CONCURSOS MILITARES

Área de Concentração II –
Formação Militar-Naval
PROCESSO SELETIVO UNIFICADO DE OFICIAIS – RM2
http://www.concursosmilitares.com.br/
9/11/2018

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APOSTILA DE ACORDO COM O AVISO DE

CONVOCAÇÃO DA MARINHA DO BRASIL 2018
PUBLICADO 10/10/2018

Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/

 ÁREA DE CONCENTRAÇÃO II – FORMAÇÃO MILITAR-NAVAL
DEFESA NACIONAL
Política Nacional de Defesa............................................................................................................................................... 01
O Estado, a Segurança e a Defesa...................................................................................................................................... 01
O ambiente Internacional.................................................................................................................................................. 02
O ambiente regional e o entorno estratégico.................................................................................................................... 02
O Brasil............................................................................................................................................................................... 03
Objetivos Nacionais de Defesa........................................................................................................................................... 05
Orientações........................................................................................................................................................................ 05
Estratégia Nacional de Defesa.......................................................................................................................................... 07
Formulação Sistemática ................................................................................................................................................... 07
Medidas de Implementação............................................................................................................................................. 26
ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
Forças Armadas (FFAA) –(Constituição de 1988).............................................................................................................. 01
Missão Constitucional; Hierarquia e disciplina; e Comandante Supremo das Forças Armadas........................................ 05
Exercícios............................................................................................................................................................................ 05
Normas gerais para a organização, o preparo e o emprego das Forças Armadas – (LEI COMPLEMENTAR Nº 97,
DE 9 DE JUNHO DE 1999)........................................................................................................................................... 01
Disposições Preliminares - Da Destinação e Atribuições; Do Assessoramento ao Comandante Supremo 01
Da Organização - Das Forças Armadas; Direção Superior das Forças Armadas.......................................................... 02
Exercícios............................................................................................................................................................................ 03
LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
Estatuto dos Militares - (LEI Nº 6.880, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1980)............................................................................. 01
Hierarquia Militar e disciplina............................................................................................................................................ 02
Cargos e Funções militares................................................................................................................................................ 04
Valor e ética militar............................................................................................................................................................ 04
Compromisso, comando e subordinação........................................................................................................................... 06
Violação das obrigações e deveres militares..................................................................................................................... 07
Crimes militares................................................................................................................................................................. 07
Contravenções ou transgressões disciplinares.................................................................................................................. 07
Exercícios........................................................................................................................................................................... 10
RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
Doutrina de Liderança da Marinha – (EMA-137 - Doutrina de Liderança da Marinha) 01
Chefia e Liderança.............................................................................................................................................................. 01
Aspectos Fundamentais da Liderança................................................................................................................................ 01
Estilos de Liderança............................................................................................................................................................ 04
Seleção de Estilos de Liderança......................................................................................................................................... 06
Fatores da Liderança.......................................................................................................................................................... 06
Atributos de um Líder........................................................................................................................................................ 07

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Níveis de Liderança ........................................................................................................................................................... 08
Exercícios........................................................................................................................................................................... 11
TRADIÇÕES NAVAIS
Introdução......................................................................................................................................................................... 01
Semelhanças entre as Marinhas ....................................................................................................................................... 01
Conhecendo o Navio.......................................................................................................................................................... 01
A Gente de Bordo.............................................................................................................................................................. 05
A Organização de Bordo.................................................................................................................................................... 06
Cerimonial de Bordo......................................................................................................................................................... 08
Uniformes e seus acessórios............................................................................................................................................. 12
Algumas expressões corriqueiras...................................................................................................................................... 14
HISTÓRIA NAVAL
1 - A História da Navegação................................................................................................................................... 01
Os navios de madeira: construindo embarcações e navios.................................................................................... 01
O desenvolvimento dos navios portugueses.......................................................................................................... 01
O desenvolvimento da navegação oceânica: os instrumentos e as cartas de marear............................................ 01
A vida a bordo dos navios veleiros.......................................................................................................................... 02
Exercícios......................................................................................................................................................................... 04
2 - A Expansão Marítima Européia e o Descobrimento do Brasil ............................................................................ 05
Fundamentos da organização do Estado português e a expansão ultramarina..................................................... 05
Lusitânia.................................................................................................................................................................. 06
Ordens militares e religiosas................................................................................................................................... 07
O papel da nobreza................................................................................................................................................ 07
A importância do mar na formação de Portugal..................................................................................................... 08
Desenvolvimento econômico e social..................................................................................................................... 08
A descoberta do Brasil............................................................................................................................................ 11
O reconhecimento da costa brasileira:................................................................................................................... 12
A expedição de 1501/1502; A expedição de 1502/1503; A expedição de 1503/1504........................................... 12
As expedições guarda-costas.................................................................................................................................. 13
A expedição colonizadora de Martim Afonso de Sousa.......................................................................................... 13
Exercícios......................................................................................................................................................................... 15
3 - Invasões Estrangeiras ao Brasil........................................................................................................................ 16
Invasões francesas no Rio de Janeiro e no Maranhão............................................................................................ 17
Invasores na foz do Amazonas................................................................................................................................ 18
Invasões holandesas na Bahia e em Pernambuco.................................................................................................. 19
Holandeses na Bahia............................................................................................................................................... 19
A ocupação do Nordeste brasileiro......................................................................................................................... 19
A insurreição em Pernambuco................................................................................................................................ 21

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A derrota dos holandeses em Recife...................................................................................................................... 23
Corsários franceses no Rio de Janeiro no século XVIII............................................................................................ 24
Guerras, tratados e limites no Sul do Brasil............................................................................................................ 24
Exercícios......................................................................................................................................................................... 25
4 - Formação da Marinha Imperial Brasileira................................................................................................................. 29
A vinda da Família Real.................................................................................................................................................... 29
Política externa de D. João e a atuação da Marinha: a conquista de Caiena e a ocupação da Banda Oriental.............. 30
A Banda Oriental............................................................................................................................................................. 30
A Revolta Nativista de 1817 e a atuação da Marinha...................................................................................................... 32
Guerra de independência................................................................................................................................................ 32
Elevação do Brasil a Reino Unido.................................................................................................................................... 32
O retorno de D. João VI para Portugal............................................................................................................................. 32
A Independência.............................................................................................................................................................. 33
A Formação de uma Esquadra Brasileira......................................................................................................................... 33
Operações Navais............................................................................................................................................................ 34
Confederação do Equador............................................................................................................................................... 34
Exercícios......................................................................................................................................................................... 36
5 - A Atuação da Marinha nos Conflitos da Regência e do Início do Segundo Reinado............................................... 38
Conflitos internos............................................................................................................................................................ 40
Cabanagem...................................................................................................................................................................... 40
Guerra dos Farrapos; Sabinada; Balaiada; Revolta Praieira............................................................................................ 40
Conflitos externos........................................................................................................................................................... 41
Guerra Cisplatina............................................................................................................................................................. 41
Guerra contra Oribe e Rosas........................................................................................................................................... 47
Exercícios......................................................................................................................................................................... 49
6 - A Atuação da Marinha na Guerra da Tríplice Aliança contra o Governo do Paraguai............................................. 51
O bloqueio do Rio Paraná e a Batalha Naval do Riachuelo............................................................................................. 52
Navios encouraçados e a invasão do Paraguai................................................................................................................ 55
Curuzu e Curupaiti........................................................................................................................................................... 55
Caxias e Inhaúma............................................................................................................................................................. 56
Passagem de Curupaiti; Passagem de Humaitá............................................................................................................... 56
O recuo das forças paraguaias........................................................................................................................................ 57
O avanço aliado e a Dezembrada.................................................................................................................................... 57
A ocupação de Assunção e a fase final da guerra........................................................................................................... 57
Exercícios......................................................................................................................................................................... 60
7 - A Marinha na República............................................................................................................................................ 62
Primeira Guerra Mundial: Antecedentes........................................................................................................................ 63
O preparo do Brasil......................................................................................................................................................... 64
A Divisão Naval em Operações de Guerra – DNOG......................................................................................................... 66

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O Período entre Guerras................................................................................................................................................. 69
A situação em 1940......................................................................................................................................................... 70
Exercícios......................................................................................................................................................................... 71
Segunda Guerra mundial: Antecedentes........................................................................................................................ 72
Início das hostilidades e ataques aos nossos navios mercantes..................................................................................... 73
A Lei de Empréstimo e Arrendamento e modernizações de nossos meios e defesa ativa da costa brasileira............. 75
Defesas Locais................................................................................................................................................................. 77
Defesa Ativa.................................................................................................................................................................... 77
A Força Naval do Nordeste............................................................................................................................................. 78
E o que ficou?.................................................................................................................................................................. 80
Exercícios......................................................................................................................................................................... 82
8 - O Emprego Permanente do Poder Naval.................................................................................................................. 83
O Poder Naval na guerra e na paz................................................................................................................................... 83
Classificação.................................................................................................................................................................... 84
A percepção do Poder Naval........................................................................................................................................... 85
O emprego permanente do Poder Naval........................................................................................................................ 86
Exercícios......................................................................................................................................................................... 88
GLOSSÁRIO: Classificação de Navios de Guerra............................................................................................................. 89
Exercícios......................................................................................................................................................................... 95
Jerônimo de Albuquerque e o comando da força naval contra os franceses no Maranhão........................................ 96
A Evolução Tecnológica no setor naval na segunda metade do século XIX e as consequências para a Marinha do 102
Brasil.

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ÁREA DE CONCENTRAÇÃO II – FORMAÇÃO MILITAR-
NAVAL
DEFESA NACIONAL
POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA:
1 - INTRODUÇÃO: A Política Nacional de Defesa (PND)
é o documento condicionante de mais alto nível do
planejamento de ações destinadas à defesa nacional
coordenadas pelo Ministério da Defesa. Voltada
essencialmente para ameaças externas, estabelece
objetivos e orientações para o preparo e o emprego
dos setores militar e civil em todas as esferas do
Poder Nacional, em prol da Defesa Nacional.
Esta Política pressupõe que a defesa do País é
inseparável do seu desenvolvimento, fornecendo-lhe
o indispensável escudo. A intensificação da projeção
do Brasil no concerto das nações e sua maior inserção
em processos decisórios internacionais associam-se
ao modelo de defesa proposto nos termos expostos a
seguir.
Este documento explicita os conceitos de Segurança e
de Defesa Nacional, analisa os ambientes
internacional e nacional e estabelece os Objetivos
Nacionais de Defesa. Além disso, orienta a consecução
desses objetivos.
A Política Nacional de Defesa interessa a todos os
segmentos da sociedade brasileira. Baseada nos
fundamentos, objetivos e princípios constitucionais,
alinha-se às aspirações nacionais e às orientações
governamentais, em particular à política externa
brasileira, que propugna, em uma visão ampla e atual,
a solução pacífica das controvérsias, o fortalecimento
da paz e da segurança internacionais, o reforço do
multilateralismo e a integração sul-americana.
Após longo período livre de conflitos que tenham
afetado diretamente o território e a soberania
nacional, a percepção das ameaças está desvanecida
para muitos brasileiros. No entanto, é imprudente
imaginar que um país com o potencial do Brasil não
enfrente antagonismos ao perseguir seus legítimos
interesses. Um dos propósitos da Política Nacional de
Defesa é conscientizar todos os segmentos da
sociedade brasileira da importância da defesa do País
e de que esta é um dever de todos os brasileiros.
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2. O Estado, a Segurança e a Defesa
2.1 O Estado tem como pressupostos básicos
território, povo, leis e governo próprios e
independência nas relações externas. Ele detém o
monopólio legítimo dos meios de coerção para fazer
valer a lei e a ordem, estabelecidas
democraticamente, provendo, também, a segurança.
A defesa externa é a destinação precípua das Forças
Armadas.
2.2 A segurança é tradicionalmente vista somente do
ângulo da confrontação entre nações, ou seja, a
proteção contra ameaças de outras comunidades
políticas ou, mais simplesmente, a defesa externa. À
medida que as sociedades se desenvolveram e que se
aprofundou a interdependência entre os Estados,
novas exigências foram agregadas.
2.3 Gradualmente, ampliou-se o conceito de
segurança, abrangendo os campos político, militar,
econômico, psicossocial, científico-tecnológico,
ambiental e outros.
Preservar a segurança requer medidas de largo
espectro, envolvendo, além da defesa externa: a
defesa civil, a segurança pública e as políticas
econômica, social, educacional, científico-tecnológica,
ambiental, de saúde, industrial. Enfim, várias ações,
muitas das quais não implicam qualquer envolvimento
das Forças Armadas.
Cabe considerar que a segurança pode ser enfocada a
partir do indivíduo, da sociedade e do Estado, do que
resultam definições com diferentes perspectivas.
A segurança, em linhas gerais, é a condição em que o
Estado, a sociedade ou os indivíduos se sentem livres
de riscos, pressões ou ameaças, inclusive de
necessidades extremas. Por sua vez, defesa é a ação
efetiva para se obter ou manter o grau de segurança
desejado.
2.4 Para efeito da Política Nacional de Defesa são
adotados os seguintes conceitos:
I - Segurança é a condição que permite ao País
preservar sua soberania e integridade territorial,
promover seus interesses nacionais, livre de pressões
e ameaças, e garantir aos cidadãos o exercício de seus
direitos e deveres constitucionais; e
Página 1
II - Defesa Nacional é o conjunto de medidas e ações
do Estado, com ênfase no campo militar, para a
defesa do território, da soberania e dos interesses
nacionais contra ameaças preponderantemente
externas, potenciais ou manifestas.
3. O ambiente internacional
3.1 O mundo vive desafios mais complexos do que os
enfrentados durante o período de confrontação
ideológica bipolar. O fim da Guerra Fria reduziu o grau
de previsibilidade das relações internacionais vigentes
desde a Segunda Guerra Mundial.
Nesse ambiente, é pouco provável um conflito
generalizado entre Estados. Entretanto, renovam-se
conflitos de caráter étnico e religioso, exacerbam-se
os nacionalismos e fragmentam-se os Estados,
situações que afetam a ordem mundial.
Neste século, poderão ser intensificadas disputas por
áreas marítimas, pelo domínio aeroespacial e por
fontes de água doce, de alimentos e de energia, cada
vez mais escassas. Tais questões poderão levar a
ingerências em assuntos internos ou a disputas por
espaços não sujeitos à soberania dos Estados,
configurando quadros de conflito. Por outro lado, o
aprofundamento da interdependência dificulta a
precisa delimitação dos ambientes externo e interno.
Com a ocupação dos últimos espaços terrestres, as
fronteiras continuarão a ser motivo de litígios
internacionais.
3.2 O fenômeno da globalização, caracterizado pela
interdependência crescente dos países, pela
revolução tecnológica e pela expansão do comércio
internacional e dos fluxos de capitais, resultou em
avanços para uma parcela da humanidade.
Paralelamente, a criação de blocos econômicos tem
acirrado a concorrência entre grupos de países. Para
os países em desenvolvimento, o desafio é o de uma
inserção positiva no mercado mundial, ao mesmo
tempo em que promovem o crescimento e a justiça
social de modo soberano. A integração entre países
em desenvolvimento – como na América do Sul –
contribui para que alcancem esses objetivos.
Nesse processo, as economias nacionais tornaram-se
mais vulneráveis às crises ocasionadas pela
instabilidade econômica e financeira em todo o
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mundo. A exclusão de parcela significativa da
população mundial dos processos de produção,
consumo e acesso à informação constitui situação que
poderá vir a configurar-se em conflito.
3.3 A configuração da ordem internacional,
caracterizada por assimetrias de poder, produz
tensões e instabilidades indesejáveis para a paz.
A prevalência do multilateralismo e o fortalecimento
dos princípios consagrados pelo Direito Internacional
como a soberania, a não-intervenção e a igualdade
entre os Estados são promotores de um mundo mais
estável, voltado para o desenvolvimento e bem-estar
da humanidade.
3.4 A questão ambiental permanece como uma das
preocupações da humanidade. Países detentores de
grande biodiversidade, enormes reservas de recursos
naturais e imensas áreas para serem incorporadas ao
sistema produtivo podem tornar-se objeto de
interesse internacional.
3.5 As mudanças climáticas têm graves consequências
sociais, com reflexos na capacidade estatal de agir e
nas relações internacionais.
3.6 - Para que o desenvolvimento e a autonomia
nacionais sejam alcançados é essencial o domínio
crescentemente autônomo de tecnologias sensíveis,
principalmente nos estratégicos setores espacial,
cibernético e nuclear.
3.7 Os avanços da tecnologia da informação, a
utilização de satélites, o sensoriamento eletrônico e
outros aperfeiçoamentos tecnológicos trouxeram
maior eficiência aos sistemas administrativos e
militares, sobretudo nos países que dedicam maiores
recursos financeiros à Defesa. Em consequência,
criaram-se vulnerabilidades que poderão ser
exploradas, com o objetivo de inviabilizar o uso dos
nossos sistemas ou facilitar a interferência à distância.
Para superar essas vulnerabilidades, é essencial o
investimento do Estado em setores de tecnologia
avançada.
4. O ambiente regional e o entorno estratégico
4.1 A América do Sul é o ambiente regional no qual o
Brasil se insere. Buscando aprofundar seus laços de
cooperação, o País visualiza um entorno estratégico
Página 2
que extrapola a região sulamericana e inclui o
Atlântico Sul e os países lindeiros da África, assim
como a Antártica. Ao norte, a proximidade do mar do
Caribe impõe que se dê crescente atenção a essa
região.
4.2 - A América do Sul, distante dos principais focos
mundiais de tensão e livre de armas nucleares, é
considerada uma região relativamente pacífica. Além
disso, processos de consolidação democrática e de
integração regional tendem a aumentar a confiança
mútua e a favorecer soluções negociadas de eventuais
conflitos.
4.3 - Entre os fatores que contribuem para reduzir a
possibilidade de conflitos no entorno estratégico
destacam-se: o fortalecimento do processo de
integração, a partir do Mercosul e da União de Nações
Sul-Americanas; o estreito relacionamento entre os
países amazônicos, no âmbito da Organização do
Tratado de Cooperação Amazônica; a intensificação
da cooperação e do comércio com países da África, da
América Central e do Caribe, inclusive a Comunidade
dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac),
facilitada pelos laços étnicos e culturais; o
desenvolvimento de organismos regionais; a
integração das bases industriais de defesa; a
consolidação da Zona de Paz e de Cooperação do
Atlântico Sul e o diálogo continuado nas mesas de
interação inter-regionais, como a cúpula América do
Sul-África (ASA) e o Fórum de Diálogo Índia-Brasil-
África do Sul (Ibas). A ampliação, a modernização e a
interligação da infraestrutura da América do Sul, com
a devida atenção ao meio ambiente e às comunidades
locais, podem concretizar a ligação entre seus centros
produtivos e os dois oceanos, facilitando o
desenvolvimento e a integração.
4.4 A segurança de um país é afetada pelo grau de
estabilidade da região onde ele está inserido. Assim, é
desejável que ocorram o consenso, a harmonia
política e a convergência de ações entre os países
vizinhos para reduzir os delitos transnacionais e
alcançar melhores condições de desenvolvimento
econômico e social, tornando a região mais coesa e
mais forte.
4.5 A existência de zonas de instabilidade e de ilícitos
transnacionais pode provocar o transbordamento de
conflitos para outros países da América do Sul. A
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persistência desses focos de incertezas é, também,
elemento que justifica a prioridade à defesa do
Estado, de modo a preservar os interesses nacionais, a
soberania e a independência.
4.6 Como consequência de sua situação geopolítica, é
importante para o Brasil que se aprofunde o processo
de desenvolvimento integrado e harmônico da
América do Sul, que se estende, naturalmente, à área
de defesa e segurança regionais.
5. O Brasil
5.1 O perfil brasileiro – ao mesmo tempo continental
e marítimo, equatorial, tropical e subtropical, de longa
fronteira terrestre com quase todos os países sul-
americanos e de extenso litoral e águas jurisdicionais
– confere ao País profundidade geoestratégica e torna
complexa a tarefa do planejamento geral de defesa.
Dessa maneira, a diversificada fisiografia nacional
conforma cenários diferenciados que, em termos de
defesa, demandam, ao mesmo tempo, uma política
abrangente e abordagens específicas.
5.2 A vertente continental brasileira contempla
complexa variedade fisiográfica, que pode ser
sintetizada em cinco macrorregiões: Sul, Sudeste,
Centro-Oeste, Norte e Nordeste.
5.3 O planejamento da defesa deve incluir todas as
regiões e, em particular, as áreas vitais onde se
encontra a maior concentração de poder político e
econômico. Da mesma forma, deve-se priorizar a
Amazônia e o Atlântico Sul.
5.4 A Amazônia brasileira, com seu grande potencial
de riquezas minerais e de biodiversidade, é foco da
atenção internacional. A garantia da presença do
Estado e a vivificação da faixa de fronteira são
dificultadas, entre outros fatores, pela baixa
densidade demográfica e pelas longas distâncias.
A vivificação das fronteiras, a proteção do meio
ambiente e o uso sustentável dos recursos naturais
são aspectos essenciais para o desenvolvimento e a
integração da região. O adensamento da presença do
Estado, e em particular das Forças Armadas, ao longo
das nossas fronteiras é condição relevante para o
desenvolvimento sustentável da Amazônia.
Página 3
5.5 O mar sempre esteve relacionado com o
progresso do Brasil, desde o seu descobrimento. A
natural vocação marítima brasileira é respaldada pelo
seu extenso litoral e pela importância estratégica do
Atlântico Sul.
A Convenção das Nações Unidas sobre Direito do Mar
abre a possibilidade de o Brasil estender os limites da
sua Plataforma Continental e exercer o direito de
jurisdição sobre os recursos econômicos em uma área
de cerca de 4,5 milhões de quilômetros quadrados,
região de vital importância para o País, uma
verdadeira “Amazônia Azul”.
Nessa imensa área, incluída a camada do pré-sal,
estão as maiores reservas de petróleo e gás, fontes de
energia imprescindíveis para o desenvolvimento do
País, além da existência de grande potencial
pesqueiro, mineral e de outros recursos naturais.
A globalização aumentou a interdependência
econômica dos países e, consequentemente, o fluxo
de cargas. No Brasil, o transporte marítimo é
responsável por movimentar quase todo o comércio
exterior.
5.6 As dimensões continental, marítima e
aeroespacial, esta sobrejacente às duas primeiras, são
de suma importância para a Defesa Nacional. O
controle do espaço aéreo e a sua boa articulação com
os países vizinhos, assim como o desenvolvimento de
nossa capacitação aeroespacial, constituem objetivos
setoriais prioritários.
5.7 O Brasil defende uma ordem internacional
baseada na democracia, no multilateralismo, na
cooperação, na proscrição das armas químicas,
biológicas e nucleares, e na busca da paz entre as
nações. Nesse sentido, defende a reforma das
instâncias decisórias internacionais, de modo a torná-
las mais legítimas, representativas e eficazes,
fortalecendo o multilateralismo, o respeito ao Direito
Internacional e os instrumentos para a solução
pacífica de controvérsias.
5.8 A Constituição tem como um de seus princípios,
nas relações internacionais, o repúdio ao terrorismo.
O Brasil considera que o terrorismo internacional
constitui risco à paz e à segurança mundiais. Condena
enfaticamente suas ações e implementa as resoluções
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pertinentes da Organização das Nações Unidas (ONU),
reconhecendo a necessidade de que as nações
trabalhem em conjunto no sentido de prevenir e
combater as ameaças terroristas.
5.9 O Brasil atribui prioridade aos países da América
do Sul e da África, em especial aos da África Ocidental
e aos de língua portuguesa, buscando aprofundar seus
laços com esses países.
5.10 A intensificação da cooperação com a
Comunidade dos Países de Língua Portuguesa,
integrada por oito países distribuídos por quatro
continentes e unidos pelos denominadores comuns da
história, da cultura e da língua, constitui outro fator
relevante das nossas relações exteriores.
5.11 O Brasil tem laços de cooperação com países e
blocos tradicionalmente aliados que possibilitam a
troca de conhecimento em diversos campos.
Concomitantemente, busca novas parcerias
estratégicas com nações desenvolvidas ou
emergentes para ampliar esses intercâmbios. Ao lado
disso, o País acompanha as mudanças e variações do
cenário político e econômico internacional e não deixa
de explorar o potencial de novas associações, tais
como as que mantém com os demais membros do
BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul).
5.12 O Brasil atua na comunidade internacional
respeitando os princípios consagrados no art. 4º da
Constituição, em particular os princípios de
autodeterminação, não-intervenção, igualdade entre
os Estados e solução pacífica de conflitos. Nessas
condições, sob a égide da Organização das Nações
Unidas (ONU), participa de operações de paz, sempre
de acordo com os interesses nacionais, de forma a
contribuir para a paz e a segurança internacionais.
5.13 A persistência de ameaças à paz mundial requer
a atualização permanente e o aparelhamento das
nossas Forças Armadas, com ênfase no apoio à ciência
e tecnologia para o desenvolvimento da indústria
nacional de defesa. Visa-se, com isso, à redução da
dependência tecnológica e à superação das restrições
unilaterais de acesso a tecnologias sensíveis.
5.14 Em consonância com a busca da paz e da
segurança internacionais, o País é signatário do
Tratado sobre a Não-Proliferação de Armas Nucleares
Página 4
e destaca a necessidade do cumprimento do seu
Artigo VI, que prevê a negociação para a eliminação
total das armas nucleares por parte das potências
nucleares, ressalvando o direito de todos os países ao
uso da tecnologia nuclear para fins pacíficos.
5.15 O contínuo desenvolvimento brasileiro traz
implicações crescentes para a segurança das
infraestruturas críticas. Dessa forma, é necessária a
identificação dos pontos estratégicos prioritários, de
modo a planejar e a implementar suas defesas.
6. Objetivos nacionais de defesa
As relações internacionais são pautadas por complexo
jogo de atores, interesses e normas que estimulam ou
limitam a capacidade de atua- ção dos Estados. Nesse
contexto de múltiplas influências e de
interdependência, os países buscam realizar seus
interesses nacionais, podendo encorajar alianças ou
gerar conflitos de variadas intensidades.
Dessa forma, torna-se essencial estruturar a Defesa
Nacional de modo compatível com a estatura político-
estratégica do País para preservar a soberania e os
interesses nacionais. Assim, da avaliação dos
ambientes descritos, emergem os Objetivos Nacionais
de Defesa:
I. garantir a soberania, o patrimônio nacional e a
integridade territorial;
II. defender os interesses nacionais e as pessoas, os
bens e os recursos brasileiros no exterior;
III. contribuir para a preservação da coesão e da
unidade nacionais;
IV. contribuir para a estabilidade regional;
V. contribuir para a manutenção da paz e da
segurança internacionais;
VI. intensificar a projeção do Brasil no concerto das
nações e sua maior inserção em processos decisórios
internacionais;
VII. manter Forças Armadas modernas, integradas,
adestradas e balanceadas, e com crescente
profissionalização, operando de forma conjunta e
adequadamente desdobradas no território nacional;
VIII. conscientizar a sociedade brasileira da
importância dos assuntos de defesa do País;
IX. desenvolver a indústria nacional de defesa,
orientada para a obtenção da autonomia em
tecnologias indispensáveis;
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X. estruturar as Forças Armadas em torno de
capacidades, dotando-as de pessoal e material
compatíveis com os planejamentos estratégicos e
operacionais; e
XI. desenvolver o potencial de logística de defesa e de
mobilização nacional.
7. Orientações
7.1. No gerenciamento de crises internacionais de
natureza político-estratégica, o Governo poderá
determinar o emprego de todas as expressões do
Poder Nacional, de diferentes formas, visando a
preservar os interesses nacionais.
7.2. No caso de agressão externa, o País empregará
todo o Poder Nacional, com ênfase na expressão
militar, na defesa dos seus interesses.
7.3. O Serviço Militar Obrigatório é a garantia de
participação de cidadãos na Defesa Nacional e
contribui para o desenvolvimento da mentalidade de
defesa no seio da sociedade brasileira.
7.4. A expressão militar do País fundamenta-se na
capacidade das Forças Armadas e no potencial dos
recursos nacionais mobilizáveis.
7.5. O País deve dispor de meios com capacidade de
exercer vigilância, controle e defesa: das águas
jurisdicionais brasileiras; do seu território e do seu
espaço aéreo, incluídas as áreas continental e
marítima. Deve, ainda, manter a segurança das linhas
de comunicações marítimas e das linhas de navegação
aérea, especialmente no Atlântico Sul.
7.6. Para contrapor-se às ameaças à Amazônia, é
imprescindível executar uma série de ações
estratégicas voltadas para o fortalecimento da
presença militar, a efetiva ação do Estado no
desenvolvimento sustentável (social, econômico e
ambiental) e a ampliação da cooperação com os
países vizinhos, visando à defesa das riquezas
naturais.
7.7. Os setores governamental, industrial e
acadêmico, voltados à produção científica e
tecnológica e para a inovação, devem contribuir para
assegurar que o atendimento às necessidades de
produtos de defesa seja apoiado em tecnologias sob
domínio nacional obtidas mediante estímulo e
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fomento dos setores industrial e acadêmico. A
capacitação da indústria nacional de defesa, incluído o
domínio de tecnologias de uso dual, é fundamental
para alcançar o abastecimento de produtos de defesa.
7.8. A integração da indústria de defesa sul-americana
deve ser objeto de medidas que proporcionem
desenvolvimento mútuo, bem como capacitação e
autonomia tecnológicas.
7.9. O Brasil deverá buscar parcerias estratégicas,
visando a ampliar o leque de opções de cooperação
na área de defesa e as oportunidades de intercâmbio.
7.10. Os setores espacial, cibernético e nuclear são
estratégicos para a Defesa do País; devem, portanto,
ser fortalecidos.
7.11. A atuação do Estado brasileiro com relação à
defesa tem como fundamento a obrigação de garantir
nível adequado de segurança do País, tanto em tempo
de paz, quanto em situação de conflito.
7.12. À ação diplomática na solução de conflitos
soma-se a estratégia militar da dissuasão. Nesse
contexto, torna-se importante desenvolver a
capacidade de mobilização nacional e a manutenção
de Forças Armadas modernas, integradas e
balanceadas, operando de forma conjunta e
adequadamente desdobradas no território nacional,
em condições de pronto emprego.
7.13. Para ampliar a projeção do País no concerto
mundial e reafirmar seu compromisso com a defesa
da paz e com a cooperação entre os povos, o Brasil
deverá aperfeiçoar o preparo das Forças Armadas
para desempenhar responsabilidades crescentes em
ações humanitárias e em missões de paz sob a égide
de organismos multilaterais, de acordo com os
interesses nacionais.
7.14. O Brasil deverá dispor de capacidade de
projeção de poder, visando a eventual participação
em operações estabelecidas ou autorizadas pelo
Conselho de Segurança da ONU.
7.15. Excepcionalmente, em conflitos de maior
extensão, de forma coerente com sua história e o
cenário vislumbrado, observados os dispositivos
constitucionais e legais, bem como os interesses do
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País e os princípios básicos da política externa, o Brasil
poderá participar de arranjos de defesa coletiva.
7.16. É imprescindível que o País disponha de
estrutura ágil, capaz de prevenir ações terroristas e de
conduzir operações de contraterrorismo.
7.17. Para se opor a possíveis ataques cibernéticos, é
essencial aperfeiçoar os dispositivos de segurança e
adotar procedimentos que minimizem a
vulnerabilidade dos sistemas que possuam suporte de
tecnologia da informação e comunicação ou permitam
seu pronto restabelecimento.
7.18. É prioritário assegurar continuidade e
previsibilidade na alocação de recursos para permitir
o preparo e o equipamento adequado das Forças
Armadas.
7.19. Deverá ser buscado o constante
aperfeiçoamento da capacidade de comando,
controle, monitoramento e do sistema de inteligência
dos órgãos envolvidos na Defesa Nacional.
7.20. Nos termos da Constituição, as Forças Armadas
poderão ser empregadas pela União contra ameaças
ao exercício da soberania do Estado e à
indissolubilidade da unidade federativa.
7.21. O Brasil deverá buscar a contínua interação da
atual PND com as demais políticas governamentais,
visando a fortalecer a infraestrutura de valor
estratégico para a Defesa Nacional, particularmente a
de transporte, a de energia e a de comunicações.
7.22. O emprego das Forças Armadas na garantia da
lei e da ordem é regido por legislação específica.
Página 6
ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA
I – FORMULAÇÃO SISTEMÁTICA
Introdução
O Brasil é pacífico por tradição e por convicção. Vive
em paz com seus vizinhos. Rege suas relações
internacionais, dentre outros, pelos princípios
constitucionais da não intervenção, defesa da paz,
solução pacífica dos conflitos e democracia. Essa
vocação para a convivência harmônica, tanto interna
como externa, é parte da identidade nacional e um
valor a ser conservado pelo povo brasileiro.
O Brasil ascenderá ao primeiro plano no cenário
internacional sem buscar hegemonia. O povo
brasileiro não deseja exercer domínio sobre outros
povos. Quer que o Brasil se engrandeça sem imperar.
O crescente desenvolvimento do Brasil deve ser
acompanhado pelo aumento do preparo de sua
defesa contra ameaças e agressões. A sociedade
brasileira vem tomando consciência da
responsabilidade com a preservação da
independência do País. O planejamento de ações
destinadas à Defesa Nacional, a cargo do Estado, tem
seu documento condicionante de mais alto nível na
Política Nacional de Defesa, que estabelece os
Objetivos Nacionais de Defesa.
O primeiro deles é a garantia da soberania, do
patrimônio nacional e da integridade territorial.
Outros objetivos incluem a estruturação de Forças
Armadas com adequadas capacidades organizacionais
e operacionais e a criação de condições sociais e
econômicas de apoio à Defesa Nacional no Brasil,
assim como a contribuição para a paz e a segurança
internacionais e a proteção dos interesses brasileiros
nos diferentes níveis de projeção externa do País.
A presente Estratégia Nacional de Defesa trata da
reorganização e reorientação das Forças Armadas, da
organização da Base Industrial de Defesa e da política
de composição dos efetivos da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica. Ao propiciar a execução da Política
Nacional de Defesa com uma orientação sistemática e
com medidas de implementação, a Estratégia
Nacional de Defesa contribuirá para fortalecer o papel
cada vez mais importante do Brasil no mundo.
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Estratégia Nacional de Defesa e Estratégia Nacional
de Desenvolvimento
1. Estratégia nacional de defesa é inseparável de
estratégia nacional de desenvolvimento. Esta motiva
aquela. Aquela fornece escudo para esta. Cada uma
reforça as razões da outra. Em ambas, se desperta
para a nacionalidade e constrói-se a Nação.
Defendido, o Brasil terá como dizer não, quando tiver
que dizer não. Terá capacidade para construir seu
próprio modelo de desenvolvimento.
2. Não é evidente para um País que pouco trato teve
com guerras, convencer-se da necessidade de
defender-se para poder construir-se. Não bastam,
ainda que sejam proveitosos e até mesmo
indispensáveis, os argumentos que invocam as
utilidades das tecnologias e dos conhecimentos da
defesa para o desenvolvimento do País. Os recursos
demandados pela defesa exigem uma transformação
de consciências, para que se constitua uma estratégia
de defesa para o Brasil.
3. Apesar da dificuldade, é indispensável para as
Forças Armadas de um País com as características do
nosso, manter, em meio à paz, o impulso de se
preparar para o combate e de cultivar, em prol desse
preparo, o hábito da transformação. Disposição para
mudar é o que a Nação está a exigir agora de si
mesma, de sua liderança, de seus marinheiros,
soldados e aviadores. Não se trata apenas de financiar
e de equipar as Forças Armadas. Trata-se de
transformá-las, para melhor defenderem o Brasil.
4. Projeto forte de defesa favorece projeto forte de
desenvolvimento. Forte é o projeto de
desenvolvimento que, sejam quais forem suas demais
orientações, se guie pelos seguintes princípios:
(a) Independência nacional efetivada pela mobilização
de recursos físicos, econômicos e humanos, para o
investimento no potencial produtivo do País.
Aproveitar os investimentos estrangeiros, sem deles
depender;
(b) Independência nacional alcançada pela
capacitação tecnológica autônoma, inclusive nos
estratégicos setores espacial, cibernético e nuclear.
Não é independente quem não tem o domínio das
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tecnologias sensíveis, tanto para a defesa, como para
o desenvolvimento; e
(c) Independência nacional assegurada pela
democratização de oportunidades educativas e
econômicas e pelas oportunidades para ampliar a
participação popular nos processos decisórios da vida
política e econômica do País.
Natureza e âmbito da Estratégia Nacional de Defesa
1. A Estratégia Nacional de Defesa é o vínculo entre o
conceito e a política de independência nacional, de
um lado, e as Forças Armadas para resguardar essa
independência, de outro. Trata de questões políticas e
institucionais decisivas para a defesa do País, como os
objetivos da sua “grande estratégia” e os meios para
fazer com que a Nação participe da defesa. Aborda,
também, problemas propriamente militares,
derivados da influência dessa “grande estratégia” na
orientação e nas práticas operacionais das três Forças.
Diretrizes da Estratégia Nacional de Defesa
A Estratégia Nacional de Defesa pauta-se pelas
seguintes diretrizes:
1. Dissuadir a concentração de forças hostis nas
fronteiras terrestres e nos limites das águas
jurisdicionais brasileiras, e impedir-lhes o uso do
espaço aéreo nacional.
Para dissuadir, é preciso estar preparado para
combater. A tecnologia, por mais avançada que seja,
jamais será alternativa ao combate. Será sempre
instrumento do combate.
2. Organizar as Forças Armadas sob a égide do
trinômio monitoramento/controle, mobilidade e
presença. Esse triplo imperativo vale, com as
adaptações cabíveis, para cada Força. Do trinômio
resulta a definição das capacitações operacionais de
cada uma das Forças.
3. Desenvolver as capacidades de monitorar e
controlar o espaço aéreo, o território e as águas
jurisdicionais brasileiras.
Tal desenvolvimento dar-se-á a partir da utilização de
tecnologias de monitoramento terrestre, marítimo,
aéreo e espacial que estejam sob inteiro e
incondicional domínio nacional.
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4. Desenvolver, lastreada na capacidade de
monitorar/controlar, a capacidade de responder
prontamente a qualquer ameaça ou agressão: a
mobilidade estratégica.
A mobilidade estratégica – entendida como a aptidão
para se chegar rapidamente à região em conflito –
reforçada pela mobilidade tática – entendida como a
aptidão para se mover dentro daquela região – é o
complemento prioritário do monitoramento/controle
e uma das bases do poder de combate, exigindo, das
Forças Armadas, ação que, mais do que conjunta, seja
unificada.
O imperativo de mobilidade ganha importância
decisiva, dadas a vastidão do espaço a defender e a
escassez dos meios para defendê-lo. O esforço de
presença, sobretudo ao longo das fronteiras terrestres
e nas partes mais estratégicas do litoral, tem
limitações intrínsecas. É a mobilidade que permitirá
superar o efeito prejudicial de tais limitações.
5. Aprofundar o vínculo entre os aspectos
tecnológicos e os operacionais da mobilidade, sob a
disciplina de objetivos bem definidos.
Mobilidade depende de meios terrestres, marítimos e
aéreos apropriados e da maneira de combiná-los.
Depende, também, de capacitações operacionais que
permitam aproveitar ao máximo o potencial das
tecnologias do movimento.
O vínculo entre os aspectos tecnológicos e
operacionais da mobilidade há de se realizar de
maneira a alcançar objetivos bem definidos. Entre
esses objetivos, há um que guarda relação
especialmente próxima com a mobilidade: a
capacidade de alternar a concentração e a
desconcentração de forças, com o propósito de
dissuadir e combater a ameaça.
6. Fortalecer três setores de importância estratégica:
o espacial, o cibernético e o nuclear. Esse
fortalecimento assegurará o atendimento ao conceito
de flexibilidade.
Como decorrência de sua própria natureza, esses
setores transcendem a divisão entre desenvolvimento
e defesa, entre o civil e o militar.
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Os setores espacial e cibernético permitirão, em
conjunto, que a capacidade de visualizar o próprio
País não dependa de tecnologia estrangeira e que as
três Forças, em conjunto, possam atuar em rede,
instruídas por monitoramento que se faça também a
partir do espaço.
O Brasil tem compromisso – decorrente da
Constituição e da adesão a Tratados Internacionais –
com o uso estritamente pacífico da energia nuclear.
Entretanto, afirma a necessidade estratégica de
desenvolver e dominar essa tecnologia. O Brasil
precisa garantir o equilíbrio e a versatilidade da sua
matriz energética e avançar em áreas, tais como as de
agricultura e saúde, que podem se beneficiar da
tecnologia de energia nuclear. E levar a cabo, entre
outras iniciativas que exigem independência
tecnológica em matéria de energia nuclear, o projeto
do submarino de propulsão nuclear.
7. Unificar e desenvolver as operações conjuntas das
três Forças, muito além dos limites impostos pelos
protocolos de exercícios conjuntos.
Os instrumentos principais dessa unificação serão o
Ministério da Defesa e o Estado-Maior Conjunto das
Forças Armadas. Devem ganhar dimensão maior e
responsabilidades mais abrangentes.
O Ministro da Defesa exercerá, na plenitude, todos os
poderes de direção das Forças Armadas que a
Constituição e as leis não reservarem, expressamente,
ao Presidente da República.
A subordinação das Forças Armadas ao poder político
constitucional é pressuposto do regime republicano e
garantia da integridade da Nação.
Os Secretários do Ministério da Defesa e o Diretor-
Geral do Centro Gestor e Operacional do Sistema de
Proteção da Amazônia (CENSIPAM) serão nomeados
mediante indicação exclusiva do Ministro de Estado
da Defesa, entre cidadãos brasileiros, militares das
três Forças e civis, respeitadas as peculiaridades e as
funções de cada secretaria. As iniciativas destinadas a
formar quadros de especialistas civis em defesa
permitirão, no futuro, aumentar a presença de civis
em postos dirigentes e nos demais níveis do
Ministério da Defesa. As disposições legais em
contrário serão revogadas.
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O Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas será
chefiado por um oficial-general de último posto, e
terá a participação de um Comitê, integrado pelos
Chefes dos Estados-Maiores das três Forças. Será
subordinado diretamente ao Ministro da Defesa.
Construirá as iniciativas destinadas a dar realidade
prática à tese da unificação doutrinária, estratégica e
operacional e contará com estrutura permanente que
lhe permita cumprir sua tarefa.
A Marinha, o Exército e a Aeronáutica disporão,
singularmente, de um Comandante, nomeado pelo(a)
Presidente(a) da República e indicado pelo Ministro
da Defesa. O Comandante de Força, no âmbito das
suas atribuições, exercerá a direção e a gestão da sua
Força, formulará a sua política e doutrina e preparará
seus órgãos operativos e de apoio para o
cumprimento da destinação constitucional.
Os Estados-Maiores das três Forças, subordinados a
seus Comandantes, serão os agentes da formulação
estratégica em cada uma delas, sob a orientação do
respectivo Comandante.
8. Reposicionar os efetivos das três Forças.
As principais unidades do Exército estacionam no
Sudeste e no Sul do Brasil. A esquadra da Marinha
concentra-se na cidade do Rio de Janeiro. Algumas
instalações tecnológicas da Força Aérea estão
localizadas em São José dos Campos, em São Paulo. As
preocupações mais agudas de defesa estão, porém,
no Norte, no Oeste e no Atlântico Sul.
Sem desconsiderar a necessidade de defender as
maiores concentrações demográficas e os maiores
centros industriais do País, a Marinha deverá estar
mais presente na região da foz do Rio Amazonas e nas
grandes bacias fluviais do Amazonas e do Paraguai-
Paraná. Deverá o Exército agrupar suas reservas
regionais nas respectivas áreas, para possibilitar a
resposta imediata na crise ou na guerra.
Pelas mesmas razões que exigem a formação do
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, os
Distritos Navais ou Comandos de Área das três Forças
terão suas áreas de jurisdição coincidentes,
ressalvados impedimentos decorrentes de
circunstâncias locais ou específicas. Os oficiais-
generais que comandarem, por conta de suas
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respectivas Forças, um Distrito Naval ou Comando de
Área, reunir-se-ão regularmente, acompanhados de
seus principais assessores, para assegurar a unidade
operacional das três Forças naquela área. Em cada
área deverá ser estruturado um Estado-Maior
Conjunto Regional, para realizar e atualizar, desde o
tempo de paz, os planejamentos operacionais da área.
9. Adensar a presença de unidades da Marinha, do
Exército e da Força Aérea nas fronteiras.
Deve-se ter claro que, dadas as dimensões
continentais do território nacional, presença não pode
significar onipresença. A presença ganha efetividade
graças à sua relação com monitoramento/controle e
com mobilidade.
Nas fronteiras terrestres, nas águas jurisdicionais
brasileiras e no espaço aéreo sobrejacente, as
unidades do Exército, da Marinha e da Força Aérea
têm, sobretudo, tarefas de vigilância. No
cumprimento dessas tarefas, as unidades ganham seu
pleno significado apenas quando compõem sistema
integrado de monitoramento/controle, feito,
inclusive, a partir do espaço. Ao mesmo tempo, tais
unidades potencializam-se como instrumentos de
defesa, por meio de seus vínculos com as reservas
táticas e estratégicas. Os vigias alertam. As reservas
respondem e operam. E a eficácia do emprego das
reservas táticas regionais e estratégicas é
proporcional à capacidade de atenderem à exigência
da mobilidade.
Entende-se por reservas táticas forças articuladas, em
profundidade, numa determinada área estratégica,
com mobilidade suficiente para serem empregadas na
própria área estratégica onde estão localizadas.
Reservas estratégicas são forças dotadas de alta
mobilidade estratégica, com estrutura organizacional
completa desde o tempo de paz, dotadas do mais alto
nível possível de capacitação operacional e
aprestamento, em condições de atuar no mais curto
prazo, no todo ou em parte, em qualquer área
estratégica compatível com sua doutrina de emprego.
10. Priorizar a região amazônica.
A Amazônia representa um dos focos de maior
interesse para a defesa. A defesa da Amazônia exige
avanço de projeto de desenvolvimento sustentável e
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passa pelo trinômio monitoramento/controle,
mobilidade e presença.
O Brasil será vigilante na reafirmação incondicional de
sua soberania sobre a Amazônia brasileira. Repudiará,
pela prática de atos de desenvolvimento e de defesa,
qualquer tentativa de tutela sobre as suas decisões a
respeito de preservação, de desenvolvimento e de
defesa da Amazônia. Não permitirá que organizações
ou indivíduos sirvam de instrumentos para interesses
estrangeiros – políticos ou econômicos – que queiram
enfraquecer a soberania brasileira. Quem cuida da
Amazônia brasileira, a serviço da humanidade e de si
mesmo, é o Brasil.
O CENSIPAM deverá atuar integradamente com as FA,
a fim de fortalecer o monitoramento, o planejamento,
o controle, a logística, a mobilidade e a presença na
Amazônia brasileira.
11. Desenvolver a capacidade logística, para fortalecer
a mobilidade, sobretudo na região amazônica.
Daí a importância de se possuir estruturas de
transporte e de comando e controle que possam
operar em grande variedade de circunstâncias,
inclusive sob as condições extraordinárias impostas
pela guerra.
12. Desenvolver o conceito de flexibilidade no
combate, para atender aos requisitos de
monitoramento/controle, mobilidade e presença.
Isso exigirá, sobretudo na Força Terrestre, que as
forças convencionais cultivem alguns predicados
atribuídos a forças não convencionais.
Somente Forças Armadas com tais predicados estarão
aptas para operar no amplíssimo espectro de
circunstâncias que o futuro poderá trazer.
A conveniência de assegurar que as forças
convencionais adquiram predicados comumente
associados a forças não convencionais pode parecer
mais evidente no ambiente da selva amazônica.
Aplicam-se eles, porém, com igual pertinência, a
outras áreas do País. Não é uma adaptação a
especificidades geográficas localizadas. É resposta a
uma vocação estratégica geral.
13. Desenvolver o repertório de práticas e de
capacitações operacionais dos combatentes, para
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atender aos requisitos de monitoramento/controle,
mobilidade e presença.
Cada homem e mulher a serviço das Forças Armadas
há de dispor de três ordens de meios e de
habilitações.
Em primeiro lugar, cada combatente deve contar com
meios e habilitações para atuar em rede, não só com
outros combatentes e contingentes de sua própria
Força, mas também com combatentes e contingentes
das outras Forças. As tecnologias de comunicações,
inclusive com os veículos que monitorem a superfície
da terra e do mar, a partir do espaço, devem ser
encaradas como instrumentos potencializadores de
iniciativas de defesa e de combate. Esse é o sentido
do requisito de monitoramento e controle e de sua
relação com as exigências de mobilidade e de
presença.
Em segundo lugar, cada combatente deve dispor de
tecnologias e de conhecimentos que permitam
aplicar, em qualquer região em conflito, terrestre ou
marítimo, o imperativo de mobilidade. É a esse
imperativo, combinado com a capacidade de
combate, que devem servir as plataformas e os
sistemas de armas à disposição do combatente.
Em terceiro lugar, cada combatente deve ser treinado
para abordar o combate de modo a atenuar as formas
rígidas e tradicionais de comando e controle, em prol
da flexibilidade, da adaptabilidade, da audácia e da
surpresa no campo de batalha. Esse combatente será,
ao mesmo tempo, um comandado que sabe
obedecer, exercer a iniciativa, na ausência de ordens
específicas, e orientar-se em meio às incertezas e aos
sobressaltos do combate – e uma fonte de iniciativas
– capaz de adaptar suas ordens à realidade da
situação mutável em que se encontra.
Ganha ascendência no mundo um estilo de produção
industrial marcado pela atenuação de contrastes
entre atividades de planejamento e de execução e
pela relativização de especializações rígidas nas
atividades de execução. Esse estilo encontra
contrapartida na maneira de fazer a guerra, cada vez
mais caracterizada por extrema flexibilidade.
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14. Promover a reunião, nos militares brasileiros, dos
atributos e predicados exigidos pelo conceito de
flexibilidade.
O militar brasileiro precisa reunir qualificação e
rusticidade. Necessita dominar as tecnologias e as
práticas operacionais exigidas pelo conceito de
flexibilidade. Deve identificar-se com as
peculiaridades e características geográficas exigentes
ou extremas que existem no País. Só assim realizar-se-
á, na prática, o conceito de flexibilidade, dentro das
características do territó- rio nacional e da situação
geográfica e geopolítica do Brasil.
15. Rever, a partir de uma política de otimização do
emprego de recursos humanos, a composição dos
efetivos das três Forças, de modo a dimensioná-las
para atender adequadamente ao disposto na
Estratégia Nacional de Defesa.
16. Estruturar o potencial estratégico em torno de
capacidades.
Convém organizar as Forças Armadas em torno de
capacidades, não em torno de inimigos específicos. O
Brasil não tem inimigos no presente. Para não tê-los
no futuro, é preciso preservar a paz e preparar-se
para a guerra.
17. Preparar efetivos para o cumprimento de missões
de garantia da lei e da ordem, nos termos da
Constituição.
O País cuida para evitar que as Forças Armadas
desempenhem papel de polícia. Efetuar operações
internas em garantia da lei e da ordem, quando os
poderes constituídos não conseguem garantir a paz
pública e um dos Chefes dos três Poderes o requer,
faz parte das responsabilidades constitucionais das
Forças Armadas. A legitimação de tais
responsabilidades pressupõe, entretanto, legislação
que ordene e respalde as condições específicas e os
procedimentos federativos que deem ensejo a tais
operações, com resguardo de seus integrantes.
18. Estimular a integração da América do Sul.
Essa integração não somente contribui para a defesa
do Brasil, como possibilita fomentar a cooperação
militar regional e a integração das bases industriais de
defesa. Afasta a sombra de conflitos dentro da região.
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Com todos os países, avança-se rumo à construção da
unidade sul-americana. O Conselho de Defesa Sul-
Americano é um mecanismo consultivo que se destina
a prevenir conflitos e fomentar a cooperação militar
regional e a integração das bases industriais de
defesa, sem que dele participe país alheio à região.
Orienta-se pelo princípio da cooperação entre seus
membros.
19. Preparar as Forças Armadas para desempenharem
responsabilidades crescentes em operações
internacionais de apoio à política exterior do Brasil.
Em tais operações, as Forças agirão sob a orientação
das Nações Unidas ou em apoio a iniciativas de órgãos
multilaterais da região, pois o fortalecimento do
sistema de segurança coletiva é benéfico à paz
mundial e à defesa nacional.
20. Ampliar a capacidade de atender aos
compromissos internacionais de busca e salvamento.
É tarefa prioritária para o País, o aprimoramento dos
meios existentes e da capacitação do pessoal
envolvido com as atividades de busca e salvamento no
território nacional, nas águas jurisdicionais brasileiras
e nas áreas pelas quais o Brasil é responsável, em
decorrência de compromissos internacionais.
21. Desenvolver o potencial de mobilização militar e
nacional para assegurar a capacidade dissuasória e
operacional das Forças Armadas.
Diante de eventual degeneração do quadro
internacional, o Brasil e suas Forças Armadas deverão
estar prontos para tomar medidas de resguardo do
território, das linhas de comércio marítimo e
plataformas de petróleo e do espaço aéreo nacionais.
As Forças Armadas deverão, também, estar
habilitadas a aumentar rapidamente os meios
humanos e materiais disponíveis para a defesa.
Exprime-se o imperativo de elasticidade em
capacidade de mobilização nacional e militar.
Ao decretar a mobilização nacional, o Poder Executivo
delimitará a área em que será realizada e especificará
as medidas necessárias à sua execução, como, por
exemplo, poderes para assumir o controle de recursos
materiais, inclusive meios de transporte necessários à
defesa, de acordo com a Lei de Mobilização Nacional.
A mobilização militar demanda a organização de uma
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força de reserva, mobilizável em tais circunstâncias.
Reporta-se, portanto, à questão do futuro do Serviço
Militar Obrigatório.
Sem que se assegure a elasticidade para as Forças
Armadas, seu poder dissuasório e defensivo ficará
comprometido.
22. Capacitar a Base Industrial de Defesa para que
conquiste autonomia em tecnologias indispensáveis à
defesa.
Regimes jurídico, regulatório e tributário especiais
protegerão as empresas privadas nacionais de
produtos de defesa contra os riscos do imediatismo
mercantil e assegurarão continuidade nas compras
públicas. A contrapartida a tal regime especial será,
porém, o poder estratégico que o Estado exercerá
sobre tais empresas, a ser assegurado por um
conjunto de instrumentos de direito privado ou de
direito público.
Já o setor estatal de produtos de defesa terá por
missão operar no teto tecnológico, desenvolvendo as
tecnologias que as empresas privadas não possam
alcançar ou obter, a curto ou médio prazo, de maneira
rentável.
A formulação e a execução da política de obtenção de
produtos de defesa serão centralizadas no Ministério
da Defesa, sob a responsabilidade da Secretaria de
Produtos de Defesa (SEPROD), admitida delegação na
sua execução.
A Base Industrial de Defesa será incentivada a
competir em mercados externos para aumentar a sua
escala de produção. A consolidação da União de
Nações Sul-Americanas (UNASUL) poderá atenuar a
tensão entre o requisito da independência em
produção de defesa e a necessidade de compensar
custo com escala, possibilitando o desenvolvimento
da produção de defesa em conjunto com outros
países da região.
Serão buscadas parcerias com outros países, com o
propósito de desenvolver a capacitação tecnológica e
a fabricação de produtos de defesa nacionais, de
modo a eliminar, progressivamente, a dependência de
serviços e produtos importados.
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Sempre que possível, as parcerias serão construídas
como expressões de associação estratégica mais
abrangente entre o Brasil e o país parceiro. A
associação será manifestada em colaborações de
defesa e de desenvolvimento, e será pautada por duas
ordens de motivações básicas: a internacional e a
nacional.
A motivação de ordem internacional será trabalhar
com o país parceiro em prol de um maior pluralismo
de poder e de visão no mundo. Esse trabalho conjunto
passa por duas etapas. Na primeira etapa, o objetivo é
a melhor representação de países emergentes,
inclusive o Brasil, nas organizações internacionais –
políticas e econômicas – estabelecidas. Na segunda, o
alvo é a reestruturação das organizações
internacionais, para que se tornem mais abertas às
divergências, às inovações e aos experimentos do que
são as instituições nascidas ao término da Segunda
Guerra Mundial.
A motivação de ordem nacional será contribuir para a
ampliação das instituições que democratizem a
economia de mercado e aprofundem a democracia,
organizando o crescimento econômico socialmente
includente.
Deverá, sempre que possível, ser buscado o
desenvolvimento de materiais que tenham uso dual.
23. Manter o Serviço Militar Obrigatório.
O Serviço Militar Obrigatório é uma das condições
para que se possa mobilizar o povo brasileiro em
defesa da soberania nacional. É, também,
instrumento para afirmar a unidade da Nação,
independentemente de classes sociais, gerando
oportunidades e incentivando o exercício da
cidadania.
Como o número dos alistados anualmente é muito
maior do que o número de recrutas de que precisam
as Forças Armadas, deverão elas selecioná-los
segundo o vigor físico, a aptidão e a capacidade
intelectual, cuidando para que todas as classes sociais
sejam representadas.
24. Participar da concepção e do desenvolvimento da
infraestrutura estratégica do País, para incluir
requisitos necessários à Defesa Nacional.
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A infraestrutura estratégica do Brasil deverá
contemplar estudos para emprego dual, ou seja,
atender à sociedade e à economia do País, bem como
à Defesa Nacional.
25. Inserir, nos cursos de altos estudos estratégicos de
oficiais das três forças, os princípios e diretrizes da
Estratégia Nacional de Defesa, inclusive aqueles que
dizem respeito ao Estado-Maior Conjunto.
Eixos Estruturantes
1. A Estratégia Nacional de Defesa organiza-se em
torno de três eixos estruturantes.
O primeiro eixo estruturante diz respeito a como as
Forças Armadas devem se organizar e se orientar para
melhor desempenharem sua destinação
constitucional e suas atribuições na paz e na guerra.
Enumeram-se diretrizes estratégicas relativas a cada
uma das Forças e especifica-se a relação que deve
prevalecer entre elas. Descreve-se a maneira de
transformar tais diretrizes em práticas e capacitações
operacionais e propõe-se a linha de evolução
tecnológica necessária para assegurar que se
concretizem.
A análise das hipóteses de emprego das Forças
Armadas – para resguardar o espaço aéreo, o
território e as águas jurisdicionais brasileiras –
permite dar foco mais preciso às diretrizes
estratégicas. Nenhuma análise de hipóteses de
emprego pode, porém, desconsiderar as ameaças do
futuro. Por isso mesmo, as diretrizes estratégicas e as
capacitações operacionais precisam transcender o
horizonte imediato que a experiência e o
entendimento de hoje permitem descortinar.
Ao lado da destinação constitucional, das atribuições,
da cultura, dos costumes e das competências próprias
de cada Força e da maneira de sistematizá-las em uma
estratégia de defesa integrada, aborda-se o papel de
três setores decisivos para a defesa nacional: o
espacial, o cibernético e o nuclear. Descreve-se como
as três Forças devem operar em rede – entre si e em
ligação com o monitoramento do território, do espaço
aéreo e das águas jurisdicionais brasileiras.
Página 13
O segundo eixo estruturante refere-se à
reorganização da Base Industrial de Defesa, para
assegurar que o atendimento às necessidades de tais
produtos por parte das Forças Armadas apoie-se em
tecnologias sob domínio nacional, preferencialmente
as de emprego dual (militar e civil).
O terceiro eixo estruturante versa sobre a composição
dos efetivos das Forças Armadas e,
consequentemente, sobre o futuro do Serviço Militar
Obrigatório. Seu propósito é zelar para que as Forças
Armadas reproduzam, em sua composição, a própria
Nação – para que elas não sejam uma parte da Nação,
pagas para lutar por conta e em benefício das outras
partes. O Serviço Militar Obrigatório deve, pois,
funcionar como espaço republicano, no qual possa a
Nação encontrar-se acima das classes sociais.
Objetivos estratégicos das Forças Armadas
A Marinha do Brasil
1. Na maneira de conceber a relação entre as tarefas
estratégicas de negação do uso do mar, de controle
de áreas marítimas e de projeção de poder, a Marinha
do Brasil se pautará por um desenvolvimento desigual
e conjunto. Se aceitasse dar peso igual a todas as três
tarefas, seria grande o risco de ser medíocre em todas
elas. Embora todas mereçam ser cultivadas, serão em
determinada ordem e sequência.
A prioridade é assegurar os meios para negar o uso do
mar a qualquer concentração de forças inimigas que
se aproxime do Brasil por via marítima. A negação do
uso do mar ao inimigo é a que organiza, antes de
atendidos quaisquer outros objetivos estratégicos, a
estratégia de defesa marítima do Brasil. Essa
prioridade tem implicações para a reconfiguração das
forças navais.
Ao garantir seu poder para negar o uso do mar ao
inimigo, o Brasil precisa manter a capacidade focada
de projeção de poder e criar condições para controlar,
no grau necessário à defesa e dentro dos limites do
direito internacional, as áreas marítimas e águas
interiores de importância político- estratégica,
econômica e militar, e também as suas linhas de
comunicação marítimas. A despeito dessa
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consideração, a projeção de poder se subordina,
hierarquicamente, à negação do uso do mar.
A negação do uso do mar, o controle de áreas
marítimas e a projeção de poder devem ter por foco,
sem hierarquização de objetivos e de acordo com as
circunstâncias:
(a) defesa proativa das plataformas petrolíferas;
(b) defesa proativa das instalações navais e
portuárias, dos arquipélagos e das ilhas oceânicas nas
águas jurisdicionais brasileiras;
(c) prontidão para responder a qualquer ameaça, por
Estado ou por forças não convencionais ou
criminosas, às vias marítimas de comércio; e
(d) capacidade de participar de operações
internacionais de paz, fora do território e das águas
jurisdicionais brasileiras, sob a égide das Nações
Unidas ou de organismos multilaterais da região.
A construção de meios para exercer o controle de
áreas marítimas terá como foco as áreas estratégicas
de acesso marítimo ao Brasil. Duas áreas do litoral
continuarão a merecer atenção especial, do ponto de
vista da necessidade de controlar o acesso marítimo
ao Brasil: a faixa que vai de Santos a Vitória e a área
em torno da foz do Rio Amazonas.
2. A doutrina do desenvolvimento desigual e conjunto
tem implicações para a reconfiguração das forças
navais. A implicação mais importante é que a Marinha
se reconstruirá, por etapas, como uma Força
balanceada entre o componente submarino, o
componente de superfície e o componente
aeroespacial.
3. Para assegurar a tarefa de negação do uso do mar,
o Brasil contará com força naval submarina de
envergadura, composta de submarinos convencionais
e de submarinos de propulsão nuclear. O Brasil
manterá e desenvolverá sua capacidade de projetar e
de fabricar tanto submarinos de propulsão
convencional, como de propulsão nuclear. Acelerará
os investimentos e as parcerias necessários para
executar o projeto do submarino de propulsão
nuclear. Armará os submarinos com mísseis e
desenvolverá capacitações para projetá-los e fabricá-
los. Cuidará de ganhar autonomia nas tecnologias
Página 14
cibernéticas que guiem os submarinos e seus sistemas
de armas, e que lhes possibilitem atuar em rede com
as outras forças navais, terrestres e aéreas.
4. Para assegurar sua capacidade de projeção de
poder, a Marinha possuirá, ainda, meios de Fuzileiros
Navais, em permanente condição de pronto emprego.
A existência de tais meios é também essencial para a
defesa das instalações navais e portuárias, dos
arquipélagos e das ilhas oceânicas nas águas
jurisdicionais brasileiras, para atuar em operações
internacionais de paz e em operações humanitárias,
em qualquer lugar do mundo. Nas vias fluviais, serão
fundamentais para assegurar o controle das margens
durante as operações ribeirinhas. O Corpo de
Fuzileiros Navais consolidar-se-á como a força de
caráter expedicionário por excelência.
5. A força naval de superfície contará tanto com
navios de grande porte, capazes de operar e de
permanecer por longo tempo em alto mar, como com
navios de porte menor, dedicados a patrulhar o litoral
e os principais rios navegáveis brasileiros. Requisito
para a manutenção de tal esquadra será a capacidade
da Força Aérea de trabalhar em conjunto com a
Aviação Naval, para garantir o controle do ar no grau
desejado, em caso de conflito armado/guerra.
Entre os navios de alto mar, a Marinha dedicará
especial atenção ao projeto e à fabricação de navios
de propósitos múltiplos e navios-aeródromos.
A Marinha contará, também, com embarcações de
combate, de transporte e de patrulha, oceânicas,
litorâneas e fluviais. Serão concebidas e fabricadas de
acordo com a mesma preocupação de versatilidade
funcional que orientará a construção das belonaves
de alto mar. A Marinha adensará sua presença nas
vias navegáveis das duas grandes bacias fluviais, a do
Amazonas e a do Paraguai-Paraná, empregando tanto
navios-patrulha como navios-transporte, ambos
guarnecidos por helicópteros adaptados ao regime
das águas.
A presença da Marinha nas bacias fluviais será
facilitada pela dedicação do País à inauguração de um
paradigma multimodal de transporte. Esse paradigma
contemplará a construção das hidrovias do Paraná-
Tietê, do Madeira, do Tocantins-Araguaia e do
Tapajós-Teles Pires. As barragens serão, quando
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possível, providas de eclusas, de modo a assegurar
franca navegabilidade às hidrovias.
6. O monitoramento da superfície do mar, a partir do
espaço, deverá integrar o repertório de práticas e
capacitações operacionais da Marinha.
A partir dele, as forças navais, submarinas e de
superfície terão fortalecidas suas capacidades de
atuar em rede com as forças terrestre e aérea.
7. A constituição de uma força e de uma estratégia
navais que integrem os componentes submarino, de
superfície e aéreo, permitirá realçar a flexibilidade
com que se resguarda o objetivo prioritário da
estratégia de segurança marítima: a dissuasão,
priorizando a negação do uso do mar ao inimigo que
se aproxime do Brasil, por meio do mar. Em amplo
espectro de circunstâncias de combate, sobretudo
quando a força inimiga for muito mais poderosa, a
força de superfície será concebida e operada como
reserva tática ou estratégica. Preferencialmente, e
sempre que a situação tática permitir, a força de
superfície será engajada no conflito depois do
emprego inicial da força submarina, que atuará de
maneira coordenada com os veículos espaciais (para
efeito de monitoramento) e com meios aéreos (para
efeito de fogo focado).
Esse desdobramento do combate em etapas
sucessivas, sob a responsabilidade de contingentes
distintos, permitirá, na guerra naval, a agilização da
alternância entre a concentração e a desconcentração
de forças e o aprofundamento da flexibilidade a
serviço da surpresa.
8. Um dos elos entre a etapa preliminar do embate,
sob a responsabilidade da força submarina e de suas
contrapartes espacial e aérea, e a etapa subsequente,
conduzida com o pleno engajamento da força naval
de superfície, será a Aviação Naval, embarcada em
navios. A Marinha trabalhará com a Base Industrial de
Defesa para desenvolver um avião versátil, que
maximize o potencial aéreo defensivo e ofensivo da
Força Naval.
9. A Marinha iniciará os estudos e preparativos para
estabelecer, em lugar próprio, o mais próximo
possível da foz do rio Amazonas, uma base naval de
uso múltiplo, comparável, na abrangência e na
Página 15
densidade de seus meios, à Base Naval do Rio de
Janeiro. 10. A Marinha acelerará o trabalho de
instalação de suas bases de submarinos,
convencionais e de propulsão nuclear.
O Exército Brasileiro
1. O Exército Brasileiro cumprirá sua destinação
constitucional e desempenhará suas atribuições, na
paz e na guerra, sob a orientação dos conceitos
estratégicos de flexibilidade e de elasticidade. A
flexibilidade, por sua vez, inclui os requisitos
estratégicos de monitoramento/controle e de
mobilidade.
Flexibilidade é a capacidade de empregar forças
militares com o mínimo de rigidez preestabelecida e
com o máximo de adaptabilidade à circunstância de
emprego da força. Na paz, significa a versatilidade
com que se substitui a presença – ou a onipresença –
pela capacidade de se fazer presente (mobilidade) à
luz da informação (monitoramento/controle). Na
guerra, exige a capacidade de deixar o inimigo em
desequilíbrio permanente, surpreendendo-o por meio
da dialética da desconcentração e da concentração de
forças e da audácia com que se desfecha o golpe
inesperado.
A flexibilidade relativiza o contraste entre o conflito
convencional e o conflito não convencional:
reivindica, para as forças convencionais, alguns dos
atributos de força não convencional, e firma a
supremacia da inteligência e da imaginação sobre o
mero acúmulo de meios materiais e humanos. Por
isso mesmo, rejeita a tentação de ver na alta
tecnologia, alternativa ao combate, assumindo-a
como um reforço da capacidade operacional. Insiste
no papel da surpresa. Transforma a incerteza em
solução, em vez de encará-la como problema.
Combina as defesas meditadas com os ataques
fulminantes.
Elasticidade é a capacidade de aumentar rapidamente
o dimensionamento das forças militares quando as
circunstâncias o exigirem, mobilizando, em grande
escala, os recursos humanos e materiais do País. A
elasticidade exige, portanto, a construção de força de
reserva, mobilizável de acordo com as circunstâncias.
A base derradeira da elasticidade é a integração das
Forças Armadas com a Nação. O desdobramento da
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elasticidade reporta-se à parte dessa Estratégia
Nacional de Defesa, que trata do futuro do Serviço
Militar Obrigatório e da mobilização nacional.
A flexibilidade depende, para sua afirmação plena, da
elasticidade. O potencial da flexibilidade, para
dissuasão e para defesa, ficaria severamente limitado,
se não fosse possível, em caso de necessidade,
multiplicar os meios humanos e materiais das For- ças
Armadas. Por outro lado, a maneira de interpretar e
de efetuar o imperativo da elasticidade revela o
desdobramento mais radical da flexibilidade. A
elasticidade é a flexibilidade, traduzida no
engajamento de toda a Nação em sua própria defesa.
2. O Exército, embora seja empregado de forma
progressiva nas crises e na guerra, deve ser
constituído por meios modernos e por efetivos muito
bem adestrados. A Força deverá manter- -se em
permanente processo de transformação, buscando,
desde logo, evoluir da era industrial para a era do
conhecimento. A concepção do Exército como
vanguarda tem, como expressão prática principal, a
sua reconstrução em módulo brigada, que vem a ser o
módulo básico de combate da Força Terrestre. Na
composição atual do Exército, as brigadas das Forças
de Ação Rápida Estratégicas são as que melhor
exprimem o ideal de flexibilidade.
O modelo de composição das Forças de Ação Rápida
Estratégicas não precisa nem deve ser seguido
rigidamente, sem que se levem em conta os
problemas operacionais próprios das diferentes
regiões em conflito. Entretanto, todas as brigadas do
Exército devem conter, em princípio, os seguintes
elementos, para que se generalize o atendimento do
conceito da flexibilidade:
(a) Recursos humanos com elevada motivação e
efetiva capacitação operacional, típicas da Brigada de
Operações Especiais, que hoje compõe a reserva
estratégica do Exército;
(b) Instrumentos de comando e controle, de
tecnologia da informação, de comunicações e de
monitoramento que lhes permitam operar em rede
com outras unidades da Marinha, do Exército e da
Força Aérea e receber informação fornecida pelo
monitoramento do terreno a partir do ar e do espaço;
Página 16
(c) Instrumentos de mobilidade que lhes permitam
deslocar-se rapidamente por terra, água e ar – para a
região em conflito e dentro dela. Por ar e por água, a
mobilidade se efetuará comumente por meio de
operações conjuntas com a Marinha e com a Força
Aérea; e
(d) Recursos logísticos capazes de manter a brigada
mesmo em regiões isoladas e inóspitas por um
determinado período.
A qualificação do módulo brigada como vanguarda
exige amplo espectro de meios tecnológicos, desde os
menos sofisticados, tais como radar portátil e
instrumental de visão noturna, até as formas mais
avançadas de comunicação entre as operações
terrestres e o monitoramento espacial.
O entendimento da mobilidade tem implicações para
a evolução dos blindados, dos meios mecanizados e
da artilharia. Uma implicação desse entendimento é
harmonizar, no desenho dos blindados e dos meios
mecanizados, características técnicas de proteção e
movimento. Outra implicação – nos blindados, nos
meios mecanizados e na artilharia – é priorizar o
desenvolvimento de tecnologias capazes de assegurar
precisão na execução do tiro.
3. A transformação de todo o Exército em vanguarda,
com base no módulo brigada, terá prioridade sobre a
estratégia de presença. Nessa transformação, será
prioritário o aparelhamento baseado no
completamento e na modernização dos sistemas
operacionais das brigadas, para dotá-las de
capacidade de rapidamente fazerem-se presentes.
A transformação será, porém, compatibilizada com a
estratégia da presença, em especial na região
amazônica, em face dos obstáculos à mobilidade e à
concentração de forças. Em todas as circunstâncias, as
unidades militares situadas nas fronteiras funcionarão
como destacamentos avançados de vigilância e de
dissuasão.
Nos centros estratégicos do País – políticos,
industriais, científicotecnológicos e militares – a
estratégia de presença do Exército concorrerá
também para o objetivo de se assegurar a capacidade
de defesa antiaérea, em quantidade e em qualidade,
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sobretudo por meio de artilharia antiaérea de média
altura.
4. O Exército continuará a manter reservas regionais e
estratégicas, articuladas em dispositivo de
expectativa. A articulação para as reservas
estratégicas deverá permitir a rápida concentração de
tropas. A localização das reservas estratégicas deverá
ser objeto de contínua avaliação, à luz das novas
realidades do País.
5. O Exército deverá ter capacidade de projeção de
poder, constituindo uma Força, quer expedicionária,
quer para operações de paz, ou de ajuda humanitária,
para atender compromissos assumidos sob a égide de
organismos internacionais ou para salvaguardar
interesses brasileiros no exterior.
6. O monitoramento/controle, como componente do
imperativo de flexibilidade, exigirá que, entre os
recursos espaciais, haja um vetor sob integral domínio
nacional, ainda que parceiros estrangeiros participem
do seu projeto e da sua implementação, incluindo:
(a) a fabricação de veículos lançadores de satélites;
(b) a fabricação de satélites de baixa e de alta altitude,
sobretudo de satélites geoestacionários, de múltiplos
usos;
(c) o desenvolvimento de alternativas nacionais aos
sistemas de localização e de posicionamento, dos
quais o Brasil depende, passando pelas necessárias
etapas internas de evolução dessas tecnologias;
(d) os meios aéreos e terrestres para monitoramento
focado, de alta resolução; e (e) as capacitações e os
instrumentos cibernéticos necessários para assegurar
comunicações entre os monitores espaciais e aéreos e
a força terrestre.
7. A mobilidade, como componente do imperativo de
flexibilidade, requererá o desenvolvimento de
veículos terrestres e de meios aéreos de combate e de
transporte. Demandará, também, a reorganização das
relações com a Marinha e com a Força Aérea, de
maneira a assegurar, tanto na cúpula dos Estados-
Maiores, como na base dos contingentes
operacionais, a capacidade de atuar como uma única
força.
Página 17
8. Monitoramento/controle e mobilidade têm seu
complemento em medidas destinadas a assegurar,
ainda no módulo brigada, a obtenção do efetivo
poder de combate. Algumas dessas medidas são
tecnológicas: o desenvolvimento de sistemas de
armas e de guiamento que permitam precisão no
direcionamento do tiro e o desenvolvimento da
capacidade de fabricar munições de todos os tipos,
excluídas aquelas banidas por tratados internacionais
do qual o Brasil faz parte. Outras medidas são
operacionais: a consolidação de um repertório de prá-
ticas e de capacitações que proporcionem à Força
Terrestre os conhecimentos e as potencialidades,
tanto para o combate convencional, quanto para o
não convencional, capaz de operar com
adaptabilidade nas condições imensamente variadas
do território nacional. Outra medida – ainda mais
importante – é educativa: a formação de um militar
que reúna qualificação e rusticidade.
9. A defesa da região amazônica será encarada, na
atual fase da História, como o foco de concentração
das diretrizes resumidas sob o rótulo dos imperativos
de monitoramento/controle e de mobilidade. Não
exige qualquer exceção a tais diretrizes e reforça as
razões para segui-las. As adaptações necessárias serão
as requeridas pela natureza daquela região em
conflito: a intensificação das tecnologias e dos
dispositivos de monitoramento a partir do espaço, do
ar e da terra; a primazia da transformação da brigada
em uma força com atributos tecnológicos e
operacionais; os meios logísticos e aéreos para apoiar
unidades de fronteira isoladas em áreas remotas,
exigentes e vulneráveis; e a formação de um
combatente detentor de qualificação e de rusticidade
necessárias à proficiência de um combatente de selva.
O desenvolvimento sustentável da região amazônica
passará a ser visto, também, como instrumento da
defesa nacional: só ele pode consolidar as condições
para assegurar a soberania nacional sobre aquela
região. Dentro dos planos para o desenvolvimento
sustentável da Amazônia, caberá papel primordial à
regularização fundiária. Para defender a Amazônia,
será preciso ampliar a segurança jurídica e reduzir os
conflitos decorrentes dos problemas fundiários ainda
existentes.
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10. Atender ao imperativo da elasticidade será
preocupação especial do Exército, pois é, sobretudo, a
Força Terrestre que terá de multiplicar-se, em caso de
conflito armado/guerra.
11. Os imperativos de flexibilidade e de elasticidade
culminam no preparo para uma guerra assimétrica,
sobretudo na região amazônica, a ser sustentada
contra inimigo de poder militar muito superior, por
ação de um país ou de uma coligação de países que
insista em contestar, a qualquer pretexto, a
incondicional soberania brasileira sobre a sua
Amazônia.
A preparação para tal guerra não consiste apenas em
ajudar a evitar o que hoje é uma hipótese remota: a
de envolvimento do Brasil em uma guerra de grande
escala. É, também, aproveitar disciplina útil para a
formação de sua doutrina militar e de suas
capacitações operacionais. Um exército que
conquistou os atributos de flexibilidade e de
elasticidade é um exército que sabe conjugar as ações
convencionais com as não convencionais. A guerra
assimétrica, no quadro de uma guerra de resistência
nacional, representa uma efetiva possibilidade da
doutrina aqui especificada.
Cada uma das condições, a seguir listadas, para a
condução exitosa da guerra de resistência deve ser
interpretada como advertência orientadora da
maneira de desempenhar as responsabilidades do
Exército:
(a) Ver a Nação identificada com a causa da defesa.
Toda a estratégia nacional repousa sobre a
conscientização do povo brasileiro quanto à
importância central dos problemas de defesa;
(b) Juntar a soldados regulares, fortalecidos com
atributos de soldados não convencionais, as reservas
mobilizadas, de acordo com o conceito da
elasticidade;
(c) Contar com um soldado resistente que, além dos
pendores de qualificação e de rusticidade, seja
também, no mais alto grau, tenaz. Sua tenacidade se
inspirará na identificação da Nação com a causa da
defesa;
Página 18
(d) Sustentar, sob condições adversas e extremas, a
capacidade de comando e controle entre as forças
combatentes;
(e) Construir e manter, mesmo sob condições
adversas e extremas, o poder de apoio logístico às
forças combatentes; e
(f) Saber aproveitar ao máximo as características do
ambiente.
A Força Aérea Brasileira
1. Quatro objetivos estratégicos orientam a missão da
Força Aérea Brasileira e fixam o lugar de seu trabalho
dentro da Estratégia Nacional de Defesa. Esses
objetivos estão encadeados em determinada ordem:
cada um condiciona a definição e a execução dos
objetivos subsequentes.
(a) A prioridade da vigilância aérea.
Exercer a vigilância do espaço aéreo, sobre o território
nacional e as águas jurisdicionais brasileiras, com a
assistência dos meios espaciais, aéreos, terrestres e
marítimos, é a primeira das responsabilidades da
Força Aérea e a condição essencial para impedir o
sobrevoo de engenhos aéreos contrários ao interesse
nacional. A estratégia da Força Aérea será a de cercar
o Brasil com sucessivas e complementares camadas
de visualização, condicionantes da prontidão para
responder. Implicação prática dessa tarefa é que a
Força Aérea precisará contar com plataformas e
sistemas próprios para monitorar, e não apenas para
combater e transportar, particularmente na região
amazônica.
O Sistema de Defesa Aeroespacial Brasileiro
(SISDABRA), integrador dessas camadas, disporá de
um complexo de monitoramento, incluindo o uso de
veículos lançadores, satélites, aviões de inteligência e
respectivos aparatos de visualização e de
comunicações, que estejam sob integral domínio
nacional.
O Comando de Defesa Aeroespacial Brasileiro
(COMDABRA) será fortalecido como órgão central da
defesa aeroespacial e do controle de engenhos
espaciais, incumbido de liderar e de integrar todos os
meios de monitoramento aeroespacial do País. A Base
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Industrial de Defesa será orientada a dar a mais alta
prioridade ao desenvolvimento das tecnologias
necessárias, inclusive àquelas que viabilizem
independência do sistema Global Positioning System
(GPS) ou de qualquer outro sistema de
posicionamento estrangeiro. O potencial para
contribuir com tal independência tecnológica pesará
na escolha das parcerias com outros países, em
matéria de tecnologias de defesa.
(b) O poder para assegurar o controle do ar no grau
desejado.
Em qualquer hipótese de emprego, a Força Aérea terá
a responsabilidade de assegurar o controle do ar no
grau desejado. Do cumprimento dessa
responsabilidade, dependerá, em grande parte, a
viabilidade das operações navais e das operações das
forças terrestres no interior do País. O potencial de
garantir superioridade aérea local será o primeiro
passo para afirmar o controle do ar no grau desejado
sobre o território e as águas jurisdicionais brasileiras.
Impõe, como consequência, evitar qualquer hiato de
desproteção aérea decorrente dos processos de
substituição da frota de aviões de combate, dos
sistemas de armas e armamentos inteligentes
embarcados, inclusive dos sistemas inerciais que
permitam dirigir o fogo ao alvo com exatidão e “além
do alcance visual”.
(c) A capacidade para levar o combate a pontos
específicos do território nacional, em conjunto com a
Marinha e o Exército, constituindo uma única força
combatente, sob a disciplina do teatro de operações.
A primeira implicação é a necessidade de dispor de
aviões de transporte em número suficiente para
deslocar, em poucas horas, os meios para garantir o
controle do ar e uma brigada da reserva estratégica,
para qualquer ponto do território nacional. Unidades
de transporte aéreo ficarão baseadas próximas às
reservas estratégicas da Força Terrestre.
A segunda implicação é a necessidade de contar com
sistemas de armas de grande precisão, capazes de
permitir a adequada discriminação de alvos em
situações nas quais forças nacionais poderão estar
entremeadas ao inimigo.
Página 19
A terceira implicação é a necessidade de dispor de
suficientes e adequados meios de transporte para
apoiar a aplicação da estratégia da presença do
Exército na região amazônica e no Centro-Oeste,
sobretudo as atividades operacionais e logísticas
realizadas pelas unidades da Força Terrestre situadas
na fronteira.
(d) O domínio de um potencial estratégico que se
organize em torno de uma capacidade, não em torno
de um inimigo.
A índole pacífica do Brasil não elimina a necessidade
de assegurar à Força Aérea o pleno domínio desse
potencial aeroestratégico, sem o qual ela não estará
em condições de defender o Brasil, nem mesmo
dentro dos mais estritos limites de uma guerra
defensiva. Para tanto, precisa contar com todos os
meios relevantes: plataformas, sistemas de armas,
subsídios cartográficos e recursos de inteligência.
2. Na região amazônica, o atendimento a esses
objetivos exigirá que a Força Aérea disponha de
unidades com recursos técnicos para assegurar a
operacionalidade das pistas de pouso remotas e das
instalações de proteção ao voo nas situações de
vigilância e de combate.
3. O complexo tecnológico e científico sediado em São
José dos Campos continuará a ser o sustentáculo da
Força Aérea e de seu futuro. De sua importância
central, resultam os seguintes imperativos
estratégicos:
(a) Priorizar a formação, dentro e fora do Brasil, dos
quadros técnico-científicos, militares e civis, que
permitam alcançar a independência tecnológica;
(b) Desenvolver projetos tecnológicos que se
distingam por sua fecundidade tecnológica (aplicação
análoga a outras áreas) e por seu significado
transformador (alteração revolucionária das
condições de combate), não apenas por sua aplicação
imediata;
(c) Estreitar os vínculos entre os Institutos de Pesquisa
do Departamento de Ciência e Tecnologia
Aeroespacial (DCTA) e as empresas privadas,
resguardando sempre os interesses do Estado quanto
à proteção de patentes e à propriedade industrial;
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(d) Promover o desenvolvimento, em São José dos
Campos ou em outros lugares, de adequadas
condições de ensaio; e
(e) Enfrentar o problema da vulnerabilidade
estratégica criada pela concentração de iniciativas no
complexo tecnológico e empresarial de São José dos
Campos. Preparar imediata defesa antiaérea do
complexo.
4. Dentre todas as preocupações a enfrentar no
desenvolvimento da Força Aérea, a que inspira
cuidados mais vivos e prementes é a maneira de
substituir os atuais aviões de combate, uma vez
esgotada a possibilidade de prolongar-lhes a vida por
modernização de seus sistemas de armas, de sua
aviônica e de partes de sua estrutura e fuselagem.
O Brasil confronta, nesse particular, dilema
corriqueiro em toda parte: manter a prioridade das
capacitações futuras sobre os gastos atuais, sem
tolerar desproteção aérea. Precisa investir nas
capacidades que lhe assegurem potencial de
fabricação independente de seus meios aéreos e
antiaéreos de defesa. Não pode, porém, aceitar ficar
desfalcado de um escudo aéreo, enquanto reúne as
condições para ganhar tal independência. A solução a
dar a esse problema é tão importante, e exerce
efeitos tão variados sobre a situação estratégica do
País na América do Sul e no mundo, que transcende
uma mera discussão de equipamento e merece ser
entendida como parte integrante desta Estratégia
Nacional de Defesa.
O princípio genérico da solução é a rejeição das
soluções extremas – simplesmente comprar, no
mercado internacional, um caça “de quinta geração”,
ou sacrificar a compra para investir na modernização
dos aviões existentes, nos projetos de Aeronaves
Remotamente Pilotadas (ARP), no desenvolvimento,
junto com outro país, do protótipo de um caça
tripulado do futuro e na formação maciça de quadros
científicos e técnicos.
Consideração que poderá ser decisiva é a necessidade
de preferir a opção que minimize a dependência
tecnológica ou política em relação a qualquer
fornecedor que, por deter componentes do avião a
comprar ou a modernizar, possa pretender, por conta
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dessa participação, inibir ou influir sobre iniciativas de
defesa desencadeadas pelo Brasil.
5. Três diretrizes estratégicas marcarão a evolução da
Força Aérea. Cada uma dessas diretrizes representa
muito mais do que uma tarefa, uma oportunidade de
transformação.
A primeira diretriz é o desenvolvimento do repertório
de tecnologias e de capacitações que permitam à
Força Aérea operar em rede, não só entre seus
próprios componentes, mas, também, com a Marinha
e o Exército.
A segunda diretriz é o avanço nos programas de
Aeronaves Remotamente Pilotadas (ARP), primeiro de
vigilância e depois de combate. Os ARP poderão vir a
ser meios centrais, não meramente acessórios, do
combate aéreo, além de facultar patamar mais
exigente de precisão no monitoramento/controle do
território nacional. A Força Aérea absorverá as
implicações desse meio de vigilância e de combate
para as suas orientações tática e estratégica.
Formulará doutrina sobre a interação entre os
veículos tripulados e não tripulados que aproveite o
novo meio para radicalizar o poder de surpreender,
sem expor as vidas dos pilotos.
A terceira diretriz é a integração das atividades
espaciais nas operações da Força Aérea. O
monitoramento espacial será parte integral e
condição indispensável do cumprimento das tarefas
estratégicas que orientarão a Força Aérea: vigilância
múltipla e cumulativa, grau de controle do ar
desejado e combate focado no contexto de operações
conjuntas. O desenvolvimento da tecnologia de
veículos lançadores servirá como instrumento amplo,
não só para apoiar os programas espaciais, mas
também para desenvolver tecnologia nacional de
projeto e de fabricação de mísseis.
Os setores estratégicos: o espacial, o cibernético e o
nuclear
1. Três setores estratégicos – o espacial, o cibernético
e o nuclear – são essenciais para a defesa nacional.
2. No setor espacial, as prioridades são as seguintes:
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(a) Projetar e fabricar veículos lançadores de satélites
e desenvolver tecnologias de guiamento, sobretudo
sistemas inerciais e tecnologias de propulsão líquida;
(b) Projetar e fabricar satélites, sobretudo os
geoestacionários, para telecomunicações e
sensoriamento remoto de alta resolu- ção,
multiespectral, e desenvolver tecnologias de controle
de atitude dos satélites;
(c) Desenvolver tecnologias de comunicações,
comando e controle a partir de satélites, com as
forças terrestres, aéreas e marítimas, inclusive
submarinas, para que elas se capacitem a operar em
rede e a se orientar por informações deles recebidas;
e
(d) Desenvolver tecnologia de determinação de
posicionamento geográfico a partir de satélites. 3. No
setor cibernético, as capacitações se destinarão ao
mais amplo espectro de usos industriais, educativos e
militares. Incluirão, como parte prioritária, as
tecnologias de comunicação entre todos os
contingentes das Forças Armadas, de modo a
assegurar sua capacidade para atuar em rede. As
prioridades são as seguintes:
(a) Fortalecer o Centro de Defesa Cibernética com
capacidade de evoluir para o Comando de Defesa
Cibernética das Forças Armadas;
(b) Aprimorar a Segurança da Informação e
Comunicações (SIC), particularmente, no tocante à
cerificação digital no contexto da Infraestrutura de
Chaves-Públicas da Defesa (ICP-Defesa), integrando as
ICP das três Forças;
(c) Fomentar a pesquisa científica voltada para o Setor
Cibernético, envolvendo a comunidade acadêmica
nacional e internacional. Nesse contexto, os
Ministérios da Defesa, da Fazenda, da Ciência,
Tecnologia e Inovação, da Educação, do
Planejamento, Orçamento e Gestão, a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República e o
Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República deverão elaborar estudo com vistas à
criação da Escola Nacional de Defesa Cibernética;
(d) Desenvolver sistemas computacionais de defesa
baseados em computação de alto desempenho para
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emprego no setor cibernético e com possibilidade de
uso dual;
(e) Desenvolver tecnologias que permitam o
planejamento e a execução da Defesa Cibernética no
âmbito do Ministério da Defesa e que contribuam
com a segurança cibernética nacional, tais como
sistema modular de defesa cibernética e sistema de
segurança em ambientes computacionais;
(f) Desenvolver a capacitação, o preparo e o emprego
dos poderes cibernéticos operacional e estratégico,
em prol das operações conjuntas e da proteção das
infraestruturas estratégicas;
(g) Incrementar medidas de apoio tecnológico por
meio de laboratórios específicos voltados para as
ações cibernéticas; e
(h) Estruturar a produção de conhecimento oriundo
da fonte cibernética.
4. O setor nuclear transcende, por sua natureza, a
divisão entre desenvolvimento e defesa.
Por imperativo constitucional e por tratado
internacional, privou-se o Brasil da faculdade de
empregar a energia nuclear para qualquer fim que
não seja pacífico. Isso foi feito sob várias premissas,
das quais a mais importante foi o progressivo
desarmamento nuclear das potências nucleares.
Nenhum país é mais atuante do que o Brasil na causa
do desarmamento nuclear. Entretanto o Brasil, ao
proibir a si mesmo o acesso ao armamento nuclear,
não se deve despojar da tecnologia nuclear. Deve,
pelo contrário, desenvolvê-la, inclusive por meio das
seguintes iniciativas:
(a) Completar, no que diz respeito ao programa de
submarino de propulsão nuclear, a nacionalização
completa e o desenvolvimento em escala industrial do
ciclo do combustível (inclusive a gaseificação e o
enriquecimento) e da tecnologia da construção de
reatores, para uso exclusivo do Brasil;
(b) Acelerar o mapeamento, a prospecção e o
aproveitamento das jazidas de urânio;
(c) Aprimorar o potencial de projetar e construir
termelétricas nucleares, com tecnologias e
capacitações que acabem sob domínio nacional, ainda
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que desenvolvidas por meio de parcerias com Estados
e empresas estrangeiras. Empregar a energia nuclear
criteriosamente, e sujeitá-la aos mais rigorosos
controles de segurança e de proteção do meio
ambiente, como forma de estabilizar a matriz
energética nacional, ajustando as variações no
suprimento de energias renováveis, sobretudo a
energia de origem hidrelétrica; e
(d) Aumentar a capacidade de usar a energia nuclear
em amplo espectro de atividades.
O Brasil zelará por manter abertas as vias de acesso ao
desenvolvimento de suas tecnologias de energia
nuclear. Não aderirá a acréscimos ao Tratado de Não
Proliferação de Armas Nucleares destinados a ampliar
as restrições do Tratado sem que as potências
nucleares tenham avançado, de forma significativa, na
premissa central do Tratado: seu próprio
desarmamento nuclear.
5. A primeira prioridade do Estado na política dos três
setores estratégicos será a formação de recursos
humanos nas ciências relevantes. Para tanto, ajudará
a financiar os programas de pesquisa e de formação
nas universidades brasileiras e nos centros nacionais
de pesquisa e aumentará a oferta de bolsas de
doutoramento e de pós-doutoramento nas
instituições internacionais pertinentes. Essa política
de apoio não se limitará à ciência aplicada, de
emprego tecnológico imediato. Beneficiará, também,
a ciência fundamental e especulativa.
6. Nos três setores, as parcerias com outros países e
as compras de produtos e serviços no exterior devem
ser compatibilizadas com o objetivo de assegurar
espectro abrangente de capacitações e de tecnologias
sob domínio nacional.
A reorganização da Base Industrial de Defesa:
desenvolvimento tecnológico independente
1. A defesa do Brasil requer a reorganização da Base
Industrial de Defesa (BID) – formada pelo conjunto
integrado de empresas públicas e privadas, e de
organizações civis e militares, que realizem ou
conduzam pesquisa, projeto, desenvolvimento,
industrialização, produção, reparo, conservação,
revisão, conversão, modernização ou manutenção de
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produtos de defesa (Prode) no País – o que deve ser
feito de acordo com as seguintes diretrizes:
(a) Dar prioridade ao desenvolvimento de
capacitações tecnológicas independentes.
Essa meta condicionará as parcerias com países e
empresas estrangeiras, ao desenvolvimento
progressivo de pesquisa e de produção no País.
(b) Subordinar as considerações comerciais aos
imperativos estratégicos.
Isso importa em organizar o regime legal, regulatório
e tributário da Base Industrial de Defesa, para que
reflita tal subordinação.
(c) Evitar que a Base Industrial de Defesa polarize-se
entre pesquisa avançada e produção rotineira.
Deve-se cuidar para que a pesquisa de vanguarda
resulte em produção de vanguarda.
(d) Usar o desenvolvimento de tecnologias de defesa
como foco para o desenvolvimento de capacitações
operacionais.
Isso implica buscar a modernização permanente das
plataformas, seja pela reavaliação à luz da experiência
operacional, seja pela incorporação de melhorias
provindas do desenvolvimento tecnológico.
2. Estabeleceu-se, para a Base Industrial de Defesa, a
Lei no 12.598, de 22 de março de 2012, que tem por
finalidade determinar normas especiais para as
compras, contratações e desenvolvimento de
produtos e sistemas de defesa e dispõe sobre regras
de incentivo à área estratégica de Defesa.
Tal regime resguardará as empresas que fornecem
produtos de defesa às Forças Armadas, das pressões
do imediatismo mercantil e possibilitará a
continuidade das compras públicas, sem prejudicar a
competição no mercado e o desenvolvimento de
novas tecnologias.
3. O componente estatal da Base Industrial de Defesa
terá por vocação produzir o que o setor privado não
possa projetar e fabricar, a curto e médio prazo, de
maneira rentável. Atuará, portanto, no teto, e não no
piso tecnológico. Manterá estreito vínculo com os
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centros avançados de pesquisa das próprias Forças
Armadas e das instituições acadêmicas brasileiras.
4. O Estado ajudará a conquistar clientela estrangeira
para a Base Industrial de Defesa. Entretanto, a
continuidade da produção deve ser organizada para
não depender da conquista ou da continuidade de tal
clientela. Portanto, o Estado reconhecerá que, em
muitas linhas de produção, aquela indústria terá de
operar em sistema de “custo mais margem” e, por
conseguinte, sob intenso escrutínio regulatório.
5. O futuro das capacitações tecnológicas nacionais de
defesa depende tanto do desenvolvimento de aparato
tecnológico, quanto da formação de recursos
humanos. Daí a importância de se desenvolver uma
política de formação de cientistas, em ciência aplicada
e básica, já abordada no tratamento dos setores
espacial, cibernético e nuclear, privilegiando a
aproximação da produção científica com as atividades
relativas ao desenvolvimento tecnológico da BID.
6. No esforço de reorganizar a Base Industrial de
Defesa, buscar-se-ão parcerias com outros países,
com o objetivo de desenvolver a capacitação
tecnológica nacional, de modo a reduzir
progressivamente a compra de serviços e de produtos
acabados no exterior. A esses interlocutores
estrangeiros, o Brasil deixará sempre claro que
pretende ser parceiro, não cliente ou comprador. O
País está mais interessado em parcerias que
fortaleçam suas capacitações independentes, do que
na compra de produtos e serviços acabados. Tais
parcerias devem contemplar, em princípio, que parte
substancial da pesquisa e da fabricação seja
desenvolvida no Brasil, e ganharão relevo maior,
quando forem expressão de associações estratégicas
abrangentes.
7. Conforme previsto na END/2008, o Ministério da
Defesa dispõe de uma Secretaria de Produtos de
Defesa (SEPROD).
O Secretário é responsável por executar as diretrizes
fixadas pelo Ministro da Defesa e, com base nelas,
formular e dirigir a política de obtenção de produtos
de defesa, inclusive armamentos, munições, meios de
transporte e de comunicações, fardamentos e
materiais de uso individual e coletivo, empregados
nas atividades operacionais.
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8. A SEPROD, responsável pela área de Ciência e
Tecnologia no Ministério da Defesa tem, entre as suas
atribuições, a coordenação da pesquisa avançada em
tecnologias de defesa que se realize nos institutos de
pesquisa da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, e
em outras organizações subordinadas às Forças
Armadas.
O objetivo é implementar uma política tecnológica
integrada, que evite duplicação; compartilhe quadros,
ideias e recursos; e prime por construir elos entre
pesquisa e produção, sem perder contato com
avanços em ciências básicas. Para assegurar a
consecução desses objetivos, a Secretaria fará com
que muitos projetos de pesquisa sejam realizados
conjuntamente pelas instituições de tecnologia
avançada das três Forças Armadas. Alguns desses
projetos conjuntos poderão ser organizados com
personalidade própria, seja como empresas de
propósitos específicos, seja sob outras formas
jurídicas.
Os projetos serão escolhidos e avaliados não só pelo
seu potencial produtivo imediato, mas também, por
sua fecundidade tecnológica: sua utilidade como
fonte de inspiração e de capacitação para iniciativas
análogas.
9. A relação entre Ciência, Tecnologia e Inovação na
área de defesa fortalece-se com o Plano Brasil Maior,
que substituiu a Política de Desenvolvimento
Produtivo (PDP), no qual o Governo federal
estabelece a sua política industrial, tecnológica, de
serviços e de comércio exterior para o período de
2011 a 2014. O foco deste Plano é o estímulo à
inovação e à produção nacional para alavancar a
competitividade da indústria nos mercados interno e
externo.
10. A Política de Ciência, Tecnologia e Inovação para a
Defesa Nacional tem como propósito estimular o
desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação
em áreas de interesse para a defesa nacional.
Isso ocorrerá por meio de um planejamento nacional
para desenvolvimento de produtos de alto conteúdo
tecnológico, com envolvimento coordenado das
instituições científicas e tecnológicas (ICT) civis e
militares, da indústria e da universidade, com a
definição de áreas prioritárias e suas respectivas
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tecnologias de interesse e a criação de instrumentos
de fomento à pesquisa de materiais, equipamentos e
sistemas de emprego de defesa ou dual, de forma a
viabilizar uma vanguarda tecnológica e operacional
pautada na mobilidade estratégica, na flexibilidade e
na capacidade de dissuadir ou de surpreender.
Projetos de interesse comum a mais de uma Força
deverão ter seus esforços de pesquisa integrados,
definindo-se, no plano especificado, para cada um
deles, um polo integrador.
No que respeita à utilização do espaço exterior como
meio de suporte às atividades de defesa, os satélites
para comunicações, controle de tráfego aéreo,
meteorologia e sensoriamento remoto
desempenharão papel fundamental na viabilização de
diversas funções em sistemas de comando e controle.
As capacidades de alerta, vigilância, monitoramento e
reconhecimento poderão, também, ser aperfeiçoadas
por meio do uso de sensores ópticos e de radar, a
bordo de satélites ou Aeronaves Remotamente
Pilotadas (ARP).
Serão consideradas, nesse contexto, as plataformas e
missões espaciais em desenvolvimento, para fins civis,
tais como satélites de monitoramento ambiental e
científicos, ou satélites geoestacionários de
comunicações e meteorologia, no âmbito do
Programa Nacional de Atividades Espaciais (PNAE).
A concepção, o projeto e a operação dos sistemas
espaciais devem observar a legislação internacional,
os tratados, bilaterais e multilaterais, ratificados pelo
País, e os regimes internacionais dos quais o Brasil é
signatário.
As medidas descritas têm respaldo na parceria entre o
Ministé- rio da Defesa e o Ministério da Ciência,
Tecnologia e Inovação, que remonta à “Concepção
Estratégica para CT&I de Interesse da Defesa”.
11. O Ministro da Defesa delegará aos órgãos das três
Forças, poderes para executarem a política formulada
pela Secretaria quanto a encomendas e compras de
produtos específicos de sua área, sujeita, tal
execução, à avaliação permanente pelo Ministério.
O objetivo é que a política de compras de produtos
de defesa seja capaz de:
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(a) otimizar o dispêndio de recursos;
(b) assegurar que as compras obedeçam às diretrizes
da Estratégia Nacional de Defesa e de sua elaboração,
ao longo do tempo; e
(c) garantir, nas decisões de compra, a primazia do
compromisso com o desenvolvimento das
capacitações tecnológicas nacionais em produtos de
defesa.
12. Resguardados os interesses de segurança do
Estado quanto ao acesso a informações, serão
estimuladas iniciativas conjuntas entre organizações
de pesquisa das Forças Armadas, instituições
acadêmicas nacionais e empresas privadas brasileiras.
O objetivo será fomentar o desenvolvimento de um
complexo militar universitário-empresarial capaz de
atuar na fronteira de tecnologias que terão quase
sempre utilidade dual, militar e civil.
O Serviço Militar Obrigatório: composição dos
efetivos das Forças Armadas e Mobilização Nacional
1. A base da defesa nacional é a identificação da
Nação com as Forças Armadas e das Forças Armadas
com a Nação. Tal identificação exige que a Nação
compreenda serem inseparáveis as causas do
desenvolvimento e da defesa.
O Serviço Militar Obrigatório é essencial para a
garantia da defesa nacional. Por isso será mantido e
reforçado.
2. O Ministério da Defesa, ouvidas as Forças Armadas,
estabelecerá a proporção de recrutas e de soldados
profissionais de acordo com as necessidades de
pronto emprego e da organização de uma reserva
mobilizável que assegure o crescimento do poder
militar como elemento dissuasório. No Exército,
respeitada a necessidade de especialistas, e
ressalvadas as imposições operacionais das Forças de
Emprego Estratégico, a maioria do efetivo de soldados
deverá ser de recrutas do Serviço Militar Obrigatório.
Na Marinha e na Força Aérea, a necessidade de contar
com especialistas, formados ao longo de vários anos,
deverá ter como contrapeso a importância estratégica
de manter abertos os canais do recrutamento.
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O conflito entre as vantagens do profissionalismo e os
valores do recrutamento há de ser atenuado por meio
da educação – técnica e geral, porém de orientação
analítica e capacitadora – que será ministrada aos
recrutas ao longo do período de serviço.
3. Para garantir que o Serviço Militar Obrigatório seja
o mais amplo possível, os recrutas serão selecionados
por dois critérios principais. O primeiro será a
combinação do vigor físico com a capacidade
analítica, medida de maneira independente do nível
de informação ou de formação cultural de que goze o
recruta. O segundo será o da representação de todas
as classes sociais e regiões do País.
4. O Serviço Militar evoluirá em conjunto com as
providências para assegurar a mobilização nacional
em caso de necessidade, de acordo com a Lei de
Mobilização Nacional. O Brasil entenderá, em todo o
momento, que sua defesa depende do potencial de
mobilizar recursos humanos e materiais em grande
escala, muito além do efetivo das suas Forças
Armadas em tempo de paz. Jamais tratará a evolução
tecnológica como alternativa à mobilização nacional;
aquela será entendida como instrumento desta. Ao
assegurar a flexibilidade de suas Forças Armadas,
assegurará também a elasticidade delas.
5. É importante para a defesa nacional que o oficialato
seja representativo de todos os setores da sociedade
brasileira. A ampla representação de todas as classes
sociais nas academias militares é imperativo de
segurança nacional. Duas condições são
indispensáveis para que se alcance esse objetivo. A
primeira é que a carreira militar seja remunerada com
vencimentos competitivos com outras valorizadas
carreiras do Estado. A segunda condição é que a
Nação abrace a causa da defesa e nela identifique
requisito para o engrandecimento do povo brasileiro.
Conclusão
A Estratégia Nacional de Defesa inspira-se em duas
realidades que lhe garantem a viabilidade e lhe
indicam o rumo.
A primeira realidade é a capacidade de improvisação e
adaptação, o pendor para criar soluções quando
faltam instrumentos, a disposição de enfrentar as
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agruras da natureza e da sociedade, enfim, a
capacidade quase irrestrita de adaptação que permeia
a cultura brasileira. É esse o fato que permite efetivar
o conceito de flexibilidade.
A segunda realidade é o sentido do compromisso
nacional no Brasil. A Nação brasileira foi e é um
projeto do povo brasileiro; foi ele que sempre abraçou
a ideia de nacionalidade e lutou para converter a essa
ideia os quadros dirigentes e letrados. Esse fato é a
garantia profunda da identificação da Nação com as
Forças Armadas e dessas com a Nação.
Do encontro dessas duas realidades, complementadas
pela necessidade de visão e planejamento
estratégicos direcionados para as questões de defesa,
resultaram as diretrizes da Estratégia Nacional de
Defesa.
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II – MEDIDAS DE IMPLEMENTAÇÃO
A segunda parte da Estratégia Nacional de Defesa
complementa a formulação sistemática contida na
primeira. Está dividida em três partes. A primeira
aborda o contexto, enumerando circunstâncias que
ajudam a precisar-lhe os objetivos e a explicar-lhe os
métodos. A segunda destaca como a Estratégia será
aplicada a um espectro, amplo e representativo, de
problemas atuais enfrentados pelas Forças Armadas e,
com isso, tornar mais claras sua doutrina e suas
exigências. A terceira enumera as ações estratégicas
que indicam o caminho que levará o Brasil, de onde
está para onde deve ir, na organização de sua defesa.
Contexto
Podem ser considerados como principais aspectos
positivos do atual quadro da defesa:
• Forças Armadas identificadas com a sociedade
brasileira, com altos índices de confiabilidade;
• adaptabilidade do brasileiro às situações novas e
inusitadas, criando situação propícia a uma cultura
militar pautada pelo conceito da flexibilidade;
• excelência do ensino nas Forças Armadas, no que diz
respeito à metodologia e à atualização em relação às
modernas táticas e estratégias de emprego de meios
militares, incluindo o uso de concepções próprias,
adequadas aos ambientes operacionais de provável
emprego; e
• incorporação do CENSIPAM à estrutura
organizacional do Ministério da Defesa, agregando
sua base de dados atualizada, conceitos de emprego
dual da informação e a integração de informações de
órgãos civis com atuação na Amazônia brasileira.
Por outro lado, apesar dos esforços desenvolvidos nos
últimos anos, configuram-se ainda como
vulnerabilidades da atual estrutura de defesa do País:
• o envolvimento, ainda não significativo, da
sociedade brasileira com os assuntos de defesa;
• a histórica descontinuidade na alocação de recursos
orçamentários para a defesa;
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• a desatualização tecnológica de alguns
equipamentos das Forças Armadas; e a dependência
em relação a produtos de defesa estrangeiros;
• a distribuição espacial das Forças Armadas no
território nacional, ainda não completamente
ajustada, ao atendimento às necessidades
estratégicas;
• a atual inexistência de carreira civil na área de
defesa, mesmo sendo uma função de estado;
• o estágio da pesquisa científica e tecnológica para o
desenvolvimento de material de emprego militar e
produtos de defesa;
• a carência de programas para aquisição de produtos
de defesa, calcados em planos plurianuais; • os
bloqueios tecnológicos impostos por países
desenvolvidos, que retardam os projetos estratégicos
de concepção brasileira;
• a relativa deficiência dos sistemas nacionais de
logística e de mobilização; e
• a atual capacidade das Forças Armadas contra os
efeitos causados por agentes contaminantes
químicos, biológicos, radiológicos e nucleares.
A identificação e a análise dos principais aspectos
positivos e das vulnerabilidades permitem vislumbrar
as seguintes oportunidades a serem exploradas:
• maior engajamento da sociedade brasileira nos
assuntos de defesa, e maior integração entre os
diferentes setores dos três poderes e das três
instâncias de governo do Estado brasileiro e desses
setores com os institutos nacionais de estudos
estratégicos, públicos ou privados;
• regularidade e continuidade na alocação dos
recursos orçamentários de defesa, para incrementar
os investimentos e garantir a manutenção das Forças
Armadas;
• aparelhamento das Forças Armadas e capacitação
profissional de seus integrantes, para que disponham
de meios militares aptos ao pronto emprego,
integrado, com elevada mobilidade tática e
estratégica;
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• otimização dos esforços em Ciência, Tecnologia e
Inovação para a Defesa, por intermédio, dentre
outras, das seguintes medidas:
(a) maior integração entre as instituições científicas e
tecnológicas, tanto militares como civis, e a Base
Industrial de Defesa;
(b) definição de pesquisas de uso dual; e
(c) fomento à pesquisa e ao desenvolvimento de
produtos de interesse da defesa;
• maior integração entre as indústrias estatal e
privada de produtos de defesa, com a definição de um
modelo de participação na produção nacional de
meios de defesa;
• integração e definição centralizada na aquisição de
produtos de defesa de uso comum, compatíveis com
as prioridades estabelecidas;
• condicionamento da compra de produtos de defesa
no exterior à transferência substancial de tecnologia,
inclusive por meio de parcerias para pesquisa e
fabricação no Brasil de partes desses produtos ou de
sucedâneos a eles;
• articulação das Forças Armadas, compatível com as
necessidades estratégicas e de adestramento dos
Comandos Operacionais, tanto singulares quanto
conjuntos, capaz de levar em consideração as
exigências de cada ambiente operacional, em especial
o amazônico e o do Atlântico Sul;
• fomento da atividade aeroespacial, de forma a
proporcionar ao País o conhecimento tecnológico
necessário ao desenvolvimento de projeto e
fabricação de satélites e de veículos lançadores de
satélites e desenvolvimento de um sistema integrado
de monitoramento do espaço aéreo, do território e
das águas jurisdicionais brasileiras;
• desenvolvimento das infraestruturas marítima,
terrestre e aeroespacial necessárias para viabilizar as
estratégias de defesa;
• promoção de ações de presença do Estado na região
amazônica, em especial pelo fortalecimento do viés
de defesa do Programa Calha Norte;
Página 27
• estreitamento da cooperação entre os países da
América do Sul e, por extensão, com os do entorno
estratégico brasileiro;
• valorização da profissão militar e da carreira de
servidores civis do Ministério da Defesa e das Forças
Armadas, a fim de estimular o recrutamento de seus
quadros em todas as classes sociais;
• aperfeiçoamento do Serviço Militar Obrigatório, na
busca de maior identificação das Forças Armadas com
a sociedade brasileira;
• expansão da capacidade de combate das Forças
Armadas, por meio da mobilização de pessoal,
material e serviços, para complementar a logística
militar, no caso de o País se ver envolvido em conflito;
e obedecer a salvaguardas e controles que resguardem
• otimização do controle sobre atores não
governamentais, especialmente na região amazônica,
visando à preservação do patrimônio nacional,
mediante ampla coordenação das Forças Armadas
com os órgãos governamentais brasileiros
responsáveis pela autorização de atuação no País
desses atores, sobretudo daqueles com vinculação
estrangeira.
Aplicação da estratégia
Hipóteses de emprego
Entende-se por “hipótese de emprego” a antevisão de
possível emprego das Forças Armadas em
determinada situação/situações ou área/ áreas de
interesse estratégico para a defesa nacional. É
formulada considerando-se a indeterminação de
ameaças ao País. Com base nas hipóteses de
emprego, serão elaborados e mantidos atualizados os
planos estratégicos e operacionais pertinentes,
visando possibilitar o contínuo aprestamento da
Nação como um todo, e em particular das Forças
Armadas, para emprego na defesa do País.
Emprego conjunto das Forças Armadas em
atendimento às hipóteses de emprego
A evolução da estrutura das Forças Armadas, do
estado de paz para o de conflito armado ou guerra,
dar-se-á de acordo com as peculiaridades da situação
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apresentada e de uma maneira sequencial, que pode
ser assim esquematizada:
(a) Na paz
As organizações militares serão articuladas para
conciliar o atendimento às hipóteses de emprego com
a necessidade de otimizar os seus custos de
manutenção e para proporcionar a realização do
adestramento em ambientes operacionais específicos.
Serão desenvolvidas atividades permanentes de
inteligência, para acompanhamento da situação e dos
atores que possam vir a representar potenciais
ameaças ao Estado e para proporcionar o alerta
antecipado ante a possibilidade de concretização de
tais ameaças. As atividades de inteligência devem
os direitos e garantias constitucionais.
(b) Na crise
O Comandante Supremo das Forças Armadas,
consultado o Conselho de Defesa Nacional, poderá
ativar uma estrutura de gerenciamento de crise, com
a participação de representantes do Ministério da
Defesa e dos Comandos da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica, bem como de representantes de outros
Ministérios, se necessários.
O emprego das Forças Armadas será singular ou
conjunto e ocorrerá em consonância com as diretrizes
expedidas.
As atividades de inteligência serão intensificadas.
Medidas políticas inerentes ao gerenciamento de crise
continuarão a ser adotadas, em paralelo com as ações
militares.
Ante a possibilidade de a crise evoluir para conflito
armado/guerra, poderão ser desencadeadas, entre
outras, as seguintes medidas:
• a ativação dos Comandos Operacionais previstos na
Estrutura Militar de Defesa;
• a adjudicação de forças pertencentes à estrutura
organizacional das três Forças aos Comandos
Operacionais ativados;
Página 28
• a atualização e implementação, pelo Comando
Operacional ativado, dos planos de campanha
elaborados no estado de paz;
• o completamento das estruturas;
• a ativação de Zona de Defesa, áreas onde são
mobilizáveis tropas da ativa e reservistas, inclusive os
egressos dos Tiros de Guerra, para defesa do interior
do País em caso de conflito armado/guerra; e
• a decretação da Mobilização Nacional, se
necessária.
(c) Durante o conflito armado/guerra
O desencadeamento da campanha militar prevista no
Plano de Campanha elaborado.
(d) Ao término do conflito armado/guerra
A adoção de medidas específicas de Desmobilização
Nacional, de modo gradativo a fim de prevenir o
recrudescimento das ações pelo oponente,
procurando conciliar a necessidade decrescente da
estrutura criada pela situação de conflito
armado/guerra com as necessidades crescentes da
volta à situação de normalidade.
Os ambientes apontados na Estratégia Nacional de
Defesa não permitem vislumbrar ameaças militares
concretas e definidas, representadas por forças
antagônicas de países potencialmente inimigos ou de
outros agentes não estatais. Devido à incerteza das
ameaças ao Estado Brasileiro, o preparo das Forças
Armadas deve ser orientado para atuar no
cumprimento de variadas missões, em diferentes
áreas e cenários, para respaldar a ação política do
Estado.
As hipóteses de emprego são provenientes da
associação das principais tendências de evolução das
conjunturas nacional e internacional com as
orientações político-estratégicas do País.
Na elaboração das hipóteses de emprego, a Estratégia
Militar de Defesa deverá contemplar o emprego das
Forças Armadas considerando, dentre outros, os
seguintes aspectos:
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• o monitoramento e controle do espaço aéreo, das
fronteiras terrestres, do território e das águas
jurisdicionais brasileiras em circunstâncias de paz;
• a ameaça de penetração nas fronteiras terrestres ou
abordagem nas águas jurisdicionais brasileiras;
• a ameaça de forças militares muito superiores na
região amazônica;
• as providências internas ligadas à defesa nacional
decorrentes de guerra em outra região do mundo,
que ultrapassem os limites de uma guerra regional
controlada, com emprego efetivo ou potencial de
armamento nuclear, biológico, químico e radiológico;
• a participação do Brasil em operações internacionais
em apoio à política exterior do País;
• a participação em operações internas de Garantia da
Lei e da Ordem, nos termos da Constituição Federal, e
os atendimentos às requisições da Justiça Eleitoral; e
• a ameaça de guerra no Atlântico Sul.
Estruturação das Forças Armadas
Para o atendimento eficaz das hipóteses de emprego,
as Forças Armadas deverão estar organizadas e
articuladas de maneira a facilitar a realização de
operações conjuntas e singulares, adequadas às
características peculiares das operações de cada uma
das áreas estratégicas.
O instrumento principal, por meio do qual as Forças
desenvolverão sua flexibilidade tática e estratégica,
será o trabalho coordenado entre elas, a fim de tirar
proveito da dialética da concentração e
desconcentração. Portanto, as Forças, como regra,
definirão suas orientações operacionais em conjunto,
privilegiando essa visão conjunta como forma de
aprofundar suas capacidades.
O meio institucional para esse trabalho unificado será
a colaboração entre os Estados-Maiores das Forças
com o Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, no
estabelecimento e definição das linhas de frente de
atuação conjunta. Nesse sentido, o sistema
educacional de cada Força ministrará cursos, além dos
singulares já existentes, e realizará projetos de
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pesquisa e de formulação em conjunto com os
sistemas das demais Forças e com a Escola Superior
de Guerra.
Da mesma forma, as Forças Armadas deverão ser
equipadas, articuladas e adestradas, desde os tempos
de paz, segundo as diretrizes do Ministério da Defesa,
realizando exercícios singulares e conjuntos.
Assim, com base na Política Nacional de Defesa, na
Estratégia Nacional de Defesa e na Estratégia Militar
dela decorrente, as Forças Armadas submetem ao
Ministério da Defesa seus Planos de Articulação e de
Equipamento, os quais contemplam uma proposta de
distribuição espacial das instalações militares e de
quantificação dos meios necessários ao atendimento
eficaz das hipóteses de emprego, de maneira a
possibilitar:
• poder de combate que propicie credibilidade à
estratégia da dissuasão;
• meios à disposição do sistema de defesa nacional
que permitam o aprimoramento da vigilância; o
controle do espaço aéreo, das fronteiras terrestres, do
território e das águas jurisdicionais brasileiras; e da
infraestrutura estratégica nacional;
• o aumento da presença militar nas áreas
estratégicas do Atlântico Sul e da região amazônica;
• o aumento da participação de órgãos
governamentais, militares e civis, no plano de
vivificação e desenvolvimento da faixa de fronteira
amazônica, empregando a estratégia da presença;
• a adoção de articulação que atenda aos aspectos
ligados à concentração dos meios, à eficiência
operacional, à rapidez no emprego e na mobilização e
à otimização do custeio em tempo de paz; e
• a existência de forças estratégicas de elevada
mobilidade e flexibilidade, dotadas de material
tecnologicamente avançado e em condições de
emprego imediato, articuladas de maneira a melhor
atender às hipóteses de emprego.
Os Planos das Forças singulares, consolidados no
Ministério da Defesa, deverão referenciar-se a metas
de curto prazo (até 2014), de médio prazo (entre 2015
e 2022) e de longo prazo (entre 2023 e 2030). Em
relação ao equipamento, o planejamento deverá
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priorizar, com compensação comercial, industrial e
tecnológica:
• no âmbito das três Forças, sob a condução do
Ministério da Defesa, a aquisição de helicópteros de
transporte e de reconhecimento e ataque;
• na Marinha, o projeto e fabricação de submarinos
convencionais que permitam a evolução para o
projeto e fabricação, no País, de submarinos de
propulsão nuclear, de meios de superfície e aéreos
priorizados nesta Estratégia;
• no Exército, os meios necessários ao
completamento dos sistemas operacionais das
brigadas e do sistema de monitoramento de
fronteiras; o aumento da mobilidade tática e
estratégica da Força Terrestre, sobretudo das Forças
de Emprego Estratégico e das forças estacionadas na
região amazônica; a nova família de blindados sobre
rodas; os sistemas de mísseis e radares antiaéreos
(defesa antiaérea); a produção de munições e o
armamento e o equipamento individual do
combatente, entre outros, aproximando-os das
tecnologias necessárias ao combatente do futuro; e
• na Força Aérea, a aquisição de aeronaves de caça
que substituam, paulatinamente, as hoje existentes,
buscando a possível padronização; a aquisição e o
desenvolvimento de armamentos, e sistemas de
autodefesa, objetivando a autossuficiência na
integração destes às aeronaves; e a aquisição de
aeronaves de transporte de tropa. Em relação à
distribuição espacial das Forças no território nacional,
o planejamento consolidado no Ministério da Defesa
deverá priorizar:
• na Marinha, a necessidade de constituição de uma
Esquadra no norte/nordeste do País;
• no Exército, a distribuição que atenda às seguintes
condicionantes:
(a) um flexível dispositivo de expectativa, em face da
indefinição de ameaças, que facilite o emprego
progressivo das tropas e a presença seletiva em uma
escalada de crise;
(b) a manutenção de tropas, em particular as reservas
estratégicas, na situação de prontidão operacional
com mobilidade, que lhes permitam deslocar-se
Página 30
rapidamente para qualquer parte do território
nacional ou para o exterior;
(c) a manutenção de tropas no centro-sul do País para
garantir a defesa da principal concentração
demográfica, industrial e econômica, bem como da
infraestrutura, particularmente a geradora de energia;
e
(d) a concentração das reservas regionais em suas
respectivas áreas.
• na Força Aérea, a adequação da localização de suas
unidades de transporte de tropa de forma a propiciar
o rápido atendimento de apoio de transporte às
Forças de Emprego Estratégico. Isso pressupõe que se
baseiem próximo às reservas estratégicas do Exército.
Além disso, suas unidades de defesa aérea e de
controle do espaço aéreo serão distribuídas de forma
a possibilitar um efetivo atendimento às necessidades
correntes com velocidade e presteza.
A partir da consolidação dos Planos de Articulação e
de Equipamento elaborados pelas Forças, o Ministério
da Defesa proporá ao Presidente da República o Plano
de Articulação e de Equipamento da Defesa Nacional,
envolvendo a sociedade brasileira na busca das
soluções necessárias.
As características especiais do ambiente amazônico,
com reflexos na doutrina de emprego das Forças
Armadas, deverão demandar tratamento especial,
devendo ser incrementadas as ações de
fortalecimento da estratégia da presença naquele
ambiente operacional. Em face da indefinição das
ameaças, as Forças Armadas deverão se dedicar à
obtenção de capacidades orientadoras das medidas a
serem planejadas e adotadas.
No tempo de paz ou enquanto os recursos forem
insuficientes, algumas capacidades serão mantidas
temporariamente por meio de núcleos de expansão,
constituídos por estruturas flexíveis e capazes de
evoluir rapidamente, de modo a obter adequado
poder de combate nas operações.
As seguintes capacidades são desejadas para as Forças
Armadas:
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• permanente prontidão operacional para atender às
hipóteses de emprego, integrando forças conjuntas ou
não;
• manutenção de unidades aptas a compor Forças de
Pronto Emprego, em condições de atuar em
diferentes ambientes operacionais;
• projeção de poder nas áreas de interesse
estratégico;
• estruturas de Comando e Controle, e de Inteligência
consolidadas;
• permanência na ação, sustentada por um adequado
apoio logístico, buscando ao máximo a integração da
logística das três Forças;
• aumento do poder de combate, em curto prazo,
pela incorporação de recursos mobilizáveis, previstos
em lei;
• interoperabilidade nas operações conjuntas; e
• defesa antiaérea adequada às áreas estratégicas a
defender.
Garantia da Lei e da Ordem (GLO)
Para o emprego episódico na GLO, nos termos da
Constituição, da Lei nº 9.299, de 7 de agosto de 1996
e da Lei Complementar nº 97, de 9 de junho de 1999,
alterada pela Lei Complementar nº 117, de 2 de
setembro de 2004, e Lei Complementar no 136, de 25
de agosto de 2010, as Forças Armadas deverão prever
a capacitação de tropa para o cumprimento desse tipo
de missão.
Inteligência de Defesa
Por meio da Inteligência, busca-se que todos os
planejamentos – políticos, estratégicos, operacionais
e táticos – e sua execução desenvolvam-se com base
em dados que se transformam em conhecimentos
confiáveis e oportunos. As informações precisas são
condição essencial para o emprego adequado dos
meios militares.
A Inteligência deve ser desenvolvida desde o tempo
de paz, pois é ela que possibilita superar as incertezas.
É da sua vertente prospectiva que procedem aos
Página 31
melhores resultados, permitindo o delineamento dos
cursos de ação possíveis e os seus desdobramentos. A
identificação das ameaças é o primeiro resultado da
atividade da Inteligência de Defesa.
Ações estratégicas
Enunciam-se a seguir as ações estratégicas que irão
orientar a implementação da Estratégia Nacional de
Defesa:
Mobilização
Realizar, integrar e coordenar as ações de
planejamento, preparo, execução e controle das
atividades de Mobilização e Desmobilização Nacionais
previstas no Sistema Nacional de Mobilização
(SINAMOB).
O Ministério da Defesa orientará e coordenará os
demais ministérios, secretarias e órgãos envolvidos no
SINAMOB no estabelecimento de programas, normas
e procedimentos relativos à complementação da
Logística Nacional e na adequação das políticas
governamentais à Política de Mobilização Nacional.
Logística
Acelerar o processo de integração entre as três
Forças, especialmente nos campos da tecnologia
industrial básica, da logística e mobilização, do
comando e controle e das operações conjuntas.
1. O Ministério da Defesa, por intermédio da SEPROD,
ficará encarregado de formular e dirigir a política de
obtenção de produtos de defesa.
2. O Ministério da Defesa, por intermédio da SEPROD,
ficará encarregado da coordenação dos processos de
certificação, de metrologia, de normatização e de
fomento industrial.
3. O Ministério da Defesa incentivará, junto às esferas
do Governo federal, a ampliação e a compatibilização
da infraestrutura logística terrestre, portuária,
aquaviária, aeroespacial, aeroportuária e de
telemática, visando os interesses da defesa.
Doutrina
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Promover o aperfeiçoamento da Doutrina de
Operações Conjuntas.
O Ministério da Defesa promoverá estudos relativos
ao aperfeiçoamento da Doutrina de Operações
Conjuntas, considerando, principalmente, o ambiente
operacional e o aprimoramento dos meios de defesa,
a experiência e os ensinamentos adquiridos com a
realização de operações conjuntas e as orientações da
Estratégia Nacional de Defesa, no que concerne às
atribuições do Estado-Maior Conjunto das Forças
Armadas e dos Estados-Maiores das três Forças.
Comando e Controle
Consolidar o Sistema de Comando e Controle para a
Defesa Nacional.
O Ministério da Defesa aperfeiçoará o Sistema de
Comando e Controle de Defesa, para contemplar o
uso de satélite de telecomunicações próprio.
O sistema integrado de Comando e Controle de
Defesa deverá ser capaz de disponibilizar, em função
de seus sensores de monitoramento e controle do
espaço terrestre, marítimo e aéreo brasileiro, dados
de interesse do Sistema Nacional de Segurança
Pública, em função de suas atribuições constitucionais
específicas. De forma recíproca, o Sistema Nacional de
Segurança Pública deverá disponibilizar ao sistema de
defesa nacional dados de interesse do controle das
fronteiras, exercido também pelas Forças Armadas,
em especial no que diz respeito às atividades ligadas
aos crimes transnacionais fronteiriços.
Adestramento
Atualizar o planejamento operacional e adestrar
Estados-Maiores Conjuntos Regionais.
O Ministério da Defesa definirá Estados-Maiores
Conjuntos Regionais, coordenados pelo Estado-Maior
Conjunto das Forças Armadas, para que, quando
ativados, desde o tempo de paz, dentro da estrutura
organizacional das Forças Armadas, possibilitem a
continuidade e a atualização do planejamento e do
adestramento operacionais que atendam ao
estabelecido nos planos estratégicos.
Inteligência de Defesa
Aperfeiçoar o Sistema de Inteligência de Defesa.
Página 32
O Sistema deverá receber recursos necessários à
formulação de diagnóstico conjuntural dos cenários
vigentes em prospectiva político-estratégica, nos
campos nacional e internacional.
Os recursos humanos serão capacitados em análise e
técnicas nos campos científico, tecnológico,
cibernético, espacial e nuclear, com ênfase para o
monitoramento/controle, à mobilidade estratégica e à
capacidade logística.
Segurança Nacional
Contribuir para o incremento do nível de Segurança
Nacional.
Todas as instâncias do Estado deverão contribuir para
o incremento do nível de Segurança Nacional, com
particular ênfase sobre:
• o aperfeiçoamento de processos para
gerenciamento de crises;
• a integração de todos os órgãos do Sistema
Brasileiro de Inteligência (SISBIN);
• a prevenção de atos terroristas e de atentados
massivos aos Direitos Humanos, bem como a
condução de operações contraterrorismo, a cargo dos
ministérios da Defesa e da Justiça e do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República
(GSIPR);
• as medidas para a segurança das áreas de
infraestruturas estratégicas, incluindo serviços, em
especial no que se refere a energia, transporte, água,
finanças e comunicações, a cargo dos ministérios da
Defesa, de Minas e Energia, dos Transportes, da
Fazenda, da Integração Nacional e das Comunicações,
e ao trabalho de coordenação, avaliação,
monitoramento e redução de riscos, desempenhado
pelo Gabinete de Segurança Institucional da
Presidência da República;
• as medidas de defesa química, biológica, nuclear e
radiológica dos ministérios da Defesa, da Saúde, da
Integração Nacional, de Minas e Energia e da Ciência,
Tecnologia e Inovação, e do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República, para as
ações de proteção à população e às instalações em
território nacional, decorrentes de possíveis efeitos do
emprego de armas dessa natureza;
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• as ações de defesa civil, a cargo do Ministério da
Integração Nacional;
• as ações de segurança pública, a cargo do Ministério
da Justiça e dos órgãos de segurança pública
estaduais;
• o aperfeiçoamento dos dispositivos e
procedimentos de segurança que reduzam a
vulnerabilidade dos sistemas relacionados à Defesa
Nacional contra ataques cibernéticos e, se for o caso,
que permitam seu pronto restabelecimento, a cargo
da Casa Civil da Presidência da República, dos
ministérios da Defesa, das Comunicações e da Ciência,
Tecnologia e Inovação, e do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República;
• a execução de estudos para viabilizar a instalação de
um centro de pesquisa de doenças tropicais para a
o região amazônica, a cargo dos ministérios da Defesa,
da Ciência, Tecnologia e Inovação, da Saúde e órgãos
de saúde estaduais e municipais;
• as medidas de emergência em saúde pública de
importância nacional e internacional; e
• o atendimento aos compromissos internacionais
relativos à salvaguarda da vida humana no mar e ao
tráfego aéreo internacional, a cargo do Ministério da
Defesa, por intermédio dos Comandos da Marinha e
da Aeronáutica, respectivamente, e do Ministério das
Relações Exteriores.
Operações internacionais
Promover o incremento do adestramento e da
participação das Forças Armadas em operações
internacionais em apoio à política exterior, com
ênfase nas operações de paz e ações humanitárias,
integrando Forças da Organização das Nações Unidas
(ONU) ou de organismos multilaterais da região.
O Ministério da Defesa promoverá ações com vistas
ao incremento das atividades do Centro Conjunto de
Operações de Paz do Brasil (CCOPAB), de maneira a
estimular o adestramento de civis e militares ou de
contingentes de Segurança Pública, e de convidados
de outras nações amigas. Para tal, prover-lhe-á o
apoio necessário a torná-lo referência regional no
adestramento conjunto para operações de paz e de
desminagem humanitária.
Página 33
Estabilidade regional
Contribuir para a manutenção da estabilidade
regional.
1. O Ministério da Defesa e o Ministério das Relações
Exteriores promoverão o incremento das atividades
destinadas à manutenção da estabilidade regional e à
cooperação nas áreas de fronteira do País.
2. O Ministério da Defesa e as Forças Armadas
intensificarão as parcerias estratégicas nas áreas
cibernética, espacial e nuclear e o intercâmbio militar
com as Forças Armadas das nações amigas, neste caso
particularmente com a América do Sul e países
lindeiros ao Atlântico Sul.
3. O Ministério da Defesa, o Ministério das Relações
Exteriores e as Forças Armadas buscarão contribuir
ativamente para o fortalecimento, a expansão e a
consolidação da integração regional, com ênfase na
pesquisa e desenvolvimento de projetos comuns de
produtos de defesa.
Inserção internacional
Incrementar o apoio à participação brasileira no
cenário internacional, mediante a atuação do
Ministério da Defesa e demais ministérios, dentre
outros:
• nos processos internacionais relevantes de tomada
de decisão, aprimorando e aumentando a capacidade
de negociação do Brasil;
• nos processo de decisão sobre o destino da Região
Antártica;
• em ações que promovam a ampliação da projeção
do País no concerto mundial e reafirmar o seu
compromisso com a defesa da paz e com a
cooperação entre os povos;
• em fóruns internacionais relacionados com as
questões estratégicas, priorizando organismos
regionais como o Conselho de Defesa Sul-Americano
(CDS) da União de Nações Sul-Americanas (UNASUL);
• no relacionamento entre os países amazônicos, no
âmbito da Organização do Tratado de Cooperação
Amazônica;
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• na intensificação da cooperação e do comércio com
países da África, da América Central e do Caribe,
inclusive a Comunidade dos Estados Latino-
Americanos e Caribenhos (CELAC); e
• na consolidação da Zona de Paz e de Cooperação do
Atlântico Sul (ZOPACAS), e o incremento na interação
inter-regionais, como a Comunidade de Países de
Língua Portuguesa (CPLP), a cúpula América do Sul-
África (ASA) e o Fórum de Diálogo Índia-Brasil-África
do Sul (IBAS).
Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I)
Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento de
produtos e sistemas militares e civis que
compatibilizem as prioridades científico-tecnológicas
com as necessidades de defesa.
1. O Ministério da Defesa proporá, em coordenação
com os Ministérios das Relações Exteriores, da
Fazenda, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
Exterior, do Planejamento, Orçamento e Gestão, da
Ciência, Tecnologia e Inovação e com a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República, o
estabelecimento de parcerias estratégicas com países
que possam contribuir para o desenvolvimento de
tecnologias de ponta de interesse para a defesa.
2. O Ministério da Defesa, em coordenação com os
Ministérios da Fazenda, do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior, do Planejamento,
Orçamento e Gestão, e da Ciência, Tecnologia e
Inovação, deverá buscar mecanismos que assegurem
a alocação de recursos financeiros, de forma
continuada, que viabilizem o desenvolvimento
integrado e a conclusão de projetos relacionados à
defesa nacional, cada um deles com um polo
integrador definido, com ênfase para o
desenvolvimento e a fabricação, dentre outros, de:
• aeronaves de caça e de transporte;
• submarinos convencionais e de propulsão nuclear;
• meios navais de superfície;
• armamentos inteligentes, como mísseis, bombas e
torpedos, dentre outros;
• aeronaves remotamente pilotadas;
• sistemas de comando e controle e de segurança das
informações;
• radares;
Página 34
• equipamentos e plataformas de guerra eletrônica;
• equipamento individual e sistemas de comunicação
do combatente do futuro;
• veículos blindados;
• helicópteros de transporte de tropa, para o
aumento da mobilidade tática, e helicópteros de
reconhecimento e ataque;
• munições; e
• sensores óticos e eletro-óticos.
3. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, por
intermédio da Agência Espacial Brasileira, promoverá
a atualização do Programa Espacial Brasileiro, de
forma a priorizar o desenvolvimento de sistemas
espaciais necessários à ampliação da capacidade de
comunicações, meteorologia e monitoramento
ambiental, com destaque para o desenvolvimento de:
• um satélite geoestacionário nacional para
meteorologia e comunicações seguras, entre outras
aplicações; e
• satélites de sensoriamento remoto para
monitoramento ambiental, com sensores ópticos e
radar de abertura sintética.
4. O Ministério da Defesa e o Ministério da Ciência,
Tecnologia e Inovação, por intermédio do Instituto de
Aeronáutica e Espaço do Comando da Aeronáutica e
da Agência Espacial Brasileira, promoverão medidas
com vistas a garantir a autonomia de produção,
lançamento, operação e reposição de sistemas
espaciais, por meio:
• do desenvolvimento de veículos lançadores de
satélites e sistemas de solo para garantir acesso ao
espaço em órbitas baixa e geoestacionária;
• de atividades de fomento e apoio ao
desenvolvimento de capacidade industrial no setor
espacial, com a participação do Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, de
modo a garantir o fornecimento e a reposição
tempestiva de componentes, subsistemas e sistemas
espaciais; e
• de atividades de capacitação de pessoal nas áreas
de concepção, projeto, desenvolvimento e operação
de sistemas espaciais.
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5. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e o
Ministério da Defesa, por intermédio do Centro
Tecnológico da Marinha em São Paulo do Comando da
Marinha, promoverão medidas com vistas a garantir o
desenvolvimento da:
• produção autônoma de reatores de água
pressurizada, de modo a integrar o sistema de
propulsão nuclear dos submarinos;
• capacidade industrial do setor nuclear para
inovação, através do Comitê de Desenvolvimento do
Programa Nuclear Brasileiro, com a participação dos
Ministérios do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
Exterior; da Fazenda; do Meio Ambiente; de Minas e
Energia; do Planejamento, Orçamento e Gestão; das
Relações Exteriores, da Secretaria de Assuntos
Estratégicos, do Gabinete de Segurança Institucional e
da Casa Civil da Presidência da República; e
• atividade de capacitação de pessoal nas áreas de
concepção, projeto, desenvolvimento e operação de
sistemas nucleares.
6. No setor cibernético, o Ministério da Defesa e o
Ministério da Ciência Tecnologia e Inovação, por
intermédio do Departamento de Ciência e Tecnologia
do Exército, promoverão ações que contemplem a
multidisciplinaridade e a dualidade das aplicações; o
fomento da Base Industrial de Defesa com duplo viés:
aquisição de conhecimento e geração de empregos; e
a proteção das infraestruturas estratégicas, com
ênfase para o desenvolvimento de soluções nacionais
inovadoras, dentre elas:
• sistema integrado de proteção de ambientes
computacionais;
• simulador de defesa cibernética;
• ferramentas de conteúdo web;
• ferramentas de inteligência artificial;
• algoritmos criptográficos e autenticação próprios;
• sistema de chaves-públicas da Defesa;
• sistema de análise de artefatos maliciosos;
• ferramentas de análise de interesse para o setor
cibernético (voz, vídeo, idioma e protocolos);
• sistema de certificação de Tecnologias da
Informação;
• sistema de apoio à tomada de decisão;
• sistema de restabelecimento do negócio;
• sistemas de gestão de riscos;
Página 35
• sistema de consciência situacional;
• computação de alto desempenho;
• rádio definido por software; e
• pesquisa científica por meio da Escola Nacional de
Defesa Cibernética, de instituições acadêmicas no
âmbito do Ministério da Defesa e demais instituições
de ensino superior nacionais e internacionais.
7. O Ministério da Defesa, o Ministério da Ciência,
Tecnologia e Inovação e o Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
promoverão a aceleração do processo de integração
entre as três Forças na área de tecnologia industrial
básica, por meio da coordenação dos processos de
certificação, de metrologia, de normatização e de
fomento industrial.
8. O Ministério da Defesa, em coordenação com o
Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e com a
Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da
República, atualizará a Política de Ciência, Tecnologia
e Inovação para a Defesa Nacional e os instrumentos
normativos decorrentes. Para atender aos objetivos
dessa Política, deverá ocorrer a adequação das
estruturas organizacionais existentes e que atuam na
área de Ciência e Tecnologia da Defesa. Os citados
documentos contemplarão:
• medidas para a maximização e a otimização dos
esforços de pesquisa nas instituições científicas e
tecnológicas civis e militares, para o desenvolvimento
de tecnologias de ponta para o sistema de defesa,
com a definição de esforços integrados de
pesquisadores das três Forças, especialmente para
áreas prioritárias e suas respectivas tecnologias de
interesse;
• plano nacional de pesquisa e desenvolvimento de
produtos de defesa, tendo como escopo prioritário a
busca do domínio de tecnologias consideradas
estratégicas e medidas para o financiamento de
pesquisas;
• medidas para estimular e fomentar a pesquisa
científica em Ciências Militares e em Defesa nos
centros e institutos de ensino superiores militares e
civis;
• a integração dos esforços dos centros de pesquisa
militares, com a definição das prioridades de pesquisa
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de material de emprego comum para cada centro, e a
participação de pesquisadores das três Forças em
projetos prioritários; e
• o estabelecimento de parcerias estratégicas com
países que possam contribuir para o desenvolvimento
de tecnologias de ponta de interesse para a defesa.
Base Industrial de Defesa
A fim de compatibilizar os esforços governamentais
de aceleração do crescimento com as necessidades da
Defesa Nacional, o Ministé- rio da Defesa, juntamente
com os Ministérios da Fazenda, do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior, do Planejamento,
Orçamento e Gestão e da Ciência, Tecnologia e
Inovação e a Secretaria de Assuntos Estratégicos da
Presidência da República, elaborou a Lei nº 12.598, de
22 de março de 2012, que estabeleceu normas
especiais para as compras, as contratações e o
desenvolvimento de produtos e sistemas de Defesa, e
ainda sobre regras de incentivo à área estratégica de
defesa.
1. O Ministério da Defesa continuará a manter
contatos com os Ministérios da Fazenda, do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, dos
Transportes, do Planejamento, Orçamento e Gestão e
da Ciência, Tecnologia e Inovação, e a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República,
visando à concessão de linha de crédito especial, por
intermédio do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES), para os produtos de
defesa, similar às já concedidas para outras
atividades; e à viabilização, por parte do Ministério da
Fazenda, de procedimentos de garantias para
contratos de exportação de produto de defesa de
grande vulto, em consonância com o Decreto Lei nº
1.418, de 3 de setembro de 1975, e com a Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 – Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Infraestrutura
Compatibilizar os atuais esforços governamentais de
aceleração do crescimento com as necessidades da
Defesa Nacional.
1. O Ministério da Defesa, em coordenação com a
Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da
República proporá aos ministérios competentes as
Página 36
iniciativas necessárias ao desenvolvimento da
infraestrutura de energia, transporte e comunicações
de interesse da defesa, de acordo com os
planejamentos estratégicos de emprego das Forças.
2. O Ministério da Defesa priorizará, na elaboração do
Plano de Desenvolvimento de Aeródromos de
Interesse Federal (PDAIF), os aeródromos de
desdobramento previstos nos planejamentos relativos
à defesa da região amazônica.
3. O Ministério da Defesa apresentará ao Ministério
dos Transportes, em data coordenada com este,
programação de investimentos de médio e longo
prazo, e a ordenação de suas prioridades ligadas às
necessidades de vias de transporte para o
atendimento aos planejamentos estratégicos
decorrentes das hipóteses de emprego. O Ministério
dos Transportes, por sua vez, promoverá a inclusão
das citadas prioridades no Plano Nacional de Logística
e Transportes (PNLT).
4. O Ministério da Defesa, em coordenação com o
Ministério dos Transportes, instalará no Centro de
Operações do Comandante Supremo (COCS), terminal
da Base de Dados Georreferenciados em Transporte
que possibilite a utilização das informações ligadas à
infraestrutura de transportes, disponibilizadas por
aquele sistema, no planejamento e na gestão
estratégica de crises e conflitos.
5. O Ministério da Defesa juntamente com o
Ministério da Integração Nacional e a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República
desenvolverão estudos conjuntos com vistas à
compatibilização dos Programas Calha Norte e de
Promoção do Desenvolvimento da Faixa de Fronteira
(PDFF) e ao levantamento da viabilidade de
estruturação de Arranjos Produtivos Locais (APL), com
ações de infraestrutura econômica e social, para
atendimento a eventuais necessidades de vivificação e
desenvolvimento da fronteira, identificadas nos
planejamentos estratégicos decorrentes das hipóteses
de emprego.
6. O Ministério da Defesa, em parceria com o
Ministério das Comunicações, no contexto do
Programa Governo Eletrônico – Serviço de
Atendimento ao Cidadão (GESAC), instalará
telecentros comunitários com conexão em banda
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larga nas sedes das instalações militares de fronteira
existentes e a serem implantadas em decorrência do
previsto no Decreto nº 4.412, de 7 de outubro de
2002, alterado pelo Decreto nº 6.513, de 22 de julho
de 2008.
7. O Ministério da Defesa, com o apoio das Forças
Armadas no que for julgado pertinente, e o Ministério
das Comunicações promoverão estudos com vistas à
coordenação de ações de incentivo à habilitação de
rádios comunitárias nos municípios das áreas de
fronteira, de forma a atenuar, com isto, os efeitos de
emissões indesejáveis.
Ensino
Promover maior integração e participação dos setores
civis governamentais na discussão dos temas ligados à
defesa, através, entre outros, de convênios com
Instituições de Ensino Superior e do fomento à
pesquisa nos assuntos de defesa, assim como a
participação efetiva da sociedade brasileira, por
intermédio do meio acadêmico e de institutos e
entidades ligados aos assuntos estratégicos de defesa.
1. A Escola Superior de Guerra – Campus Brasília –
deverá intensificar o intercâmbio fluido entre os
membros do Governo federal e aquela Instituição,
assim como para otimizar a formação de recursos
humanos ligados aos assuntos de defesa.
2. O Ministério da Defesa e o Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão submeterão ao
Presidente da República anteprojeto de lei que altere
a Lei de Criação da Escola Superior de Guerra. O
projeto de lei visará criar cargos de direção e
assessoria superior destinados à constituição de um
corpo permanente que, podendo ser renovado,
permita o exercício das atividades acadêmicas, pela
atração de pessoas com notória especialização ou
reconhecido saber em áreas específicas. Isso
possibilitará incrementar a capacidade institucional da
Escola de desenvolver atividades acadêmicas e
administrativas, bem como intensificar o intercâmbio
entre os membros do Governo federal, a sociedade
organizada e aquela instituição.
3. O Ministério da Defesa e a Secretaria de Assuntos
Estratégicos da Presidência da República estimularão
a realização de encontros, simpósios e seminários
Página 37
destinados à discussão de assuntos estratégicos, aí
incluída a temática da Defesa Nacional. A participação
da sociedade nesses eventos deve ser objeto de
atenção especial.
4. O Ministério da Defesa e a Secretaria de Assuntos
Estratégicos da Presidência da República
intensificarão a divulgação das atividades de defesa,
de modo a aumentar sua visibilidade junto à
sociedade, e implementarão ações e programas
voltados à promoção e disseminação de pesquisas e à
formação de recursos humanos qualificados na área, a
exemplo do Programa de Apoio ao Ensino e à
Pesquisa Científica e Tecnológica em Defesa Nacional
(Pró-Defesa) e do Programa de Apoio ao Ensino e à
Pesquisa Científica e Tecnológica em Assuntos
Estratégicos de Interesse Nacional (Pró-Estratégia).
5. O Ministério da Defesa manterá uma Política de
Ensino de Defesa com as seguintes finalidades:
• acelerar o processo de interação do ensino militar,
em particular no nível de Altos Estudos, atendendo às
diretrizes contidas na primeira parte da presente
Estratégia; e
• capacitar civis e militares para a própria
Administração Central do Ministério e para outros
setores do Governo, de interesse da Defesa.
6. As instituições de ensino das três Forças manterão
nos seus currículos de formação militar disciplinas
relativas a noções de Direito Constitucional e de
Direitos Humanos, indispensáveis para consolidar a
identificação das Forças Armadas com o povo
brasileiro.
7. Um interesse estratégico do Estado é a formação de
especialistas civis em assuntos de defesa. No intuito
de formá-los, o Governo federal deve apoiar, nas
universidades, um amplo espectro de programas e de
cursos que versem sobre a defesa. A Escola Superior
de Guerra deve servir como um dos principais
instrumentos de tal formação. Deve, também,
organizar o debate permanente, entre as lideranças
civis e militares, a respeito dos problemas da defesa.
Para melhor cumprir essas funções, deverá a Escola
ser transferida para Brasília, sem prejuízo de sua
presença no Rio de Janeiro, e passar a contar com o
engajamento direto do Estado-Maior Conjunto das
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Forças Armadas e dos Estados-Maiores das três
Forças.
8. O Ministério da Defesa adotará as medidas para a
criação e implementação do Instituto Pandiá
Calógeras com as seguintes competências:
• Produzir reflexões acerca de aspectos políticos e
estratégicos nos campos da segurança internacional e
da defesa nacional, considerando os cenários de
inserção internacional do Brasil;
• Contribuir com a pesquisa e a formação de recursos
humanos no campo da defesa;
• Estreitar o relacionamento do Ministério da Defesa
com o meio acadêmico nacional e internacional; e
• Assessorar o Ministro da Defesa em outras funções
por ele definidas.
Recursos humanos
Promover a valorização da profissão militar de forma
compatível com seu papel na sociedade brasileira,
assim como fomentar o recrutamento, a seleção, o
desenvolvimento e a permanência de quadros civis,
para contribuir com o esforço de defesa.
1. O recrutamento dos quadros profissionais das
Forças Armadas deverá ser representativo de todas as
classes sociais. A carreira militar será valorizada pela
criação de atrativos compatíveis com as
características peculiares da profissão. Nesse sentido,
o Ministério da Defesa, assessorado pelos Comandos
das três Forças, proporá as medidas necessárias à
valorização pretendida.
2. O recrutamento do pessoal temporário das Forças
Armadas deverá possibilitar a oferta de mão de obra
adequada aos novos meios tecnológicos da defesa
nacional. Nesse sentido, o Ministério da Defesa,
assessorado pelos Comandos das três Forças, proporá
as mudanças necessárias no Serviço Militar
Obrigatório.
3. Deverão ser mantidos completos os quadros de
servidores civis das Forças Armadas, de forma a evitar
o deslocamento de mão de obra militar para
atividades estranhas à sua destinação.
Página 38
4. O Ministério da Defesa fomentará a captação de
pessoal visando à ampliação dos quadros de
servidores civis do Ministério da Defesa e das Forças
Armadas, por intermédio de concursos públicos
realizados periodicamente, de modo a contribuir para
a reestruturação das Forças.

5. O Ministério da Defesa e o Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão elaborarão
estudos com vistas à criação de carreira civil específica
para atuar na formulação e gestão de políticas
públicas de defesa e dotar o Ministério de um quadro
próprio em face da importância e peculiaridade de
suas competências e atribuições. Os profissionais que
deverão compor essa Carreira serão selecionados por
concurso público e realizarão um Curso de Formação
em Defesa, a fim de aprimorar os requisitos
profissionais compatíveis com as atividades a serem
exercidas no Ministério da Defesa.

Comunicação social

Incrementar a mentalidade de defesa no País. O

Ministério da Defesa deverá promover ações visando
divulgar as medidas implementadas como fator de
esclarecimento e convencimento de decisores e da
opinião pública sobre os assuntos de defesa. A
Comunicação Social revela-se como imprescindível
instrumento de apoio à decisão nos diversos níveis de
planejamento político, estratégico, operacional e
tático.

Disposições finais

Os documentos complementares e decorrentes da

presente Estratégia Nacional de Defesa, cujas
necessidades de elaboração ou atualização atendem
às exigências desta Estratégia.

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FORÇAS ARMADAS (FFAA)
Constituição da República Federativa do Brasil de
1988.
Da Defesa do Estado e Das Instituições Democráticas
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO
DO ESTADO DE DEFESA
O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho
da República e o Conselho de Defesa Nacional,
decretar estado de defesa para preservar ou
prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pública ou a paz social
ameaçadas por grave e iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes
proporções na natureza.
O decreto que instituir o estado de defesa
determinará o tempo de sua duração, especificará as
áreas a serem abrangidas e indicará, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem,
dentre as seguintes:
I - restrições aos direitos de:
a) reunião, ainda que exercida no seio das
associações;
b) sigilo de correspondência;
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;
II - ocupação e uso temporário de bens e serviços
públicos, na hipótese de calamidade pública,
respondendo a União pelos danos e custos
decorrentes.
O tempo de duração do estado de defesa não será
superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma
vez, por igual período, se persistirem as razões que
justificaram a sua decretação.
Na vigência do estado de defesa:
I - a prisão por crime contra o Estado, determinada
pelo executor da medida, será por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxará, se
não for legal, facultado ao preso requerer exame de
corpo de delito à autoridade policial;
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
II - a comunicação será acompanhada de declaração,
pela autoridade, do estado físico e mental do detido
no momento de sua autuação;
III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não
poderá ser superior a dez dias, salvo quando
autorizada pelo Poder Judiciário;
IV - é vedada a incomunicabilidade do preso.
Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o
Presidente da República, dentro de vinte e quatro
horas, submeterá o ato com a respectiva justificação
ao Congresso Nacional, que decidirá por maioria
absoluta.
Se o Congresso Nacional estiver em recesso, será
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco
dias.
O Congresso Nacional apreciará o decreto dentro de
dez dias contados de seu recebimento, devendo
continuar funcionando enquanto vigorar o estado de
defesa.
Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de
defesa.
DO ESTADO DE SÍTIO
O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho
da República e o Conselho de Defesa Nacional,
solicitar ao Congresso Nacional autorização para
decretar o estado de sítio nos casos de:
I - comoção grave de repercussão nacional ou
ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de
medida tomada durante o estado de defesa;
II - declaração de estado de guerra ou resposta a
agressão armada estrangeira.
O Presidente da República, ao solicitar autorização
para decretar o estado de sítio ou sua prorrogação,
relatará os motivos determinantes do pedido,
devendo o Congresso Nacional decidir por maioria
absoluta.
O decreto do estado de sítio indicará sua duração, as
normas necessárias a sua execução e as garantias
constitucionais que ficarão suspensas, e, depois de
Página 1
publicado, o Presidente da República designará o
executor das medidas específicas e as áreas
abrangidas.
O estado de sítio, no caso do inciso I, não poderá ser
decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de
cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poderá
ser decretado por todo o tempo que perdurar a
guerra ou a agressão armada estrangeira.
Solicitada autorização para decretar o estado de sítio
durante o recesso parlamentar, o Presidente do
Senado Federal, de imediato, convocará
extraordinariamente o Congresso Nacional para se
reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
O Congresso Nacional permanecerá em
funcionamento até o término das medidas coercitivas.
Na vigência do estado de sítio decretado com
fundamento no inciso I, só poderão ser tomadas
contra as pessoas as seguintes medidas:
I - obrigação de permanência em localidade
determinada;
II - detenção em edifício não destinado a acusados ou
condenados por crimes comuns;
III - restrições relativas à inviolabilidade da
correspondência, ao sigilo das comunicações, à
prestação de informações e à liberdade de imprensa,
radiodifusão e televisão, na forma da lei;
IV - suspensão da liberdade de reunião;
V - busca e apreensão em domicílio;
VI - intervenção nas empresas de serviços públicos;
VII - requisição de bens.
Não se inclui nas restrições do inciso III a difusão de
pronunciamentos de parlamentares efetuados em
suas Casas Legislativas, desde que liberada pela
respectiva Mesa.
A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes
partidários, designará Comissão composta de cinco de
seus membros para acompanhar e fiscalizar a
execução das medidas referentes ao estado de defesa
e ao estado de sítio.
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Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio,
cessarão também seus efeitos, sem prejuízo da
responsabilidade pelos ilícitos cometidos por seus
executores ou agentes.
Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de
sítio, as medidas aplicadas em sua vigência serão
relatadas pelo Presidente da República, em
mensagem ao Congresso Nacional, com especificação
e justificação das providências adotadas, com relação
nominal dos atingidos e indicação das restrições
aplicadas.
DAS FORÇAS ARMADAS
As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema
do Presidente da República, e destinam-se à defesa
da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e,
por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Não caberá habeas corpus em relação a punições
disciplinares militares.
Os membros das Forças Armadas são denominados
militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a
ser fixadas em lei, as seguintes disposições:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a
elas inerentes, são conferidas pelo Presidente da
República e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos
os títulos e postos militares e, juntamente com os
demais membros, o uso dos uniformes das Forças
Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo
ou emprego público civil permanente, ressalvada a
hipótese prevista no art. 37 da CF, inciso XVI, alínea
"c", será transferido para a reserva, nos termos da lei;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou função pública civil
temporária, não eletiva, ainda que da administração
indireta, ressalvada a hipótese prevista no art. 37 da
CF, inciso XVI, alínea "c", ficará agregado ao respectivo
quadro e somente poderá, enquanto permanecer
nessa situação, ser promovido por antiguidade,
Página 2
contando-se-lhe o tempo de serviço apenas para
aquela promoção e transferência para a reserva,
sendo depois de dois anos de afastamento, contínuos
ou não, transferido para a reserva, nos termos da lei;
IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode
estar filiado a partidos políticos;
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for
julgado indigno do oficialato ou com ele incompatível,
por decisão de tribunal militar de caráter permanente,
em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo
de guerra;
VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a
pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentença transitada em julgado, será submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior;
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas,
os limites de idade, a estabilidade e outras condições
de transferência do militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remuneração, as prerrogativas
e outras situações especiais dos militares,
consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por força de
compromissos internacionais e de guerra.
O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.
Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir
serviço alternativo aos que, em tempo de paz, após
alistados, alegarem imperativo de consciência,
entendendo-se como tal o decorrente de crença
religiosa e de convicção filosófica ou política, para se
eximirem de atividades de caráter essencialmente
militar.
As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do
serviço militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos,
porém, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
DA SEGURANÇA PÚBLICA
A segurança pública, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, é exercida para a
preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio, através dos seguintes
órgãos:
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I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
A polícia federal, instituída por lei como órgão
permanente, organizado e mantido pela União e
estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infrações penais contra a ordem política e
social ou em detrimento de bens, serviços e interesses
da União ou de suas entidades autárquicas e
empresas públicas, assim como outras infrações cuja
prática tenha repercussão interestadual ou
internacional e exija repressão uniforme, segundo se
dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de
outros órgãos públicos nas respectivas áreas de
competência;
III - exercer as funções de polícia marítima,
aeroportuária e de fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia
judiciária da União.
A polícia rodoviária federal, órgão permanente,
organizado e mantido pela União e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
A polícia ferroviária federal, órgão permanente,
organizado e mantido pela União e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de
carreira, incumbem, ressalvada a competência da
União, as funções de polícia judiciária e a apuração de
infrações penais, exceto as militares.
Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
preservação da ordem pública; aos corpos de
bombeiros militares, além das atribuições definidas
em lei, incumbe a execução de atividades de defesa
civil.
Página 3
As polícias militares e corpos de bombeiros militares,
forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se,
juntamente com as polícias civis, aos Governadores
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.

A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos

órgãos responsáveis pela segurança pública, de
maneira a garantir a eficiência de suas atividades.

Os Municípios poderão constituir guardas municipais

destinadas à proteção de seus bens, serviços e
instalações, conforme dispuser a lei.

A segurança viária, exercida para a preservação da

ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
seu patrimônio nas vias públicas:

I - compreende a educação, engenharia e fiscalização

de trânsito, além de outras atividades previstas em
lei, que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade
urbana eficiente; e

II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municípios, aos respectivos órgãos ou
entidades executivos e seus agentes de trânsito,
estruturados em Carreira, na forma da lei.

Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/ Página 4

EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) - A segurança pública, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos, é
exercida para a preservação da ordem pública e da
incolumidade das pessoas e do patrimônio. Segundo o
Art. 144, caput e incisos, da Constituição da Republica
Federativa do Brasil, assinale a opção que NÃO
apresenta um órgão de segurança púbica.
(A) Polícia rodoviária federal.
(B) Polícias civis.
(C) Polícia marítima.
(D) Polícia ferroviária federal
(E) Polícias militares e corpos de bombeiros militares.
2 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com a Constituição
da República Federativa do Brasil, o serviço militar é
obrigatório nos termos da lei. Sendo assim, é correto
afirmar que:
(A) as mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do
serviço militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos,
porém, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
(B) as mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do
serviço militar obrigatório mesmo em tempo de
guerra, sujeitos, porém, a outros encargos que a lei
lhes atribuir.
(C) Somente os eclesiásticos ficam isentos do serviço
militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém,
a outros encargos que a lei lhes atribuir.
(D) Somente as mulheres ficam isentas do serviço
militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém,
a outros encargos que a lei lhes atribuir.
(E) às Forças Armadas compete, na forma da lei,
atribuir serviço alternativo aos que, em tempo de paz,
após alistados, alegarem imperativo de consciência,
entendendo-se como tal o decorrente de crença
religiosa e de convicção filosófica ou política, para se
eximirem da atividades de caráter essencialmente
administrativo.
3 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com a
Constituição Federal, a que se destinam as Forças
Armadas?
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(A) À garantia da lei, da ordem e do progresso.
(B) Única e exclusivamente à defesa da Pátria.
(C) À defesa da Pátria, à garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da
lei e da ordem.
(D) Ao ataque aos inimigos da nação.
(E) À defesa exclusiva das instituições do poder
executivo.
4 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com a
Constituição da República Federativa do Brasil de
1988, assinale a opção que apresenta uma instituição
nacional permanente e regular.
(A) Marinha
(B) Petrobrás
(C) Eletrobrás
(D) Eletronuclear
(E) Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis
5 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com a
Constituição da República Federativa do Brasil de
1988, a segurança pública, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, é exercida para
preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio, através dos seguintes
órgãos:
(A) Marinha, Exército e Aeronáutica
(B) Polícias e Exército
(C) Polícias militares e corpo de bombeiros militares
(D) Polícia federal, rodoviária federal e ferroviária
federal, polícias civis militares e corpo de bombeiros
militares.
(E) Força Nacional de Segurança Pública e Exército.
6 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com a
Constituição da República Federativa do Brasil de
1988, a Marinha, o Exército e a Aeronáutica são
instituições baseadas na:
(A) honra e no respeito.
(B) ética e nos valores
(C) hierarquia e na disciplina
(D) ordem e no progresso
(E) força e no moral.
7 - (PS-SMV-OF/2017) Segundo a Constituição da
República Federativa do Brasil (1988), coloque F
Página 5
(falso) ou V (verdadeiro) nas afirmativas abaixo, com
relação às disposições aos membros das Forças
Armadas, assinalando a seguir a opção correta.
( ) Ao militar são proibidas a Sindicalização e a greve.
( ) O militar, enquanto em serviço ativo, pode estar
filiado a partidos políticos.
( ) O oficial nunca perderá o posto e a patente,
mesmo sendo julgado indigno ao oficialato.
( ) As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres
a elas inerentes são asseguradas em plenitude apenas
aos oficiais da ativa, sendo-lhes privativos os títulos e
pastas militares e o uso dos uniformes das Forças
Armadas.
(A) (V) (F) (V) (F)
(B) (V) (V) (V) (F)
(C) (F) (V) (V) (V)
(D) (V) (F) (F) (F)
(E) (F) (V) (F) (V)
8 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com a Constituição
da República Federativa do Brasil (1988), a segurança
pública, dever do estado, direito e responsabilidade
de todos, é exercida para a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio por meio dos seguintes órgãos, EXCETO:
(A) polícia Civil.
(B) polícia rodoviária federal.
(C) corpos de bombeiros militares.
(D) Guarda municipal.
(E) polícia ferroviária federal.
9 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com a Constituição
da República Federativa do Brasil (1988), as Forças
Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e
pela Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema
do
(A) Presidente da República.
(B) Ministro da Defesa.
(C) Comandante da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica.
(D) Conselho de Defesa Nacional.
(E) Conselho Militar de Defesa.
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10 - (PS-SMV-PR/2017) De acordo com a Constituição
da República Federativa do Brasil de 1988, quem é a
autoridade suprema sabre as Forcas Armadas?
(A) Ministro da Defesa.
(B) Presidente da República.
(C) Ministro de Força mais antigo.
(D) Comandante do Estado-Maior das Forcas
Armadas.
(E) Chefe da Casa Militar.
11 - (PS-SMV-OF/2018) A Constituição da Republica
Federativa do Brasil (1988) apresenta disposições
relativas a organização, destinação e constituição
tanto das Forças Armadas quanta dos órgãos de
segurança publica, que e exercida para a preservação
da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio. Com base nas disposições constitucionais
acerca desse assunto, assinale a opção correta.
(A) As Forças Armadas destinam-se a garantia da lei e
da ordem.
(B) As polícias civis são consideradas forças auxiliares
e não são incumbidas das funções de polícia judiciária.
(C) A polícia federal não e considerada força auxiliar e
não exerce função de polícia judiciária.
(D) Os corpos de bombeiros militares são
considerados reserva do Exército e não são
incumbidos das atividades de defesa civil.
(E) As polícias militares são incumbidas da
preservação da ordem pública e da polícia ostensiva,
não sendo consideradas reserva do Exército.
12 - (PS-SMV-OF/2018) A Constituição da República
Federativa do Brasil (1988) e o Estatuto dos Militares
(lei n° 6.880, de 9 de dezembro de 1980) contemplam
várias disposições relativas aos membros das Forças
Armadas. A par dessas disposições, e correto afirmar
que:
(A) todo militar em atividade que tomar posse em
cargo ou emprego público civil permanente será
transferido para a reserva.
Página 6
(B) os membros das Forças Armadas são denominados
militares federais.
(C) nenhum oficial das Forças Armadas poderá exercer
atividade técnico-profissional no meio civil, enquanto
estiver em serviço ativo.
(D) as patentes das Forças Armadas são conferidas
apenas aos oficiais.
(E) a todo militar e proibida a filiação a partidos
políticos.
14 - (PS-SMV-PR/2018 – N. Médio) De acordo com a
Constituição da Republica Federativa do Brasil de
1988, as Forças Armadas são constituídas:
(A) pela Marinha, pelo Exercito e pela Aeronáutica.
(B) pela Policia Federal e pela Policia Rodoviária
Federal.
(C) pela Guarda Costeira, pela Força Nacional e pela
Aeronáutica.
(D) pela Forca Nacional e pelos Fuzileiros Navais.
(E) pela Marinha Mercante, pelo Exército e pela
Aeronáutica.

13 - (PS-SMV-OF/2018) A Constituição da República

Federativa do Brasil (1988) prevê sanção para o oficial
cuja conduta moralmente reprovável venha ferir o
Respostas:
pundonor, o decoro e a ética militares, ou cuja índole
e modo de proceder não se harmonizem com os 1 C 8 D
requisites de disciplina, liderança e cumprimento do 2 A 9 A
dever militar, comprometendo irremediavelmente o 3 C 10 B
seu desempenho profissional. Considerando as 4 A 11 A
disposições constitucionais sobre esse assunto, 5 D 12 D
6 C 13 D
assinale a opção correta.
7 D 14 A

(A) A decisão que decretar a perda do cargo para

oficiais das Forcas Armadas deve emanar, em tempo
de paz, de tribunal especial de caráter permanente.

(B) A decisão que decretar a perda do cargo para

oficiais das Forças Armadas deve emanar, em tempo
de guerra, de tribunal militar de caráter permanente.

(C) O oficial só perderá o cargo se for julgado indigno

do oficialato ou com ele incompatível.

(D) O oficial condenado na justiça comum ou militar a

pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentença transitada em julgado, será julgado na
justiça militar e poderá perder o posto e a patente.

(E) O oficial das Forcas Armadas pode perder o posto

e a patente por sentença transitada em julgado na
justiça comum, com base em processo disciplinar ou
administrativo.

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Normas gerais para a organização, o preparo e o
emprego das Forças Armadas
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Da Destinação e Atribuições:
As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema
do Presidente da República e destinam-se à defesa da
Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por
iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Sem comprometimento de sua destinação
constitucional, cabe também às Forças Armadas o
cumprimento das atribuições subsidiárias explicitadas
nesta Lei Complementar.
Do Assessoramento ao Comandante Supremo
O Presidente da República, na condição de
Comandante Supremo das Forças Armadas, é
assessorado:
I - no que concerne ao emprego de meios militares,
pelo Conselho Militar de Defesa; e
II - no que concerne aos demais assuntos pertinentes
à área militar, pelo Ministro de Estado da Defesa.
O Conselho Militar de Defesa é composto pelos
Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica e pelo Chefe do Estado-Maior Conjunto
das Forças Armadas.
Na situação prevista no inciso I deste artigo, o
Ministro de Estado da Defesa integrará o Conselho
Militar de Defesa na condição de seu Presidente.
DA ORGANIZAÇÃO
Das Forças Armadas
As Forças Armadas são subordinadas ao Ministro de
Estado da Defesa, dispondo de estruturas próprias.
O Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, órgão
de assessoramento permanente do Ministro de
Estado da Defesa, tem como chefe um oficial-general
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do último posto, da ativa ou da reserva, indicado pelo
Ministro de Estado da Defesa e nomeado pelo
Presidente da República, e disporá de um comitê,
integrado pelos chefes de Estados Maiores das 3 (três)
Forças, sob a coordenação do Chefe do Estado-Maior
Conjunto das Forças Armadas.
Se o oficial-general indicado para o cargo de Chefe do
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas estiver na
ativa, será transferido para a reserva remunerada
quando empossado no cargo.
É assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das
Forças Armadas o mesmo grau de precedência
hierárquica dos Comandantes e precedência
hierárquica sobre os demais oficiais-generais das 3
(três) Forças Armadas.
É assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das
Forças Armadas todas as prerrogativas, direitos e
deveres do Serviço Ativo, inclusive com a contagem
de tempo de serviço, enquanto estiver em exercício.
A Marinha, o Exército e a Aeronáutica dispõem,
singularmente, de 1 (um) Comandante, indicado pelo
Ministro de Estado da Defesa e nomeado pelo
Presidente da República, o qual, no âmbito de suas
atribuições, exercerá a direção e a gestão da
respectiva Força.
Os cargos de Comandante da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica são privativos de oficiais-generais do
último posto da respectiva Força.
É assegurada aos Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica precedência hierárquica
sobre os demais oficiais-generais das três Forças
Armadas.
Se o oficial-general indicado para o cargo de
Comandante da sua respectiva Força estiver na ativa,
será transferido para a reserva remunerada, quando
empossado no cargo.
São asseguradas aos Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica todas as prerrogativas,
direitos e deveres do Serviço Ativo, inclusive com a
contagem de tempo de serviço, enquanto estiverem
em exercício.
Página 1
O Poder Executivo definirá a competência dos
Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica para a criação, a denominação, a
localização e a definição das atribuições das
organizações integrantes das estruturas das Forças
Armadas.
Compete aos Comandantes das Forças apresentar ao
Ministro de Estado da Defesa a Lista de Escolha,
elaborada na forma da lei, para a promoção aos
postos de oficiais-generais e propor-lhe os oficiais-
generais para a nomeação aos cargos que lhes são
privativos.
O Ministro de Estado da Defesa, acompanhado do
Comandante de cada Força, apresentará os nomes ao
Presidente da República, a quem compete promover
os oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que
lhes são privativos.
A Marinha, o Exército e a Aeronáutica dispõem de
efetivos de pessoal militar e civil, fixados em lei, e dos
meios orgânicos necessários ao cumprimento de sua
destinação constitucional e atribuições subsidiárias.
Constituem reserva das Forças Armadas o pessoal
sujeito a incorporação, mediante mobilização ou
convocação, pelo Ministério da Defesa, por
intermédio da Marinha, do Exército e da Aeronáutica,
bem como as organizações assim definidas em lei.
Da Direção Superior das Forças Armadas
O Ministro de Estado da Defesa exerce a direção
superior das Forças Armadas, assessorado pelo
Conselho Militar de Defesa, órgão permanente de
assessoramento, pelo Estado-Maior Conjunto das
Forças Armadas e pelos demais órgãos, conforme
definido em lei.
Ao Ministro de Estado da Defesa compete a
implantação do Livro Branco de Defesa Nacional,
documento de caráter público, por meio do qual se
permitirá o acesso ao amplo contexto da Estratégia de
Defesa Nacional, em perspectiva de médio e longo
prazos, que viabilize o acompanhamento do
orçamento e do planejamento plurianual relativos ao
setor.
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O Livro Branco de Defesa Nacional deverá conter
dados estratégicos, orçamentários, institucionais e
materiais detalhados sobre as Forças Armadas,
abordando os seguintes tópicos:
a) cenário estratégico para o século XXI;
b) política nacional de defesa;
c) estratégia nacional de defesa;
d) modernização das Forças Armadas;
e) racionalização e adaptação das estruturas de
defesa;
f) suporte econômico da defesa nacional;
g) as Forças Armadas: Marinha, Exército e
Aeronáutica;
h) operações de paz e ajuda humanitária.
O Poder Executivo encaminhará à apreciação do
Congresso Nacional, na primeira metade da sessão
legislativa ordinária, de 4 (quatro) em 4 (quatro) anos,
a partir do ano de 2012, com as devidas atualizações:
I - a Política de Defesa Nacional;
II - a Estratégia Nacional de Defesa;
III - o Livro Branco de Defesa Nacional.
Compete ao Estado-Maior Conjunto das Forças
Armadas elaborar o planejamento do emprego
conjunto das Forças Armadas e assessorar o Ministro
de Estado da Defesa na condução dos exercícios
conjuntos e quanto à atuação de forças brasileiras em
operações de paz, além de outras atribuições que lhe
forem estabelecidas pelo Ministro de Estado da
Defesa.
Compete ao Ministério da Defesa, além das demais
competências previstas em lei, formular a política e as
diretrizes referentes aos produtos de defesa
empregados nas atividades operacionais, inclusive
armamentos, munições, meios de transporte e de
comunicações, fardamentos e materiais de uso
individual e coletivo, admitido delegações às Forças.
Página 2
EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com as diretrizes da
Estratégia Nacional de Defesa, assinale a opção
INCORRETA.
(A) Priorizar a região amazônica.
(B) Dissuadir a concentração de forças hostis nas
fronteiras terrestres, nos limites das águas
jurisdicionais brasileiras, e impedir-lhes o uso do
espaço aéreo nacional.
(C) Fortalecer três setores de importância estratégica:
o social, o cibernético e o nuclear.
(D) Estruturar o potencial estratégico em torno de
capacidades.
(E) Preparar as Forças Armadas para desempenharem
responsabilidades crescentes em operações de
manutenção da paz.
2 - (PS-RM2-OF/2016) - Assinale a opção que
completa corretamente as lacunas da sentença
abaixo.
Reposicionar os efetivos das três Forças é uma diretriz
da Estratégia Nacional de Defesa. As principais
unidades do Exército estacionam no ______________
e no ____________ do Brasil, e a esquadra da
Marinha concentra-se na cidade do ______________.
(A) Nordeste/Norte/de São Paulo.
(B) Sudeste/Centro-Oeste/de Salvador.
(C) Sudeste/Nordeste/de Brasília.
(D) Sudeste/Sul/do Rio de Janeiro.
(E) Nordeste/Centro-Oeste/de Florianópolis.
3 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com a Estratégia
Nacional de Defesa, como é denominada a aptidão
para se chegar rapidamente ao teatro de operações?
(A) Mobilidade estratégica.
(B) Monitoramento.
(C) Controle.
(D) Dimensionamento.
(E) Autonomia.
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4 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com a Estratégia
Nacional de Defesa (Decreto n° 6.703, de 18 de
dezembro de 2008), a construção de meios para
exercer o controle de áreas marítimas terá como
focos as áreas estratégicas de acesso marítimo ao
Brasil. Duas áreas do literal continuarão a merecer
atenção especial, do ponto de vista da necessidade de
controlar o acesso marítimo ao Brasil. Quais são essas
áreas?
(A) A faixa que vai de Fortaleza a Natal e a área que
contém os afluentes do rio Amazonas.
(B) A faixa que vai da Bahia ao Rio de Janeiro e a área
em torno da foz do Rio da Prata.
(C) A faixa que vai de Santos a Vitória e a área em
torno da foz do rio Amazonas.
(D) A faixa que vai do Rio de Janeiro a Florianópolis e a
área que contém os afluentes do rio Paraguai.
(E) A faixa que vai de Porto Alegre ao Chuí e a área em
torno da hidrovia do Paraná-Tietê.
5 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com as Diretrizes da
Estratégia Nacional de Defesa (Decreto n° 6.703, de
18 de dezembro de 2008), a organização das Forças
Armadas esta baseada sobre que égide?
(A) Deslocamento, concentração e permanência.
(B) Surpresa, prepare e unidade de comando.
(C) Manobra, prontidão e segurança.
(D) Monitoramento/controle, mobilidade e presença.
(E) Simplicidade, flexibilidade e mobilidade.
6 - (PS-SMV-OF/2018) A Lei Complementar n° 97, de 9
de junho de 1999, ao tratar da organização das Forças
Armadas e da sua direção superior, estabelece a
competência de alguns órgãos e autoridades.
Considerando as disposições dessa lei complementar
sobre esse assunto, assinale a opção correta.
(A) Ao Ministro de Estado da Defesa compete
promover as oficiais-generais das Forças Armadas.
(B) Ao Ministro de Estado da Defesa compete nomear
os oficiais-generais das Forças Armadas para os cargos
que lhes são privativos.
(C) Ao Ministro de Estado da Defesa compete exercer
a direção superior das Forças Armadas.
Página 3
(D) Ao Ministério da Defesa compete elaborar o
planejamento do emprego conjunto das Forcas
Armadas.
(E) Ao Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas
compete formular a política e as diretrizes referentes
aos produtos de defesa empregados nas atividades
operacionais.
7 - (PS-SMV-OF/2018) A Lei Complementar n° 97, de 9
de junho de 1999, contempla inúmeras disposições
sobre o Ministério da Defesa e sobre o Estado-Maior
Conjunto das Forcas Armadas, assegurando
prerrogativas para os ocupantes de alguns cargos
importantes. Com base nessas disposições, é correto
afirmar que:
(A) é assegurada ao oficial-general da ativa a
permanência em serviço ativo ao ser empossado no
cargo de Comandante da sua respectiva Forca.
(B) é assegurada ao Chefe do Estado-Maior Conjunto
das Forcas Armadas precedência hierárquica sobre os
Comandantes da Marinha do Exército e da
Aeronáutica.
(C) a Marinha, o Exército e a Aeronáutica dispõem,
singularmente, de 1 (um) Comandante, nomeado pelo
Ministro de Estado da Defesa.
(D) o Estado-Maior Conjunto das Forcas Armadas tem
como chefe um oficial-general do último posto, da
ativa ou da reserva, indicado pelo Ministro de Estado
da Defesa.
(E) é assegurada ao oficial-general indicado para o
cargo de Chefe do Estado-Maior Conjunto das Forças
Armadas a permanência na ativa, quando empossado
no cargo.
8 - (PS-SMV-OF/2018) Com base nas disposições do
decreto n° 6.703, de 18 de dezembro de 2008,
assinale a opção que NÃO contempla diretriz da
Estratégia Nacional de Defesa.
(A) Adensar a presença de unidades do Exercito, da
Marinha e da Força Aérea nas fronteiras.
(B) Manter o Serviço Militar Obrigatório.
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(C) Ampliar a capacidade de atender aos
compromissos internacionais de busca e salvamento.
(D) Individualizar e setorizar a operação das Forças
Armadas.
(E) Preparar efetivos para o cumprimento de missões
de garantia da lei e da ordem, nos termos da
Constituição Federal.
9 - (PS-SMV-OF/2018) A Lei Complementar n° 97, de 9
de junho de 1999, apresenta várias disposições sobre
a organização das Forças Armadas e sobre o
assessoramento ao seu Comandante Supremo.
Considerando as disposições dessa lei complementar
sobre esses assuntos, assinale a opção correta.
(A) As Forças Armadas são diretamente subordinadas
ao Presidente da República.
(B) No que concerne ao emprego de meios militares, o
Presidente da República é assessorado apenas pelo
Chefe do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas.
(C) Conselho Militar de Defesa é órgão de
assessoramento permanente do Ministro de Estado
da Defesa.
(D) Estado-Maior Conjunto das Forcas Armadas é
órgão de assessoramento exclusivo do Presidente da
República.
(E) Chefe do Estado-Maior Conjunto das Forcas
Armadas sempre presidira o Conselho Militar de
Defesa.
10 - (PS-SMV-OF/2018) Sobre o Livro Branco de
Defesa Nacional, que e o mais complete e acabado
documento acerca das atividades de defesa do Brasil,
assinale a opção INCORRETA.
(A) A implantação do Livro Branco de Defesa Nacional
compete ao Ministro de Estado da Defesa.
(B) O Livro Branco de Defesa Nacional foi
institucionalizado pelo decreto n° 6.703, de 18 de
Página 4
dezembro de 2008, que aprova a Estratégia Nacional
de Defesa.

(C) O Livro Branco de Defesa Nacional é um

documento de caráter público.

(D) Por meio do Livro Branco de Defesa Nacional

permitir-se-á o acesso ao amplo contexto da
Estratégia de Defesa Nacional.

(E) O Livro Branco de Defesa Nacional deverá conter

dados estratégicos sobre as Forças Armadas.

Respostas:

1 C 6 C
2 D 7 D
3 A 8 D
4 C 9 C
5 D 10 B

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ESTATUTO DOS MILITARES
O Estatuto dos Militares regula a situação,
obrigações, deveres, direitos e prerrogativas dos
membros das Forças Armadas.
As Forças Armadas, essenciais à execução da política
de segurança nacional, são constituídas pela Marinha,
pelo Exército e pela Aeronáutica, e destinam-se a
defender a Pátria e a garantir os poderes constituídos,
a lei e a ordem. São instituições nacionais,
permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema
do Presidente da República e dentro dos limites da lei.
Os membros das Forças Armadas, em razão de sua
destinação constitucional, formam uma categoria
especial de servidores da Pátria e são denominados
militares.
Os militares encontram-se em uma das seguintes
situações: na ativa ou na inatividade.
a) na ativa:
I - os de carreira;
II - os incorporados às Forças Armadas para prestação
de serviço militar inicial, durante os prazos previstos
na legislação que trata do serviço militar, ou durante
as prorrogações daqueles prazos;
III - os componentes da reserva das Forças Armadas
quando convocados, reincluídos, designados ou
mobilizados;
IV - os alunos de órgão de formação de militares da
ativa e da reserva; e
V - em tempo de guerra, todo cidadão brasileiro
mobilizado para o serviço ativo nas Forças Armadas.
b) na inatividade:
I - os da reserva remunerada, quando pertençam à
reserva das Forças Armadas e percebam remuneração
da União, porém sujeitos, ainda, à prestação de
serviço na ativa, mediante convocação ou
mobilização; e
II - os reformados, quando, tendo passado por uma
das situações anteriores estejam dispensados,
definitivamente, da prestação de serviço na ativa, mas
continuem a perceber remuneração da União; e
lll - os da reserva remunerada, e, excepcionalmente,
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os reformados, executado tarefa por tempo certo,
segundo regulamentação para cada Força Armada.(
Os militares de carreira: são os da ativa que, no
desempenho voluntário e permanente do serviço
militar, tenham vitaliciedade assegurada ou
presumida.
São considerados reserva das Forças Armadas:
I - individualmente:
a) os militares da reserva remunerada; e
b) os demais cidadãos em condições de convocação
ou de mobilização para a ativa.
II - no seu conjunto:
a) as Polícias Militares; e
b) os Corpos de Bombeiros Militares.
A Marinha Mercante, a Aviação Civil e as empresas
declaradas diretamente devotada às finalidades
precípuas das Forças Armadas, denominada atividade
efeitos de mobilização e de emprego, reserva das
Forças Armadas.
O pessoal componente da Marinha Mercante, da
Aviação Civil e das empresas declaradas diretamente
relacionadas com a segurança nacional, bem como os
demais cidadãos em condições de convocação ou
mobilização para a ativa, só serão considerados
militares quando convocados ou mobilizados para o
serviço nas Forças Armadas.
A carreira militar é caracterizada por atividade
continuada e inteiramente devotada às finalidades
precípuas das Forças Armadas, denominada atividade
militar.
A carreira militar é privativa do pessoal da ativa,
inicia-se com o ingresso nas Forças Armadas e
obedece às diversas seqüências de graus hierárquicos.
São privativas de brasileiro nato as carreiras de
oficial da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.
São equivalentes as expressões "na ativa", "da ativa",
"em serviço ativo", "em serviço na ativa", "em
serviço", "em atividade" ou "em atividade militar",
conferidas aos militares no desempenho de cargo,
comissão, encargo, incumbência ou missão, serviço ou
atividade militar ou considerada de natureza militar
Página 1
nas organizações militares das Forças Armadas, bem
como na Presidência da República, na Vice-
Presidência da República, no Ministério da Defesa e
nos demais órgãos quando previsto em lei, ou quando
incorporados às Forças Armadas.
A condição jurídica dos militares é definida pelos
dispositivos da Constituição que lhes sejam aplicáveis,
por este Estatuto e pela legislação, que lhes outorgam
direitos e prerrogativas e lhes impõem deveres e
obrigações.
O disposto do Estatuto dos Militares aplica-se, no
que couber:
I - aos militares da reserva remunerada e reformados;
II - aos alunos de órgão de formação da reserva;
III - aos membros do Magistério Militar; e
IV - aos Capelães Militares.
Os oficiais-generais nomeados Ministros do Superior
Tribunal Militar, os membros do Magistério Militar e
os Capelães Militares são regidos por legislação
específica.
Do Ingresso nas Forças Armadas
O ingresso nas Forças Armadas é facultado,
mediante incorporação, matrícula ou nomeação, a
todos os brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei e nos regulamentos da Marinha,
do Exército e da Aeronáutica.
Quando houver conveniência para o serviço de
qualquer das Forças Armadas, o brasileiro possuidor
de reconhecida competência técnico-profissional ou
de notória cultura científica poderá, mediante sua
aquiescência e proposta do Ministro da Força
interessada, ser incluído nos Quadros ou Corpos da
Reserva e convocado para o serviço na ativa em
caráter transitório.
A inclusão nos termos do parágrafo anterior será feita
em grau hierárquico compatível com sua idade,
atividades civis e responsabilidades que lhe serão
atribuídas, nas condições reguladas pelo Poder
Executivo.
Para matrícula nos estabelecimentos de ensino militar
destinados à formação de oficiais, da ativa e da
reserva, e de graduados, além das condições relativas
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à nacionalidade, idade, aptidão intelectual,
capacidade física e idoneidade moral, é necessário
que o candidato não exerça ou não tenha exercido
atividades prejudiciais ou perigosas à segurança
nacional.
O disposto neste artigo e no anterior aplica-se,
também, aos candidatos ao ingresso nos Corpos ou
Quadros de Oficiais em que é exigido o diploma de
estabelecimento de ensino superior reconhecido pelo
Governo Federal.
A convocação em tempo de paz é regulada pela
legislação que trata do serviço militar.
Em tempo de paz e independentemente de
convocação, os integrantes da reserva poderão ser
designados para o serviço ativo, em caráter transitório
e mediante aceitação voluntária.
A mobilização é regulada em legislação específica.
A incorporação às Forças Armadas de deputados
federais e senadores, embora militares e ainda que
em tempo de guerra, dependerá de licença da Câmara
respectiva.
Da Hierarquia Militar e da Disciplina
A hierarquia e a disciplina são a base institucional das
Forças Armadas. A autoridade e a responsabilidade
crescem com o grau hierárquico.
A hierarquia militar é a ordenação da autoridade, em
níveis diferentes, dentro da estrutura das Forças
Armadas. A ordenação se faz por postos ou
graduações; dentro de um mesmo posto ou
graduação se faz pela antigüidade no posto ou na
graduação. O respeito à hierarquia é consubstanciado
no espírito de acatamento à seqüência de autoridade.
Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento
integral das leis, regulamentos, normas e disposições
que fundamentam o organismo militar e coordenam
seu funcionamento regular e harmônico, traduzindo-
se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de
todos e de cada um dos componentes desse
organismo.
A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser
mantidos em todas as circunstâncias da vida entre
Página 2
militares da ativa, da reserva remunerada e
reformados.
Círculos hierárquicos são âmbitos de convivência
entre os militares da mesma categoria e têm a
finalidade de desenvolver o espírito de camaradagem,
em ambiente de estima e confiança, sem prejuízo do
respeito mútuo.
Os círculos hierárquicos e a escala hierárquica nas
Forças Armadas, bem como a correspondência entre
os postos e as graduações da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica, são fixados nos parágrafos seguintes.
Posto é o grau hierárquico do oficial, conferido por
ato do Presidente da República ou do Ministro de
Força Singular e confirmado em Carta Patente.
Os postos de Almirante, Marechal e Marechal-do-Ar
somente serão providos em tempo de guerra.
Graduação é o grau hierárquico da praça, conferido
pela autoridade militar competente.
Os Guardas-Marinha, os Aspirantes-a-Oficial e os
alunos de órgãos específicos de formação de militares
são denominados praças especiais.
Os graus hierárquicos inicial e final dos diversos
Corpos, Quadros, Armas, Serviços, Especialidades ou
Subespecialidades são fixados, separadamente, para
cada caso, na Marinha, no Exército e na Aeronáutica.
Os militares da Marinha, do Exército e da Aeronáutica,
cujos graus hierárquicos tenham denominação
comum, acrescentarão aos mesmos, quando julgado
necessário, a indicação do respectivo Corpo, Quadro,
Arma ou Serviço e, se ainda necessário, a Força
Armada a que pertencerem, conforme os
regulamentos ou normas em vigor.
Sempre que o militar da reserva remunerada ou
reformado fizer uso do posto ou graduação, deverá
fazê-lo com as abreviaturas respectivas de sua
situação.
A precedência entre militares da ativa do mesmo grau
hierárquico, ou correspondente, é assegurada pela
antigüidade no posto ou graduação, salvo nos casos
de precedência funcional estabelecida em lei.
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A antigüidade em cada posto ou graduação é contada
a partir da data da assinatura do ato da respectiva
promoção, nomeação, declaração ou incorporação,
salvo quando estiver taxativamente fixada outra data.
No caso do parágrafo anterior, havendo empate, a
antigüidade será estabelecida:
a) entre militares do mesmo Corpo, Quadro, Arma ou
Serviço, pela posição nas respectivas escalas
numéricas ou registros existentes em cada Força;
b) nos demais casos, pela antigüidade no posto ou
graduação anterior; se, ainda assim, subsistir a
igualdade, recorrer-se-á, sucessivamente, aos graus
hierárquicos anteriores, à data de praça e à data de
nascimento para definir a procedência, e, neste último
caso, o de mais idade será considerado o mais antigo;
c) na existência de mais de uma data de praça,
inclusive de outra Força Singular, prevalece a
antigüidade do militar que tiver maior tempo de
efetivo serviço na praça anterior ou nas praças
anteriores; e
d) entre os alunos de um mesmo órgão de formação
de militares, de acordo com o regulamento do
respectivo órgão, se não estiverem especificamente
enquadrados nas letras a , b e c.
Em igualdade de posto ou de graduação, os militares
da ativa têm precedência sobre os da inatividade.
Em igualdade de posto ou de graduação, a
precedência entre os militares de carreira na ativa e
os da reserva remunerada ou não, que estejam
convocados, é definida pelo tempo de efetivo serviço
no posto ou graduação.
Em legislação especial, regular-se-á:
I - a precedência entre militares e civis, em missões
diplomáticas, ou em comissão no País ou no
estrangeiro; e
II - a precedência nas solenidades oficiais.
A precedência entre as praças especiais e as demais
praças é assim regulada:
I - os Guardas-Marinha e os Aspirantes-a-Oficial são
hierarquicamente superiores às demais praças;
II - os Aspirantes, alunos da Escola Naval, e os
Cadetes, alunos da Academia Militar das Agulhas
Negras e da Academia da Força Aérea, bem como os
Página 3
alunos da Escola de Oficiais Especialistas da
Aeronáutica, são hierarquicamente superiores aos
suboficiais e aos subtenentes;
III - os alunos de Escola Preparatória de Cadetes e do
Colégio Naval têm precedência sobre os Terceiros
Sargentos, aos quais são equiparados;
IV - os alunos dos órgãos de formação de oficiais da
reserva, quando fardados, têm precedência sobre os
Cabos, aos quais são equiparados; e
V - os Cabos têm precedência sobre os alunos das
escolas ou dos centros de formação de sargentos,
que a eles são equiparados, respeitada, no caso de
militares, a antigüidade relativa.
Do Cargo e da Função Militares
Cargo militar é um conjunto de atribuições, deveres e
responsabilidades cometidos a um militar em serviço
ativo.
O cargo militar, a que se refere este artigo, é o que se
encontra especificado nos Quadros de Efetivo ou
Tabelas de Lotação das Forças Armadas ou previsto,
caracterizado ou definido como tal em outras
disposições legais.
As obrigações inerentes ao cargo militar devem ser
compatíveis com o correspondente grau hierárquico e
definidas em legislação ou regulamentação
específicas.
Os cargos militares são providos com pessoal que
satisfaça aos requisitos de grau hierárquico e de
qualificação exigidos para o seu desempenho.
O provimento de cargo militar far-se-á por ato de
nomeação ou determinação expressa da autoridade
competente.
O cargo militar é considerado vago a partir de sua
criação e até que um militar nele tome posse, ou
desde o momento em que o militar exonerado, ou
que tenha recebido determinação expressa da
autoridade competente, o deixe e até que outro
militar nele tome posse de acordo com as normas de
provimento previstas no parágrafo único do artigo
anterior.
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Consideram-se também vagos os cargos militares
cujos ocupantes tenham:
a) falecido;
b) sido considerados extraviados;
c) sido feitos prisioneiros; e
d) sido considerados desertores.
Função militar é o exercício das obrigações inerentes
ao cargo militar.
Dentro de uma mesma organização militar, a
seqüência de substituições para assumir cargo ou
responder por funções, bem como as normas,
atribuições e responsabilidades relativas, são as
estabelecidas na legislação ou regulamentação
específicas, respeitadas a precedência e a qualificação
exigidas para o cargo ou o exercício da função.
O militar ocupante de cargo provido em caráter
efetivo ou interino faz jus aos direitos
correspondentes ao cargo, conforme previsto em
dispositivo legal.
As obrigações que, pela generalidade, peculiaridade,
duração, vulto ou natureza, não são catalogadas como
posições tituladas em "Quadro de Efetivo", "Quadro
de Organização", "Tabela de Lotação" ou dispositivo
legal, são cumpridas como encargo, incumbência,
comissão, serviço ou atividade, militar ou de natureza
militar.
Aplica-se, no que couber, a encargo, incumbência,
comissão, serviço ou atividade, militar ou de natureza
militar, o disposto neste Capítulo para cargo militar.
Das Obrigações e dos Deveres Militares
São manifestações essenciais do Valor Militar:
I - o patriotismo, traduzido pela vontade inabalável de
cumprir o dever militar e pelo solene juramento de
fidelidade à Pátria até com o sacrifício da própria vida;
II - o civismo e o culto das tradições históricas;
III - a fé na missão elevada das Forças Armadas;
IV - o espírito de corpo, orgulho do militar pela
organização onde serve;
Página 4
V - o amor à profissão das armas e o entusiasmo com
que é exercida; e
VI - o aprimoramento técnico-profissional.
Da Ética Militar
O sentimento do dever, o pundonor militar e o
decoro da classe impõem, a cada um dos integrantes
das Forças Armadas, conduta moral e profissional
irrepreensíveis, com a observância dos seguintes
preceitos de ética militar:
I - amar a verdade e a responsabilidade como
fundamento de dignidade pessoal;
II - exercer, com autoridade, eficiência e probidade, as
funções que lhe couberem em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamentos,
as instruções e as ordens das autoridades
competentes;
V - ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na
apreciação do mérito dos subordinados;
VI - zelar pelo preparo próprio, moral, intelectual e
físico e, também, pelo dos subordinados, tendo em
vista o cumprimento da missão comum;
VII - empregar todas as suas energias em benefício do
serviço;
VIII - praticar a camaradagem e desenvolver,
permanentemente, o espírito de cooperação;
IX - ser discreto em suas atitudes, maneiras e em sua
linguagem escrita e falada;
X - abster-se de tratar, fora do âmbito apropriado, de
matéria sigilosa de qualquer natureza; XI - acatar as
autoridades civis;
XII - cumprir seus deveres de cidadão;
XIII - proceder de maneira ilibada na vida pública e na
particular;
XIV - observar as normas da boa educação;
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XV - garantir assistência moral e material ao seu lar e
conduzir-se como chefe de família modelar;
XVI - conduzir-se, mesmo fora do serviço ou quando já
na inatividade, de modo que não sejam prejudicados
os princípios da disciplina, do respeito e do decoro
militar;
XVII - abster-se de fazer uso do posto ou da graduação
para obter facilidades pessoais de qualquer natureza
ou para encaminhar negócios particulares ou de
terceiros;
XVIII - abster-se, na inatividade, do uso das
designações hierárquicas:
a) em atividades político-partidárias;
b) em atividades comerciais;
c) em atividades industriais;
d) para discutir ou provocar discussões pela imprensa
a respeito de assuntos políticos ou militares,
excetuando-se os de natureza exclusivamente técnica,
se devidamente autorizado; e
e) no exercício de cargo ou função de natureza civil,
mesmo que seja da Administração Pública; e
XIX - zelar pelo bom nome das Forças Armadas e de
cada um de seus integrantes, obedecendo e fazendo
obedecer aos preceitos da ética militar.
Ao militar da ativa é vedado comerciar ou tomar
parte na administração ou gerência de sociedade ou
dela ser sócio ou participar, exceto como acionista ou
quotista, em sociedade anônima ou por quotas de
responsabilidade limitada.
Os integrantes da reserva, quando convocados, ficam
proibidos de tratar, nas organizações militares e nas
repartições públicas civis, de interesse de
organizações ou empresas privadas de qualquer
natureza.
Os militares da ativa podem exercer, diretamente, a
gestão de seus bens, desde que não infrinjam o
disposto no presente artigo.
No intuito de desenvolver a prática profissional, é
permitido aos oficiais titulares dos Quadros ou
Serviços de Saúde e de Veterinária o exercício de
atividade técnico-profissional no meio civil, desde que
Página 5
tal prática não prejudique o serviço e não infrinja o
disposto neste artigo.
Os Ministros das Forças Singulares poderão
determinar aos militares da ativa da respectiva Força
que, no interesse da salvaguarda da dignidade dos
mesmos, informem sobre a origem e natureza dos
seus bens, sempre que houver razões que
recomendem tal medida.
Dos Deveres Militares
Os deveres militares emanam de um conjunto de
vínculos racionais, bem como morais, que ligam o
militar à Pátria e ao seu serviço, e compreendem,
essencialmente:
I - a dedicação e a fidelidade à Pátria, cuja honra,
integridade e instituições devem ser defendidas
mesmo com o sacrifício da própria vida;
II - o culto aos Símbolos Nacionais;
III - a probidade e a lealdade em todas as
circunstâncias;
IV - a disciplina e o respeito à hierarquia;
V - o rigoroso cumprimento das obrigações e das
ordens; e
VI - a obrigação de tratar o subordinado dignamente e
com urbanidade.
Todo cidadão, após ingressar em uma das Forças
Armadas mediante incorporação, matrícula ou
nomeação, prestará compromisso de honra, no qual
afirmará a sua aceitação consciente das obrigações e
dos deveres militares e manifestará a sua firme
disposição de bem cumpri-los.
O compromisso do incorporado, do matriculado e do
nomeado, a que se refere o artigo anterior, terá
caráter solene e será sempre prestado sob a forma de
juramento à Bandeira na presença de tropa ou
guarnição formada, conforme os dizeres estabelecidos
nos regulamentos específicos das Forças Armadas, e
tão logo o militar tenha adquirido um grau de
instrução compatível com o perfeito entendimento de
seus deveres como integrante das Forças Armadas.
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O compromisso de Guarda-Marinha ou Aspirante-a-
Oficial é prestado nos estabelecimentos de formação,
obedecendo o cerimonial ao fixado nos respectivos
regulamentos.
O compromisso como oficial, quando houver, será
regulado em cada Força Armada.
Do Comando e da Subordinação
Comando é a soma de autoridade, deveres e
responsabilidades de que o militar é investido
legalmente quando conduz homens ou dirige uma
organização militar. O comando é vinculado ao grau
hierárquico e constitui uma prerrogativa impessoal,
em cujo exercício o militar se define e se caracteriza
como chefe.
Aplica-se à direção e à chefia de organização militar,
no que couber, o estabelecido para comando.
A subordinação não afeta, de modo algum, a
dignidade pessoal do militar e decorre,
exclusivamente, da estrutura hierarquizada das
Forças Armadas.
O oficial é preparado, ao longo da carreira, para o
exercício de funções de comando, de chefia e de
direção.
Os graduados auxiliam ou complementam as
atividades dos oficiais, quer no adestramento e no
emprego de meios, quer na instrução e na
administração.
No exercício das atividades mencionadas neste artigo
e no comando de elementos subordinados, os
suboficiais, os subtenentes e os sargentos deverão
impor-se pela lealdade, pelo exemplo e pela
capacidade profissional e técnica, incumbindo-lhes
assegurar a observância minuciosa e ininterrupta das
ordens, das regras do serviço e das normas operativas
pelas praças que lhes estiverem diretamente
subordinadas e a manutenção da coesão e do moral
das mesmas praças em todas as circunstâncias.
Os Cabos, Taifeiros-Mores, Soldados-de-Primeira-
Classe, Taifeiros-de-Primeira-Classe, Marinheiros,
Soldados, Soldados-de-Segunda-Classe e Taifeiros-de-
Segunda-Classe são, essencialmente, elementos de
execução.
Página 6
Os Marinheiros-Recrutas, Recrutas, Soldados-
Recrutas e Soldados-de-Segunda-Classe constituem os
elementos incorporados às Forças Armadas para a
prestação do serviço militar inicial.
Às praças especiais cabe a rigorosa observância das
prescrições dos regulamentos que lhes são
pertinentes, exigindo-se-lhes inteira dedicação ao
estudo e ao aprendizado técnico-profissional.
Às praças especiais também se assegura a prestação
do serviço militar inicial.
Cabe ao militar a responsabilidade integral pelas
decisões que tomar, pelas ordens que emitir e pelos
atos que praticar.
Da Violação das Obrigações e dos Deveres Militares
A violação das obrigações ou dos deveres militares
constituirá crime, contravenção ou transgressão
disciplinar, conforme dispuser a legislação ou
regulamentação específicas.
A violação dos preceitos da ética militar será tão mais
grave quanto mais elevado for o grau hierárquico de
quem a cometer.
No concurso de crime militar e de contravenção ou
transgressão disciplinar, quando forem da mesma
natureza, será aplicada somente a pena relativa ao
crime.
A inobservância dos deveres especificados nas leis e
regulamentos, ou a falta de exação no cumprimento
dos mesmos, acarreta para o militar responsabilidade
funcional, pecuniária, disciplinar ou penal, consoante
a legislação específica.
A apuração da responsabilidade funcional, pecuniária,
disciplinar ou penal poderá concluir pela
incompatibilidade do militar com o cargo ou pela
incapacidade para o exercício das funções militares a
ele inerentes.
O militar que, por sua atuação, se tornar incompatível
com o cargo, ou demonstrar incapacidade no
exercício de funções militares a ele inerentes, será
afastado do cargo.
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São competentes para determinar o imediato
afastamento do cargo ou o impedimento do exercício
da função:
a) o Presidente da República;
b) os titulares das respectivas pastas militares e o
Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas; e
c) os comandantes, os chefes e os diretores, na
conformidade da legislação ou regulamentação
específica de cada Força Armada.
O militar afastado do cargo, nas condições
mencionadas neste artigo, ficará privado do exercício
de qualquer função militar até a solução do processo
ou das providências legais cabíveis.
São proibidas quaisquer manifestações coletivas,
tanto sobre atos de superiores quanto as de caráter
reivindicatório ou político.
Dos Crimes Militares
O Código Penal Militar relaciona e classifica os crimes
militares, em tempo de paz e em tempo de guerra, e
dispõe sobre a aplicação aos militares das penas
correspondentes aos crimes por eles cometidos.
Das Contravenções ou Transgressões Disciplinares
Os regulamentos disciplinares das Forças Armadas
especificarão e classificarão as contravenções ou
transgressões disciplinares e estabelecerão as normas
relativas à amplitude e aplicação das penas
disciplinares, à classificação do comportamento
militar e à interposição de recursos contra as penas
disciplinares.
As penas disciplinares de impedimento, detenção ou
prisão não podem ultrapassar 30 (trinta) dias.
À praça especial aplicam-se, também, as disposições
disciplinares previstas no regulamento do
estabelecimento de ensino onde estiver matriculada.
Dos Conselhos de Justificação e de Disciplina
O oficial presumivelmente incapaz de permanecer
como militar da ativa será, na forma da legislação
específica, submetido a Conselho de Justificação.
O oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificação,
poderá ser afastado do exercício de suas funções, a
Página 7
critério do respectivo Ministro, conforme estabelecido RESUMOS:
em legislação específica.
É a ordenação da autoridade,
Compete ao Superior Tribunal Militar, em tempo de HIERARQUIA em níveis diferentes, dentro
paz, ou a Tribunal Especial, em tempo de guerra, MILITAR: da estrutura das Forças
julgar, em instância única, os processos oriundos dos Armadas
Conselhos de Justificação, nos casos previstos em lei
É a rigorosa observância e o
específica. acatamento integral das leis,
regulamentos, normas e
A Conselho de Justificação poderá, também, ser
disposições que
submetido o oficial da reserva remunerada ou fundamentam o organismo
reformado, presumivelmente incapaz de permanecer militar e coordenam seu
na situação de inatividade em que se encontra. DISCIPLINA: funcionamento regular e
harmônico, traduzindo-se
O Guarda-Marinha, o Aspirante-a-Oficial e as praças pelo perfeito cumprimento
com estabilidade assegurada, presumivelmente do dever por parte de todos
incapazes de permanecerem como militares da ativa, e de cada um dos
serão submetidos a Conselho de Disciplina e afastados componentes desse
organismo.
das atividades que estiverem exercendo, na forma da
regulamentação específica.
São âmbitos de convivência
CIRCULO
entre militares da mesma
O Conselho de Disciplina obedecerá a normas comuns HIERÁRQUICO
categoria.
às três Forças Armadas.

Compete aos Ministros das Forças Singulares julgar,

GRAU
em última instância, os processos oriundos dos CONFERIDO POR:
HIERARQUICO
Conselhos de Disciplina convocados no âmbito das PRESIDENTE DA REPUBLICA
respectivas Forças Armadas. ou do MINISTRO DE FORÇA
POSTO
SINGULAR e conferido em
A Conselho de Disciplina poderá, também, ser CARTA PATENTE
submetida a praça na reserva remunerada ou AUTORIDADE MILITAR
GRADUAÇÃO
reformada, presumivelmente incapaz de permanecer COMPETENTE
na situação de inatividade em que se encontra.

PRAÇAS ESPECIAIS:
A) GUARDAS-MARINHA
B) ASPIRANTE-A-OFICIAL
C) TODOS OS ALUNOS DE ÓRGÃOS
ESPECÍFICOS

É um CONJUNTO DE
ATRIBUIÇÕES, deveres e
CARGO
responsabilidades cometidos a
MILITAR
um militar em serviço ativo.
(Previstos em Legislação)
FUNÇÃO É o EXERCÍCIO das obrigações
MILITAR inerentes ao cargo militar

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 VALOR MILITAR Art 27
PATRIOTISMO, traduzido pela vontade
inabalável de cumprir o dever militar e pelo
P
solene juramento de fidelidade à Pátria até com
o sacrifício da própria vida;
AMOR À PROFISSÃO das armas e o entusiasmo
A
com que é exercida;
C CIVISMO e o CULTO das tradições históricas
A APRIMORAMENTO técnico-profissional
F FÉ NA MISSÃO elevada das Forças Armadas
ESPÍRITO DE CORPO, orgulho do militar pela
E
organização onde serve;

DEVERES MILITARES Art 31

DEDICAÇÃO e a fidelidade à Pátria, cuja honra,
D integridade e instituições devem ser defendidas
mesmo com o sacrifício da própria vida
D DISCIPLINA e o respeito à Hierarquia
CULTO aos Símbolos Nacionais (Bandeira, Hino e
C
Selo)
PROBIDADE e a lealdade em todas as
P
circunstâncias
RIGOROSO cumprimento das obrigações e das
R
ordens
OBRIGAÇÕES de tratar o subordinado
O
dignamente e com urbanidade

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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) - A respeito da hierarquia
militar e da disciplina, base institucional das Forças
Armadas, pode-se afirmar que:
(A) a disciplina e o respeito à hierarquia devem ser
mantidos em todas as circunstâncias da vida entre
militares da ativa, da reserva remunerada,
excetuando-se os reformados.
(B) a hierarquia militar é a ordenação da autoridade,
em níveis diferentes, dentro da estrutura das Forças
Armadas.
(C) disciplina é a rigorosa observância e o acatamento
integral das leis, regulamentos e normas que
fundamentam o organismo militar, sendo modificada
nos casos de guerra ou conflito.
(D) posto é o grau hierárquico da Praça, conferido
pela autoridade militar competente.
(E) círculos hierárquicos são âmbitos de convivência
entre militares de categorias diferentes e têm a
finalidade de desenvolver o espírito de camaradagem,
em ambiente de estima e confiança.
RESPOSTA (comentada)
(A) A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser
mantidos em todas as circunstâncias da vida entre
militares da ativa, da reserva remunerada e
reformados.
(B) A hierarquia militar é a ordenação da autoridade,
em níveis diferentes, dentro da estrutura das Forças
Armadas. (CERTA)
(C) Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento
integral das leis, regulamentos, normas e disposições
que fundamentam o organismo militar e coordenam
seu funcionamento regular e harmônico, traduzindo-
se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de
todos e de cada um dos componentes desse
organismo.
(D) Posto é o grau hierárquico do oficial, conferido
por ato do Presidente da República ou do Ministro de
Força Singular e confirmado em Carta Patente.
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(E) Círculos hierárquicos são âmbitos de convivência
entre os militares da mesma categoria e têm a
finalidade de desenvolver o espírito de camaradagem,
em ambiente de estima e confiança.
2 - (PS-RM2-OF/2016) - Quais são as bases
institucionais das Forças Armadas?
(A) Hierarquia e disciplina.
(B) Autoridade e responsabilidade.
(C) Respeito e ordenação.
(D) Posto e graduação.
(E) Leis e regulamentos.
3 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com o Estatuto dos
Militares, a base institucional das Forcas Armadas
são?
(A) Hierarquia e Liderança.
(B) Hierarquia e Ética Militar.
(C) Ética Militar e Disciplina.
(D) Liderança e Disciplina.
(E) Hierarquia e Disciplina.
4 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual a base
institucional das Forças Armadas?
(A) A autoridade e a obediência.
(B) A lei e os regulamentos internos.
(C) A liderança e a obediência.
(D) A hierarquia e a disciplina.
(E) O direito e o dever.
5 - (PS-RM2-OF/2016) - Salvo nos casos de
precedência funcional estabelecidos em lei, como é
assegurada a precedência entre militares da ativa do
mesmo grau hierárquico?
(A) Pela responsabilidade.
(B) Pela antiguidade.
(C) Pelo respeito.
(D) Pelo posto.
(E) Pela graduação.
6 - (PS-RM2-OF/2016) - Segundo o Estatuto dos
Militares (Lei n°. 6.880, de 9 de dezembro de 1980),
qual publicação relaciona e classifica os crimes
militares, em tempo de paz e em tempo de guerra, e
dispõe sobre a aplicação das penas correspondentes
aos crimes cometidos por militares.
Página 10
(A) Regulamento Disciplinar para a Marinha. ficam autorizados a tratar, nas organizações militares,
(B) Código Penal Militar. de interesse de organizações ou empresas privadas de
(C) Plano de Carreira de Oficiais da Marinha. qualquer natureza.
(D) Cerimonial da Marinha.
(E) É proibido aos oficiais titulados dos Quadros ou
(E) Ordenação Geral para o Serviço da Armada.
serviço de Saúde e de Veterinária o exercício de
7 - (PS-SMV-OF/2017) A responsabilidade integral Atividade técnico-profissional no meio civil.
pelas decisões que tomar um militar, pelas ordens que
emitir e pelos atos que praticar cabe ao 10 - (PS-RM2-OF/2016) - Segundo o Estatuto dos
Militares (Lei n°. 6.880, de 9 de dezembro de 1980),
(A) seu superior direto. assinale a opção que NÃO corresponde a
(B) comandante de sua Unidade. manifestações essenciais do valor militar.
(C) comando de sua Força.
(D) grupo que lidera. (A) O orgulho pela organização onde serve.
(E) próprio militar. (B) O civismo e o culto das tradições históricas.
(C) A fé na missão elevada das Forças Armadas.
8 - (PS-SMV-OF/2017) Coloque V (verdadeiro) ou F (D) A supremacia do conhecimento militar sobre o
(falso) nas afirmativas abaixo, assinalando a seguir a técnico-profissional.
opção correta. (E) O amor à profissão das armas e o entusiasmo com
que é exercida.
( ) Comando e a soma de autoridade, deveres e
responsabilidades de que o militar é investido 11 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com o Estatuto dos
legalmente quando conduz homens ou dirige uma Militares, assinale a opção que completa
organização militar. corretamente as lacunas da sentença abaixo.
( ) O comando não é vinculado ao grau hierárquico, e
Todo cidadão, após ingressar em uma das Forças
constitui uma prerrogativa pessoal.
( ) A subordinação não afeta, de modo algum, a Armadas mediante, incorporação, matrícula ou
dignidade pessoal do militar. nomeação, prestará compromisso de
( ) A subordinação decorre, exclusivamente, da _________________, no qual afirmará a sua
estrutura hierarquizada das Forças Armadas. aceitação_________________ das obrigações e dos
_____________ militares e manifestará a sua firme
(A) (V) (V) (V) (V) disposição de bem cumpri-los.
(B) (V) (F) (V) (V)
(C) (F) (F) (V) (V) (A) honra / voluntária / valores
(D) (V) (F) (F) (V) (B) honra / consciente / deveres
(E) (F) (F) (F) (F) (C) sangue / consciente / deveres
(D) honra / consciente / valores
9 - (PS-SMV-OF/2017) De acordo com o Estatuto dos (E) sangue / voluntária / valores
Militares, com relação aos conceitos de Valor e Ética
12 - (PS-SMV-OF/2017) O conjunto de atribuições,
Militar, assinale a opção correta.
deveres e responsabilidades cometidos a um militar
(A) O civismo e o culto das tradições religiosas são em serviço ativo, denomina-se
manifestações essenciais do valor militar.
(B) Ao militar da ativa, é permitido comerciar ou (A) Cargo Militar.
(B) Função Militar.
tomar parte na administração ou gerência de
sociedade. (C) Graduação Militar.
(C) Abster-se de fazer uso do posto ou da graduação (D) Valor Militar.
para obter facilidades pessoais de qualquer natureza e (E) Dever Militar.
considerado um dos preceitos da Ética militar. 13 - (PS-SMV-OF/2017) Acerca da violação das
(D) Os integrantes da reserva, quando convocados, obrigações ou dos deveres militares, assinale a opção
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que completa corretamente as lacunas da sentença
abaixo.
Consoante a legislação específica, o Estatuto dos
Militares estabelece que a inobservância dos deveres
especificados nas leis e regulamentos, ou a falta de
exação no cumprimento dos mesmos, acarreta para o
militar responsabilidade _________________,
____________________, _________________ ou
______________.
(A) funcional / pecuniária / disciplinar / penal
(B) funcional / pecuniária / disciplinar / civil
(C) civil / trabalhista / disciplinar / penal
(D) funcional / trabalhista / disciplinar / civil
(E) civil / pecuniária / disciplinar / penal
14 - (PS-SMV-PR/2017) Assinale a opção que NÃO esta
de acordo com o preconizado no Estatuto dos
Militares.
(A) A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser
mantidos em todas as circunstâncias da vida entre
militares da ativa, da reserva remunerada e
reformados.
(B) Círculos hierárquicos são âmbitos de convivência
entre os militares de diferentes categorias e têm a
finalidade de desenvolver o espírito de camaradagem,
em ambiente de estima e confiança, sem prejuízo do
respeito mútuo.
(C) Posto e o grau hierárquico do oficial, conferido por
ato do Presidente da República ou do Ministro de
Força Singular e confirmado em Carta Patente.
(D) Os postos de Almirante, Marechal e Marechal do
Ar somente serão providos em tempo de guerra.
(E) Graduação e o grau hierárquico da praça,
conferido pela autoridade militar competente.
15 - (PS-SMV-PR/2017) Segundo o art. 19 do Estatuto
dos Militares, a precedência entre as praças especiais
e as demais praças e assim regulada, EXCETO:
(A) os Guardas-Marinha e os Aspirantes-a-Oficial são
hierarquicamente superiores às demais praças.
(B) os alunos de Escola Preparatória de Cadetes e do
Colégio Naval não têm precedência sabre os
Terceiros-Sargentos, aos quais são equiparados.
(C) os alunos dos órgãos de formação de oficiais da
reserva, quando fardados, têm precedência sobre os
Cabos, aos quais são equiparados.
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(D) os Cabos têm precedência sabre os alunos das
escolas ou dos centros de formação de sargentos, que
a eles são equiparados, respeitada, no caso de
militares, a antiguidade relativa.
(E) os Aspirantes, alunos da Escola Naval, e os
Cadetes, alunos da Academia Militar das Agulhas
Negras e da Academia da Força Aérea, bem como os
alunos da Escola de Oficiais Especialistas da
Aeronáutica, são hierarquicamente superiores aos
suboficiais e aos subtenentes.
16 - (PS-SMV-PR/2017) De acordo com o Estatuto dos
Militares, assinale a opção que apresenta o Posto ao
qual um militar poderá ser promovido somente em
tempo de guerra.
(A) Capitão de Mar e Guerra.
(B) Coronel.
(C) Almirante de Esquadra.
(D) Brigadeiro.
(E) Marechal.
17 - (PS-SMV-PR/2017) Segundo o art. 47 do Estatuto
dos Militares, os regulamentos disciplinares das
Forças Armadas especificarão e classificarão as
contravenções ou transgressões disciplinares e
estabelecerão as normas relativas a amplitude e
aplicação das penas disciplinares, à classificação do
comportamento militar e à interposição de recursos
contra as penas disciplinares. Sendo assim, pode-se
afirmar que as penas disciplinares de impedimento,
detenção ou prisão NÃO podem ultrapassar:
(A) trinta dias.
(B) dez dias.
(C) vinte dias.
(D) quarenta dias.
(E) sessenta dias.
18 - (PS-RM2-OF/2016) - Segundo o Estatuto dos
Militares (Lei n°. 6.880, de 9 de dezembro de 1980), as
penas disciplinares de impedimento, detenção ou
prisão não poderão ultrapassar:
(A) dez dias.
(B) vinte dias.
(C) trinta dias.
(D) quarenta dias.
(E) cinquenta dias.
Página 12
19 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com o Estatuto
dos Militares, os militares da ativa que, no
desempenho voluntário e permanente do serviço
militar, tenha vitaliciedade assegurada ou presumida
são classificados como:
(A) militares da reserva remunerada.
(B) militares da reserva não remunerada.
(C) militares reformados.
(D) militares de carreira.
(E) inativos e pensionistas.
20 - (PS-RM2-Praça/2016) - Que documento regula a
situação, a obrigação, os deveres, os direitos e as
prerrogativas dos membros das Forças Armadas?
(A) Código Penal Militar
(B) Constituição Federal
(C) Código Penal.
(D) Código de Processo Penal.
(E) Estatuto dos Militares.
21 - (PS-RM2-Praça/2016) - Os regulamentos
disciplinares das Forças Armadas especificarão e
classificarão:
(A) o treinamento físico.
(B) as contravenções ou transgressões disciplinares.
(C) as normas de etiqueta.
(D) os Postos e Graduações.
(E) os uniformes.
22 - (PS-SMV-PR/2017) Segundo o art. 27, Estatuto
dos Militares, e manifestação essencial do valor
militar:
(A) respeitar a dignidade da pessoa humana.
(B) empregar todas as suas energias em benefício do
serviço.
(C) a fé na missão elevada das Forças Armadas.
(D) acatar as autoridades civis.
(E) cumprir seus deveres de cidadão.
23 - (PS-RM2-OF/2016) – É manifestação essencial do
valor militar:
(A) respeitar a dignidade da pessoa humana.
(B) a disciplina e o respeito à hierarquia.
(C) proceder de maneira ilibada na vida pública e na
particular
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
(D) o civismo e o culto das tradições históricas.
(E) culto aos símbolos nacionais.
24 - (PS-SMV-PR/2017) Segundo o art. 28 do Estatuto
dos Militares, o sentimento do dever, o pundonor
militar e o decoro da classe impõem, a cada um dos
integrantes das Forças Armadas, conduta moral e
profissional irrepreensíveis, com a observância dos
seguintes preceitos de ética militar:
(A) o amor à profissão das armas e o entusiasmo com
que é exercida.
(B) o aprimoramento técnico-profissional.
(C) o espírito de corpo e o orgulho do militar pela
organização onde serve.
(D) o patriotismo, traduzido pela vontade inabalável
de cumprir o dever militar e pelo solene juramento de
fidelidade à Pátria até com o sacrifício da própria vida.
(E) praticar a camaradagem e desenvolver,
permanentemente, o espírito de cooperação.
25 - (PS-RM2-OF/2016) - Segundo o Estatuto dos
Militares (Lei n°. 6.880, de 9 de dezembro de 1980), o
militar que, por sua atuação, tornar-se incompatível
com o cargo, ou demonstrar incapacidade no
exercício de funções militares a ele inerentes, será
afastado do cargo. Sendo assim, marque a opção que
apresenta a autoridade pública que tem competência
para determinar o imediato afastamento do militar do
cargo ou o impedimento do exercício de sua função,
nos casos mencionados.
(A) Presidente da República.
(B) Governador.
(C) Vereador
(D) Senador
(E) Presidente do Congresso Nacional.
26 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com o Estatuto
dos Militares, o grau hierárquico da praça, conferido
por autoridade competente, é denominado:
(A) posto
(B) graduação
(C) patente
(D) grau
(E) círculo
27 - (PS-RM2-Praça/2016) – A Marinha, o Exército e a
Aeronáutica constituem as Forças:
Página 13
(A) Auxiliares.
(B) Militares.
(C) Públicas.
(D) Policiais.
(E) Armadas.
28 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Segundo o
Estatuto dos Militares, o Guarda-Marinha, o Aspirante
a Oficial e as praças com estabilidade assegurada,
presumivelmente incapazes de permanecerem como
militares da ativa, serão submetidos a Conselho de
(A) Justiça.
(B) Defesa.
(C) Disciplina.
(D) Justificação.
29 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Assinale a
opção INCORRETA com relação ao Estatuto dos
Militares.
(A) Posto é o grau hierárquico do oficial, conferido por
ato do Presidente da República ou do Ministro de
Força Singular e confirmado em Carta Patente.
(B) Os postos de Almirante, Marechal e Marechal-do-
Ar somente serão providos em tempo de guerra.
(C) Graduação e o grau hierárquico da praça,
conferido pela autoridade militar competente.
(D) Os Guardas-Marinha, os Aspirantes a Oficial e os
alunos de órgãos específicos de formação de militares
são denominados praças especiais.
(E) As carreiras de oficiais das Forcas Armadas são
facultadas a brasileiros naturalizados.
30 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Segundo o
Estatuto dos Militares, o oficial presumivelmente
incapaz de permanecer coma militar da ativa será, na
forma da legislação específica, submetido a Conselho
de
(A) Disciplina.
(B) Justificação.
(C) Almirantes.
(D) Defesa.
(E) Justiça.
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31 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Segundo o
Estatuto dos Militares, NÃO são considerados reserva
das Forças Armadas:
(A) militares da reserva remunerada.
(B) demais cidadãos em condições de convocação ou
de mobilização para a ativa.
(C) agentes de segurança privada.
(D) Policiais Militares.
(E) Corpos de Bombeiros Militares.
32 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) As penas
disciplinares de impedimento, detenção ou prisão
NÃO podem ultrapassar
(A) 10 dias.
(B) 15dias.
(C) 20 dias.
(D) 25 dias.
(E) 30 dias.
33 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Segundo o
Estatuto dos Militares, ao militar da ativa é vedado:
(A) acatar as autoridades civis.
(B) comerciar ou tomar parte na administração ou
gerência de sociedade ou dela ser sócio ou participar,
exceto como acionista ou quotista, em sociedade
anônima ou por quotas de responsabilidade limitada.
(C) exercer, diretamente, a gestão de seus bens.
(D) observar as normas da boa educação.
(E) praticar a camaradagem e desenvolver,
permanentemente, o espírito de cooperação.
34 - (EAOF -2008) – Leia as assertivas abaixo:
1 - A autoridade e a responsabilidade são
inversamente proporcionais ao grau hierárquico.
2 - Um Primeiro Tenente da Ativa possui precedência
sobre outro Primeiro Tenente da Reserva.
3 - Função militar é um conjunto de atribuições,
deveres e responsabilidades cometidos a um militar
em serviço ativo.
4 - A violação dos preceitos da ética militar será tão
mais grave quanto mais elevado for o grau hierárquico
de que cometer.
Das assertivas acima, estão corretas:
(A) 2 e 4
(B) 2 e 3
Página 14
(C) 1 e 3
(D) 1 e 4.
35 - (PS-SMV-OF/2018) O Estatuto dos Militares (lei n°
6.880, de 9 de dezembro de 1980) define posto e
graduação dos militares. Considerando as disposições
dessa lei que tratam sobre o posto e a graduação,
assinale a opção correta.
(A) Os Guardas-Marinha têm o menor posto na
Marinha do Brasil.
(B) Todo posto e confirmado em Carta-Patente.
(C) O posto de Almirante existe em tempo de paz na
Marinha do Brasil.
(D) A graduação é um circulo hierárquico conferido
pela autoridade competente.
(E) O merecimento no posto ou graduação é um dos
critérios para assegurar a precedência entre militares.
36 - (PS-SMV-OF/2018) O Estatuto dos Militares (lei n°
6.880, de 9 de dezembro de 1980) define cargo militar
e função militar, que podem ser atribuídos aos
militares em serviço ativo. Considerando as
disposições dessa lei sobre cargo militar, função
militar e violação das obrigações e dos deveres
militares, assinale a opção correta.
(A) Função militar é um conjunto de atribuições,
deveres e responsabilidades cometidos a um militar
em serviço ativo.
(B) O militar em serviço ativo não pode ficar impedido
de exercer função militar.
(C) Toda militar em serviço ativo sempre ocupa, pelo
menos, um cargo militar.
(D) Considera-se vago o cargo militar cujo ocupante
tenha sido considerado prisioneiro.
(E) Para o provimento de cargo militar não importa o
grau hierárquico do futuro ocupante.
37 - (PS-SMV-OF/2018) À luz das disposições do
Estatuto dos Militares (lei n° 6.880, de 9 de dezembro
de 1980), sobre a precedência entre militares da ativa
e inativos e correto afirmar que:
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(A) a precedência entre militares da ativa de mesmo
posto ou graduação e assegurada pelo merecimento
no respectivo posto ou graduação.
(B) os Guardas-Marinha têm precedência tanto sobre
os suboficiais quanto sobre os subtenentes.
(C) a precedência entre as praças especiais e as
demais praças não e regulada pelo Estatuto dos
Militares.
(D) em igualdade de posto ou de graduação, a
precedência entre os militares de carreira na ativa e
os da reserva, que estejam convocados, é definida
pela data de nascimento, e, nesse caso, o de mais
idade será considerado o mais antigo.
(E) em igualdade de posto ou de graduação, os
militares da reserva têm precedência sabre os da
ativa.
38 - (EAOF -2005) – Correlacione as 1ª Coluna de
acordo com a 2ª Coluna.
(1) Hierarquia e Disciplina
(2) Círculos hierárquicos
(3) Função Militar
(4) Valor Militar
(5) Ética Militar
( ) âmbitos de convivência entre os militares da
mesma categoria
( ) aprimoramento técnico-profissional
( ) proceder de maneira ilibada na vida pública e na
vida particular
( ) base institucional das Forças Armadas
( ) exercício da obrigações inerentes ao cargo militar
39 - (PS-SMV-OF/2018) Com base nas disposições
relativas à violação das obrigações e dos deveres
militares, constantes do Estatuto dos Militares (Lei n°
6.880, de 9 de dezembro de 1980), é correto afirmar
que:
(A) a violação das obrigações ou dos deveres militares
constitui apenas contravenção ou transgressão
disciplinar, conforme dispuser a legislação ou
regulamentação específica.
Página 15
(B) a aplicação da pena disciplinar de prisão está Respostas:
normatizada nos regulamentos disciplinares de cada
Forças Armada.
1 B 11 B 21 B 31 C
(C) a violação dos preceitos da ética militar será tão 2 A 12 A 22 C 32 E
mais grave quanta menos elevado for o grau 3 E 13 A 23 D 33 B
hierárquico de quem a cometer. 4 D 14 B 24 E 34 A
5 B 15 B 25 A 35 B
(D) o militar que, por sua atuação, se tornar 6 B 16 E 26 B 36 D
incompatível com o cargo ou demonstrar 7 E 17 A 27 E 37 B
incapacidade no exercício de funções militares a ele 8 B 18 C 28 C 39 B
9 C 19 D 29 E 40 E
inerentes será punido na forma da lei, sendo
10 D 20 E 30 B
assegurado no cargo caso possua estabilidade.

(E) são permitidas manifestações coletivas sobre atos

38 - (2, 4, 5, 1, 3)
de superiores e de caráter reivindicatório, desde que
não afetem a hierarquia e a disciplina.

40 - (PS-SMV-OF/2018) Os valores militares

influenciam, de forma consciente ou inconsciente, o
comportamento e, em particular, a conduta pessoal
de cada integrante das Forças Armadas. De acordo
com o disposto no artigo n° 7 o Estatuto dos Militares
(lei n° 6.880, de 9 de dezembro de 1980), assinale a
opção que apresenta manifestação essencial do valor
militar.

(A) A probidade e a lealdade em todas as

circunstâncias.
(B) O rigoroso cumprimento das obrigações e das
ordens.
(C) A disciplina e o respeito à hierarquia.
(D) O culto aos Símbolos Nacionais.
(E) O culto das tradições históricas e o civismo.

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RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA – EMA-137
ELEMENTOS CONCEITUAIS DE LIDERANÇA
1.1 - PROPÓSITO Este capítulo aborda conceitos,
aspectos fundamentais, estilos, fatores, atributos e
níveis de liderança, para prover conhecimentos
básicos que definam a natureza das relações
desejáveis entre líderes e liderados.
1.2 - CHEFIA E LIDERANÇA
O exercício da chefia, comando ou direção, é
entendido pelo conjunto de ações e decisões tomadas
pelo mais antigo, com autoridade para tal, na sua
esfera de competência, a fim de conduzir de forma
integrada o setor que lhe é confiado.
No desempenho de suas funções, os mais
antigos, normalmente, desempenham dois papéis
funcionais, a saber: o de “chefe” e o de “condutor de
homens”. Em relação ao primeiro papel, prevalece a
autoridade advinda da responsabilidade atribuída à
função, associada com aquela decorrente de seu
posto ou graduação, à qual passaremos a definir,
genericamente, como chefia. Com respeito ao
segundo papel, identifica-se um estreito
relacionamento com o atributo de líder. Neste
contexto, fica ressaltada a importância da capacidade
individual dos mais antigos em influenciarem e
inspirarem os seus subordinados.
Caracterizados esses dois atributos do
comandante, o de chefe e o de líder, pode-se afirmar
que comandar é exercer a chefia e a liderança, a fim
de conduzir eficazmente a organização no
cumprimento da missão. Sendo o exercício do
comando um processo abrangente, a divisão ora
apresentada será utilizada para efeito de uma melhor
compreensão do tema em lide, pois chefia e liderança
não são processos alternativos e sim, simultâneos e
complementares.
Os melhores resultados no tocante à liderança
ocorrem quando ela é desenvolvida, não sendo
impositiva. Neste contexto, a liderança deve ser
entendida como um processo dinâmico e progressivo
de aprendizado, o qual, desenvolvido nos cursos de
carreira e no dia a dia das OM, trará não só evidentes
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benefícios às organizações, como também contribuirá
para o sucesso profissional individual de cada militar.
Desta forma, o contínuo desenvolvimento das
qualidades dos militares da MB como líderes deverá
ser objeto de atenta e permanente atenção, a ser
trabalhada, conjuntamente, pela instituição e,
prioritariamente, por cada militar.
1.3 - ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA LIDERANÇA
Neste tópico serão abordados aspectos relacionados
aos tipos de liderança.
Existem diversas conceituações para liderança
na literatura especializada. A Marinha do Brasil
define liderança como: “o processo que consiste em
influenciar pessoas no sentido de que ajam,
voluntariamente, em prol do cumprimento da
missão”. Fica evidenciado, pela definição, que a
liderança inclui não só a capacidade de fazer um
grupo realizar uma tarefa específica mas, sobretudo,
executá-la de forma voluntária, atendendo ao desejo
do líder como se fosse o seu próprio.
Nessa definição de liderança, estão implícitos
os seus agentes, ou seja, o líder e os liderados, as
relações entre eles e os princípios filosóficos,
psicológicos e sociológicos que regem o
comportamento humano.
1.3.1 - Aspectos Filosóficos
A Filosofia tem como característica
desenvolver o senso crítico, que fornece ao indivíduo
bases metodológicas para efetuar, permanentemente,
o exame corrente da situação, favorecendo o
processo de tomada de decisões. Tal prática é
fundamental ao exercício da liderança, podendo-se
verificar que o requisito pensamento crítico está
direta ou indiretamente associado a diversos atributos
de liderança prescritos nesta Doutrina.
A Axiologia, também conhecida como a teoria
dos valores, é considerada a parte mais nobre da
Filosofia. O processo de influenciação de um grupo,
que é a essência da liderança, está profundamente
ligado aos valores éticos e morais que devem ser
transmitidos e praticados pelo líder.
Página 1
 A prática dos fundamentos filosóficos da
educação, seja ela formal ou informal, desenvolvida
por grupos sociais, independente de suas crenças e
culturas, constitui-se no elemento catalisador dos
valores universais.
O ser humano precisa receber uma educação
adequada para ser capaz de valorizar um objeto (a
vida humana, a Pátria, a família). Sem essa educação,
perde-se a capacidade de perceber esses valores,
especialmente quando se trata daqueles universais,
tais como: honra, dignidade e honestidade.
A característica fundamental da Axiologia
consiste na hierarquização desses valores, que são
transmitidos pela educação familiar, pela sociedade e
pelo grupo. Essa hierarquização de valores varia de
um país para o outro, de uma sociedade organizada
para outra, de um grupo social para outro. Por
exemplo, os fundamentalistas islâmicos, que se
sacrificam em atentados, contrariando o instinto de
preservação, valor primordial do ser humano.
Valores como a honra, a dignidade, a
honestidade, a lealdade e o amor à pátria, assim como
todos os outros considerados vitais pela Marinha,
devem ser praticados e transmitidos,
permanentemente, pelo líder aos seus liderados. A
tarefa de doutrinamento visa a transmitir a sua
correta hierarquização, priorizando-os em relação aos
valores materiais, como o dinheiro, o poder e a
satisfação pessoal.
Este é o maior desafio a ser enfrentado por
aquele que pretende exercer a liderança de um grupo.
1.3.2 - Aspectos Psicológicos
“Em essência, a liderança envolve a realização
de objetivos com e através de pessoas.
Consequentemente, um líder precisa preocupar-se
com tarefas e relações humanas.” (HERSEY;
BLANCHARD, 1982, p. 105).
O líder influencia outros indivíduos, provocando,
basicamente, mudanças psicológicas
e
“[...] num nível de generalidade que inclui mudanças
em comportamentos, opiniões, atitudes, objetivos,
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
necessidades, valores e todos os outros aspectos do
campo psicológico do indivíduo.” (FRENCH; RAVEN,
1969, apud NOBRE, 1998, p. 43)
Os processos grupais e a liderança são os
principais objetos de estudo da Psicologia Social e a
subjetividade humana, a personalidade e as mudanças
psicológicas oriundas de processos de influenciação e
de aprendizagem são focos de estudo e de análise da
Psicologia. O caminho para a liderança passa pelo
conhecimento profissional, mas também pelo
autoconhecimento e por conhecer bem seus
subordinados. Para os dois últimos requisitos, a
Psicologia pode oferecer ferramentas úteis para o
líder. Pesquisas mostram que o quociente emocional
(QE) ou inteligência emocional está, cada vez mais,
destacando-se como o principal diferencial de
competência no trabalho. Esta conclusão é
especialmente pertinente, em se tratando do
desempenho em funções de liderança. A Psicologia é,
portanto, uma ciência que fornece firme
embasamento teórico e prático para que o líder possa
influenciar pessoas.
1.3.3 - Aspectos Sociológicos
Os textos deste subitem foram retirados, com
adaptações, do Manual de Liderança, editado em
1996 (130- Bases Sociológicas).
Sociólogos concordam que a perspectiva
sociológica envolve um processo que vai permitir
examinar as coletividades além das fachadas das
estruturas sociais, com o propósito de refletir, com
profundidade, sobre a dinâmica de forças atuantes
em dada coletividade.
A liderança envolve líder, liderados, e
contexto (ou situação), constituindo,
fundamentalmente, uma relação. Para muitos
teóricos, a liderança, dadas as características
singulares que envolve, constitui-se em um processo
ímpar de interação social. Partindo desta visão da
liderança, é evidente o quanto a Sociologia tem para
contribuir em termos de embasamento teórico no
estudo e na construção do processo da liderança.
Os militares, em geral, em função da
peculiaridade de suas atividades profissionais,
constituem uma subcultura dentro da sociedade
Página 2
brasileira. Focalizando mais de perto ainda, pode-se
afirmar que a Marinha, dentro das Forças Armadas,
face a suas atribuições muito próprias, constitui-se,
igualmente, em uma subcultura. A liderança, por
definição, pressupõe a atuação do líder sobre grupos
humanos; os membros destes grupos são, em geral,
oriundos de diferentes subculturas. Estes indivíduos,
ao ingressarem na Marinha, passarão a integrar-se a
esta nova subcultura, após um período de adaptação.
No âmbito da Marinha, pode-se distinguir subculturas
correspondentes aos diferentes Corpos e Quadros, em
função da missão atribuída a cada um deles. Cultura e
subcultura são, portanto, temas de estudo da
Sociologia de interesse para a liderança.
Outro tópico de Sociologia avaliado como
relevante é o dos processos sociais, estes definidos
como a interação repetitiva de padrões de
comportamento comumente encontrados na vida
social. Os processos sociais de maior incidência nas
sociedades e grupos humanos são: cooperação,
competição e conflito. O líder, cuja matéria-prima é o
grupo liderado, necessita identificar a existência de
tais processos, estimulando-os ou não, em função das
especificidades da situação corrente e da natureza da
missão a ser levada a termo.
Cooperação, etimologicamente, significa
trabalhar em conjunto. Implica uma opção pelo
coletivo em detrimento do individual, mas nada
impede o desenvolvimento e o estímulo das
habilidades de cada membro, em prol de um objetivo
comum. Sob muitos aspectos, e de um ponto de vista
humanista, é a forma ideal de atuação de grupos.
Ocorre que nem sempre é possível, dentro de um
grupo, manter, exclusivamente, o processo
cooperativo. Em função do contexto, das
circunstâncias da própria tarefa a realizar, da natureza
do grupo, ou das características do líder, outros
processos se desenvolvem.
Competição é definida como a luta pela posse
de recompensas cuja oferta é limitada. Tais
recompensas incluem dinheiro, poder, status, amor e
muitos outros. Outra forma de descrever o processo
competitivo o mostra como a tentativa de obter uma
recompensa superando todos os rivais.
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
A competição pode ser pessoal – entre um
número limitado de concorrentes que se conhecem
entre si – ou impessoal – quando o número de rivais é
tal, que se torna impossível o conhecimento entre
eles, como ocorre, por exemplo, nos exames
vestibulares ou em concursos públicos.
Atualmente, os especialistas concordam que
ambos os processos – cooperação e competição –
coexistem e, até mesmo, sobrepõem-se na maioria
das sociedades. O que varia, em função de diferenças
culturais, é a intensidade com que cada um é
experimentado.
Sob o ponto de vista psicológico, é relevante
considerar que, se a competição tem o mérito inicial
de estimular a atividade dos indivíduos e dos grupos,
aumentando-lhes a produtividade, tem o grave
inconveniente de desencorajar os esforços daqueles
que se habituaram a fracassar. Vencedor há um só;
todos os demais são perdedores. Outro inconveniente
sério, decorrente do estímulo à competição, consiste
na forte possibilidade de desenvolvimento de
hostilidades e desavenças no interior do grupo,
contribuindo para sua desagregação. A instabilidade
inerente ao processo competitivo faz com que este,
com bastante frequência, se transforme em conflito.
Na liderança, a competição tem sempre que ser
saudável e estimulante.
Conflito é a exacerbação da competição. Uma
definição mais específica afirma que tal processo
consiste em obter recompensas pela eliminação ou
enfraquecimento dos competidores. Ou seja, o
conflito é uma forma de competição que pode
caminhar para a instalação de violência e, que se vai
intensificando, à medida que aumenta a duração do
processo, já que este tem caráter cumulativo – a cada
ato hostil surge uma represália cada vez mais
agressiva.
O processo social de conflito inclui aspectos
positivos e negativos. Por um lado, o conflito tende a
destruir a unidade social e, da mesma forma,
desagregar grupos menores, pelo aumento de
ressentimento, pelo desvio dos objetivos mais
elevados do grupo, pela destruição dos canais normais
de cooperação, pela intensificação de tensões
internas, podendo chegar à violência. Por outro lado,
Página 3
doses regulares de conflito de posições, podem ter
efeito integrador dentro do grupo, na medida em que
obrigam os grupos a se autocriticarem, a reverem
posições, a forçarem a formulação de novas políticas e
práticas, e, em consequência, a uma revitalização dos
valores autênticos próprios daquele grupo.
Uma vez instalado e manifesto o conflito no
seio de um grupo, seu respectivo líder terá de buscar
soluções e alternativas para manter o controle da
situação. Não é fácil ou agradável para os líderes atuar
em situações de conflito, o que não justifica sua pura
e simples negação. É indispensável que o líder seja
capaz de diagnosticar as situações de conflito, mesmo
quando ainda latentes, de modo a buscar estratégias
adequadas para gerenciá-las construtivamente.
1.4 - ESTILOS DE LIDERANÇA
Nos primórdios do século XX, prevaleceram as
pesquisas sobre liderança, entendida como qualidade
inerente a certas pessoas ou traço pessoal inato. A
partir dos anos 30, evoluiu-se para uma concepção de
liderança como conjunto de comportamentos e de
habilidades que podem ser ensinadas às pessoas que,
desta forma, teriam a possibilidade de se tornarem
líderes eficazes.
Progressivamente, os pesquisadores
abandonaram a busca de uma essência da liderança,
percebendo toda a complexidade envolvida e
evoluindo para análises bem mais sofisticadas, que
incluíam diversas variáveis situacionais. Nesse
contexto, observa-se a proliferação de publicações
sobre liderança, incluindo trabalhos científicos e
literatura sensacionalista e de autoajuda. Diferentes
autores propõem uma infinidade de estilos de
liderança que se sobrepõem. Alguns fundamentam-se
em estudos e pesquisas e outros são meramente
empíricos e intuitivos. Há também muitos modismos,
alguns consistindo, apenas, em atribuição de novos
nomes e roupagens a antigos conceitos, sendo
reapresentados como se fossem avanços na área de
liderança.
Para simplificar a apresentação e o emprego
de uma gama de estilos de liderança consagrados e
relevantes para o contexto militar-naval, foram
considerados alguns estilos selecionados em três
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grandes eixos: grau de centralização de poder; tipo
de incentivo; e foco do líder. Pode-se afirmar,
genericamente, que os diferentes estilos de liderança,
propostos à luz das diversas teorias, se enquadram
em três principais critérios de classificação,
apresentados como eixos lógicos em que se agrupam
apenas sete estilos principais:
a) quanto ao grau de centralização de poder:
Liderança Autocrática, Liderança Participativa e
Liderança Delegativa;
b) quanto ao tipo de incentivo: Liderança
Transformacional e Liderança Transacional; e
c) quanto ao foco do líder: Liderança Orientada para
Tarefa e Liderança Orientada para Relacionamento.
Os subitens a seguir descrevem os sete principais
estilos de liderança propostos pelas diversas teorias.
1.4.1 - Liderança Autocrática
A liderança autocrática é baseada na
autoridade formal, aceita como correta e legítima pela
estrutura do grupo.
O líder autocrático baseia a sua atuação numa
disciplina rígida, impondo obediência e mantendo-se
afastado de relacionamentos menos formais com os
seus subordinados, controla o grupo por meio de
inspeções de verificação do cumprimento de normas
e padrões de eficiência, exercendo pressão contínua.
Esse tipo de liderança pode ser útil e, até mesmo,
recomendável, em situações especiais como em
combate, quando o líder tem que tomar decisões
rápidas e não é possível ouvir seus liderados, sendo a
forma de liderança mais conhecida e de mais fácil
adoção.
A principal restrição a esse tipo de liderança é
o desinteresse pelos problemas e idéias, tolhendo a
iniciativa e, por conseguinte, a participação e a
criatividade dos subordinados. O uso desse estilo de
liderança pode gerar resistência passiva dentro da
equipe e inibir a iniciativa do subordinado, além de
não considerar os aspectos humanos, dentre eles, o
relacionamento líder-liderados.
1.4.2 - Liderança Participativa ou Democrática
Nesse estilo de liderança, abre-se mão de
parte da autoridade formal em prol de uma esperada
Página 4
participação dos subordinados e aproveitamento de
suas idéias. Os componentes do grupo são
incentivados a opinarem sobre as formas como uma
tarefa poderá ser realizada, cabendo a decisão final ao
líder (exemplo típico é o Estado-Maior). O êxito desse
estilo é condicionado pelas características pessoais,
pelo conhecimento técnico-profissional e pelo
engajamento e motivação dos componentes do grupo
como um todo. Em se obtendo sucesso, a satisfação
pessoal e o sentimento de contribuição por parte dos
subordinados são fatores que permitem uma
realimentação positiva do processo. Na ausência do
líder, uma boa equipe terá condições de continuar
agindo de acordo com o planejamento previamente
estabelecido para cumprir a missão.
O líder deve estabelecer um ambiente de
respeito, confiança e entendimento recíprocos,
devendo possuir, para tanto, ascendência técnico-
profissional sobre seus subordinados e conduta ética
e moral compatíveis com o cargo que exerce. Um líder
que adota o estilo democrático encoraja a
participação e delega com sabedoria, mas nunca
perde de vista sua autoridade e responsabilidade.
Um chefe inseguro dificilmente conseguirá
exercer uma liderança democrática, mas tenderá a
submeter ao grupo todas as decisões. Isso poderá
fazer com que o chefe acabe sendo conduzido pelo
próprio grupo.
1.4.3 - Liderança Delegativa
Esse estilo é indicado para assuntos de
natureza técnica, onde o líder atribui a assessores a
tomada de decisões especializadas, deixando-os agir
por si só. Desse modo, ele tem mais tempo para dar
atenção a todos os problemas sem se deter
especificamente a uma determinada área. É eficaz
quando exercido sobre pessoas altamente
qualificadas e motivadas. O ponto crucial do sucesso
deste tipo de liderança é saber delegar atribuições
sem perder o controle da situação e, por essa razão, o
líder, também, deverá ser altamente qualificado e
motivado. O controle das atividades dos elementos
subordinados é pequeno, competindo ao chefe as
tarefas de orientar e motivar o grupo para atingir as
metas estabelecidas.
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1.4.4 - Liderança Transformacional
Esse estilo de liderança é especialmente
indicado para situações de pressão, crise e mudança,
que requerem elevados níveis de envolvimento e
comprometimento dos subordinados, sendo que
“uma ou mais pessoas engajam-se com
outras de tal forma que líderes e seguidores elevam
um ao outro a níveis mais altos de motivação e moral”
(BURNS, 1978, apud SMITH; PETERSON, 1994, p. 129)
Quatro aspectos caracterizam a liderança
transformacional: 1º) “[...] carisma (influência
idealizada) associado com um grau elevado de poder
de referência por parte do líder [...]” (NOBRE, 1998, p.
54), que é capaz de despertar respeito, confiança e
admiração; 2º) inspiração motivadora, que consiste na
capacidade de apresentar uma visão, dando sentido à
missão a ser realizada, de instilar orgulho. Inclui
também a capacidade de simplificar o entendimento
sobre a importância dos objetivos a serem atingidos e,
a “[...] possibilidade de criar símbolos, “slogans” ou
imagens que sintetizam e comunicam metas e ideais,
concentrando assim os esforços [...]” (NOBRE, 1998, p.
54); 3º) estimulação intelectual, consiste “[...] em
encorajar os subordinados a questionarem sua forma
usual de fazer as coisas, [...] além de incentivar a
criatividade, o auto-desenvolvimento e a autonomia
de pensamento” (NOBRE, 1998, p. 54-55), propiciando
a formulação de críticas construtivas, em busca da
melhoria contínua; 4º) “consideração individualizada,
implica em considerar as necessidades diferenciadas
dos subordinados, dedicando atenção pessoal,
orientando tecnicamente e aconselhando
individualmente” (CAVALCANTI et al., 2005) e “[...]
oferecendo também meios efetivos de
desenvolvimento e auto-superação.” (NOBRE, 1998, p.
55). Segundo o enfoque da liderança
transformacional, ao encontrarem significado e
perspectivas de realização pessoal no trabalho, os
subordinados alcançam os mais elevados níveis de
produtividade e criatividade, fazendo desaparecer a
dicotomia trabalho e prazer. (BARRETT, 2000, apud
CAVALCANTI et al., 2005).
1.4.5 - Liderança Transacional
Página 5
 Nesse estilo de liderança, o líder trabalha com
interesses e necessidades primárias dos seguidores,
oferecendo recompensas de natureza econômica ou
psicológica, em troca de esforço para alcançar os
resultados organizacionais desejados (CAVALCANTI et
al., 2005). A liderança transacional envolve os
seguintes fatores:
“A recompensa é contingente, buscando-se
uma sintonia entre o atendimento das necessidades
dos subordinados e o alcance dos objetivos
organizacionais; Esse estilo de liderança caracteriza-se
também pela administração por exceção, que implica
num gerenciamento atuante somente no sentido de
corrigir erros [...].” (NOBRE, 1998, p. 55)
Neste estilo de liderança, o líder “[...] observa
e procura desvios das regras e padrões, toma medidas
corretivas.” (CAVALCANTI et al., 2005, p. 120).
1.4.6 - Liderança Orientada para Tarefa
A especialização em tarefas é uma das
principais responsabilidades do líder, na medida em
que possui a necessária qualificação profissional para
o exercício da função. Nesse estilo de liderança,
então, o líder focaliza o desempenho de tarefas e a
realização de objetivos, transmitindo orientações
específicas, definindo maneiras de realizar o trabalho,
o que espera de cada um e quais são os padrões
organizacionais.
1.4.7 - Liderança Orientada para Relacionamento
Nesse estilo de liderança, o foco do líder é a
manutenção e fortalecimento das relações pessoais e
do próprio grupo. O líder demonstra sensibilidade às
necessidades pessoais dos liderados, concentra-se nas
relações interpessoais, no clima e no moral do grupo.
Esse estilo de liderança, que está significativamente
associado às medidas de satisfação dos liderados em
relação ao trabalho e ao chefe, pode ser útil em
situações de tensão, frustração, insatisfação e
desmotivação do grupo.
1.5 - SELEÇÃO DE ESTILOS DE LIDERANÇA
Ao proporem diferentes estilos de liderança,
os autores condicionam a eficácia do seu emprego a
algumas variáveis, tais como: relevância da qualidade
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da tarefa ou decisão; importância da aceitação da
decisão pelos subordinados para obtenção de seu
envolvimento na implantação de determinada linha
de ação; tempo disponível para realização da missão;
riscos envolvidos; níveis de prioridade no que diz
respeito à produtividade ou à satisfação do grupo; e
nível de maturidade psicológica e profissional dos
subordinados. Destacando-se apenas esta última
variável como exemplo, pode-se afirmar,
genericamente, que a identificação de um baixo nível
de maturidade (profissional e/ou emocional) no grupo
de subordinados induz à aplicação de estilos com
maior centralização de poder, mais foco na tarefa e
que incentivos no nível transacional (licença, rancho,
conforto etc) tendem a ter mais valência para o grupo.
Por outro lado, grupos mais maduros, em geral,
respondem melhor a estilos menos centralizadores de
poder e a incentivos no nível da autorrealização, como
ocorre no estilo transformacional. Naturalmente, não
apenas uma, mas todas as variáveis relevantes de
cada situação devem ser consideradas pelo líder.
Portanto, diferentes estilos de liderança
podem ser adotados, de acordo com as
circunstâncias. Pode-se considerar que:
“[...] quando se abandona a idéia de que deve
existir uma melhor forma de liderar, todas as teorias
subsequentes de liderança devem ser contingenciais
ou situacionais, isto é, devem definir as circunstâncias
que afetam o comportamento e a eficácia dos
líderes.” (SMITH; PETERSON, 1994, p. 173)
À luz da abordagem situacional, que prevalece
na atualidade, na qual a liderança pode assumir
diversos estilos, os principais requisitos de liderança
passam a ser a capacidade de diagnosticar as variáveis
situacionais, a flexibilidade e a adaptabilidade às
mudanças. Os melhores líderes utilizam estilos
diferentes, em distintas situações. Assim, é necessário
um esforço pessoal do líder no sentido de se adaptar,
continuamente, às mudanças de estilo adequadas a
cada contexto.
1.6 - FATORES DA LIDERANÇA
Os fatores da liderança, mencionados neste
item, baseiam-se na publicação Liderança Militar,
Página 6
Instruções Provisórias IP 20-10, de 1991, do Estado-
Maior do Exército.
1.6.1 - O Líder
O líder deve conhecer a si mesmo, para saber
de suas capacidades, características e limitações,
evitando atribuir aos seus liderados falhas ou
restrições.
“Os bons líderes eficientes são também bons
seguidores [...]” (BRASIL, 1991, p. 3-3) e cumpridores
das orientações de seus superiores, passando esse
exemplo a seus subordinados.
“O líder, independentemente de sua vontade,
atua como elemento modificador do comportamento
de seus liderados subordinados. [...] A função militar
está relacionada com a segurança e a
responsabilidade pela vida de seres humanos.”
(BRASIL, 1991, p. 3-3, 3-4)
Provavelmente, poucos profissionais são
forçados a assumir tarefa tão grave ao liderar
subordinados. (BRASIL, 1991).
1.6.2 - Os Liderados
“O conhecimento dos liderados é fator
essencial para o exercício da liderança e depende do
entendimento claro da natureza humana, das suas
necessidades, emoções e motivações.” (BRASIL, 1991,
p. 3-4)
Isto é, ainda, crucial para o salutar exercício
de Delegação de Autoridade.
1.6.3 - A Situação
“Não existem normas nem fórmulas que
mostrem com exatidão o que deve ser feito. O líder
precisa compreender a dinâmica do processo de
liderança, os fatores principais que a compõem, as
características de seus liderados e aplicar estes
conhecimentos como guia para cada situação em
particular.” (BRASIL, 1991, p. 3- 5)
Fica, assim, bem clara a necessidade exaustiva
da prática da liderança, para o sucesso do líder,
levando sempre em conta a cultura e/ou a subcultura
organizacional da instituição.
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1.6.4 - A Comunicação
“A comunicação é um processo essencial à
liderança, que consiste na troca de ordens,
informações e ideias, só ocorrendo quando a
mensagem é recebida e compreendida. [...] É através
desse processo que o líder coordena, supervisiona,
avalia, ensina, treina e aconselha seus
subordinados.[...] O que é comunicado e a forma
como isto é feito aumentam ou diminuem o vínculo
das relações pessoais, criam o respeito, a confiança
mútua e a compreensão. Os laços que se formam,
com o passar do tempo, entre o líder e seus liderados,
são a base da disciplina e da coesão em uma
organização. O líder deve ser claro e “escolher”
cuidadosamente as palavras, de tal forma que
signifiquem a mesma coisa para ele e para seus
subordinados.” (BRASIL, 1991, p. 3-4).
1.7 - ATRIBUTOS DE UM LÍDER
A natureza e as especificidades da profissão
militar, a destinação constitucional das Forças
Armadas e a cultura organizacional da Forças Armadas
como um todo e, da Marinha, mais especificamente,
fazem com que certos traços de personalidade
tornem-se desejáveis e tendam a encontrar-se
especialmente acentuados nos líderes militares.
Embora não existam fórmulas de liderança, a História,
a experiência e também a pesquisa psicossocial têm
demonstrado que é importante que os chefes
procurem desenvolver esses traços em si e nos seus
subordinados, porque em momentos críticos ou nas
situações difíceis eles podem contribuir para um
exercício mais eficaz da liderança no contexto militar.
Os atributos de um líder têm como
componente comum a capacidade de influenciar.
Um bom líder deve perseguir, manter,
desenvolver e cultivar essa capacidade e, sobretudo,
transmiti-la aos seus subordinados, formando assim,
novos líderes que, por sua vez, devem agir da mesma
forma, na tentativa de alcançar um círculo virtuoso.
O Anexo A define os principais atributos de
um líder, que devem estar em consonância com os
preceitos da Ética Militar, segundo os fundamentos
estabelecidos no Estatuto dos Militares. Nunca é
demais ressaltar que a Ética é parâmetro fundamental
Página 7
para o exercício da liderança, notadamente no âmbito
militar.
1.8 - NÍVEIS DE LIDERANÇA
Com a evolução das técnicas de gestão
empresarial, o foco do estudo sobre o
comportamento dos dirigentes passou a ser voltado
para as diferenças entre o líder de base e o de cúpula.
Foi então idealizado um padrão de organização
baseado em três níveis funcionais: operacional, tático
e estratégico, discriminando as características
desejáveis para um líder nos três níveis, de acordo
com suas habilidades.
Em consonância com esses novos conceitos,
foram estabelecidos três níveis de liderança: direta,
organizacional e estratégica. Estes três níveis definem
com precisão toda a abrangência da liderança e será
adotado ao longo desta Doutrina.
A liderança direta é obtida por meio do
relacionamento face a face entre o líder e seus
liderados e é mais presente nos escalões inferiores,
quando o contato pessoal é constante. A liderança
direta, conquanto seja mais intensa no comando de
pequenas frações ou unidades, tendo em vista que a
estrutura organizacional da Força exige o trato com
assessores e subordinados diretos.
A liderança organizacional desenvolve-se em
organizações de maior envergadura, normalmente
estruturadas como Estado-Maior, sendo composta
por liderança direta, conduzida em menor escala e
voltada para os subordinados imediatos, e por
delegação de tarefas.
A liderança estratégica militar é aquela
exercida nos níveis que definem a política e a
estratégia da Força. É um processo empregado para
conduzir a realização de uma visão de futuro
desejável e bem delineada.
1.8.1 - Liderança Direta
Essa é a primeira linha de liderança e ocorre
em organizações onde os subordinados estão
acostumados a ver seus chefes frequentemente:
seções, divisões, departamentos, navios, batalhões,
companhias, pelotões e esquadras de tiro. Para serem
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eficazes, os líderes diretos devem possuir muitas
habilidades interpessoais, conceituais, técnicas e
táticas.
Os líderes diretos aplicam os atributos
conceituais de pensamento crítico-lógico e
pensamento criativo para determinar a melhor
maneira de cumprir a missão. Como todo líder, usam
a Ética para pautar suas condutas e adquirir certeza
de que suas escolhas são as melhores e contribuem
para o aperfeiçoamento da performance do grupo,
dos subordinados e deles próprios. Eles empregam os
atributos interpessoais de comunicação e supervisão
para realizar o seu trabalho. Desenvolvem seus
liderados por instruções e aconselhamento e os
moldam em equipes coesas, treinando-os até a
obtenção de um padrão.
São especialistas técnicos e os melhores
mentores. Tanto seus chefes quanto seus
subordinados esperam que eles conheçam bem sua
equipe, os equipamentos e que sejam “expert” na
área em que atuam.
Usam a competência para incrementar a
disciplina entre os seus comandados. Usam o
conhecimento dos equipamentos e da doutrina para
treinar homens e levá-los a alcançar padrões
elevados, bem como criam e sustentam equipes com
habilidade, certeza e confiança no sucesso na paz e na
guerra.
Exercem influência continuamente, buscando
cumprir a missão, tendo por base os propósitos e
orientações emanadas das decisões e do conceito da
operação do chefe, adquirindo e aferindo resultados e
motivando seus subordinados, principalmente pelo
exemplo pessoal. Devido a sua liderança ser face a
face, veem os resultados de suas ações quase
imediatamente.
Trabalham focando as atividades de seus
subordinados em direção aos objetivos da
organização, bem como planejam, preparam,
executam e controlam os resultados.
Se aperfeiçoam ao assumirem os valores da
instituição e ao estabelecerem um modelo de conduta
para seus subordinados, colocando os interesses da
instituição e do Grupo que lideram acima dos
Página 8
próprios. Com isto, eles desenvolvem equipes fortes e
coesas em um ambiente de aprendizagem saudável e
efetiva.
Os líderes diretos devem, ainda, estimular ao
máximo o desenvolvimento de líderes subordinados,
de forma a potencializar a sua influência até os níveis
organizacionais mais baixos e obter melhores
resultados.
1.8.2 - Liderança Organizacional
Ao contrário do que acontece no nível de
liderança direta, onde os líderes planejam, preparam,
executam e controlam diretamente os resultados dos
seus trabalhos, a influência dos líderes organizacionais
é basicamente indireta: eles expedem suas políticas e
diretivas e incentivam seus liderados por meio de seu
staff e comandantes subordinados. Devido ao fato de
não haver proximidade, os resultados de suas ações
são frequentemente menos visíveis e mais
demorados. No entanto, a presença desses líderes em
momentos e lugares críticos aumenta a confiança e a
performance dos seus liderados. Independente do
tipo de organização que eles chefiem, líderes
organizacionais conduzem operações pela força do
exemplo, estimulando os subordinados e e apresentam aquelas de interesse aos demais
supervisionando-os apropriadamente. Sempre que
possível, o líder organizacional deve mostrar sua
presença física junto aos escalões subordinados, seja
por intermédio de visitas e mostras, seja por meio de
reuniões funcionais com os comandantes
subordinados.
1.8.3 - Liderança Estratégica
Líderes estratégicos exercem sua liderança no
âmbito dos níveis mais elevados da instituição. Sua
influência é ainda mais indireta e distante do que a
dos líderes organizacionais. Desse modo, eles devem
desenvolver atributos adicionais de forma a eliminar
ou reduzir esses inconvenientes.
Os líderes estratégicos trabalham para deixar,
hoje, a instituição pronta para o amanhã, ou seja, para
enfrentar os desafios do futuro, oscilando entre a
consciência das necessidades nacionais correntes e na
missão e objetivos de longo prazo.
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Desde que a incerteza quanto às possíveis
ameaças não permita uma visualização clara do
futuro, a visão dos líderes estratégicos é
especialmente crucial na identificação do que é
importante com relação ao pessoal, material, logística
e tecnologia, a fim de subsidiar decisões críticas que
irão determinar a estrutura e a capacidade futura da
organização.
Dentro da instituição, os líderes estratégicos
constroem o suporte para facilitar a busca dos
objetivos finais de sua visão. Isto significa montar um
staff que possa assessorá-los convenientemente a
conduzir seus subordinados de maneira segura e
flexível. Para obter o suporte necessário, os líderes
estratégicos procuram obter o consenso não só no
âmbito interno da organização, como também
trabalhando junto a outros órgãos e instituições a que
tenham acesso, em questões como orçamento,
estrutura da Força e outras de interesse, bem como
estabelecendo contatos com representações de
outros países e Forças em assuntos de interesse
mútuo.
A maneira como eles comunicam as suas
políticas e diretivas aos militares e civis subordinados
cidadãos vai determinar o nível de compreensão
alcançado e o possível apoio para as novas idéias.
Para se fazer entender por essas diversas audiências,
os líderes estratégicos empregam múltiplas mídias,
ajustando a mensagem ao público alvo, sempre
reforçando os temas de real interesse da instituição.
Os líderes estratégicos estão decidindo hoje
como transformar a Força para o futuro. Eles devem
trabalhar para criar e desenvolver a próxima geração
de líderes estratégicos, montar a estrutura para o
futuro e pesquisar os novos sistemas que contribuirão
na obtenção do sucesso.
Para capitanear as mudanças pessoalmente e
levar a instituição em direção à realização do seu
projeto de futuro, esses líderes transformam
programas conceituais e políticos em iniciativas
práticas e concretas. Este processo envolve uma
progressiva alavancagem tecnológica e uma
modelagem cultural. Conhecendo a si mesmos e aos
demais “atores” estratégicos, tendo um nítido
Página 9
domínio dos requisitos operacionais, da situação
geopolítica e da sociedade, os líderes estratégicos
conduzem adequadamente a Força e contribuem para
o desenvolvimento e a segurança da Nação. Tendo em
vista que os conflitos nos dias de hoje podem ser
desencadeados muito rapidamente, não permitindo
um longo período de mobilização para a guerra –
como se fazia no passado –, o sucesso de um líder
estratégico significa deixar a Força pronta para vencer
uma variedade de conflitos no presente e permanecer
pronta para enfrentar as incertezas do futuro.

Em resumo, esses líderes preparam a

instituição para o futuro por meio de sua liderança.
Isto significa influenciar pessoas – integrantes da
própria organização, membros de outros setores do
governo, elites políticas – por meio de propósitos
significativos, direções claras e motivação consistente.
Significa, também, acompanhar o desenrolar das
missões atuais, sejam quais forem, e buscar
aperfeiçoar a instituição – tendo a certeza que o
pessoal está adestrado e de que seus equipamentos e
estrutura estão prontos para os futuros desafios.

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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com o EMA-137
(Doutrina de Liderança da Marinha), o conjunto de
ações e decisões tomadas pelo mais antigo, com
autoridade para tal, na sua esfera de competência, a
fim de conduzir de forma integrada o setor que lhe é
confiado, é exercício:
(A) do subordinado.
(B) da Chefia.
(C) do Marinheiro.
(D) do Cabo.
(E) do Vice-Comando.
2 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Assinale a
opção que completa corretamente as lacunas da
sentença abaixo.
"Caracterizados esses dois atributos do comandante,
o de chefe e o de líder, pode-se afirmar que comandar
é exercer a _____________ e a _____________ , a fim
de conduzir eficazmente a organização no
cumprimento da missão".
(A) chefia / liderança
(B) ordenança / produtividade
(C) chefia / especialidade
(D) oratória / defesa
(E) profissão / chefia
3 - (PS-SMV-OF/2017) Pode-se afirmar que comandar
é:
(A) exercer a chefia e a liderança, a fim de conduzir
eficazmente a organização no cumprimento da
missão.
(B) exercer sobre seus subordinados o respeito.
(C) exercer o controle da situação.
(D) ser um condutor de homens.
(E) um processo alternativo.
4 - (PS-SMV-OF/2017) Quais são os aspectos
fundamentais da liderança?
(A) Apenas físicos e sociológicos.
(B) Sociológicos, psicológicos e filosóficos.
(C) Psicológicos, filosóficos e físicos.
(D) Físicos, sociológicos e psicológicos.
(E) Apenas sociológicos e filosóficos.
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5 - (PS-SMV-PR/2017) De acordo com o EMA-137 -
Doutrina de Liderança da Marinha, quais são os
aspectos fundamentais da liderança?
(A) Filosófico, psicológico e sociológico.
(B) Profissional, social e teórico.
(C) Individual, filosófico e psicológico.
(D) Psicológico, sociológico e profissional.
(E) Filosófico, profissional e sociológico.
6 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quais são os
aspectos fundamentais da liderança?
(A) Liderança, liderados e ordens.
(B) Filosóficos, psicológicos e sociológicos.
(C) Controle, físico e mental.
(D) Mando, obediência e atenção.
(E) Comando, comandados e ordens.
7 - (PS-SMV-PR/2017) Para simplificar a apresentação
e o emprego de uma gama de estilos de liderança
consagrados e relevantes para o contexto militar-
naval, foram considerados alguns estilos selecionados
em três grandes eixos:
(A) aspectos humanos, sociais e psicológicos.
(B) disciplina rígida, obediência e controle.
(C) grau de centralização de poder; tipo de incentivo e
foco do líder.
(D) respeito, amizade e trabalho.
(E) instrução, conhecimento e estudo.
8 - Quais são os estilos de liderança, em relação ao
grau de centralização do poder?
(A) Autoritária, participativa e situacional.
(B) Situacional, delegativa e autoritária.
(C) Autocrática, participativa e delegativa.
(D) Autoritária e participativa ou democrática.
(E) Situacional, delegativa, participativa e autocrática.
9 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com o EMA-137
(Doutrina de Liderança da Marinha), o estilo de
liderança utilizado quando o líder se baseia na sua
atuação com disciplina rígida, impondo obediência e
mantendo-se afastado de relacionamentos menos
formais com os seus subordinados, controlando o
grupo por meio de inspeções eficiência, exercendo
pressão contínua, é denominado Liderança:
Página 11
(A) Autocrática
(B) Participativa
(C) Orientada para Tarefa
(D) Delegativa
(E) Transformacional
10 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual é o
estilo de liderança em que o líder baseia sua atuação
numa disciplina rígida, impondo obediência e
mantendo-se afastado de relacionamentos menos
formais com seus subordinados, controlando o grupo
por meio de inspeções de verificação do cumprimento
de normas e padrões de eficiência e exercendo
pressão contínua?
(A) Transformacional.
(B) Orientada para tarefas.
(C) Democrática.
(D) Autocrática.
(E) Delegativa.
11 - (PS-RM2-Praça/2016) – De acordo com EMA-137
– Doutrina de Liderança da Marinha, o líder
autocrático baseia sua atuação numa
(A) disciplina rígida
(B) conversa informal
(C) troca de favores
(D) recompensa
(E) promessa de promoção
12 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com o EMA-137
(Doutrina de Liderança da Marinha), em que estilo de
Liderança abre-se mão de parte da autoridade formal
em prol de uma esperada participação dos
subordinados e do aproveitamento de suas idéias, e
na qual os componentes do grupo são incentivados a
opinarem sobre as formas de como uma tarefa
poderá ser realizada, cabendo a decisão final ao líder?
(A) Autocrática
(B) Democrática
(C) Delegativa
(D) Transformacional
(E) Transacional
13 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual é o
estilo de liderança em que o líder abre mão de parte
da autoridade formal em prol de uma esperada
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participação dos subordinados e aproveitamento de
suas ideias?
(A) Delegativa.
(B) Autocrática.
(C) Democrática.
(D) Transformacional.
(E) Transacional.
14 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com o EMA-
137(Doutrina de Liderança da Marinha), assinale a
opção que apresenta o estilo de liderança, no qual o
líder atribui a assessores a tomada de decisões
especializadas, deixando-os agir por si só.
(A) Autocrática
(B) Participativa
(C) Orientada para Tarefa
(D) Delegativa
(E) Transformacional
15 - (PS-SMV-PR/2017) Qual estilo de liderança é
especialmente indicado para situações de pressão,
crise e mudança, que requerem elevados níveis de
envolvimento e comprometimento dos subordinados?
(A) Delegativa.
(B) Transformacional.
(C) Orientada para tarefa.
(D) Orientada para relacionamento.
(E) Participativa ou democrática.
16 - (PS-RM2-Praça/2016) - De acordo com o EMA-137
(Doutrina de Liderança da Marinha), quando é
indicada a liderança transformacional?
(A) No cotidiano, para poder resolver problemas
simples com mais rapidez.
(B) Em todas as situações, exceto em submarinos.
(C) Quando existe a necessidade de transformação
sem a ação do líder.
(D) Para situações de pressão, crise e mudança, que
requerem elevados níveis de envolvimento e
comprometimento dos subordinados.
(E) Nas Organizações Militares de países que não
estão em guerra.
17 - (PS-RM2-OF/2016) - Para simplificar a
apresentação e o emprego de uma gama de estilos de
liderança consagrados e relevantes para o contexto
Página 12
militar-naval, foram considerados alguns estilos
selecionados em três grandes eixos: grau de
centralização de poder; tipo de incentivo; e foco do
líder. Sendo assim, assinale a opção que apresenta os
estilos de liderança enquadrados quanto ao foco do
líder.
(A) Transformacional e Transacional.
(B) Autocrática e Participativa.
(C) Autocrática e Delegativa.
(D) Orientada para Tarefa e Orientada para
Relacionamento.
(E) Delegativa e Orientada para Tarefa.
18 - (PS-RM2-Praça/2016) – De acordo com o EMA-
137 – Doutrina de Liderança da Marinha, a
especialização em tarefas é uma das principais
responsabilidades do líder, na medida em que possui
a necessária qualificação profissional para o exercício
da função. Sendo assim, assinale a opção que
apresenta o estilo de liderança em que o líder focaliza
o desempenho de tarefas e a realização de objetivos.
(A) Autocrática
(B) Democrática
(C) Progressista
(D) Altruísta
(E) Orientada para Tarefa
19 - (PS-RM2-Praça/2016) – A capacidade de
influenciar é um componente indispensável ao.....
(A) secretário.
(B) subordinado
(C) líder
(D) monitor
(E) porta-voz.
20 - (PS-SMV-PR/2017) De acordo com o EMA-137-
Doutrina de Liderança da Marinha, "Não existem
normas nem fórmulas que mostrem com exatidão o
que deve ser feito. O líder precisa compreender a
dinâmica do processo de liderança, os fatores
principais que a compõem, as características de seus
liderados e aplicar estes conhecimentos coma guia
para cada situação em particular". Essa afirmativa se
refere a definição
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(A) de comunicação.
(B) dos liderados.
(C) de eficiência.
(D) de situação.
(E) de processo.
21 - (PS-RM2-Praça/2016) – De acordo com EMA-137
– Doutrina de Liderança da Marinha, qual é o
processo essencial à liderança, que consiste na troca
de ordens, informações e ideias, e que só ocorre
quando a mensagem é recebida e compreendida?
(A) Exposição
(B) Comunicação
(C) Apresentação
(D) Retificação
(E) Ratificação
22 - (PS-RM2-Praça/2016) – Qual é o parâmetro
fundamental para o exercício da liderança no âmbito
militar?
(A) Ética
(B) Atitude
(C) Saúde
(D) Força
(E) Serenidade
23 - (PS-SMV-PR/2017) De acordo com o EMA-137 -
Doutrina de Liderança da Marinha, "Com a evolução
das técnicas de gestão empresarial, o foco do estudo
sobre o comportamento dos dirigentes passou a ser
voltado para as diferenças entre o líder de base e o de
cúpula". Foi, então, idealizado um padrão de
organização baseado nos seguintes níveis funcionais:
(A) direto, organizacional e estratégico.
(B) direto, tático e operacional.
(C) operacional, tático e organizacional.
(D) operacional, tático e estratégico.
(E) tático, operacional e pessoal.
24 - (PS-RM2-OF/2016) - Com a evolução das técnicas
de gestão empresarial, o foco do estudo sobre o
comportamento dos dirigentes passou a ser voltado
para as diferenças entre o líder de base e o de cúpula.
Assim, foi idealizado um padrão de organização
baseado em três níveis funcionais: operacional, tático
e estratégico, discriminando as características
desejáveis para um líder nos três níveis, de acordo
Página 13
com suas habilidade. Em consonância com esses
novos conceitos, quais foram os níveis de liderança
estabelecidos?
(A) Indireta, organizacional e estratégica.
(B) Organizacional, estratégica e autocrática.
(C) Indireta, estratégica e participativa.
(D) Direta, autocrática e estratégica.
(E) Direta, organizacional e estratégica.
25 - (PS-SMV-OF/2017) Quais são os níveis de
liderança?
(A) Direta e Indireta.
(B) Estratégica e organizacional.
(C) Estratégica, organizacional e Indireta.
(D) Operativa, direta e organizacional.
(E) Direta, organizacional e estratégica.
26 - (PS-RM2-OF/2016) - Que nível de liderança é
exercida por meio do relacionamento face a face
entre o líder e seus liderados e é mais presente nos
escalões inferiores, quando o contato pessoal é
constante?
(A) Indireta.
(B) Organizacional.
(C) Estratégica.
(D) Direta.
(E) Autocrática.
27 - (PS-RM2-OF/2016) - De acordo com o EMA-137
(Doutrina de Liderança da Marinha), o nível de
liderança, que ocorre em organizações onde os
subordinados estão acostumados a ver seus chefes,
frequentemente, em seções, divisões, departamentos,
navios, batalhões, companhias, pelotões e esquadras
de tiro, é denominado Liderança:
(A) Indireta.
(B) Estratégica.
(C) Direta.
(D) Organizacional
(E) Autocrática.
28 - (PS-RM2-Praça/2016) – De acordo com EMA-137
– Doutrina de Liderança da Marinha, qual é o nível de
liderança que ocorre em organizações onde os
subordinados estão acostumados a ver seus chefes
frequentemente?
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(A) Passiva.
(B) Ativa.
(C) Direta.
(D) Articulada
(E) Local.
29 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual é o nível
de liderança que é exercido por meio do
relacionamento face a face entre o lider e seus
liderados e que é mais presente nos escalões
inferiores, quando o contato pessoal é constante?
(A) Autocrático.
(B) Estratégico.
(C) Organizacional.
(D) Situacional.
(E) Direto.
30 - (PS-RM2-Praça/2016) – De acordo com EMA-137
– Doutrina de Liderança da Marinha, qual é o nível de
liderança em que os líderes expedem suas políticas e
diretivas e incentivam seus liderados por meio de seu
staff e comandantes subordinados?
(A) Simples.
(B) Alienada.
(C) Rude.
(D) Política.
(E) Organizacional.
31 - (PS-RM2-OF/2018) A publicação EMA-137, que
trata da Doutrina de Liderança da Marinha, estabelece
os conceitos de chefia e liderança. Considerando as
disposições dessa publicação acerca desse assunto,
coloque V (verdadeiro) ou F (falso) nas afirmativas a
seguir e marque a opção que apresenta a sequência
correta.
( ) Os militares mais antigos, no desempenho de suas
funções, exercem o papel de "chefe" ou o papel de
"líder", tendo em vista que chefia e liderança não são
processos simultâneos.
( ) Com relação à chefia, a autoridade de que o
militar mais antigo desfruta perante seus
subordinados e decorrente de seu posto ou
Página 14
graduação, e não advinda da responsabilidade
atribuída à sua função.
( ) Com relação à liderança, além de estar investido
da autoridade referente a sua posição hierárquica, o
militar mais antigo deve possuir certos atributos que o
notabilizam como "condutor de homens".
( ) A liderança pode ser entendida como uma
qualidade inata de certos indivíduos, ou como um
conjunto de comportamentos e de habilidades que
podem ser ensinados.
( ) A Marinha do Brasil define liderança como o
conjunto de ações e decisões tomadas pelo mais
antigo, com autoridade para tal, na sua esfera de
competência, em prol do cumprimento da missão.
(A) (F) (V) (V) (V) (F)
(B) (V) (F) (V) (F) (V)
(C) (F) (F) (V) (V) (F)
(D) (F) (F) (F) (V) (V)
(E) (V) (V) (F) (F) (F)
32 - (PS-RM2-OF/2018) Segundo esclarece a
publicação EMA-137 do Estado - Maior da Armada, a
Doutrina de liderança da Marinha adota certos níveis
de liderança que definem com precisão toda a
abrangência da liderança. Quanto a esse assunto,
considere as afirmativas abaixo.
I - Os lideres organizacionais planejam, preparam,
executam e controlam diretamente os resultados dos
seus trabalhos, que são frequentemente visíveis e
imediatos.
II - Os líderes estratégicos exercem a sua liderança no
âmbito dos níveis mais elevados da instituição e sua
atuação não pode extrapolar o âmbito interno da
organização.
III - A liderança estratégica militar é aquela exercida
nos níveis que definem a política e a estratégia da
Força. É um processo empregado para conduzir a
realização de uma visão de futuro desejável e bem
delineada.
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IV - A liderança organizacional desenvolve-se em
organizações de maior envergadura, normalmente
estruturadas como Estado-Maior.
V - Os líderes diretos devem estimular ao máxima o
desenvolvimento de líderes subordinados.
Assinale a opção correta.
(A) Apenas as afirmativas I, II e III são verdadeiras.
(B) Apenas as afirmativas II, III e IV são verdadeiras.
(C) Apenas as afirmativas III, IV e V são verdadeiras.
(D) Apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.
(E) Apenas a afirmativa II e verdadeira.
33 - (PS-RM2-OF/2018) Segundo preceitua a
publicação EMA-137, que trata da Doutrina de
Liderança da Marinha, pode-se afirmar,
genericamente, que existem certos estilos principais
de liderança, propostos à luz das diversas teorias,
consagrados e relevantes para o contexto militar-
naval, e que se enquadram em determinados critérios
de classificação. Sobre esse assunto, considere as
afirmativas abaixo.
I - Quanto ao foco no líder, os estilos de liderança são
liderança orientada para tarefa e liderança
orientadapara relacionamento.
II - O estilo de liderança transformacional é
caracterizado, dentre outros aspectos, pela
consideração individualizada e pela inspiração
motivadora por parte do líder.
III - A liderança participativa pode ser útil e até mesmo
recomendável, em situações especiais como em
combate, quando a participação dos subordinados
será importante para a decisão do líder.
IV - O estilo de liderança transacional é especialmente
indicado para situações de pressão, crise e mudanças,
que requerem elevados níveis de envolvimento e
comprometimento dos subordinados.
Assinale a opção correta
Página 15
(A) Apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.
(B) Apenas as afirmativas II e III são verdadeiras.
(C) Apenas as afirmativas III e IV são verdadeiras.
(D) Apenas a afirmativa III e verdadeira.
(E) Apenas a afirmativa IV e verdadeira.

Respostas:

1 B 16 D 31 C
2 A 17 D 32 C
3 A 18 E 33 A
4 B 19 C
5 A 20 D
6 B 21 B
7 C 22 A
8 C 23 D
9 A 24 E
10 D 25 E
11 A 26 D
12 B 27 C
13 C 28 C
14 D 29 E
15 B 30 E

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TRADIÇÕES NAVAIS
Introdução
Os homens do mar, há muitos séculos, vêm criando
nomes para identificar as diversas partes dos navios e
designar a praxe de suas ações as quais, pela
repetição, tornaram-se costumes. Naturalmente,
muitas particularidades e expressões da tradição
naval lembram, às vezes, aspectos da vida doméstica
ou de atividades em terra.
É óbvio que os navios, mesmo sendo pequenas
cidades espalhadas por uma enorme área, fazem
contato entre si, nos portos ou na imensidão
oceânica. Vivendo experiências semelhantes, os
marinheiros sempre se ajudam uns aos outros e
trocam conhecimento. Por eles foram criados, e
continuam a sê-lo, costumes, usos e linguagem
comuns: “tradição do mar”. É fácil entender o poder
de aglutinação das tradições marítimas, visualizando-
se a vastidão da área oceânica onde elas se
manifestam. Os homens do mar, por arrostarem
sempre a mesma vida e mutuamente se ajudarem,
constituem, tradicionalmente, uma classe de espírito
muito forte. E, como somente em períodos
historicamente curtos se vêem em disputa pelo
domínio, geográfico e cronologicamente limitado, do
mar, onde partilham alegrias e perigos, a fraternidade
é a mais digna característica com que pautam o seu
comportamento rotineiro.
Nota-se, no homem do mar, um respeito comum à
tradição, a qual dá grandeza e que o vincula a um
extraordinário ânimo patriótico e a uma grande
veneração dos valores espirituais que o ligam à
comunidade nacional onde teve seu berço. Vive,
internacionalmente, a percepção que tem da Pátria,
perto ou distante. É, como dizia Joaquim Nabuco, “um
sentimento unitário, nacional, impessoal”. A
lembrança ou a imagem que dela tem o marinheiro
não é maculada pelos regionalismos. Sua Pátria é um
todo de tradições, que venera com a mesma força que
aprendeu a honrar as que são comuns aos homens do
mar. O respeito à tradição é uma característica que
gera patriotismo sadio, fundamentado na valorização
dos aspectos comuns ao seu grupo nacional em que a
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tradição se constitui em elemento comunitário, num
poderoso aglutinador.
A linguagem própria é um poderoso instrumento de
aglutinação. Quando se serve a bordo, em navio de
guerra ou mercante, deve-se procurar segui-la. Com
respeito à tradição, aliados a coragem e ao orgulho do
que fazem, os homens do mar provocam a integração
da comunidade naval e marítima, favorecendo a
conquista de eficiência máxima, tão necessária a seus
propósitos e aspirações.
Assim, as tradições, as cerimônias e os usos
marinheiros, juntamente com os costumes, têm
extraordinário poder de amalgamar e incentivar os
que vivem do mar. Tendem, entretanto, a se tornar
atos despidos de significado, quando sua explicação é
perdida no tempo.
A lembrança constante das razões dos atos e a sua
explicação ou, quando for o caso, das versões de sua
origem, promovem a compreensão, o incentivo e a
incorporação da prática marinheira.
Semelhanças entre as Marinhas
A vida nas marinhas do mundo inteiro é muito
semelhante. Todos que abraçam a carreira do mar
pertencem a uma fraterna classe. Há um vasto
conjunto comum de usos, muitos deles ditados pela
necessidade de segurança ou exigências naturais do
meio, e outros, ainda, pela grande cordialidade que,
entre si, nutrem os homens do mar, levando- os a
uma permanente troca de gentilezas.
Não estamos aqui abordando, nem seria possível fazê-
lo, tudo o que há em tradições, usos e costumes
navais e marítimos. Só estão em pauta alguns
aspectos mais curiosos. Desejamos que sua divulgação
atinja, também, aos que não são iniciados em
assuntos do mar, principalmente o leitor jovem,
dando-lhes um melhor e maior conhecimento da vida
do homem do mar.
Conhecendo o Navio
Navios e Barcos
Página 1
Um navio é uma nave. Conduzir uma nave é navegar,
ou seja, a palavra vem do latim navigare, navis (nave)
+ agere (dirigir ou conduzir).
Estar a bordo é estar por dentro da borda de um
navio. Abordar é chegar à borda para entrar. O termo
é mais usado no sentido de entrar a bordo pela força:
abordagem. Mas, em realidade, é o ato de chegar a
bordo de um navio, para nele entrar.
Pela borda tem significado oposto. Jogar, lançar pela
borda.
Significado natural de barco é o de um navio pequeno
(ou um navio é um barco grande...). Mas a expressão
poética de um barco tem maior grandeza: "o
Comandante e seu velho barco" ou "nosso barco,
nossa alma". Barco vem do latim "barca". Quem está a
bordo, está dentro de um barco ou navio. Está
embarcado. Entrar a bordo de um barco, é embarcar.
E dele sair é desembarcar. Uma construção que
permita o embarque de pessoas ou cargas para
transporte por mar, é uma embarcação.
Um navio de guerra é uma belonave. Vem, a palavra,
do latim "navis" (nave, navio) e "belium" (guerra).
Um navio de comércio é um navio mercante. A
palavra é derivada do latim "mercans" (comerciante),
do verbo "mercari" (comerciar).
Aportar é chegar a um porto. Aterrar é aproximar-se
de terra. Amarar é afastar-se de terra para o mar.
Fazer-se ao mar é seguir para o mar, em viagem.
Importar é fazer entrar pelo porto; exportar é fazer
sair pelo porto. Aplica-se geralmente à mercadoria.
Encostar um navio a um cais é atracar; tê-lo seguro a
uma bóia é amarrar, tomar a bóia; prender o navio ao
fundo é fundear; e fazê-lo com uma âncora é ancorar
(embora este não seja um termo de uso comum na
Marinha, em razão de, tradicionalmente, se chamar a
âncora de ferro - o navio fundeia com o ferro!).
Recolher o peso ou a amarra do fundo é suspender;
desencostar do cais onde esteve atracado é
desatracar; e largar a bóia onde esteve é desamarrar
ou largar.
Arribar é entrar em um porto que não seja de escala,
ou voltar ao ponto de partida; é , também, desviar o
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rumo na direçdireção para onde sopra o vento. A
palavra vem do latim "ad" (para) e "ripa" (margem,
costa).
O Navio
O navio tem sua vida marcada por fases. O primeiro
evento dessa vida é o batimento da quilha, uma
cerimónia no estaleiro, na qual a primeira peça
estrutural que integrará o navio é posicionada no local
da construção. Estaleiro é o estabelecimento
industrial onde são construídos navios. Como os
navios antigos eram feitos de madeira, o local de
construção ficava cheio de estilhas, lascas de madeira,
estilhaços ou, em castelhano, "astilias".
Os espanhóis, então, denominaram os
estabelecimentos de astüeros, que em português
derivou para estaleiros.
Quando o navio está com o casco pronto, na carreira
do estaleiro, ele é lançado ao mar em cerimônia
chamada lançamento. Nesta ocasião é batizado por
sua madrinha e recebe o nome oficial. O lançamento
antigamente era feito de proa; mas os portugueses
introduziram o hábito de lançá-lo de popa, existindo
também carreiras onde o lançamento é feito de lado,
de través; e hoje, devido ao gigantismo dos navios,
muitos deles são construídos dentro de diques, que se
abrem no momento de fazê-los flutuar.
Os navios de guerra, geralmente, são construídos em
Arsenais. Arsenal é uma palavra de origem árabe.
Vem da expressão “ars sina” e significa o local onde
são guardados petrechos de guerra ou onde os navios
atracam para recebê-los. A expressão “ars sina” deu
origem ao termo arsenal, em português, e ao termo
arsenal, em português, e ao termo "darsena" que, em
espanhol, quer dizer doca. Construído e pronto, o
navio é, então, incorporado a uma esquadra, força
naval, companhia de navegação ou a quem vá ser
responsável pelo seu funcionamento. A cerimônia
correspondente é a incorporação, da qual faz parte a
mostra de armamento. Armamento nada tem a ver
com armas e sim com armação. Essa mostra, feita
pêlos construtores e recebedores, se constitui em
uma inspeção do navio para ver se está tudo em
ordem, de acordo com a encomenda. Na ocasião, é
lavrado um termo, onde se faz constar a entrega, a
Página 2
incorporação e tudo o que há a bordo. A vida do navio
passa, então, a ser registrada em um livro: o Livro do
Navio, que somente será fechado quando ele for
desincorporado.
A armação (ou armamento) corresponde à expressão
armar um navio, provê-lo do necessário à sua
utilização; e quem o faz é o armador. Em tempos idos,
armar tinha a ver com a armação dos mastros e
vergas, com suas vestiduras, ou seja, os cabos fixos de
sustentação e os cabos de laborar dos mastros, das
vergas e do velame (velas). Podia-se armar um navio
em galera, em barca, em brigue... A inspeção era
rigorosa, garantindo, assim, o uso, com segurança, da
mastreação.
Um dos mais conhecidos armadores do mundo foi o
provedor de navios, proprietário e mesmo navegador
Américo Vespucci. Tão importante é a armação de
navios e o comércio marítimo das nações, que a
influência de Américo Vespucci foi maior que a do
próprio descobridor do novo continente e que passou
a ser conhecido como América, em vez de Colúmbia,
como seria de maior justiça ao navegador Cristovão
Colombo. Assim, Américo, como armador, teve maior
influência para denominar o continente, com o qual
se estabelecera o novo comércio marítimo, do que
Colombo.
Terminada a vida de um navio, ele é desincorporado
por baixa, da esquadra, da força naval, da companhia
de navegação a que pertencia, ou do serviço que
prestava. Há, então, uma cerimônia de
desincorporação, com mostra de desarmamento. Diz-
se que o navio foi desarmado. As companhiuas de
navegação conservam os livros, registros históricos de
seus navios. Na Marinha do Brasil, os livros são
arquivados no Serviço de Documentação da Marinha
(SDM) e servem de fonte de informações a
historiadores e outros fins.
Características do Navio
Quem entrar a bordo verá que o navio, além do
nome, tem uma série de documentos e dimensões
que o caracterizam. O nome é gravado usualmente na
proa, em ambos os bordos, local chamado de
bochecha, e na popa. Nos navios de guerra,
usualmente, é gravado só na popa. Os navios
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mercantes levam, também, na popa, sob o nome, a
denominação do porto de registro.
Os documentos característicos do navio mercante são,
entre outros, seu registro (Provisão do Registro
fornecida pelo Tribunal Marítimo); apólice de seguro
obrigatório; diário de navegação; certificado de
arqueação; cartão de tripulação de segurança; termos
de vistoria (anual e de renovação ou certificado de
segurança da navegação); certificado de segurança de
equipamento; certificado de borda livre; certificado
de compensação de agulhas e curva de desvio;
certificado de calibração de radiogoniômetro com
tabela de correção; certificado de segurança rádio; e
certificado de segurança de construção.
A cor é muito importante. Antigamente, os navios
eram pintados na cor preta. O costume vinha dos
fenícios, que tinham facilidade em conseguir betume,
e com ele pintavam os costados de seus navios. A
pintura era usada, às vezes, com faixas brancas, nas
linhas de bordada dos canhões. Somente no fim do
século XIX, os navios de guerra abandonaram o preto
pelo cinza ou azul acinzentado, cores que procuravam
confundir-se com o horizonte ou com o mar das zonas
em que navegavam. Entretanto, muitos navios
mercantes continuam até os dias de hoje a usar, no
costado, a cor preta, principalmente por questão de
economia. Era comum, também, navios de guerra
pintados por dentro, junto à borda, com a cor
vermelha, a fim de que não causasse muita impressão
a sangueira durante o combate, confundida, assim,
com as anteparas.
Normalmente, as cores da chaminé, nos navios
mercantes, possuem a caracterização da companhia
de navegação a que pertencem.
Nas embarcações salva-vidas e nas bóias salva-vidas,
predomina a preocupação com a visibilidade. Essas
embarcações são pintadas, normalmente, de laranja
ou amarelo, de modo a serem facilmente vistas. Por
esse mesmo motivo, e por convenção internacional,
para caracterizar a utilização pacífica e não de guerra
dos navios (cor cinza), na Antártica é utilizado o
vermelho, inclusive nos costados dos navios por seu
contraste com o branco do gelo.
Página 3
A bandeira, na popa, identifica a nacionalidade do
navio, país que sobre ele tem soberania. Entretanto,
há uma bandeira, na proa, chamada “jeque” (do inglês
jack) que identifica, dentro de cada nação soberana,
quem tem a responsabilidade sobre o navio. Na nossa
Marinha, o jeque é uma bandeira com vinte e uma
estrelas - “a bandeira do cruzeiro”. Os navios
mercantes usam no jeque a bandeira da companhia a
que pertencem; porém, alguns usam a bandeira
identificadora de sua companhia na mastreação.
A Flâmula de Comando
No topo do mastro dos navios da Marinha do Brasil
existe uma flâmula com 21 estrelas. Ela indica que o
navio é comandado por um Oficial de Marinha. Se
alguma autoridade a quem o Comandante esteja
subordinado, organicamente (dentro de sua cadeia de
comando) estiver a bordo, a flâmula é arriada e
substituída pelo pavilhão-símbolo daquela autoridade.
Também são previstas as seguintes situações para o
arriamento da flâmula de comando: quando
substituída pela Flâmula de Fim de Comissão, ao
término de comissão igual ou superior a seis meses,
desde a aterragem do navio ao porto final, até o pôr
do sol que se seguir; e por ocasião da Mostra de
Desarmamento do Navio.
Finalmente, por ocasião da cerimônia de transmissão
de cargo, ocorrerá troca do pavilhão da autoridade
exonerada pelo da autoridade que assume, com a
salva correspondente, no caso de Almirante
Comandante de Força, iniciada após o término do
hasteamento da bandeira-insígnia. Após a leitura da
Ordem de Serviço da autoridade que assume,
proceder-se-á a entrega da bandeira-insígnia utilizada
pela autoridade exonerada.
Posições Relativas a Bordo
A popa é uma parte do navio mais respeitada que as
demais. Nos navios de guerra, todos que entram a
bordo pela primeira vez no dia, ou que se retiram de
bordo, cumprimentam a Bandeira Nacional na popa,
com o navio no porto. Ela está lá por ser a popa o
lugar de honra do navio, onde, já nos tempos dos
gregos e romanos, era colocado o santuário do navio,
com uma imagem ou Puppis, de uma divindade. O
termo popa é derivado de PUPPIS.
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Os lados do navio são os “bordos” e o de boreste é
mais importante que o de bombordo. Nele, desde
tempos imemoriais, era feito o governo do navio por
uma estaca de madeira em forma de remo, chamada
pelos navegantes gregos de Staurus.
Os antigos navegantes noruegueses chamavam a peça
de staurr que os ingleses herdaram como steor,
denominação dada ao remo que servia de leme, e
STEORBORD ao bordo onde era montado, hoje
starboard. Ao português, chegou como estibordo. Os
brasileiros inverteram a palavra para boreste (Aviso
do Almirante ALEXANDRINO, Ministro da Marinha), a
fim de evitar confusões com o bordo oposto:
bombordo.
A palavra bombordo tem vínculo com o termo da
língua espanhola babor que, por sua vez, parece ter
origem ou estar relacionada à palavra francesa
bâbord. Na Marinha francesa os marinheiros que
tinham alojamento a bombordo, eram chamados de
babordais e tinham os seus números internos de
bordo pares. Ainda hoje, na numeração de
compartimentos, quando o último algarismo é par,
refere-se a um espaço a bombordo, quando é impar,
refere-se a boreste.
As marinhas de língua inglesa, ou a elas relacionadas,
não utilizam expressões próximas de bâbord. Balizam
o bordo oposto ao do governo de port, ou seja, o
bordo onde não estava o leme e que, por esta razão,
ficava atracado ao cais, ao porto; daí a expressão port,
bordo do porto.
Câmara
Os compartimentos do navio são tradicionalmente
denominados a partir do principal: a câmara. Este é o
local que aloja o Comandante do navio ou oficial mais
antigo presente a bordo, com autoridade sobre o
navio, ou ainda, um visitante ilustre, quando tal honra
lhe for concedida. Se embarcar num navio o
Comandante da Força Naval, esta autoridade maior
terá o direito à câmara.
O navio onde embarca o Comandante da Força Naval
é chamado capitânia. Seu Comandante passa a
denominar-se “Capitão de Bandeira”.
Página 4
Camarotes e Afins
Os demais compartimentos de bordo, conforme sua
utilização, ganham denominações com diminutivos de
câmara: “camarotes”, para alojar Oficiais, e
“camarins”, para uso operacional ou administrativo;
como, por exemplo, o camarim de navegação, ou o da
máquina..
Praças e Cobertas
Uns tantos compartimentos são chamados de praças:
praça de máquinas, praça d'armas, praça de
vaporizadores, etc.
Os alojamentos da guarnição e seus locais de refeição
são chamados de cobertas: coberta de rancho,
coberta de praças, etc.
Praça D'Armas
O compartimento de estar dos oficiais a bordo, onde
também são servidas suas refeições, é denominado
"Praça D'armas".
Essa denominação prende-se ao fato de que, nos
navios antigos, as armas portáteis eram guardadas
nesse local, privativo dos oficiais.
A Tolda à Ré
Existem conveses com nomes especiais. Um convés
parcial, acima do convés principal na proa é o convés
do castelo. A denominação é reminiscência do antigo
castelo que os navios medievais levavam na proa
onde os guerreiros combatiam.
Em certos navios existem mais dois conveses com
nomes especiais: “o convés do tombadilho”, que é o
convés da parte alta da popa, e o “convés da tolda”.
Nos navios grandes o local onde permanece o Oficial
de Serviço, no porto, é chamado “convés da tolda à
ré”.
Nele não é permitido a ninguém ficar, exceto o Oficial
de Serviço e seus auxiliares.
Agulha e Bússola
O navio tem agulha, não bússola.
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A origem é antiga. As primitivas peças imantadas, para
governo do navio, eram, na realidade, agulhas de
ferro, que flutuavam em azeite, acondicionadas em
tubos, com uma secção de bambu. Chamavam-se
“calamitas”. Como eram basicamente agulhas, os
navegantes espanhóis consideravam linguagem
marinheira, a denominação de “agulhas”,
diferentemente de bússolas, palavra de origem
italiana que se referia à caixa - bosso - que continha as
peças orientadas.
Corda e Cabo
Diz-se que na Marinha não há corda. Tudo é cabo.
Cabos grossos e cabos finos, cabos fixos e cabos de
laborar..., mas tudo é cabo.
Existem porém, duas exceções:
- a corda do sino e
- a dos relógios
A Gente de Bordo
A Gente de Bordo
O “Comandante” é a autoridade suprema de bordo. O
“Imediato” é o “Oficial executivo do navio”, segundo
do Comandante; é o substituto eventual do
Comandante: seu substituto Imediato.
A “gente de bordo” se compõe de “Comandante e
Tripulação (Oficiais e Guarnição)”. O Imediato e
Oficiais constituem a “oficialidade”. Os demais
tripulantes constituem a Guarnição. As ordens para o
navio emanam do Comandante e são feitas executar
pelo Imediato, que é o coordenador de todos os
trabalhos de bordo, exercendo a gerência das
atividades administrativas.
A Hierarquia Naval
No Brasil, o estabelecimento deformação de oficiais
do Corpo da Armada, de Intendentes e de Fuzileiros
Navais é a Escola Naval. Seus alunos são Aspirantes e
dela saem, ao concluírem o curso, como Guardas-
Marinha.
A formação de praças é realizada pelas Escolas de
Aprendizes-Marinheiros. Os alunos dessas Escolas,
após o término do curso, são nomeados Marinheiros.
Página 5
A unidade de combate naval é o navio. Os Corvetas
Grupamentos de navios constituem as Forças Navais e Contratorpedeiros
as Esquadras. Os Almirantes, precipuamente, Navios-Transporte
comandam Forças Navais, grupamentos de navios. Corvetas
3ª Rebocadores de Alto
Sua hierarquia deve definir a importância funcional do Capitão de Corveta
Classe Mar
grupamento. Os postos de Almirantes, em sequência Navios-Patrulha Fluviais
ascendente são: Contra-Almirante, Vice-Almirante e 4ª Navios-Varredores
Capitão-Tenente
Almirante de Esquadra. Classe Navios-Patrulha

O Comando dos navios cabe aos Comandantes. A

importância funcional do navio deve definir a
hierarquia de seus Comandantes. É mantida
tradicionalmente a antiga importância dos navios para
combate, classificados de acordo com o número de
conveses e canhões de que dispunham: as corvetas,
com um convés de canhões; as fragatas, com dois
conveses de canhões; e as naus com três conveses de
canhões, havendo também, a denominação de navios
de linha ou navios de batalha, por serem os que
constituíam as linhas de batalha. Daí a hierarquia
ascendente dos comandantes, como Capitães de
Corveta, Capitães de Fragata e Capitães de Mar e
Guerra.
As funções internas nos navios cabem aos tenentes
(em hierarquia ascendente: 2° Tenente, 1° Tenente e
Capitão-Tenente) e praças (em hierarquia ascendente:
Marinheiro, Cabo, 3º Sargento, 2º Sargento, 1º
Sargento e Suboficial). Nos navios de maior
importância há, ainda, oficiais superiores que exercem
funções internas, geralmente na chefia de
Departamentos. Navios menores que as corvetas, em
geral, são comandados por Capitães-Tenentes.
É interessante notar, entretanto, uma característica
ímpar da Marinha: na linguagem verbal, o tratamento
normalmente dados aos oficiais da Armada resumem
esses nove postos a três: Almirante, Comandante e
Tenente.
Divisões de Navios por Classe na MB:
Tipos de Navios
Classe Comando
(exemplos)
1ª Capitão de Mar e Navio-Aeródromo
Classe Guerra Navio de Desembarque
2ª Fragatas
Capitão de Fragata
Classe Submarinos
A Hierarquia da Marinha Mercante
As Escolas responsáveis pela formação de pessoal da
Marinha Mercante funcionam nos Centros de
Instrução Almirante Graça Aranha, no Rio de Janeiro,
e Almirante Braz de Aguiar, em Belém.
Esses estabelecimentos pertencem à Marinha do
Brasil, assim como as Capitanias dos Portos, suas
Delegacias e Agências, que ministram o Ensino
Profissional Marítimo, capacitando profissionais para
exercerem atividades a bordo de embarcação
marítimas e fluviais.
HIERARQUIA DOS OFICIAIS DE CONVÉS:
- Capitão de Longo Curso
- Capitão de Cabotagem
- 1º Oficial de Náutica
- 2° Oficial de Náutica
HIERARQUIA DOS OFICIAIS DE MÁQUINAS:
- Oficial Superior de Máquinas
- 1° Oficial de Máquinas
- 2° Oficial de Máquinas
A Organização de Bordo
Organização por Quartos e Divisões de Serviço
Em um navio de guerra, para a sua condução,
segurança e andamento dos serviços administrativos,
existe sempre uma parcela da tripulação que fica de
serviço, quando em viagem ou no porto.
Todo o pessoal é dividido em grupos chamados
quartos de serviço, que recebem os nomes de 1°
quarto, 2° quarto e 3° quarto. Existe sempre um
quarto, efetivamente, de serviço; um estará de folga;

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e outro será o retém, que fornecerá pessoal para
cobrir faltas eventuais.
O zelo pelo navio é feito dividindo-se as 24 horas do
dia, em seis períodos de quatro horas - também
chamados de quartos - cada um sob a
responsabilidade de um quarto de cabos e
marinheiros, de uma divisão de suboficiais e sargentos
e de uma divisão de oficiais.
No porto, haverá sempre, em condições normais, pelo
menos, um quarto de serviço. Mais gente ficará a
bordo, quando necessário, podendo permanecer todo
o pessoal em prontidão, se assim for determinado.
Dessa forma, o dia de trabalho do marinheiro, do
homem do mar, é contado diferente do dia do
homem de terra. Se fosse possível ao navio navegar
somente de oito horas da manhã até as cinco da tarde
- havendo parado uma hora para almoço - e parar e
fundear ao final do dia, para então recomeçar tudo no
dia seguinte, às oito horas, a jornada seria como a de
terra. Mas há séculos os marinheiros se ajustaram às
necessidades do mar, cumprindo uma jornada de
trabalho dividida em seis quartos de serviço, cabendo
a parcelas diferentes da tripulação a vigilância, em
cada quarto. No porto, os quartos são de 00 às 04h,
de 04 às 08h, 08h às 12h, de 12h às 16h, de 16h às
20h e de 20h às 24h. Em viagem, no período
compreendido entre OOh às 12h, os quartos tem o
mesmo horário que do porto, porém, depois das 12
horas, os quartos são de 3 horas: 12-15; 15-18; 18-21;
21-24.
O quarto de 04 às 08 é balizado de quarto d'alva (a
hora d'alva, do amanhecer).
O Pessoal de Serviço
Certos postos, ocupados pelo pessoal de serviço, são
indicados por uniforme. Assim, o “Oficial de Quarto”
usa um apito, com um cadarço preto. No porto, o
“Oficial de Serviço”, além do apito, usa um cinturão
com coldre e pistola. Para auxiliar o Oficial de Serviço,
existem: o “Contramestre de Serviço”, ajudante do
Oficial para manobra e aspectos de ordem marinheira
do navio, que tem a graduação de Suboficial ou
Sargento e usa um apito com cadarço preto, um
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cinturão com coldre e pistola; o “Polícia”, que é um
Sargento ou um Cabo, encarregado de auxiliar o
Oficial de Serviço na fiscalização da disciplina e da
rotina, usa um cinto especial e um cassetete; o “Cabo
Auxiliar”, que usa um apito com cadarço preto e um
cinto especial na cintura, com sabre, é o encarregado
de dar os toques (silvos de apito que transmitem
informações e ordens), efetuar as batidas do sino,
marcando os quartos, e fazer cumprir a rotina de
bordo; e o “Ronda”, que é um mensageiro às ordens
do Oficial de Serviço e usa um cinto especial.
O Sino de Bordo
No período compreendido entre os toques de
alvorada e de silêncio, os intervalos dos quartos são
marcados por batidas do sino de bordo, feitas ao fim
de cada meia hora.
1ª meia-hora do quarto: Uma batida singela
2ª meia-hora do quarto: Uma batida dupla
3ª meia-hora do quarto: Uma batida dupla e uma
singela
4ª meia-hora do quarto: Duas batidas duplas
5ª meia-hora do quarto: Duas batidas duplas e uma
singela
6ª meia-hora do quarto: Três batidas duplas
7ª meia-hora do quarto: Três batidas duplas e uma
singela
8ª meia-hora do quarto: Quatro batidas duplas
As batidas do sino são uma tradição naval a ser
preservada pelos responsáveis pela rotina de bordo.
Deve haver o cuidado, por parte do sinaleiro, de bater
acompanhando o Capitânia, de modo a não haver o
indesejável assincronismo.
As Fainas
Organizado em Divisões Administrativas ou em
Quartos e Divisões de Serviço, o navio está pronto
para fazer frente aos trabalhos que envolvem toda a
gente de bordo ao mesmo tempo, ou parte dela, para
um fim específico. Esses trabalhos são chamados de
fainas. As fainas são gerais, comuns, especiais ou de
emergência.
Em um navio de guerra, a principal faina geral é a de
Postos de Combate.
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São fainas gerais e fainas comuns, entre outras:
- Preparar para suspender;
- Suspender (ou desamarrar ou desatracar);
- Preparar para fundear;
- Fundear (ou amarrar, ou atracar);
- Navegação em águas restritas(Detalhe Especial para
o Mar);
- Recebimento de munição;
- Recebimento de material comum ou sobressalentes;
- Recebimento de mantimentos;
- Montagem ou desmontagem de toldos;
- Içar e arriar embarcações;
- Operações aéreas, decolagem e pouso de aeronaves;
- Inspeção de material;
- Docagem e raspagem do casco; e
- Pintura geral.
São fainas de emergência:
- Incêndio;
- Colisão;
- Socorro externo;
- Homem ao mar;
- Reboque;
- Abandono;
- Avaria no sistema de governo;
- Acidente com aeronave ("crash"); e
- Recolhimento de náufragos.
Além das fainas, existem ocasiões em que toda a
tripulação do navio deve atender a formaturas gerais,
para certas formalidades a bordo ou para cerimonial,
conhecidas com formaturas gerais.
São formaturas gerais:
- Parada;
- Mostra;
- Distribuição de faxina;
- Postos de continência;
- Bandeira; e
- Concentração da tripulação.
As situações previstas para fainas ou formaturas
constam de uma tabela a bordo, chamada Tabela
Mestra, que designa cada homem da tripulação para
um determinado posto ou função, específica em cada
faina ou formatura, além de designar qual é seu bote
salva-vidas e seu respectivo quarto.
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O cumprimento da rotina de bordo, bem como das
fainas, como já mencionado, são ordenados pelo
toque de apito. Alguns avisos e ordens em linguagem
clara, pelo fonoclama, podem ser dados, também, em
certas circunstâncias especiais, mas repetir, em
linguagem clara, o significado de um toque de apito é
considerada atitude pouco marinheira, não sendo,
normalmente, permitido a bordo.
As fainas de emergência são ordenadas pelos
respectivos sinais de alarme, fonoclama, sino ou
mesmo viva voz.
A Presidência das Refeições a Bordo
As refeições de oficiais são presididas pelo Imediato
ou, na sua ausência, pelo oficial mais antigo presente,
o qual convida os demais a sentarem-se à mesa.
Após iniciada uma refeição, qualquer pessoa que
deseje sentar-se à mesa, ou dela retirar-se, deve pedir
permissão a quem a estiver presidindo. A cortesia
naval dita que ninguém deve retirar-se da mesa antes
do Imediato ou do oficial mais antigo presente.
As refeições dos suboficiais e sargentos são presididas
pelo Mestre do Navio. Compete ao Mestre d'Armas
presidir as refeições dos cabos e marinheiros.
Cerimonial de Bordo
Saudar Pavilhão
Como já foi explicado, faz parte do cerimonial saudar
com a continência o Pavilhão Nacional, que é
arvorado na popa , das 8 horas até o por do sol.
Isto se faz ao entrar a bordo pela primeira vez e ao
sair pela última vez, no dia.
Saudar o Comandante
É costume os oficiais saudarem o Comandante na
câmara, pela manhã, quando em viagem. À noite, a
saudação é feita após o Cerimonial do Arriar a
Bandeira.
Quando no porto, os oficiais formam para receber o
Comandante, cumprindo o Cerimonial de Recepção; e,
da mesma maneira, formam quando ele se retira de
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bordo, no Cerimonial de Despedida. Se algum oficial
chegar após o Comandante, deve saudá-lo na câmara,
bem como ao Imediato. Se vai retirar-se de bordo
antes do Comandante, deve despedir-se dele na
câmara, obtendo licença para retirar-se, não sem
antes ter sido liberado pelo Imediato.
Saudar o Imediato
Ao entrar e ao retirar-se de bordo os oficiais saúdam o
Imediato.
É costume, em viagem, os oficiais cumprimentarem o
Imediato pela manhã e, também, após o Cerimonial
da Bandeira.
Saudação entre Militares
Nas Forças Armadas, consequentemente na MB, as
diversas formas de saudação militar, sinais de respeito
e correção de atitudes caracterizam o espírito de
disciplina e apreço existentes no âmbito militar.
A continência, saudação militar universal, é uma
reminiscência do antigo costume, que tinham os
combatentes medievais, quando vestidos com suas
armaduras, ao serem inspecionados por um superior,
de levar a mão à têmpora direita, para suspender a
viseira, permitindo sua identificação.
Cabe ressaltar que, a continência é a saudação
prestada pelo militar ou pela tropa, sendo impessoal e
visando sempre a Autoridade e não a pessoa, sendo
assim, parte sempre do militar de menor precedência
ou em igualdade de Posto ou Graduação. Havendo
dúvida em relação à antiguidade, deverá ser
executada simultaneamente.
A continência é uma atitude militar de grande
relevância e um ícone da tradição e costumes navais,
constitui prova de respeito e cortesia que o militar é
obrigado a prestar ao superior hierárquico, não
podendo ser por este dispensada, salvo nas ocasiões
previstas no Cerimonial da Marinha, tais como: “faina
ou serviço que não possa ser interrompida, postos de
combate, praticando esportes, sentado à mesa de
rancho, remando, dirigindo viaturas, militar de
sentinela, armado de fuzil ou outra arma que
impossibilite o movimento da mão direita, fazendo
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parte de tropa armada, em postos de continência ou
Parada”.
Conforme visto anteriormente, a continência é uma
saudação entre militares. Ao cumprimentar um civil, o
militar quando fardado, poderá fazer-lhe uma
continência, como cortesia, além de dar-lhe o usual
aperto de mão.
A continência individual deve ser exigida e sua
retribuição pelo mais antigo é obrigatória. Não faz
parte dos costumes navais desfazer a continência com
batida da mão à coxa, provocando ruído. A
continência deve ser feita com correção, vivacidade,
elegância, energia e franqueza. Da mesma forma,
cabe ao superior responder o cumprimento de
maneira semelhante. A continência mal executada é
sinônimo de displicência, o que não condiz com os
valores militares. A continência individual não
representa apenas uma manifestação de respeito ou
de apreço a um indivíduo em particular; trata-se
também de um ato público que expressa a cortesia
entre os membros de uma corporação.
A continência individual é prestada pelo militar
fardado e não deverá ser executada quando este
estiver em trajes civis. Neste caso, a saudação é
realizada com um cumprimento verbal, de acordo
com as convenções sociais.
Saudação com Espada
A antiga saudação com espada e o gesto de abatê-la,
não é uma tradição naval, mas militar. O pessoal da
Marinha, contudo, faz uso da espada em algumas
cerimônias a bordo e, em formaturas, em terra.
O gesto de levar a ponta da espada até o chão é uma
antiga demonstração de submissão a uma autoridade
superior, reconhecendo sua superioridade
hierárquica. A ponta da espada no chão, ao fim da
saudação, não permite ao oficial usá-la, naquele
momento.
O Cerimonial da Bandeira
Os navios da Marinha do Brasil, quando em contato
com terra (atracados, fundeados ou amarrados),
arvoram a Bandeira Nacional no pau da bandeira, na
popa.
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Ao suspenderem, no instante em que é
desencapelada a última espia ou o ferro arranca ou é
largado o arganéu da bóia, a Bandeira é arriada na
popa e içada, em movimentos contíguos, no mastro
de combate, mas de forma que nunca deixe de estar
içado o Pavilhão Nacional. Não há cerimonial, nessas
ocasiões.
A Bandeira do Cruzeiro, que é arvorada no pau do
jeque, acompanha os movimentos da Bandeira
Nacional na popa. Ou seja, é içada e arriada junto com
esta.
O Pavilhão é içado às oito horas da manhã e arriado
exatamente na hora do pôr-do-Sol. O Cerimonial
consta de sete vivas com o apito do marinheiro e das
continências de todo o pessoal. Quem estiver
cobertas abaixo, permanece descoberto e em silêncio,
atento. O cerimonial do arriar é maior e consta de
formatura geral da tripulação. Após o arriar, é
costume o cumprimento geral de "boa-noite" entre
todos os presentes, sendo primeiramente dirigido ao
Comandante.
A Bandeira Nacional deve ser içada ou arriada em
movimento uniforme, que deve ser estimado para
que ocorra durante o tempo em que é executado o
hino ou toque.
Da mesma forma, o içar e arriar de galhardetes e
Bandeiras-Insígnias deve ser feito celeremente.
Durante o Cerimonial à Bandeira é vedada a entrada
ou saída de pessoas e veículos na OM que o realiza,
salvo se localizada próxima à via pública, quando a
interrupção do trânsito deve ocorrer, com o mínimo
de prejuízo possível ao tráfego de pessoas e veículos,
entre o “Segundo Sinal” e o término do Cerimonial.
Para as OM de terra são observados os mesmos
procedimentos.
Bandeira a Meio-Pau
Nos navios da Marinha não se usa as denominações
de "mastros" de bandeira, nem do jeque: a
nomenclatura correia é nomeá-los o "pau da
bandeira" e o "pau do jeque", mesmo que sejam
metálicos. O distinto, na Marinha, segundo a tradição,
é que sejam de madeira e envernizados.
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Desta forma, o termo bandeira a meio-pau é a
expressão que corresponde à Bandeira Nacional içada
a meio-mastro. O jeque acompanha a Bandeira
Nacional, a meio-pau. E o sinal de luto.
O costume teve origem na antiga marinha a vela. Era
usual que os navios, como mostra de pesar pela morte
de uma personalidade, desamantilhassem as vergas,
de modo a deixá-las desalinhadas e pendentes, em
diferentes ângulos, e com todos os cabos de laborar,
de mastros e vergas folgados e pendentes. A mostra
de pesar consistia neste aspecto de desleixo, por
tristeza. O Pavilhão também era arriado a meio-pau.
Saudação de Navios Mercantes e Resposta
O navio mercante que passa ao largo de um navio de
guerra cumprimenta-o, amando sua Bandeira
Nacional, fazendo o de guerra o mesmo, como
resposta.
O mercante içara novamente sua Bandeira, depois
que o de guerra o fizer.
A Salva: Saudação com Canhões
O sinal de amizade era antigamente entendido e
mormente caracterizado pelo fato de apresentar-se
uma pessoa, com a espada abatida, ou um navio ou
uma embarcação, momentaneamente impossibilitado
de manobrar ou combater. Nos tempos em que não
havia meios seguros de comunicação e quando no
mar não era possível aos navios saberem notícias de
terra, a menos que encontrassem outros que as
transmitissem, era importantíssimo para cada um
deles saber quais as intenções uns dos outros, quando
se encontravam. Imagina-se que um navio, no mar há
algum tempo, poderia não saber se sua nação estava
ou não em guerra com outra, inclusive com aquela
cuja bandeira um navio avistado ostentava! Era,
portanto, importante demonstrar atitude amistosa,
tomando difícil a manobra ou o combate.
Nos tempos de Henrique VIII, para um canhão repetir
um tiro levava uma hora. Assim, um navio estava com
os canhões sempre carregados para combate. Mas, se
ele os disparava, ficava impossibilitado
momentaneamente de combater. A maior parte das
fragatas e navios menores era armada com uma
bateria de sete canhões, em cada borda. A princípio,
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uma salva de sete tiros era a salva nacional britânica.
As baterias de terra, no entanto, deveriam responder
às salvas do navio, na razão de três tiros para cada tiro
de bordo. Assim, a máxima salva de bordo, sete tiros,
era respondida pela maior salva de terra, vinte e um
tiros. Com o progresso da indústria de armas e,
principalmente, da produção da pólvora, a maior salva
de bordo passou a ser também de vinte e um tiros.
O número de tiros, depois que a salva se transformou
num costume, chegou aos nossos dias consagrado no
Cerimonial Naval. Vinte e uma salvas é o máximo que
se usa. Mas por que vinte e uma? É porque, além do
costume acima, esse número é múltiplo de três. A
explicação é que os números 3, 5 e 7 sempre tiveram
significado místico, muito antes, mesmo, de existirem
marinhas organizadas como as dos últimos três
séculos.
O intervalo das salvas festivas é de cinco segundos,
entre um tiro e outro. Havia um velho costume, na
Marinha antiga, que ainda hoje os oficiais "safos"
usam para contagem dos cinco segundos
regularmentares, que é o de dizer a expressão: "teco,
teleco, teco, pepinos, não são bonecos, - fogo um!";
repetindo-se após cada tiro o mesmo conjunto de
palavras só alternando o número da ordem de fogo.
Quem cronometrar o tempo que normalmente se leva
para dizer as palavras mencionadas, verá que ele é de
cinco segundos.
Os Postos de Continência
Mas, somente disparar os canhões não era mostra de
ficar sem aptidão para combater. O navio, além disso,
deveria ferrar o pano (colher as velas), perdendo
velocidade e ficando momentaneamente
impossibilitado de manobrar e combater, com todos
os cabos de laborar pelo convés e a guarnição
ocupada nas fainas. Assim, essa mostra de respeito
mantinha o navio privado de combater. Foi desse
antigo costume, que vieram até nossos dias certas
formas de cumprimento em embarcações como
remos ao alto, folgar as escotas ou parar a máquina.
Nos grandes navios, no entanto, podia ser
demonstrada, ao navio avistado, a intenção pacífica,
fazendo subir toda a guarnição aos mastros e vergas.
Assim estava o navio impossibilitado de utilizar seus
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homens para o combate, transitoriamente. Desta
forma, dispor a guarnição pelas vergas dos navios-
escola a vela, veio até nossos dias, com a
denominação depostos de continência.
Em todos os navios da Marinha, os postos de
continência são atendidos com toda a guarnição
distribuída pela borda do navio, no bordo por onde vai
passar a autoridade a saudar, numa demonstração de
respeito.
Vivas
Ainda permanece em nossa Marinha o hábito dos
"vivas". É uma repetição da antiga forma de
continência e saudação à autoridade que passar perto
do navio, sempre que o fato for antecipado e
devidamente anunciado. A guarnição, quando em
postos de continência, a um sinal, leva o boné ao
peito do lado esquerdo, com a mão direita, e, ao sinal
de salvas do apito, sete vezes, estende a mão com o
boné para o alto, à direita, e dá os vivas
correspondentes.
Vivas do Apito
Permanece, no Cerimonial da Bandeira, o costume
dos sete vivas, pelo apito do marinheiro. Durante o
içar ou arriar da Bandeira, o Mestre ou Contramestre,
dependendo da ocasião, faz soar sete vezes o apito,
correspondendo aos sete vivas, que é a maior
saudação por apito.
O número de sete, como explicado, ainda é a
lembrança dos antigos sete tiros das fragatas e navios
menores, que constituíam a maior salva. Embora os
tiros de salva tenham passado para vinte e um, os
vivas de apito permaneceram em sete, como a honra
máxima.
Cerimonial de Recepção e Despedida
Os oficiais ao entrarem e saírem de bordo fazem jus a
um cerimonial correspondente à sua patente,
constando de toques de apito característicos e da
continência de quem o recebe ou despede e dos
presentes. Além disso, marinheiros em formatura, em
número correspondente a cada cerimonial, chamados
"boys", ladearão o oficial saudado, na escada de
portaló e no convés.
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Esses cerimoniais são tradições herdadas dos dias da
marinha a vela. Costumava-se, nas reuniões de
Comandantes de navios de uma Força Naval em um
determinado navio - quando o mar não estava muito
bom - içar o visitante por uma guindola, espécie de
pequena tábua suspensa pelas extremidades. A
manobra era comandada pelo Mestre, ao som do
apito e, para realizá-la, vários marinheiros iam para o
local de embarque. Hoje é uma cortesia naval acorrer
com marinheiros ao portaló (local de embarque ou
saída de bordo) e saudar com toque de apito, a
autoridade que chegar ou sair.
Os marinheiros que acorriam para as manobras de
embarque do Comandante a bordo eram chamados,
na Real Marinha britânica, de "boys". Esse costume
passou desde o Império, à nossa Marinha. Hoje, há
um toque de apito que, em realidade, significa boys
aos cabos. Tratava-se, até há pouco tempo, quando se
vinha ou saía de bordo por lancha, de chamar os
marinheiros para que descessem ao patim inferior da
escada de portaló e aí estendessem cabos
(preparados com pinhas nas duas extremidades, uma
para o boy e outra para a autoridade), para que lhe
servissem de apoio quando embarcavam ou
desembarcavam.
Ao patim inferior da escada de portaló descem dois
"boys" e mais dois quando há espaço. Os demais
formam no convés. Quando estiver com prancha
passada para terra, somente dois devem ficar em
terra; os demais formam no convés. Formar mais de
dois "boys" em terra é, como se diz. na gíria
marinheira, uma varada (de "vara", termo espanhol
que quer dizer encalhe). Tudo isso deve-se ao fato de
que o emprego dos "boys" é uma tradição na
manobra de embarque e desembarque de oficiais, em
navios no mar.
Quando o Comandante é recebido no seu próprio
navio, é o Mestre quem executa os apitos do
cerimonial.
Quando o cerimonial é executado em terra, como nos
estabelecimentos ou cerimônias públicas, os "boys"
são distribuídos no número completo previsto no
Cerimonial da Marinha, em caráter simbólico.
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A chegada de autoridade a bordo de OM da MB
deverá ser anunciada no sistema de fonoclama,
quando couber, o cargo da autoridade visitante
seguido da expressão “para bordo”. Não deverá ser
anunciado pronome de tratamento ou nome da
autoridade visitante. Por ocasião do cerimonial, a
ordem ao Mestre ou Contramestre de Serviço não
deve conter palavras desnecessárias, já que se trata
de uma instrução para quem vai abrir toque. Assim,
essa ordem deve ser pertinente ao toque
característico a que tem direito a autoridade. A
menção ao cargo desempenhado somente deve ser
feita a quem competir vocativo específico
(Comandante da Marinha, Chefe do Estado-Maior da
Armada, Comandante de Operações Navais,
Comandante-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais e
Comandante em Chefe da Esquadra). Nesse caso, não
se deve mencionar o Posto, a menos se,
eventualmente e no caso de ComemCh, o cargo
estiver sendo exercido por Almirante de Esquadra. O
artigo 5-1-7 do Cerimonial da Marinha reflete com
clareza este ponto.
Os toques de apito devem ser dados apenas pelo
Mestre ou Contramestre de Serviço. Ao final das
Honras de Recepção ou Despedida, quando por toque
de corneta, cabe o “ponto”, como sinal de desfazer a
continência e a guarda de portaló executar o
comando de “ombro armas”. Nos casos em que
houver Guarda de Honra, esta executará o referido
comando quando determinado pelo seu Comandante.
Uniformes e seus acessórios
Os Uniformes
Os oficiais, suboficiais e sargentos usam uniformes do
mesmo feitio para o serviço ou para os trabalhos a
bordo. São do tipo paletó, ou dóimã, e calça, ou
somente camisa e calça. Na cabeça usa-se o boné. Os
oficiais e suboficiais, para distinção, usam galões nas
platinas colocadas nos ombros dos uniformes
brancos, galões nos punhos do uniforme azul e
distintivos na gola do uniforme cinza de manga curta
(caqui para os Fuzileiros Navais). Os sargentos, cabos
e marinheiros cursados usam sempre, para distinção
de graduação, divisas nos braços. Os marinheiros-
recrutas, aprendizes e grumetes não usam divisas.
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As platinas são presas sobre os ombros dos uniformes
como acessório, sendo reminiscências de antigas tiras
de couro usados nos uniformes para fixar os
talabardes (boldriés). São de origem francesa.
Os galões dos oficiais são listras douradas. No Corpo
da Armada, a mais alta no punho é terminada por
uma volta. Conta a tradição que é uma reminiscência
da volta que o Almirante Nelson, oficial inglês, levava
em um pequeno cabo amarrado à manga de seu
dólmã para sustentá-la em um botão, quando, após
perder o braço, subiu ao convés pela primeira vez. As
marinhas que tiveram origem e contatos com a
Marinha britânica conservam o símbolo.
Os cabos e marinheiros usam uniformes, brancos ou
azuis, de gola, e na cabeça, bonés sem pala. Os de
trabalho são de cor mescla, com chapéus redondos
típicos, de cor branca, chamados caxangá.
O uniforme típico de marinheiro é universal. Suas
características são, principalmente, o lenço preto ao
pescoço e a gola azul com três listras.
O lenço teve sua origem na artilharia dos tempos
antigos da marinha a vela. Os marujos usavam um
lenço na testa durante os combates, amarrado atrás
da cabeça. Esse procedimento evitava que o suor,
misturado à graxa e mesmo à pólvora das peças de
tiro, lhes caísse nos olhos. Ao findar o combate, os
marinheiros regulares giravam o lenço e o amarravam
ao pescoço, com o nó para frente. Hoje,
simbolicamente, o lenço é colocado em tomo do
pescoço.
Sua cor preta, diferentemente do que muitos dizem,
não é originada em sinal de luto pela morte de
Nelson, pois era usado pelos marinheiros, com essa
cor, bem antes disso, embora, naquele evento,
tenham retirado o lenço característico do pescoço e o
colocado no braço.
A gola do marinheiro é bastante antiga. Era usada
para proteger a roupa das substâncias gordurosas
com que os marujos untavam o "rabicho" de suas
cabeleiras. O uso do rabicho desapareceu, mas, a gola
permaneceu, como parte característica do uniforme.
A cor azul é adotada por quase todas as marinhas do
mundo.
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As três listas da gola são reminiscência do costume
antigo de se indicar, por meio de fitas, presas ao
pelerine (capa utilizada sobre os ombros), o tempo de
serviço do embarcado.
Gorro de Fita
Os fuzileiros navais também trazem em seus
uniformes simbolismo e tradição.
O gorro de fita, de origem escocesa, é uma das
tradições que são incorporadas, permanecem e
ganham legitimidade. Foi idéia, em 1890, de um
comandante do Batalhão Naval, de ascendência
britânica. O gorro foi bem aceito e, hoje, caracteriza
de forma ímpar o uniforme dos marinheiros de terra,
soldados do mar, que são os fuzileiros navais.
O Apito Marinheiro
Os principais eventos da rotina de bordo são
ordenados por toques de apito, utilizando-se, para
isso, de um apito especial: o apito do marinheiro. O
apito serve, também, para chamadas de quem exerce
funções específicas ou para alguns eventos que
envolvam pequena parte da tripulação. Ele tem sido,
ao longo dos tempos, uma das peças mais
características do equipamento de uso pessoal da
gente de bordo. Os gregos e os romanos já o usavam
para fazer a marcação do ritmo dos movimentos de
remo nas galés.
Com o passar dos anos, o apito se tornou uma espécie
de distintivo de autoridade e mesmo de honra. Na
Inglaterra, o Lord High Admirai usava um apito de
ouro ao pescoço, preso por uma corrente; um apito
de prata era usado pêlos Oficiais em Comando, como
"Apito de Comando". Eram levados tais símbolos em
tanta consideração que, em combate, um oficial que
usasse um apito preferia jogá-lo ao mar a deixá-lo cair
em mãos inimigas.
O apito, hoje, continua preso ao pescoço por um
cadarço de tecido e tem utilização para os toques de
rotina e comando de manobras.
As fainas de bordo, ainda hoje, em especial as
manobras que exigem coordenação e ordens
contínuas de um Mestre ou Contramestre, são
conduzidas somente com toques de apito. Fazê-lo aos
Página 13
gritos denota pouca qualidade marinheira do
dirigente da faina e sua equipe.
O Oficial de Serviço utiliza um apito, que não é o
tradicional, e serve para cumprimentar ou responder
a cumprimentos dos cerimoniais (honras de
passagem) de navios ou lanchas com autoridades que
passam ao largo; mas, o cadarço que o prende ao
pescoço mantém-se como parte do símbolo
tradicional.
Os toques de apitos estão grupados, por tipos, em
toques de: Continência e Cerimonial, Fainas, Pessoal
Subalterno, Divisões e Manobras
Alamares
Nos tempos de cavalaria andante, na Idade Média, os
ajudantes lavavam os cavalos e auxiliavam os
cavaleiros, com armaduras, a montar, tal era o peso
desses apetrechos. Depois que os cavaleiros
montavam, os ajudantes se afastavam das montarias
e dos chefes, ficando porém nas mãos com o cabo
(corda) no braço, na altura do ombro. Ainda hoje, os
ajudantes de ordens usam, com garbo, essa peça,
primitivamente humilde, presa ao ombro no
uniforme. Mas, o conjunto completo é constituído
desse pequeno cabo (cordel), junto com os alamares,
que são a reminiscência da antiga corrente, que as
autoridades navais usavam para pendurar os apitos,
um símbolo de autoridade já comentado. Assim, o
conjunto formado pelos alamares (autoridade) e seu
cabo (ajudante) - este utilizado solteiro nos uniformes
internos - significam “ajudante de uma autoridade”.
Os Oficiais Chefes de Estado-Maior e Oficiais do
Gabinete de uma autoridade naval também usam esse
símbolo, por serem seus ajudantes mais diretos. O
conjunto é usado do lado esquerdo, porém os Oficiais
do Gabinete Militar da Presidência da República usam
os alamares do lado direito.
Condecorações e Medalhas
As condecorações e medalhas são usadas no lado
esquerdo do peito.
O costume, que não é apenas naval, vem do tempo
das cruzadas, quando os cavaleiros traziam a insígnia
de sua Ordem (as Ordens da Cavalaria) perto do
coração. Era, também, porque o escudo ficava no
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braço esquerdo; e assim, protegia não somente o
coração, mas a insígnia de honra.
Algumas expressões corriqueiras
SAFO:
Safo é talvez a palavra mais usual na Marinha. Serve
para tudo que está correndo bem, ou para tudo que
faz as coisas correrem bem: "oficial safo, marinheiro
safo. A faina está safa. A entrada é safa, pode
demandar: não há bancos".
ONÇA:
Onça é também uma expressão de grande uso.
Significa dificuldade: "onça de dinheiro, onça de
sobressalentes".
Estar na onça é estar em apuros. "A onça está solta",
quer dizer que tudo vai mal.
Essa expressão vem de uma velha história de uma
onça de circo, que era transportada a bordo de um
navio mercante e se soltou da jaula, durante um
temporal.
SAFA ONÇA:
Safa onça é a combinação das duas expressões
anteriores. Significa salvação. Safa onça é tudo que
soluciona uma emergência. "Safei a onça, agarrando-
me a uma tábua que flutuava...O meu safa onça foi
um pedaço de queijo, que ainda restava no barco; do
contrário, morreria de fome".
PEGAR:
Pegar é o contrário de estar safo. Estar pegando
significa que não está dando certo: "Tenente, o
rancho está pegando! Não chegou a carne! Este
marinheiro ainda está muito inexperiente: com ele
tudo pega...Comandante, não pude chegar a tempo, a
lancha pegou bem no meio da baía!"
Parece que a expressão vem de "pegar tempo", ou
seja, pegar mau tempo. Fulano está pegando tempo,
para resolver a primeira questão de sua
prova...Aquele marujo não conseguiu safar-se para a
parada: pegou tempo, para arranjar um boné novo"
ROSCA FINA, VOGA LARGA, E VOGA PICADA:
Página 14
Na gíria maruja, muitas expressões externam o
universal bom humor ou espirituosidade que
caracterizam os homens do mar. As expressões "rosca
fina", "voga picada" e "voga larga" são alguns
exemplos:

"Rosca fina" (ou ainda "voga picada") denomina o

superior. Oficial ou Praça, que é exigente na
observância das normas e regulamentos, bem como,
na execução das fainas e tarefas, por si e pelos
subordinados. O antônimo é o "voga larga".

A origem do primeiro está no "aperto", na "pressão"

impressa pelo chefe, comparada pelo marinheiro à do
parafuso com rosca fina - que "aperta mais". A
segunda vem de "voga", que é a velocidade da
remada ditada pelo patrão aos remadores em uma
embarcação a remos. Pode ser uma "voga picada"
(regime de velocidade maior, portanto mais exaustivo
para os remadores) ou "voga larga" (velocidade
amena, mais calma, mais tranqüila).

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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2018) Segundo as Tradições Navais da
Marinha do Brasil, o Apito Marinheiro, ao longo dos
tempos, tem sido uma das peças mais características
do equipamento de uso pessoal da gente de bordo.
Sabre esse assunto, e correto afirmar que, na Marinha
do Brasil:
(A) na época dos navios a vela, a rotina de bordo era
marcada com toques de apito, o que não mais ocorre
na atualidade.
(B) o Apito Marinheiro tornou-se uma espécie de
distintivo de autoridade e mesmo de honra, sendo
utilizado por todos os oficiais para a transmissão de
ordens.
(C) hoje, o Apito Marinheiro continua preso ao
pescoço por um cadarço de tecido e tem utilização
apenas para comando de manobras.
(D) os toques de apitos estão grupados, por tipos, em
toques de Continência e Cerimonial, Fainas, Pessoal
Subalterno, Divisões e Manobras.
(E) o Oficial de Serviço utiliza o Apito Marinheiro, que
serve para cumprimentar ou responder a
cumprimentos dos cerimoniais.
2 - (PS-RM2-OF/2018) A farda dos militares não se
constitui em uma simples veste, mas, sobretudo,
constitui-se em uma segunda pele, que adere a
própria alma, irreversivelmente e para sempre. Nesse
sentido, os uniformes dos militares têm por finalidade
principal caracterizá-los, permitindo, à primeira vista,
distingui-los. Sobre esse assunto, assinale a opção
correta.
(A) Os sargentos, Cabos e Marinheiros cursados usam
sempre, para distinção de graduação, divisas nos
ombros.
(B) O uniforme típico de Marinheiro é universal. Suas
características são, principalmente, o lenço azul ao
pescoço e a gola preta com três listras.
(C) Os Marinheiros-Recrutas, Aprendizes-Marinheiros
e Grumetes, em seus uniformes, usam divisas no
braço.
(D) Os Cabos e Marinheiros usam uniformes brancos
ou azuis, de gala, e na cabeça sempre chapéus
redondos típicos, de cor branca, denominados
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caxanqá.
(E) O gorro de fita é uma das tradições que foram
incorporadas à Marinha do Brasil, caracterizando de
forma ímpar o uniforme dos Fuzileiros Navais.
3 - (PS-RM2-OF/2018) Segundo as Tradições Navais da
Marinha do Brasil, a hierarquia militar assume
importância capital, sendo um dos pilares da
instituição, Sobre esse assunto, e correto afirmar que,
na Marin ha do Brasil:
(A) a oficialidade do navio é constituída apenas pelo
Imediato e pelos oficiais com antiguidade inferior a
dele.
(B) os oficiais-generais, em hierarquia ascendente, são
Vice-Almirante, Contra-Almirante e Almirante de
Esquadra.
(C) os Tenentes, em hierarquia ascendente são: 1 °
Tenente, 2° Tenente e Capitão-Tenente.
(D) as praças do Corpo da Armada, em hierarquia
ascendente, são Marinheiro, Cabo, Primeiro-
Sargento, Segundo-Sargento, Terceiro-Sargento e
suboficial ou subtenente.
(E) os comandantes, em hierarquia ascendente, são
Capitães de Fragata, Capitães de Corveta e Capitães
de Mar e Guerra.
4 - (PS-RM2-OF/2018) Segundo as Tradições Navais da
Marinha do Brasil, a Bandeira do Brasil, um dos
símbolos nacionais, tem tratamento especial por
parte de todos os militares. Sobre esse assunto,
assinale a opção correta.
(A) Os navios da Marinha do Brasil, quando atracados,
fundeados ou amarrados, arvoram a Bandeira
Nacional no mastro principal.
(B) Na Marinha do Brasil, o Cerimonial de arriar a
Bandeira Nacional é feito todos as dias, exatamente
na hora do pôr do sol.
Página 16
(C) Nos navios da Marinha do Brasil, todos que entram
a bordo pela primeira vez no dia, ou que se retiram de
bordo pela última vez no dia, cumprimentam a
Bandeira Nacional no mastro principal, com o navio
no porto.

(D) Os navios da Marinha do Brasil arvoram a Bandeira

do Cruzeiro no pau de jeque, localizado na popa, a
qual sempre acompanha os movimentos da Bandeira
Nacional.

(E) A Bandeira do Cruzeiro, em dias de luto, não

acompanha a Bandeira Nacional, a meio-pau.

Respostas:

1 D
2 E
3 A
4 B

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HISTÓRIA NAVAL
1 - A História da Navegação:
Os navios de madeira: construindo embarcações e
navios
O primeiro método de construção de
embarcações, utilizado desde a canoa de tábuas, é
chamado de “costado rígido”. Construía-se primeiro o
costado da embarcação, juntando as tábuas pelas
bordas e, depois, acrescentavam-se, os reforços
estruturais internos e externos. O costado podia ser
liso ou trincado, conforme se juntavam as tábuas,
topo a topo ou sobrepondo suas bordas. O resultado
deste método é um casco resistente, com ênfase
estrutural no costado, bom para resistir a colisões e
para encalhar, se necessário, nas praias. Ainda hoje se
constroem pequenas embarcações assim e, na
Antigüidade, era como se construíam as galés.
As galés eram embarcações movidas
principalmente por remos, algumas com muitos
remadores, embora pudessem também ter velas.
Foram muito utilizadas por povos navegadores do
passado, como os cretenses, os gregos, os romanos,
os bizantinos e os nórdicos. Chama-se de navio uma
embarcação grande. Há mais de dois mil anos, já se
construíam navios. Empregava-se a madeira, pois ela
foi o primeiro material que se mostrou mais adequado
para a construção naval. Somente após o
desenvolvimento industrial alcançado no século XIX,
há cerca de 150 anos, é que o ferro e, depois, o aço,
passaram a ser matérias-primas importantes para a
construção naval.
Chegou-se ao método de “esqueleto rígido”
após uma longa evolução que durou mais de mil anos,
passando por métodos chamados de híbridos, em que
algumas cavernas eram montadas antes do costado,
para possibilitar algum controle da forma final do
casco. Embora o método de esqueleto rígido tivesse
se desenvolvido no litoral do Mar Mediterrâneo (fora
de Portugal), ele foi empregado pelos portugueses
para construir os navios que iniciaram, no século XV, a
aventura das Grandes Navegações, que não somente
levou ao Descobrimento do Brasil, mas também
transformou o mundo. Os oceanos, que antes eram
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obstáculos entre os povos da Terra, tornaram-se vias
de comunicação entre eles.
O desenvolvimento dos navios portugueses
As caravelas provavelmente tiveram sua
origem em embarcações de pesca, que já existiam na
Península Ibérica desde o século XIII. Tinham, em
geral, velas latinas. As velas latinas são próprias para
navegar com qualquer vento e, por isso, adequadas às
explorações da costa da África. Principalmente foi
com as caravelas que os portugueses exploraram o
litoral africano durante o século XV. Devido ao
desenvolvimento dos navios e de técnicas e
instrumentos náuticos foi possível chegar ao extremo
sul do continente africano, ao Cabo da Boa Esperança,
permitindo contornar a África, passando do Oceano
Atlântico para o Oceano Índico, e chegar ao Oriente.
A partir de então apareceu a nau, navio maior
destinado à navegação e ao transporte de
mercadorias. Tem-se notícias que naus de três
mastros, com o velame completamente desenvolvido,
eram utilizadas pelos portugueses desde o século XV.
Por se enfatizar a prática mercantil, as naus
eram mal armadas militarmente, levando poucos
canhões para sua defesa e das rotas marítimas que
comandavam, abrindo espaço para a concorrência
estrangeira. Até então Portugal vinha utilizando
caravelas bem armadas como navio de guerra, mas,
desde o início do século XVI, sentira a necessidade de
desenvolver o galeão, navio de guerra maior e com
mais canhões, para combater os turcos no Oriente e
os corsários e piratas europeus ou muçulmanos no
Atlântico. O galeão foi a verdadeira origem do navio
de guerra para emprego no oceano. Foi construído
para fazer longas viagens e combater longe da Europa.
O desenvolvimento da navegação oceânica: os
instrumentos e as cartas de marear
Para que Portugal pudesse realizar a expansão
marítima efetiva nos séculos XV e XVI foi preciso que
se aperfeiçoasse a navegação, de modo a que se
tornasse transoceânica e não apenas costeira, como
se praticava.
Página 1
 Quando começaram as Grandes Navegações,
já eram conhecidos a bússola, inventada pelos
chineses, também chamada de agulha de marear ou
agulha magnética, e, dentre os instrumentos de
observação, o astrolábio.
A bússola é composta por uma agulha
imantada que se alinha em função do campo
magnético natural da terra, podendo-se saber a
direção em que está o pólo norte magnético,
propiciando ao navio traçar seu rumo, sua direção.
Para saber exatamente a posição em que se
está em relação ao globo terrestre, é necessário
calcular a latitude e a longitude do local. O cálculo
prático da longitude, a bordo de navios, depende de
se conhecer, com precisão, a hora. Porém, a
inexistência de relógios (cronômetros) que não
fossem afetados pelos movimentos do navio causados
pelas ondas fez com que a hora não pudesse ser
calculada no mar até o século XVIII, quando foram
desenvolvidos cronômetros adequados para serem
utilizados a bordo dos navios. A latitude não era difícil
de se calcular e era através dela e da estimativa de
quanto o navio havia se deslocado, que os
navegadores da época das Grandes Navegações
sabiam aproximadamente onde estavam.
Evidentemente, erros de navegação ocorreram com
conseqüências desastrosas.
No Hemisfério Norte, a estrela Polar, que
ocupa uma posição muito próxima do pólo norte
celeste, permite nos crepúsculos – ao nascente e ao
poente, quando se avista ao mesmo tempo o
horizonte e as estrelas de maior brilho no céu – um
cálculo mais seguro da latitude. Basta medir sua altura
em relação ao horizonte. Navegar mantendo a mesma
altura significa manter a mesma latitude. Deslocando-
se para o Sul ou para o Norte, essa altura varia. Era
assim, e com a ajuda de umas pedras translúcidas que
polarizavam a luz nos dias nublados, que os nórdicos
navegavam sem agulha de marear. Viajando para o
Oeste, alcançaram a Islândia e a América do Norte
(muitos séculos antes de Cristóvão Colombo chegar à
América em 1492).
No Hemisfério Sul, a estrela Polar, que marca
o pólo norte celeste, não é visível, e a estrela Alfa do
Cruzeiro do Sul (a mais brilhante desta constelação),
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que ocupa a posição no céu mais próxima do pólo sul
celeste, não está suficientemente próxima para ser
uma referência para a navegação. A melhor forma de
calcular a latitude nesse hemisfério era observando o
Sol em sua passagem meridiana, ou seja, medindo em
graus sua altura, quando ele passa pelo ponto mais
alto do céu, no local onde se está. Os navegadores da
época das Grandes Navegações faziam isto muito
bem, utilizando instrumentos náuticos. O astrolábio
era o mais importante deles e servia, neste caso, para
medir o ângulo entre o Sol em sua passagem
meridiana e a vertical. Outros instrumentos utilizados
mais tarde, como o quadrante e o sextante, mediam a
altura do Sol através do ângulo em relação ao
horizonte.
As cartas náuticas eram muito imprecisas e
passaram por um difícil processo de desenvolvimento.
As que foram inicialmente elaboradas pelos
portugueses eram conhecidas como portulanos. A
partir do final do século XVI, passou-se a utilizar a
Projeção de Mercator . Esta projeção é utilizada até
os dias de hoje nas cartas náuticas. Nela os
meridianos e paralelos são representados por linhas
retas, que se interceptam formando ângulos de 90
graus. Isto causa consideráveis distorções nas
latitudes mais elevadas, porém tem a vantagem de os
rumos e as marcações de pontos de terra serem linhas
retas, facilitando a plotagem nas cartas. Como a Terra
é aproximadamente esférica (na verdade um geóide),
a distância mais curta entre dois pontos não é uma
linha reta na Projeção de Mercator, mas isto é
somente um pequeno inconveniente e a curva que
representa a menor distância pode ser calculada pelo
navegador.
A vida a bordo dos navios veleiros
A vida a bordo dos navios veleiros era muito
difícil. O trabalho a bordo, com as manobras de pano,
muitas vezes durante tempestades, exigia bastante
esforço físico e era arriscado. A comida, sem
possibilidade de se ter uma frigorífica, era deficiente,
principalmente em vitaminas, o que causava doenças
como o beribéri (pela carência de vitamina B) e o
escorbuto (carência de vitamina C). Durante os longos
períodos de mau tempo, não havia como secar as
roupas. A higiene a bordo também deixava muito a
Página 2
desejar. Muitos morreram nas longas viagens
oceânicas.

Cabe observar que a vida em terra também

não era fácil. O trabalho podia ser fatigante e o
ambiente insalubre. Desconhecia-se a causa de muitas
doenças. Havia pouco conhecimento sobre uma dieta
alimentar adequada, a medicina da época era muito
deficiente e os antibióticos ainda não existiam.
Morria-se por infecções causadas por bactérias, que
seriam curadas sem grandes dificuldades nos dias de
hoje.

O escorbuto merece destaque, pois foi uma

doença que causou a morte de muitos marinheiros
nas longas estadias no mar, quando a dieta dependia
apenas de peixe, carne salgada e biscoito (feito de
farinha de trigo, o último alimento que se deteriorava
a bordo dos veleiros). O escorbuto é causado pela
falta de vitamina C na dieta. As gengivas incham e
sangram, os dentes perdem sua fixação, aparecem
manchas na pele, sente-se muito cansaço. Com o
tempo, vem a morte. Em uma viagem da Marinha
inglesa (força naval comandada pelo Comodoro
George Anson), em 1741, dos dois mil homens que
partiram da Inglaterra, somente 200 regressaram. A
maioria morreu por causa do escorbuto. Por volta de
1800, descobriu-se que esse mal poderia ser evitado
acrescentando à dieta suco de limão, rico em vitamina
C, pois sua ingestão diária, em pequenas doses, evita
o escorbuto, tornando mais saudável a vida a bordo
dos navios.

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EXERCÍCIO:
1 - (PS-RM2-OF/2016) – O desenvolvimento da
tecnologia náutica ocorrido na Península Ibérica entre
os séculos XIII e XV foi fundamental para a consecução
da navegação oceânica, possibilitando a emergência
das chamadas “Grandes Navegações”. Assinale a
opção que representa uma embarcação pertencente
ao contexto histórico da Expansão Marítima Europeia
dos séculos XV-XVI.
(A) O Encouraçado tipo dreadnought, detentor de
forte armamento e poderosa blindagem e resistente
às intempéries oceânicas.
(B) A galé movida a remo, que se constituía como
embarcação veloz e era própria para a navegação
atlântica.
(C) A caravela, que devido às suas velas latinas
possibilitou melhor navegabilidade na costa africana.
(D) O galeão, que fora projetado para servir
exclusivamente como navio mercante, tendo, desse
modo, um grande porte.
(E) A nau, que era uma embarcação de pequeno porte
totalmente desarmada e equipada com velas
redondas.
Resposta:
(C)
2 - (PS-SMV-OF/2017) Até o final do século XVI, as
cartas náuticas eram muito imprecisas e passaram por
um difícil processo de desenvolvimento. A partir de
então, passou-se a utilizar uma projeção nas cartas
náuticas cujo emprego perdura até os dias de hoje.
Nessa projeção, os meridianos e paralelos são
representados por linhas retas, que se interceptam
formando ângulos de 90 graus.
A projeção descrita acima é denominada
(A) Projeção de Mercator.
(B) Portulano.
(C) Projeção Europeia.
(D) Projeção de Colombo.
(E) Projeção lbérica.
Resposta:
(A)
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3 - (PS-RM2-OF/2018) Na época da projeção de
Portugal e Espanha na navegação oceânica, no final
do século XV, já se conhecia a bússola e o astrolábio.
Naquela época, para o navegante saber exatamente a
posição do navio em relação ao globo terrestre, era
necessário calcular a latitude e a longitude do local.
Com base nessas informações, é correto afirmar que,
no século XV:
(A) o cálculo prático da longitude a bordo de navios
era difícil, pois dependia de se conhecer, com
precisão, a hora.
(B) já existiam cronômetros rudimentares, que
possuíam a vantagem de fornecer os rumos e as
marcações de pontos de terra em linhas retas,
facilitando a plotagem da latitude e da longitude nas
cartas náuticas.
(C) a latitude era difícil de ser calculada, e era por
meio dela e da estimativa de quanto o navio havia se
deslocado que os navegadores da época sabiam
exatamente a sua localização no mar.
(D) o quadrante e o sextante mediam os meridianos e
os paralelos, representados por linhas retas que se
interceptam formando ângulos de 90 graus,
permitindo estimar a hora e o cálculo da latitude.
(E) a bússola já auxiliava na navegação, por apontar
sempre para o norte verdadeiro terrestre, e o
astrolábio era utilizado para o cálculo da latitude e
longitude entre o nascer e o pôr do sol.
Resposta:
(A)
Página 4
2 - A Expansão Marítima Européia e o Descobrimento
do Brasil
Este capítulo aborda as condicionantes físicas
e políticas que levaram os portugueses a se
aventurarem pelo “mar tenebroso” - como
antigamente era chamado o Oceano Atlântico - em
busca de caminhos alternativos para o comércio com
o Oriente. Examinamos no capítulo anterior o
desenvolvimento da construção naval e dos
instrumentos náuticos que permitiram tal feito e
agora vamos conhecer um pouco da história de
Portugal e de seus navegadores.
O pioneirismo português, ao assumir a
liderança do processo de expansão marítima européia
no final do século XIV, encontra explicação em dois
acontecimentos decisivos: o país estava com suas
fronteiras estabelecidas, após as guerras da
Reconquista (que resultou na expulsão dos
muçulmanos da Península Ibérica) e firmava-se,
então, como o primeiro Estado europeu moderno,
politicamente centralizado, após a vitória militar
contra os reinos vizinhos de Leão e Castela. Tal
processo de centralização do poder foi fator muito
importante para que o reino português pudesse
lançar-se a aventura ultramarina, e quebrar o
monopólio exercido pelas cidades de Gênova e
Veneza sobre as rotas de comércio com a Ásia e
estabelecer contato direto com as fontes produtoras.
Para isso, em muito contribuiu a estrutura naval já
existente, cujo desenvolvimento foi estimulado pela
coroa portuguesa. Na verdade, a expansão
ultramarina ensejou uma aliança entre setores
mercantis e a nobreza, tendo o Estado o controle e
direção de tal empreendimento.
A primeira conquista portuguesa no ultramar
foi a cidade de Ceuta, ao norte da África onde hoje
fica situado o Marrocos. Na seqüência, Diogo Cão
explorou a costa africana entre os anos de 1482 e
1485. Bartolomeu Dias atingiu o sul do continente
africano e ultrapassou o Cabo das Tormentas em 1487
(onde hoje fica a África do Sul) que, após este
acontecimento, passou a chamar-se Cabo da Boa
Esperança. Vasco da Gama, em 1498, chegou a
Calicute, Sudoeste da Índia, estabelecendo a rota
entre Portugal e o Oriente. Em 1500, a frota de Pedro
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Álvares Cabral chegou às terras do Brasil,
consolidando o império ultramarino português.
Descoberta as terras que Portugal denominou
Brasil, tornou-se imperioso seu reconhecimento e
povoamento. Veremos, a partir daqui, quais as
expedições que partiram para o reconhecimento do
litoral das novas terras e as providências para povoá-
la e defendê-la. Como “Navegar é preciso”, vamos
partir para o reconhecimento de novas terras...
“As armas e os barões assinalados
Que da Ocidental praia Lusitana,
Por mares nunca dantes navegados
Passaram ainda além da Taprobana,
Em perigos e guerras esforçados
Mais do que prometia a força humana,
E entre gente remota edificaram;...
Já no largo Oceano navegavam,
As inquietas ondas apartando;
Os ventos brandamente respiravam,
Das naus as velas côncavas inchando;
Da branca escuma os mares se mostravam
Cobertos, onde as proas vão cortando
As marítimas águas consagradas,...
(Trechos de um dos poemas de Luís Vaz de Camões, da obra
Os Lusíadas, editada em 1572).
Fundamentos da organização do Estado português e
a expansão ultramarina
A condição fundamental para o processo de
formação das nações européias foi a crise do
feudalismo, que teve início em meados do século XIII.
Esta crise foi resultante da relativa paz que vivia o
continente europeu, que permitiu a criação dos
burgos (fora dos limites do senhor feudal, que lhes
dava proteção em troca da vassalagem), que viriam a
se transformar em vilas ou cidades com relativa
autonomia. Isto provocou o enfraquecimento dos
senhores feudais, reduzindo o poder da nobreza e,
conseqüentemente, abrindo espaço para a retomada
do poder político pelos reis.
Os soberanos, à medida que obtinham
recursos financeiros, em troca de privilégios,
fortaleciam seus exércitos e submetiam os antigos
feudos e as novas vilas e cidades à sua autoridade,
Página 5
incorporando esses territórios ao que viria ser seus
reinos. Era o embrião do futuro Estado Nacional.
Intensas lutas precederam e consolidaram o
Estado português. Iniciou com a expulsão dos mouros
da Península Ibérica em 1249 (os mouros invadiram a
Península Ibérica no ano de 711), no movimento
denominado Reconquista, quando Portugal
consolidou seu território e firmou-se como “o
primeiro Estado europeu moderno”, segundo o
historiador Charles Boxer. Mas somente após a vitória
sobre os Reinos de Leão e Castela, em 1385, na
Batalha de Aljubarrota, e a assinatura do tratado de
paz e aliança perpétua com o Reino de Castela, em
1411, a paz foi selada.
Portugal iniciou seu processo de expansão
ultramarina conquistando aos mouros a cidade de
Ceuta, no norte da África. A partir daí, virou-se para o
mar, onde se tornou dominante. Como não poderia
deixar de ser, esta empreitada envolveu somas
altíssimas e, para financiá-la, a coroa portuguesa se
valeu do aumento de impostos e recorreu a
empréstimos de grandes comerciantes e banqueiros
(inclusive italianos).
Lusitânia
A região que hoje é conhecida como Portugal
foi originalmente habitada por populações iberas de
origem indo-européia. Mais tarde, foi ocupada,
sucessivamente, por fenícios (século XII a.C.), gregos
(século VII a.C.), cartagineses (século III a.C.), romanos
(século II a.C.) e, posteriormente, pelos visigodos
(povo germânico, convertido ao cristianismo no
século VI), desde 624.
Em 711, a região foi conquistada pelos
muçulmanos, impulsionados por sua política de
expansionismo, tendo como base uma coligação
formada por árabes, sírios, persas, egípcios e
berberes, estes em maioria, todos unidos pela fé
islâmica e denominados mouros. Quase a totalidade
da península caiu em mãos dos mouros que, em seu
avanço, só foram bloqueados quando tentaram
invadir a França.
A resistência aos invasores só ganhou força a
partir do século XI, após a formação dos reinos
cristãos ao norte, como Leão, Castela, Navarra e
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Aragão. A guerra deflagrada contra os mouros contou
com o apoio de grande parte da aristocracia européia,
atraída pelas terras que a conquista lhes
proporcionaria.
Durante o reinado de Afonso VI (1069-1109),
de Leão e Castela, a partir de 1072, dois nobres
franceses – Raimundo e Henrique de Borgonha –
receberam como recompensa pelos serviços
prestados na campanha a mão das filhas do rei, além
de terras como dote. D. Raimundo recebeu as terras a
norte do Rio Minho, o Condado de Galiza, e D.
Henrique o Condado Portucalense. Estas terras não se
constituíam em reinos independentes e seus
proprietários deviam prestar vassalagem ao rei de
Leão.
A origem do próprio Estado português se deu
com a formação do Condado Portucalense, sob o
domínio de D. Henrique de Borgonha. Este nobre,
tendo o senhorio de ampla região entre os Rios Minho
e Mondego, procurou reforçar, através da luta contra
os mouros, seu poderio sobre os demais senhores de
terras daquela área, bem como conseguir autonomia
frente aos interesses do vizinho Reino de Leão, a cujo
soberano, como já foi dito, devia vassalagem.
O caráter inicial da formação dos reinos
ibéricos, definido pelos aspectos militar e religioso
desenvolvidos nas lutas contra os mouros, marcou as
tendências principais da constituição desses Estados.
De um lado, o processo de expulsão do inimigo
muçulmano deu prioridade ao aspecto militar, o que
criou a necessidade de unificação do comando das
forças cristãs, papel exercido pelos senhores de terras
mais poderosos das diversas regiões da península. Por
outro lado, o profundo caráter religioso tomado pela
Reconquista, identificada com as cruzadas contra os
infiéis muçulmanos, fez com que a Igreja de Roma
tivesse grande interesse no sucesso das forças cristãs.
As vitórias alcançadas pelos exércitos de D.
Henrique mostraram à Santa Sé a importância que
estes vinham adquirindo no sucesso das lutas
militares. Assim, os interesses do senhorio do
condado e os do papado iam aos poucos convergindo
para o reconhecimento da autonomia portucalense
ante o Reino de Leão.
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 O Tratado de Zamora, firmado em 1143 entre
o Duque portucalense D. Afonso Henriques (1128-
1185), filho de Henrique de Borgonha, e D. Afonso VII,
imperador de Leão, determinou o reconhecimento
por parte deste último da independência do antigo
condado, agora Reino de Portugal.
Ordens militares e religiosas
Outro fator a ser ressaltado diz respeito às
ordens militares (ordens de cavalaria sujeitas a um
estatuto religioso e que se propunham a lutar contra
os mulçumanos) no processo da Reconquista. Tais
ordens, fundadas com o intuito de auxiliar os doentes
e peregrinos que iam à Terra Santa e, sobretudo, para
combater militarmente os adeptos da fé mulçumana,
participaram das batalhas contra os mouros na
Península Ibérica.
Seus contingentes, em muitos casos,
formaram a base dos exércitos cristãos. Em
conseqüência dessa atuação, várias ordens receberam
doações de terras nos reinos ibéricos. Em Portugal, as
ordens dos Templários, de Avis e de Santiago foram as
mais beneficiadas por tais privilégios.
As ordens, no entanto, não se destacaram
apenas pelo seu aspecto militar. Contribuíram
significativamente para o povoamento do território
português, a partir das regiões que lhes foram
distribuídas. Em torno de castelos e fortalezas, com
efeito, desenvolveram atividades agrícolas que
levaram à fixação da população.
Além disso, foi igualmente importante nesse
processo de ocupação territorial a participação das
ordens religiosas cujos membros não atuavam das
lutas militares. Os mosteiros e capelas destas ordens,
dentre as quais se destacou a dos beneditinos,
tornaram-se pólos de atração pela segurança que
ofereciam a inúmeras famílias. Da mesma forma,
desde a Reconquista, as ordens tomaram a peito a
colonização de zonas desertas ou dizimadas pela
guerra, criando novos focos de povoamento e
estimulando a exploração da terra.
O papel da nobreza
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Além de setores diretamente ligados à Igreja,
assinala-se também intensa vinculação da nobreza
portucalense na formação do Estado Nacional
lusitano. Este setor social, cujo poder se originava na
propriedade da terra, também participou de forma
decisiva nas guerras da Reconquista, apoiando o
esforço militar da realeza. Esta, num primeiro
momento, concedeu privilégios bastante amplos à
nobreza. Mais tarde, contudo, pretendeu limitar tais
privilégios, impondo medidas que beneficiavam a
centralização do poder.
Uma das providências tomadas nesse sentido
foi a autonomia concedida pelo poder central aos
concelhos (que correspondem aos municípios nos dias
de hoje), onde começavam a ter influência as
aspirações de comerciantes e mestres de ofício. O
apoio do rei aos concelhos visava a enfraquecer o
poder da nobreza fundiária em sua própria base
territorial, impedindo assim que os senhores de terras
fizessem prevalecer livremente seus interesses nas
áreas que comandavam, sem levar em conta as
determinações régias.
Outro mecanismo de limitação do poder da
nobreza foi o estabelecimento das inquirições. A
partir de uma interrupção nas lutas militares contra os
mouros, entre os séculos XII e XIII, a coroa portuguesa
buscou avaliar a situação da propriedade de terras no
reino.
Durante a Reconquista, a nobreza laica e
eclesiástica aproveitou-se da falta de controle régio
para alargar seus domínios territoriais e privilégios,
prejudicando em alguns casos os direitos e
rendimentos da coroa. Para coibir tal situação, o
poder real utilizou-se das inquirições, pelas quais se
formavam comissões de inquérito (alçadas) a fim de
investigar se os direitos reais devidos estariam sendo
cumpridos e até mesmo verificar o direito legal às
propriedades.
Tal mecanismo se completava com as
confirmações, processo pelo qual o rei sancionava não
só a propriedade da terra como o próprio título
nobiliárquico do senhor em questão. Esses poderes
submetiam, de certa maneira, a nobreza eclesiástica e
civil à coroa, já que passavam a depender desta para a
preservação tanto do título quanto da propriedade.
Página 7
A importância do mar na formação de Portugal
Paralelamente aos problemas político-
territoriais apontados, é digno de destaque que, além
da agricultura, o comércio marítimo e a pesca eram as
mais importantes atividades praticadas em Portugal,
país de solo nem sempre fértil e produtivo. A
atividade pesqueira destacou-se como fundamental
para complemento da alimentação de sua população.
Situado em posição geográfica estratégica, à
beira do Oceano Atlântico e próximo ao
Mediterrâneo, era de se esperar que desenvolvesse
grande devotamento à navegação e,
conseqüentemente, à construção naval. Natural,
também, que a Marinha portuguesa fosse utilizada
em caráter militar, o que ocorreu a partir do século
XII.
No reinado de D. Sancho II (1223-1245)
podem ser assinaladas as primeiras tentativas de
implantação de uma frota naval pertencente ao
Estado, ordenando, inclusive, a construção de locais
específicos nas praias para reparo de embarcações.
Desenvolvimento econômico e social
Durante o reinado de D. Dinis (1279-1325),
sexto rei de Portugal (primeiro a assinar documentos
com nome completo e, presumidamente, primeiro rei
não analfabeto daquele país), iniciativas bastante
relevantes foram adotadas para o fomento da cultura,
da agricultura, do comércio e da navegação.
Denominado O Lavrador ou Rei Agricultor e ainda Rei
Poeta ou Rei Trovador, D. Dinis foi um monarca
essencialmente administrador e não guerreiro.
Envolvendo-se em guerra contra Castela, em 1295,
desistiu dela em troca das Vilas de Serpa e Moura.
Pelo Tratado de Alcanizes (1297) formou a paz com
Castela, ocasião em que foram definidas as fronteiras
atuais entre os países ibéricos.
Preocupado com a infra-estrutura do país,
ordenou a exploração de minas de cobre, estanho e
ferro, fomentou as trocas comerciais com outros
países, assinou o primeiro tratado comercial com a
Inglaterra, em 1308, e instituiu a Marinha Real.
Nomeou então o primeiro almirante (que se tem
conhecimento) da Marinha portuguesa, Nuno
Fernandes Cogominho, para cuja vaga foi contratado,
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em 1317, o genovês Pezagno (ou Manuel Pessanha).
Data dessa época a chegada dos portugueses às Ilhas
Canárias.
Deve-se também à sua iniciativa a
intensificação da monocultura do pinheiro bravo
(Pinhal de Leiria), em princípio, com a finalidade de
criar uma barreira vegetal que protegesse as terras
agrícolas do avanço das areias costeiras e, também,
como reserva florestal para o fornecimento de
madeira destinada à construção naval e à exportação.
O cultivo era extremamente racional: sempre
que havia corte de árvores, novas mudas eram
plantadas de imediato, recorrendose a enormes
sementeiras. Esta ação manteve o pinhal
praticamente intacto e foi bastante utilizado durante
os séculos XV e XVI, no período dos descobrimentos
marítimos. Além de fornecer madeira para a
construção naval, o pinho fornecia um subproduto
importantíssimo para conservação e calafeto dos
cascos das embarcações: o chamado pez, alcatrão
vegetal de grande poder de vedação. É notável que o
Pinhal de Leiria exista até os dias de hoje, constituindo
uma das maiores manchas naturais da região do norte
do distrito de Leiria.
No reinado de D. Fernando I (1367-1383),
último soberano da dinastia de Borgonha, foi baixada
a Lei de Sesmarias, de 28 de maio de 1375. Tendo
como medida coercitiva mais rígida a expropriação
das terras não produtivas, essa lei foi mais uma
tentativa de solucionar a carência de mão-de-obra no
campo, causada pela fuga das populações para os
centros urbanos, devido à peste negra. O resultado foi
uma séria crise de abastecimento de gêneros
alimentícios no reino.
A Lei de Sesmarias, que mais tarde seria
aplicada no Brasil, teve pouco efeito prático. Seus
artigos, apesar de conterem ameaças aos
proprietários de terras, atuaram no sentido de
fortalecê-los, pois obrigavam os trabalhadores a
permanecerem nos campos, mesmo em troca de
baixa remuneração.
Ainda durante o reinado de D. Fernando I, a
construção naval recebeu grande incentivo, mediante
a isenção de impostos e a concessão de vantagens e
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garantias aos construtores navais, tais como a
autorização aos construtores de embarcações com
mais de cem tonéis que cortassem a madeira
necessária nas matas reais com isenção de impostos.
Também ficou isenta de impostos, a matéria-prima
importada destinada à construção naval. Em 1380, o
monarca criou a Companhia das Naus, que funcionava
como uma empresa de seguros destinada a evitar a
ruína financeira dos homens do mar. Como resultado,
incrementaram-se o comércio marítimo, a exportação
de produtos da agricultura e a importação de tecidos
e manufaturas. As rendas da Alfândega de Lisboa,
considerado porto franco, aumentaram
significativamente e era intensamente freqüentado
por estrangeiros.
Outra importante iniciativa de D. Fernando foi
a instalação da Torre do Tombo, o Arquivo Nacional
Português, onde se guardavam documentos
importantes que preservavam a memória e a história
de Portugal. Foi-lhe dado este nome porque ficava
sediado numa torre do Castelo de São Jorge, e tombo,
porque significava lançar em livro, inventariar,
registrar.
D. Fernando I envolveu-se em três guerras
contra Castela e passou a ser malvisto pela opinião
pública por seu casamento com Dona Leonor Teles
(cujo casamento anterior fora anulado). Após a morte
de D. Fernando, os portugueses não aceitaram a
regência da rainha viúva em nome da filha, a Infanta
Dona Beatriz, casada com um potencial inimigo, o rei
de Castela. Este fator, somado à continuidade da crise
de abastecimento, deflagrou a Revolução de Avis.
Após deliberação das Cortes, foi aclamado rei
o Mestre da Ordem de Avis, D. João I (1385-1433),
filho bastardo do oitavo rei de Portugal D. Pedro I
(1357-1367), a quem caberia inaugurar uma nova
dinastia.
Vitoriosa em Lisboa, a revolta transformou-se em
movimento de fidalgos e plebeus em guerra contra
Castela, cujo rei declarou pretensão à coroa
portuguesa. Os castelhanos foram vencidos em várias
batalhas e, embora tenham bloqueado Lisboa, foram,
afinal, fragorosamente derrotados na Batalha de
Aljubarrota (1385). A paz só foi selada em 1411.
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Outra conseqüência importante dos fatos
apontados foi a renovação da aristocracia portuguesa.
Os setores que haviam apoiado Castela tiveram seus
bens confiscados pela coroa, a qual os doou em parte
aos seus aliados. Com tal divisão na nobreza, houve
até mesmo casos em que pais perderam os bens para
seus próprios filhos.
Além disso, o apoio dos grupos mercantis a D.
João I fez com que as aspirações de tais grupos
passassem a ser valorizadas pelo poder régio. A
situação econômica do reino, ao sair vitoriosa da
revolução, era uma das mais graves. A alta do custo
de vida e a queda do valor da moeda colocaram o
tesouro português em situação bastante difícil.
A nobreza também teve suas bases de poder
atingidas pelo movimento de centralização régia, com
a colocação em prática da Lei Mental. Por meio dessa
lei, baixada por D. Duarte (1433-1438) em 8 de abril
de 1434, os bens doados pela coroa à nobreza só
poderiam ser herdados pelo filho varão legítimo mais
velho. Isso permitiu à coroa retomar uma série de
propriedades antes doadas às famílias nobres,
reforçando seu poder e, de alguma maneira, minando
as bases do poderio senhorial.
Tal processo de centralização do poder foi o
elemento essencial que permitiu ao reino português
lançar-se na expansão ultramarina. Deve-se destacar
ainda que os limites da extração das rendas obtidas
com a agricultura fizeram a coroa voltar seus olhos às
atividades comerciais e marítimas.
O monopólio exercido pelas cidades italianas
de Gênova e Veneza sobre as rotas de comércio com a
Ásia levou os grupos mercantis portugueses a
procurar outra alternativa para a realização de seus
negócios e, conseqüentemente, para obtenção de
lucros. A saída seria a tentativa de contato direto com
os comerciantes árabes, evitando o intermediário
genovês ou veneziano. Para isso muito contribuiu a
estrutura naval já existente no reino, cujo
desenvolvimento foi estimulado pela coroa.
A expansão marítima portuguesa
caracterizou-se por duas vertentes. A primeira, de
aspecto imediatista, realizada ao norte do continente
africano, visava à obtenção de riquezas acumuladas
Página 9
naquelas regiões através de prática de pilhagens. A
tomada de Ceuta, no norte da África (Marrocos), em
1415, seria um dos exemplos mais representativos
deste tipo de empreendimento e marca o início da
expansão portuguesa rumo à África e à Ásia.
Em menos de um século, Portugal dominou as
rotas comerciais do Atlântico Sul, da África e da Ásia,
cuja presença foi tão marcante nesses mercados que,
nos séculos XVI e XVII, a língua portuguesa era usada
nos portos como língua franca – aquela que permite o
entendimento entre marinheiros de diferentes
nacionalidades. Na segunda vertente, o objetivo
colocava-se mais a longo prazo, já que se buscava
conquistar pontos estratégicos das rotas comerciais
com o Oriente, criando ali entrepostos (feitorias)
controlados pelos comerciantes lusos. Foi o caso da
tomada das cidades asiáticas. Tal modo de expansão
também ficou marcado pelo aspecto religioso
(cruzadas), pois mantinha-se a idéia de luta cristã
contra os muçulmanos.
A expansão ultramarina permitiu, assim, uma
convergência de interesses entre os setores mercantis
e a nobreza, tendo o Estado o papel de controle e
direção de tal empreendimento. O monopólio do
comércio dos produtos asiáticos e o tráfico de
escravos africanos (mão-de-obra para as regiões
produtoras de matérias-primas) enriqueciam não só
os grupos mercantis, como geravam vultosas receitas
para o tesouro régio, as quais a coroa, em certa
medida, repassava à nobreza através da doação de
mercês, bens móveis e de raiz, bem como de
privilégios.
Cronologicamente e resumidamente, assim se
deu o referido processo expansionista:
 Entre 1421 e 1434, os lusitanos chegaram aos
Arquipélagos da Madeira e dos Açores e
avançaram para além do Cabo Bojador. Até esse
ponto, a navegação era basicamente costeira.
 Em 1436 atingiram o Rio do Ouro e iniciaram a
conquista da Guiné. Ali se apropriaram da Mina,
centro aurífero explorado pelos reinos nativos em
associação aos comerciantes mouros, a maior
fonte de ouro de toda a história de Portugal até
aquela data.
 Em 1441, chegaram ao Cabo Branco.
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 Em 1444, atingiram a Ilha de Arguim, no Senegal,
onde instalaram a primeira feitoria em território
africano e iniciaram a comercialização de
escravos, marfim e ouro.
 Entre 1445 e 1461, descobriram o Cabo Verde,
navegaram pelos Rios Senegal e Gâmbia e
avançaram até Serra Leoa.
 Entre 1470 e 1475, exploraram a costa da Serra
Leoa até o Cabo de Santa Catarina.
 Em 1482, atingiram São Jorge da Mina e
avançaram até o Rio Zaire, o trecho mais difícil da
costa ocidental africana. O navegador Diogo Cão
explorou a costa da África Ocidental entre 1482 e
1485.
 No período 1487/1488, Bartolomeu Dias atingiu o
Cabo das Tormentas, no extremo Sul do
continente – que passou a ser chamado de Cabo
da Boa Esperança – e chegou ao Oceano Índico,
conquistando o trecho mais difícil do caminho das
Índias.
 Em 1498, Vasco da Gama chegou a Calicute, na
costa Sudoeste da Índia, estabelecendo a rota
entre Portugal e o Oriente.
Durante o reinado de D. João II, iniciado em
1481, a expansão ultramarina atingiu o auge com os
feitos dos navegadores Diogo Cão e Bartolomeu Dias.
Abriram-se, desse modo, novas e extraordinárias
perspectivas para a nação portuguesa. O negócio das
especiarias do Oriente, levadas para a Arábia e para o
Egito pelos árabes e dali transportadas aos países
europeus, por intermédio de Veneza – que
enriquecera com o tráfico –, vai se concentrar em
novas rotas, deslocando o foco do comércio mundial
do Mediterrâneo para o Oceano Atlântico.
Foi justamente um genovês, Cristóvão
Colombo, quem abalou as pretensões de D. João II na
sua política expansionista, ao descobrir a América em
1492. No retorno de sua famosa viagem, Colombo
avistou-se com o rei de Portugal comunicando-lhe a
descoberta. Anteriormente, o mesmo Colombo já
havia oferecido seus serviços ao soberano português,
que recusou a oferta baseado em informações dadas
pelos cosmógrafos do reino, levando o genovês a
dirigir-se a Castela, onde obteve apoio financeiro para
sua famosa viagem.
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 Abalado com as notícias trazidas por
Colombo, D. João II cogitou em mandar uma
expedição em direção às terras recém descobertas,
convencido de que lhe pertenciam por direito. Pouco
depois, a questão foi arbitrada por três bulas do Papa
Alexandre VI, que concederam à Espanha os direitos
sobre as terras achadas por seus navegadores a
ocidente do meridiano traçado a cem léguas a oeste
das Ilhas dos Açores e de Cabo Verde.
Os portugueses discordaram da proposta e
novas negociações resultaram na assinatura do
Tratado de Tordesilhas (cidade espanhola) em 7 de
junho de 1494, que garantiu à coroa portuguesa as
terras que viessem a ser descobertas até 370 léguas a
oeste do Arquipélago de Cabo Verde. As terras
situadas além desse limite pertenceriam à Espanha.
D. João II morreu em 1495 e coube ao seu
sucessor, D. Manuel, dar continuidade ao projeto
expansionista. Durante sua gestão aconteceu a
famosa viagem de Vasco da Gama, que partiu do Rio
Tejo em julho de 1497, dobrou o Cabo da Boa
Esperança, transpôs o Rio Infante, ponto extremo da
viagem de Bartolomeu Dias, reconheceu
Moçambique, Melinde, Mombaça e, em maio de
1498, após quase um ano de viagem, chegou a
Calicute, na Índia.
A façanha de Vasco da Gama colocou Portugal
em contato direto com a região das especiarias, do
ouro e das pedras preciosas, e, como conseqüência, a
conquista do quase total monopólio de tais produtos
na Europa, abalando seriamente o comércio das
repúblicas italianas. A conquista da rota marítima para
as Índias assumiu, na época, importância
revolucionária e suas conseqüências imediatas
empalideceram até mesmo o maior acontecimento da
história moderna das navegações: o descobrimento
da América por Cristóvão Colombo.
A descoberta do Brasil
Vasco da Gama retornou a Portugal em julho
de 1499 sob clima de grande excitação motivado pela
descoberta da nova rota para a Índia. Pouco depois, a
9 de março de 1500, partiu em direção ao oriente
uma portentosa frota de 13 navios (dez
provavelmente eram naus e “três navios menores”,
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que seriam caravelas, incluída aí, uma naveta de
mantimentos).
De seu comandante, Pedro Álvares Cabral,
sabe-se que nasceu na Vila de Belmonte em 1467 ou
1468, segundo filho de Fernão Cabral, senhor de
Belmonte, e de Dona Isabel de Gouveia. Na juventude
teria prestado bons serviços à coroa nas guerras da
África e por isso recebia 13.000 réis anuais. De
qualquer modo, sabe-se da dúvida de D. Manuel na
escolha do comandante da expedição, que no
primeiro momento recaiu sobre Vasco da Gama.
Cabral teria na época cerca de 30 anos e
levava consigo marinheiros ilustres, como Bartolomeu
Dias e Nicolau Coelho, além de numerosa tripulação,
perto de 1.500 homens, alguns degredados e oito
frades franciscanos, os primeiros religiosos mandados
por Portugal a tais lugares.
Uma das recomendações feitas a Cabral era
que tivesse particular cuidado com o sistema de
ventos nas proximidades da costa africana, fruto da
experiência de Vasco da Gama. Na manhã do dia 14
de março, a frota atingiu as Ilhas Canárias, fazendo 5.8
nós de velocidade média. No dia 22, avistou São
Nicolau, uma das ilhas do Arquipélago de Cabo Verde.
Na manhã seguinte, desgarrou a nau comandada por
Vasco de Ataíde, que foi procurada exaustivamente e
dada como perdida.
Prosseguindo a navegação sempre em rumo
sudoeste, foram avistadas ervas marinhas, indicando
terra próxima. No dia 22 de abril, foram avistadas as
primeiras aves e ao entardecer avistaram terra. Ao
longe, um monte alto e redondo foi denominado
Pascoal por ser semana da Páscoa. Na manhã
seguinte, avançaram as caravelas sondando o fundo e
fundeando a milha e meia da praia próxima à foz de
um rio mais tarde denominado Rio do Frade. Após
reunião com os comandantes, foi decidido enviar a
terra um batel sob o comando de Nicolau Coelho para
fazer contato com os homens da terra, quando se deu
o primeiro encontro entre portugueses e indígenas.
Durante a noite soprou vento forte, seguido
de chuvarada, colocando em risco as embarcações.
Consultados os pilotos, decidiu Cabral sair em busca
de local mais abrigado, chegando em Porto Seguro,
Página 11
hoje Baía Cabrália. Alguns tripulantes desceram a
terra, não conseguindo se fazer entender nem ser
entendidos pelos habitantes que falavam uma língua
desconhecida.
No domingo de Páscoa, rezou-se a missa e foi
decidido mandar ao reino, pela naveta de
mantimentos, a notícia do acontecimento. Nos dias
posteriores, os marinheiros ocuparam-se em cortar
lenha, lavar roupa e preparar aguada, além de trocar
presentes com os habitantes do lugar. Em 1° de maio,
Pedro Álvares Cabral assinalou o lugar onde foi erigida
uma cruz, próximo ao que hoje conhecemos como Rio
Mutari. Assentadas as armas reais e erigido o cruzeiro
em lugar visível, foi erguido um altar, onde Frei
Henrique de Coimbra celebrou a segunda missa.
No dia 2 de maio, a frota de 11 navios
levantou âncoras rumo a Calicute, deixando na praia
dois degredados, além de outros tantos grumetes, se
não mais, que desertaram de bordo. Antes de
atingirem o Cabo da Boa Esperança, quatro navios
naufragaram e desgarrou-se a nau comandada por
Diogo Dias, que percorreu todo o litoral africano,
reencontrando a frota na altura de Cabo Verde,
quando esta retornava a Portugal.
Com seis navios, Cabral alcançou à Índia, em
setembro de 1500. Em Calicute, as negociações foram
difíceis, surgindo desentendimentos com os indianos,
quando portugueses foram mortos em terra (inclusive
o escrivão da Armada, Pero Vaz de Caminha) e o porto
bombardeado. Em seguida, a Armada ancorou em
Cochim e Cananor, onde foi bem recebida,
abastecendo-se de especiarias antes da viagem de
retorno, iniciada no dia 16 de janeiro de 1501. No
trajeto de volta, um navio perdeu-se no regresso e,
dos que sobraram da esquadra, cinco retornaram ao
reino. Em 23 de junho, a Armada adentrou o Rio Tejo
concluindo sua jornada.
O reconhecimento da costa brasileira
A expedição de 1501/1502
Preocupado em realizar o reconhecimento da
nova terra, D. Manuel enviou, antes mesmo do
retorno de Cabral, uma expedição composta por três
caravelas comandadas por Gonçalo Coelho, tendo a
companhia do florentino Américo Vespúcio. A
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expedição partiu de Lisboa em 13 de maio de 1501 em
direção às Canárias, de onde rumou para Cabo Verde.
Nessa ilha se encontrou com navios da Esquadra de
Cabral que regressavam da Índia. Em meados do mês
de junho, partiu para sua travessia oceânica,
chegando à costa brasileira na altura do Rio Grande
do Norte.
Na Praia dos Marcos (RN), deu-se o primeiro
desembarque, tendo sido fincado um marco de pedra,
sinal da posse da terra. A partir de então, Gonçalo
Coelho deu partida a sua missão exploradora
navegando pela costa, em direção ao sul, onde avistou
e denominou pontos litorâneos, conforme calendário
religioso da época. O périplo costeiro da expedição
teve como limite sul a região de Cananéia, localizada
no atual litoral Sul do Estado de São Paulo.
A expedição de 1502/1503
Essa segunda expedição foi resultado do
arrendamento da Terra de Santa Cruz (nome inicial
das nossas terras) a um consórcio formado por
cristãos-novos, encabeçado por Fernando de
Noronha, e que tinha a obrigação, conforme contrato,
de mandar todos os anos seis navios às novas terras
com a missão de descobrir, a cada ano, 300 léguas a
vante e construir uma fortaleza.
Segundo o Almirante Max Justo Guedes, essa
viagem foi realizada entre o segundo semestre de
1502 e o primeiro semestre de 1503. A rota traçada
pela expedição possivelmente seguiu o percurso
normal até Cabo Verde, cruzou o Atlântico, passando
pelo Arquipélago de Fernando de Noronha,
concluindo sua navegação nas imediações de Porto
Seguro.
A expedição de 1503/1504
Segundo as informações do cronista Damião
de Góis, essa expedição partiu de Portugal em 10 de
junho de 1503, era composta por seis naus, e
novamente foi comandada por Gonçalo Coelho. Ao
chegarem em Fernando de Noronha, naufragou a
capitânia. Neste local deu-se a separação da frota.
Após aguardar por oito dias o aparecimento do
restante da frota, dois navios (num dos quais se
encontrava embarcado Américo Vespúcio) rumaram
para a Baía de Todos os Santos, pois assim
Página 12
determinava o regimento real para qualquer navio
que se perdesse da companhia do capitão-mor.
Havendo aguardado por dois meses e quatro
dias alguma notícia de Gonçalo Coelho, decidiram
percorrer o litoral em direção ao sul, onde se
detiveram durante cinco meses em um ponto cujas
coordenadas indicam ter sido no litoral do Rio de
Janeiro, onde ergueram uma fortificação e deixaram
24 homens. Logo depois retornaram a Portugal
aportando em 18 de junho de 1504. Gonçalo Coelho
com o restante da frota regressou a Portugal, ainda
em 1503.
As expedições guarda-costas
A costa do pau-brasil prolongava-se desde o
Rio de Janeiro até Pernambuco, onde foram sendo
estabelecidas feitorias, nas quais navios portugueses
realizavam regularmente o carregamento desse tipo
de madeira para o reino. Esse negócio rendoso
começou a atrair a atenção de outros países europeus
que nunca aceitaram a partilha do mundo entre
Portugal e Espanha, dentre eles a França.
Os franceses começaram a freqüentar nosso
litoral comercializando o pau-brasil clandestinamente
com os índios. Portugal procurou, a princípio, usar de
mecanismos diplomáticos, encaminhando várias
reclamações ao governo francês na esperança de que
o mesmo coibisse esse comércio clandestino.
Notando que ainda era grande a presença de
contrabandistas franceses no Brasil, D. Manuel
resolveu enviar o fidalgo português Cristóvão Jaques,
com a missão de realizar o patrulhamento da costa
brasileira.
Cristóvão Jaques realizou viagens ao longo de
nossa costa entre os períodos de 1516 a 1519, 1521 a
1522 e de 1527 a 1528, onde combatendo e
reprimindo as atividades do comércio clandestino.
Em 1528, foi dispensado do cargo de capitão-
mor da Armada Guarda-Costa, regressando para
Portugal.
A expedição colonizadora de Martim Afonso de
Sousa
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Em 1530, Portugal resolveu enviar ao Brasil
uma expedição comandada por Martim Afonso de
Sousa visando à ocupação da nova terra. A Armada
partiu de Lisboa a 3 de dezembro e era composta por
duas naus, um galeão e duas caravelas que, juntas,
conduziam 400 pessoas. Tinha a missão de combater
os franceses, que continuavam a freqüentar o litoral e
contrabandear o pau-brasil; descobrir terras e
explorar rios; e estabelecer núcleos de povoação.
Em 1532, fundou no atual litoral de São Paulo
a Vila de São Vicente e logo a seguir – no limite do
planalto que os índios chamavam de Piratininga – a
Vila de Santo André da Borba do Campo. Da Ilha da
Madeira, Martim Afonso trouxe as primeiras mudas
de cana que plantou no Brasil, construindo na Vila de
São Vicente o primeiro engenho de cana-de-açúcar.
Ainda se encontrava no Brasil quando, em
1532, Dom João III decidiu impulsionar a colonização,
utilizando a tradicional distribuição de terras. O
regime de capitanias hereditárias consistiu em dividir
o Brasil em imensos tratos de terra que foram
distribuídos a fidalgos da pequena nobreza, abrindo à
iniciativa privada a colonização.
Martim Afonso de Sousa retornou a Portugal
em 13 de março de 1533, após ter cumprido de
maneira satisfatória sua missão de fincar as bases do
processo de ocupação das terras brasileiras.
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
Conquista da cidade de Ceuta pelos
1415
portugueses.
Os lusitanos chegam aos Arquipélagos da
1421 e Madeira e dos Açores e avançam para
1434 além do Cabo Bojador. Até esse ponto, a
navegação era basicamente costeira.
Os lusitanos atingem o Rio do Ouro e
iniciam a conquista da Guiné. Ali se
apropriam da Mina, centro aurífero
1436 explorado pelos reinos nativos em
associação aos comerciantes mouros, a
maior fonte de ouro de toda a história de
Portugal.
1441 Chegam ao Cabo Branco.
Atingem a Ilha de Arguim, onde instalam a
primeira feitoria em território africano, e
1444
iniciam a comercialização de escravos,
marfim e ouro.
Página 13
 Descobrem o Cabo Verde, navegam pelos
1445 e
Rios Senegal e Gâmbia e avançam até
1461
Serra Leoa
1470 a Exploração da costa da Serra Leoa até o
1475 Cabo de Santa Catarina.
1482 e O navegador Diogo Cão explorou a costa
1485 da África.
Bartolomeu Dias atingiu o Cabo das
Tormentas, no extremo sul do continente
– que passou a ser chamado de Cabo da
1487
Boa Esperança – e chegou ao Oceano
Índico, conquistando o trecho mais difícil
do caminho da Índia.
1492 Cristóvão Colombo chegou à América.
1494 Assinatura do Tratado de Tordesilhas.
Vasco da Gama chegou a Calicute, na costa
1498
sudoeste da Índia.
Descobrimento do Brasil por Pedro Álvares
1500
Cabral.
Fernão de Magalhães chegou às Filipinas
1519 passando pelo extremo sul do continente
americano.

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EXERCÍCIO:
1 - (PS-RM2-OF/2016) – Leia o texto a seguir.
“As armas e os barões assinalados
Que da Ocidental praia Lusitana,
Por mares nunca dantes navegados
Passaram ainda além da Taprobana,
Em perigos e guerras esforçados
Mais do que prometia a força humana,
E entre gente remota edificaram;
Novo Reino, que tanto sublimaram (...)”
(Trecho de ‘Os Lusíadas’ de Luís de Camões, 1572)
colônias na África e estabelecer comércio com os
holandeses por meio de trocas (escambo).
(D) Fundar uma povoação naquela região e derrotar
definitivamente os franceses.
(E) Obter riquezas acumuladas através da prática de
pilhagem e criar entrepostos (feitorias) controlados
pelos comerciantes lusos.
Resposta: (E)

Publicado no século XVI, os ‘Lusíadas’ de Luis de

Camões trata-se de uma ode ao pioneirismo lusitano
no processo expansão marítima européia no final do
século XIV. Que fatores possibilitaram tal pioneirismo
português?

(A) A centralização política de Portugal e a aliança

entre a nobreza e os setores mercantis.
(B) A vitória sobre a Inglaterra na Guerra dos Cem
Anos e a posição geográfica favorável.
(C) A absorção de tecnologias náuticas dos ingleses e
o isolamento da nobreza.
(D) A dependência portuguesa ao Reino de Castela e o
emprego de navegadores holandeses.
(E) A aliança com os comerciantes genoveses e o
monopólio português do comércio no Mar
Mediterrâneo.
Resposta: (A)

2 - (PS-SMV-OF/2017) Na primeira metade do século

XV, a expansão marítima portuguesa caracterizou-se
por duas vertentes. A primeira, de aspecto
imediatista, foi realizada ao norte do continente
africano, e a segunda, mais a longo prazo, buscava
pontos estratégicos das rotas comerciais com o
Oriente.

Assinale a opção que apresenta os objetivos da coroa

portuguesa na primeira e segunda vertentes,
respectivamente.

(A) Estabelecer bases para suas futuras ações militares

e extrair rendas obtidas com a agricultura.
(B) Explorar a cultura do açúcar naquela região e
permitir projetar poder militar a longas distâncias.
(B) Combater os franceses que invadiram suas

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3 - Invasões Estrangeiras ao Brasil
Diversos intrusos desafiaram os interesses
ultramarinos de Portugal durante os séculos XVI e
XVII. Os franceses foram os primeiros e, desde o início
do século XVI, navios de armadores franceses
freqüentavam a costa brasileira, comerciando com os
nativos os produtos da terra: pau-brasil; pele de
animais selvagens; papagaios e macacos; resinas
vegetais e outros. Portugal reagiu, como vimos no
capítulo anterior, enviando expedições guarda-costas
e iniciando a colonização do Brasil.
No início da colonização portuguesa no Brasil,
os franceses estabeleceram duas colônias: em 1555,
no Rio de Janeiro, e em 1612, no Maranhão. Portugal
reagiu às duas invasões, projetando seu Poder Naval,
com bom êxito, para expulsar os invasores.
Na foz do Amazonas, ingleses, holandeses e
irlandeses estabeleceram feitorias privadas; sendo
preciso o emprego da força para expulsá-los.
O comércio holandês com o Brasil data da
primeira metade do século XVI. Em 1580, ocorreu a
união das coroas de Portugal e Espanha e o rei da
Espanha, Felipe II, passou a ser, também, o rei de
Portugal. Os holandeses iniciaram sua guerra de
independência contra a Espanha no final do século
XVI, mesmo assim continuaram a comercializar, com o
auxílio de mercadores portugueses, produtos
brasileiros, como o açúcar, algodão e pau-brasil.
A Holanda era um país de bons comerciantes
e hábeis marinheiros. Os holandeses possuíam uma
fortíssima consciência marítima e utilizavam seu
Poder Marítimo com muita habilidade. Eles não
pretendiam ficar sem o rico mercado do açúcar
brasileiro, devido ao conflito com a Espanha e
conseqüentemente Portugal. Em 1621, eles criaram a
West-Indische Compagnie, a Companhia das Índias
Ocidentais. Logo, Salvador, capital da colônia do
Brasil, seria alvo de uma invasão desta companhia.
O objetivo maior da Companhia das Índias
Ocidentais era manter o relacionamento comercial
com o Brasil e, se possível, a conquista do Nordeste. A
tentativa não tarda, e, em 1624, é feito o ataque a
Salvador (BA), ocupada por breve período, pois o
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invasor é logo expulso por uma Esquadra luso-
espanhola.
Os holandeses, em seguida, ocuparam
Pernambuco, realizando conquistas ao sul, em
Alagoas e Sergipe, bem como ao norte, na Paraíba, Rio
Grande do Norte e mais áreas, permanecendo no
Nordeste por 24 anos.
Ocorreram, nesse período, muitos combates
no mar, como a “Batalha Naval de 1640”, que
envolveu cerca de cem navios, entre holandeses e
luso-espanhóis, em embates que duraram cinco dias
na costa do Nordeste.
Nessa luta para expulsar os holandeses, o
esforço em terra foi fundamental. O Poder Naval
português foi capaz de manter Salvador como base de
operações e somente com a presença de uma força
naval em Pernambuco é que foi possível obter a
rendição definitiva dos invasores.
No século XVIII, com o envolvimento de
Portugal na Guerra de Sucessão de Espanha, na
Europa, o Rio de Janeiro foi atacado por dois corsários
franceses. Com a descoberta do ouro das Minas
Gerais, no final do século XVII, o Rio de Janeiro vinha
se tornando uma cidade próspera durante o início do
século XVIII. Mais tarde, devido às riquezas das minas,
tornouse a capital da colônia.
Pretensões expansionistas também podem ser
visualizadas no interesse que Portugal tinha nas
riquezas espanholas do oeste sul-americano na região
do Rio da Prata – acesso às minas de prata de Potosi,
na Bolívia. A ocupação espanhola na região foi,
portanto, fundamental para deter os interesses
portugueses. Mesmo assim, era por ela que a prata
boliviana era contrabandeada para o Brasil.
Buscando expandir seus domínios em direção
ao Sul do continente, Portugal rompeu o Tratado de
Tordesilhas, assinado com os espanhóis em 1494,
quando, em janeiro de 1680, o governador do Rio de
Janeiro, D. Manuel Lobo, fundou, na margem
esquerda do Rio da Prata, a Colônia do Santíssimo
Sacramento. Este fato desencadeou uma série de
desentendimentos, lutas e tratados de limites, em que
o emprego do Poder Naval português foi muito
importante, como veremos neste capítulo.
Página 16
 O interesse no estudo desse período é
mostrar que foi nele que definiram as fronteiras Sul
do território brasileiro, que mudavam conforme o
poderio militar e os tratados firmados entre
portugueses e espanhóis.
Invasões francesas no Rio de Janeiro e no Maranhão
Essas duas invasões não foram iniciativas do
governo da França, cuja estratégia estava voltada para
seus interesses na própria Europa, mas sim iniciativas
privadas. Em ambas, faltou o apoio do Estado francês,
no momento em que, atacadas pelos portugueses,
necessitaram de socorro. Por outro lado, a
colonização do Brasil foi interesse de Portugal, que
pretendia proteger a rota de seu comércio com a
Índia. Todos os recursos do Estado português estavam
disponíveis para expulsar os invasores e proteger os
núcleos de colonização portuguesa.
Rio de Janeiro
Em 1553, Nicolau Durand de Villegagnon foi
nomeado vice-almirante da Bretanha , e desenvolveu
um plano para fundar uma colônia na Baía de
Guanabara (RJ), onde habitavam nativos da tribo
Tupinambá, aliados dos franceses. O Rei da França,
Henrique II, aprovou esse plano de iniciativa privada,
prometeu apoio e forneceu financiamento e dois
navios para a viagem.
Villegagnon chegou à Baía de Guanabara em
1555, instalou o núcleo da colônia – que chamou de
França Antártica – na ilha que atualmente tem seu
nome e construiu uma fortificação, dando-lhe o nome
de Forte de Coligny, em homenagem ao almirante
francês que lhe apoiara. A ilha era pequena e não
tinha água, mas era uma excelente posição de defesa.
Em terra firme, perto do atual Morro da Glória,
instalou uma olaria para fabricar tijolos e telhas, fez
plantações e deu início a uma povoação, que chamou
de Henryville, homenageando o Rei da França
Henrique II. A povoação em terra firme, não teve bom
êxito e o progresso da colônia, como um todo, deixou
a desejar.
Villegagnon, que anteriormente já mostrara
sua bravura e competência como militar em diversas
ocasiões, encontrou muitas dificuldades para recrutar
pessoas para a colônia. Um núcleo de colonização
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precisaria de profissionais (exemplo: sapateiros,
alfaiates, barbeiros, carpinteiros, oleiros, pedreiros,
médicos, soldados entre outros) necessários à
sobrevivência na colônia.
As pessoas que vieram com Villegagnon
formavam um grupo heterogêneo: católicos e
protestantes (em uma época de sérios conflitos
religiosos), soldados escoceses e ex-presidiários
(caracterizando extremos de aceitação de disciplina).
A pior falha, no entanto, foi a presença de poucas
mulheres européias no grupo, o que fez com que
muitos colonos procurassem as índias para se
relacionarem. Esta atitude era difícil para Villegagnon
entender, por sua formação religiosa de Cavaleiro de
Malta , com voto de castidade, não admitindo sexo
fora do casamento.
Houve um excesso de conflitos,
principalmente após a chegada de um grupo de
protestantes calvinistas, com o propósito de estudar a
possibilidade de fazer da França Antártica uma colônia
protestante.
Os franceses contavam com a amizade dos
tupinambás. Eles comerciavam com os franceses por
meio de trocas (escambo) – recebiam machados,
facas, tesouras, espelhos, tecidos coloridos, anzóis e
outros objetos. Em troca, forneciam o pau-brasil, que
cortavam na floresta e traziam para a colônia, além de
outros produtos da terra e alimentos. Os tupinambás
construíram grandes canoas de um só tronco (igara)
ou da casca de uma árvore (ubá). Eles lutaram
bravamente ao lado dos franceses, pois detestavam
os portugueses que eram amigos de seus inimigos.
A reação portuguesa ocorreu quando o
Governador Mem de Sá, em 1560, atacou o Forte de
Coligny com uma força naval (soldados e índios) que
trouxera da Bahia, arrasando-o. Depois partiu para
São Vicente sem deixar uma guarnição na Guanabara.
Os franceses fugiram para o continente, abrigando-se
junto a seus aliados tupinambás e, logo depois que os
portugueses se foram, restabeleceram suas
fortificações.
Mem de Sá concluiu que era necessário
ocupar definitivamente o Rio de Janeiro para garantir
a expulsão dos invasores. Dessa vez enviou, em 1563,
Página 17
seu sobrinho Estácio de Sá à testa da nova força naval,
com ordens para fundar uma povoação na Baía de
Guanabara e derrotar definitivamente os franceses.
Estácio de Sá obteve a ajuda de uma tribo tupi
inimiga dos tupinambás, os maracajás ou temiminós,
liderados por Araribóia. Participaram, também, como
aliados dos portugueses, índios da tribo tupiniquim de
Piratininga, trazidos de São Vicente (SP).
Estácio de Sá fundou a cidade de São
Sebastião do Rio de Janeiro, em 1565, entre o Morro
Cara de Cão e o Pão de Açúcar. Era um local apertado,
protegido pelos morros e de fácil defesa, de onde se
controlava a entrada da barra da Baía de Guanabara.
Logo, começaram a combater os franceses e os
tupinambás. Houve grandes combates, inclusive um
de canoas nas águas da baía e um ataque ao atual
Morro da Glória, onde Estácio de Sá foi ferido por uma
flecha, no rosto, vindo a falecer em conseqüência
deste ferimento.
Derrotados na Guanabara, os franceses e seus
aliados tentaram, ainda, estabelecer uma resistência
em Cabo Frio, mas acabaram vencidos. Os franceses
que se renderam foram enviados de navio para a
França.
Maranhão
Os franceses continuaram com o tráfico
marítimo na costa brasileira. Seu eixo de atuação,
porém, deslocou-se para o norte, ainda sem
povoações portuguesas. Após diversas ações,
estabeleceram-se, em pequeno número, em diversos
pontos do litoral. Desde o final do século XVI, o
Maranhão passou a ser um local regularmente
freqüentado por navios franceses. Na atual Ilha de São
Luís havia uma pequena povoação de franceses, em
boa convivência com os índios, também tupinambás,
que habitavam o local.
Em 1612, partiu da França a expedição
chefiada pelos sócios, Daniel de la Touche de la
Ravardière e Nicolau de Harlay de Sancy, com poderes
de tenentes-generais do rei da França. Quando
chegaram, construíram o Forte de São Luís.
Na França, o bom relacionamento do
momento com a Espanha fez com que o governo não
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colaborasse significativamente com recursos para o
reforço da colônia.
Em 1614, uma força naval comandada por
Jerônimo de Albuquerque, nascido no Brasil, chegou
ao Maranhão para combater os franceses. Este
grupamento pode ser considerado a primeira força
naval comandada por um brasileiro.
Chegando ao Maranhão, os portugueses
iniciaram a construção de um forte, que chamaram
Santa Maria. Logo os franceses se apoderaram de três
dos navios que estavam fundeados. Animados com o
bom êxito alcançado, resolveram, uma semana
depois, atacar o forte português. Planejaram um
ataque simultâneo de tropas que desembarcariam e
de tropas que atacariam o forte pela retaguarda,
vindas de terra. Os portugueses, no entanto, foram
mais ágeis e contra-atacaram separadamente, com
vigor, as duas forças francesas, vencendo-as.
Os franceses, resolveram propor um
armistício, para conseguir reforços na França ou obter
uma solução diplomática. Os portugueses aceitaram.
A trégua foi favorável aos portugueses, que
obtiveram reforços no Brasil. La Ravardière não
conseguiu novamente o apoio de seu governo e o
tratado de paz em vigor, naquele momento, previa
que em casos como esse os riscos e perigos cabiam
aos particulares, sem que a paz entre os Estados fosse
perturbada. Além do mais, o rei de Portugal não
ratificou a trégua e ordenou que se expulsassem os
franceses do Maranhão. Providenciou reforços e
mandou o governador de Pernambuco organizar uma
nova expedição. O comando coube a Alexandre de
Moura, que partiu em uma força naval.
Os franceses foram cercados no Maranhão,
por mar e por terra, e, sem esperança de reforços,
para evitar que os portugueses os tratassem como
piratas, renderam-se em 1615.
Invasores na foz do Amazonas
Após a ocupação do Maranhão, os
portugueses resolveram dirigir sua atenção para os
invasores da foz do Amazonas, enviando uma
expedição que fundou o Forte do Presépio, origem da
cidade de Belém, para servir de base para suas ações
Página 18
militares. De lá, eles passaram a atacar os
estabelecimentos dos ingleses, holandeses e
irlandeses, enforcando os que resistiam e
escravizando as tribos de índios que os apoiavam. Esta
violência e a criação de uma flotilha de embarcações
(que agia permanentemente na região apoiando as
ações militares e patrulhando os rios) garantiram o
bom êxito e asseguraram a posse da Amazônia
Oriental para Portugal.
Invasões holandesas na Bahia e em Pernambuco
Holandeses na Bahia
A invasão holandesa de Salvador (BA) foi
planejada pela Companhia das Índias Ocidentais com
o propósito de lucro, a ser obtido com a exploração da
cultura do açúcar. Levantado o capital para o
empreendimento, os holandeses reuniram uma força
naval de 26 navios, com 509 canhões e tripulados por
1.600 marinheiros e 1.700 soldados. O comando
coube ao Almirante Jacob Willekens.
Os navios partiram de diversos portos da
Holanda e reuniram-se em uma das ilhas do
Arquipélago de Cabo Verde. Em 8 de maio de 1624,
chegaram à Baía de Todos os Santos; no dia seguinte,
iniciaram o ataque a Salvador.
Os holandeses atacaram os fortes que
defendiam a cidade. Os navios que transportavam
tropas se dirigiram para o Porto da Barra, onde
desembarcaram. A cidade foi saqueada. Somente
alguns dias depois organizou-se reação contra os
invasores.
Estabelecidos em Salvador, os holandeses
foram, aos poucos, diminuindo os efetivos de sua
força naval, com o retorno de diversos navios para a
Holanda.
Em Lisboa e Madri, a notícia sobre a tomada
da cidade de Salvador chegou cerca de dois meses e
meio depois da invasão. De maneira imediata, o
governo luso-espanhol começou a preparar uma força
naval capaz de recuperar a cidade antes que os
holandeses se consolidassem na região. Na Holanda,
sabendo-se dos preparativos espanhóis, acelerou-se a
prontificação dos reforços que deveriam garantir a
ocupação da Bahia.
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A preparação de forças navais que
projetassem poder militar a tão longa distância exigia
um enorme esforço. Era necessário um planejamento
cuidadoso dos recursos financeiros, materiais e
humanos. A força deveria ser composta por variados
navios: os de guerra, como os galeões e as fragatas; as
naus e as urcas, que serviam tanto como embarcações
mercantes quanto navios militares; e as caravelas, que
serviam ao transporte. Havia, também, diversos
outros navios menores, como patachos, iates velozes
e embarcações que complementavam a capacidade
das forças navais. Considerando as populações da
época – Holanda teria cerca de 1,5 milhão de
habitantes e Portugal menos que isto – não era fácil
conservar em segredo a preparação de uma força
naval. Espiões mantinham as cortes européias
informadas e seus informes eram avaliados e
utilizados para preparar contra-ofensivas. Ocorreram
verdadeiras corridas de forças navais para alcançar a
costa brasileira. Chegar primeiro podia ser uma
decisiva vantagem.
Os luso-espanhóis conseguiram ficar prontos
antes dos holandeses e, em 22 de novembro, partia
de Lisboa uma armada composta por 25 galeões, dez
naus, dez urcas, seis caravelas, dois patachos e quatro
navios menores, tendo a bordo 12.500 marinheiros e
soldados. Como comandante-geral, vinha D. Fadrique
de Toledo Osório, Marquês de Villanueva de Valdueza.
A armada luso-espanhola chegou a Salvador
em 29 de março de 1625. Era a maior força naval que
até aquela data atravessara o Atlântico. Cerca de 20
navios holandeses se abrigavam sob a proteção dos
fortes e a cidade de Salvador era defendida por tropas
holandesas. Iniciou-se o ataque luso-espanhol e, a 1º
de maio, os holandeses renderam-se. Dias depois de
se entregarem, apareceu na barra o socorro holandês,
de 34 naus. Percebendo a retomada da cidade, não se
animaram a tentar a luta.
A ocupação do Nordeste brasileiro
Em 1629, a Companhia das Índias Ocidentais
resolveu dirigir seus esforços para Pernambuco em
vez de tentar reconquistar a Bahia.
Conduzia a nova expedição uma armada de 56
navios, fortemente artilhados, trazendo 3500
Página 19
tripulantes e 3000 soldados. Comandava a força naval
holandesa o General-doMar Wendrich Corneliszoon
Lonck. Olinda e Recife (PE) foram conquistadas em
1630.
Soube-se dos preparativos com antecedência
em Madri e Lisboa. O General Matias de Albuquerque,
que então estava na Europa, regressou ao Brasil para
organizar a reação, mas pouco pôde ser feito de
efetivo, restando, para os defensores, iniciar a defesa
em terra depois da ocupação.
As providências luso-espanholas para
recuperar Pernambuco, durante o período de união
das duas coroas, encontraram dificuldades crescentes
de recursos e não lograram a mobilização das forças
necessárias. O tesouro espanhol, cada vez mais
debilitado, não foi capaz de arcar com um
empreendimento semelhante ao da armada que
libertara a Bahia em 1625. Cabe observar que era
necessário proteger com escoltas as frotas que
levavam a produção de açúcar para Portugal e as que
levavam a produção mineral das colônias espanholas
para a Espanha. Entre 1631 e 1640, dentro do período
da união com a Espanha, foram enviadas três
esquadras luso-espanholas ao Brasil.
Os holandeses também enviaram forças
navais, com reforços de tropas, para proteger suas
conquistas no Brasil. Ocorreram, conseqüentemente,
encontros que resultaram em diversos combates
navais. Destacam-se, entre eles, o Combate Naval dos
Abrolhos, em 3 de setembro de 1631, e os ocorridos
intermitentemente durante cinco dias, de 12 a 16 de
janeiro, na Batalha Naval de 1640.
No Combate Naval dos Abrolhos, os luso-
espanhóis, comandados por D. Antônio de Oquendo
de Zandátegui, tinham 17 galeões, 23 navios
mercantes carregados com açúcar, 12 caravelas com
tropas e três patachos. Os holandeses, comandados
por Adriaen Janszoon Pater, lutaram com 18 navios.
A missão de Oquendo era desembarcar as
tropas que trazia de Pernambuco e da Paraíba;
comboiar os navios mercantes que levariam ao reino a
produção de açúcar e outros produtos do Brasil, até
que estivessem livres de ataques das forças
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holandesas; e alcançar o Caribe para comboiar a Frota
da Prata para a Espanha.
Depois de escalar em Salvador, a força naval
luso-espanhola partiu para cumprir sua missão.
Devido ao vento contrário, navegou para sueste para
depois rumar para Pernambuco. Foram interceptados
pela força naval holandesa na altura do Arquipélago
dos Abrolhos.
Oquendo formou seus galeões em coluna e
deu ordem aos navios do comboio para se
posicionarem fora do combate. Os holandeses tinham
planejado abordar cada um dos maiores galeões luso-
espanhóis com dois navios. Seguiu-se um terrível
combate, com tentativas e sucessos de abordagens e
bordadas bem próximas de artilharia. Como resultado,
os holandeses perderam dois navios, inclusive o
capitânia, que incendiou e explodiu, e um outro ficou
seriamente avariado. Os luso-espanhóis tiveram dois
navios afundados, um navio foi apresado pelos
holandeses e outro regressou a Salvador devido às
grandes avarias sofridas. Nesse combate, morreram
ou desapareceram cerca de 700 homens,
aproximadamente 280 ficaram feridos e 240 foram
aprisionados.
Na Batalha Naval de 1640, 66 navios e
embarcações luso-espanhóis, transportando tropas da
força naval comandada pelo Conde da Torre,
combateram navios holandeses (inicialmente 30,
depois 35) comandados por Willem Loos.
O Conde da Torre saiu de Salvador com o
propósito de desembarcar tropas em Pernambuco. Os
holandeses pretendiam evitar que ocorresse esse
desembarque. As forças navais se encontraram no dia
12 de janeiro e travaram combates durante cinco dias,
tendo se combatido, de fato, em quatro deles. A
iniciativa coube aos holandeses que visavam a atingir,
com seus tiros, os cascos dos galeões luso-espanhóis,
que se defendiam atirando nos mastros e velas,
procurando imobilizar os inimigos. Os holandeses
evitaram as abordagens.
Durante o combate, o Almirante Willem Loos,
comandante holandês, teve a cabeça mutilada por um
tiro de canhão, logo após o início da batalha. Coube
Página 20
ao seu imediato assumir a frente na liderança da
frota.
No intervalo dos combates, os holandeses
foram abastecidos com pólvora e munições por
embarcações vindas de terra. Também receberam
reforços de mais cinco navios.
Para os luso-espanhóis, a Batalha de 1640 foi
uma derrota estratégica. Após cinco dias, as tropas
não haviam desembarcado em Pernambuco. Os
combates levaram a força naval do Conde da Torre
para o norte, ao longo do litoral do Nordeste. Com
resultado insatisfatório, já que a força holandesa
muito pouco fora desfalcada, o Conde da Torre
decidiu pelo desembarque das tropas no atual Estado
do Rio Grande do Norte e regressar a Salvador com
sua força naval.
Os holandeses, por sua vez, conseguiram
manter o domínio do mar e se aproveitaram dele para
bloquear os portos principais e atacar o litoral do
Nordeste do Brasil, expandindo sua conquista.
A insurreição em Pernambuco
Em 1° de dezembro de 1640, ocorreu a
Restauração de Portugal, ou seja, a separação de
Portugal da Espanha, com o fim da união das coroas
ibéricas, e a aclamação do Duque de Bragança como
rei, com o nome de D. João IV.
Em junho de 1641, assinou-se uma trégua de
dez anos com os holandeses em Haia. Essa trégua
interessava à Companhia das Índias Ocidentais, que
via seus lucros consumidos pelas ações militares, e
aos portugueses, que estavam em guerra com a
Espanha e precisavam reduzir as frentes de combate.
Às vésperas do armistício, os holandeses
trataram de alargar suas conquistas, ocupando o
Sergipe e o Maranhão, no Brasil, e Angola e São Tomé,
na África.
Após a Restauração de Portugal, foi enviado
um novo governador-geral para o Brasil, Antônio Teles
da Silva. Embora oficialmente o governo português
respeitasse a trégua, para evitar uma guerra
declarada contra a Holanda, sigilosamente aprovava a
insurreição no Brasil, e o novo governador
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desempenhou papel de destaque no apoio a essa
causa, podendo-se identificá-lo como seu
organizador-chefe. Iniciou-se, assim, em Pernambuco,
a campanha da insurreição contra os holandeses.
Em 1644, Teles da Silva resolveu reunir uma
força naval para auxiliar os revoltosos, com base no
que havia disponível. Os três navios mais fortes eram
naus, armadas com 16 canhões cada. Tripulações
despreparadas faziam com que essa força
improvisada não fizesse frente aos profissionais
holandeses e mercenários. O comando foi dado ao
Coronel Jerônimo Serrão de Paiva.
Haviam chegado ao Brasil, em fevereiro de
1645, dois galeões portugueses, o São Pantaleão, de
36 canhões, e o São Pedro de Hamburgo, de 26 ou 30
canhões. Eram parte da escolta da primeira frota
comboiada que, após carregar no Rio de Janeiro,
regressou a Salvador, com o propósito de, em
seguida, partir para Portugal. O almirante dessa frota
era Salvador Correia de Sá e Benevides, filho de um
fluminense e uma espanhola, que tinha propriedades
no Rio de Janeiro.
Decidiu o Governador Teles da Silva executar,
com auxílio de Salvador de Sá, um plano para ocupar
Recife. Deveriam os galeões se juntar aos navios de
Serrão de Paiva e, caso os holandeses permitissem ou
se a população se revoltasse, tentar desembarcar na
cidade.
Na noite de 11 de agosto, 37 navios
portugueses, incluindo os dois galeões, fundearam em
frente a Recife. Vigorava a trégua e, portanto,
oficialmente, as hostilidades não estavam autorizadas.
Os navios holandeses permaneceram no porto,
aguardando o desenrolar dos acontecimentos e, em
terra, estavam dispostos a resistir a qualquer tentativa
de desembarque.
Salvador de Sá, que estava com a mulher e os
filhos a bordo do São Pantaleão, mandou entregar
uma carta sua, juntamente com outra de Serrão de
Paiva, declarando que estavam ali para ajudar os
holandeses no restabelecimento da paz em
Pernambuco. Não houve resposta imediata.
Convocado um conselho a bordo do São Pantaleão,
concordaram os comandantes dos navios portugueses
Página 21
que não havia condições favoráveis para atacar ou
manter um bloqueio de Recife.
No dia 13, o mau tempo obrigou os navios a
buscarem o alto-mar. Durante todo o dia 12, no
entanto, tinham sido admirados pelo povo
pernambucano e o que, depois, ficou conhecido como
a Jornada do Galeão, acabou sendo, somente, um ato
de emprego político do Poder Naval pelos
portugueses, influenciando as mentes e as atitudes,
sem uso de força.
No dia seguinte chegou a carta-resposta
holandesa. Estranhava o auxílio oferecido e pedia que
se retirassem de Recife. Durante o mau tempo, Serrão
de Paiva separou-se de Salvador de Sá e, depois de
alguma insistência em permanecer em alto-mar no
litoral de Pernambuco, resolveu se abrigar na Baía de
Tamandaré. Salvador de Sá seguiu para Lisboa com o
comboio.
Em 9 de setembro de 1645, o Almirante
holandês Lichthardt resolveu atacar Serrão de Paiva.
Os portugueses contavam com sete naus, três
caravelas e quatro embarcações, com uma tripulação
de mil homens aproximadamente, e estavam
fundeados. Lichthardt investiu a barra com oito navios
holandeses e foi abordar os navios portugueses
dentro da baía.
A resistência se limitou ao bravo Serrão de
Paiva e a poucos homens de seu navio. A maioria dos
marinheiros e soldados se lançou ao mar, nadando
para a praia. Seguiu-se uma verdadeira carnificina de
fugitivos e uma derrota fragorosa, com muitos
mortos, prisioneiros, inclusive o Serrão de Paiva
ferido, e navios queimados ou apresados e levados
para Recife. Os documentos e a correspondência
sigilosa, comprometedores quanto ao envolvimento
das autoridades portuguesas na revolta, caíram nas
mãos dos holandeses.
Com o domínio do mar novamente
assegurado, os holandeses puderam movimentar suas
tropas de reforço, sem risco de oposição no mar.
Assim, puderam organizar ataques para diminuir a
pressão que os insurretos já exerciam sobre seus
principais pontos estratégicos.
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Em fevereiro de 1647, os holandeses
atacaram e ocuparam a Ilha de Itaparica, com uma
força naval comandada pelo Almirante Banckert. O
propósito era ameaçar Salvador.
O ataque a Itaparica incentivou D. João IV a
iniciar a preparação de uma força naval para enviar ao
Brasil. As dificuldades financeiras e materiais eram
muito grandes para o empobrecido Portugal. Foi
necessário conseguir empréstimos de particulares, a
serem amortizados com o imposto sobre o açúcar do
Brasil.
D. João IV designou Antônio Teles de Menezes
comandante da “Armada de Socorro do Brasil”,
fazendo-o Conde de Vila Pouca de Aguiar e
nomeando-o governador e capitão-general do Estado
do Brasil, em substituição a Teles da Silva. Compunha-
se essa esquadra de 20 navios: 11 galeões, uma urca,
duas naus, duas fragatas e quatro navios menores.
Partiu de Lisboa em 18 de outubro de 1647, chegando
a Salvador em 24 de dezembro.
Enquanto isso, em 7 de novembro, saiu de
Lisboa, com destino ao Rio de Janeiro, uma força
naval comandada por Salvador de Sá, com o propósito
de libertar Angola, na África.
A missão da esquadra do Conde de Vila Pouca
de Aguiar não era expulsar os holandeses de
Pernambuco ou atacar Recife, mas proteger Salvador
e expulsar os invasores da Ilha de Itaparica. A perda
de Salvador seria, sem dúvida, desastrosa para
Portugal e para a causa dos revoltosos.
Na Holanda, sabendo-se da Armada
portuguesa de socorro ao Brasil, organizou-se uma
força naval sob o comando do ViceAlmirante Witte
Corneliszoon de With. Os navios saíram aos poucos
dos portos e somente em março de 1648 alcançaram
Recife. Encontraram uma situação desfavorável: as
forças holandesas tinham se retirado de Itaparica e
restava em poder da Companhia, além de Recife, a
Ilha de Itamaracá e os Fortes do Rio Grande do Norte
e da Paraíba.
Ao chegar a Recife, o Almirante Witte de With
encontrou indefinições sobre que ação tomar no mar.
A decisão da Companhia era lançar suas forças de
terra, reforçadas pelas tropas trazidas por De With,
Página 22
para vencer os rebeldes luso-brasileiros, aliviando a
pressão que já exerciam sobre Recife.
Em 19 de abril de 1648, travou-se a Primeira
Batalha dos Guararapes e os holandeses, mais
numerosos e com fama de estarem entre os melhores
soldados da Europa de então, foram derrotados no
campo de batalha.
Restava para a Companhia agir no mar,
bloqueando os portos brasileiros, tentando capturar a
Frota do Açúcar e atacando pontos do litoral. O
bloqueio, apesar de exigir dos marinheiros longas
estadias no mar, com conseqüentes problemas
sanitários e alimentares, tinha como incentivo a
possibilidade de fazer presas, havendo participação da
tripulação no resultado financeiro da venda dos
navios e das cargas apresadas.
Fez-se ao mar De With, tendo atenção ao
bloqueio de Salvador, onde a poderosa força naval do
Conde de Vila Pouca de Aguiar se mantinha inativa.
Em dezembro, aproveitou para atacar os engenhos de
açúcar situados nas margens da Baía de Todos os
Santos, sem ser molestado pela força naval
portuguesa, que mantinha seus navios protegidos
pela artilharia das fortificações de terra de Salvador.
Em novembro de 1648, chegou a notícia da
vitória de Salvador de Sá, com a rendição dos
holandeses em Angola, no que poderia se chamar de
primeira projeção brasileira de poder para o exterior,
pois o Rio de Janeiro foi a base para a libertação de
Angola e muitos brasileiros participaram da luta,
inclusive índios. Isso levantou o ânimo dos
portugueses para continuar a luta no Brasil. Ficou
evidente que somente com a organização de
comboios, fortemente escoltados, seria possível
manter as rotas de navegação entre Portugal e Brasil.
Criou-se, então, a Companhia Geral do Comércio do
Brasil.
Em fevereiro de 1649, a Companhia das Índias
Ocidentais resolveu repetir, em terra, o ataque às
forças rebeldes, em Guararapes. Novamente os
holandeses foram derrotados, ficando óbvio para eles
que sem um novo socorro da Europa nada mais
poderia ser feito em terra.
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A derrota dos holandeses em Recife
Apesar de ainda manterem o domínio do mar,
o ânimo dos tripulantes estava diminuindo,
ocasionando motins, destituição de comandantes e o
regresso de navios amotinados para a Holanda.
Queixava-se De With, em cartas ao governo
holandês, da dificuldade de se realizar as
manutenções necessárias em seus navios, das
condições precárias de vida de seus marinheiros e da
necessidade de reforços, para que não se perdesse o
Brasil. No final de 1649, o próprio De With passou a
solicitar seu regresso para a Holanda e, logo depois
partiu, à revelia da Companhia das Índias. Em
dezembro, os outros navios dos Estados Gerais
Holandeses se amotinaram e iniciaram seu regresso
para a Europa, sem autorização.
Em fevereiro de 1650, a primeira frota da
Companhia Geral do Comércio do Brasil portuguesa,
com 18 navios de guerra, chegou ao Brasil. Não tinha
ordens para atacar Recife. D. João IV ainda temia uma
guerra com a Holanda na Europa e preferia manter a
situação informal no Brasil, procurando obter
resultados através de negociações diplomáticas e da
guerra de insurreição. Perdia-se, novamente, uma
oportunidade, pois os holandeses, já sitiados em
terra, não mais contavam com a força naval de De
With.
Em abril de 1650, os holandeses no Recife
receberam o reforço de 12 navios, o que permitiu
recuperar o domínio do mar e bloquear o Cabo de
Santo Agostinho, local por onde as forças de terra
luso-brasileiras recebiam suas provisões. A força do
Conde de Vila Pouca de Aguiar ainda estava em
Salvador, porém com ordem de somente entrar em
combate se atacada. No final daquele ano, partiu para
Portugal, escoltando a frota da Companhia do Brasil.
Vieram ao Brasil outras frotas da Companhia
portuguesa e os holandeses conseguiram enviar
outras forças navais, mas os dias do domínio holandês
estavam contados. A Companhia das Índias Ocidentais
não lograra alcançar um bom êxito econômico e
financeiramente estava muito mal. Recife continuava
estrangulado pelos insurretos luso-brasileiros.
Página 23
 Por décadas, o Poder Marítimo holandês havia
preponderado nos oceanos, mas, em meados do
século XVII, reapareceu a concorrência séria da Grã-
Bretanha, que teve como conseqüência a Guerra
Anglo-Holandesa de 1652-54. Tornou-se, portanto,
inviável para os holandeses manter o domínio
permanente do mar na costa do Brasil.
Em dezembro de 1653, a quarta frota da
Companhia do Brasil portuguesa chegou ao Brasil. O
comandante da frota, Pedro Jaques de Magalhães,
decidiu bloquear Recife e apoiar os revoltosos luso-
brasileiros. As posições holandesas foram,
sucessivamente, sendo conquistadas e a rendição de
Recife finalmente ocorreu no final de janeiro de 1654.
O longo êxito dos holandeses no Brasil foi
resultante do esmagador domínio do mar que
conseguiram manter durante quase todo o período da
ocupação. Mesmo quando Recife já estava cercado e
era inviável vencer em terra, ainda conseguiram, por
longos anos, suprir a cidade por mar.
Podemos afirmar que, na longa guerra travada
entre holandeses e portugueses, os holandeses foram
derrotados no Brasil, venceram na Ásia e houve
empate na África e na Europa.
Corsários franceses no Rio de Janeiro no século XVIII
A França utilizou a estratégia de empregar
corsários para, através de ações que visavam ao lucro,
causar danos nos mares a seus inimigos. Eles não
eram piratas, pois tinham uma patente de corso, que
lhes dava autorização real para agir. Tinham,
portanto, o direito de ser tratados como prisioneiros
de guerra, enquanto os piratas podiam ser enforcados
se apanhados.
As riquezas do Rio de Janeiro atraíram a
cobiça de dois franceses. O primeiro foi Duclerc, que
acabou derrotado depois de invadir a cidade. Preso,
acabou assassinado, por razão pouco esclarecida, mas
não relacionada com seu ataque. O segundo foi
Duguay-Trouin, que veio com uma considerável força
naval, conquistou a Ilha das Cobras, depois o Morro
da Conceição e, de lá, logrou ocupar a cidade que,
ameaçada de ser incendiada, rendeuse. Saqueou o Rio
de Janeiro e somente o deixou após receber um
resgate.
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Guerras, tratados e limites no Sul do Brasil
A fronteira do Sul do Brasil demorou a ser
definida devido à ferrenha disputa travada entre
Portugal e Espanha que tinham interesse em dominar
a estratégica região platina. Para consolidar o domínio
da região, os dois reinos travavam diversas batalhas –
nas quais o poder naval de ambos os lados foi muito
empregado – e vários acordos foram firmados.
Tratado de Lisboa (1681) – Já no primeiro ano de sua
fundação, em 1680, a Colônia de Sacramento foi
atacada e reconquistada aos espanhóis pelo
governador de Buenos Aires, sendo devolvida aos
portugueses em 1683, após a assinatura do Tratado
de Lisboa, em 1681.
Tratado de Utrecht (1715) – A morte do Rei da
Espanha Carlos II, em novembro de 1700, levou as
maiores potências européias a engajarem-se no
conflito que ficou conhecido como Guerra de
Sucessão de Espanha, que durou quase 15 anos e teve
seus reflexos estendidos para o continente
americano. Nesse conflito, Portugal e Espanha ficaram
em lados opostos e, como conseqüência, a Colônia de
Sacramento foi novamente ocupada pelos espanhóis
em 1705.
O Tratado de Utrecht – celebrado em 1715
entre as duas nações – legitimou a presença
portuguesa na região do Prata com a restituição aos
lusos da Colônia de Sacramento.
Tratado de Madri (1750) – O conflito ocorrido entre
as cortes portuguesa e espanhola entre 1735 e 1737
motivou a terceira investida hispânica sobre a Colônia
de Sacramento. Cumprindo ordem do governador de
Buenos Aires, em junho de 1735, navios espanhóis já
empreendiam um bloqueio naval à colônia lusa
enquanto quatro mil soldados realizavam um sítio por
terra.
No Rio de Janeiro, o governador interino,
Brigadeiro José Silva Paes, preparou e enviou, às
pressas, uma força naval para socorrer a colônia.
Assim que chegou à região do Prata, essa força naval
dissipou o bloqueio que os navios espanhóis vinham
impondo à Colônia de Sacramento.
Página 24
 Em Portugal, o recebimento da notícia do
assédio espanhol à colônia lusa levou o rei a ordenar o
preparo de uma força naval que foi constituída por
duas naus e uma fragata. Essa força suspendeu de
Lisboa em março de 1736 e, ao chegar ao Rio de
Janeiro, recebeu reforços. Juntou-se a ela o Brigadeiro
Silva Paes, contendo ordens de socorrer a Colônia de
Sacramento e, se possível, reconquistar Montevidéu
(fundada e abandonada pelos luso-brasileiros e
novamente fundada pelos espanhóis) e fortificar o Rio
Grande de São Pedro.
A força naval portuguesa no Prata combateu
os espanhóis, apoiou a Colônia de Sacramento e
estabeleceu o domínio do mar na região. Após
alcançar seus objetivos, parte dessa força regressou
ao Rio de Janeiro.
O Brigadeiro Silva Paes permaneceu no Sul e,
após ameaçar um ataque a Montevidéu – que não
ocorreu devido ao grande risco dos navios ficarem
encalhados –, decidiu partir para o Rio Grande de São
Pedro e cumprir a missão de fortificá-lo. Ao chegar,
tratou o Brigadeiro de organizar suas defesas e
mandou construir o forte que denominou Jesus, Maria
e José. Estavam assim criadas as condições para o
início da povoação da região, que recebeu, mais tarde,
casais açorianos para ocupar a terra.
Mesmo após a assinatura por portugueses e
espanhóis do armistício de 1737, o cerco terrestre à
Colônia de Sacramento continuou, demonstrando a
grande instabilidade que existia nas relações entre as
duas colônias.
Procurando solucionar suas questões de
limites, Portugal e Espanha resolveram assinar, em
1750, o Tratado de Madri, que, dentre outras
medidas, estabeleceu a posse da Colônia de
Sacramento para a Espanha e a de Sete Povos das
Missões para Portugal. Esse tratado foi fruto do
trabalho de Alexandre de Gusmão, secretário de D.
João V, junto ao qual teve grande influência. Foram
nomeadas duas comissões para demarcarem a
fronteira, uma para o norte – onde Portugal teve
como representante Francisco Xavier de Mendonça
Furtado (irmão do Marquês de Pombal) – e outra para
o sul, sendo o representante português Gomes Freire
de Andrade. A troca estabelecida pelo Tratado não foi
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efetuada, pois os índios que viviam nas Missões se
recusaram a deixar o local, empreendendo uma
resistência armada, levando os luso-espanhóis a
responderem com ação militar conjunta que, em
1756, por meio da força, ocuparam a região.
Tratado do Pardo (1761) – Celebrado entre
portugueses e espanhóis, anulou os efeitos do
Tratado de Madri e estabeleceu que a Colônia de
Sacramento voltasse a ser de Portugal. Durante a
Guerra dos Sete Anos (1756-1763), Portugal e
Espanha voltaram a ficar em lados opostos quando,
em 1761, a Espanha assinou um tratado de aliança
com a França, o que levou a Grã-Bretanha a declarar
guerra aos espanhóis. Como conseqüência, Portugal,
que apoiava os britânicos, foi invadido em 1762 por
forças hispânicas e conseqüentemente a guerra se
propagou para o Sul do Brasil.
Na região do Prata, o governador de Buenos
Aires ordenou ao comandante do cerco, que estava
sendo feito à Colônia de Sacramento, que fosse
restabelecido o tiro de canhão como limite
reconhecido para a praça e “convidasse” o
governador da Colônia de Sacramento a desocupar
imediatamente as Ilhas de Martin Garcia e dos
Hermanos. Ainda delegou ao Capitão Francisco Gorriti
a incumbência de viajar até a Vila de Rio Grande para
entregar, ao comandante da mesma, um ofício, em
que exigia a desocupação daquelas terras, já que, com
a nulidade do Tratado de Madri, as terras voltavam a
pertencer à Espanha. O Governador de Buenos Aires,
D. Pedro Antônio Cevallos, tinha ambicioso projeto de
dominação do Sul do Brasil, e preparou-se
militarmente para atacar a Colônia de Sacramento,
recebendo reforços da Espanha em navios, material
de artilharia e munição.
A Colônia de Sacramento dispunha para sua
defesa de uma pequena tropa, que não excedia 500
homens, e o Governador Vicente da Silva Fonseca
respondia às intimações de Cevallos procurando
ganhar tempo, enquanto aguardava reforços. Em
outubro de 1762, a Colônia de Sacramento foi atacada
pela quarta vez e, não obstante a resistência oferecida
pelos portugueses, capitulou. Os espanhóis
continuaram avançando sobre terras ocupadas pelos
luso-brasileiros e com superioridade de forças
tomaram o Rio Grande de São Pedro em 1763. Apesar
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de ter sido restabelecida a paz entre as duas nações
após a assinatura do Tratado de Paris, e o governador
de Buenos Aires restituir a Colônia de Sacramento,
este continuou com a ocupação do Rio Grande de São
Pedro, que pretendia tornar definitiva tendo como
base o Tratado de Tordesilhas. Não obstante a
reclamação dos portugueses por via diplomática, foi
necessário empreender uma ação militar, na qual
tropas luso-brasileiras, comandadas pelo Tenente-
General João Henrique Boehm (alemão a serviço de
Portugal), juntamente com o emprego da Esquadra
portuguesa, reconquistaram o Rio Grande de São
Pedro em abril 1776.
Em 1777, os espanhóis protestaram contra a
tomada do Rio Grande pelos portugueses e, após
insucessos diplomáticos, decidiram enviar uma
poderosa expedição sob o comando de D. Pedro de
Cevallos, nomeado primeiro vice-rei do Rio da Prata.
Coube ao Marquês da Casa de Tilly o comando da
força naval espanhola, que era composta de 19 navios
de guerra e 26 de transporte. Embora providências
tenham sido tomadas, no sentido de combater tal
ameaça pelo Marquês de Pombal, os espanhóis
ocuparam a Ilha de Santa Catarina e pela quinta vez
atacaram a Colônia de Sacramento.
Tratado de Santo Ildefonso (1777) – Com a morte de
D. José I, em fevereiro de 1777, assumiu o trono de
Portugal D. Maria I. Na tentativa de resolver as
questões de limites entre Portugal e Espanha, foi
assinado em 1° de outubro de 1777 o Tratado de
Santo Ildefonso. Por este tratado, ficou estabelecido a
restituição a Portugal da Ilha de Santa Catarina,
porém os lusos perderam a Colônia do Santíssimo
Sacramento e a região dos Sete Povos das Missões.
Este tratado deixou os espanhóis com o domínio
exclusivo do Rio da Prata, sendo deveras desvantajoso
para Portugal.
Tratado de Badajós (1801) – A estabilidade entre as
relações luso-espanholas foi afetada quando
Napoleão Bonaparte, desejoso de castigar Portugal
por participar, com seus navios, de cruzeiros ingleses
no Mediterrâneo e visando a trazer os portugueses
para zona de influência francesa, forçou a Espanha a
declarar guerra a Portugal em 1801. O rompimento
das relações entre os dois países na Europa durou
poucas semanas, sem ações militares dignas de
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registro, ficando o episódio conhecido como a Guerra
das Laranjas. Na América, porém, a chegada da notícia
sobre o conflito entre as duas coroas desencadeou o
rompimento de hostilidades entre as populações da
fronteira. No Rio Grande de São Pedro, tropas foram
aprestadas para defenderem as fronteiras, ainda em
processo demarcatório, e os luso-brasileiros
invadiram e conquistaram os Sete Povos das Missões,
do lado espanhol, enquanto os hispano-americanos
invadiram o Sul de Mato Grosso.
O Tratado de Badajós pôs fim à guerra de
França e Espanha contra Portugal, tendo a Espanha
por direito de guerra, conservado a praça de Olivença,
na Europa, e a Colônia de Sacramento. Portugal
recuperou no sul da América o território dos Sete
Povos das Missões.
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
Chegada de Nicolau Durand de
1555 Villegagnon ao Rio de Janeiro, instalação
da França Antártica.
Ataque da força naval portuguesa ao Forte
1560
Coligny.
Fundação da cidade de São Sebastião do
1565 Rio de Janeiro por Estácio de Sá.
Expulsão dos franceses do Rio de Janeiro.
1580-
União Ibérica.
1640
Parte da França uma expedição com o
1612 intento de fundar outra colônia no Brasil,
desta vez no Maranhão.
Formada a primeira força naval
comandada por brasileiro nato (Jerônimo
1614
de Albuquerque), para combater os
franceses no Maranhão.
Rendição e expulsão dos franceses do
1615
Maranhão pelas forças lusas.
Criação da Companhia das Índias
1621
Ocidentais pelos holandeses.
Chegada da força naval holandesa a
1624
Salvador e início do ataque.
Chegada da armada luso-espanhola
1625 (denominada Jornada dos Vassalos) a
Salvador e expulsão dos holandeses.
1630 Invasão holandesa em Pernambuco.
1631 Combate Naval de Abrolhos
Restauração Portuguesa. Batalha Naval de
1640
1640.
Assinatura de Tratado de Trégua entre
1641
Portugal e Holanda. Invasão holandesa em
Página 26
 Sergipe, Maranhão, Angola e São Tomé.
1648 Rendição dos holandeses em Angola.
Holandeses são derrotados em
1649
Guararapes.
Rendição dos holandeses em Recife,
1654
término da ocupação holandesa.
1681 Tratado de Lisboa.
1715 Tratado de Utrecht.
1750 Tratado de Madri.
1761 Tratado do Pardo.
1777 Tratado de Santo Ildefonso.
1801 Tratado de Badajós.

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EXERCÍCIO:
1 - (PS-SMV-OF/2017) Ao longo dos séculos XVI e XVII,
o Brasil foi invadido por estrangeiros, dentre eles, os
holandeses, os quais permaneceram por décadas na
costa brasileira, no intuito de formar colônias. Qual foi
o fator preponderante que resultou no longo êxito
dos holandeses no Brasil?
(A) foram iniciativas do governo da França, cuja
estratégia estava voltada para seus interesses no
Brasil, afirmando que o mundo não estava dividido
entre Portugal e Espanha.
(B) a colonização do Brasil foi interesse de Portugal,
que pretendia proteger a rota de seu comércio com
toda a America do Sul.

(A) A importância de suas forças terrestres, (C) Portugal não disponibilizou recursos para expulsar
extremamente bem preparadas. os invasores e proteger os núcleos de colonização
(B) A instalação de fortes para servir de base para suas portuguesa, tendo esse país que recolher mais
ações militares. impostos da Colônia para suportar os custos com
(C) O emprego dos corsários para, por meio de ações armas e navios.
que visavam ao lucro, causar danos, nos mares, a seus
(D) a reação portuguesa no Rio de Janeiro ocorreu
inimigos.
(D) O esmagador domínio do mar, que conseguiram quando o Governador Tomé de Souza, em 1560,
manter durante quase todo o período da ocupação. atacou o Forte de Copacabana com uma forca naval
(E) A amizade que mantinham com os índios, que lhes (soldados e índios) que trouxera da Bahia.
supriam por meio de escambos. (E) em 1614, uma força naval comandada por
Jerônimo de Albuquerque chegou ao Maranhão para
RESPOSTA: D
combater os franceses. Esse grupamento pode ser
2 - (PS-RM2-OF/2016) - Leia o texto a seguir. considerado a primeira forca naval comandada par
um brasileiro.
O início da colonização do Brasil pelos portugueses
contou com uma série de investidas de outras nações RESPOSTA: E
europeias, que buscaram, através de ocupações,
romper o domínio português estabelecido pelo
Tratado de Tordesilhas. Dentre essas intervenções,
houve a ocupação Francesa de 1612-1615. No
combate a tal ocupação, pode-se citar Jerônimo de
Albuquerque, primeiro nascido no Brasil a comandar
uma força naval. A que local da colônia portuguesa o
texto acima se refere?

(A) Rio de Janeiro.

(B) Pernambuco.
(C) Maranhão.
(D) Bahia.
(E) Ceará.

Resposta: (C)

3 - (PS-RM2-OF/2018) De acordo com Bittencourt

(2006), e com relação às invasões francesas no Rio de
Janeiro e no Maranhão, é correto afirmar que:

Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/ Página 28

4 - Formação da Marinha Imperial Brasileira
Emergindo das dificuldades do período
revolucionário (1789- 1799), a França erguia-se
perante a Europa aristocrática com o “Grande
Exército” chefiado por Napoleão Bonaparte. As
notáveis vitórias militares francesas subjugaram a
maior parte do Velho Mundo e esse expansionismo
teve repercussões intensas na própria América,
abrindo caminho para a emancipação política das
colônias ibéricas.
As guerras napoleônicas (1804-1815) foram
caracterizadas por dois aspectos: o primeiro na luta
de uma nação burguesa contra uma Europa
aristocrática; e o segundo na luta entre França e
Inglaterra. Com a derrota da Marinha francesa na
Batalha de Trafalgar (1805) para a Marinha inglesa,
muito superior, decide Napoleão investir contra seus
inimigos continentais (Áustria e Prússia) e, ao tomar
Berlim, iniciou guerra econômica à Inglaterra,
estabelecendo em 1806 um “bloqueio continental”.
Os demais Estados europeus foram concitados a
aderir ao bloqueio, dentre eles Portugal.
Portugal sempre manteve laços comerciais
com a Inglaterra e a sua não-adesão ao bloqueio2 foi
determinante para a decisão de sua invasão por
Exército francês sob o comando do General Junot. Ao
saber da chegada do Exército invasor de Napoleão, o
Conselho de Estado com o Príncipe Regente D. João
acordaram na retirada para o Brasil de toda a Família
Real.
A 29 de novembro de 1807, a Família Real
embarca rumo ao Brasil. O comboio de transportes
que conduziu todo o aparato (15.000 pessoas dentre
militares e civis) era de 30 navios, e várias
embarcações. Foi protegido por uma escolta inglesa
composta por 16 naus.
A 22 de janeiro de 1808, a Nau Príncipe Real,
onde o Príncipe Regente D. João encontrava-se
embarcado, chegou à Bahia. A 28, D. João proclamava
a independência econômica do Brasil com a
publicação da famosa carta régia que abriu ao
comércio estrangeiro os portos do país; e a 7 de
março de 1808 D. João, à testa de uma força naval
composta por três naus, um bergantim e um
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transporte4 , entrou na Baía de Guanabara. A bordo
também vinham os integrantes da Brigada Real da
Marinha encarregados da artilharia e da defesa dos
navios.
Vamos ver neste capítulo o que ocorreu
quanto ao estabelecimento da Marinha na Corte e a
política externa de D. João, caracterizada pela invasão
da capital da Guiana Francesa, Caiena, e a ocupação
da Banda Oriental, atual Uruguai.
No campo interno veremos a Revolta Nativista
de 1817, movimento separatista ocorrido em
Pernambuco, onde a Marinha atuou na sua repressão,
bloqueando o porto de Recife.
Com o retorno de D. João VI para Portugal,
permaneceu no Brasil seu filho D. Pedro, que passou a
sofrer pressão vinda da Corte de Portugal para que
regressasse a Lisboa. Como conseqüência, temos o
Dia do Fico (09/01/1822) e, posteriormente, após
novas pressões, D. Pedro proclama a nossa
Independência.
Para concretizar a nossa Independência e
levar a todos os recantos do litoral brasileiro a notícia
do dia 7 de setembro, foi necessário organizar uma
força naval capaz de atingir todas as províncias, e
fazer frente aos focos de resistência à nova ordem.
A vinda da Família Real
A Corte no Rio de Janeiro
Junto com a Família Real todo o aparato
burocrático e administrativo foi transferido para o Rio
de Janeiro. Dentre as primeiras decisões de D. João, já
no dia 11 de março de 1808, está a instalação do
Ministério dos Negócios da Marinha e Ultramar, que
continuou a ter o mesmo regulamento instituído pelo
Alvará de 1736.
A seguir, foram sucessivamente criadas ou
estabelecidas várias repartições necessárias ao
funcionamento do Ministério da Marinha, tais como:
Quartel-General da Armada, Intendência e
Contadoria, Arquivo Militar, Hospital de Marinha,
Fábrica de Pólvora e Conselho Supremo Militar.
Página 29
 A Academia Real de Guardas-Marinha, que
também acompanhou a Família Real, teve sua
instalação nas dependências do Mosteiro de São
Bento, se tornando desta feita o primeiro
estabelecimento de ensino superior no Brasil.
No tocante à infra-estrutura já existente no
Rio de Janeiro, observamos que o Arsenal Real da
Marinha, localizado então ao pé do morro do
Mosteiro de São Bento, cuja criação data de 29 de
dezembro de 1763, teve sua capacidade ampliada
para poder apoiar a recém-chegada Esquadra.
Política externa de D. João e a atuação da Marinha: a
conquista de Caiena e a ocupação da Banda Oriental
Diante da invasão do território continental
português pelas tropas do General Junot, D. João
assinou, a 1° de maio de 1808, manifesto declarando
guerra à França, considerando nulos todos os tratados
que o imperador dos franceses o obrigara a assinar,
principalmente o de Badajós e de Madri, ambos de
1801, e o de neutralidade, de 1804. Os limites entre o
Brasil e a Guiana Francesa voltaram a ser
questionados.
Como a guerra não poderia ser levada a cabo
no território europeu, e sendo importante a ocupação
de território inimigo em qualquer guerra, o objetivo
ideal se tornou a colônia francesa.
Determinou então a Corte ao Capitão-General da
Capitania do Grão-Pará, Tenente-Coronel José Narciso
Magalhães de Meneses, que ocupasse militarmente as
margens do Rio Oiapoque. Ordem recebida, tratou de
arregimentar pessoal e material, se valendo inclusive
(diante dos escassos recursos existentes nos cofres da
capitania) de subscrição popular.
Em outubro de 1808, a força estava pronta.
Sob o comando do Tenente-Coronel Manuel Marques
d’Elvas Portugal, compunhase de duas companhias de
granadeiros, duas companhias de caçadores e uma
bateria de artilharia, totalizando 400 homens com
armas. Para conduzir essa força ao lugar de destino,
aprestou-se uma esquadrilha composta por dez
embarcações. A 3 de novembro, a esquadrilha foi
acrescida de três navios vindos da Corte: Corveta
inglesa Confidence (comando do Capitão-de-Mare-
Guerra James Lucas Yeo) e Brigue Voador (comando
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do CapitãoTenente José Antônio Salgado), Brigue
Infante D. Pedro (comando do Capitão-Tenente Luís
da Cunha Moreira). Juntos traziam um reforço de 300
homens. Tinham ordens de ocupar o território da
Guiana Francesa e submeter Caiena.
A 1° de dezembro, desembarcaram as nossas
tropas no território inimigo, ficando o comando da
expedição assim repartido: o Tenente-Coronel Manuel
Marques dirigiria as forças terrestres; os navios
ficariam sob as ordens do Comandante Yeo. Este, com
os navios menores (os demais foram bloquear Caiena
por mar), subiu o Oiapoque e foi dominando, sem
maior resistência, os pontos fortificados que ia
encontrando. Quatro escunas francesas foram
aprisionadas, incorporadas e rebatizadas de Lusitana,
D. Carlos, Sydney Smith e Invencível Meneses.
O governador de Caiena, Victor Hughes,
tratou, em vão, de preparar a resistência, levantando
baterias, fortificando os melhores pontos estratégicos
e guarnecendo os fortes. As forças de ataque foram
ganhando terreno, apertando cada vez mais o cerco à
capital Caiena, até sua rendição final, a 12 de janeiro
de 1809. A importância dessa operação recai na
condição de ter sido o primeiro ato consistente de
política externa de D. João realizada por meio militar,
contando com forças navais e terrestres anglo-luso-
brasileira.
A ocupação portuguesa da Guiana Francesa
durou mais de oito anos. Embora temporária, foi de
grande valia para a fixação dos limites do País,
porquanto, na ocasião de sua devolução, em 1817,
ficaram tacitamente estabelecidos os limites do
Oiapoque.
A Banda Oriental
Outro movimento importante de D. João na
política externa foi a ocupação da Banda Oriental. Na
operação, foi de grande importância o papel que
desempenhou a Marinha, não só no transporte das
tropas, desde Portugal (já liberado do domínio
francês), como também em todo o desenrolar da
ocupação.
O movimento de independência da América
espanhola provocou o aparecimento de novas nações
americanas, cada qual com lideranças individuais. Foi
Página 30
o caso do Uruguai, então chamado de Banda Oriental,
que se recusava a fazer parte das Províncias Unidas do
Rio da Prata, encabeçada por Buenos Aires. Seu líder
José Gervásio Artigas arregimentou as camadas
populares contra o domínio espanhol e para o ideal da
anexação promovido por Buenos Aires. Neste intento
invadiu as fronteiras portenhas e brasileiras, o que
ocasionou o acordo entre as duas últimas para uma
ação conjunta contra Artigas.
A 12 de junho de 1816, partiu do Rio de
Janeiro uma Divisão Naval, composta de uma fragata,
uma corveta, cinco naus (das quais uma era inglesa e
outra francesa) e de seis brigues, capitaneada pela
Nau Vasco da Gama, onde achavam-se embarcados o
Chefede-Divisão Rodrigo José Ferreira Lobo,
responsável pelas atividades navais da expedição, e o
Tenente-Coronel Carlos Frederico Lecor, então
nomeado Governador e Capitão-General da Praça e
Capitania de Montevidéu. A Divisão Naval foi se reunir
com o 1° Escalão, composto por seis navios, que já
havia seguido para Santa Catarina em janeiro.
Aportando a Divisão na Ilha de Santa Catarina
a 26 de junho, decidiu Lecor seguir por terra com sua
tropa para o Rio Grande do Sul e, então, iniciar a
invasão, visto que as condições climáticas só eram
favoráveis à navegação no Rio da Prata em outubro.
Seguiu então à frente dos seus 6 mil comandados,
margeando o mar até as proximidades de Maldonado.
A Esquadra, por sua vez, rumou em direção ao Rio da
Prata, devendo antes estacionar naquele porto.
Do Rio de Janeiro, a 4 de agosto, partiu nova
flotilha, composta por quatro navios com a missão de
operar em combinação com a Divisão dos Voluntários
Reais. A 22 de novembro de 1816, deu-se o
desembarque em Maldonado pelas forças navais de
Rodrigo José Ferreira Lobo. Com a ocupação do
cidade, e a vitória pelas forças terrestres em Índia
Morta, o caminho para Montevidéu ficou livre. Lecor
encontrava-se acampado no passo de São Miguel,
quando recebeu uma deputação de Montevidéu que
apresentou-lhe as chaves da cidade e seu submisso
respeito e completa adesão ao governo de D. João VI.
Nessa época, o governo das Províncias do Rio
da Prata não mais apoiava a intervenção armada do
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Brasil na Banda Oriental, deixando-nos em campo
sozinhos.
Não foi imediata a completa submissão da
Banda Oriental. Ainda por alguns anos, fez José
Artigas tenaz resistência à dominação portuguesa, até
sua derrota final na Batalha de Taquarembó, a 22 de
janeiro de 1820.
Durante esse período, os partidários de
Artigas valiam-se de corsários que, com base na
Colônia de Sacramento, ocasionavam grandes
prejuízos ao comércio de nossa Marinha Mercante.
Com recursos navais reduzidos para liquidar a nova
ameaça, o comando português empregou tropas
terrestres para tentar destruir as bases inimigas.
Assim, o Tenente-Coronel Manuel Jorge Rodrigues,
auxiliado por forças navais, atacou e conquistou
Colônia, Paissandu e outros locais às margens do
Uruguai, tendo em Sacramento conseguido aprisionar
vários corsários que aí se encontravam.
Para as operações realizadas no Rio Uruguai,
foi constituída uma pequena flotilha, sob o comando
do Capitão-Tenente Jacinto Roque Sena Pereira,
formada pela Escuna Oriental e Barcas Cossaca,
Mameluca e Infante D. Sebastião. Esta flotilha prestou
auxílio inestimável às forças de terra, tanto na tomada
de Arroio de La China, quanto na tomada de Calera de
Barquin, Perucho Verna e Hervidero. Em Perucho
Verna, doze embarcações inimigas, uma lancha
artilhada e um escaler foram apresados.
No mar, o último episódio em que a força
naval atuou, ocorrido em 15 de junho de 1820, foi o
aprisionamento do corsário General Rivera, com a
recuperação dos mercantes Ulisses e Triunfantes, pela
Corveta Maria da Glória, comandada pelo Capitão-de-
Fragata Diogo Jorge de Brito.
A 31 de julho de 1821, em assembléia
formada por deputados representantes de todas as
localidades orientais, foi aprovada por unanimidade a
incorporação da Banda Oriental à Coroa portuguesa,
fazendo parte do domínio do Brasil com o nome de
Província Cisplatina.
Página 31
A Revolta Nativista de 1817 e a atuação da Marinha
Em paralelo ao que ocorria no Sul, teve a
Corte que se mobilizar para fazer frente ao
movimento separatista que eclodiu em Pernambuco,
em março de 1817.
As primeiras providências para o
restabelecimento da ordem legal em Pernambuco
foram tomadas pelo Conde dos Arcos, Governador da
Bahia, que fez armar em guerra alguns navios
mercantes, e mandou seguir para Pernambuco sob o
comando do Capitão-Tenente Rufino Peres Batista. A
esquadrilha era composta por três navios, e tinha
como missão o bloqueio do porto do Recife.
A 2 de abril partiu da Corte uma Divisão sob o
comando do Chefe-de-Esquadra Rodrigo José Ferreira
Lobo, composta por três navios, enquanto que da
Bahia seguiram por terra dois regimentos de cavalaria
e dois de infantaria. A 4 de maio outra Divisão Naval,
sob o comando do Chefe-de-Divisão Brás Caetano
Barreto Cogomilho, partiu do Rio de Janeiro.
O cerco da cidade de Recife por terra e o
bloqueio efetuado por mar fizeram com que os
rebeldes abandonassem a cidade a 20 de maio, dando
fim ao movimento separatista.
Guerra de Independência
Elevação do Brasil a Reino Unido
Do mesmo modo que a transferência para o
Brasil da sede do reino português foi motivada pela
ameaça representada pelo expansionismo francês na
Europa, seria esperado o retorno do Rei D. João VI a
Lisboa e a restauração do pacto colonial após a paz
européia. Com a queda de Napoleão e o movimento
de restauração das monarquias absolutistas
encabeçado pelo Congresso de Viena, os portugueses
esperavam que seu rei retornasse para Portugal e
trouxesse a Corte de volta para Lisboa.
Entretanto, o monarca permaneceu no Rio de
Janeiro e, para viabilizar esta situação, elevou o Brasil
a uma condição equivalente de Portugal com a
formação do Reino Unido de Portugal, Brasil e
Algarves. Enquanto os comerciantes e fazendeiros
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brasileiros desfrutavam do afrouxamento dos laços
coloniais, a sociedade portuguesa via-se deixada em
segundo plano, com o território luso sendo
administrado por uma junta sob controle de um
militar britânico.
O retorno de D. João VI para Portugal
Tal estado de “abrasileiramento” da
monarquia portuguesa, somado ao clamor por uma
flexibilização do absolutismo vindo de setores da
sociedade portuguesa, fez estourar na Cidade do
Porto um movimento revolucionário liberal. Logo a
revolução se espalhou por todo o Portugal,
fomentando a instalação de uma Assembléia Nacional
Constituinte denominada de “Cortes”, que visava a
instaurar uma monarquia Constitucional. O estado
revolucionário da antiga metrópole provocou o
retorno do Rei em 26 de abril de 1821, deixando seu
filho D. Pedro como Príncipe Regente. Tentava, assim,
a dinastia de Bragança manter sob controle, e longe
dos ventos liberais, as duas partes de seu reino.
Mesmo com o retorno do Rei, as Cortes
reunidas em Lisboa mantiveram-se atuantes na
imposição de uma monarquia constitucional a D. João
VI. Contudo, o posicionamento das Cortes em relação
ao Brasil era completamente contrário ao seu discurso
liberal: vinha no sentido de reativar a subordinação
política e econômica posterior a 1808, reerguendo o
pacto colonial. A oposição que as Cortes faziam à
dinastia de Bragança em Portugal e suas crescentes
imposições ao Príncipe Regente provocaram reações
de D. Pedro. Em 9 de janeiro de 1822, no que ficou
conhecido como Dia do Fico, D. Pedro declarou que
permaneceria no Brasil apesar da determinação das
Cortes para que retornasse a Lisboa.
Concomitantemente, o Príncipe nomeou um novo
Gabinete de Ministros, sob a liderança de José
Bonifácio de Andrada e Silva, que defendia a
emancipação do Brasil sob uma monarquia
constitucional encabeçada pelo Príncipe Regente.
A pressão das Cortes pela restauração do
pacto colonial com o conseqüente esvaziamento das
suas atribuições de regente levaram D. Pedro a
defender a autonomia brasileira perante a
Página 32
restauração da condição de colônia pretendida pelas
Cortes.
A Independência
Em 7 de setembro de 1822, o Príncipe D.
Pedro declarava a Independência do Brasil. Porém, só
as províncias do Rio de Janeiro, São Paulo e Minas
Gerais atenderam de imediato à conclamação
emanada das margens do Ipiranga.
Até pela proximidade geográfica, estas
mantiveram-se fiéis às decisões emanadas do Paço
mesmo após a partida de D. João VI. As capitais das
províncias ao Norte do País mantiveram sua ligação
com a metrópole, pois as peculiaridades da navegação
a vela e a falta de estradas as punham mais próximas
desta do que do Rio de Janeiro. Mormente o
expressivo número de patriotas no interior destas
províncias, nas capitais e nas poucas principais
cidades, a elite de comerciantes era majoritariamente
portuguesa e adepta da restauração colonial realizada
pelo movimento liberal português. Durante a “queda-
de-braço” empreendida entre as Cortes e D. Pedro,
foram reforçadas as guarnições militares das
províncias do Norte e Nordeste para manter a
vinculação com Lisboa.
A resistência mais forte estava justamente em
Salvador, Bahia, onde essa guarnição era mais
numerosa. No sul, a recém incorporada Província
Cisplatina viu as guarnições militares que lá ainda
estavam dividirem-se perante a causa da
Independência, enquanto o comandante das tropas
de ocupação, General Carlos Frederico Lecor, colocou-
se ao lado dos brasileiros, seu subcomandante, D.
Álvaro da Costa de Souza Macedo, e a maior parte das
tropas defenderam o pacto com Lisboa.
A situação que se descortinava no Brasil
parecia cada vez mais desfavorável ao processo de
Independência. Mesmo que as forças brasileiras,
constituídas de militares e milícias patrióticas
forçassem e sitiassem as guarnições portuguesas, o
mar era uma via aberta para o recebimento de
reforços. Por esta via, Portugal aumentou sua força
com tropas, suprimentos e navios de guerra à
guarnição de Salvador comandada pelo Governador
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das Armas da Província Brigadeiro Inácio Luís Madeira
de Melo.
A Formação de uma Esquadra Brasileira
O governo brasileiro, por intermédio de seu
Ministro do Interior e dos Negócios Estrangeiros José
Bonifácio de Andrada e Silva, percebeu que somente
com o domínio do mar conseguiriam manter a
unidade territorial brasileira, pois eram por meio do
mar que as províncias litorâneas, onde estava
concentrada a maior parte da população e da força
produtiva brasileira, se interligavam e
comercializavam seus produtos. A rápida formação de
uma Marinha de Guerra nacional constituía-se no
melhor meio de transportar e concentrar tropas leais
e suprimentos para as áreas de embate com os
portugueses.
Este conjunto de navios de guerra, a
Esquadra, impediria que chegassem aos portos das
cidades brasileiras ocupadas pelos portugueses os
reforços que Portugal enviasse, interceptando e
combatendo os navios que os trouxessem. Privando
as guarnições portuguesas de mais soldados e armas
vindos por mar, as bombardeando com canhões
embarcados e transportando soldados brasileiros para
reforçar os patriotas que lutavam contra os
portugueses no interior, a Marinha Brasileira
contribuiu para a Independência do Brasil, permitindo
que do território da colônia portuguesa na América
emergisse um só país, com um grande território.
O nascimento da Marinha Imperial, portanto,
se deu nesse regime de urgência, aproveitando os
navios que tinham sido deixados no porto do Rio de
Janeiro pelos portugueses, que estavam em mal
estado de conservação, e os oficiais e praças da
Marinha portuguesa que aderiram à Independência.
Os navios foram reparados em um intenso trabalho
do Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro e foram
adquiridos outros, tanto pelo governo como por
subscrição pública. E as lacunas encontradas nos
corpos de oficiais e praças foram completadas com a
contratação de estrangeiros, sobretudo experientes
remanescentes da Marinha inglesa. A necessidade de
se dispor da Força Naval como um eficiente elemento
operativo e como um fator de dissuasão para as
pretensões de reconquista portuguesa fez com que o
Página 33
governo imperial brasileiro contratasse Lorde Thomas
Cochrane, um brilhante e experiente oficial de
Marinha inglês, como Comandante-em-Chefe da
Esquadra.
Operações Navais
A 1° de abril de 1823, a Esquadra brasileira
comandada por Cochrane, deixava a Baía de
Guanabara com destino à Bahia, para bloquear
Salvador e dar combate às forças navais portuguesas
que lá se concentravam sob o comando do Chefe-de-
Divisão Félix dos Campos. A primeira tentativa de dar
combate aos navios portugueses foi desfavorável à
Cochrane, tendo enfrentado, além do inimigo, a
indisposição para luta dos marinheiros portugueses
nos navios da Esquadra, muitos dos quais guarneciam
os canhões com uma inabilidade próxima ao motim.
Depois de reorganizar suas forças e expurgar os
elementos desleais, e a despeito das Forças Navais
portuguesas, Cochrane colocou Salvador sob bloqueio
naval, capturando os navios que provinham o
abastecimento da cidade, que já se encontrava sitiada
por terra pelas forças brasileiras.
Pressionados pelo desabastecimento, as
tropas portuguesas abandonaram a cidade em 2 de
julho, em um comboio de mais de 70 navios,
escoltados por 17 navios de guerra. Este foi
acompanhado e fustigado pela Esquadra brasileira,
destacando-se a atuação da Fragata Niterói,
comandada pelo Capitão-de-Fragata John Taylor, que,
apresando vários navios, atacou o comboio português
até a foz do Rio Tejo.
O próximo passo para expulsão dos
portugueses do Norte-Nordeste brasileiro era o
Maranhão, onde Cochrane, utilizando-se de um hábil
ardil, fez da Nau Pedro I, sua capitânia, a ponta de
lança de uma grande força naval que viria próxima,
transportando um vultoso Exército nacional que
tomaria São Luís. Porém, tudo não passava de um
blefe para levar a deposição da Junta Governativa que
se mantinha fiel à Lisboa, o que aconteceu em 27 de
julho de 1823.
Seguiu-se a utilização do mesmo ardil no
Grão-Pará, conduzido pelo Capitão-Tenente John
Pascoe Grenfell, no comando do Brigue Maranhão.
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Tais estratagemas, que conduziram a aceitação da
Independência brasileira pelas elites formadas em sua
maioria de portugueses em São Luís e em Belém, não
se deram tão facilmente como um vislumbre
superficial do evento histórico permite concluir, a luta
pelo poder provincial entre brasileiros e portugueses
recém-adeptos da Independência levou que o
contingente da Marinha naquelas cidades atuasse
tanto num sentido apaziguador, mesmo diplomático,
como trazendo a ordem pela força das armas.
As operações navais na Cisplatina
assemelharam-se às realizadas na Bahia, sendo
empreendido um bloqueio naval conjugado com um
cerco por terra a Montevidéu, isolando as tropas
portuguesas comandadas por D. Álvaro Macedo. Em
março de 1823, a Força Naval no Sul, comandada pelo
Capitão-de-Mar-e-Guerra Pedro Antônio Nunes, foi
reforçada com a chegada de navios vindos do Norte-
Nordeste do Império, a tempo de se opor à tentativa
portuguesa de romper o bloqueio em 21 de outubro.
A batalha que se seguiu, embora violenta, terminou
sem a vitória de nenhum dos oponentes, mas
configurou-se como uma vitória estratégica das forças
brasileiras com a manutenção do bloqueio. O
desabastecimento provocado pelo bloqueio e pelo
cerco por terra, somado a desalentadora notícia que
Montevidéu era a última resistência portuguesa na ex-
colônia, provocou a evacuação do contingente
português da Cisplatina em novembro de 1823.
Confederação do Equador
Ainda no reinado de D. Pedro I, uma revolta
na Província de Pernambuco colocou em perigo a
integridade territorial do Império. A Marinha atuou
contra a Confederação do Equador a partir de abril de
1824, que congregou, no seu ápice, também as
províncias da Paraíba, Rio Grande do Norte e Ceará.
Porém, o aumento do combate à revolta só se deu
com o envio da Força Naval comandada por Cochrane,
onde foi embarcada a 3ª Brigada do Exército Imperial,
com 1.200 homens, comandada pelo Brigadeiro
Francisco Lima e Silva. As tropas foram
desembarcadas em Alagoas e seguiriam por terra para
a província rebelada; enquanto a Força Naval
alcançou Recife em 18 de agosto de 1824, instituindo
severo bloqueio naval. Com a Marinha e o Exército
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atuando conjuntamente, as forças rebeldes de Recife naval brasileiro pelos navios fiéis a
foram derrotadas em 18 de setembro. Portugal estacionados na Província
Cisplatina. Vitória estratégica da Força
CRONOLOGIA Naval brasileira.
DATA EVENTO Capitulação de Montevidéu e retirada
29/11/1807 Saída de Lisboa da Família Real. 18/11/1823 das tropas portuguesas da Província
22/01/1808 Chegada da Família Real em Salvador. Cisplatina.
29/01/1808 Abertura dos portos ao comércio As forças rebeldes de Recife foram
18/09/1824
estrangeiro. derrotadas.
Chegada da Família Real ao Rio de
Janeiro. Desembarque da Brigada Real
07/03/1808
de Marinha no Rio de Janeiro, marco
zero da história dos Fuzileiros Navais.
Instalação do Ministério dos Negócios
11/03/1808 da Marinha e Ultramar no Rio de
Janeiro.
D. João assina manifesto declarando
01/05/1808
guerra à França.
Desembarque das tropas luso-
01/12/1808 brasileiras em território da Guiana
Francesa.
Caiena, capital da Guiana Francesa se
12/01/1809
rende.
Saída da Divisão Naval para a Banda
12/06/1816
Oriental.
22/11/1816 Desembarque em Maldonado.
Parte da Corte a Divisão Naval com a
02/04/1817 missão de bloquear Recife, durante a
Revolta Nativista de 1817.
Fim do movimento nativista de
20/05/1817
Pernambuco.
26/04/1821 Regresso de D. João VI para Portugal.
Incorporação da Banda Oriental à Coroa
31/07/1821
de Portugal.
Dia do Fico, o Príncipe Regente D. Pedro
declara que não obedecerá às
09/01/1822
determinações das Cortes portuguesas
e que permanecerá no Brasil.
07/09/1822 Independência do Brasil.
Primeira vez em que é içada a Bandeira
10/11/1822 Imperial em navio da nova Esquadra.
Aniversário da Esquadra.
A Esquadra brasileira, sob o comando
do Primeiro-Almirante Cochrane,
01/04/1823
deixou o porto do Rio de Janeiro rumo à
Bahia.
Larga do porto de Salvador comboio de
02/07/1823 navios levando as tropas portuguesas
para Portugal.
Adesão à causa da Independência pela
27/07/1823
Província do Maranhão.
Adesão à causa da Independência pela
15/08/1823
Província do Grão-Pará.
21/10/1823 Tentativa de rompimento do bloqueio
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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) – Após a Proclamação da
Independência do Brasil em 1822, o Governo Imperial
teve a necessidade de criar rapidamente uma
Esquadra Brasileira com a intenção de efetivar a
Independência e combater as forças opositoras à
autonomia política da nação. Além de a recém criada
Marinha do Brasil ter sido fundamental na guerra pela
independência, que outro fator de destaque pode ser
atribuído à Esquadra Imperial Brasileira?
(A) A transformação da colônia brasileira em uma
República.
(B) A manutenção da unidade territorial brasileira.
(C) A incorporação das Províncias Unidas do Prata ao
território brasileiro.
(D) O apresamento dos navios portugueses seguindo
da tomada da cidade de Lisboa.
(E) A proibição de contratação de estrangeiros para
comporem a Marinha do Brasil.
2 - (PS-RM2-Praça/2016) – Em 9 de janeiro de 1822, D.
Pedro declarou que permaneceria no Brasil, apesar da
determinação das Cortes para que retornasse a
Lisboa. Como esse dia ficou conhecido?
(A) Dia da Independência.
(B) Dia do Fico.
(C) Dia do Brasil.
(D) Dia de D. Pedro
(E) Dia de Portugal.
3 - (PS-RM2-Praça/2016) – Um movimento importante
de D. João na política externa foi a ocupação da Banda
Oriental. Qual país da América do Sul se originou
dessa ocupação?
(A) Estados Unidos da América.
(B) México.
(C) Brasil.
(D) Uruguai.
(E) Canadá.
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4 - (PS-RM2-Praça/2016) – A pressão pela restauração
do pacto colonial, com o conseqüente esvaziamento
das atribuições de regente, levou D. Pedro a defender
a autonomia brasileira perante a restauração da
condição de colônia pretendida pelas Cortes.
Com isso, como ficou conhecido o dia 7 de setembro
de 1822?
(A) Dia do Fico.
(B) Dia da Independência do Brasil.
(C) Dia do Brasil e Portugal.
(D) Dia de D. Pedro.
(E) Dia de Portugal.
5 - (PS-SMV-PR/2017) Ainda no reinado de D. Pedro I,
uma revolta na Província de Pernambuco colocou em
perigo a integridade territorial do lmpério. A Marinha
atuou contra a essa revolta a partir de abril de 1824,
que congregou, no seu ápice, também as províncias
da Paraíba, Rio Grande do Norte e Ceará. A que
episódio se refere essa afirmativa?
(A) Revolta dos Alfaiates.
(B) Dezembrada.
(C) Confederação do Equador.
(D) Revolta Nativista.
(E) Desembarque em Maldonado.
6 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Que revolta
ocorrida na Província de Pernambuco, colocou em
perigo a integridade territorial do Império, que
congregou também, em seu ápice, as províncias da
Paraíba, Rio Grande do Norte e Ceará em 1824?
(A) Revolta dos alfaiates.
(B) Revolta da Armada.
(C) Balaiada.
(D) Revolta nativista.
(E) Confederação do equador.
Página 36
7 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual a
principal característica do Pacto Colonial no tocante
ao comércio?

(A) Liberava as colônias para o comércio entre si.

(B) Proibia o comércio das colônias com a Inglaterra.
(C) Liberava o comércio das colônias somente com a
Inglaterra.
(D) Só poderia ser realizado entre as colônias e a
metrópole.
(E) Liberava as colônias para o comércio com outros
países.

8 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quais foram as

duas principais ações de D. João no tocante à política
externa do Brasil?

(A) Expulsão dos franceses e consolidação do

território brasileiro.
(B) Conquista de Caiena e ocupação da Banda
Oriental.
(C) Construção da ponte da amizade e estudos
topográficos no Sul do país.
(D) Abertura dos portos e construção da hidrovia do
Madeira.
(E) Reestruturação das forças de defesa nacional e
criação da alfândega do Sul do país.

9 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) O que

provocou o retorno de D. João VI a Portugal?

(A) O estado revolucionário em que se encontrava

Portugal.
(B) A declaração da Independência do Brasil.
(C) A derrota de Napoleão.
(D) A Intensificação do comércio com a Inglaterra.
(E) O Congresso de Viena.

Respostas:

1 B 6 E
2 B 7 D
3 D 8 B
4 B 9 A
5 C

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5 - A Atuação da Marinha nos Conflitos da Regência e
do Início do Segundo Reinado
A peculiar Independência brasileira, que pôs à
frente do processo de emancipação da ex-colônia o
herdeiro do trono real português, produziu uma
divisão na política brasileira que marcaria o reinado
de D. Pedro I: a separação entre brasileiros, liberais,
que defendiam a monarquia constitucional, e
portugueses, que propunham a concentração de
poder nas mãos do Imperador.
O Imperador D. Pedro I tornava-se cada vez
mais autoritário, buscando o apoio da facção dos
portugueses que defendiam maior poder ao monarca.
Já a facção dos brasileiros queria que o poder do
Estado brasileiro fosse dividido entre o Imperador e a
Assembléia Legislativa, constituída de representantes
eleitos da sociedade, que redigiria a Carta
Constitucional e faria as leis. Ou seja, defendiam que a
monarquia de D. Pedro fosse uma monarquia
constitucional.
A Assembléia Constituinte foi reunida, em
maio de 1823, para redigir a primeira Constituição
brasileira. A maioria dos deputados constituintes
queria uma Constituição que limitasse os poderes do
Imperador. Tal fato desagradava D. Pedro e os
homens que o apoiavam, já que o monarca queria no
Brasil uma monarquia absolutista.
O conflito entre D. Pedro e os deputados
constituintes acabou quando o Imperador dissolveu a
Assembléia Constituinte em 1823. Em seguida,
nomeou um Conselho de Estado composto por dez
membros, com a tarefa de redigir um projeto de
Constituição. Resultando na imposição uma
Constituição, outorgada em 1824, que praticamente
resgatava o regime absolutista. A atitude autoritária
do Imperador aumentou em muito a oposição liberal
a ele, representada pelo Partido Brasileiro.
Foram vários anos de disputa política entre os
Partidos Português e Brasileiro, e de críticas, cada vez
mais violentas, ao Imperador vindas dos políticos do
Partido Brasileiro e de todos que defendiam que o
poder do Estado não ficasse concentrado nas mãos de
D. Pedro. Também desagradava muito aos brasileiros
a influência que os portugueses residentes no país
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tinham junto ao Imperador, ampliando o poder dos
portugueses adesistas na sociedade brasileira, pois
monopolizavam o comércio exterior nas capitais das
principais províncias, motivo de insatisfação do resto
da população.
O embate entre portugueses e brasileiros na
Assembléia Geral Legislativa transpareceu na
imprensa, que atacou o absolutismo do Imperador, e
foi para as ruas, onde partidários do monarca
entraram em choque com defensores do Partido
Brasileiro. Preocupava D. Pedro I não somente a
oposição ao seu reinado, que crescia entre os
brasileiros, mas também a situação política em
Portugal, onde tinha pretensão de ascender ao trono.
Pressionado pela população, em 7 de abril de
1831, D. Pedro I abdicou do trono em favor de seu
filho, D. Pedro de Alcântara, que tinha apenas cinco
anos de idade. Como o herdeiro não tinha idade para
assumir o trono, instalou-se no Brasil um governo
regencial. O Poder Executivo seria composto por três
membros, uma regência trina, conforme determinava
a Carta Constitucional. Posteriormente, a regência
seria constituída de uma só pessoa, a regência una.
No período regencial, o conturbado ambiente
político da Corte se refletiu nas províncias do Império
em movimentos armados que explodiram por todos
os principais centros regionais, desde 1831 até os
anos de consolidação do reinado de D. Pedro II. A
Marinha da Independência e da Guerra Cisplatina,
constituída por elevado número de navios de grande
porte, foi sendo transformada em uma Marinha de
unidades menores, próprias para enfrentar as
conflagrações nas províncias e ajustadas às limitações
orçamentárias.
Revoltas deflagradas em diversas províncias
foram abafadas pelo governo regencial com a
utilização da Marinha e do Exército. A Marinha se fez
mais presente nos combates no Pará (Cabanagem),
no Rio Grande do Sul (Guerra dos Farrapos ou
Revolução Farroupilha), na Bahia (Sabinada), no
Maranhão e Piauí (Balaiada) e em Pernambuco
(Revolta Praieira), esta já anos após a coroação de D.
Pedro II.
Página 38
 Em todas estas revoltas, a Marinha não
enfrentou nenhum grande inimigo no mar. Embora na
Guerra dos Farrapos os rebeldes tenham formado
uma pequena flotilha de embarcações armadas, que
foi prontamente combatida e vencida, a Marinha se
fez presente no rápido transporte de tropas do
Exército Imperial da Corte e de outras províncias até
as áreas conflagradas. Também dependeu do
transporte por mar, em grande parte realizado pela
Marinha, o abastecimento das tropas que lutavam nas
províncias rebeladas, pois não existiam estradas que
ligassem a Corte às províncias do Norte e do Sul.
A Marinha também cumpriu ações de
bloqueio nos portos ocupados pelos rebeldes,
evitando que recebessem qualquer abastecimento
vindo do mar, como armas e munições desviadas de
outras províncias ou compradas no estrangeiro.
Finalmente, militares da Marinha Imperial atuaram
diversas vezes em desembarques, lutando com grupos
rebelados lado a lado com tropas do Exército, da
Guarda Nacional e milicianos.
No contexto externo, os dois grandes conflitos
que o Império brasileiro se envolveu, desde sua
Independência até o início das hostilidades que
levariam à guerra contra o Paraguai, foram a Guerra
Cisplatina, entre 1825 e 1828, e a Guerra contra
Manuel Oribe e Juan Manuel de Rosas, em 1850 e
1852. A área marítimo-fluvial em que se desenrolaram
a maioria das operações navais destes dois conflitos,
separados no tempo por quase um quarto de século,
foi a mesma, o estuário do Rio da Prata, que separa o
Uruguai da Argentina.
Na Guerra Cisplatina, Brasil e as Províncias
Unidas do Rio da Prata, atual Argentina, lutaram pela
posse do território uruguaio, ainda não independente.
Nesta guerra, que custou muito à economia de um
país recém-formado como o Brasil, a Marinha lutou
longe de sua base principal, o Rio de Janeiro, contra a
Marinha argentina que, embora menor, atuava muito
perto de sua principal base de apoio, Buenos Aires, e
conhecendo o teatro de operações repleto de
obstáculos naturais à navegação, o Rio da Prata.
A Marinha Imperial brasileira, além das
atividades de abastecimento das tropas em combate,
operou de modo ofensivo no Rio da Prata. A Força
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Naval brasileira efetuou um bloqueio naval sobre
Buenos Aires visando a isolar a capital adversária de
abastecimento vindo do exterior e impedir que
embarcações argentinas transportassem tropas e
armamento para reforçar argentinos e orientais que
lutavam contra as tropas brasileiras no território
uruguaio.
Além do bloqueio, a Força Naval brasileira
combateu a Esquadra argentina até seu
desmembramento, privando o adversário do principal
e primeiro braço do Poder Naval. Os navios da
Marinha que não foram deslocados para aquela
guerra não deixaram de se envolver no conflito. A
Marinha defendeu as linhas de comunicação
marítimas, dando combate aos corsários armados
pela Argentina e pelos rebeldes uruguaios que
atacaram a navegação mercante brasileira ao longo
de toda a nossa costa.
A próxima guerra que o Brasil se envolveria no
Rio da Prata seria contra Juan Manuel de Rosas,
governador da Província de Buenos Aires e Manuel
Oribe, presidente da República Oriental do Uruguai e
líder do Partido Blanco. Tendo como seus aliados os
governadores das províncias argentinas de Entre Rios
e Corrientes e o Partido Colorado uruguaio, o Império
brasileiro se interpôs a uma tentativa de união de
seus vizinhos do sul, que enfraqueceria a posição
brasileira no Rio da Prata e se tornaria uma ameaça na
fronteira do Rio Grande do Sul, há pouco pacificado e
impedido de se separar do Brasil na Guerra dos
Farrapos.
Coube à Marinha um grande momento neste
curto conflito: a Passagem de Tonelero. Pela primeira
vez se utilizando navios a vapor em um conflito
externo, a Força Naval brasileira ultrapassou sob os
disparos dos canhões das tropas Juan Manuel de
Rosas o ponto fortificado adversário no Rio Paraná, o
Passo de Tonelero, e conduziu as tropas aliadas rio
acima para uma posição de desembarque favorável,
onde foi possível o ataque e a pos-terior vitória sobre
as tropas adversárias.
Página 39
Conflitos internos
Cabanagem
A primeira sublevação ocorrida no período
regencial foi a Cabanagem, no Grão-Pará, que se
generalizou em 1835 com a ocupação da capital da
província, Belém. O governo central enviou uma força
interventora constituída de elementos da Marinha e
do Exército Imperial que, após primeira tentativa
frustrada de reconquistar a capital, desembarcou e a
ocupou sem a resistência dos rebeldes. Contudo, os
cabanos retomaram o fôlego para a luta com o
crescimento da revolta no interior e retomaram a
capital em agosto de 1835.
Durante o conflito, as forças militares atuaram
contra focos rebeldes espalhados por um território
inóspito e desconhecido, a floresta amazônica. A
Marinha bloqueou o porto de Belém, dificultando o
seu abastecimento, bombardeou posições rebeldes,
desembarcou tropas do Exército e embrenhou-se nos
rios amazônicos para dar combate aos mais isolados
focos de revolta. O desgaste que as forças militares
impuseram aos cabanos levouos ao abandono da
capital em maio de 1836 continuando a resistir no
interior. A luta se estendeu até 1840, com a ação
conjunta da Força Naval e das tropas do Exército
debelando a resistência dos cabanos por todo o Pará.
Guerra dos Farrapos
A Guerra dos Farrapos, rebelião no sul do
Império que durou dez anos, de 1835 a 1845, atingiu
uma região de fronteira já conturbada por conflitos
externos. A Marinha novamente atuaria em
cooperação com o Exército no transporte e
abastecimento das tropas e apoiando ações em terra
com o fogo dos canhões embarcados.
Porém, na Guerra dos Farrapos os navios de
guerra estiveram envolvidos em pequenos combates
navais com os farroupilhas. Os combates não
ocorreram em mar aberto, mas em águas restritas,
como as Lagoas dos Patos e Mirim. O primeiro
combate naval da Guerra dos Farrapos opôs o Iate
Oceano, da Marinha Imperial, e o Cúter Minuano, dos
revoltosos, na Lagoa Mirim, quando o navio rebelde
foi posto a pique.
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A pequena Força Naval que os farroupilhas
mantinham na Lagoa dos Patos foi completamente
vencida em agosto de 1839, quando o Chefe-de-
Divisão John Pascoe Grenfell, comandante das Forças
Navais no Rio Grande, apresou dois lanchões rebeldes
em Camaquã. A rebelião rio-grandense estendeu-se
para Santa Catarina, onde os farroupilhas formaram
uma pequena Força Naval com navios mercantes
apresados e lanchões remanescentes das operações
na Lagoa dos Patos e Mirim, que foi vencida pela
Marinha em um combate no porto de Laguna. Foi
neste conflito regional que pela primeira vez a
Marinha brasileira empregou um navio movido a
vapor em operações de guerra.
Sabinada
A Sabinada, revolta que eclodiu contra a
autoridade da Regência na Bahia, em novembro de
1837, foi combatida pela Marinha Imperial com um
bloqueio da província e o combate a uma diminuta
Força Naval montada pelos rebeldes com navios
apresados. A revolta foi finalmente sufocada em 1838.
Balaiada
A Balaiada, agitação que tomou conta das
Províncias do Maranhão e do Piauí, entre 1838 e
1841, reuniu a população pobre e os escravos contra
as autoridades constituídas da própria província. Em
agosto de 1839, seguiu para o Maranhão o Capitão-
Tenente Joaquim Marques Lisboa, futuro Marquês de
Tamandaré, nomeado comandante da Força Naval em
operação contra os insurretos.
Após estudar a região, armou pequenas
embarcações que, enviadas para diversos pontos dos
principais rios maranhenses, combateriam os rebeldes
isoladamente ou apoiariam forças em terra. A partir
de 1840 e até o final da Balaiada, o Capitão-Tenente
Joaquim Marques Lisboa atuaria em cooperação com
o então Coronel Luís Alves de Lima e Silva, o futuro
Duque de Caxias, que comandava a Divisão
Pacificadora do Norte, reunida para debelar a revolta.
A união dos futuros patronos das forças singulares de
mar e terra no combate à Balaiada simboliza uma
situação recorrente em todos os conflitos internos
durante a Regência e o Segundo Império: a atuação
Página 40
conjunta da Marinha e do Exército na manutenção da
ordem constituída e da unidade do Império.
Revolta Praieira
A Revolta Praieira estourou em Pernambuco
em novembro de 1848. Iniciada na capital, tomou
corpo nas vilas e engenhos da zona da mata e interior
pernambucanos. Para combatê-la, tropas leais ao
governo provincial deixaram Recife, a capital da
província, para engajar as forças praieiras que
estariam no interior. Ao ver a capital desguarnecida,
forças praieiras atacaram-na, em 2 de fevereiro de
1849. O pequeno contingente militar que guarnecia a
cidade foi imediatamente apoiado pela Força Naval
fundeada no porto. Contingentes de marinheiros e
fuzileiros navais desembarcaram dos navios para
reunir-se aos defensores da capital na batalha,
enquanto os canhões da Marinha fustigaram as
investidas dos revoltosos. A atuação da Marinha nesta
revolta, embora breve, evitou que a capital provincial
caísse nas mãos dos rebeldes.
Conflitos externos
Guerra Cisplatina
O Brasil recém-independente envolveu-se
numa guerra com as Províncias Unidas do Rio da
Prata, atual Argentina, pela posse da então Província
brasileira da Cisplatina, atual República Oriental do
Uruguai, anexada ainda por D. João VI, em 1821. Esta
guerra pouco aparece nos livros de história e, mesmo
tendo durado quatro anos, entre 1825 e 1828, é
desconhecida para a maioria dos brasileiros.
O interesse pelo domínio daquelas terras não
era novo. O Império do Brasil e a Argentina herdaram
as aspirações e as disputas dos colonizadores
portugueses e espanhóis pela margem esquerda do
estuário do Rio da Prata. Nos séculos XVII e XVIII, o
centro da disputa era a Colônia de Sacramento, o
enclave português na região. No início do século XIX,
com os movimentos de independência na América
espanhola e portuguesa, a conflagração atingiu o
Brasil e a Argentina, no conflito conhecido como
Guerra Cisplatina.
A guerra não envolvia só a disputa pela posse
do território da Província Cisplatina que, além do gado
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criado nos pampas e de dois portos comerciais
importantes (Montevidéu e Maldonado), não
continha recursos naturais de monta, mas tinha como
objetivo o controle do Rio da Prata, área geográfica de
suma importância estratégica desde o início da
colonização européia na América do Sul. No estuário
do Rio da Prata desembocavam dois grandes rios
(Uruguai e Paraná), que constituíam o caminho
natural para a penetração no continente sul-
americano, representando uma estrada fluvial para a
colonização, o acesso aos recursos naturais e a
viabilização das trocas comerciais por todo o interior
da América do Sul.
Apesar do controle português e, depois de
1822, brasileiro, a Cisplatina, ou Banda Oriental,
mantinha uma população de ascendência e hábitos
hispânicos, culturalmente distantes dos brasileiros. Os
cisplatinos, liderados por Juan Antonio Lavalleja,
iniciaram um levante buscando sua independência,
procurando apoio das Províncias Unidas do Rio da
Prata, o único Estado Nacional à época constituído na
Bacia do Rio da Prata que poderia rivalizar com o
Império brasileiro.
O Estado argentino, naquela época, era
formado por várias províncias com alto grau de
autonomia, que reconheciam a liderança exercida
pela Província de Buenos Aires. A confederação de
províncias argentinas tinha um interesse comum na
sublevação dos cisplatinos contra o Império brasileiro:
a possibilidade de incorporação da Banda Oriental aos
seus domínios. Por isso, deram apoio político, militar e
financeiro à revolta, passando, posteriormente, a
envolver-se oficialmente na luta.
Para se opor à sublevação, nitidamente
suportada pela Argentina, o Brasil desenvolveu uma
campanha militar na Banda Oriental entre os anos de
1825 e 1828. Além de tropas, deslocou vários meios
navais da Esquadra recém-formada na Guerra de
Independência para o Estuário da Prata, comandadas
pelo ViceAlmirante Rodrigo Lobo. Com o
fortalecimento das forças de Lavalleja na Banda
Oriental, as Províncias Unidas do Rio da Prata
oficializaram seu apoio à revolta, declarando anexada
a Banda Oriental ao território argentino, o que
significava uma declaração de guerra ao Governo
Imperial brasileiro.
Página 41
 Destacaremos aqui a participação brasileira na
guerra naval, que teve como seu principal palco o
Estuário do Rio da Prata. A ênfase no aspecto naval
não indica que as operações de guerra conduzidas
pelos Exércitos em terra tenham sido menos
importantes para a história da Guerra Cisplatina. O
Exército Brasileiro e as forças de Lavalleja, somadas ao
Exército argentino, confrontaram-se em diversas
batalhas, mas até o final da guerra, em 1828, nenhum
dos oponentes alcançou uma nítida vantagem na
guerra terrestre.
A batalha mais significativa da Guerra
Cisplatina, a Batalha do Passo do Rosário, ou
Ituzaingó, como os argentinos e uruguaios a chamam,
ocorrida em 20 de fevereiro de 1827, teve resultados
tão indecisos como toda a guerra terrestre que se
travou na Província Cisplatina. Nenhum dos lados
conseguiu impor-se sobre o outro, não sendo possível
apontar vitoriosos nem derrotados. Contudo, a função
desta obra é destacar a participação da Marinha
brasileira na nossa história. Assim, descreveremos as
operações navais realizadas na Guerra Cisplatina.
A Marinha Imperial brasileira na Guerra
Cisplatina lutou com a Força Naval argentina, mas
também atuou contra os corsários que, com Patentes
de corso emitidas pelas Províncias Unidas do Rio da
Prata e pelo próprio Exército de Lavalleja, atacavam
os navios mercantes brasileiros por toda a nossa
costa.
O embate entre a Esquadra brasileira e a
Esquadra argentina teve lugar no estuário do Rio da
Prata e nas suas proximidades – região com grande
número de bancos de areia que dificultava a
navegação. Isto ajudou os argentinos a desenvolver
uma variação naval da guerra de guerrilha. Os navios
argentinos atacavam e, quando repelidos, escapavam
da perseguição dos navios brasileiros pelos estreitos
canais que se formavam entre os vários bancos de
areia da região, em sua maioria desconhecidos dos
marinheiros brasileiros.
Como primeira ação de guerra, a Força Naval
brasileira no Rio da Prata, comandada pelo Vice-
Almirante Rodrigo Lobo, estabeleceu um bloqueio
naval no Rio da Prata, pretendendo impedir qualquer
ligação marítima entre as Províncias Unidas e os
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rebeldes de Lavalleja, e dos dois adversários com o
exterior. O inimigo a ser confrontado pela Força Naval
brasileira era liderado pelo experiente irlandês
William George Brown, comandante da pequena
Esquadra sediada em Buenos Aires, desde as lutas
pela independência daquele país. O adversário, apesar
de contar com um menor número de navios de
guerra, tinha suas ações facilitadas não só pelo
conhecimento da conformação hidrográfica do
estuário do Rio da Prata, como também por
permanecer operando próximo ao seu porto base, o
ancoradouro de Los Pozos, em Buenos Aires, onde
seus navios eram abastecidos e reparados.
Nos primeiros meses da guerra, o bloqueio
naval imposto pela Esquadra brasileira provocou o
primeiro embate entre as forças navais. O Combate
de Colares ocorreu em 9 de fevereiro de 1826,
quando a Esquadra argentina, composta de 14 navios,
deixou seu ancoradouro para empreender uma ação
de desgaste à Força Naval brasileira em bloqueio,
também composta de 14 navios. As forças navais
adversárias, dispostas em colunas, trocaram tiros de
canhão a grande distância uma da outra, causando
perdas h u m a n a s e avarias materiais reduzidas de
parte a parte. A Esquadra argentina se retirou para o
refúgio de Los Pozos e a Força Naval brasileira foi
fundear entre os Bancos de Ortiz e Chico.
O passo posterior do comandante das forças
argentinas teria conseqüências muito mais
significativas para os destinos da guerra no mar e em
terra se bem-sucedido. Seu alvo era a Colônia de
Sacramento, uma praça fortificada situada na margem
esquerda do Rio da Prata e guarnecida por 1.500
homens chefiados pelo Brigadeiro Manoel Jorge
Rodrigues, complementados por uma pequena força
de quatro navios, comandada pelo Capitão-de-Fragata
Frederico Mariath. Sete navios da Esquadra argentina,
capitaneados pela Fragata 25 de Mayo, romperam o
bloqueio brasileiro ao largo de Buenos Aires e fizeram
vela para a Colônia de Sacramento, simultaneamente
aquela praça era cercada por tropas.
Devido ao maior poder de combate da Força
Naval Argentina perante a flotilha brasileira que
defendia a Colônia, as tripulações e os canhões dos
navios brasileiros foram desembarcados e
incorporados às defesas de terra. Em 26 de fevereiro
Página 42
de 1826, os navios argentinos e as tropas de cerco
iniciaram o bombardeio, respondido pelas
fortificações da Colônia do Sacramento, que
inutilizaram um dos navios adversários. Repelido o
primeiro ataque, os defensores da Colônia do
Sacramento enviaram uma escuna para pedir auxílio
às forças navais brasileiras estacionadas em
Montevidéu, esperando que o socorro chegasse o
mais rápido possível àquela praça sitiada.
O Vice-Almirante Rodrigo Lobo não acudiu de
imediato a cidade acossada pelo inimigo. Na noite de
1° de março, a Força Naval argentina, reforçada por
seis canhoneiras, tentou desembarcar 200 homens
naquela praça. Depois de severa luta, os atacantes
argentinos foram repelidos, com a perda de duas
canhoneiras e muitos homens, não sem antes
conseguirem incendiar um dos nossos navios. Os
navios argentinos só desistiram do cerco em 12 de
março, escapando da Esquadra brasileira, que chegara
com atraso em defesa de Sacramento.
A Força Naval argentina empreendia ações
mais ousadas contra a Esquadra brasileira. De uma
troca de tiros sem muitas conseqüências, em
fevereiro, tentou a conquista de uma praça fortificada
na margem esquerda do Rio da Prata que, se
conquistada, transformaria-se em um importante
ponto de abastecimento das tropas uruguaias e
argentinas.
Uma das missões da Esquadra argentina era
justamente a manutenção do abastecimento dos
exércitos que lutavam na Província Cisplatina. Como
obstáculo, antepunha-se a Esquadra brasileira
comandada pelo Almirante Rodrigo Lobo que, apesar
da ineficiência desse início de bloqueio naval (pelos
primeiros embates navais da guerra, observa-se que a
Esquadra argentina movimentava-se com relativa
facilidade), mantinha-se superior em número às
forças navais comandadas por Brown.
O Comandante da Esquadra argentina William
Brown reuniu sua capitânia, a Fragata 25 de Mayo, e
dois brigues em uma audaciosa ação para capturar
navios que se dirigissem a Montevidéu, tentando
aumentar o tamanho de sua Esquadra e tomar alguma
carga de valor em navios mercantes. Em 10 de abril de
1826, conseguiu capturar a pequena Escuna Isabel
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Maria. No dia seguinte, ao perseguir um navio
mercante, a Fragata 25 de Mayo aproximou-se muito
do porto de Montevidéu, onde foi reconhecida pelos
navios da Esquadra brasileira, mesmo arvorando a
bandeira francesa.
Saiu em sua perseguição a Fragata Niterói,
comandada pelo Capitão-de-Mar-e-Guerra James
Norton, ambos, navio e comandante, veteranos da
Guerra de Independência e recém chegados para
reforçar a Força Naval brasileira no Rio da Prata.
Acompanharam o encalço à capitânia argentina
quatro outros pequenos navios, mas o combate se
concentrou nos navios de maior porte, com a Fragata
Niterói trocando disparos com a Fragata 25 de Mayo e
com um dos brigues que a acompanhava. Com o cair
da noite, os navios argentinos, com graves avarias,
retiraram-se para Buenos Aires, dando por encerrado
o embate que ficou conhecido como o Combate de
Montevidéu.
Após o malogro da tentativa de capturar
navios ao largo do porto de Montevidéu, William
Brown planejou outra ação para reforçar sua
esquadra com navios brasileiros capturados.
Tencionava abordar e capturar a Fragata Niterói, o
mesmo navio que frustrou sua incursão anterior. Na
noite de 27 de abril, sete navios argentinos rumaram
para próximo de Montevidéu, onde os navios
brasileiros se reuniam, e tentaram identificar seu alvo.
Enganados pela escuridão, investiram contra a Fragata
Imperatriz que, tendo percebido a aproximação do
inimigo, se preparara para o combate. Os navios
argentinos 25 de Mayo e Independencia tentaram a
abordagem, mas foram repelidos pela tripulação da
Imperatriz. O comandante do navio brasileiro,
Capitão-de-Fragata Luís Barroso Pereira, liderou seus
homens na renhida luta até tombar morto no convés,
atingido por disparos do inimigo. Foi uma das duas
vítimas fatais da Imperatriz no combate.
A 3 de maio de 1826, a Esquadra comandada
por Brown foi avistada pelos navios brasileiros quando
tentava escapar do bloqueio naval ao seu porto. Os
navios argentinos tentaram alcançar o Banco de Ortiz
na esperança de atrair os perseguidores, que, com
navios de maior porte, encalhariam naquele banco de
areia, tornando-se alvos imóveis para seus canhões.
Página 43
 Contudo, no combate que ficou conhecido
como o do Banco de Ortiz, foi justamente a Fragata
argentina 25 de Mayo a primeira a ficar encalhada,
logo seguida pela nossa Fragata Niterói. Os dois navios
imobilizados empenharam-se em um duelo de
artilharia. A Niterói conseguiu livrar-se do encalhe. A
seguir, a 25 de Mayo também escapou do Banco de
Ortiz e se reuniu ao restante da Esquadra argentina. O
Combate do Banco de Ortiz acabou sem grandes
perdas para ambos os adversários, mas mostrou o
perigo que os bancos de areia do Estuário do Rio da
Prata representavam para as Esquadras em luta.
Em 13 de maio de 1826, o Almirante Rodrigo
Pinto Guedes, o Barão do Rio da Prata, substituiu o
Almirante Rodrigo Lobo, que tinha se mostrado pouco
capaz no comando da Força Naval do Império do
Brasil em operações de guerra no Rio da Prata. A
primeira medida tomada pelo Almirante Pinto Guedes
foi estabelecer uma nova disposição das forças navais
que reforçasse o bloqueio naval. Dividiu suas forças
em quatro divisões, sob o comando de oficiais capazes
e experientes, devendo em todas as oportunidades
engajar o inimigo, obrigando-o a aceitar a luta. A 1ª
Divisão, reunindo os maiores e mais poderosos navios
que estavam no Rio da Prata, formaria a linha exterior
do bloqueio, impedindo que navios entrassem no Rio
da Prata para abastecer a Argentina e seu Exército
lutando na Cisplatina e tentando capturar os corsários
que transitassem pela região. A 2ª Divisão, constituída
de navios mais leves, manobreiros e numerosos,
operaria no interior do estuário, efetuando um
rigoroso bloqueio naval entre a Colônia de
Sacramento, Buenos Aires e a Enseada de Barregã,
isolando a Esquadra argentina no seu ancoradouro e
tentando impedir o abastecimento por mar da capital
argentina. A 3ª Divisão, composta de pequenos navios
adequados à navegação fluvial, defenderia a Colônia
do Sacramento e patrulharia os Rios Uruguai, Negro e
Paraná, que formavam a fronteira natural entre as
Províncias Unidas do Rio da Prata e a Província
Cisplatina, impedindo que as forças de Lavalleja e o
Exército argentino fossem supridos desde o território
argentino. A 4ª Divisão era formada por navios em
reparo, e foi mantida em Montevidéu, para atuar
como uma força de reserva. A reorganização das
forças navais brasileiras mostrou sua eficiência na
contenção dos movimentos da Esquadra adversária.
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Em 15 de maio de 1826, as três linhas de
bloqueio determinadas pelo novo comandante da
Força Naval brasileira no Rio da Prata já se achavam
em posição. Em 23 de maio, a Esquadra argentina
decidiu testar a resistência da Força Naval brasileira
responsável pelo bloqueio de Buenos Aires, a 2ª
Divisão da Esquadra Imperial, chefiada pelo Capitão-
de-Mar-e-Guerra James Norton. Os navios brasileiros
engajaram-se no Combate das Balizas Exteriores,
mesmo com o risco de encalharem nos bancos de
areia em torno de Buenos Aires. Os navios argentinos
perceberam a resolução da força bloqueadora e
voltaram ao seu ancoradouro, em Los Pozos. Dois dias
depois, o navio capitânia da 2ª Divisão, a Fragata
Niterói, navegando sozinha, atraiu a Esquadra
argentina para o combate, mas, novamente, a troca
de tiros não causou danos significativos a nenhum dos
lados.
Mesmo a nova estratégia de bloqueio, mais
agressiva, não se mostrava eficiente na destruição dos
navios argentinos, que se mantinham protegidos no
ancoradouro de Los Pozos.
No começo de junho de 1826, buscando um
engajamento decisivo, o Almirante Rodrigo Pinto
Guedes planejou atacar a Esquadra inimiga dentro de
Los Pozos. Para isso, a 2ª Divisão foi reunida à 3ª
Divisão da Esquadra Imperial, composta por navios
menores que poderiam transpor os bancos de areia
que protegiam o ancoradouro de Buenos Aires.
Em 7 de junho, antes que as duas forças
brasileiras se reunissem, cinco navios de transporte
argentinos, escoltados por navios de guerra, largaram
de Buenos Aires com soldados e suprimentos para
apoiar as tropas argentinas que lutavam junto aos
cisplatinos. Ao mesmo tempo, o resto da Esquadra
argentina, comandada por Brown, fez vela para atrair
a atenção da força brasileira. Nem a 2ª Divisão, junto
a Buenos Aires, nem a 3ª, ainda em águas da Colônia
de Sacramento, alcançaram os navios de transporte
argentinos.
Em 11 daquele mês, as 2ª e 3ª Divisões,
comandadas por Norton, executaram o plano de
ataque e investiram contra a Esquadra argentina em
Los Pozos. Novamente, os bancos de areia
protegeram os navios argentinos. O comandante da
Página 44
Força Naval brasileira, Norton, desistiu do ataque que
seria infrutífero. Apesar dos insucessos da ação
planejada, a Escuna Isabel Maria, apresada pelos
argentinos, foi recuperada.
Considerando o malogro do último ataque
brasileiro à Esquadra argentina como sua vitória,
Brown preparou uma nova investida à 2ª Divisão,
determinado a livrar Buenos Aires do bloqueio naval.
Protegidos pela noite, em 29 de julho de 1826, 17
navios da Esquadra argentina tentaram surpreender
os navios sob o comando do Capitão-de-Mar-e-Guerra
James Norton. Porém, alertados por uma escuna que
fazia a vigilância, os brasileiros responderam ao
ataque. O combate tornou-se confuso; a mesma noite
que escondia os atacantes, prejudicava a precisão dos
disparos e a identificação do inimigo. A possibilidade
de atingir navios amigos determinou que ambos os
lados suspendessem a luta.
Ao alvorecer, o combate recomeçou. O
Comandante da Esquadra argentina Brown conduziu
seu navio capitânia, a Fragata 25 de Mayo, na direção
dos navios brasileiros, mas só foi acompanhado pela
Escuna Rio de La Plata. Os dois navios argentinos
receberam todo o peso dos disparos dos canhões
brasileiros e ficaram completamente inutilizados. O
chefe das forças argentinas foi obrigado a transferir-se
sob fogo para um navio argentino que ousou
aproximar-se. O restante da Esquadra argentina
retirou-se para a segurança de seu ancoradouro. O
Combate de Lara-Quilmes foi a última tentativa da
Esquadra argentina de destruir os navios da 2ª Divisão
da Esquadra Imperial e desmantelar o bloqueio naval
brasileiro em torno de Buenos Aires.
Depois dessa expressiva vitória das forças
navais brasileiras, no começo do ano de 1827, a 3ª
Divisão, composta pelos menores navios da Esquadra
brasileira, comandada pelo Capitão-de-Fragata Jacinto
Roque Sena Pereira, foi derrotada no Combate de
Juncal. No final do ano anterior a 3ª Divisão recebeu
ordens de subir o Rio Uruguai para auxiliar as
operações do Exército Imperial Brasileiro na
Cisplatina. Sabendo daquela movimentação, o
comandante da Esquadra argentina reuniu uma força
composta de 16 navios adaptados à navegação fluvial
para destruir a 3ª Divisão brasileira e permitir o livre
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trânsito de reforços vindos das Províncias Unidas para
os seus exércitos na Cisplatina.
Em 29 de dezembro de 1826, a Força Naval
argentina atacou a 3ª Divisão, fundeada na foz do Rio
Iaguari, mas foi repelida pelo intenso fogo da
artilharia dos pequenos navios de Sena Pereira e
recuou, descendo o Rio Uruguai. Embora tivesse
repelido o ataque argentino, a 3ª Divisão brasileira se
viu presa dentro do Rio Uruguai, uma vez que os
navios inimigos postaram-se na foz daquele rio.
Foi organizada uma Força Naval com unidades
da 2ª Divisão para combater os argentinos que
bloqueavam a 3ª Divisão no interior do Rio Uruguai,
chamada de Divisão Auxiliadora. Apesar da urgência
no socorro, a progressão desta Força Naval foi lenta e
difícil, devido ao grande número de bancos de areia
que tornavam aquelas águas pouco profundas e
inadequadas para navios de maior porte, como os que
compunham a 2ª Divisão brasileira.
A Corveta Maceió, a capitânia e o maior navio
da divisão, ficou isolada dos outros navios brasileiros
perto de um banco de areia conhecido como Playa
Honda. A Maceió era o alvo perfeito para as forças
argentinas, sempre em busca de navios para reforçar
sua já diminuída Esquadra. Cinco navios inimigos
aproximaram-se da corveta, que estava acompanhada
apenas da Escuna Dois de Dezembro, e tentaram a
abordagem. A tripulação da Maceió repeliu o inimigo
com o fogo de seus 20 canhões. Por fim, os navios
argentinos recuaram, mas a missão da Divisão
Auxiliadora ainda não terminara. Os navios brasileiros
da 3ª Divisão permaneciam presos no Rio Uruguai.
No início de fevereiro de 1827, a 3ª Divisão
desceu o Rio Uruguai para combater a Força Naval
argentina que o bloqueava. Com ajuda da Divisão
Auxiliadora, planejou-se colocar o inimigo entre os
canhões das duas divisões brasileiras.
Em 8 de fevereiro, começava o Combate de
Juncal, nome tomado da Ilha fluvial de Juncal,
segmento do Rio Uruguai onde os navios da 3ª Divisão
foram derrotados pela Força Naval argentina, pois não
receberam o esperado apoio da Divisão Auxiliadora,
que permaneceu longe do local da batalha.
Página 45
 O bloqueio naval mais rigoroso realizado
desde maio de 1826 pela 2ª Divisão da Esquadra
Imperial mantinha a maior parte do tempo a Esquadra
argentina confinada em seu ancoradouro. Porém, a
Esquadra brasileira não conseguia uma vitória
definitiva frente ao inimigo, não evitando pequenas
incursões que, algumas vezes, mostravam-se
desastrosas, como o combate fluvial em Juncal.
Já nesse período da guerra no mar, o governo
de Buenos Aires concentrava seu esforço na guerra de
corso, que afetava o comércio marítimo do Império
brasileiro. Mesmo a Esquadra argentina, já muito
debilitada depois do Combate de Lara-Quilmes, cedia
seus navios para campanhas de corso na costa
brasileira. E foi com esse propósito que os quatro
principais navios argentinos tentaram romper o
bloqueio brasileiro na noite de 6 de abril de 1827.
A Força Naval argentina, composta pelos
Brigues República, Congresso e Independência, e pela
Escuna Sarandi, comandada pelo próprio comandante
da Esquadra argentina, William Brown, foi
interceptada pelos navios da 2ª Divisão quando
tentava contornar o bloqueio naval brasileiro.
Neste último grande encontro entre as forças
adversárias, conhecido como Combate de Monte
Santiago, a 2ª Divisão brasileira, reforçada pelos
navios das outras duas divisões bloqueadoras,
fustigou os navios argentinos com os seus canhões,
que, encurralados entre a força brasileira e os bancos
de areia, foram sendo destroçados. Os Brigues
República e Independência foram abordados e
capturados pelos brasileiros. O Brigue Congresso e a
Escuna Sarandi, navios menores e mais leves,
conseguiram passar pelos bancos de areia e
refugiaram-se em Buenos Aires, ainda assim bastante
atingidos pelos canhões brasileiros e com muitos
mortos e feridos a bordo.
Foi o golpe final contra a Esquadra argentina e
a demonstração de que o bloqueio naval organizado
pelo Almirante Rodrigo Pinto Guedes foi efetivo no
combate ao inimigo.
As grandes perdas argentinas no Combate de
Monte Santiago, em abril de 1827, ratificaram a opção
pela guerra de corso. Durante todo o conflito, as
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Províncias Unidas armaram corsários. Alguns corsários
eram armados no porto de Buenos Aires e
conseguiam romper o bloqueio naval brasileiro;
outros vinham das bases de corsários de Carmen de
Patagones e San Blas, em território das Províncias
Unidas do Rio da Prata, e havia mesmo os que,
recebendo as patentes de corso do governo de
Buenos Aires em portos do exterior, daí largavam para
acossar os navios mercantes nas costas brasileiras.
A guerra de corso empreendida contra o
nosso comércio marítimo (à época, como hoje,
essencial para economia nacional) foi mais efetiva
contra o esforço de guerra brasileiro do que a
Esquadra argentina. A operação ofensiva que a
Marinha Imperial brasileira realizou com o bloqueio
naval no Prata coexistiu com a ação defensiva na
vigilância das extensas águas territoriais brasileiras,
defendendo nosso comércio marítimo dos corsários.
Exemplos da ação da Marinha Imperial no
combate aos corsários foram as duas incursões da
Esquadra sediada no Rio da Prata às bases corsárias
de Carmen de Patagones e San Blas, na região da
Patagônia. Ambas ocorreram em 1827 e pretendiam
destruir esses verdadeiros ninhos de corsários e
recapturar alguns dos navios mercantes que estes
tinham tomado.
Contudo, as condições hidrográficas da costa
argentina da Patagônia, completamente desconhecida
dos brasileiros, e, especialmente na incursão a
Carmen de Patagones, a falta de informação sobre as
defesas a serem enfrentadas determinaram o fracasso
das duas expedições.
Entretanto, o combate aos corsários foi mais
efetivo no bloqueio naval empreendido a outra de
suas “bases”, a localizada no Rio Salado. Outros
corsários também foram batidos no mar pela Marinha
Imperial, como o Brigue Niger, capturado em março
de 1828, e o Brigue General Brandsen, destruído por
navios brasileiros após longa campanha de corso.
A indefinição da campanha terrestre e o
esgotamento econômico e militar de ambos os
contendores levaram o Brasil a aceitar a mediação da
Grã-Bretanha para o fim da guerra. A Convenção
Preliminar de Paz foi assinada entre o Império do
Página 46
Brasil e as Províncias Unidas do Rio da Prata em 27 de
agosto de 1828. O acordo estipulava que ambos os
lados renunciariam a suas pretensões sobre a Banda
Oriental, que se tornaria um país independente: a
República Oriental do Uruguai.
O término da Guerra Cisplatina não seria o fim
dos conflitos na região. A Marinha Imperial brasileira
permaneceria guarnecendo a segurança do Império
do Brasil no Rio da Prata.
Guerra contra Oribe e Rosas
Terminada a revolta que sublevou as
Províncias do Rio Grande e de Santa Catarina, o
Império brasileiro pôde retomar a vigilância na
fronteira sul e ater-se ao conflito que crescia na área
do Rio da Prata. Mesmo com o fim da Guerra
Cisplatina e a independência da República Oriental do
Uruguai, as lideranças políticas argentinas
continuavam com a pretensão de restituir o mando de
Buenos Aires sobre o território do Vice-Reinado do
Prata.
O projeto de anexação do Uruguai ao
território argentino encontrou em Juan Manuel de
Rosas liderança máxima da Confederação Argentina
desde 1835 e em Manuel Oribe, líder do partido de
oposição ao governo uruguaio (o Partido Blanco), seus
executores.
O Império brasileiro, que se opunha
frontalmente à anexação, apoiava o governo
constituído do Uruguai, exercido pelo Partido
Colorado. A situação política no Uruguai aproximava-
se a de uma guerra civil, com tropas partidárias de
Oribe e apoiadas por Rosas cercando a capital,
Montevidéu.
Em 1851, o Governo brasileiro procedeu uma
aliança com o governo uruguaio e com um
oposicionista de Rosas, o governador da Província
argentina de Entre Rios, Justo José de Urquiza, para
defender o Uruguai do ataque das forças de Rosas e
Oribe.
A ação da Marinha novamente seria realizada
em estreita colaboração com o Exército Imperial. O
comando da Força Naval foi entregue ao Chefe-de-
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Esquadra John Pascoe Grenfell, veterano das lutas na
Independência e na Cisplatina.
Somente com a intervenção da força
terrestre, as tropas que cercavam Montevidéu
capitularam e Manuel Oribe foi derrotado. A Esquadra
brasileira, disposta ao longo do Rio da Prata, impediu
que as tropas vencidas pudessem evacuar para a
margem direita, o lado argentino.
Tendo pacificado o Uruguai, a força brasileira
e seus aliados platinos voltaram-se contra Rosas, que
mantinha-se como uma ameaça à estabilidade da
região. Nessa nova ação militar coube à Marinha a
tarefa de transportar as tropas aliadas pelo Rio Paraná
até a localidade de Diamante, para ali desembarcá-las.
A Força Naval brasileira, composta por quatro
navios com propulsão a vapor e três navios a vela,
tinha como obstáculo o Passo de Tonelero, nas
proximidades da Barranca de Acevedo, onde o inimigo
instalara uma fortificação guarnecida por 16 peças de
artilharia e 2.800 homens. Devido à pouca largura do
rio naquele trecho, os navios brasileiros seriam
obrigados a passar a menos de 400 metros daquela
fortificação, recebendo o peso da artilharia inimiga. A
solução encontrada pelo Chefe-de-Esquadra Grenfell
foi o emprego conjunto dos navios a vela e a vapor na
operação de transposição daquele obstáculo.
Os navios a vela, mais artilhados (pois tinham
artilharia postada por todo seu costado, substituída
nos navios a vapor pelas rodas laterais), foram
rebocados pelos navios a vapor, mais rápidos e ágeis
nas manobras.
Tonelero foi vencida em 17 de dezembro de
1851, com as tropas desembarcando em Diamante
com sucesso.
Naquela localidade, os navios a vapor
auxiliaram também na transposição do rio pelas
tropas oriundas das províncias argentinas aliadas que
tinham marchado até aquela posição.
O Exército de Buenos Aires foi derrotado pelas
tropas brasileiras e de seus aliados platinos, em
fevereiro de 1852. A Passagem de Tonelero
representou a única operação ofensiva realizada pela
Marinha Imperial naquele conflito.
Página 47
 Contudo, o emprego da Força Naval no
transporte de tropas para a área do conflito e,
notadamente depois de Tonelero, na transposição das
tropas aliadas da margem uruguaia para território
argentino, no Rio da Prata e Rio Paraná, constituiu
fator essencial para o sucesso das ações militares
desenvolvidas pelos aliados contra Rosas e Oribe.

CRONOLOGIA
DATA EVENTO
1825 a 1828 Guerra Cisplatina.
1835 a 1838 Cabanagem (Província do Pará).
Guerra dos Farrapos (Província do Rio
1835 a 1845
Grande do Sul).
1837 a 1838 Sabinada (Província da Bahia).
Balaiada (Províncias do Maranhão e
1838 a 1841
Piauí).
Revolta Praieira (Província de
1848 a 1849
Pernambuco).
1850 a 1852 Guerra contra Oribe e Rosas.

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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-Praça/2016) – Em qual Guerra o império
brasileiro, que se opunha frontalmente à anexação do
Uruguai ao território da Argentina, apoiou o governo
constituído do Uruguai, exercido pelo Partido
Colorado?
(A) Guerra contra Oribe e Rosas.
(B) Guerra da Cisplatina.
(C) Guerra do Uruguai.
(D) Guerra dos Farrapos.
(E) Guerra Sabinada.
2 - (PS-RM2-OF-EX/2016) – O primeiro conflito
internacional que o Brasil participou após sua
Independência foi a Guerra da Cisplatina (1825 -1828).
A respeito dessa guerra, é correto afirmar que:
(A) a independência da Cisplatina, sob o nome de
República Oriental do Uruguai, foi um de seus
resultados.
(B) devido ao maior poderio naval argentino, a
Esquadra Imperial Brasileira fez uso intensivo da
guerra de corso.
(C) a causa principal desse conflito foi a invasão
paraguaia à Província do Mato Grosso.
(D) a vitória brasileira se deu em conseqüência de sua
estratégia naval de bloqueio do Rio da Prata.
(E) ao bloquear o Rio Paraná, a Tríplice Aliança,
formada por Brasil, Argentina e Uruguai, deu um duro
golpe na Força Nacional Paraguaia.
3 - (PS-SMV-OF/2017) Durante a Guerra Cisplatina, a
Marinha Imperial brasileira lutou com a Força Naval
argentina e com corsários que atacavam os navios
mercantes brasileiros por toda a nossa Costa. Assinale
a opção que apresenta a primeira ação de guerra da
Força Naval brasileira na Guerra Cisplatina.
(A) Estabelecimento de um bloqueio fluvial no Rio da
Prata.
(B) Abordagem e captura de uma Fragata Argentina.
(C) Conquista de uma praça fortificada na margem
esquerda do Rio da Prata.
(D) Corte do abastecimento por mar da capital
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argentina.
(E) Resgate de dois navios mercantes capturados por
corsários
4 - (PS-SMV-PR/2017) "No período regencial, o
conturbado ambiente político da Corte se refletiu nas
províncias do Império em movimentos armadas que
explodiram por todos os principais centros regionais,
desde 1831 até os anos de consolidação do reinado de
D. Pedro II"
(Introdução a História Marítima Brasileira - Rio de
Janeiro: Serviço de Documentação da Marinha, 2006).
Com relação a esse período da História Marítima
Brasileira, é correto afirmar que a Marinha
(A) enfrentou grandes inimigos no mar.
(B) participou de combates navais de duração de
meses.
(C) participou do transporte de tropas do Exército
Imperial da Corte e de outras províncias, bloqueios e
desembarques.
(D) realizou diversas ações que determinaram o fim
do escravismo.
(E) consolidou o reinado de D. Pedro II a ponto de
evitar a Guerra do Paraguai.
5 - (PS-SMV-PR/2017) Assinale a opção que apresenta
a primeira revolta ocorrida no Grão-Pará, no período
regencial, e que se generalizou em 1835 com a
ocupação da capital da província, Belém.
(A) Sabinada.
(B) Revolta Praieira.
(C) Cabanagem.
(D) Balaiada.
(E) Guerra dos Farrapos.
6 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) No Brasil,
várias revoltas: foram deflagradas em diversas
províncias e abafadas pelo Governo Regencial com a
utilização da Marinha e do Exército, Dentre essas
revoltas, pode-se citar:
Página 49
(A) Cabanagem, no Pára.
(B) Revolta Praieira, no Ceará.
(C) Balaiada, no Rio Grande do Sul.
(D) Guerra dos Farrapos, no Maranhão e Piauí.
(E) Sabinada, em São Paulo.

7 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Em que guerra

o Brasil recém-independente envolveu-se, entre 1825
e 1828, com as Províncias Unidas do Rio da Prata,
atual Argentina, pela posse de uma Província
brasileira que havia sido anexada por D. João VI, em
1821, que e atualmente a atual República Oriental do
Uruguai?

(A) Guerra dos Farrapos.

(B) Guerra da Lagosta.
(C) Guerra contra Manuel Oribe e Rosas.
(D) Guerra Cisplatina.
(E) Guerra do Paraguai.

8 - (PS-SMV-OF/2018) O período regencial foi

marcado por diversas revoltas e rebeliões, nas quais a
atuação da Marinha do Brasil, então Marinha
Imperial, foi marcante para a resolução dos conflitos.
Em qual embate o então Capitão-Tenente Joaquim
Marques de Lisboa, future Marques de Tamandaré, foi
nomeado comandante da Força Naval em operação
contra os insurretos?

(A) Guerra dos Farrapos.

(B) Balaiada.
(C) Sabinada.
(D) Cabanagem.
(E) Revolta Praieira.

Respostas:

1 A 6 A
2 A 7 D
3 A 8 B
4 C
5 C

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6 - A Atuação da Marinha na Guerra da Tríplice
Aliança contra o Governo do Paraguai
A livre navegação nos rios e os limites entre o
Brasil e o norte do Paraguai eram motivos de
discordância entre os dois países. Não se chegou a um
acordo satisfatório até a conclusão da Guerra da
Tríplice Aliança. Para os brasileiros, era muito
importante acessar, sem empecilhos, a Província de
Mato Grosso, navegando pelo Rio Paraguai. Sabendo
disto, os paraguaios mantinham a questão dos limites,
que reivindicavam associada à da livre navegação. O
litígio existia, principalmente em relação a um
território situado à margem esquerda do Rio Paraguai,
entre os Rios Apa e Branco, ocupado por brasileiros.
Apesar dessas questões, o entendimento entre o
Brasil e o Paraguai era cordial, excetuando-se algumas
crises que não chegaram a ter maiores conseqüências.
Interessava principalmente ao Império que o Paraguai
se mantivesse fora da Confederação Argentina, que
muitas dificuldades lhe vinha causando, com sua
permanente instabilidade política.
Com a morte de Carlos López, ascendeu ao
governo do Paraguai seu filho, Francisco Solano López,
que ampliou a política externa do País, inclusive
estabelecendo laços de amizade com o General Justo
José de Urquiza, que liderava a Província argentina de
Entre Rios, e com o Partido Blanco uruguaio. Essas
alianças, sem dúvida, favoreciam o acesso do Paraguai
ao mar.
Com a invasão do Uruguai por tropas
brasileiras, na intervenção realizada em 1864, contra
o governo do Presidente uruguaio Manuel Aguirre, do
Partido Blanco, Solano López considerou que seu
próprio país fora agredido e declarou guerra ao Brasil.
Aliás, ele havia enviado um ultimato ao Brasil, que
fora ignorado. Como foi negada pelos portenhos
permissão para que seu exército atravessasse
território argentino para atacar o Rio Grande do Sul,
invadiu a Província de Corrientes, envolvendo a
Argentina no conflito.
O Paraguai estava se mobilizando para uma
possível guerra desde o início de 1864. López se
julgava mais forte – o que provavelmente era
verdadeiro, no final de 1864 e início de 1865 – e
acreditava que teria o apoio dos blancos uruguaios e
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do argentino Urquiza. Tal não ocorreu. Ele
superestimou o poderio econômico e militar do
Paraguai e subestimou o potencial do Poder Militar
brasileiro e a disposição para a luta do Brasil.
Os seguintes atos de hostilidade do Paraguai
levaram à assinatura do Tratado da Tríplice Aliança
contra o Governo do Paraguai, pelo Brasil, Argentina
e Uruguai, em 1º de maio de 1865:
 o apresamento do Vapor brasileiro Marquês de
Olinda, que viajava para Mato Grosso
transportando o novo presidente dessa província,
em 12 de novembro de 1864, em Assunção;
 a invasão do Sul de Mato Grosso por tropas
paraguaias, em 28 de dezembro de 1864; e
 a invasão de território da Argentina por tropas
paraguaias, em 13 de abril de 1865, ocupando a
Cidade de Corrientes e apresando os vapores
argentinos Gualeguay e 25 de Mayo.
A aliança com os argentinos era, na opinião de
um dos observadores estrangeiros, uma “aliança de
cão e gato”. Havia muitas desavenças recentes e ao
Brasil não interessava subordinar sua Força Naval a
um comandante argentino. A Argentina possuía,
durante essa guerra, apenas uma pequena Marinha e
o esforço naval foi quase totalmente da Marinha do
Brasil. O Império não queria criar uma situação em
que um estrangeiro pudesse decidir o destino de seu
Poder Naval. Poder que sempre desempenhara um
papel importante, de diferenciador nos conflitos da
região do Rio da Prata.
Isto significava, também, que no início da
guerra, as operações envolvendo forças navais e
terrestres seriam operações conjuntas, sem unidade
de comando.
No início da Guerra da Tríplice Aliança, a
Marinha do Brasil dispunha de 45 navios armados.
Destes, 33 eram navios de propulsão mista, a vela e a
vapor, e 12 dependiam exclusivamente do vento. A
propulsão a vapor, no entanto, era essencial para
operar nos rios. Todos tinham casco de madeira.
Muitos deles já estavam armados com canhões
raiados de carregamento pela culatra.
Os navios brasileiros, no entanto, mesmo os
de propulsão mista, eram adequados para operar no
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mar e não nas condições de águas restritas e pouco
profundas que o teatro de operações nos Rios Paraná
e Paraguai exigia; a possibilidade de encalhar era um
perigo sempre presente. Além disso, esses navios,
com casco de madeira, eram muito vulneráveis à
artilharia de terra, posicionada nas margens.
Era uma época de freqüentes inovações
tecnológicas no hemisfério norte e a Guerra Civil
Americana trouxera muitas novidades para a guerra
naval e, especificamente, para o combate nos rios.
Sua influência, logo depois dessa primeira fase de
navios de madeira, na Guerra da Tríplice Aliança fez-
se sentir, principalmente, com o aparecimento dos
navios protegidos por couraça de ferro, projetados
para a guerra fluvial, e a mina naval.
Todos os navios da Esquadra paraguaia,
exceto um, eram navios de madeira, mistos, a vela e a
vapor, com propulsão por rodas de pás. Embora todos
eles fossem adequados para navegar nos rios,
somente o Taquary era um verdadeiro navio de
guerra; os outros, apesar de convertidos, não foram
projetados para tal.
Os paraguaios desenvolveram a chata com
canhão como arma de guerra. Era um barco de fundo
chato, sem propulsão, com canhão de seis polegadas
de calibre, que era rebocado até o local de utilização,
onde ficava fundeado. Transportava apenas a
guarnição do canhão e sua borda ficava próximo da
água, deixando à vista um reduzidíssimo alvo. Via-se
somente a boca do canhão acima da superfície da
água.
O bloqueio do Rio Paraná e a Batalha Naval do
Riachuelo
O Paraguai enviou duas colunas de tropas
invasoras, uma destinada ao Rio Grande do Sul e
outra para o sul, em território argentino,
acompanhando o Rio Paraná.
Foi designado comandante das Forças Navais
Brasileiras em Operação o Almirante Joaquim
Marques Lisboa, Visconde de Tamandaré. A estratégia
naval adotada foi a de negar o acesso ao território
paraguaio através do bloqueio. Tamandaré, logo no
início, tratou também de organizar a difícil logística
que o teatro de operações exigia. Os rios eram as
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principais vias de comunicação da região, e navios e
embarcações teriam que transportar os suprimentos
para as tropas, o carvão para servir como combustível
dos próprios navios e, muitas vezes, soldados, cavalos
e armamento.
Com o avanço das tropas paraguaias ao longo
do Rio Paraná, ocupando a Província de Corrientes,
Tamandaré resolveu designar seu chefe de estado-
maior, o Chefe-deDivisão Francisco Manoel Barroso
da Silva, para assumir o comando da Força Naval
brasileira, que subira o rio para efetivar o bloqueio do
Paraguai. Ele queria mais ação. Barroso partiu em 28
de abril de 1865, na Fragata Amazonas, e assumiu o
cargo em Bela Vista. Sua primeira missão foi um
ataque à Cidade de Corrientes, então ocupada pelos
paraguaios. O desembarque das tropas aliadas em
Corrientes ocorreu com bom êxito no dia 25 de maio.
Não era, sabidamente, possível manter a
posse dessa cidade na retaguarda das tropas
invasoras, principalmente naquele momento da luta,
em que os paraguaios mantinham uma ofensiva
vitoriosa, e foi preciso, logo depois, evacuá-la. Mas, o
ataque deteve o avanço paraguaio para o Sul. Ficou
evidente que a presença da Força Naval brasileira
deixava o flanco direito dos invasores, que se apoiava
no Rio Paraná, sempre muito vulnerável. Para os
paraguaios, era necessário destruí-la e isto levou
Solano López a planejar a ação que levaria à Batalha
Naval do Riachuelo.
Os preparativos para o ataque aos navios
brasileiros foram realizados sob a orientação direta do
próprio López. O plano consistia em surpreender os
navios brasileiros fundeados, abordá-los e, após a
vitória, rebocá-los para Humaitá. Por isso, os navios
paraguaios estavam superlotados com tropas.
Tirando o máximo proveito do terreno ao
longo do Rio Paraná, ele mandou, também, assentar
canhões nas barrancas da Ponta de Santa Catalina,
que fica imediatamente antes da foz do Riachuelo, e
reforçar com tropas de infantaria o Rincão de Lagraña,
que lhe fica rio abaixo.
Da extremidade Sul do Rincão de Lagraña, que
tem uma barranca mais elevada, os paraguaios
podiam atirar, de cima, sobre os conveses dos navios
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brasileiros que escapassem, descendo o Paraná. O
local era perfeito para uma armadilha, pois o canal
navegável era estreito e tortuoso, com risco de
encalhe em bancos submersos, o que forçava as
embarcações a passarem próximo à margem
esquerda.
Na noite de 10 para 11 de junho de 1865, a
Força Naval brasileira comandada por Barroso,
constituída pela Fragata Amazonas e pelos Vapores
Jequitinhonha, Belmonte, Beberibe, Parnaíba,
Mearim, Araguari, Iguatemi e Ipiranga, estava
fundeada ao sul da Cidade de Corrientes, próximo à
margem direita, em um trecho largo do rio. De lá
avistaram, pouco depois das oito horas da manhã, a
força paraguaia comandada pelo Capitão-de-Fragata
Pedro Inácio Mezza, com os navios: Tacuary,
Paraguary, Igurey, Ipora, Jejuy, Salto Oriental,
Marquês de Olinda e Pirabebe; rebocando seis chatas
artilhadas.
Mezza se atrasara devido a problemas na
propulsão de um de seus navios, o Ibera, que acabou
sendo deixado para trás. As chatas que rebocava
tinham uma pequena borda-livre, fazendo água
quando os navios aumentavam a velocidade
procurando recuperar o tempo perdido.
Ele decidiu não largar as chatas, pois sua
presença na batalha era uma determinação de López,
e, chegando tarde, desistiu de iniciar o combate com a
abordagem. Julgava que não havia surpreendido os
brasileiros e é acusado de ter, assim, perdido sua
melhor chance de vitória. A surpresa, na realidade, foi
maior até do que se poderia supor. Era uma manhã de
domingo, parte das guarnições estava em terra para
trazer lenha, com o propósito de poupar carvão. É
sempre difícil manter um estado prolongado de alerta
quando as ameaças não se fazem freqüentemente
sensíveis.
Alertada, a Força Naval brasileira se preparou
para o iminente combate, as tripulações assumindo
seus postos, despertando o fogo das fornalhas das
caldeiras com carvão e largando as amarras. Às
9h25min, dispararam-se os primeiros tiros de
artilharia. Passou, logo em seguida, a força paraguaia,
em coluna, pelo través da brasileira, ainda
imobilizada, indo, logo depois, rio abaixo, para as
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proximidades da margem esquerda, logo após o local
onde estavam as baterias de terra. Fechou-se, assim, a
armadilha em uma extensão de uns seis quilômetros,
ao longo de um trecho do Paraná, junto à foz do
Riachuelo.
Pouco tempo depois, a coluna brasileira, com
o Belmonte à frente, seguido pelo Jequitinhonha e por
outros navios, avistou as barrancas de Santa Catalina.
Somente mais adiante, já com as barrancas pelo
través, era possível ter a visão completa da curva do
Rincão de Lagraña, rio abaixo da foz do Riachuelo,
onde estavam parados os navios e as chatas da força
paraguaia. A vegetação impedia que se soubesse que
as barrancas de Santa Catalina estavam artilhadas.
Barroso resolveu deter a Amazonas,
reservando-a para interceptar uma possível fuga dos
paraguaios rio acima. Alguns navios brasileiros não
entenderam a manobra e ficaram indecisos. Como
conseqüência, o Jequitinhonha encalhou num banco,
sob as baterias de terra, e o Belmonte, à frente,
prosseguiu sozinho, recebendo o fogo concentrado da
artilharia do inimigo e tendo que encalhar,
propositadamente, após completar a passagem para
não afundar, devido às avarias sofridas em combate.
Para reorganizar sua força naval, Barroso
avançou com a Amazonas, assumiu a liderança dos
navios que estavam a ré do Belmonte e, seguido por
eles, completou a passagem sob o fogo dos canhões
paraguaios e da fuzilaria de terra. Afastou-se, depois,
descendo o Rio Paraná com apenas seis dos seus nove
navios, porque o Parnaíba, com o leme avariado,
também não conseguira passar. Completou-se assim,
às 12h10min, a primeira fase da batalha.
Então, Barroso mostrou toda a sua coragem,
decidindo regressar para o interior da armadilha de
Riachuelo. Foi necessário descer o rio até um lugar
onde o canal permitia fazer a volta com os navios e,
cerca de uma hora depois, ele estava novamente em
frente à ponta sul do Rincão de Lagraña.
Até aquele instante, o resultado era
altamente insatisfatório para o Brasil. O Belmonte
fora de ação, o Jequitinhonha encalhado, para
sempre, e o Parnaíba sendo abordado e dominado
pelo inimigo, apesar de resistência heróica de
Página 53
brasileiros, como o GuardaMarinha Guilherme
Greenhalgh e o Marinheiro Marcílio Dias, que lutaram
até a morte.
Tirando, porém, vantagem do porte da
Amazonas e contando com a perícia do prático
argentino que tinha a bordo, Barroso usou seu navio
para abalroar os paraguaios e vencer a batalha. Foi
um improviso, seu navio não tinha a proa
propositadamente reforçada para ser empregada
como aríete.
Repetindo aqui as próprias palavras do Chefe-
de-Divisão Barroso, na parte que transmitiu ao
Visconde de Tamandaré, assim se deu a batalha
(grafia de época):
– “....Subi, minha resolução foi de acabar de uma
vez, com tôda a esquadra paraguaya, que eu teria
conseguido se os quatro vapôres que estavam mais acima
não tivessem fugido. Pus a prôa sôbre o primeiro, que o
escangalhei, ficando inutilisado completamente, de agoa
aberta, indo pouco depois ao fundo. Segui a mesma
manobra contra o segundo, que era o Marques de Olinda,
que inutilisei, e depois o terceiro, que era o Salto, que ficou
pela mesma fórma. Os quatro restantes vendo a manobra
que eu praticava e que eu estava disposto a fazer-lhes o
mesmo, trataram de fugir rio acima. Em seguimento ao
terceiro vapor destruído, aproei a uma chata que com o
choque e um tiro foi a pique.
Exmº Sr. Almirante, todas estas manobras eram
feitas pela Amazonas, debaixo do mais vivo fogo, quer dos
navios e chatas, como das baterias de terra e mosquetaria
de mais de mil espingardas. A minha tenção era destruir por
esta forma toda a Esquadra Paraguaya, do que andar para
baixo e para cima, que necessariamente mais cedo ou mais
tarde havíamos de encalhar, por ser naquella localidade o
canal mui estreito.
Concluída esta faina, seriam 4 horas da tarde,
tratei de tomar as chatas, que ao approximar-me d’ellas
eram abandonadas, saltando todos ao rio, e nadando para
terra, que estava a curta distância. O quarto vapor
paraguayo Paraguary, de que ainda não fallei, recebeu tal
rombo no costado e caldeiras, quando desceram, que foi
encalhar em uma ilha em frente, e toda a gente saltou para
ella, fugindo e abandonando o navio”.
Quatro navios paraguaios conseguiram fugir e,
com a aproximação da noite, os navios brasileiros que
os perseguiam regressaram, para evitar encalhes em
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território inimigo. Além disto, apesar de não
comentarem, na época, não seria sensato abordar um
navio lotado com tropas.
Antes do pôr-do-sol de 11 de junho, a vitória
era brasileira. Foi uma batalha naval, em alguns
aspectos, decisiva.
A Esquadra paraguaia foi praticamente
aniquilada, e não teria mais participação relevante no
conflito. Estava garantido o bloqueio que impediria
que o Paraguai recebesse armamentos e, até mesmo,
os navios encouraçados encomendados no exterior.
Comprometeu, também, a situação das tropas
invasoras e, pouco tempo depois, a guerra passou
para o território paraguaio.
Barroso, sem dúvida, foi o responsável pelo
bom êxito de sua força naval em Riachuelo. O futuro
Barão de Teffé declarou que o vira, do Araguari, em
plena batalha, destemido, expondo-se sobre a roda da
Amazonas, com a barba branca, que deixara crescer,
ao vento e sentira por ele um grande respeito e
admiração.
A cidade de Corrientes continuava ocupada
pelo inimigo e a Força Naval brasileira, que mostrara
sua presença, fundeada próxima a ela, precisou
iniciar, alguns dias após o 11 de junho, a descida do
rio, que estava baixando.
Os paraguaios haviam retirado suas baterias,
que estavam na Ponta de Santa Catalina, e as
instalaram, primeiro em Mercedes, depois em Cuevas,
criando dificuldades para o abastecimento dos navios
brasileiros, que era realizado pelo rio. Sob todos esses
aspectos, incluindo a diminuição do nível do Rio
Paraná, que aumentava o risco de encalhe, a posição
da Força Naval, avançada em território ainda ocupado
por tropas do Paraguai, mostrava-se muito vulnerável.
Barroso passou com seus navios por Mercedes
e Cuevas, enfrentando a artilharia paraguaia, e
somente regressou passados alguns meses, apoiando
o avanço das tropas aliadas, que progrediam
aproveitando o recuo do inimigo.
Tudo levava à ilusão de que a Tríplice Aliança
venceria a guerra em pouco tempo, mas tal não
ocorreu. O que parecia fácil estagnou. O Paraguai era
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um país mobilizado para a guerra que, aliás, foi ele
que iniciou, achando que tinha vantagens.
Humaitá ainda era uma fortaleza inexpugnável
enquanto não estivessem disponíveis os novos meios
navais que estavam em obtenção pelo Brasil: os
navios encouraçados.
Para avançar ao longo do Rio Paraguai, era
necessário vencer diversas passagens fortificadas,
destacando-se, inicialmente, Curuzu, Curupaiti e
Humaitá. Navios oceânicos de calado inapropriado
para navegar em rios, de casco de madeira, sem
couraça, como os da Força Naval brasileira que
combatera em Riachuelo, não teriam bom êxito. Era
evidente que o Brasil necessitava de navios
encouraçados para o prosseguimento das ações de
guerra. Os obstáculos e fortificações de Humaitá eram
uma séria ameaça, mesmo para estes navios.
Navios encouraçados e a invasão do Paraguai
Os navios encouraçados começaram a chegar
à frente de combate em dezembro de 1865. O
Encouraçado Brasil, encomendado após a Questão
Christie na França, foi o primeiro que chegou a
Corrientes em dezembro de 1865.
No Arsenal de Marinha da Corte, no Rio de
Janeiro, iniciara-se a construção de outros navios
encouraçados, especificados para lutar naquele teatro
de operações fluviais. O projeto e a construção
estavam a cargo de brasileiros, como os engenheiros
Napoleão Level e Carlos Braconnot. Destacou-se,
também, o Capitãode-Fragata Henrique Antônio
Baptista, especialista em armamento, que também
chefiara o recebimento e trouxera o Encouraçado
Brasil da França.
Durante a guerra, foram incorporados à
Armada brasileira 17 navios encouraçados, incluindo
alguns classificados como monitores, que obedeciam
a características de projeto inovadoras, desenvolvidas
poucos anos antes na Guerra Civil Americana.
Em 21 de fevereiro de 1866, Tamandaré
chegou a Corrientes e assumiu o comando da Força
Naval, mantendo Barroso como seu chefe de estado-
maior. Em 17 de março, os navios suspenderam para
iniciar as operações rio acima. Quatro dos
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encouraçados já estavam disponíveis nessa força. Um
deles tinha o nome de Barroso, e outro o de
Tamandaré. Era uma grande homenagem, em vida,
aos dois ilustres chefes.
A ofensiva aliada para a invasão do Paraguai
necessitava de apoio naval. Passo da Pátria foi uma
operação conjunta de forças navais e terrestres.
Coube, inicialmente, à Marinha fazer os
levantamentos hidrográficos, combater as chatas
paraguaias e bombardear o Forte de Itapiru e o
acampamento inimigo. Em março de 1866, já estavam
disponíveis nove navios encouraçados, inclusive três
construídos no Brasil: Tamandaré, Barroso e Rio de
Janeiro. A reação da artilharia paraguaia ceifou vidas
preciosas, como a do Tenente Mariz e Barros,
comandante do Tamandaré.
Houve, depois, perfeita cooperação entre as
forças, na grande operação de desembarque que
ocorreu em 16 de abril de 1866. Enquanto parte da
Força Naval bombardeava a margem direita do Rio
Paraná, de modo a atrair a atenção do inimigo, os
transportes avançaram e entraram no Rio Paraguai.
Os navios transportaram inicialmente cerca de
45 mil homens, de um efetivo de 66 mil (38 mil
brasileiros, 25 mil argentinos e 3 mil uruguaios),
artilharia, cavalos e material. O General Osório foi o
primeiro a desembarcar em território inimigo. Com a
invasão, os paraguaios abandonaram Itapiru e Passo
da Pátria e, após tentativas infrutíferas de derrotar o
invasor em Estero Bellaco e Tuiuti, concentraram suas
defesas nas fortificações que barravam o caminho:
Curuzu, Curupaiti e Humaitá.
Curuzu e Curupaiti
Em 31 de agosto de 1866, as tropas
comandadas pelo General Manoel Marques de Souza,
o Barão de Porto Alegre, desembarcaram na margem
esquerda para atacar Curuzu e, no dia seguinte, os
navios começaram a bombardear a fortificação.
Em 2 de setembro, o navio encouraçado Rio
de Janeiro foi atingido por duas minas flutuantes e
afundou com perda de vidas humanas.
Curuzu foi conquistada pelo Barão de Porto
Alegre, apoiado pelo fogo naval, em 3 de setembro.
Página 55
 O próximo ataque foi a Curupaiti. O
Presidente argentino, General Bartolomeu Mitre,
comandante das Forças da Tríplice Aliança, assumiu
pessoalmente o comando da operação. Apesar do
intenso bombardeio naval, o ataque aliado, ocorrido
em 22 de setembro, levou à maior derrota da Tríplice
Aliança nessa guerra.
Seguiram-se acusações e críticas, que
causaram uma crise entre Mitre e Tamandaré. O
preparo da operação, sem dúvida, fora insuficiente e
as dificuldades do ataque incorretamente avaliadas.
Como Mitre permaneceria exercendo o comando
geral dos Exércitos Aliados, o governo brasileiro
aceitou o pedido de afastamento feito anteriormente
por Tamandaré. Ele e Barroso foram substituídos, não
mais participando das operações dessa guerra.
Caxias e Inhaúma
O Marquês de Caxias, General Luís Alves de
Lima e Silva, futuro Duque de Caxias e Patrono do
Exército Brasileiro, foi designado para o cargo de
Comandante-em-Chefe das Forças Brasileiras em
Operações contra o Governo do Paraguai.
O comando da Força Naval coube ao Chefe-
de-Esquadra Joaquim José Ignácio, futuro Visconde de
Inhaúma, que assumiu seu cargo, substituindo
Tamandaré, em 22 de dezembro de 1866. Ele estava
subordinado a Caxias, mas não a Mitre.
Caxias empregou com maestria a Força Naval
de Inhaúma, para apoiar sua ofensiva ao longo do Rio
Paraguai, até a ocupação da cidade de Assunção;
bombardeando fortificações; fazendo
reconhecimentos pelo rio; transportando tropas de
uma margem para a outra, para contornar o flanco
inimigo; e fazendo o apoio logístico necessário.
Passagem de Curupaiti
Há meses que a Força Naval bombardeava
diariamente Curupaiti, tentando diminuir seu poder
de fogo e abalar o moral dos defensores.
Em 15 de agosto de 1867, já promovido a
Vice-Almirante, Joaquim Ignácio comandou a
Passagem de Curupaiti, enfrentando o fogo das
baterias de terra e obstáculos no rio. Pelo feito, re-
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cebeu, logo depois, o título de Barão de Inhaúma.
Participaram da passagem dez navios encouraçados
que, em seguida, fundearam um pouco abaixo de
Humaitá e começaram a bombardeá-la.
A posição desses navios, porém, expunha-os
aos tiros das fortificações paraguaias e Inhaúma
considerava que ainda não era o momento de forçar
Humaitá. Caxias apoiou esta decisão.
O apoio logístico a essa Força Naval operando
entre Curupaiti e Humaitá era muito difícil e exigiu
que os brasileiros fizessem o caminho pela margem
direita do Rio Paraguai, no Chaco. Logo depois
construiu-se uma pequena ferrovia nesse caminho,
para transportar as provisões necessárias.
Para apoiar o material das forças em combate,
construíra-se um arsenal em Cerrito, próximo à
confluência dos Rios Paraguai e Paraná. Graças a ele,
foi possível fazer essa estrada de ferro.
Ultrapassar Humaitá com uma força naval e
mantê-la rio acima exigiria também uma base de
suprimentos rio acima. Caxias, após reorganizar as
forças terrestres brasileiras, iniciou, em julho de 1867,
a marcha de flanco e ocupou Tayi, no Rio Paraguai,
acima de Humaitá, que serviria depois para apoiar os
navios.
Em dezembro de 1867, os três primeiros
monitores construídos no Arsenal de Marinha da
Corte chegaram à frente de combate. Esses
monitores, por suas características, seriam
importantes para o prosseguimento das operações.
Em 14 de janeiro de 1868, Mitre precisou
reassumir a presidência da Argentina e passou
definitivamente o comando-emchefe dos Exércitos da
Tríplice Aliança para Caxias.
Passagem de Humaitá
Na madrugada de 19 de fevereiro de 1868,
iniciou-se a Passagem de Humaitá.
A Força Naval de Inhaúma intensificou o
bombardeio e a Divisão Avançada, comandada pelo
Capitão-de-Mar-e-Guerra Delfim Carlos de Carvalho,
depois Almirante e Barão da Passagem, avançou rio
acima. Essa divisão era formada por seis navios: os
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Encouraçados Barroso, Tamandaré e Bahia e os
Monitores Rio Grande, Pará e Alagoas.
Eles acometeram a passagem formando três
pares compostos, cada um, por um encouraçado e um
monitoramarrado ao seu contrabordo.
Após a passagem, três dos seis navios tiveram
que ser encalhados, para não afundarem devido às
avarias sofridas no percurso. O Alagoas foi atingido
por mais de 160 projéteis.
Estava, no entanto, vencida Humaitá, que aos
poucos seria desguarnecida pelos paraguaios. Solano
López decidiu que era necessário retirar-se com seu
exército para uma nova posição defensiva, mais ao
norte.
O recuo das forças paraguaias
Na madrugada de 3 de março de 1868, López
se retirou de Humaitá com cerca de 12 mil homens.
Os aliados fecharam o cerco.
Em 25 de julho, os últimos defensores
abandonaram Humaitá, que foi ocupada pelos aliados.
Era preciso reforçar o cerco para evitar que eles se
juntassem ao grosso do Exército paraguaio. Para isso,
os aliados criaram uma flotilha de escaleres, lanchas e
canoas para bloquear a passagem dos fugitivos pela
Lagoa Verá.
Os combates que ali ocorreram, corpo-a-
corpo, entre as tripulações de embarcações,
constituíram um dos conjuntos de episódios mais
dramáticos da guerra. Participaram deles, com grande
bravura, jovens oficiais brasileiros, como os Tenentes
Saldanha da Gama e Júlio de Noronha, entre outros.
Ao final, renderam-se 1.300 paraguaios.
O avanço aliado e a Dezembrada
Superado o obstáculo de Humaitá, Caxias
pôde avançar para o norte. Era necessário que a Força
Naval acompanhasse o movimento das forças
terrestres aliadas e, no dia 16 de agosto de 1868,
Inhaúma começou a subir o Rio Paraguai. A partir de
então, os navios participaram das operações
prestando o apoio determinado por Caxias.
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Logo, Caxias alcançou Palmas e iniciou seus
planos para atacar a nova posição do inimigo, em
Piquissiri. Ele próprio efetuou vários reconhecimentos
empregando os navios e decidiu por não realizar uma
ação frontal. Para atacar os paraguaios pela
retaguarda, era preciso utilizar a margem direita,
onde se situava o Chaco, um alagadiço quase
intransponível, exposto às inundações.
A genial manobra do Piquissiri, que contornou
a posição do inimigo, foi uma operação em que a
Força Naval exerceu um papel relevante. Foi
construída uma estrada pelos pântanos do Chaco,
ultrapassando diversos cursos d’água, para que as
tropas, que cruzaram o rio nos navios, avançassem
pela margem direita até um ponto em que podiam
embarcar novamente, para serem transportadas para
a margem esquerda, acima das posições inimigas. Em
4 de dezembro, a Força Naval apoiou o desembarque
das tropas em Santo Antônio, sobre a retaguarda
paraguaia.
O ataque de Caxias para o Sul é conhecido
como a Dezembrada. Ocorreu uma sucessão de
combates terrestres, dos quais se destacam Itororó,
Avaí e Lomas Valentinas. Ao final, as forças paraguaias
estavam derrotadas e López fugiu.
Não se rendendo, apesar de seu exército estar
praticamente aniquilado, ele conseguiu prolongar a
guerra por mais de um ano, na região montanhosa do
Norte de seu país, na chamada Campanha da
Cordilheira, causando enormes sacrifícios a todos os
envolvidos, principalmente ao povo paraguaio.
A ocupação de Assunção e a fase final da guerra
Como não havia mais obstáculos até
Assunção, ela foi ocupada pelos aliados e a Força
Naval fundeou em frente à cidade, em janeiro de
1869.
Em fevereiro, o Chefe-de-Esquadra Elisário
Antônio dos Santos assumiu o comando da Força
Naval. Ficaram no Paraguai os navios de menor
calado, mais úteis para atuar nos afluentes. Uma
Força Naval subiu o Rio Paraguai até território
brasileiro, em Mato Grosso. Houve um último
combate no Rio Manduvirá. Seguiu-se a Campanha da
Página 57
Cordilheira, em que a Marinha não mais confrontou o
inimigo.
Em 1870, o Paraguai estava derrotado e seu
povo dizimado.
A Guerra foi muito importante para a
consolidação dos Estados Nacionais na região do Rio
da Prata. Foi durante o conflito que a unidade da
Argentina se consolidou. Para o Brasil, foi um grande
desafio que mobilizou o País e uniu sua população. Foi
lá que os brasileiros das diferentes regiões do País se
conheceram melhor, passando a se respeitar e a se
entender.
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
O governo paraguaio apreende o
Navio Mercante brasileiro Marquês
de Olinda, quando este navegava 30
12/11/1864
milhas acima de Assunção, rumo ao
Mato Grosso levando o novo
presidente dessa província.
Forças paraguaias invadem a Curupaiti.
28/12/1864 Província do Mato Grosso, atacando e
ocupando o Forte Coimbra.
O Império do Brasil declara
27/01/1865 oficialmente que responderá às
hostilidades do Paraguai.
Parte de Buenos Aires uma Força
05/04/1865 Naval brasileira para bloquear o Rio
Paraná.
O Governo paraguaio declara guerra à
13/04/1865 Argentina e forças paraguaias atacam
Corrientes.
Assinado em Buenos Aires o Tratado
01/05/1865 da Tríplice Aliança, entre os governos
do Brasil, Argentina e Uruguai.
O Chefe-de-Divisão Francisco Manoel
Barroso da Silva assume o comando
20/05/1865
das duas divisões navais brasileiras
incumbidas do bloqueio.
Forças paraguaias invadem a o recebimento de socorro.
10/06/1865
Província do Rio Grande do Sul.
11/06/1865 Batalha Naval do Riachuelo.
O Vice-Almirante Tamandaré,
Comandante-em-Chefe da Esquadra
21/02/1866
brasileira, chega à cidade argentina
de Corrientes.
Inicia-se a travessia de Passo da
16/04/1866
Pátria.
Início do reconhecimento, pelos
27/07/1866
navios da Esquadra, da área da
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Fortaleza de Curuzu.
As tropas brasileiras, comandadas
pelo Barão de Porto Alegre,
31/08/1866 desembarcam para a tomada do
Forte de Curuzu, apoiadas pelo fogo
dos navios.
A Marinha perde o Encouraçado Rio
02/09/1866 de Janeiro, posto a pique pela
explosão de duas minas flutuantes.
03/09/1866 Tomada da Fortaleza de Curuzu.
A Esquadra bombardeia pesadamente
o Forte de Curupaiti, enquanto
tentavam conquistá-lo. Percebendo a
22/09/1866
impossibilidade de tomar a praça,
ordena a retirada. Foi a maior derrota
da Tríplice Aliança nessa guerra.
O Chefe-de-Esquadra Joaquim José
Ignácio recebe do Almirante
22/12/1866
Tamandaré o comando da Esquadra
Brasileira em Operações no Paraguai.
A Esquadra brasileira inicia os
13/01/1867
bombardeios ao Forte de Curupaiti.
O Vice-Almirante Joaquim José
15/08/1867 Ignácio comanda a 1ª Passagem de
Os Monitores Pará, Rio Grande e
Alagoas forçam durante a noite a
Passagem de Curupaiti, indo reunir-se
13/02/1868
aos encouraçados que se destinavam
a passar Humaitá. (2ª Passagem de
Curupaiti).
Inicia-se a Passagem de Humaitá. (1ª
19/02/1868
Passagem de Humaitá).
A Fortaleza de Curupaiti é
21/03/1868
conquistada.
A Divisão Avançada da Esquadra,
composta dos Encouraçados Bahia,
Barroso e Tamandaré e dos
Monitores Rio Grande e Pará,
02/05/1868 transporta para a Península do Araça
as tropas que cortarão as
comunicações do inimigo
concentrado em Humaitá, impedindo
Os Encouraçados Cabral, Silvado e
Piauí forçam a Passagem de Humaitá,
21/07/1868
para se reunirem à Divisão do Chefe
Delfim. (2ª Passagem de Humaitá).
As tropas aliadas conquistam a
25/07/1868
Fortaleza de Humaitá.
Combate na Lagoa Verá entre
01/08/1868 chalanas paraguaias e escaleres dos
navios brasileiros.
16/08/1868 Início da Dezembrada.
Página 58
 O Barão da Passagem, Chefe-de-
Divisão Delfim Carlos de Carvalho,
comandando uma divisão composta
do Encouraçado Bahia, e dos
30/08/1868
Monitores Alagoas, Ceará, Pará, Piauí
e Rio Grande, entra pelo Rio Tebiquari
para proteger a passagem do
Exército.
Os Encouraçados Bahia, Barroso,
Tamandaré e Silvado forçam as
baterias de Angostura, ao mesmo
01/10/1868
tempo que os encouraçados restantes
bombardeam o acampamento
inimigo.
A Esquadra bombardea as
19/11/1868 fortificações de Angostura – manobra
do Pissiquiri.
A Esquadra inicia a passagem do
04/12/1868 Exército do Chaco para a Barranca de
Santo Antônio.
Tropas brasileiras, sob o comando o
01/01/1869 Coronel Hermes da Fonseca, ocupam
Assunção, que se encontrava deserta.
O Vice-Almirante Joaquim José
Ignácio, gravemente enfermo, deixa o
16/01/1869 comando da Esquadra brasileira em
Operações no Paraguai e regressa ao
Rio de Janeiro.
O Chefe-de-Esquadra Elisário Antônio
06/02/1869 dos Santos assume o comando da
Força Naval.
O Comandante-em-Chefe da
Esquadra no Paraguai ordena a
18/04/1869 perseguição e a captura de
embarcações paraguaias no Rio
Manduvirá e afluentes.

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EXERCÍCIOS:
1 -(PS-RM2-OF/2016) – “...minha resolução foi de
acabar de uma vez, com toda a esquadra paraguaia,
que eu teria conseguido se os quatro vapores que
estavam mais acima não tivessem fugido. Pus a proa
sobre o primeiro, que o escangalhei, ficando
inutilizado completamente, de água aberta, indo
pouco depois ao fundo. Segui a mesma manobra
contra o segundo, que era o Marques de Olinda, que
inutilizei, e depois o terceiro, que era o Salto, que
ficou pela mesma forma”.
O trecho acima se trata do relato do Almirante
Barroso a respeito da vitória brasileira sobre as forças
navais paraguaias, na Batalha Naval do Riachuelo,
ocorrida no dia 11 de junho de 165. Apesar de a
guerra ter se estendido até 1870, por que tal Batalha
Naval pode ser considerada como decisiva para a
vitória da Tríplice Aliança?
(A) O presidente paraguaio, Francisco Solano Lopez,
foi morto durante a Batalha Naval do Riachuelo,
desestabilizando as forças paraguaias.
(B) Na Batalha Naval do Riachuelo, grande parte da
esquadra paraguaia foi aniquilada, o que garantiu o
bloqueio naval que impediu o Paraguai de receber
armamentos do exterior.
(C) Com a vitória brasileira em Riachuelo, parte das
fortalezas paraguaias se rebelou contra o governo
paraguaio.
(D) Tal batalha anulou todas as forças paraguaias, de
modo que o restante do conflito foi uma marcha sem
esforços da Tríplice Aliança até Assunção.
(E) Com a vitória em Riachuelo, a Argentina entrou na
guerra ao lado do Brasil, saindo de seu estado de
neutralidade.
Resposta Comentada:
(B) A Esquadra paraguaia foi praticamente aniquilada,
e não teria mais participação relevante no conflito.
Estava garantido o bloqueio que impediria que o
Paraguai recebesse armamentos e, até mesmo, os
navios encouraçados encomendados no exterior.
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2 - (PS-RM2-OF-EX/2016) – Com relação à Guerra da
Tríplice Aliança contra o governo do Paraguai, analise
as afirmativas abaixo.
I – A vitória brasileira na Batalha Naval do Riachuelo
garantiu o bloqueio naval que impediu o Paraguai de
receber armamento do exterior.
II – O Tratado da Tríplice Aliança entre Brasil,
Argentina e Uruguai, consistiu-se como um acordo de
caráter econômico que visava a arruinar a economia
paraguaia.
III – Todos os navios da Marinha do Brasil que
operaram durante a guerra foram adquiridos no
exterior, pois o Arsenal de Marinha no Rio de Janeiro
não tinha capacidade tecnológica para construir
embarcações de guerra.
IV – Mesmo após a ocupação de Assunção pelas
forças da Tríplice Aliança, em 1869, o presidente
paraguaio, Francisco Solano López, não se rendeu,
fazendo com que a guerra se prolongasse até o ano de
1870.
Assinale a opção correta.
(A) Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
(B) Apenas as afirmativas I , II e III estão corretas.
(C) Apenas as afirmativas II e IV estão corretas.
(D) Apenas as afirmativas I e IV estão corretas.
(E) Apenas as afirmativas II , III e IV estão corretas.
3 - (PS-SMV-OF/2017) O dia 11 de junho e
considerado a Data Magna da Marinha, pois marcou,
em 1865, uma vitória decisiva da Força Naval
brasileira na Guerra da Tríplice Aliança contra o
Governo do Paraguai. "O Brasil espera que cada um
cumpra o seu dever" e "Sustentar o fogo que a vitória
é nossa" foram os dais sinais de Barroso, Chefe de
Divisão, no comando das duas divisões navais
brasileiras no conflito.
Essas informações se referem a que Batalha?
(A) Tomada da Fortaleza de Curuzu.
(B) Guerra Cisplatina.
(C) Batalha Naval do Riachuelo.
Página 60
(D) Batalha do Forte de Hurnaitá.
(E) Dezembrada.
4 - (PS-SMV-PR/2017) Na segunda metade do século
XIX, o Brasil se envolveu em questões que definiram o
seu território. Nesse contexto, os navios brasileiros,
mesmo os de propulsão mista, eram adequados para
operar no mar e não nas condições de águas restritas
e pouco profundas que o teatro de operações nos
Rios Paraná e Paraguai exigia; a possibilidade de
encalhar era um perigo sempre presente.
Essa afirmativa se refere a que episódio da história
marítima brasileira?
do Paraguai os combates que ali ocorreram, corpo a
corpo, entre as tripulações de embarcações,
constituíram um dos conjuntos de episódios mais
dramáticos da guerra. Participaram deles, com grande
bravura, jovens oficiais brasileiros, como os Tenentes:
(A) Saldanha da Gama e Júlio de Noronha.
(B) Jerônimo de Albuquerque e Júlio de Noronha.
(C) Francisco Manuel Barroso da Silva e Joaquim
Marques Lisboa.
(D) João Maria Wandenkolk e Jerônimo de
Albuquerque.
(E) Saldanha da Gama e João Maria Wandenkolk.

(A) Guerra contra Oribe e Rosas.

(B) Guerra da Cisplatina. Respostas:
(C) Guerra dos Farrapos.
(D) Guerra da Tríplice Aliança.
(E) Combate de Lara-Quilmes. 1 B 6 B
2 D 7 A
3 C
4 D
5 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quem foi 5 C
designado como Comandante das Forças Navais
Brasileiras em Operação na Guerra do Paraguai?

(A) General Manoel Marques de Souza.

(B) Almirante Barroso.
(C) Almirante Joaquim Marques Lisboa.
(D) Marquês de Caxias.
(E) Capitão de Mar e Guerra Delfim Carlos de
Carvalho.

6 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quais eram os

países que compunham a Tríplice Aliança?

(A) Brasil, Paraguai e Uruguai.

(B) Brasil, Argentina e Uruguai.
(C) Argentina, Paraguai e Uruguai.
(D) Brasil, Chile e Bolívia.
(E) Chile, Bolívia e Uruguai.

7 - (PS-SMV-PR/2018 - N.Medio) De acordo com

Bittencourt (2006), no recuo das forças paraguaias,
durante a guerra da Tríplice Aliança contra o governo

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7 - A Marinha na República
Os primeiros anos da República foram
marcados pela progressiva desmobilização da
Esquadra brasileira. As revoltas que assolaram a
Nação e o desgaste econômico conhecido como
Encilhamento provocaram o gradativo
desmantelamento das unidades da Força Naval. A
situação interna do País se refletia nos orçamentos
insuficientes que negavam à Marinha os recursos
necessários à modernização dos meios flutuantes e à
criação de uma infra-estrutura de apoio.
Essa situação se manteve por toda a década
final do século XIX. A sucessão de quatro ministros da
Marinha em apenas seis anos contribuiu
negativamente para a elaboração de um programa
naval condizente com o litoral e os interesses a serem
defendidos.
Em 15 de novembro de 1902, o Almirante
Júlio de Noronha assumiu a pasta da Marinha,
encontrando uma Força Naval composta de navios
reformados, sendo, na sua maioria, modelos
obsoletos frente às classes mais modernas que
estavam em processo de construção pelas potências
industriais da época.
Em 1904, o Ministro das Relações Exteriores,
Barão do Rio Branco, percebeu que a Marinha, apesar
de querer se equipar com os melhores meios, não
alcançava um nível aceitável de Força Armada para o
porte do Brasil. Apresentou então ao Almirante Júlio
de Noronha pessoas interessadas em oferecer navios
ou indicar estaleiros para a construção daqueles que
fariam parte do Programa Naval que o almirante
imaginava.
Procurando satisfazer a justa aspiração
brasileira em constituir uma Marinha bem aparelhada,
o Deputado Dr. Laurindo Pitta apresentou à Câmara,
em julho de 1904, um projeto que continha o
programa naval do Almirante Júlio de Noronha, o qual
poderia atender a tais expectativas. Em um discurso
entusiasmado, propôs a aprovação de orçamento que
financiasse os navios requisitados. Pitta encabeçou
então uma grande luta nos bastidores da política
nacional com a finalidade de obter a aprovação, no
Congresso Nacional, do projeto que reorganizaria
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toda a Esquadra brasileira. Sendo o projeto
finalmente aprovado, quase que por unanimidade, ele
se transformou no Decreto nº 1.296, de 14 de
novembro de 1904.
Segundo o próprio Laurindo Pitta, em seu
discurso, por ocasião da apresentação do seu projeto
de reaparelhamento naval, encouraçados, cruzadores,
torpedeiras não eram invenções modernas, eram
aperfeiçoamentos que a ciência e a indústria
adaptavam aos navios. O encouraçado era o pesado e
bem artilhado navio de linha, o cruzador era a leve e
ligeira fragata e o torpedeiro, o brulote, destinado a
incendiar as antigas naus.
O Programa de 1904, de autoria de Júlio de
Noronha, apresentava a vantagem de ser um plano de
conjunto, ou seja, incluía a criação de um moderno
arsenal e um porto militar, que juntamente com os
navios formaria um tripé de sustentação da Marinha
brasileira. Foi o Almirante Júlio de Noronha quem fez
nascer a campanha de remodelação da Esquadra, que
deveria impressionar principalmente a opinião pública
e que gerou os resultados necessários para a reforma
da nossa Marinha.
O programa incluía os modelos de navios que,
no momento, equipavam as melhores Esquadras do
mundo, logo a seguir empregados nas Batalhas de
Port Arthur e Tsushima, travadas durante a Guerra
Russo-Japonesa. O estudo estratégico das
experiências proporcionadas por essas batalhas
(1905) e o lançamento do Encouraçado Dreadnought,
pela Marinha britânica (1906), que aparecia como o
navio mais poderoso do mundo, inspiraram debates
em torno do Programa de 1904. O Deputado José
Carlos de Carvalho e o Almirante Alexandrino Faria de
Alencar, então senador, foram os grandes defensores
da remodelação do Programa Júlio de Noronha.
Em 15 de novembro de 1906, assumiu a
Presidência da República o Conselheiro Afonso Pena
e, com ele, o seu novo ministério, sendo a pasta da
Marinha ocupada pelo Almirante Alexandrino Faria de
Alencar. Não demorou que este conseguisse do
Congresso a reforma do Programa de 1904. A
alteração mais marcante trazida pelo novo programa
do Almirante Alexandrino foi a adição de três novos
encouraçados do tipo dreadnought de 20 mil
Página 62
toneladas, cuja aprovação resultou no Decreto nº
1.567, de 24 de novembro de 1906.
Nesse programa, foi cancelado o projeto de
um novo arsenal. Em seu lugar, optou-se por
modernizar as instalações da Ilha das Cobras, porém,
admitia-se a construção de bases secundárias em
Belém e em Natal, e um porto militar de pequeno
porte em Santa Catarina.
Como conseqüência direta do Programa
Alexandrino, a Esquadra de 1910, assim chamada por
haver chegado ao Brasil nesse ano a maior parte de
seus componentes, representou um verdadeiro
revigoramento militar e tecnológico da Marinha
brasileira. Dessa forma, o Brasil passou a possuir uma
frota de alto-mar ofensiva, podendo levar a outros
rincões o Pavilhão Nacional e, principalmente, apoiar
a ação diplomática do governo brasileiro em qualquer
local que se fizesse necessário.
A incorporação de navios como os
Encouraçados Minas Gerais e São Paulo, pertencentes
à classe dos dreadnoughts mais poderosos do mundo,
encheu de orgulho e confiança os brasileiros. Além
dessas embarcações, também chegaram os
Cruzadores Bahia e Rio Grande do Sul e os
Contratorpedeiros Amazonas, Pará, Piauí, Rio Grande
do Norte, Paraíba, Alagoas, Sergipe, Paraná, Santa
Catarina e Mato Grosso. Posteriormente ao ano de
1910, o Contratorpedeiro Maranhão, os Submarinos
F1, F3, F5 e Humaitá, o Tender Ceará e outros navios
auxiliares complementaram os efetivos navais da
Marinha.
O terceiro encouraçado previsto pelo
Programa Alexandrino era o Rio de Janeiro, lançado
ao mar em 22 de janeiro de 1913. A demora em sua
construção se deveu à necessidade de se introduzir
novas modificações que o tornassem ainda mais
poderoso. Este navio não chegou a ser incorporado à
Armada brasileira. Foi adquirido pela Marinha turca e
depois pela Marinha inglesa, tendo participado da
Batalha da Jutlândia.
A Esquadra brasileira passou a ser organizada,
essencialmente, em divisões de encouraçados e
cruzadores, e flotilhas de contratorpedeiros e de
submarinos. Porém, com o início da Primeira Guerra
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Mundial (1914-1918), o Ministro da Marinha
Alexandrino de Alencar determinou que as principais
unidades operativas de superfície fossem
reorganizadas em três divisões a fim de patrulhar as
águas costeiras dentro de cada área de
responsabilidade, sendo criadas as Divisões Navais do
Sul (São Francisco do Sul), Centro (Rio de Janeiro) e
Norte (Belém).
Dessa maneira, a Marinha iria enfrentar os
seus dois principais desafios no Século XX. As duas
grandes guerras mundiais.
Primeira Guerra Mundial
Antecedentes
No ano de 1914, as relações entre as
principais nações européias estavam tensas. Nos
últimos 60 anos havia ocorrido a Segunda Revolução
Industrial e várias potências econômicas surgiram
ameaçando a supremacia da Grã-Bretanha, com
destaque para os Estados Unidos, Itália, Rússia,
Alemanha e Japão. Isto significava que todos esses
países tinham como produzir, mas precisavam de
matérias-primas e de mercados para vender a sua
produção.
Se na primeira Revolução Industrial o grande
fato impulsionador foi a invenção da máquina a vapor,
na segunda a eletricidade foi o mecanismo que
revolucionou os meios de produção. Outro grande
fator de crescimento econômico foi o aumento da
disponibilidade de ferro e aço. A mecanização da
indústria se elevou, proporcionando o conseqüente
aumento do número de máquinas e motores
menores, que viriam dotar os bens de consumo
duráveis, os maiores símbolos da sociedade moderna.
Naquele ano de 1914 vigorava a Paz Armada,
uma situação em que todas as nações procuravam se
armar para inibir o adversário de atacá-las. Duas
grandes alianças político-militares predominavam: a
Tríplice Aliança, formada pelo Império AustroHúngaro,
Itália e Alemanha, e a Tríplice Entente, formada pela
França, Inglaterra e Rússia. Pequenas frentes de luta
surgiam nas áreas em disputa. Todos queriam se
apossar de territórios. Um terrorista sérvio conseguiu
assassinar o Arquiduque Francisco Ferdinando,
herdeiro do trono austríaco, em um atentado em
Página 63
Sarajevo, na Bósnia. Esta morte imediatamente
provocou a guerra entre a Áustria e a Sérvia; a Rússia,
fiadora da Sérvia, iniciou um confronto com a Áustria,
provocando a intervenção alemã e unindo a França e
a Inglaterra. Aliados de um ou outro lado entraram na
Guerra. Iniciava-se a Primeira Guerra Mundial.
De 1914 até o seu final, a guerra assumiu seu
lado mais cruel. Milhões de vidas foram ceifadas na
chamada guerra de trincheiras, quando as tropas
limitavam-se a defender determinadas posições
estratégicas.
Em 1917, os Estados Unidos da América (EUA)
entraram no conflito. No mesmo ano, eclodiu a
revolução socialista na Rússia e seus dirigentes
assinaram com a Alemanha o Tratado de Brest-
Litovsky, se retirando da guerra.
Em 1917, o Brasil entrou no conflito quando a
campanha submarina alemã atingiu seus navios
mercantes, afundados em razão do bloqueio alemão a
Grã-Bretanha.
O Brasil enviou então uma Divisão Naval para
operar com a Marinha britânica entre Dakar e
Gibraltar em 1918.
A Alemanha, depois de uma fracassada
ofensiva no teatro de operação ocidental, se viu
exausta com as perdas sofridas, vindo a assinar o
Armistício com os aliados no mês de novembro de
1918.
O preparo do Brasil
A disposição do Brasil em manter-se neutro
no conflito foi evidenciada desde o primeiro minuto
de combates na Europa em 1914. Naqueles dias
conturbados, prevalecia no País uma tendência
natural de simpatia a favor dos aliados,
principalmente porque a elite nacional via na
educação e na cultura francesas seus principais
paradigmas. A neutralidade foi a marca brasileira nos
três primeiros anos de guerra, mesmo quando
Portugal foi a ela arrastada em março de 1916.
O bloqueio sem restrições firmado pelo
governo alemão em 31 de janeiro de 1917 trouxe não
só mal-estar a todos os neutros, mas também
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preocupação ao governo brasileiro que dependia
fundamentalmente do mar para escoar a produção de
café para a Europa e os Estados Unidos, nossos
principais compradores. Ademais, importávamos
muitos produtos da Inglaterra, que naquela altura
lutava desesperadamente nos campos franceses e
enfrentava, com preocupação, os ataques dos
submarinos alemães a seu tráfego marítimo.
O Brasil apresentou, inicialmente, seu
protesto formal à Alemanha, sendo logo depois
obrigado a romper relações comerciais com esse país,
mantendo-se, contudo, ainda, na mais rigorosa
neutralidade.
O que veio a modificar a atitude brasileira foi
o afundamento do Navio Mercante Paraná ao largo de
Barfleur, na França, apesar de ostentar a palavra
Brasil pintada no costado e a Bandeira Nacional içada
no mastro. Naquela oportunidade, a população na
capital Rio de Janeiro atacou firmas comerciais
alemãs, criando grande desconforto para o governo
de Wenceslau Braz. Seguiu-se então o rompimento
das relações diplomáticas com o governo alemão em
11 de abril de 1917. Um fato importante que influiu
na decisão de se romper relações com o Império
Alemão foi a atitude de protesto dos Estados Unidos
com o bloqueio irrestrito, tendo sofrido por isso o
torpedeamento de dois de seus navios. Tais
acontecimentos motivaram a declaração de guerra
norte-americana. Mantínhamos até esse ponto laços
comerciais profundos com esse país e claras simpatias
com os aliados.
No mês de maio, o segundo navio brasileiro, o
Tijuca, foi torpedeado nas proximidades de Brest na
costa francesa. Seis dias depois seguiu-se o Mercante
Lapa. Antes ele fora abordado por um submarino
alemão, mandando que a tripulação deixasse o vapor
para depois torpedeá-lo. Esses três ataques levaram o
Presidente Wenceslau Braz a decretar o arresto de 45
navios dos impérios centrais aportados no Brasil e a
revogação da neutralidade. Muitos deles
encontravam-se danificados por sabotagem dos
próprios tripulantes. Isso não impediu que o Brasil
utilizasse 15 deles e repassasse 30 por afretamento
para a França. Um fato curioso foi o arresto da
Canhoneira alemã Eber, surta no porto de Salvador.
Tratava-se de navio militar e não de vapor mercante,
Página 64
como os 45 navios arrestados. Antes de ser abordada
por autoridades brasileiras, e percebendo essa
medida, os tripulantes queimaram esse vaso de
guerra e conseguiram se transferir para outro navio
mercante que se evadiu dos portos nacionais com o
armamento e os homens especializados, que seriam
ainda úteis à Marinha alemã no conflito.
Quatro meses se passaram até que um novo
navio brasileiro fosse atacado e afundado, dessa feita
foi o Vapor Tupi nas mediações do Cabo Finisterra. O
caso tornou-se grave na medida em que o
comandante e o despenseiro foram aprisionados por
um submarino alemão e nunca mais se teve notícia de
seus destinos.
Oito dias depois, 26 de outubro de 1917, o
Brasil reconhecia e proclamava o estado de guerra
com o Império alemão.
Como estava o Brasil naquela oportunidade
para enfrentar os germânicos?
O governo brasileiro tinha consciência de que
a grande ameaça seria o submarino alemão, ávido por
atacar os nossos navios mercantes que mantinham o
comércio com outros países em pleno
desenvolvimento. Além disso, naquela oportunidade,
não existiam estradas ligando o Sul e Sudeste com o
Norte e Nordeste. Todas as comunicações entre essas
regiões eram feitas por mar, daí nossa grande
vulnerabilidade estratégica. Tanto a Marinha
Mercante como a de Guerra seriam as grandes
protagonistas brasileiras nesse confronto.
A Marinha Mercante brasileira era modesta,
no entanto, desde os primeiros anos do século, os
governos que se sucederam procuraram aparelhá-la,
o que foi auspicioso, pois teríamos na guerra um teste
fundamental para a manutenção de nosso fluxo
comercial. No início do conflito – quando o Brasil
ainda mantinha irrestrita neutralidade –, diversos
países envolvidos na guerra, ávidos para cobrir as
perdas provocadas por afundamentos, ofereceram
propostas de compras de muitos de nossos
mercantes.
Propostas de compras do Lloyd Brasileiro,
maior companhia de navegação do período, foram
comuns. Entretanto, o governo nacional, premido pela
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necessidade de manter o comércio com outros países
e de escoar o nosso principal produto, o café,
principalmente para os Estados Unidos, impediu todas
essas tentativas de arrendamento. Ao final essa ação
veio a ser fundamental para o Brasil.
Nossa Marinha de Guerra era centrada na
chamada Esquadra de 1910, com navios
relativamente novos construídos na Inglaterra sob o
Plano de Construção Naval do Almirante Alexandrino
Faria de Alencar, Ministro da Marinha, como
anteriormente mencionado. Eram ao todo dois
encouraçados tipo dreadnought, o Minas Gerais e o
São Paulo, dois cruzadores tipo scouts, o Rio Grande
do Sul e o Bahia, que viria a ser perdido tragicamente
na Segunda Guerra Mundial, e dez contratorpedeiros
de pequenas dimensões. Esses meios eram todos
movidos a vapor, queimando carvão.
Desde o início da participação brasileira no
conflito, o governo nacional decidiu-se pelo envio de
uma divisão naval para operar em águas européias, o
que representaria um grande esforço para a Marinha.
Uma outra contribuição significativa foi a
designação de 13 oficiais aviadores, sendo 12 da
Marinha e um do Exército para se aperfeiçoarem
como pilotos de caça da RAF no teatro europeu.
Depois de árduo adestramento em que dois pilotos se
acidentaram, sendo um fatal, eles foram considerados
qualificados para operações de combate, tendo sido
empregados no 16º Grupo da RAF, com sede em
Plymouth, em missões de patrulhamento no Canal da
Mancha.
A propósito, a Escola de Aviação Naval
Brasileira, localizada na Ilha das Enxadas, na Baía de
Guanabara, e a Flotilha de Aviões de Guerra haviam
sido criadas no dia 23 de agosto de 1916,
comportando inicialmente apenas três aviões Curtiss
que chegaram ao Brasil dois meses antes. A Aviação
Militar, por outro lado, operava no Campo dos
Afonsos, onde funcionava a Escola de Aviação Militar.
Um fato inusitado e curioso que na época
provocou grande sucesso promocional foi o primeiro
vôo do Presidente da República Wenceslau Braz em
hidroavião da Armada, em 2 de abril de 1917, um dia
antes do torpedeamento de primeiro navio brasileiro,
Página 65
o Paraná, nas costas francesas. O mais interessante foi
que Wenceslau havia comparecido à formatura dos
novos pilotos na Ilha das Enxadas e não estava
previsto o vôo realizado com o primeiro mandatário
da República. Ao ser provocado pelo Ministro da
Marinha, Wenceslau Braz aceitou o convite para um
vôo sobre o Rio de Janeiro e Niterói. Imediatamente
colocou o capacete e a túnica a ele oferecida e se
posicionou no avião para início da aventura. Por cerca
de 30 minutos, o Presidente se deliciou com aquele
sobrevôo, para o espanto dos repórteres que
esperavam o seu regresso.
No principal porto do país, o do Rio de
Janeiro, centro econômico e político mais importante,
instituiu-se uma linha de minas submarinas cobrindo
600 metros entre as Fortalezas da Laje e Santa Cruz.
Duas ilhas oceânicas preocupavam as autoridades
navais devido a possibilidade de serem utilizadas
como pontos de refúgio de navios inimigos. As de
Trindade e Fernando de Noronha. A primeira foi
ocupada militarmente em maio de 1916 com um
grupo de cerca de 50 militares. Uma estação
radiotelegráfica mantinha as comunicações com o
continente e freqüentemente Trindade era visitada
por navios de guerra para o seu reabastecimento.
Quanto a Fernando de Noronha, lá existia um presídio
do Estado de Pernambuco. A Marinha, então, passou
a assumir a defesa dessa ilha, destacando um grupo
de militares para guarnecê-la. Não houve nenhuma
tentativa de ocupação por parte dos alemães.
Com o estado de guerra declarado, os ataques
aos mercantes brasileiros continuaram. Em 2 de
novembro, nas proximidades da Ilha de São Vicente,
na costa africana, foram torpedeados mais dois
navios, o Guaíba e o Acari. Depois de atingidos, seus
comandantes conseguiram os encalhar, salvando-se a
carga, não impedindo, no entanto, que vidas
brasileiras fossem perdidas.
Outro ataque, já no ano de 1918, aconteceu
ao Mercante Taquari da Companhia de Comércio e
Navegação, na costa inglesa. Desta feita o navio foi
atingido por tiros de canhão, tendo tempo de arriar as
baleeiras que, no entanto, foram metralhadas,
provocando a morte de oito tripulantes.
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Esses ataques insuflaram ainda mais a opinião
pública brasileira que, influenciada por campanhas
jornalísticas e declarações de diversos homens
públicos, exigiu um comprometimento maior com a
causa Aliada, com a participação efetiva no esforço
bélico contra as Potências Centrais.
Desde o início do conflito, a participação da
Marinha no confronto baseou-se no patrulhamento
marítimo do litoral brasileiro com três divisões navais,
como já mencionado, distribuídas nos portos de
Belém, Rio de Janeiro e São Francisco do Sul. Esse
serviço tinha por finalidade colocar a navegação
nacional, a aliada e a neutra ao abrigo de possíveis
ataques de navios alemães de qualquer natureza nas
nossas águas.
A Divisão Naval do Norte era composta dos
Encouraçados guarda-costas Deodoro e Floriano, dos
Cruzadores Tiradentes e República, de dois
contratorpedeiros, três avisos e duas canhoneiras. Sua
sede era Belém.
A Divisão Naval do Centro compunha-se dos
Encouraçados Minas Gerais e São Paulo e de seis
contratorpedeiros, com sede no Rio de janeiro.
Por fim, a Divisão Naval do Sul era composta
dos Cruzadores Barroso, Bahia e Rio Grande do Sul, de
um iate e dois contratorpedeiros, com sede em São
Francisco do Sul.
A Marinha possuía também três navios
mineiros; uma flotilha de submersíveis, com um
tênder, três pequenos submarinos construídos na
Itália e uma torpedeira; as Flotilhas do Mato Grosso,
Amazonas e de aviões de guerra; e, por fim, navios
soltos.
A Divisão Naval em Operações de Guerra - DNOG
O governo de Wenceslau Braz decidiu enviar
uma divisão naval para operar sob as ordens da
Marinha britânica, na ocasião a maior e mais
poderosa do mundo. Logicamente, os navios
escolhidos deveriam ser da Esquadra adquirida oito
anos antes na própria Inglaterra, pois eram os mais
modernos que o Brasil possuía. No entanto, devido
aos avanços tecnológicos provocados pela própria
guerra, esses navios se tornaram obsoletos
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rapidamente. Em que pese tal fato, a escolha da alta
administração naval recaiu nos dois cruzadores (Rio
Grande do Sul e Bahia), em quatro contratorpedeiros
(Piauí, Rio Grande do Norte, Paraíba e Santa Catarina),
um rebocador (Laurindo Pitta) e um cruzador-auxiliar
(Belmonte), ao todo oito navios.
Contra quem iríamos lutar? A Alemanha,
apesar de possuir uma Esquadra menor que a
Inglaterra, possuía uma frota muito agressiva e
motivada, que se batera com valentia até aquele
momento.
No início da guerra os alemães se lançaram à
guerra de corso utilizando navios de superfície, no
estilo de corsários independentes que atacavam os
mercantes navegando solitários. Essa estratégia, com
o decorrer da guerra, foi abandonada. Preferiu-se a
guerra submarina, que mostrou-se muito mais
eficiente. Esses submarinos não chegaram a atuar nas
nossas costas como aconteceu na Segunda Guerra
Mundial, no entanto atacaram nossos navios nas
costas européias e os afundaram sem trégua.
Há que se notar que a Marinha brasileira era
dependente de suprimentos vindos do exterior. Não
existiam estaleiros capacitados, nem fábricas de
munição e estoques logísticos adequados. Dessa
forma, a preparação da Divisão Naval em Operações
de Guerra (DNOG), como ficou conhecida essa
pequena força, foi muito dificultada por limitações
que não eram só da Marinha, mas também do Brasil.
Como critério de escolha, abriu-se o voluntariado para
os seus componentes e foi escolhido um contra-
almirante ainda muito jovem, com 51 anos de idade,
habilidoso e com grande experiência marinheira, na
ocasião comandante da Divisão de Cruzadores com
base no porto de Santos, o Almirante Pedro Max
Fernando de Frontin, irmão do engenheiro Paulo de
Frontin.
A principal tarefa a ser cumprida por essa
divisão seria patrulhar uma área marítima contra os
submarinos alemães, compreendida entre Dakar no
Senegal e Gibraltar, na entrada do Mediterrâneo, com
subordinação ao Almirantado inglês.
A preparação dos navios ainda no Brasil
requereu muitos recursos de toda a ordem. Entre os
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pontos a serem corrigidos estava a deficiência de
abastecimento, principalmente a escassez de
combustível, o carvão. Dava-se preferência a um tipo
de carvão proveniente da Inglaterra, o tipo cardiff ou
dos Estados Unidos da América. O carvão nacional,
por possuir grande quantidade de enxofre, era contra-
indicado e esse ponto nevrálgico preocupou os chefes
navais durante toda a comissão da DNOG.
Depois de três meses de adestramento
contínuo com as tripulações, os navios suspenderam
do Rio de Janeiro em grupos pequenos para se
juntarem na Ilha de Fernando de Noronha.
Inicialmente, os contratorpedeiros deixaram a
Guanabara no dia 7 de maio de 1918, seguidos no dia
11 pelos dois cruzadores. Em 6 de julho, suspendeu do
Rio de Janeiro o Cruzador Auxiliar Belmonte e, dois
dias depois, o Rebocador Laurindo Pitta. Esses navios
ficaram responsáveis de transportar o carvão
necessário para a DNOG, daí sua grande importância
logística.
No dia 1º de agosto a Divisão unida
suspendeu de Fernando de Noronha com destino a
Dakar, passando por Freetown.
O propósito dessa primeira derrota até
Freetown era destruir os submarinos inimigos que se
encontravam na rota da DNOG. O armamento
naquela ocasião para se neutralizar esses submarinos
era bastante primitivo, não se comparando com nada
que se viu na Segunda Guerra Mundial. Existiam
hidrofones primitivos e bombas de profundidade de
40 libras, que eram lançadas pela borda no local
provável onde se encontrava o submarino. É
interessante mencionar que o próprio submarino,
naquela oportunidade, não possuía capacidade de
permanecer mergulhado durante longo período de
tempo, o que era uma grande limitação.
Normalmente, os ataques contra mercantes eram
realizados utilizando-se os canhões localizados em
seus conveses. A maior possibilidade de se destruir
esses submarinos acontecia quando o inimigo vinha à
superfície para destruir o alvo ou por canhão ou
mesmo com o uso de torpedos. Nessa travessia inicial,
alguns rebates de “prováveis submarinos” foram
dados, porém não tiveram confirmação.
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 Outro ponto interessante na travessia
Fernando de Noronha–Freetown era a faina de
transferência de carvão em altomar. Esses
recebimentos aconteciam em quaisquer condições de
tempo e de mar e obrigavam a atracação dos navios
ao CruzadorAuxiliar Belmonte e a utilização do
Rebocador Laurindo Pitta para auxílio nas
aproximações. Foram manobras perigosas que
demandaram muita capacidade marinheira dos
tripulantes, além da natural vulnerabilidade durante
os abastecimentos, quando os submarinos inimigos
poderiam aproveitar a baixa velocidade dos navios
para o ataque torpédico. A tensão reinante durante
esses eventos era enorme, sem contar com as difíceis
condições em que eram realizadas. Os navios ficavam
literalmente negros de carvão e todos trabalhavam do
nascer do sol até o término do abastecimento.
Depois de oito dias de travessia, a DNOG
chegou ao porto de Freetown, onde se agregou ao
Esquadrão britânico. Nessa cidade, os navios
permaneceram por 14 dias, reabastecendo-se e
sofrendo os reparos necessários à continuação da
missão.
Em 23 de agosto de 1918, a Divisão
suspendeu em direção a Dakar, tendo essa derrota
sido muito desconfortável para as tripulações dos
navios devido ao mau tempo reinante. Na véspera da
chegada a esse porto africano, no período noturno, foi
avistado um submarino navegando na superfície.
Imediatamente foi atacado pela força brasileira, no
entanto o submarino conseguiu lançar um contra-
ataque contra o Cruzador-Auxiliar Belmonte, quase
atingindo seu intento, uma vez que a esteira
fosforescente do torpedo foi perfeitamente
observada a 20 metros da popa do navio brasileiro. A
26 de agosto, os navios aportavam em Dakar e aí
começariam as grandes provações dos tripulantes
nacionais.
Todo esse martírio teria início quando o navio
inglês Mantua iniciou uma rotina observada por
nossos marinheiros que o viam suspender de quando
em vez para o alto-mar regressando em seguida. Logo
após, soube-se que essas saídas eram para lançar ao
mar os corpos dos homens de sua tripulação que
haviam contraído a terrível “gripe espanhola”.
Possivelmente o Mantua foi o responsável pela
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transmissão da moléstia que vitimaria diversos
tripulantes que nunca retornariam ao Brasil.
No início de setembro as primeiras vítimas
brasileiras eram atingidas pela gripe mortal. Os
sintomas eram quase sempre os mesmos. Fraqueza
generalizada, seguida de grande aumento de
temperatura, com transpiração excessiva. Depois de
três ou quatro dias de grande mal-estar, seguia-se
tosse com expectoração sangüínea e congestão
pulmonar. Alguns iniciavam as convulsões e os
soluços, outros se debatiam em agonia, todos ávidos
por água para debelar a sede incontrolável. Dentro de
pouco tempo a morte se abatia derradeira e
incontrolável.
A permanência em Dakar deveria ser curta.
No entanto, devido a gravidade da situação sanitária
com a gripe, os navios lá permaneceram mais tempo.
A tudo isso somou-se o impaludismo e as febres
biliares africanas. Dos navios atingidos pelas doenças,
o mais afetado foi o Cruzador-Auxiliar Belmonte que,
entre seus 364 tripulantes, contaram-se 154 doentes.
Substituições foram solicitadas ao Brasil, que vieram
no Paquete Ásia para completar os claros com as
moléstias apontadas.
Foram vitimados 156 brasileiros da DNOG pela
“gripe espanhola”.
Os navios britânicos e brasileiros em Freetown
e Dakar ficaram inoperantes em face das condições
sanitárias reinantes, estando a defesa do estreito
entre Dakar e Cabo Verde somente a cargo de dois
pequenos navios portugueses. Com grande esforço
pessoal, a DNOG conseguiu logo depois designar o
Piauí e o Paraíba para auxiliarem os portugueses
naquela área de operações.
Em 3 de novembro, a DNOG largou de Dakar
em direção a Gibraltar, sem o Rio Grande do Sul, o Rio
Grande do Norte, o Belmonte e o Laurindo Pitta, os
dois primeiros avariados e os dois seguintes
designados para outras missões. Sete dias depois os
navios da Divisão faziam sua entrada em Gibraltar. No
dia seguinte, o Armistício foi assinado, dando a
Grande Guerra como terminada. Nossa missão de
guerra findara, no entanto nossa Divisão prolongou
sua permanência na Europa, já que foi convidada para
Página 68
participar das festividades promovidas pelos
vitoriosos. Por cerca de seis meses nossos navios
permaneceram em águas européias participando das
comemorações pela vitória, e visitando países que
tomaram parte naquele grande conflito.
A vitória dos aliados seria confirmada em
Paris, em 28 de junho de 1919, quando se reuniram os
representantes de 32 países e assinaram o Tratado de
Versalhes, que foi imposto à Alemanha derrotada.
Em 9 de junho de 1919, depois de parar Recife
por breves dias, os navios da DNOG entravam na Baía
de Guanabara, porto-sede da Divisão Naval. Acabara
assim, a participação da Marinha na Primeira Guerra
Mundial.
O Período entre Guerras
O período entre guerras, que abarcou os anos
de 1918 até 1939, caracterizou-se pelo abandono a
que foi submetida não só a Marinha de Guerra como
praticamente toda a atividade nacional relacionada
com o mar. A ausência de mentalidade marítima do
povo brasileiro revelou-se em toda a sua intensidade.
No entanto, iniciativas modestas, ainda
durante a Grande Guerra, como a criação da Escola
Naval de Guerra (depois Escola de Guerra Naval), da
Flotilha dos Submarinos, com os três pequenos
submarinos da Classe F, e da Escola de Aviação Naval,
indicaram a necessidade de se avançar na melhoria
das condições de prontidão da nossa Força Naval.
A Revolução de 1930 representou para a
Marinha um divisor de águas entre duas épocas
distintas. Em relatório do Ministro da Marinha no ano
de 1932, em que foi feita uma análise da situação da
Marinha, encontra-se registrada a seguinte
declaração: “Estamos deixando morrer a nossa
Marinha. A Esquadra agoniza pela idade [a maior
parte dos navios era da Esquadra de 1910], e, perdido
com ela o hábito das viagens, substituído pela vida
parasitária e burocrática dos portos, morrem todas as
tradições(...) Estamos numa encruzilhada: ou fazemos
renascer o Poder Naval sob bases permanentes e
voluntariosas, ou nos resignamos a ostentar a nossa
fraqueza provocadora(...) estamos completamente
desaparelhados....”.
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
O programa naval estabelecido em 1932, e
ajustado em 1936, elaborado sem obedecer nenhum
planejamento estratégico ou político, criou uma Força
Naval modesta, um pouco melhor equilibrada, dentro
das possibilidades financeiras e técnicas do País,
podendo ministrar adestramento satisfatório e de
intervir em operações limitadas, mais no campo
interno que externo. Devemos reconhecer, no
entanto, que tal modesta iniciativa foi um marco de
coragem, pois utilizou a incipiente indústria brasileira
na tentativa de se reconstituir em termos nacionais
um Poder Naval com alguma credibilidade.
Em 1935, foi iniciada uma grande reforma no
Encouraçado Minas Gerais, que constou da
substituição de suas caldeiras e do aumento do
alcance de seus canhões de 305 mm.
As atividades de minagem e varredura tinham
sido mantidas em segundo plano desde o fim da
Grande Guerra, utilizando-se navios mineiros
varredores improvisados. Em 1940, obedecendo ao
novo programa naval então aprovado, decidiu-se pela
construção no Brasil de uma série de navios mineiros
varredores, todos pertencentes à classe Carioca.
Em 1940, a nossa Força de Alto-Mar era assim
constituída:
Esquadra:
– Divisão de Encouraçados: Minas Gerais e São Paulo.
– Divisão de Cruzadores: Rio Grande do Sul e Bahia.
– Flotilha de Contratorpedeiros: Maranhão, Piauí, Rio
Grande do Norte, Sergipe, Santa Catarina e Mato
Grosso.
– Flotilha de Submarinos: Humaitá, Tupi, Timbira e
Tamoio.
– Trem: Tênderes Belmonte e Ceará; Navios-Tanques
Novais de Abreu e Marajó; Rebocadores Aníbal de
Mendonça, Muniz Freire, Henrique Perdigão e DNOG.
Flotilha de Navios Mineiros Varredores:
– dez navios.
Flotilha da Diretoria de Hidrografia e Navegação:
– três navios hidrográficos e dois navios faroleiros.
Navio isolado:
Página 69
– Navio-Escola Almirante Saldanha.

Flotilha Fluviais:

Dispondo o Brasil de imensas bacias

potamográficas, as forças fluviais sempre
representaram um papel importante em nossa
concepção estratégica. Em 1940, elas eram assim
constituídas:

– Flotilha do Amazonas: Canhoneira Amapá e

Rebocador Mário Alves.

– Flotilha de Mato Grosso: Monitores Parnaíba,

Paraguaçu e Pernambuco; Avisos Oiapoque e
Voluntários; e Navio-Tanque Potengi.

Pode-se perceber, claramente, a vulnerabilidade de

nosso Poder Naval para o enfrentamento da guerra
A/S (anti-submarino). Não possuíamos sensores
adequados, nem adestramento para a luta contra os
submarinos. A doutrina A/S era baseada ainda nas
lições apreendidas na Primeira Guerra Mundial, muito
diferente do que vinha ocorrendo nas águas do
Atlântico Norte e Mediterrâneo desde 1939.

A situação em 1940

Como vimos, no início da década de 1940 o

nosso Poder Naval possuía limitações operacionais
importantes. No início da Segunda Guerra Mundial,
em 1939, na Europa, o Brasil contava com
praticamente os mesmos navios da Primeira Guerra
Mundial.

A verdade é que não se equipam e treinam

forças navais sem verbas condizentes, que eram
seguidamente preteridas pelo governo Getúlio Vargas.

As grandes preocupações do nosso Estado-

Maior da Armada eram a defesa de nossa enorme e
desprotegida costa marítima e, fundamentalmente, a
proteção das linhas de comunicação, vitais para a
conservação de nossas artérias comerciais com o
exterior e para a manutenção das linhas de
cabotagem. Devemos observar que no ano de 1940
esse tipo de transporte era fundamental, pois não
existia uma única comunicação terrestre entre Belém
e São Luís, entre Fortaleza e Natal e entre Salvador e
Vitória.

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EXERCÍCIOS:
1 -(PS-RM2-OF/2016) – Durante a Primeira Guerra
Mundial, navios mercantes brasileiros foram atacados
por submarinos alemães, o que levou o governo
brasileiro a declarar estado de guerra com o Império
Alemão em 1917. Constitui-se como ação brasileira
nesta guerra a criação:
(A) da Divisão Naval em Operações de Guerra.
(B) da Força Naval do Nordeste.
(C) da Força Aérea Brasileira.
(D) da Divisão Naval do Rio da Prata.
(E) do Corpo de Fuzileiros Navais.
2 - (PS-RM2-Praça/2016) – Assinale a opção que
apresenta a composição correta dos blocos militares
formados antes da Primeira Guerra Mundial.
(A) Tríplice Aliança (Espanha, Itália e Alemanha) e
Tríplice Entente (Estados Unidos, França e Japão).
(B) Tríplice Aliança (Rússia, Alemanha e Itália) e
Tríplice Entente (Japão, Alemanha e Grã-Bretanha).
(C) Tríplice Aliança (França, Alemanha e Rússia) e
Tríplice Entente (Portugal, França e Estados Unidos).
(D) Tríplice Aliança (Itália Império Austro-Húngaro e
Alemanha) e Tríplice Entente (Rússia, Inglaterra e
França).
(E) Tríplice Aliança (Brasil, Itália e Alemanha) e Tríplice
Entente (Rússia, França e Espanha).
3 - (PS-RM2-Praça/2016) – Qual foi o fato que deu
início à Primeira Guerra Mundial?
(A) A invasão da Polônia pelo exército alemão.
(B) A formação do bloco militar composto por
Alemanha, Itália e França.
(C) O assassinato de Francisco Ferdinando, herdeiro
do trono austríaco.
(D) A disputa por território no continente americano,
principalmente entre Alemanha e Itália.
(E) A disputa pelo território brasileiro.
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4 - (PS-RM2-OF-EX/2016) – A participação da Marinha
do Brasil na Primeira Guerra Mundial formalizou-se
com o envio da Divisão Naval em Operações de
Guerra (DNOG), sob o comando do Almirante Pedro
Max Fernando de Frontin, ao teatro de operações. Em
que consistia a principal missão da DNOG?
(A) Realizar a escolta de comboios de navios
mercantes no Atlântico Sul.
(B) Transportar as tropas do Exército Brasileiro para o
continente europeu.
(C) Patrulhar a área marítima compreendida entre
Dakar, no Senegal, e Gibraltar, na entrada do Mar
Mediterrâneo.
(D) Desenvolver a guerra de corso contra a Alemanha
com a utilização de submarinos adquiridos na Itália.
(E) Combater os rebeldes germânicos que ocupavam o
litoral catarinense.
5 - (PS-SMV-PR/2017) Qual era a principal tarefa da
Divisão Naval em Operações de Guerra (DNOG) na
Primeira Guerra Mundial?
(A) Participar das festividades promovidas pelos
vitoriosos em comemoração ao Armistício da primeira
Guerra Mundial.
(B) Patrulhar o Atlântico Sul e proteger as comboios
de navios mercantes que trafegavam entre o mar do
Caribe e o nosso literal sul contra a ação dos
submarinos e navios corsários germânicos e italianos.
(C) Atuar no transporte de material bélico com navios
fretados pelo governo norte-americano.
(D) Organizar comboios, nos portos nacionais, que
reuniam navios mercantes da navegação de longo
curso e de cabotagem, escoltados por navios de
guerra brasileiros e norte americanos.
(E) Patrulhar uma área marítima contra os submarinos
alemães, compreendida entre Dakar, no Senegal, e
Gibraltar, na entrada do Mediterrâneo, com
subordinação ao Almirantado inglês.
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6 - (PS-SMV-PR/2017) Qual das opções abaixo se
refere à participação brasileira na 1ª Guerra Mundial?
(A) A designação de 13 oficiais aviadores.
(B) Fabricação e fornecimento de munição.
(C) Bloqueio Naval aos portos alemães.
(D) Transporte de tropas para área de conflito.
(E) Participação em combates navais no
Mediterrâneo.
7 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual foi a
participação da Marinha na primeira Guerra Mundial?
(A) Patrulhar a costa brasileira em conjunto com a
Marinha Francesa.
(B) Patrulhar o Atlântico Sul e proteger os comboios
de navios mercantes que trafegavam entre o Mar do
Caribe e o nosso literal.
(C) Como medida de caráter orgânico, foram
instalados Comandos Navais, criados- pelo Decreto no
10.359, de 31 de agosto de 1942, com o propósito de
prover uma defesa mais eficaz da nossa fronteira
marítima.
(D) O envio de uma Divisão Naval em Operações de
Guerra (DNOG), que tinha coma missão patrulhar uma
área marítima contra os submarinos alemães,
compreendida entre Dakar no Senegal e Gibraltar.
(E) Organizar uma defesa ativa, atuando em pontos
focais da costa, com a finalidade de repelir qualquer
ataque aéreo ou naval inimigo.
8 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quem foi o
autor do Programa de reaparelhamento da Marinha
em 1904?
(A) Almirante Pedro Max Fernando de Frontin.
(B) Almirante Francisco Manoel Barroso da Silva.
(C) Almirante Júlio de Noronha.
(D) Almirante Alexandrino Faria de Alencar.
(E) Almirante Joaquim José Ignácio.
9 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Quais foram os
países que, durante a Primeira Guerra Mundial,
formavam a Tríplice Entente?
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(A) Império Austro-Húngaro, Itália e Alemanha.
(B) França, Inglaterra e Rússia.
(C) Estados Unidos, França e Inglaterra.
(D) Rússia, Alemanha e França.
(E) Alemanha, Portugal e França.
10 - (PS-SMV-OF/2018) A participação da Marinha do
Brasil na Primeira Grande Guerra formalizou-se com o
envio da Divisão Naval em Operações de Guerra
(DNOG) para o teatro de operações. Qual foi a missão
dessa Divisão e qual foi o seu respectivo
Comandante?
(A) Patrulhar e proteger os comboios de navios
mercantes que trafegavam entre o Mar do Caribe e o
nosso literal sul; e seu Comandante foi o Almirante
Protógenes Pereira Guimarães.
(B) Patrulhar e proteger os comboios de navios
mercantes que trafegavam entre Dakar - São Vicente -
Gibraltar no sul da África; e o seu Comandante foi o
Almirante Alfredo Carlos Soares Dutra.
(C) O patrulhamento da área entre Dakar - São
Vicente - Gibraltar na costa da África; e o seu
Comandante foi o Almirante Pedro Max Fernando de
Frontin.
(D) Patrulhar e proteger os comboios de navios
mercantes que trafegavam entre o Oceano Pacífico e
o Mar do Caribe; e o seu Comandante foi o Almirante
Júlio César de Noronha.
(E) O patrulhamento ao norte do Continente Africano,
nas proximidades do Marrocos; e o seu Comandante
foi o Almirante Alexandrina Faria de Alencar.
Respostas:
1 A 6 A
2 D 7 D
3 C 8 C
4 C 9 B
5 E 10 C
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Segunda Guerra Mundial
Antecedentes
Derrotada na Primeira Guerra Mundial, a
Alemanha foi obrigada a restituir a Alsácia e a Lorena
à França, ceder as minas de carvão, suas colônias,
submarinos e navios mercantes. Além disso, deveria
pagar aos vencedores uma indenização em dinheiro,
ficando proibida de possuir Força Aérea e de fabricar
alguns tipos de armas. Era proibido também possuir
um Exército superior a 100 mil homens.
Estas medidas do Tratado de Versalhes
atingiram duramente a economia alemã, afligindo seu
povo, que passou a nutrir um sentimento de aversão
às principais potências da época. Estavam constituídos
os elementos que os nazistas necessitavam para
alcançar o poder. Muitas dessas restrições, sob o
comando de Hitler, começaram a ser ignoradas. A
Alemanha crescia e, por isso, necessitava de mercado
para os seus produtos e de colônias onde pudesse
adquirir matérias-primas.
Por outro lado, também dispostos a
destruírem a ordem colonial vigente, Japão e Itália
adotaram, na década de 1930, uma política
expansionista contra a qual a Liga das Nações
mostrou-se impotente. Cobiçando as matérias-primas
e os vastos mercados da Ásia, o Japão reiniciou sua
investida imperialista em 1931, conquistando a
Manchúria, região rica em minérios que pertencia à
China. Em outubro de 1935, a Itália de Mussolini
invadiu a Etiópia. Em 1936, a Alemanha nazista
começou a mostrar suas intensões ocupando a
Renânia (região situada entre a França e a Alemanha),
indo juntar-se à Itália fascista e intervir na Guerra Civil
Espanhola a favor do General Franco. Neste ano de
1936, Itália, Alemanha e Japão assinaram um acordo
para combater o comunismo internacional (Pacto
Anti-Comintern), formalizando o Eixo RomaBerlim-
Tóquio.
Em agosto de 1939, a Alemanha e a União
Soviética firmaram entre si um Pacto de Não
Agressão, que estabelecia, secretamente, a partilha
do território polonês entre as duas nações. Hitler se
sentiu à vontade para agir, invadindo a Polônia e
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dando início à Segunda Guerra Mundial, que se
alastrou por toda a Europa.
Início das hostilidades e ataques aos nossos navios
mercantes
A Marinha Mercante brasileira somava
652.100 toneladas brutas de arqueação no início da
guerra. Mesmo pequena e composta de navios
antiquados, se comparada com as grandes potências
de então, ela exercia papel fundamental na economia
nacional, não só no transporte das exportações
brasileiras, mas também na navegação de cabotagem
que mantinha o fluxo comercial entre as economias
regionais, isoladas pela deficiência das nossas redes
rodoviárias e ferroviárias.
No decorrer da guerra, foram perdidos por
ação dos submarinos alemães e italianos 33 navios
mercantes, que somaram cerca de 140 mil toneladas
de arqueação (21% do total) e a morte de 480
tripulantes e 502 passageiros.
Os primeiros ataques à nossa Marinha
Mercante ocorreram quando o Brasil ainda se
mantinha neutro no conflito europeu. Em 22 de
março de 1941, no Mar Mediterrâneo, o Navio
Mercante (NM) Taubaté foi metralhado pela Força
Aérea alemã, tendo sido avariado apesar da pintura
em seu costado da Bandeira Brasileira. Com a entrada
dos Estados Unidos da América naquele conflito, os
submarinos alemães passaram a operar no Atlântico
ocidental, ameaçando os navios de bandeiras neutras
que tentassem adentrar portos norte-americanos.
A primeira perda brasileira foi o NM Cabedelo,
que deixou o porto de Filadélfia, nos Estados Unidos,
com carga de carvão, em 14 de fevereiro de 1942.
Naquele momento ainda não existia o sistema de
comboios nas Antilhas. O navio desapareceu
rapidamente sem dar sinais, podendo ter sido
torpedeado por um submarino alemão ou italiano. Ele
foi considerado perdido por ação do inimigo, uma vez
que o tempo reinante era bom e claro.
Seguiu-se o torpedeamento do NM Buarque,
em 16 de fevereiro de 1942, pelo Submarino alemão
U-432, comandado pelo Capitão-Tenente Heins-Otto
Schultze, a 60 milhas do Cabo Hatteras, quando levava
para os Estados Unidos 11 passageiros, café, algodão,
Página 73
cacau e peles. O navio, do tipo misto, era do Lloyd
Brasileiro, tendo se salvado toda a tripulação de 73
homens.
Em 18 de fevereiro de 1942 foi a vez do NM
Olinda, torpedeado pelo mesmo U-432, ao largo da
Virgínia, Estados Unidos. O submarino veio à
superfície, mandando o mercante parar, dando ordem
de abandonar o navio. Esperou que todos
embarcassem nas baleeiras e, a tiros de canhão, pôs a
pique o Olinda. A tripulação, de 46 homens, foi salva
pelo USS Dallas.
Seguiram-se, em 1942, os torpedeamentos
dos mercantes Arabutã, em 7 de março; Cairu, em 8
de março; Parnaíba, em 1º de maio; Gonçalves Dias,
em 24 de maio; Alegrete, em 1º de junho; Pedrinhas e
Tamandaré, em 26 de junho, todos ocorridos ou na
costa norte-americana ou no Mar das Antilhas, área
que os submarinos alemães atuaram no início do
envolvimento dos Estados Unidos no conflito, quando
ainda eram precárias as patrulhas anti-submarinas
norte-americanas.
A única exceção nesse período foi o NM
Comandante Lira, torpedeado no litoral brasileiro, ao
largo do Ceará, pelo Submarino italiano Barbarigo. Foi
o único navio a ser salvo, graças ao pronto auxílio
dado pelo Rebocador da Marinha brasileira Heitor
Perdigão e por alguns navios norte-americanos.
O NM Barbacena e NM Piave, torpedeados
pelo Submarino alemão U-155 ao largo da Ilha de
Trinidad, em 28 de julho de 1942, foram as últimas
perdas ocorridas por ação do inimigo enquanto o
Brasil ainda se mantinha formalmente como país
neutro.
Em 28 de janeiro de 1942, o Brasil rompeu
relações diplomáticas com os países que compunham
o Eixo. A colaboração militar entre o Brasil e os
Estados Unidos, que desde meados de 1941 já era
notória, intensificou-se com a assinatura de um
acordo político-militar em 23 de maio de 1942.
Neste período deslocava-se para o saliente
nordestino brasileiro a Força-Tarefa 3 da Marinha
norte-americana, tendo o governo Vargas colocado os
portos de Recife, Salvador e, posteriormente, Natal à
disposição das forças norte-americanas.
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As atitudes cada vez mais claras de
alinhamento do Brasil com os países aliados levaram o
Alto Comando alemão a planejar uma operação
contra os principais portos brasileiros.
Posteriormente, por ordem de Hitler, esta ofensiva
submarina foi reduzida em tamanho, mas não em
intensidade, com o envio de um submarino ao litoral
com ordens para atacar nossa navegação de longo
curso e de cabotagem.
No cair da tarde de 15 de agosto de 1942, o
Submarino alemão U-507, comandando pelo Capitão-
de-Corveta Harro Schacht, torpedeou o Paquete
Baependi, que navegava ao largo da costa de Alagoas
com destino ao Recife. O velho navio foi ao fundo
levando 270 almas de um total de 306 tripulantes e
passageiros embarcados, inclusive parte da guarnição
do 7º Grupo de Artilharia de Dorso do Exército
Brasileiro que iria reforçar as defesas do Nordeste.
Algumas horas depois, o U-507 encontrou o
Paquete Araraquara navegando escoteiro e
inteiramente iluminado e o afundou com dois
torpedos, vitimando 131 das 142 pessoas a bordo. Na
madrugada do dia 16, foi a vez do Paquete Aníbal
Benévolo, também utilizado nas linhas de cabotagem.
Em 17 de agosto, na altura do Farol do Morro
de São Paulo, ao Sul de Salvador, o U-507 torpedeou o
Paquete Itagiba, que tinha, entre os seus 121
passageiros, o restante do 7º Grupo de Artilharia de
Dorso.
Nesse mesmo dia, o NM Arará foi torpedeado
quando recolhia náufragos dos primeiros alvos do
submarino germânico.
A última vítima do Comandante Schacht foi a
Barcaça Jacira, pequena embarcação que foi posta a
pique em 19 de agosto.
A ação de cinco dias do submarino alemão U-
507 levou a pique seis embarcações dedicadas às
linhas de cabotagem, vitimando 607 pessoas,
chocando a opinião pública brasileira e levando o
governo a declarar o estado de beligerância com a
Alemanha em 22 daquele mês e, finalmente, o estado
de guerra contra esse país, a Itália e o Japão em 31 de
agosto de 1942.
Página 74
 Com comboios organizados ainda de maneira
incipiente, foram afundados os navios mercantes
Osório e Lages, em 27 de setembro de 1942,
seguindo-se o afundamento do pequeno NM
Antonico, que navegava escoteiro ao largo da costa da
Guiana Francesa. Este ataque alemão ficou
tragicamente gravado na mente dos protagonistas,
pois o U-516 com sua artilharia metralhou os
náufragos nas baleeiras, após o pequeno navio ter
sido posto a pique, matando e ferindo muitos deles.
Ainda em 1942, foram perdidos os NM Porto Alegre e
Apalóide.
A organização dos comboios nos portos
nacionais, que reuniam navios mercantes da
navegação de longo curso e de cabotagem, escoltados
por navios de guerra brasileiros e norte-americanos e
a intensa patrulha anti-submarino empreendida pelas
forças aeronavais aliadas levaram a uma drástica
diminuição nas perdas dos navios de Bandeira
Brasileira, com oito torpedeamentos, comparados aos
24 ocorridos ao longo do ano anterior.
A maioria dos navios mercantes brasileiros
vitimados por submarinos alemães em 1943 navegava
fora dos comboios. O NM Brasilóide navegava
escoteiro quando foi torpedeado em 18 de fevereiro
de 1943; já o NM Afonso Pena, indevidamente,
abandonou o comboio do qual fazia parte e foi
afundado em 2 de março; o NM Tutóia foi atingido em
20 de junho, também viajando isolado. O NM
Pelotaslóide, fretado ao governo norte-americano
para transporte de material bélico, foi afundado na
entrada do canal para o Porto de Belém quando
esperava o embarque do prático, estando escoltado
por três caça-submarinos da Marinha brasileira. O NM
Bagé compunha um comboio quando, na tarde de 31
de julho, foi obrigado a seguir viagem isolado, pois
suas máquinas produziam fumaça em demasia,
fazendo com que o comboio pudesse ser localizado
por submarinos do Eixo a grandes distâncias,
colocando em risco os outros navios comboiados.
Naquela mesma noite foi torpedeado. Os dois últimos
torpedeamentos de navios mercantes brasileiros
foram o Itapagé, em 26 de setembro, e o Campos, em
21 de outubro de 1943, todos os dois navegando
escoteiros.
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
A Lei de Empréstimo e Arrendamento e
modernizações de nossos meios e defesa ativa da
costa brasileira
A Lei de Empréstimo e Arrendamento – Lend
Lease – com os Estados Unidos permitia, sem
operações financeiras imediatas, o fornecimento dos
materiais necessários ao esforço de guerra dos países
aliados. Ela foi assinada a 11de março de 1941.
Em acordo firmado a 1º de outubro de 1941, o
Brasil obteve, nos termos dessa lei, um crédito de 200
milhões de dólares, o qual, por ordem do presidente
da República, coube ao Exército 100 milhões e à
Marinha e à Força Aérea 50 milhões cada. Da cota
destinada à Marinha, um total de 2 milhões de dólares
foi despendido com o armamento dos navios
mercantes.
Os progressos verificados nos entendimentos
entre o Brasil e os Estados Unidos, depois dos
torpedeamentos dos primeiros navios na costa leste
norte-americana e nas Antilhas, permitiram incluir na
agenda de discussões o fornecimento ao Brasil de
pequenas unidades de proteção ao tráfego e de
ataque a submarinos.
Os primeiros navios recebidos pelo Brasil,
depois da declaração de guerra, foram os caça-
submarinos da classe G (Guaporé e Gurupi), entregues
em Natal, a 24 de setembro de 1942.
Em seguida, foram incorporados à Marinha do
Brasil, em Miami, oito caça-submarinos da classe J
(Javari, Jutaí, Juruá, Juruema, Jaguarão, Jaguaribe,
Jacuí e Jundiaí).
No ano de 1943, foram entregues mais seis
unidades da classe G (Guaíba, Gurupá, Guajará,
Goiana, Grajaú e Graúna).
Nos anos de 1944 e 1945, mais oito unidades
foram entregues, dessa vez os excelentes
contratorpedeiros-de-escolta que já operavam em
nossas águas (Bertioga, Beberibe, Bracuí, Bauru,
Baependi, Benevente, Babitonga e Bocaina).
Após o término da guerra na Europa, a
Marinha recebeu dos Estados Unidos, a 16 de julho de
Página 75
1945, em Tampa, na Flórida, o Navio-Transporte de
Tropas Duque de Caxias.
Mais tarde, a cessão desses navios ao Brasil
foi tornada permanente, com o compromisso de não
os entregarmos a outros países, sendo então fixado o
seu aluguel em 5 milhões de dólares, descontando-se
o que nos era devido pelo arrendamento de navios
brasileiros aos Estados Unidos, pela cessão do
mercante misto alemão Windhunk aos norte-
americanos e pelos navios perdidos durante a guerra.
Nada se conhece sobre indenizações norte-
americanas, em troca das facilidades concedidas à sua
Marinha em nossos portos, nem pelo uso do território
nacional para instalação de suas bases aéreas e
navais. Simplesmente, ficamos de posse das
benfeitorias realizadas e dos materiais existentes em
seus armazéns.
Quanto às construções navais aqui no Brasil,
tivemos a incorporação de contratorpedeiros da
classe M (Mariz e Barros, Marcílio Dias e Greenhalgh)
e das Corvetas Matias de Albuquerque, Felipe
Camarão, Henrique Dias, Fernandes Vieira, Vidal de
Negreiros e Barreto de Menezes.
Declarada a guerra, foi desenvolvido um
trabalho intenso para adaptar nossos antigos navios,
dentro de suas possibilidades, para a campanha anti-
submarino. Os seguintes serviços foram executados:
– Cruzadores Bahia e Rio Grande do Sul: instalados
sonar e equipamento para ataques anti-submarino
(duas calhas para lançamento de bombas de
profundidade de 300 libras);
– Navios mineiros varredores classe Carioca:
reclassificados como corvetas. Retirados os trilhos
para lançamento de minas e instalados sonar e
equipamentos para ataques anti-submarino (dois
morteiros K e duas calhas para lançamento de
bombas de profundidade de 300 libras);
– Navios Hidrográficos Rio Branco e Jaceguai: mesmas
instalações das Corvetas classe Carioca e mais duas
metralhadoras de 20mm Oerlikon;
– Navio-Tanque Marajó: instalado um canhão de
120mm na popa e uma metralhadora de 20mm
Oerlikon;
– Tênder Belmonte: reinstalados dois canhões de 120
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
mm;
– Contratorpedeiros classe Maranhão e restante de
classe Pará: instaladas duas calhas para lançamento
de bombas de profundidade de 300 libras; e
– Rebocadores e demais navios-auxiliares, armados
com uma ou duas metralhadoras de 20 mm Oerlikon.
Essas aquisições pelo Lend Lease e os
aperfeiçoamentos impetrados em nossa Força Naval
vieram aumentar em muito nossa capacidade de
reagir de forma adequada aos novos desafios que se
afiguravam. Seria injusto não mencionar que o auxílio
norte-americano foi vital para que pudéssemos nos
contrapor aos submarinos alemães.
Além disso, algumas providências de caráter
administrativo, de treinamento e modificações
materiais foram se tornando necessárias.
Como primeira medida de caráter orgânico,
foram instalados os Comandos Navais, criados pelo
Decreto nº 10.359, de 31 de agosto de 1942, com o
propósito de prover uma defesa mais eficaz da nossa
fronteira marítima, orientando e controlando as
operações em águas a ela adjacentes, não só as
relativas à navegação comercial, como às de guerra
propriamente ditas e de assuntos correlatos. A área
de cada Comando abrangia determinado setor de
nossas costas marítimas e fluviais.
Foram instalados os seguintes comandos:
Comando Naval do Norte, com sede em Belém,
abrangendo os Estados do Acre, Amazonas, Pará,
Maranhão e Piauí.
Comando Naval do Nordeste, com sede em Recife,
abrangendo os Estados do Ceará, Rio Grande do
Norte, Paraíba, Pernambuco e Alagoas.
Comando Naval do Leste, com sede em Salvador,
abrangendo os Estados de Sergipe, Bahia e Espírito
Santo.
Comando Naval do Centro, com sede no Rio de
Janeiro, abrangendo os Estados do Rio de Janeiro e
São Paulo.
Comando Naval do Sul, com sede em Florianópolis,
abrangendo os Estados do Paraná, Santa Catarina e
Rio Grande do Sul.
Página 76
Comando Naval do Mato Grosso, com sede em
Ladário, abrangendo as bacias fluviais de Mato Grosso
e Alto Paraná.
Esses Comandos, ordenando suas atividades
conforme a concepção estratégica da guerra no mar
(da preparação logística e do emprego das forças ou
outros elementos de defesa nas zonas que lhes eram
atribuídas, e obedecendo às diretrizes gerais
estabelecidas pelo Estado-Maior da Armada, a quem
se achavam subordinadas), constituíram uma
organização da maior importância na conduta eficaz
das operações navais. Sua existência facilitou o
desenvolvimento dos recursos disponíveis nas
respectivas áreas de influência, mobilizando
elementos para o apoio logístico e para a defesa local.
O chefe do Estado-Maior da Armada entrou
em entendimento com seus colegas do Exército e da
Aeronáutica para organizar um serviço conjunto de
vigilância e defesa da costa, tendente a prevenir a
possibilidade de aproximação e desembarque
inimigos.
Defesas Locais
Desde julho de 1942, por meio da Circular nº
40, do dia 14, em atendimento às Circulares Secretas
nº 9 e 33, respectivamente de 22 de janeiro e 12 de
junho de 1942, o Estado-Maior da Armada
determinou que se observassem as instruções que
orientavam as atividades de cada capitania de porto
ou delegacia, em benefício da Segurança Nacional.
A ação do Estado-Maior da Armada estendeu-
se ao serviço de carga e descarga dos navios
mercantes nos portos, tendo, para esse fim,
coordenado sua ação com a do Ministério da Viação e
Obras Públicas e com a Comissão de Marinha
Mercante. Preocupou-se, também, com as luzes das
praias e edifícios próximos aos portos, ou em regiões
que pudessem silhuetar os navios no mar, alvos dos
submarinos inimigos.
Imaginava-se que o Alto Comando alemão
traçaria planos para realizar ataques maciços aos
portos brasileiros. Em agosto de 1942, chegou a ser
ventilada pelo Alto Comando Naval alemão a
autorização para investida em nossas águas de vários
submarinos. No entanto, somente o U-507 foi
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designado para operar em nossas águas. A 20 de
agosto de 1943, pela Circular nº 5, o Comando da
Força Naval do Nordeste alertou para a possibilidade
de desembarque de elementos isolados, tendo como
objetivo realizar atos de sabotagem contra portos,
depósitos, comunicações e outros pontos vitais do
território brasileiro.
Defesa Ativa
Na História há numerosos exemplos de navios
corsários que surgiram de surpresa diante de um
porto para danificarem suas instalações ou
amedrontarem suas populações. Do ponto de vista
militar, os efeitos dessas incursões são reduzidos,
sendo a ação, na maioria das vezes, executada para
desorganizar a vida da localidade e obter efeitos
morais.
Com o advento do submarino, o perigo
tornou-se maior, com a possibilidade de
torpedeamento de navios surtos nos portos. Por esses
motivos, foi organizada a defesa ativa, atuando em
pontos focais da costa, com a finalidade de repelir
qualquer ataque aéreo ou naval inimigo, por meio de
ações coordenadas da Marinha de Guerra, do Exército
e da Aeronáutica. Adotaram-se seguintes medidas de
defesa ativa adotadas:
Rio de Janeiro – Instalação de uma rede de aço
protetora no alinhamento Boa Viagem – Villegagnon e
coordenação do serviço de defesa do porto com as
fortalezas da barra. A rede era fiscalizada por lanchas
velozes, e a sua entrada aberta e fechada por
rebocadores. O patrulhamento interno cabia aos
navios da chamada Flotilha “João das Bottas”
(constituída de navios mineiros e de instrução),
rememorando a flotilha de pequenas embarcações
comandada pelo Segundo-Tenente João Francisco de
Oliveira Bottas, que fustigou os portugueses
encastelados em Salvador e na Baía de Todos os
Santos na Guerra de Independência.
Externamente, ou onde fosse necessário,
atuavam os antigos contratorpedeiros classe Pará,
oriundos do programa de reaparelhamento naval de
1906, recebidos em 1910, com mais de 30 anos de
intensa operação. A responsabilidade da defesa ficou
Página 77
afeta ao Comando da Defesa Flutuante, subordinado
ao Comando Naval do Centro.
Em junho de 1944, afastado o perigo de um
ataque de submarinos aos navios surtos no porto,
suspendeu-se a patrulha externa feita pelos veteranos
contratorpedeiros, sendo mantida apenas a vigilância
interna, a cargo de um rebocador portuário.
Um especialista norte-americano, o Tenente
Jacowski, estabeleceu planos para a utilização de
bóias de escuta submarina, a serem adotadas de
acordo com as necessidades. Em julho de 1943, teve
início o serviço de varredura de minas do canal da
barra, realizada pelo USS Flincker, substituído mais
tarde pelo USS Linnet. Observamos aí, mais uma vez,
o auxílio direto norte-americano ao nosso plano de
defesa local;
Recife – O Encouraçado São Paulo, amarrado no
interior do arrecife, provia a defesa da artilharia e
supervisionava a rede antitorpédica. A varredura de
minas era feita por navios mineiros varredores norte-
americanos. Estava estacionado no Recife um grupo
de especialistas em desativação de minas, as quais,
por vezes, davam à costa, sendo estudadas
cuidadosamente antes de serem destruídas.
As minas encontradas à deriva eram
destruídas pelos navios de patrulha com tiros de
canhão. O Terceiro Grupamento Móvel de Artilharia
de Costa e o Segundo Grupo do Terceiro Regimento
de Artilharia Antiaérea do Exército coordenavam-se
com os elementos da Marinha, o que permitia uma
cobertura completa da costa;
Salvador – A defesa principal do porto cabia ao
Encouraçado Minas Gerais, com sua artilharia
controlada em conjunto com as baterias do Exército,
situadas na Ponta de Santo Antônio e na Ilha de
Itaparica. Em abril de 1943, os Monitores Parnaíba e
Paraguaçu foram movimentados de Mato Grosso para
Salvador, por solicitação do Comandante Naval do
Leste. Depois de sofrerem algumas modificações no
Rio de Janeiro (em especial no armamento), ficaram
em condições de operar na Baía de Todos os Santos.
Aparelhos de radiogoniometria de alta
freqüência cruzavam as marcações com
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equipamentos semelhantes no Recife, a fim de
localizar submarinos;
Natal – Os serviços de proteção do porto estavam a
cargo do Comando da Base Naval de Natal. Também
eram acionadas unidades do Exército (que mantinham
baterias na barra) e da Força Aérea Brasileira;
Vitória – A proteção do porto ficou entregue ao
Exército, havendo a Marinha cedido alguns canhões
navais de 120 mm para artilhar a barra;
Ilhas oceânicas – Na Ilha da Trindade foi estacionado
um destacamento de fuzileiros navais, em 20 de
março de 1942, levado pelo Navio-Transporte José
Bonifácio.
A defesa do Arquipélago de Fernando de
Noronha, situado em ponto focal no Atlântico, ficou
entregue ao Exército, que o artilhou fortemente,
levando contingentes em comboios escoltados por
navios da Marinha. A ocupação se deu logo depois
que o Brasil rompeu relações diplomáticas com o Eixo,
sendo o primeiro grupo de militares transportados,
junto com material de guerra, em um comboio, em 15
de abril de 1942;
Santos – Os Rebocadores São Paulo (eram dois com o
mesmo nome, sendo um chamado de iate) foram
artilhados; outras embarcações menores requisitadas
faziam serviço de vigilância;
Rio Grande – Foi artilhado o Rebocador Antonio
Azambuja. Como reforço às defesas locais, foram
criadas Companhias Regionais do Corpo de Fuzileiros
Navais em Belém, Natal, Recife e Salvador.
Ao se lembrar da participação da Marinha na Segunda
Guerra Mundial, a primeira imagem que surge é a
conhecida Força Naval do Nordeste. Como era afinal a
sua composição e tarefas?
A Força Naval do Nordeste
A missão da Marinha do Brasil na Segunda
Guerra Mundial foi patrulhar o Atlântico Sul e
proteger os comboios de navios mercantes que
trafegavam entre o Mar do Caribe e o nosso litoral sul
contra a ação dos submarinos e navios corsários
germânicos e italianos.
Página 78
 A capacidade de combate da Marinha do
Brasil no alvorecer do conflito era modesta se
comparada com as grandes Esquadras em luta no
Atlântico Norte e no Pacífico. O nosso pessoal e
nossos meios não estavam preparados para se engajar
com o inimigo oculto sob o mar, que assolava o
transporte marítimo em nosso litoral.
Ingressaríamos em uma guerra anti-
submarino sem equipamentos para detecção e
armamento apropriados, porém este obstáculo não
impediu que navios e tripulações estivessem
patrulhando nossas águas, mesmo antes do
envolvimento oficial do governo brasileiro no conflito,
apesar de todos os perigos.
A criação da Força Naval do Nordeste, pelo
Aviso nº 1.661, de 5 de outubro de 1942, foi parte de
um rápido e intenso processo de reorganização das
nossas forças navais para adequar-se à situação de
conflito. Sob o comando do Capitão-de-Mar-e-Guerra
Alfredo Carlos Soares Dutra, a recém-criada força foi
inicialmente composta pelos seguintes navios:
Cruzadores Bahia e Rio Grande do Sul, Navios
Mineiros Carioca, Caravelas, Camaquã e Cabedelo
(posteriormente reclassificados como corvetas) e os
CaçaSubmarinos Guaporé e Gurupi.
Ela seria posteriormente acrescida do Tênder
Belmonte, caça-submarinos, contratorpedeiros-de-
escolta, contratorpedeiros classe M, submarinos
classe T, constituindo-se na Força-Tarefa 46 da Força
do Atlântico Sul, reunindo a nossa Marinha sob o
comando operacional da 4ª Esquadra Americana.
A atuação conjunta com os norte-americanos
trouxe novos meios navais e armamentos adequados
à guerra anti-submarino, bem como proporcionou
treinamento para o nosso pessoal.
O combate, porém, nos custou muitas vidas.
As perdas brasileiras na guerra marítima somaram 31
navios mercantes e três navios de guerra, tendo a
Marinha do Brasil perdido 486 homens. Nesse ponto
seria interessante descrever em maiores detalhes as
perdas de nossas unidades de combate durante a
Batalha do Atlântico.
A primeira perda da Marinha de Guerra foi a
do Navio-Auxiliar Vital de Oliveira, torpedeado por
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submarino alemão pelo través do Farol de São Tomé,
em 19 de julho de 1944. Às 23h55min, foi sentida
forte explosão na popa, abrindo grande rombo, por
onde começou a entrar água em enormes proporções.
Segundo algumas testemunhas, o afundamento do
navio deu-se em apenas três minutos. A maior parte
dos sobreviventes foi resgatada no dia seguinte por
um barco pesqueiro e por outros dois navios da
Marinha, o Javari e o Mariz e Barros. Morreram nesse
ataque 99 militares.
Quarenta e oito horas após o torpedeamento
do Vital de Oliveira, a cerca de 12 milhas a nordeste
da barra de Recife, perdeu-se a Corveta Camaquã,
afundada devido a violento mar. Discutem-se até hoje
os motivos que levaram esse navio a seu
afundamento. O Comandante Antônio Bastos
Bernardes, sobrevivente do sinistro, afirmou alguns
anos após esse acidente que o emborcamento se deu
por “fortuna do mar”. Seja como for, pereceram nessa
oportunidade 33 pessoas.
Por fim, o pior desastre enfrentado pela
Marinha durante a Segunda Guerra Mundial foi a
perda do Cruzador Bahia, no dia 4 de julho de 1945.
Essa tragédia foi exacerbada pelo conhecimento dos
terríveis sofrimentos dos náufragos, abandonados no
mar durante muitos dias, por incompreensível falha
de comunicações.
Três infortúnios e cerca de 486 mortos,
incluindo os falecidos em outros navios e em navios
mercantes afundados, mais que os mortos brasileiros
em combate na Força Expedicionária Brasileira que
lutou na Itália.
Pouco discutida é a atuação da Quarta
Esquadra Norte-Americana, subordinada ao Vice-
Almirante Jonas Ingram. Figura notável que teve o
mérito de congregar forças heterogêneas em um
comando unificado, eficiente e coeso, auxiliado pelos
Almirantes Oliver Read e Soares Dutra, comandantes
das principais forças-tarefas.
Essa força norte-americana compreendeu, em
seu maior efetivo, seis cruzadores, 33
contratorpedeiros, diversas esquadrilhas de patrulha,
bombardeiros e dirigíveis, além de caça-submarinos,
Página 79
patrulheiros, tênderes, varredores, auxiliares
rebocadores.
Um dos principais pontos desse
relacionamento Brasil–Estados Unidos foi a integração
operacional entre as duas Marinhas. Foram
aperfeiçoados procedimentos comuns e táticas
eficazes na luta anti-submarino.
Em 7 de novembro de 1945, concluída a sua
missão, a Força Naval do Nordeste regressou ao Rio
de Janeiro em seu último cruzeiro, tendo contribuído
para a livre circulação nas linhas de navegação do
Atlântico Sul.
E o que ficou?
Não se pode analisar a participação da
Marinha de Guerra brasileira na Segunda Guerra
Mundial sem apontar alguns dados que delimitam
todo o seu esforço para manter nossas linhas de
comunicação abertas.
Foram comboiados cerca de 3.164 navios,
sendo 1.577 brasileiros e 1.041 norte-americanos, em
575 comboios. Considerando esse número de navios e
as perdas em comboios, chegamos à conclusão de que
cerca de 99,01% dos navios protegidos atingiram os
seus destinos.
Foram percorridos pelos escoltas, sem contar
os ziguezagues realizados para dificultar a detecção
submarina e o tiro torpédico, um total de 600.000
milhas náuticas, ou seja, 28 voltas em redor da Terra
pelo Equador.
A Esquadra americana comboiou no Atlântico
16 mil navios, o que corresponde a 16 mercantes por
cada navio de guerra. A Marinha do Brasil comboiou
mais de três mil navios, o que corresponde a 50
mercantes por cada navio de guerra brasileiro.
Foram atacados 33 navios mercantes
brasileiros, com um total de 982 mortos ou
desaparecidos na Marinha Mercante. Em tonelagem
bruta, foram perdidos 21,47% da frota nacional.
O navio de guerra que mais tempo passou no
mar foi o Caça-Submarinos Guaporé, num total de 427
dias de mar, em pouco mais de três anos de operação,
o que perfez uma média anual de 142 dias de mar.
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/
e O navio que participou no maior número de
comboios foi a Corveta Caravelas , com 77
participações.
Com todos esses dados, o que efetivamente
significou para a nossa Marinha de Guerra a sua
participação no conflito mundial?
A primeira conclusão a que se pode chegar é a
que adquirimos maior capacidade para controlar
áreas marítimas e maior poder dissuasório. No
entanto, deve ser admitido que tal situação foi fruto
do auxílio norte-americano. Se estivéssemos sozinhos
nessa empreitada, poderíamos ficar em situação
delicada, principalmente na manutenção de nossas
linhas de comércio marítimo.
A segunda conclusão aponta para uma
mudança de mentalidade na Marinha, com a
assimilação de novas técnicas de combate e a
incorporação de meios modernos para as forças
navais. Essa mudança de mentalidade fez a Marinha
tornar-se bem mais profissional.
A terceira foi a oportunidade de a Marinha
“sentir o odor do combate”, participar de ações de
guerra e adquirir experiências da refrega, das
adversidades, do medo e da dor com a perda de
navios e companheiros. Essa experiência de combate
foi fundamental para forjar os futuros almirantes,
oficiais e praças da Marinha, acostumados com a vida
dura da guerra antisubmarino e da monotonia e do
estresse dos comboios.
A quarta conclusão é a percepção de que a
logística ocupa lugar de importância na manutenção
de uma força combatente operando eficientemente.
Esse tipo de percepção refletiu-se na construção da
Base Naval de Natal e outros pontos de apoio logístico
do nosso litoral. Nisso os Estados Unidos foram os
grandes mestres.
A quinta foi a nossa aproximação com os
norte-americanos. Essa associação nos alinhou
diretamente com suas doutrinas e com uma
exacerbada ênfase na guerra anti-submarino. Essa
percepção só foi mudada a partir da denúncia, em
1977, do Acordo Militar assinado com esse país em
1952. Com esta denúncia, optamos por uma
tecnologia relativamente autóctone.
Página 80
 E, por fim, a guerra no mar mostrou-nos que,
no caso do Brasil, em uma conflagração generalizada,
as nossas linhas de comunicação serão os alvos
prioritários em nossa defesa, pois ainda somos
dependentes do comércio marítimo.

CRONOLOGIA
DATA EVENTO
Apresentação na Câmara dos
Deputados do programa de
Julho de
reaparelhamento naval do Almirante
1904
Júlio de Noronha pelo Deputado
Laurindo Pitta.
Aprovação do programa de
Nov. de reaparelhamento naval do Almirante
1906 Júlio de Noronha modificado pelo
Almirante Alexandrino de Alencar.
Ago. de
Começa a Primeira Guerra Mundial.
1914
A Alemanha estabelece bloqueio sem
17/01/1917 restrições ao comércio marítimo com os
Aliados.
Rompimento das relações diplomáticas
11/04/1917
entre o Brasil e a Alemanha.
Declaração de guerra entre o Brasil e a
26/10/1917
Alemanha.
DNOG suspende de Fernando de
01/08/1918
Noronha com destino à África.
09/11/1918 Termina a Primeira Guerra Mundial.
09/06/1919 DNOG regressa ao Rio de Janeiro.
01/09/1939 Começa a Segunda Guerra Mundial.
Assinatura da Lei de Empréstimos e
11/03/1941 Arrendamentos – Lend Lease – com os
Estados Unidos da América.
Brasil rompe relações diplomáticas com
28/01/1942
os países do Eixo.
Declaração de guerra entre o Brasil e a
Alemanha – Criação dos Comandos
31/08/1942
Navais na costa brasileira e Mato
Grosso.
05/10/1942 Criação da Força Naval do Nordeste.
Torpedeamento do Navio-Auxiliar Vital
19/07/1944 de Oliveira no través do Farol de São
Tomé.
Afundamento da Corveta Camaquã
21/07/1944
próximo a Recife.
08/05/1945 Termina a Segunda Guerra Mundial.
Afundamento do Cruzador Bahia entre
04/07/1945
o Nordeste e a África.
A Força Naval do Nordeste regressa ao
07/11/1945
Rio de Janeiro.

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EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2016) – Qual das missões abaixo
representou a principal atuação da Marinha do Brasil
durante a Segunda Guerra Mundial?
(A) Patrulhar a área compreendida entre Dakar-São
Vicente-Gibraltar na costa da África.
(B) Realizar o bloqueio naval no Rio Prata
(C) Transportar tropas para a Europa e realizar
operações anfíbias de desembarque na França
ocupada.
(D) Enfrentar os encouraçados alemães no Atlântico
Sul, dentre os quais pode ser citado o Encouraçado
Graf Spee.
(E) Patrulhar o Atlântico Sul e escoltar o comboios de
navios mercantes que trafegavam entre o Mar do
Caribe e o litoral sul do Brasil.
2 - (PS-RM2-Praça/2016) – Na Segunda Guerra
Mundial, o bloco militar conhecido como Eixo era
composto por quais países?
(A) Inglaterra, Estados Unidos e Japão.
(B) Itália, Estados Unidos e Rússia.
(C) França, Inglaterra e Estados Unidos.
(D) Brasil, Inglaterra, Itália.
(E) Alemanha, Itália e Japão.
3 - (PS-RM2-Praça/2016) – Qual foi a missão da
Marinha do Brasil na Segunda Guerra Mundial?
(A) Invadir a Alemanha Junto com os Estados Unidos.
(B) Destruir os navios mercantes alemães.
(C) Patrulhar o Pacífico e proteger os comboios de
navios mercantes que trafegavam entre o Mar do
Caribe e o nosso litoral norte contra a ação dos
submarinos e navios corsários germânicos e italianos.
(D) Invadir a Itália junto com os Estados Unidos.
(E) Patrulhar o Atlântico Sul e proteger os comboios
de navios mercantes que trafegavam entre o Mar do
Caribe e o nosso litoral sul contra a ação dos
submarinos e navios corsários germânicos e italianos
Voga Larga.
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4 - (PS-RM2-OF/2016-EX) – Leia o texto a seguir.
“No início da década de 1940, o nosso Poder Naval
possuía limitações operacionais importantes. No início
da Segunda Guerra Mundial, em 1939, na Europa, o
Brasil contava com praticamente os mesmos navios
da Primeira Guerra Mundial.
(...) Ao rompermos relações diplomáticas com o Eixo,
a Marinha do Brasil desconhecia as novas táticas
antissubmarino e estava, consequentemente,
desprovida do material flutuante e dos equipamentos
necessários para executá-las.”
Diante da situação apontada acima, o governo
brasileiro efetivou um acordo internacional
denominado Lend Lease, que possibilitou o
empréstimo e o arrendamento para a Marinha do
Brasil de vários navios que fossem tecnologicamente
apropriados àquela guerra. Com qual nação foi
realizado esse acordo, firmado em 1º de outubro de
1941?
(A) Estados Unidos da América.
(B) Alemanha.
(C) Inglaterra.
(D) França.
(E) União Soviética.
5 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Na Segunda
Guerra Mundial, quem era responsável pela defesa,
proteção e controle que abrangia a área entre os
Estados de Sergipe, Bahia e Espírito Santo, com sede
em Salvador?
(A) Comando Naval do Nordeste.
(B) Comando Naval do Centro.
(C) Comando Naval do Leste.
(D) Comando Naval do Norte.
(E) Comando Naval do Sul.
Respostas:
1 E
2 E
3 E
4 A
5 C
Página 82
8 - O Emprego Permanente do Poder Naval
O Poder Naval na guerra e na paz
Sem o Poder Naval não haveria este Brasil que
herdamos de nossos antepassados. Conforme se
verifica neste livro, o Poder Naval português, por
algum tempo o luso-espanhol, e, mais tarde, após a
Independência, o brasileiro, foram empregados com a
violência necessária nos conflitos e nas guerras que
ocorreram no passado. Toda vez que alguém utilizou a
força para impor seus próprios interesses encontrou a
oposição de um Poder Naval que defendeu com
eficácia o território e os interesses que possibilitaram
a formação do Brasil.
Cabe observar que, em geral, o que qualquer
nação mais deseja é a paz. Mesmo os países que
promoveram as guerras do passado queriam alcançar
a paz. A paz, porém, da forma que desejavam,
impondo aos outros o que lhes convinha.
A Alemanha mandou seus submarinos
afundarem os navios mercantes brasileiros porque
não queria que o Brasil, apesar de ser ainda neutro na
Segunda Guerra Mundial, continuasse a fornecer
matérias-primas para seus inimigos. Algumas dessas
matérias-primas eram muito importantes para o
esforço de guerra deles. O interesse do Brasil era
continuar comerciando com quem desejasse e
transportando as mercadorias livremente em seus
navios, mas isto não era bom para os alemães, que
precisavam vencer a guerra para alcançar a paz da
forma que desejavam, o mais breve possível. Na paz
que a Alemanha queria, suas conquistas territoriais
deveriam ser reconhecidas pelos outros países e sua
expansão, julgada por ela importante para o futuro
dos alemães, imposta aos povos vencidos.
A guerra resulta de conflitos de interesses. Ela
ocorre porque não há um árbitro supremo para
resolver completamente as questões entre os países.
Existem organizações internacionais, como a
Organização das Nações Unidas (ONU) e a
Organização dos Estados Americanos (OEA), por
exemplo, que muito ajudam para evitar a violência e
manter essas questões no campo da diplomacia.
Verifica-se, no entanto, que o poder delas é limitado,
porque as nações são ciosas de sua soberania. Cada
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país precisa se precaver, cuidando da defesa de seus
interesses, para que os outros nunca pensem em
empregar meios violentos para resolver os conflitos.
Não seria lógico pensar que alguém possa
empregar a violência sem que imagine ter uma boa
probabilidade de êxito, sofrendo apenas perdas
aceitáveis. Cabe ao Poder Militar de um país – do qual
o Poder Naval é também um dos componentes – criar
permanentemente uma situação em que seja
inaceitável, para os outros, respaldar seus interesses
conflitantes com o emprego de força. Isto é, o nosso
Poder Militar deve permanentemente dissuadir os
outros países de usar a violência e é,
conseqüentemente, o guardião da paz – daquela paz
que nos interessa, evidentemente.
No caso do Brasil, por exemplo, na paz que
desejamos, a Amazônia é território nacional; o
comércio internacional deve ser livre, assim como o
uso do transporte marítimo nas rotas de nosso
interesse; a maior parte do petróleo continua sendo
extraída do fundo do mar, sem ingerências de outros
países; a enorme área compreendida pela Zona
Econômica Exclusiva e pela Plataforma Continental
brasileira, chamada de Amazônia Azul, é controlada
pelo País; não ocorrem exigências anormais no
pagamento de nossa dívida externa; entre outras
coisas. A dissuasão é, portanto, uma das principais
formas de emprego permanente do Poder Militar em
tempo de paz, existindo outras, como veremos
adiante.
Na paz, ou no que se denomina paz no
mundo, o confronto entre os países, resultante de
conflitos de interesses, ocorre evitando, ao máximo, o
uso da violência, porém, disputando politicamente,
econo-micamente e em todas as outras manifes-
tações da potencialidade nacional. Nesse contexto, o
potencial ofensivo intrínseco dos instrumentos do
Poder Militar faz com que seu emprego, mesmo
indireto, possa excitar reações em países
observadores. Tais reações podem simplesmente
resultar de excitação acidental ou refletir resultados
intencionalmente desejados por quem exerce esse
emprego indireto do Poder Militar, chamado de
persuasão armada.
Página 83
 Como a paz é relativa, a persuasão armada
não exclui nem o uso da força, de maneira limitada,
desde que entendido como simbólico pelo país
agredido. As grandes potências internacionais, como
os Estados Unidos da América, a Rússia e outros
utilizam permanentemente seus poderes militares.
Dos componentes do Poder Militar, o Poder
Naval pode ser empregado para exercer persuasão
armada, em tempo de paz, no que se denominou, na
década de 1970, de “emprego político do Poder
Naval”. Ele pode ser empregado em condições
inigualáveis com outros poderes militares, graças a
seus atributos de: mobilidade, versatilidade de
tarefas, flexibilidade tática, autonomia, capacidade de
projeção de poder e alcance geográfico – que já foram
referidos no primeiro capítulo deste livro. Concorre
para isso o conceito de liberdade dos mares, que
possibilita aos navios de guerra se deslocar livremente
em águas internacionais, atingindo locais distantes e
lá permanecendo, sem maiores comprometimentos,
em tempo de paz.
Antes da invasão do Afeganistão em outubro
de 2001, por exemplo, os americanos deslocaram
para águas internacionais, próximas do local do
conflito, uma poderosa força naval. Influíam assim nos
países da região, sinalizando apoio aos aliados,
dissuadindo as ações dos que lhes eram hostis e
favorecendo o apoio dos indecisos, em suma, criando
intencionalmente uma variedade de reações.
O sentido indireto da palavra persuasão é
significativo, pois é através da reação dos outros que
ela se manifesta. Então, é essencial que eles
percebam o emprego das forças navais, modificando
seu ambiente político e, conseqüentemente, afetando
suas decisões, por se sentirem apoiados, dissuadidos
ou mesmo compelidos a uma reação específica.
Exerce-se, portanto, a persuasão armada estimulando
resultados que dependem de reações alheias,
políticas e/ou táticas, às vezes conflitantes e em
princípio imprevisíveis. Existe sempre a possibilidade
de se configurarem situações inesperadas, até pelo
resultado, não intencional, da excitação de terceiros.
Daí a importância de uma permanente avaliação em
qualquer ação de emprego político do Poder Naval.
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Classificação
Os tipos de persuasão naval, específicos do
emprego do Poder Naval em tempo de paz,
classificados quanto aos modos em que os efeitos
políticos se manifestam são:
– sustentação;
– dissuasão;
– coerção.
Na sustentação e na dissuasão, a persuasão se
manifesta comportamentalmente em termos de se
sentir apoiado ou contrariado em suas intenções, de
acordo com o próprio significado dos termos
empregados. Os aliados se sentem apoiados e quem é
hostil se sente inibido de agir, portanto, dissuadido.
A coerção, por sua vez, pode ser positiva ou
compelente, quando a uma ação já iniciada é forçada
uma determinada linha de ação, modificando-a, ou
negativa, também chamada de deterrente, quando
inibe uma determinada atitude, impedindo que seja
tomada.
Na crise da década de 1960, chamada de
Guerra da Lagosta, por exemplo, a França enviou
navios de guerra, em tempo de paz, para proteger
seus barcos de pesca, que capturavam lagostas na
plataforma continental brasileira. O governo brasileiro
determinou que diversos navios da Marinha do Brasil
se dirigissem para o local da crise, mostrando que o
País estava disposto a defender seus direitos, se
necessário com o emprego da força. Logo os navios
franceses retornaram e o conflito de interesses voltou
para o campo da diplomacia – de onde nunca deveria
ter saído. A persuasão naval exercida pelo emprego
do Poder Naval brasileiro foi de coerção deterrente,
porque inibiu o apoio que intencionalmente os
franceses pretendiam dar a seus barcos de pesca.
No passado, muitas vezes as nações
detentoras de Poder Naval utilizaram seus navios de
guerra e forças navais com o propósito de sustentação
ou de dissuasão. A simples existência de um Poder
Naval preparado para a guerra pode fazer com que
aliados se sintam apoiados em suas decisões políticas
nas relações internacionais e inimigos sejam
dissuadidos de suas intenções agressivas.
Evidentemente, os efeitos da persuasão armada
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podem se manifestar em diferentes níveis de
intensidade. A relação entre as forças empregadas
para a persuasão naval e a intensidade dos efeitos
que elas estimulam não é nem direta nem
proporcional. A resultante final da persuasão depende
da integração das inibições e incitações provocadas
pela ameaça ou apoio, que são, por sua vez, função de
decisões tomadas sob pressões políticas,
condicionadas por fatores psicossociais e culturais e
pela interação entre os líderes e a opinião pública. A
percepção, portanto, além de relativa, é essencial à
análise da persuasão.
A percepção do Poder Naval
Como toda percepção, a do Poder Naval
depende das capacidades que são visíveis ao
observador. Esse observador está embebido num
contexto político, doméstico, regional e internacional,
que não apenas molda suas reações, como também
influi na própria percepção.
Enquanto numa guerra preponderam as
qualidades reais dos meios empregados, que decidem
os resultados das ações militares, em situação de paz
ou conflitos de natureza limitada, as ameaças são
medidas em termos de previsões e comparações.
Essas previsões se baseiam nos dados quantitativos e
qualitativos ao alcance do observador, de sua
capacidade de perceber, portanto.
Os países desenvolvidos têm, em geral, maior
capacidade para avaliar as verdadeiras ameaças
resultantes do Poder Militar, inclusive do Poder Naval,
que é um de seus componentes. Sabem utilizar seus
meios de comunicação para divulgar notícias que
valorizam a capacidade de seus armamentos. O
mesmo não ocorre com países em desenvolvimento,
que podem até ter sua percepção bastante
influenciada por essas notícias, tendo em vista suas
próprias limitações de análise. Conseqüentemente, as
avaliações das forças navais podem levar a conclusões
bastante distorcidas em relação à capacidade real em
combate, mas, em tempo de paz, são estas avaliações
subjetivas que importam e que produzem resultados.
São “invisíveis” aos leigos em guerra naval,
por exemplo, a complexidade sistêmica dos navios
modernos, necessárias às respostas rápidas e eficazes,
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quando em combate. Por outro lado, são “visíveis” os
mísseis, os canhões e o próprio porte e aspecto
externo do navio. Na realidade, é importante que o
navio tenha suficiente flexibilidade para possibilitar
seu emprego político, mas a função política de tempo
de paz não deve levar à preparação de um Poder
Naval apenas aparente.
O prestígio de uma Marinha sempre foi um
dos atributos mais importantes para a percepção do
Poder Naval. O prestígio está principalmente baseado
nas capacidades “visíveis” e pode levar à necessidade
de demonstrar permanente superioridade. A Marinha
Real da Grã-Bretanha, por exemplo, durante a época
em que dominava os mares, fazia questão de manter
o seu prestígio.
O Cruzador russo Askold, por exemplo, era o
único navio de cinco chaminés do mundo e, em 1902,
visitou o Golfo Pérsico. Sua visita causou profunda
impressão, devido à percepção de potência mecânica
que o número de chaminés transmitia. Em resposta,
os britânicos desviaram o Cruzador HMS Amphritite
para Mascate (capital de Omã). Para eles, a disputa de
prestígio com a Rússia no Oriente era importante. Seu
comandante providenciou mais duas chaminés de
lona para seu navio, totalizando seis e restaurando o
prestígio local da Marinha Real.
Possivelmente, a percepção mais importante
do emprego político de uma força naval não está na
aparência da força em si, nem no prestígio da Marinha
a que pertence, mas na percepção do quanto é
realmente importante o objetivo pretendido para
quem aplica a persuasão armada. A disposição de usar
a força e de sofrer as perdas conseqüentes deste ato é
essencial e deve ser claramente perceptível. A
percepção da capacidade de alcançar o objetivo pela
força também é muito importante. Pode ocorrer que
não exista essa capacidade, ou que não se possa
alcançar o objetivo sem um sacrifício superior ao seu
valor, ou basta que assim seja avaliado pelo país alvo,
para que os resultados não sejam atingíveis através do
emprego político do Poder Naval.
É interessante observar que, atualmente, os
mísseis ar-superfície e superfície-superfície colocaram
países relativamente fracos em condições de causar
danos consideráveis a uma força naval próxima a suas
Página 85
costas. Tal fato, porém, não impede que uma força
naval possa exercer persuasão, porque não é sua
capacidade absoluta que importa, mas sim o que ela
significa como representante do Poder Naval e da
vontade de seu país de alcançar o objetivo
suportando as perdas prováveis, se tal for assim
percebido.
Na crise provocada pelos mísseis que a União
Soviética pretendia instalar em Cuba, em 1962, a
Marinha dos Estados Unidos mostrou determinação
suficiente para que os soviéticos decidissem que os
navios que transportavam os mísseis deveriam
regressar. Foi portanto uma ação de coerção
deterrente do emprego político do Poder Naval
americano, pois modificou uma ação que já estava em
andamento, em face de terem percebido que os
americanos estavam dispostos a usar a força para não
ter seu território ao alcance dos mísseis de Cuba.
Considerando o conflito pela posse das Ilhas
Falklands/ Malvinas, em 1982, os argentinos deixaram
de ser dissuadidos pelo Poder Naval britânico e
invadiram as ilhas, porque julgaram que o valor
daquelas ilhas não compensava o esforço de projetar
o poder da Marinha da Grã-Bretanha àquela distância
no Atlântico Sul, em face das perdas humanas e
materiais que provavelmente teria. Por seu turno, a
ocupação militar das ilhas falhou porque o governo
britânico levou a questão ao ponto de defesa da
honra do Reino Unido.
O ambiente doméstico do país que é alvo da
persuasão é básico no contexto político das decisões
que governam sua eficácia. É fundamental que os
líderes desse país aceitem serem persuadidos e até
cooperem, servindo de intermediários com a opinião
pública, para que o objetivo da persuasão seja
considerado uma necessidade imposta e a atitude
tomada como pragmática.
O emprego permanente do Poder Naval
A teoria do emprego político do Poder Naval
mostra a possibilidade do uso permanente das forças
navais em tempo de paz, em apoio aos interesses de
uma nação. Isso é verdade tanto para os países
desenvolvidos quanto para os países em
desenvolvimento e a intensidade e tipos de emprego
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são apenas funções do ambiente regional onde se
situam e das vulnerabilidades que possuem.
Para os países mais pobres, o armamento
moderno possibilita condições excepcionais, em
relação ao passado. O conflito das Falklands/Malvinas,
em 1982, apesar do desfecho desfavorável à
Argentina, é um exemplo que não pode deixar de ser
citado, porque poderia, até, ter outro resultado, se
houvesse submarinos argentinos eficazes e
suficientes.
Táticas podem ser descritas para a persuasão
naval. Essas táticas são as diversas formas de emprego
das forças navais para alcançarem resultados políticos
em tempo de paz. Elas são:
- demonstração permanente do Poder Naval;
- posicionamentos operativos específicos;
- auxílio naval;
- visitas operativas a portos; e
- visitas específicas de boa vontade.
A demonstração permanente do Poder Naval
permite, através de ações como deslocamentos e
manobras com forças, inclusive estrangeiras,
participação em missões de paz da Organização das
Nações Unidas; reforços e reduções de nível de forças;
aumento ou redução da prontificação para combate;
e obter efeitos desejados como: aumentar a
intensidade da persuasão; desencorajar; demonstrar
preocupação em crises entre terceiros; exercer
coerção ou apoio de maneira limitada ou restrita,
entre outros.
Os posicionamentos operativos específicos,
situando navios ou forças navais próximo a um local
de crise constituem apenas um caso especial da
demonstração permanente e as ações podem ser
semelhantes.
O auxílio naval inclui a instalação de missões
navais, o fornecimento de navios e o apoio de
manutenção.
As visitas a portos estrangeiros, para
reabastecimento, descanso das tripulações, ou
mesmo, específicas de boa vontade, no que se
denomina “mostrar a bandeira”, podem transmitir a
imagem do prestígio da Marinha, aumentando a
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influência e acumulando vantagens psicossociais
sobre o país visitado.

O Poder Naval brasileiro é empregado em tempo de

paz de diversas maneiras, podendo-se destacar:

– as operações com Marinhas aliadas, como a

Operação Unitas, com a Marinha dos Estados Unidos
e de países sul-americanos; a Operação Fraterno, com
a Armada da República Argentina; e muitas outras;
– a participação em diversas missões de paz,
transportando as tropas ou através de seus fuzileiros
navais, como em São Domingos, Angola,
Moçambique, Nicarágua e Haiti;
– e as viagens de instrução do navio-escola e as visitas
a portos estrangeiros, “mostrando a bandeira”.

Cabe também ressaltar o apoio que a Marinha

do Brasil presta a outras Marinhas aliadas, na América
do Sul e no continente africano.

A análise do passado demonstra a

necessidade do emprego permanente do Poder Naval.
Para o Brasil, é importante manter um Poder Naval
capaz de inibir interesses antagônicos e de conservar
a paz como desejada pelos brasileiros.

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EXERCÍCIOS:

1 - (PS-RM2-OF/2016) – Na década de 1960, uma crise

envolveu Brasil e França em uma questão
correlacionada à soberania do mar territorial
brasileiro. Tal crise levou o governo brasileiro a tomar
uma atitude de persuasão naval coercitiva,
determinando o envio de navios da Marinha do Brasil
ao local da crise a fim de demonstrar que o País
estava disposto a defender seus direitos. Finalmente,
o conflito de interesses foi resolvido no campo da
diplomacia. Como ficou conhecida essa crise?

(A) Guerra das Malvinas.

(B) Crise dos Mísseis.
(C) Questão Christie
(D) Guerra da Lagosta.
(E) Crise Vichy.

Resposta:
(D)

2 - (PS-SMV-PR/2017) No Brasil, cabe ao Poder Militar:

(A) utilizar a força para impor os interesses do Brasil a

outros países.
(B) dissuadir outros países de usar a violência, sendo,
consequentemente, o guardião da paz.
(C) favorecer o comércio externo do país.

(D) somente preservar o território do país,

(E) inspecionar, nas aduanas, a entrada de produtos
adquiridos no exterior.

Resposta:
(B)

3 - (PS-SMV-PR/2017) Na crise da década de 1960,

chamada de Guerra da Lagosta, que tipo de persuasão
naval o Governo brasileiro utilizou contra a França?

(A) Sustentação.
(B) Dissuasão.
(C) Intimidação.
(D) Coerção deterrente.
(E) Imposição.

Resposta:
(D)

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GLOSSÁRIO
CLASSIFICAÇÃO GERAL DE NAVIOS DE GUERRA
Brigue – Do inglês brigantine, do francês brick: navio
a vela, com dois mastros espigando mastaréus e
envergando pano redondo, com velas de entremastro
e gurupés e um latino quadrangular no mastro da
mezena.
Bergantim – Do italiano brigantino, embarcação
pirata do Mediterrâneo, do inglês brigantine, do
francês, brigantin. Antiga embarcação a vela e remo,
esguia e veloz, de convés corrido, com um ou dois
mastros de galé e oito a dez bancos para remadores.
Posteriormente, navio a vela de dois mastros, cada
um espigando dois mastaréus (mastro suplementar
preso ao mastro real) e envergando pano redondo,
com velas no entremastro e gurupés, armado com 10
a 20 peças de artilharia.
Caravela – De caravo, do inglês caravel, do francês
caravelle: navio de casco alto na popa e baixo na
proa, de proa aberta ou coberta, arvorando de um a
quatro mastros de velas bastardas (latinas e
triangulares) e armado com até dez peças de
artilharia. Sua tonelagem variava de 60a 160t.
Algumas caravelas tinham velas redondas no mastro
do traquete; foram os navios mais utilizados pelos
portugueses nos descobrimentos marítimos dos
séculos XV e XVI; tinham pouco calado, bolinavam
bem e eram de fácil manobra.
Caravo – Embarcação a vela, de porte variável, muito
utilizado pelos mouros no Mediterrâneo.
Corveta – Do francês corvette: navio de guerra
semelhante à nau, menor e mais armado que ela, com
três mastros, sem acastelamentos, armado apenas
com uma bateria de canhões, coberta ou descoberta,
porém mais veloz. Apareceu em fins do século XVIII
para substituir a fragata e o brigue em missões de
reconhecimento ofensivo, para o qual este era
demasiado fraco e aquela forte demais, e
desempenhava missões de aviso, de transporte e
munição.
Durante a Segunda Guerra Mundial foram
empregadas pelos aliados para patrulha anti-
submarino e escolta a comboios. As corvetas
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construídas após a guerra eram basicamente navios
de patrulha adaptados a diversas finalidades, inclusive
salvamento e reboque. Eram navios pequenos, de 500
a 1.100t, e velocidade de 12 a 18 nós. Atualmente,
principalmente devido aos altos custos das fragatas e
contratorpedeiros, as corvetas estão readquirindo sua
importância, com várias Marinhas envolvidas em
programas de construção de navios desta classe. As
modernas corvetas da Marinha brasileira (Classes
Inhaúma e Barroso) são dotadas de boa capacidade
anti-submarina, mísseis antinavio, canhão de duplo
emprego (antiaéreo e superfície), sistemas de defesa
antiaérea e antimíssil de curta distância e podem
operar um helicóptero. Devido a sua complexidade e
armamento, algumas Marinhas as classificam como
fragatas leves.
Cruzador – Navio de combate, de tamanho médio,
grande velocidade, proteção moderada, grande raio
de ação, boa mobilidade, e armamento de calibre
médio e tiro rápido, destinado a efetuar explorações,
coberturas, escoltas de comboios (contra-ataque) de
superfície, guerra de corso, bombardeios de costa,
etc.
Os cruzadores descendem das antigas
fragatas. A Revolução Industrial, que permitiu, em
meados do século XIX, a substituição quase
simultânea da vela pela máquina a vapor e da madeira
pelo ferro, resultou em profundas modificações nos
métodos da guerra naval. Em 1860, começaram a
surgir as primeiras fragatas dotadas de couraça,
assumindo logo depois um papel preponderante na
linha de batalha, e sentiu-se a necessidade de dar às
fragatas mais velozes e menos armadas uma função
de observação avançada.
Na Guerra Civil Americana (1861-1865)
apareceu o cruzador ligeiro, um navio levemente
armado, sem proteção, destinado a dar caça aos
navios de comércio e reprimir o contrabando. Pouco
depois surgia o cruzador protegido, dotado de uma
coberta protetora e subdivisões internas adequadas.
Entretanto, somente em 1889 é que
começaram a aparecer os modernos cruzadores,
tendo a Inglaterra nesse ano mandado construir
navios que classificavam três tipos: cruzadores de 1a ,
2ª e 3ª classes.
Página 89
 No princípio do século XX, a Inglaterra
construiu os cruzadores de batalha. Na Batalha da
Jutlândia, em 1916 (Primeira Guerra Mundial), três
cruzadores de batalha ingleses foram afundados com
quase toda a tripulação: o Invencible, o Infatigable e o
Queen Mary. Todos eles explodiram depois de alguns
impactos e admitiu-se que os projéteis tenham
atingido os paióis de munição devido à sua leve
couraça. O mesmo fato repetiu-se em 1941 (Segunda
Guerra Mundial) com o Hood, inglês e considerado o
maior navio do mundo na época, liquidado com a
terceira salva do Encouraçado alemão Bismarck.
Os tratados assinados em 1919 proibiam a
Alemanha de construir navios de guerra com mais de
10.000t de deslocamento. Tendo isto em vista, esse
país construiu três navios, o Almirante Graff Spee, o
Almirante Scheer e o Deutschland (alterado em 1940
para Lutzow), aos quais classificou como panzerschiffe
(navio encouraçado). Até 1939, pouco se sabia sobre
eles fora da Alemanha, e a imprensa os cognominou
de encouraçados de bolso. Aparentemente, tinham
10.000t de deslocamento, mas eram na realidade
supercruzadores de 12.000t, armados com seis
canhões de 11 polegadas (280mm) e oito de 5,9
polegadas (150mm).
O Graff Spee foi vencido na Batalha do Rio da
Prata, Argentina, em 1939 (onde se refugiou avariado
e foi afundado pelo próprio comandante), por uma
Força Naval composta de um cruzador pesado de
8.400t , o Exeter, e dois cruzadores leves, o Ajax e o
Achilles.
Os cruzadores construídos até a Segunda
Guerra Mundial eram classificados em cruzadores
pesados e cruzadores ligeiros. É lógico admitir que os
cruzadores pesados eram maiores e mais poderosos,
mas a base desta classificação não era o tamanho, e
sim o armamento, sendo considerados pesados os
que tinham canhões de mais de seis polegadas em sua
bateria principal e ligeiros aqueles cujos canhões eram
menores. Havia ainda os cruzadores de batalha,
navios que, em comparação com os encouraçados,
tinham canhões de mesmo calibre, mas, em menor
número, possuíam maior velocidade e menor couraça.
Os cruzadores pesados (CP) possuíam uma
bateria principal de oito a dez canhões de oito
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polegadas, dispostos em torres duplas encouraçadas,
ou nove canhões em torres tríplices. Sua bateria
secundária era constituída de oito a doze canhões de
cinco polegadas e a bateria antiaérea por um grande
número de armas automáticas para tiro a curta
distância; possuíam proteção de couraça e alguns CP
levavam hidroaviões ou helicópteros.
Em 20 de julho de 1959, a Marinha norte-
americana lançou ao mar o Long Beach, de 14.000t,
classificado como cruzador nuclear de mísseis
guiados. Primeiro navio de guerra de superfície de
propulsão nuclear do mundo, com velocidade
superior a 45 nós, desenhado para operar contra
quaisquer inimigos na guerra nuclear ou convencional.
Possuía os mais modernos equipamentos para
detectar e destruir submarinos, aviões e mísseis
inimigos da época.
O cruzador nuclear de mísseis guiados
California, de 9.500t, lançado ao mar em 1971,
semelhante ao Long Beach, foi o primeiro navio de
guerra a ser armado com canhões de cinco polegadas
desguarnecidos.
O primeiro cruzador de mísseis guiados da
classe Ticonderoga foi lançado ao mar em 1981,
constituindo-se no mais moderno e poderoso
cruzador da atualidade, podendo contar com uma
excelente capacidade de detecção nos três ambientes
de guerra, além de equipamentos de guerra
eletrônica de última geração e boa capacidade de
defesa contra ataque nuclear, químico e biológico.
Contratorpedeiro – Navio de combate destinado a
combater as torpedeiras. Ver verbete: torpedos,
torpedeiras, contratorpedeiros.
Contratorpedeiro-de-Escolta – Contratorpedeiro
construído na Segunda Guerra Mundial pelos Aliados,
especialmente para escoltar comboios. É menor que o
contratorpedeiro comum, de menor velocidade e com
armamento preponderantemente anti-submarino.
Contratorpedeiro-líder – Contratorpedeiro maior do
que o comum, com acomodações para um
comandante de força e seu estado-maior, utilizado
como líder de flotilha; contratorpedeiro de esquadra.
Página 90
Encouraçado – Do inglês ironclad, battleship, do
francês cuirassê: navio de combate desenvolvido no
século XIX, armado de canhões de grosso calibre,
fortemente protegido por couraças nos pontos vitais,
e por subdivisão interna do casco em compartimentos
estanques. Até a Segunda Guerra Mundial era o navio
de combate mais poderoso, deslocando de 30 a 50 mil
toneladas, e destinado a constituir a espinha dorsal da
linha de batalha, no combate entre Esquadras.
Durante a Segunda Guerra Mundial, os encouraçados
foram empregados para canhonear fortificações
costeiras, nas operações anfíbias; depois cederam a
primazia aos navios-aeródromos.
Na Marinha do Brasil: Encouraçados Minas
Gerais e São Paulo do tipo Dreadnought, lançados ao
mar em 1910 e desativados na década de 1950.
Os primeiros navios encouraçados foram as
fragatas francesa Gloire e inglesa Warrior, construídas
em 1860. Eram navios a vela e vapor, tendo seus
números canhões nas cobertas, que ficavam
protegidas pela couraça. Na Gloire, a couraça
estendia-se por todo o comprimento do casco, desde
o convés até dois metros abaixo da linha-d‘água em
plena carga, e tinha a espessura de 120mm nas obras
vivas e 110mm nas obras mortas. A Warrior tinha uma
cinta couraçada estendendo-se por 60 metros na
parte central do casco, limitada na proa e a ré por
duas anteparas transversais de couraça. O calibre dos
canhões foi aumentando gradualmente com a
espessura das couraças até que, com o surgimento
das primeiras torpedeiras, entre 1875 e 1880, houve
necessidade de se adotar nos encouraçados uma
artilharia de calibre médio e tiro rápido.
Na Guerra Russo-Japonesa (1904-1905)
apareceram os encouraçados maiores, bem armados,
com canhões de grosso, médio e pequeno calibre. Em
1906, a Inglaterra revolucionou a arquitetura naval
com a construção do tipo Dreadnought, em que se
suprimia a artilharia médio calibre, aumentavase o
deslocamento para 18.000t e a velocidade para 21
nós. Logo em seguida, em 1910, o mesmo país sentia
necessidade de restaurar a bateria secundária ao
construir para o Brasil os Encouraçados Minas Gerais
e São Paulo, os maiores navios daquela época, cujo
tipo evoluiu nos encouraçados da Segunda Guerra
Mundial.
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Até aquela época, o encouraçado era
considerado o navio mais poderoso, reunindo máximo
poder ofensivo. Em ações da Esquadra, ele
permanecia na linha de batalha atacando os maiores
navios inimigos com tiros de canhão de grosso calibre,
apoiado por cruzadores, navios-aeródromos e
contratorpedeiros.
Os encouraçados têm sido utilizados para
bombardeio pesado e contínuo de instalações de
terra e portos inimigos, inclusive para apoio de
operações anfíbias. Na Segunda Guerra Mundial, eles
também faziam parte da escolta dos grandes
comboios.
Até a última grande guerra, o armamento dos
encouraçados constituía-se de:
1) uma bateria principal com canhões de 304mm a
406mm, geralmente dispostos em torres tríplices e
que lançavam projéteis pesando cerca de uma
tonelada a mais de 20 milhas de distância;
2) uma bateria secundária com canhões de 122mm ou
147mm, em numero de 15 a 20, dispostos em torres
duplas;
3) bateria antiaérea com armas automáticas de
pequeno calibre.
A modernização dos encouraçados que estão
em serviço inclui: substituição de parte de sua bateria
secundária e antiaérea por lançadores de mísseis de
cruzeiro e antinavio; instalações de novos sensores,
sistema de defesa antimíssil, sistema de direção de
tiro e equipamentos de guerra eletrônica passiva e
ativa; e capacitação para operar três helicópteros de
porte médio.
O encouraçado é, em síntese, uma plataforma
flutuante móvel de canhões de grosso calibre e longo
alcance. A couraça constitui a principal proteção
contra tiros de canhão. A espessura da couraça varia
nas diferentes partes do casco, devendo a espessura
máxima ser aproximadamente igual ao calibre dos
canhões dos navios semelhantes de outras nações.
Considera-se que a couraça deve resistir à penetração
dos projéteis de calibre igual a sua espessura, quando
lançados das distâncias usuais de tiro.
A couraça é de maior espessura nas torres e
na cinta, onde é mais provável o impacto direto dos
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projéteis em ângulo favorável à penetração. Na torres
dos canhões e na torre de comando, a espessura pode
atingir 457mm.
A couraça lateral é uma cinta encouraçada de
pouco mais de uma altura de coberta, estendendose
ao longo da parte central do casco, que compreende
suas partes vitais, na linha-d’água e um pouco abaixo.
A couraça horizontal protege o casco contra
as bombas aéreas e tiros de canhão de grande
elevação; consta de um convés encouraçado de 152 a
205mm e um convés protegido, abaixo do primeiro,
com cerca de 101mm de espessura. Os pavimentos
destas coberturas ajudam a absorver a energia de
choque do projétil.
Outras partes do casco, como os
compartimentos dos aparelhos de governo, estações
de direção de tiro, passagens principais e tubulações
colocadas acima da coberta encouraçada são também
protegidas por chapas de couraça. O peso da couraça
pode atingir 40% do peso total do navio.
A proteção contra explosões submarinas
(torpedos, bombas e minas) é realizada por duas ou
três anteparas longitudinais, constituindo
compartimentos de segurança laterais, chamados
coferdans ou contraminas. Esses compartimentos são
cheios de óleo, de água, ou são conservados vazios. A
espessura das chapas dos coferdans, óleo e a água
absorvem grande parte do choque e do calor da
explosão; os espaços vazios tendem a absorver a
compressão dos gases resultantes da explosão,
reduzindo seus efeitos antes de ser atingida a
antepara interna.
Encouraçado de bolso – Do inglês pocket batteship:
nome cunhado pela mídia para designar os
encouraçados de 10.000 toneladas, construídos e
empregados pelos alemães durante a Segunda Guerra
Mundial. Ex: Graff Spee.
Fragata – (Do italiano) Embarcação menor que o
bergantim com popa menos elevada. Navio de guerra
semelhante à nau, menor e menos armado que ela,
porém mais veloz e de melhor manobra. Não tinha
castelo e sua mastreação era de galera. Apareceu na
primeira metade do século XVII, como aviso e, com o
tempo, chegou a ter 60 peças de artilharia e
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deslocamento de 1.800t (no último quartel do século
XIX houve fragatas mistas, a vela e a vapor).
(Do português) Embarcação de boca aberta e
popa chata, com um mastro que enverga vela latina
quadrangular e duas velas de proa, 200 a 300t de
capacidade de carga, usada no Rio Tejo para
transporte de mercadorias.
Modernamente, navio de combate maior e
mais bem armado que a corveta, empregado para
patrulha anti-submarina e escolta de comboio e de
forças-tarefas, cujo principal armamento são mísseis.
São dotadas de numerosos sensores eletrônicos. No
Brasil, fragatas da classe Niterói, com duas das seis
incorporadas construídas no Arsenal de Marinha do
Rio de Janeiro (AMRJ).
As fragatas estão ligadas aos
contratorpedeiros. Cumprem os mesmos tipos de
tarefa e têm características semelhantes. Estes navios,
hoje, se confundem. Pode-se dizer que, em geral, as
fragatas têm menor deslocamento, menor velocidade
e menor quantidade de armamento que os
contratorpedeiros, mas isso está longe de ser uma
regra geral e varia de Marinha para Marinha. Podem
atuar em qualquer ambiente da guerra naval, sendo
empregadas, principalmente, em ataques contra
navios de superfície; guerra anti-submarino; defesa
antiaérea e antimíssil; apoio a operações anfíbias;
operações de esclarecimento e como piquete radar;
escolta de comboios; e guerra de corso contra
navegação mercante e combate ao narcotráfico.
As fragatas americanas da classe Oliver Hazard
Perry utilizam mísseis guiados na defesa antiaérea,
antimíssil e para ataque a navios de superfície. A
primeira unidade dessa classe foi comissionada em
1977. Os navios têm propulsão a turbina a gás e são
equipados com mísseis Standard e Harpoon,
armamento de 76 e 20mm e dois tubos triplos de
torpedos, além de vários equipamentos utilizados na
guerra eletrônica. Elas também podem operar com
dois helicópteros orgânicos.
Galé – (Do inglês galley), do francês galée –
Embarcação de guerra da Antigüidade greco-romana e
bizantina, comprida e estreita, impelida basicamente
por grandes remos (15 a 30 por bordo, manejado cada
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um por três a cinco remadores sentenciados a
trabalhos forçados) e, eventualmente, por duas velas
bastardas içadas em mastros próximos à proa. Era
dotada de esporão, que constituía o seu principal
instrumento de ataque a navios inimigos.
Galera – Navio mercante a vela, com gurupés, três
mastros, cada um com dois mastaréus, cruzando
vergas (velas redondas) e, eventualmente, com velas
latinas quadrangulares.
Galeão– (Do inglês galeno, do francês galion) –
Embarcação de alto-bordo, com dois ou três mastros
envergando velas redondas e gurupés com velas de
proa; empregada no transporte de ouro e prata da
América para a Espanha e Portugal nos séculos XVI,
XVII e XVIII. Era armado com numerosos canhões.
Monitor – Navio de combate, de calado reduzido,
borda-livre muito pequena, armado com canhões de
médio ou grosso calibre, em geral instalados numa
torre giratória na parte de vante e na mediana, para
emprego em operações fluviais ou de bombardeio de
costa. A vela fora abolida, e o casco do monitor era
todo de ferro, bastante baixo, com uma borda livre de
40cm apenas; as únicas estruturas acima da borda
eram a torre, uma pequena estação de governo e as
chaminés.
Durante a Guerra Civil Americana a partir de
1861, os confederados construíram uma bateria
encouraçada auto-impulsionada chamada Merrimack.
Embora pouco de novo apresentasse em relação às
canhoneiras francesas da Criméia, revelou-se uma
ameaça que foi enfrentada pelo Monitor, do
engenheiro naval sueco John Ericsson. Embarcação de
ferro, com bordo livre baixo de 52m de comprimento
cobrindo um casco convencional de 37m. Não havia
nenhuma superestrutura além de chaminés,
escotilhas, pequena estação de governo e, a obra-
prima de Ericsson, uma única torre rotativa que
continha dois canhões de antecarga de 11 polegadas.
A disposição da torre sobre o convés permitia a
redução do número de canhões, por atirarem eles
pelos dois bordos.
Nau – Até fins do século XV, navio de porte
relativamente grande, com acastelamentos à proa e à
popa, arvorando geralmente um só mastro com vela
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redonda (ou “pano”). Daí até fins do século XVI,
princípios do XVII, as naus foram aumentando de
tamanho, tornaram-se muito bojudas (boca com cerca
de 1/3 do comprimento da quilha), passaram a
arvorar até três mastros (traquete, grande e mezena)
envergando pano redondo, e uma vela latina
quadrangular à popa além de gurupés, e tinham até
três ou quatro cobertas com duas a três baterias de
canhões; dependendo destas, variava o número de
peças de artilharia que portavam. Com o passar dos
anos, foi-se modificando o seu velame. Eram
embarcações imponentes, em geral ricamente
ornamentadas, mas de difícil manejo.
Nau de Guerra – Destinada a proteger o comércio
marítimo e fazer a guerra no mar, armada de 60 a 120
peças de artilharia, podendo ser de 1ª classe (mais de
100 canhões), de 2ª classe (90 a 100 canhões) ou de
3ª (40 a 80 canhões).
Nau de linha – Armada com 74 canhões ou mais,
assim chamada porque integrava a linha de batalha
nos combates navais de vulto.
Torpedos, torpedeiras, contratorpedeiros – Os
primeiros torpedos surgiram no início do século XIX,
sob a forma de uma carga explosiva rudimentar, que
deveria ser transportada por pequenas embarcações
para ser colocada sob o casco de um navio fundeado,
onde explodiria com uma espoleta de tempo.
Apareceram também os torpedos rebocados por um
cabo de aço, mas a dificuldade da aproximação sem
ser notado pelo inimigo retardou o desenvolvimento
da nova arma. Apesar disto, alguns navios foram
afundados desta maneira até 1864, quando o escocês
Robert Whitehead construiu o primeiro torpedo de
autopropulsão.
Com o desenvolvimento do torpedo,
começaram a aparecer navios destinados à sua
utilização, as torpedeiras. Os primeiros navios deste
tipo, que empregaram torpedos Whitehead, foram
construídos de 1875 a 1880. Eram embarcações
costeiras, com aproximadamente 30t de
deslocamento e que atacavam principalmente à noite
ou com nevoeiro, pois seus torpedos de seis nós de
velocidade só percorriam 100 metros de distância.
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 O sucesso das torpedeiras fez aparecer o
navio destinado a combatê-las. Maior, mais rápido e
armado com canhões de médio calibre para emprego
contra a chapa fina das torpedeiras, ficou conhecido
como contratorpedeiro (destróier).
Na Guerra Hispano-Americana (1898), as
torpedeiras e contratorpedeiros assumiram papel
predominante, mas os últimos, logo dotados também
de torpedos, mostraram-se tão eficientes em todas as
formas de combate que foram também tomando o
lugar dos próprios navios a que eram destinados a
combater, reduzindo a importância das torpedeiras.
Os contratorpedeiros foram aumentando de ano a
ano, em tamanho, velocidade e poderio, e hoje são
navios destinados não somente a atacar navios de sua
espécie, mas também podem ser empregados com
eficiência contra todos os demais navios, tornando-se
os mais decididos adversários de submarinos. Nas
duas guerras mundiais, esses navios tiveram grande
desenvolvimento e foram usados com muito sucesso.
Os maiores contratorpedeiros dos últimos
anos são os da classe Spruance. Construídos de forma
modular, em uma linha de montagem muito
avançada, têm 170m de comprimento, 8.040t de
deslocamento, propulsão a turbina a gás e velocidade
acima de 30 nós. Seu armamento inclui mísseis de
cruzeiro, antiaéreos, antinavios, armas para guerra
anti-submarino, canhões e helicópteros.
Atualmente, além de serem navios bastante
versáteis, os contratorpedeiros são também os mais
numerosos navios de guerra do mundo. São navios de
grande velocidade, podendo desenvolver até mais de
30 nós, com grande mobilidade, pequena autonomia,
tamanho moderado e pequena proteção estrutural.
Seu armamento principal consta de mísseis de curto e
longo alcance, torpedos, canhões e helicópteros.
Apesar de executarem todos os tipos de
tarefas, são empregados principalmente em proteção
de um grupo de batalha nucleado por um navio-
aeródromo; guerra anti-submarino; ataques contra
navios de superfície e alvos em terra; defesa antiaérea
e antimíssil; apoio a operações anfíbias; operações de
esclarecimento e como piquete radar; e escolta a
comboios.
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Os contratorpedeiros modernos possuem
mísseis de cruzeiro de longo alcance, canhões de 4,5
ou 5 polegadas de tiro rápido, mísseis antinavio,
lançadores de torpedo, mísseis para defesa antiaérea
a curta, média e longa distâncias, helicópteros
capazes de levar torpedos e mísseis e grande
capacidade de trocar informações com navios da força
por meio de link de dados. A Marinha americana
possui ainda contratorpedeiros com grande
capacidade de defesa nuclear e utilização de
tecnologia stealth, a qual dificulta a identificação do
mesmo pelo inimigo, utilizando para isso diferentes
tecnologias, como uso de superfície e bordas em
ângulo (evitando-se ângulos retos), para diminuir a
sua superfície refletora de radar, sistemas de
resfriamento de equipamentos e compartimentos
diminuindo a assinatura infravermelha. Um exemplo
disso seria o resfriamento dos gases das turbinas, que,
antes de atingirem o exterior do navio, aquecem a
água dos grupos destilatórios e, conseqüentemente,
se resfriam antes de chegarem ao meio ambiente,
dificultando assim a detecção do navio por sistemas
infravermelho.
A utilização de equipamentos elétricos, tais
como cabrestante e guinchos, nas partes internas do
navio são muito eficientes para diminuir a assinatura
acústica e, com isso, dificultar a detecção por
submarinos. Todo e qualquer artifício utilizado para
evitar a detecção do navio pelo inimigo pode ser
considerado tecnologia stealth.
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EXERCÍCIOS:

1 - (PS-SMV-PR/2017) Como e denominada a

embarcação de alto-bordo, com dois ou três mastros
envergando velas redondas e gurupés com velas de
proa, empregada no transporte de ouro e prata da
América para a Espanha e Portugal nos séculos XVI,
XVII e XVIII, e era armada com numerosos canhões?

(A) Galera.
(B) Monitor.
(C) Galé.
(D) Galeão.
(E) Fragata.

Resposta:
(D)

2 - (PS-SMV-PR/2017 - N.fundamental) Qual era a

embarcação de alto-bordo, que possuía dois ou três
mastros envergando velas redondas e gurupés com
velas de proa, empregada no transporte de ouro e
prata da América para a Espanha e Portugal nos
séculos XVI, XVII e XVIII e que era armada com
numerosos canhões?

(A) Fragata.
(B) Galeão.
(C) Monitor.
(D) Galera.
(E) Encouraçado.

Resposta:
(B)

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Jerônimo de Albuquerque e o comando da força
naval contra os franceses no Maranhão
Estes versos de Bento Teixeira, escritos em
1601, apresentam dois enormes desafios aos
portugueses que iniciavam a ocupação e conquista do
Norte do futuro Brasil na virada do século XVI para o
XVII. Primeiro, era preciso “amansar” a população
indí- gena, “bárbara e insolente”, a partir de sua
cristianização. Em segundo lugar, fazia-se necessário
“acossar o francês”, “com o rigor da tesa lança”,
expulsando-o da região. Para realização dessas duas
tarefas, o envolvimento dos pioneiros da família
Albuquerque foi fundamental.
Um de seus membros mais notórios foi
Jerônimo de Albuquerque (1548-1618), que depois
juntou Maranhão a seu sobrenome. Nascido no Brasil,
era filho do português de mesmo nome e da índia tupi
batizada como Maria do Espírito Santo Arcoverde.
Seu pai, também Jerônimo de Albuquerque,
chegou ao Brasil em 1535, com a irmã, que era a
esposa de Duarte Coelho, o donatário da capitania de
Pernambuco. Auxiliou o cunhado, enquanto ele
estabelecia as bases de sua propriedade, fundando
Igaraçu e Olinda. Substituiu-o depois de sua morte,
em 1554, como capitão-mor, até a chegada de seu
sobrinho, o segundo donatário. Ajudou, mais tarde, o
terceiro donatário ainda no período difícil do início da
ocupação de novas terras. Permaneceu o resto de sua
vida no Brasil. Na prática, podia se autodenominar um
dos conquistadores da terra, o que lhe trazia prestígio
no Novo Mundo.
Faleceu em 1593, deixando dezenas de filhos
com índias e com a portuguesa com quem se casou 25
anos depois de chegar ao Brasil, e que veio de
Portugal para ser sua esposa. Foi apelidado de “Adão
Pernambucano”, por sua notável contribuição para a
elevada frequência do sobrenome Albuquerque no
País. Ao que parece, contudo, Jerônimo de
Albuquerque não recebeu do rei as recompensas
pretendidas.
Dos muitos filhos de Jerônimo de
Albuquerque, o Jerônimo, filho da índia e neto do
morubixaba Arcoverde, foi o que mais se destacou.
Nos dois primeiros séculos do Brasil Colônia, ser
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criado por uma índia tupi podia ser muito vantajoso
sob alguns aspectos. Seus hábitos de higiene eram
mais adequados para o clima tropical; o idioma mais
falado na terra era o tupi; e a alimentação indígena,
em geral, mais sadia do que a portuguesa.
Ele combateu índios hostis e franceses
invasores, liderando naturais da terra e portugueses.
Falava fluentemente o tupi, sua língua de infância, e o
português, compreendendo claramente as duas
culturas; era alguém, portanto, capaz de conectar
mundos distintos. “O mameluco Jerônimo de
Albuquerque, devidamente perfilhado, filho da
princesinha índia, como se dizia de Maria Arcoverde,
foi daqueles que se aportuguesaram completamente,
ao menos nos fatos públicos da vida”. A experiência
inicial, ele obteve acompanhando seu pai nos
combates, principalmente contra índios inimigos. Por
determinação paterna, casou-se com Felipa de Melo.
Os tupis se organizavam em sociedades
guerreiras e havia frequente conflito entre as tribos,
acumulando ofensas mútuas ao longo do tempo, que
exigiam vinganças. Muitas vezes, também, uma
disputa interna fazia com que uma família se
afastasse, às vezes formando, mais tarde, uma nova
tribo, quando sobrevivia aos ataques do grupo a que
pertenciam originalmente. Os portugueses, ao
chegarem ao Brasil em pequenos grupos, precisavam
se aliar a uma das tribos, ganhando, como
consequência, muitos inimigos. Isso tornou muito
difícil o início da colonização, trazendo certo insucesso
de quase todas as capitanias hereditárias.
Pernambuco, no entanto, prosperou e o Jerônimo pai
exerceu um papel importante para esse sucesso.
Jerônimo filho, o “brasileiro”, foi, mais tarde,
fundamental para a ocupação portuguesa do
Nordeste brasileiro, contribuindo para a unidade
futura do Território Nacional.
Nessa época, porém, não existia a consciência
de ser brasileiro. Não havia patriotismo, eram vassalos
do rei de Portugal. As pessoas estavam defendendo
seus interesses, sua cultura e religião e não tinham
sentimentos semelhantes aos atuais.
Desde as primeiras décadas do século XVI, os
franceses se interessaram pelo Brasil, procurando
negociar os produtos da terra com os índios do litoral,
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que eram principalmente tupis – que, durante sua
demorada expansão ao longo da costa, para o sul,
haviam expulsado os habitantes indígenas anteriores.
O pau-brasil era o produto mais interessante, pois
tinha muita demanda para a manufatura de tecidos
francesa, por prover corantes em tons de vermelho,
muito apreciados na Europa. As diversas expedições
que empreenderam permitiram o acúmulo de
conhecimentos a respeito do litoral brasileiro,
inclusive da região entre o “Mearim e a foz do
Amazonas”, que era praticamente desconhecida pelos
portugueses.
Os franceses procuraram se estabelecer no
Brasil. Eram empreendimentos de “natureza privada”,
algumas vezes por particulares que tinham cartas de
corso autorizadas pelo rei da França, mas que
contavam com pouco ou nenhum auxilio do Governo
francês. Encontraram sempre a reação do Governo de
Portugal e de forças organizadas espontaneamente
por portugueses que habitavam o Brasil, inclusive com
o apoio de forças navais e tropas espanholas, no
período da União Ibérica (1580-1640).
O estabelecimento francês na Paraíba acabou
redundando em fracasso, quando sofreu o ataque de
portugueses, apoiados, no final, por uma força naval
comandada por um almirante espanhol, Diogo Flores
Valdez. Os invasores se retiraram para o Rio Grande
do Norte.
Para desalojá-los, o capitão-mor de
Pernambuco, Manuel Mascarenhas Homem,
organizou uma expedição, em 1597, e escolheu
Jerônimo de Albuquerque, o mameluco, para
comandar uma das companhias de infantaria, por
suas boas qualidades de líder guerreiro. Jerônimo era
capaz de articular interesses portugueses com a
cultura dos índios.
Expulsos os franceses e seus aliados indígenas,
o Forte dos Reis Magos, que os portugueses ergueram
na entrada da foz do Rio Grande, foi entregue a
Jerônimo de Albuquerque. Após pacificar os índios
locais, Jerônimo fundou, em 1599, na margem direita
do rio, um povoado que foi a origem da cidade de
Natal. Em 1603, ele foi nomeado capitão-mor do Rio
Grande, por seis anos. Ele, de fato, gozava de prestígio
na América, não apenas por seus feitos, mas também
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por ser filho de um conquistador (Jerônimo pai), que
ganhou fama em Portugal, onde foi até citado em
versos por poeta de sua época.
Estabeleceu, então, uma política de
valorização das terras para povoamento e, como
dominava a cultura e a língua das tribos indígenas
locais, amenizou os conflitos entre potiguares e
portugueses, o que possibilitou a ampliação da
colonização naquela região. Concedeu a seus filhos,
Antônio e Matias de Albuquerque, uma sesmaria onde
fundaram o Engenho de Cunhaú, o primeiro engenho
do Rio Grande do Norte.
Enquanto isso, no ano de 1594, Jacques
Riffault comandou uma expedição que rumou para o
Maranhão. Já ambientado com a navegação no Norte
do Brasil, por ter participado da tentativa francesa de
ocupação do Rio Grande do Norte, além de ter
traficado a leste do Rio Amazonas, estabelecendo,
inclusive, boas relações com as lideranças indígenas,
“orientou seus compatriotas para a criação de um
estabelecimento duradouro no Maranhão”. Riffault
associou-se a um gentil-homem de Saint-Maure de
Touraine, Charles des Vaux, que explorou a ilha ainda
em 1594, retornando anos depois para a França onde
divulgou as possibilidades de instalação de uma
colônia no Maranhão e destacou as relações pacíficas
com os índios, receptivos à evangelização.
Os relatos de Charles des Vaux entusiasmaram
o monarca francês Henrique IV, que ordenou a Daniel
de La Touche, Senhor de La Ravardière, que
acompanhasse uma expedição de reconhecimento do
Maranhão. Ao retornar, La Ravardière encontrou a
França nas mãos da Regente Maria de Médice, pois o
rei fora assassinado em 14 de maio de 1610.
Procurou, então, persuadir a não entusiasmada
regente, pelo empreendimento colonial. Argumentou
que os franceses mantinham há muitos anos relações
amistosas com os tupinambás e que a região
constituía “[...] um ponto estratégico à abertura para
o mar das Antilhas, permitindo interceptar os navios
carregados de metais preciosos em regresso à
Espanha”.
Para completar os recursos financeiros
necessários à nova expedição para o Brasil, La
Ravardière buscou auxílio em outras fontes, visto que
Página 97
a regente não se mostrou muito disposta para “[...]
empenhar-se tão a fundo quanto seu esposo admitira
fazê-lo, subvencionando a expedição”. La Ravardière
conseguiu a adesão de François de Razilly, gentil-
homem da Câmara do Rei, cuja família mantinha
alianças com a famí- lia do futuro Cardeal Richelieu. O
projeto ganhou a confiança de uma sociedade de ricos
armadores de navios, normandos liderados por
Nicolas de Harlay, Senhor de Sancy, Barão de Molle e
de Gros-bois. Partiram, então, com três navios de
Cancale, na Bretanha, em 19 de março de 1612,
chegando ao Brasil em 18 de julho do mesmo ano. O
Régent era comandado por François de Razilly, e nele
se encontravam La Ravardière e des Vaux, além do
índio Yacopo, que retornava ao Brasil após ter sido
apresentado à rainha; o La Charlotte era comandado
por Harlay de Sancy; e, por último, o SaintAnne,
comandado por Isaac de Razylli, irmão de François de
Razylli. A expedição foi acompanhada por um grupo
de missioná- rios capuchinhos, entre eles os padres
Ivo d`Evreux e Claude D`Abbeville, que mais tarde
escreveram sobre o Brasil. Quando chegaram ao
Maranhão, lá já se encontravam cerca de 400
franceses, bem como embarcações oriundas do Hâvre
e de Dieppe. A primeira iniciativa foi a construção de
um forte batizado de São Luís. Havia a intenção de se
estabelecerem definitivamente e começaram, em
seguida, a construir casas, armazéns e a trabalhar a
terra para as plantações. Essa colônia ficou conhecida
como a França Equinocial.
Em dezembro de 1612, François de Razylli e o
Padre Claude D’Abbeville suspenderam do Maranhão
para a França em busca de mais recursos para o
processo de colonização. Entretanto, o entusiasmo
demonstrado pelos “cortesãos, comanditários e
religiosos não é inteiramente compartilhado pela
Rainha Maria [...]”. Razylli tinha consciência da
pressão dos defensores de uma aliança da França com
a Espanha e das negocia- ções em curso para o
casamento de Luís XIII com a infanta espanhola Ana
D’Áustria, que poderiam gerar grandes dificuldades
para a manutenção da França Equinocial. De fato, os
recursos adquiridos para a segunda expedição, que
partiu na Páscoa de 1614, originaram-se
principalmente da iniciativa privada e não do apoio
prestado pela monarquia.
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Desde o ano de 1608 havia por parte do
Governador-Geral do Brasil Diogo de Menezes grande
preocupação com as atividades francesas no
Maranhão. O Rei Felipe III (Felipe II, em Portugal)
ordenou que Diogo de Menezes enviasse informações
sobre os acontecimentos naquela região. Este
despachou Martim Soares Moreno ao Ceará, que
combateu um patacho francês que estava aportando
em Mucuripe (atual porto do Ceará) e, mais tarde, em
seu retorno àquela região, fundou um presídio (forte)
chamado Nossa Senhora do Amparo. Em 1613, Felipe
III enviou para o Brasil um novo governador, Gaspar
de Souza, com ordens para tomar providências contra
os franceses do Maranhão. Gaspar de Souza se
transferiu para Olinda, onde estaria mais próximo do
que se denomina atualmente de “Teatro de
Operações”.
Rapidamente Gaspar de Souza iniciou as ações
para combater os franceses no Norte do Brasil,
enviando uma expedição para “[…] o reconhecimento
do Teatro de Operações e o conhecimento do
inimigo”. Para comandar a expedição, foi designado
Jerônimo de Albuquerque, o “experimentado nas
cousas do sertão e dos Índios”, que se tornou o
primeiro nascido no Brasil a comandar uma força
naval, em missão tipicamente militar, em 1613, na
América portuguesa. Tal expedição foi formada por
aproximadamente cem homens e uma flotilha
composta de três ou quatro navios. Esses navios eram
denominados “caravelões”, designação genérica de
um tipo de navio que era construído na costa do Brasil
de então. É possível que fossem se melhantes a
grandes saveiros, embarcações típicas existentes na
Bahia, que ainda são construídos muito
artesanalmente, sem desenhos, obedecendo a
métodos e unidades de medida, de certa forma
semelhantes aos empregados pelos construtores
navais portugueses para caravelas, naus e galeões do
século XVI e XVII.
Jerônimo de Albuquerque partiu de Recife em
junho de 1613, junto com seu filho, Antônio de
Albuquerque, que comandava uma companhia de 50
homens. Ao passar pelo Ceará, tomou a seu serviço o
Capitão Martins Soares Moreno. Fundearam no Rio
Camocin, escolhido como base das operações.
Albuquerque ordenou que Martim Soares, com 25
Página 98
homens e sete indígenas, efetuasse reconhecimento
na região. Martim Soares efetuou o reconhecimento e
destruiu alguns redutos franceses, mas não pôde
regressar ao Camocin para apresentar os resultados a
Jerônimo de Albuquerque em função das condições
adversas de navegação. Dirigiu-se para as Antilhas e
depois para a Espanha, chegando a Sevilha em 24 de
abril de 1614.
Sem o regresso de Martim Soares Moreno,
Albuquerque retirou-se de Camocin, por considerar a
aguada ruim e foi para o Buraco de Tartaruga, ou
Jericoacoara, fundando uma pequena fortificação,
Nossa Senhora do Rosário. Em função da escassez de
alimentos, retornou para Pernambuco por terra,
ordenando que os navios também regressassem para
aquela capitania. Manteve o forte guarnecido com 40
soldados comandados por seu sobrinho, Gregório
Cardoso de Albuquerque.
Em 25 de maio, chegou a Recife, como seu
adjunto, Diogo de Campos Moreno, tio de Martim
Soares Moreno, com aproximadamente cem homens,
para se unir a Jerônimo de Albuquerque.
Em Olinda, em 22 de junho, Gaspar de Souza
entregou a Jerônimo de Albuquerque um regimento
nomeando-o para “Capitão da Conquista e
Descobrimento das terras do Maranhão (provisão de
29/5/1613)”. No mesmo dia, Albuquerque partiu por
terra até o Rio Grande do Norte para reunir índios
flecheiros para “Jornada”. Dias depois, foram
enviados dois caravelões para aquela capitania, com
soldados e mantimentos.
Em 24 de julho de 1614, chegou ao porto de
Recife um navio com uma carta de Martim Soares
Moreno que continha informações referentes ao
efetivo, às fortificações e à força naval dos franceses.
A partir desse momento, os preparativos da “jornada”
foram iniciados. Com as informações reunidas, Gaspar
de Souza conversou com os principais comandantes:
Alexandre de Moura, então Capitão-Mor de
Pernambuco, Sargento-Mor Campos Moreno e
Vicente Campelo, Capitão do Forte de Laje do Recife.
Ficou decidido que, em face da possível aliança
com o principal Meratahopa da Ilha do Maranhão,
a força luso-brasileira deveria seguir até o Rio
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Maranhão e, nele entrando, desembarcar na terra
firme, fronteira à aldeia daquele cacique.
Em 21 de agosto, os navios estavam prontos. Sob o
comando de Diogo de Campos Moreno, se
encontraram com Jerônimo de Albuquerque em 26 de
agosto. A 5 de setembro, fizeram-se por mar com as
forças regulares e mais inúmeros guerreiros indí-
genas. Antes de chegar ao Ceará, Jerônimo decidiu
seguir por terra com os índios, desacostumados a
viajar grandes distância pelo mar, até o Forte de
Nossa Senhora do Amparo, onde novamente se
reuniu com Diogo de Campos Moreno, que havia
chegado antes. As duas colunas continuaram
separadas até a foz do Pará-Mirim, seguindo juntas
por mar até o Forte Nossa Senhora do Rosário.
Antes de se estabelecerem próximo aos
franceses, foi efetuado novo reconhecimento da
região pelo Capitão Belchior Rangel, com alguns
homens e o piloto Sebastião Martins, que
acompanhou Martin Soares naquela primeira
expedição de reconhecimento em 1613. A 26 de
outubro de 1614, oito embarcações entraram na Baía
de São José, fundeando em Guaxenduba, próximo à
foz do Rio Munim. Foi construído um forte
denominado Santa Maria de Guaxenduba.
Em 19 de novembro, La Ravardière decidiu
realizar um ataque ao Forte de Santa Maria, com
aproximadamente 200 franceses e 1.500 índios.
Conforme Philippe Bonnichon:
Du Prats e Pézieux, cada qual com um
contingente de sessenta homens, desembarcariam
sob cobertura de fogo da artilharia dos navios,
enquanto La Ravardière, com duzentos homens e
muitos indígenas capitaneados por des Vaux,
assaltariam os portugueses pela retaguarda. Mas
estes foram mais rápidos, atacando de surpresa
para bater separadamente as duas forças
francesas. A tentativa de desembarque foi
rechaçada, os franceses lançados à praia, suas
embarcações incendiadas, Pézieux ferido
mortalmente, La Touche de Cavannes, irmão de La
Ravardière, e outros gentis-homens normandos,
SaintGilles e d’Ambreville, tombaram com a maior
parte dos soldados, marinheiros e colonos, entre
eles Bridon, natural de Dieppe, o mestre Vincent
Guérard e o Ourives Bellanger, de Rouen.
Página 99
 La Ravardière, tendo em vista o grande portugueses, sempre projetando o Poder Militar por
fracasso da iniciativa militar, ofereceu um armistício meio de forças navais.
de um ano a Albuquerque, que foi assinado e
remetido a ambas as coroas. Havia já uma grande Jerônimo de Albuquerque obteve o auxílio de
índios, antes um obstáculo à presença lusa na região
indisposição da monarquia francesa em relação à
França Equinocial, logo os reforços para a empresa Norte, em favor da coroa. O “brasileiro”, em uma ação
francesa no Brasil não foram enviados a La pioneira, comandou uma força naval e teve
participação relevante na expulsão de invasores
Ravardière. A trégua não foi aceita pelo Rei Felipe III,
que ordenou nova campanha contra os franceses, franceses. A partir da aplicação do Poder Naval, foi
cujo comando passou para o então Capitão-Mor de capaz de assegurar aos portugueses o domínio do
Pernambuco Alexandre de Moura. Durante o período Norte do futuro Brasil, permitindo que essa área fosse
incorporada à atual configuração do Território
de tréguas, Jerônimo de Albuquerque passou para a
Ilha do Maranhão e fundou o Fortim de São José de Brasileiro. O mérito da conquista e da vitória “tão
Itapari. Os franceses capitularam em novembro de digna de memória” sobre os invasores fez com que
Jerônimo de Albuquerque acrescentasse em seu
1615, conforme a descrição da historiadora Andréa
sobrenome “Maranhão”, vinculando sua própria
Daher:
identidade à terra que, “a custa do seu sangue e
Em 1º de novembro, antes do término da fazendas”, defendeu.
trégua de um ano, uma armada de nove navios
comandados pelo capitão português Alexandre de
Moura cerca os franceses na ‘grande ilha’,
enquanto as forças comandadas por Jerônimo de
Albuquerque se dirigem, no dia seguinte, para o
Forte de São Luís, onde La Ravardière acaba
rendendo-se sem resistência.

As vitórias sobre os franceses no Maranhão

fizeram com que Jerônimo de Albuquerque fosse
reconhecido pelo reino como capitão-mor da
conquista daquela capitania.

Graças às iniciativas de homens como

Jerônimo de Albuquerque, a monarquia podia se
viabilizar em suas conquistas. Afinal, esses homens,
dispersos em intrincadas redes imperiais, eram
capazes de movimentar redes que traziam substância
à política ultramarina. O rei se representava graças à
lealdade desses homens – por isso dependia deles –,
que transformavam política em ação governativa.
Frequentemente adaptavam as ordens régias às
realidades locais, de acordo com os seus interesses e
os de suas redes. Por isso, o renomado historiador
inglês John Elliott afirmou que a autoridade real era
“filtrada, mediada e dispersada”.

Ocupado o Maranhão, Francisco Caldeira

Castelo Branco recebeu ordens para se estabelecer na
região da foz do Rio Amazonas, fundando o Forte do
Presépio, de onde se originou a cidade de Belém. Isso
completou a ocupação da costa Norte pelos
Oficial Temporário da Marinha- http://www.concursosmilitares.com.br/ Página 100
EXERCÍCIOS:

(PS-RM2-OF/2016-EX) – Leia o texto a seguir.

“Graças às iniciativas de homens como Jerônimo de

Albuquerque, a monarquia podia se viabilizar em suas
conquistas. Afinal, esses homens, dispersos em
intrincadas redes imperiais, eram capazes de
movimentar redes que traziam substância à política
ultramarina.”

(BITTENCOURT, A. de S.; LOUREIRO, M.J.G.; RESTIER

JÚNIOR, R.J.P. Jerônimo de Albuquerque e o Comando
da Força Naval contra os Franceses no Maranhão. In.
Revista Navigator. V. 7/N.13. Rio de Janeiro, jun/2011.
p. 82)

O trecho acima faz menção à bem sucedida luta da

Coroa luso-espanhola pela manutenção de suas
posses no Maranhão diante de uma ocupação
estrangeira ocorrida entre 1612 e 1615. Em tal
período, a possessão portuguesa no Maranhão esteve
sob o domínio de invasores.

(A) ingleses.
(B) holandeses.
(C) franceses.
(D) irlandeses
(E) italianos.

Resposta:
(C)

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A Evolução Tecnológica no setor naval na segunda
metade do século XIX e as consequências para a
Marinha do Brasil.
INTRODUÇÃO
Ao fim da Guerra do Paraguai( 1864- 70),a Marinha do
Brasil era, sem nenhuma dúvida, significativa, só
sendo superada, em número de bocas de fogo, pelas
Marinhas da Inglaterra, Rússia, Estado Unidos e Itália,
nessa ordem. Poucos anos mais tarde. a Marinha
nacional já não tinha qualquer expressão militar.
As razões para esta decadência são várias.
O enorme esforço financeiro do Império do
Brasil durante os anos em que se envolveu em guerras
externas, muito especialmente na Guerra da Tríplice
Aliança contra Solano López. e durante os anos de
turbulência interna, após a Independência, deixou
arruinada a economia do País. não havendo recursos
para a manutenção de uma Esquadra adequada às
necessidades de defesa que, no longo do tempo.
puderam ser identificadas: nem a questão das
Missões com a Argentina nem o aumento das tensões
no subcontinente sul-americano, devido às
dissensões entre a Argentina e o Chile sobre a
Patagônia e Estreito de Magalhães, levaram o Brasil a
um programa de reaparelhamento naval significativo.
Em Cartas da Inglaterra, Rui Barbosa, 1896, retratou
ou de forma dramática a situação de nossa Marinha,
comparando­a, dentro da lógica da época, com as
Marinhas dos demais países do ABC (Argentina-Brasil-
Chile): “Acabo de ler com tristeza, em um opúsculo
recente, o estudo comparativo de nossa armada com
a do Chile e a da República da Argentina. Um
confronto há pouco esboçado pelo jornal mais
influente deste último país. A Prensa, de Buenos
Aires. opõe a cada um de nossos vasos de guerra hoje
válidos um competidor formidável, deixando, ainda,
nas sombras, com que compor mais de uma Esquadra,
capaz de medir­se com nossa.
Deus nos dê por muitos anos paz com as
nações que nos cercam. Mas, se ela se romper, é no
oceano que veremos jogar a sorte de nossa honra. E
essa partida não será decidida pelo azar, mas pela
previdência. A nulificação de nossa Marinha é,
portanto, um projeto e começo de suicídio.”
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A Proclamação da República tirou da Marinha poder
político, situação que se agravou ainda mais com a
Revolta da Armada de 1893, e, sem poder político, a
Marinha perdeu acesso às verbas para a sua
atualização.
Menos óbvio como justificativa dessa
nulificação do Poder Naval brasileiro, mas tão ou mais
importante que as anteriores, foi o fato de o Brasil
não ter podido acompanhar a verdadeira revolução
tecnológica que ocorreu no setor marítimo, na
segunda metade do século XIX. A Revolução
Industrial, que teve início na Inglaterra a partir do final
do século XVIII, só chegou aos navios de guerra na
segunda metade do século XIX, mas, então, as
mudanças ocorreram em profundidade e se
processaram muito rapidamente.
Não resta dúvida que a rapidez das mudanças
se deveu, em grande parte, ao desafio do Poder Naval
francês ao Poder Naval hegemônico da Inglaterra.
Esse desafio persistiu, embora de intensidade
decrescente, até que, em 1886, a posse na pasta da
Marinha da França do Almirante Théophile Aube, o
criador de Jeune École, afastou definitivamente a
França da disputa pela supremacia naval.
Apesar de seu poder de fogo, a Esquadra
brasileira de 1870 era tecnologicamente retardatária:
a maioria dos navios, desenvolvidos para o cenário
típico do Rio da Prata, eram inadequados para operar
no mar (pequena borda livre); embora alguns
dispusessem de propulsão a vapor, usavam ainda a
roda em lugar do hélice, com todas as desvantagens
daí decorrentes; a grande maioria era de madeira,
apenas poucos levavam couraça; boa parte da
artilharia usada era de canhões de ferro montados
sobre carretas, atirando, através de aberturas feitas
no casco, projetis sólidos não-explosivos. Com a
evolução tecnológica, sua obsolescência foi, pois,
muito rápida.
A indústria naval brasileira – importante
desde o período colonial, com a Ribeira das Naus, em
Salvador, e, já no período imperial, com o Arsenal da
Corte (hoje Arsenal de Marinha), no Rio de Janeiro,
ambos capacitados para a construção até mesmo de
naus, os mais poderosos navios de guerra da época –
não pôde acompanhar as mudanças tecnológicas que
Página 102
se sucederam, e entrou em acelerada decadência. É
bem verdade que durante a Guerra do Paraguai foi
feito um considerável esforço par a aquisição de
tecnologia moderna – o sucesso mais expressivo foi a
construção de dois navios – encouraçados e três
monitores encouraçados (no total, foram construídos
seis) que tornaram possível a Passagem de Humaitá, o
acontecimento de maior significação estratégica de
guerra – mas esse esforço não teve continuidade, em
parte pelas dificuldades financeiras do País, mas,
também, porque faltavam as outras condições
necessárias para a manutenção de um
desenvolvimento industrial auto-sustentável, como
falta de pessoal capacitado, em número suficiente,
para absorver as novas tecnologias, e dos insumos
indispensáveis para a industrialização do País (por
exemplo, pelo fato de o Brasil não haver descoberto
carvão em todo o século XIX, que veio substituir a
lenha como principal combustível e era um dos
elementos essenciais para a fabricação do aço, ficou
impossibilitado de industrializar-se).
Chegava ao fim, definitivamente, a época em
que uns poucos operários, dispondo de uma
tecnologia tradicional, de aprendizado longo mas
dependente apenas da prática, e de ferramentas
simples, ao alcance de qualquer um podiam construir
os maiores e mais sofisticados navios de guerra
existentes. A partir da revolução tecnológica, o país
que não se industrializasse não teria mais condições
de construir e mesmo de apenas manter Esquadra
moderna e eficaz. A famosa Esquadra brasileira de
1910, conforme veremos, é um exemplo claro de que,
mesmo existindo recursos para a aquisição de navios
modernos e sofisticados, não havendo uma base
industrial capaz de mantê-los nem competência para
operá-los devidamente, eles muito pouco significarão
em termos de verdadeiro Poder Naval.
Alguns fatos ocorridos na primeira metade do
século XIX serão aqui citados porque eles foram
etapas iniciais de processos que tiveram
conseqüências no setor naval na segunda metade
desse século; a nossa resenha estender-se-á até o
início da Primeira Guerra Mundial (1914-18) porque
eventos importantes então decorridos provêm de
desdobramentos tecnológicos verificados
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anteriormente, enquadrando-se, portanto, no escopo
deste trabalho.
A PROPULSÃO MISTA: DA RODA AO HÉLICE
As transformações resultantes do
desenvolvimento tecnológico no setor naval
ocorreram em todas as áreas: na construção naval, na
propulsão dos navios, nos seus equipamentos e,
finalmente, nos seus sistemas de armas.
Embora os principais desenvolvimentos só
viessem repercutir nos navios de guerra e nas formas
de seu emprego na segunda metade do século XIX,
eles tiveram origem nas cinco primeiras décadas do
século; outros, ainda que tendo aplicação imediata, só
se tornaram de emprego comum após 1850. A grande
maioria dos navios de guerra antes desta era de
construção toda em madeira, com propulsão apenas a
vela, armada com canhões de ferro, montados sobre
carretas, dispostos ao longo dos bordos do navio e
atirando projetis sólidos, das variantes existentes. Um
bom exemplo de navio típico do final da primeira
metade do século XIX é o HMS Victoria, uma fragata
three-decker, isto é, com três conveses, lançada ao
mar em 1859 – que até 1867 foi o capitânia da frota
inglesa do Mediterrâneo; era um navio construído de
madeira, propulsão exclusiva a vela, armada com 121
canhões era capaz de liberar 3.016 libras inglesas de
metal, enquanto o peso total dos tiros de todos os
canhões chegava a 6.167 libras, ou seja, pouco menos
de 3 toneladas.
A última grande batalha naval envolvendo
apenas navios a vela ocorreu em 1827, na Baía de
Navarino, quando uma força naval combinada da
Inglaterra, França e Rússia, destruiu a Esquadra turco-
egípcia, assegurando a independência da Grécia,
liberada então do domínio turco (Guerra da
Independência da Grécia: 1821-27).
Na mesma época, as Esquadras argentinas e
brasileiras que se defrontavam na Guerra da
Cisplatina (1825-28) muito pouco diferiam em termos
tecnológicos dos navios da Esquadra anglo-franco-
turca. A revolução tecnológica só teria lugar alguns
anos mais tarde, não havendo diferença sensível na
qualidade dos navios das grandes potências e de
Página 103
países recém egressos do jugo colonial. As diferenças
eram mais quantitativas do que qualitativas.
Nesse confronto sul-ameriacano, sendo o
Poder Naval dominante, o Brasil estabeleceu o
bloqueio do Prata, e a Argentina, de menor Poder
Naval, decretou a guerra de corso contra o comércio
marítimo brasileiro. O mais importante combate naval
da guerra – a Batalha de Santiago – embora uma
vitória tática argentina, cujas perdas foram inferiores
às brasileiras, foi uma vitória estratégica do Brasil, que
conseguiu manter o bloqueio do Prata
(semelhantemente ao que ocorreria na Primeira
Guerra Mundial, na Batalha da Jutlândia, uma vitória
tática da Alemanha, mas estratégica da Inglaterra).
Embora as perdas argentinas tenham sido menores
que as brasileiras, os argentinos tiveram o núcleo de
sua força naval destruída, ficando ela, pois, a partir
daí, com o seu valor militar muito reduzido. A
independência da Cisplatina, com o nome de
República Oriental do Uruguai, pôs fim ao conflito,
com o novo país funcionando como um tampão entre
Argentina e Brasil, “algodão entre dois cristais”, no
dizer de Lorde Ponsomby, embaixador inglês e
mediador do acordo de paz.
As experiências para dotar os navios com a
propulsão a vapor vinham sendo feitas desde os
últimos anos do século XVIII, mas as primeiras
embarcações práticas a usar o vapor apareceram no
início do século XIX: em 1801, o engenheiro escocês
William Symington construiu um pequeno rebocador
a roda; em1803, Robert Fulton fez um pequeno barco
a vapor que navegou no Rio Sena, e, em 1807, já de
volta aos Estados Unidos, construiu uma embarcação
a vapor que fez a viagem de Nova Iorque para Albany
a uma velocidade de 4 nós. Em 1812, Fulton começou
o projeto do primeiro navio de guerra a vapor, a
Fragata USS Demologos, um catamarã com a roda
entre os seus dois cascos (a roda ficava mais
protegida, mas o navio tinha pouca manobrabilidade);
ela tinha 156 pés de cumprimento e era armada com
24 canhões 32 pounder, a fragata só foi completada
em 1815, após o fim da Segunda Guerra de
Independência dos Estados Unidos e a morte de
Fulton; em 1829 foi destruída por uma explosão do
seu paiol.
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As limitações do novo sistema de propulsão
eram, porém, ainda muito grandes. As Marinhas de
todo mundo, principalmente da Inglaterra, opunham-
se à construção de navios de guerra a vapor, só
aceitando este tipo de propulsão para as pequenas
embarcações auxiliares, como rebocadores, dragas,
etc. As razões para isso eram várias: a precariedade e
pouca confiabilidade das máquinas a vapor existentes;
a dependência ao fornecimento de carvão, nas
viagens maiores, sendo necessário instalar estações
de reabastecimento de carvão ao longo da rotas dos
navios; o uso da roda – o único recursos então
existente para impulsionar o navio – tornava os navios
extremamente vulneráveis ao fogo do canhões
inimigos, ainda que estes fossem bastantes primitivos,
e tirava o espaço destinado à própria artilharia,
reduzindo o poder de fogo do navio; uma certa
hostilidade do pessoal do convés para com os
maquinistas e foguistas, homens rudes, sempre às
voltas com óleos e graxas.
A oposição britânica ao vapor fundamentava-
se ainda na consciência de que a adoção generalizada
desse tipo de propulsão, especialmente para os
grandes navios de linha, tornaria obsoleta, de um só
golpe, toda a sua Esquadra, a mais poderosa do
mundo, o trunfo que lhe garantia a condição de nação
hegemônica. O Primeiro Lorde do Almirantado
britânico, Lorde Merville, declarou em 1828:
“Os lordes do Almirantado sentem que é o seu
dever maior desencorajar, até o limite de sua
capacidade, o emprego do navio a vapor, porque
consideram que a introdução do vapor foi planejada
para dar um golpe fatal na supremacia do império.”
Entretanto, o desfio naval francês,
encabeçado pelo brilhante oficial de artilharia Henri
Paixhasn - que, desde 1822, antecipava a revolução
que seria criada com a adoção do vapor e das
granadas explosivas (desde 1830 os franceses, com o
Aviso Sphinx, adotaram o vapor) – levaria o
Almirantado a ir revendo as suas posições. Assim é
que em 1837 eles lançam o seu primeiro navio de
guerra com propulsão a vapor, a Chalupa HMS
Gorgon, com propulsão mista, a roda, armada com
dois canhões na linha longitudinal do navio, um
avante e outro a ré.
Página 104
 Pouco tempo depois, em 1839, apareceram as
granadas explosivas, desenvolvidas por Paixhans; os
navios passaram a dispor de canhões que atiravam os
projetis sólidos convencionais e de canhões que
atiravam as granadas explosivas. Desde o final do
século XVIII que a França e a Inglaterra faziam
experiência com esse tipo de granadas mas, devido à
atitude do pessoal de Marinha contra a granada
explosiva – que consideravam tornaria a guerra
“pouco cavalheiresca” – os desenvolvimentos foram
lentos. À medida que os navios foram se tornando
imunes à artilharia da época, esse preconceito foi
desaparecendo.
Embora as primeiras experiências com hélice
datassem de 1825, só em 1842 os franceses lançaram
o primeiro navio com hélice, o Aviso Corse, com
propulsão mista, que alcançou 12,4 nós de
velocidade. No ano seguinte, os ingleses lançaram a
Escuna HMS Rattler, de propulsão mista, a hélice, já
com os motores a vapor de dois cilindros (até 1839
todos os motores eram de apenas um cilindro).
No Brasil, o Arsenal da Corte construiu, em
1843, a primeira embarcação a vapor feita no País, a
Barca Tetis, com deslocamento de 240 toneladas. Os
motores e caldeiras foram importadas da Inglaterra.
Em 1843, as mudanças tecnológicas chegaram
também às minas marítimas. Samuel Colt
desenvolveu um sistema de “minas controladas”, em
que as minas eram explodidas por ação de um
observador que acionava um dispositivo; uma
corrente elétrica circulava então ao longo de cabos
submarinos, fazendo a mina explodir quando o navio-
alvo estava próximo. Durante os testes, um navio a 5
milhas de distância do posto de observação foi
destruído por uma dessas minas.
O primeiro navio de guerra de certo porte a
usar o hélice só surgiu em 1844: a Fragata USS
Princeton, com hélice Ericsson.
Na Inglaterra ganha força a idéia de que o
hélice não deveria ainda ser usado em navios de linha,
acreditando-se que a roda era mais eficaz. Para
dirimiras “dúvidas”, o Almirantado, em 1845, fez
realizar uma série de provas entre a Escuna Rattler, a
hélice, e a Escuna, de mesmo tamanho e potência,
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Alecto, a roda. As provas de velocidade, realizadas em
diversas condições de tempo e de mar, foram todas
vencidas pelo navio a hélice, assim como a prova final
– “um cabo de guerra”.
Enquanto os ingleses experimentavam, os
franceses inovaram: em 1845, colocavam em serviço a
sua primeira fragata a hélice, a Pamone, três anos
antes que os ingleses adotassem o hélice para suas
fragatas. A Pamone dispunha de motor horizontal de
2 cilindros de 22HP, usava hélice Ericsson, e era capaz
de desenvolver 7 nós. Na época, as fragatas
desempenhavam o mesmo papel que, bem mais
tarde, os cruzadores desempenhariam.
Em 1846 são construídos e testados os dois
primeiros canhões com alma raiada e carregamento
pela culatra (o engrazamento do projétil cilíndrico nas
ranhuras do tubo alma tornava complicado o
carregamento pela boca, daí a necessidade do
carregamento pela culatra, além, é claro, da maior
rapidez de tiro propiciada pelo carregamento pela
culatra.). Estes canhões, produzidos pelo Major
Cavalli, oficial da artilharia da Sardenha, e pelo Barão
Wahrendorf, mestre ferreiro sueco, não foram
adotados por nenhuma Marinha de expressão, apesar
de terem alcançado excelentes resultados nos testes.
Os franceses, mais uma vez, se adiantam aos
ingleses, lançando ao mar, em 1848, o primeiro navio
de linha a hélice, de propulsão mista, o Napoléon,
projeto do grande Dupuy de Lôme: usando apenas o
vapor, o Napoléon alcançou a velocidade de 14 nós.
Só nesse ano, três aos após os franceses, os ingleses
lançaram suas primeiras fragatas a hélice.
Os alemães, em 1848, desenvolveram uma
série de testes na universidade de Kiel visando a
melhorar as minas existentes. As minas controladas,
por eles aperfeiçoadas, foram usadas na guerra de
emancipação de Schleswig-Holstein com o propósito
de proteger o Porto de Kiel da frota holandesa: pela
primeira vez, portanto, é usado um campo de minas
em caráter defensivo e não, como era usual até então,
em caráter ofensivo.
Em 1850, com dois anos de atraso em relação
aos franceses, os ingleses lançam o seu primeiro navio
de linha a hélice, o HMS Agamemnon; usando
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motores de maior velocidade, foi necessário colocar o
motor e o hélice desse navio uma engrenagem
redutora, para conciliar o melhor rendimento do
motor (alta velocidade) com o melhor rendimento do
hélice (baixa velocidade); com isso foi possível usar
caldeiras com maior pressão, dando mais eficiência ao
sistema propulsor como um todo; em termos
estruturais, o Agamenmon era um three-decker –
navio de três conveses – armado com 91 canhões
(contra 90 do Napoléon).
Na América do Sul, em meados do século XIX,
as tentativas argentinas para reviver o Vice-Reinado
do Prata – a Argentina considerava-se herdeira da
Espanha – e a forte oposição do Império do Brasil a
essa pretensão, mantinham vivas as tensões no sul do
continente. Em virtude disso, o Brasil procurou
fortalecer o seu Poder Naval, não só construindo em
estaleiros nacionais alguns navios com propulsão
mista, a roda – em 1850 e 1851 são construídos três
vapores nos estaleiros da Ponta da Areia e da Saúde –
mas, também colocando encomendas no exterior –
em 1848 é incorporado o primeiro navio de guerra a
vapor, a Fragata Dom Afonso, a roda, construída na
Inglaterra.
O apoio ostensivo de Rosas, ditador argentino,
a Oribe que, em oposição ao governo legal do
Uruguai, pretendia assumir o poder para unir-se à
Argentina, numa “associação de iguais” (sic), levou a
Argentina e o Brasil à guerra – conhecida entre nós
como a Guerra Contra Oribe e Rosas (1851-52). Sob o
ponto de vista naval, o fato mais importante do
conflito foi a Passagem de Tonelero pela Esquadra
brasileira. A passagem havia sido fortificada com 16
peças de artilharia e 2 mil homens; para que as forças
brasileiras, provenientes da Colônia de Sacramento,
pudessem chegar a Diamante, no Rio Paraná, e daí
atacar as forças de Rosas, seria necessário transportá-
las além de Tonelero. Os vapores brasileiros Dom
Afonso, capitânia de Grenfell, e mais o Pedro II, o
Recife e o D. Pedro, rebocando duas corvetas e um
brigue, estes três a vela, tiveram êxito nessa
passagem e as tropas brasileiras puderam atacar e
derrotar, em Monte Caseros, as tropas de Rosas,
pondo fim ao conflito.
Com isso, cessaram todas as restrições que se
faziam no Brasil ao emprego do vapor; em certas
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circunstâncias, ficara comprovado, a independência
em relação ao vento era fundamental para a Marinha
de Guerra. O Ministro da Marinha, Conselheiro Vieira
Tosta, em seu relatório de 1852, insiste na
necessidade do aumento de número de navios a
vapor para a Esquadra, apoiando a sua argumentação
na experiência de Tonelero.
Em 1852, começam chegar do exterior os
brasileiros enviados pelo governo para se
especializarem em estaleiros europeus nas novas
tecnologias ligadas à construção militar. Napoleão
Level e Carlos Braconnot eram civis que trabalhavam
no Arsenal da Corte e que se especializaram,
respectivamente, em construção naval e máquinas.
Com eles chegaram ao Brasil técnicos estrangeiros
para trabalhar nas oficinas do Arsenal. As
conseqüências dessas medidas logo se fariam sentir,
conforme veremos.
Em 1853, há o primeiro teste real das
granadas explosivas. Na Batalha Naval de Sinope, na
guerra entre a Rússia e a Turquia, a frota russa – cujos
navios, na maioria, eram armados com canhões
Paixhans, ainda de alma lisa, mas já fazendo uso das
granadas explosivas – sob o comando do Almirante
Nakhimov, atacou e destruiu um esquadrão naval
turco, sob o comando do Osman Pasha, cujos navios
não dispunham de canhões capazes de atirar as
granadas explosivas. Apesar de esmagadora
superioridade naval russa – que alinhava seis navios
de linha, duas fragatas e três vapores – contra os
turcos – que dispunham de sete fragatas, três
corvetas e dois vapores – o rápido massacre dos
turcos foi atribuído pelos analistas ao terrível efeito
das granadas explosivas sobre os navios de madeira.
A Batalha da Baía de Sinope não só
demonstrou a eficácia das granadas explosivas, mas
deixou claro que, dali para frente, impunha-se
proteger os navios usado couraças.
EXERCÍCIOS:
1 - (PS-RM2-OF/2018) De acordo com Vidigal (2000), a
vitória do Brasil na guerra contra Oribe e Rosas da
Argentina deveu-se muito pelo aumento das bocas de
fogo da Esquadra brasileira comandada por Grenfell,
frente às peças de artilharia instaladas ao longo do rio
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Paraná, propiciado por um fator estratégico utilizado
na Passagem de Toneleiro. Assinale a opção correta,
que reflete a ação tomada pelo então Chefe naval do
Brasil, que contribuiu de forma decisiva para a
finalização desse conflito.
(A) A utilização dos vapores brasileiros Dom Afonso,
Pedro ll, Recife e Dom Pedro rebocando duas corvetas
e um brigue, estes três a vela, propiciando a
independência do vento dos navios a pano e aumento
das bocas de foco destes, mais numerosas.
(B) A utilização dos navios encouraçados Barroso e
Tamandaré, ambos a vela, que dispunham de mais
bocas de fogo do que os tradicionais navios a vapor,
propiciando maior efetividade no combate frente as
pecas de artilharia de nosso opositor portenho.
(C) A utilização dos navios de propulsão a hélice
Amazonas e Ypiranga, que eram independentes do
regime de ventos e utilizavam suas poderosas baterias
de canhões que atiravam as projetis sólidos
convencionais, e canhões que atiravam as granadas
explosivas.
(D) A utilização dos navios o de propulsão mista Sete
de Setembro e Taquari, com suas numerosas bocas de
foco, independentemente do regime de ventos, os
quais eram um tipo de embarcação especial,
conhecida coma bateria flutuante, para enfrentar os
fortes de terra.
(E) A utilização das canhoneiras couraçadas a vela
Pedro Afonso e Forte de Coimbra que, apesar da
dependência do regime de ventos, eram embarcações
poderosas em poder de fogo, devido ao fato de
possuírem baterias de canhões em ambos os bordos.
Resposta: A
A GUERRA DA CRIMÉIA E SUAS LIÇÕES.
A Guerra da Criméia (1854-56) traria alguns
importantes ensinamentos para a guerra no mar.
Ela representou excelente oportunidade para
uma reavaliação dos confrontos, tão freqüentes à
época, entre navios e fortalezas de terra; até então,
esse confronto era francamente favorável às
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fortalezas, não só devido à fragilidade de navios de
madeira sem couraça mesmo em face dos projetis
sólidos, mas, também, à pouca eficácia dos canhões
navais contra as poderosas defesas das fortalezas.
Os franceses foram os primeiros a reagir às
lições de Sinope. Em 1855, desenvolveram um tipo
especial de embarcações para enfrentar os fortes de
terra; conhecidas como “baterias flutuantes” eram
embarcações de fundo chato, para operar em águas
rasas, próximas à terra, construídas de madeira mas
protegidas com couraças de ferro forjado de 4,5
polegadas de espessura, montadas sobre placas de
madeira (teca) de 18 polegadas de espessura; esta
couraça fora planejada para resistir aos canhões
típicos da época, os 68 ­ pounder de alma Iisa. Nesse
mesmo ano, as três Baterias Flutuantes Dévastacion,
Love e Tonnante, que dispunham de propulsão a
vapor capaz de deslocá­las a uma velocidade de 2 a 3
nós, foram rebocadas para o Mar Negro por fragatas
de propulsão mista, a roda, e, compondo um
esquadrão anglo- francês com outros navios
tradicionais, tiveram a missão de neutralizar o forte
russo de Kinbum, na foz do Dnieper. Enquanto os
navios de madeira, sem proteção, davam apenas fogo
de apoio e engajavam algumas baterias periféricas do
forte, os navios com couraça ficaram estacionados a
algumas milhares de jardas do forte e depois de 4
horas de bombardeio, o forte russo, que usara contra
as baterias flutuantes tanto projetis sólidos como
granadas explosivas, foi forçado a se render (45
mortos e 130 feridos), enquanto as três embarcações
encouraçadas sofreram apenas avarias insignificantes;
os tiros sólidos do forte ricocheteavam na couraça e
as granadas explosivas, explodindo contra a couraça,
não produziam nenhum dano. A partir daí não mais se
podia duvidar da eficácia da couraça para os navios de
guerra e ficava claro que a tecnologia se voltaria para
o melhoramento dos canhões e dos projetis usados.
Ficou fácil perceber que a granada explosiva só seria
eficaz contra a couraça se pudesse perfurá­la e
explodir na parte vulnerável dos navios; para isso, o
projetil deveria ser cilíndrico e ter ponta (ogiva); com
os canhões de alma lisa, o projetil ao deixar o tubo
alma do canhão tinha uma trajetória muito instável
(dando verdadeiras cambalhotas), não se podendo
garantir que ele acertaria aonde se queria e muito
mesmo que ele bateria de ponta no alvo; a alma
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raiada, já testada e aprovada desde 1846, conforme já
vimos. seria a solução para este problema.
Ainda nesse mesmo ano, o bombardeio de
Sebastapol por um esquadrão inglês, do qual fazia
parte o Agamemnon e outro navio da mesma classe,
mostrou o valor da propulsão a vapor, já que os dois
navios de propulsão mista, diferentemente dos navios
a vela, podiam se posicionar convenientemente em
relação aos pontos a serem atacados, dando mais
eficácia ao bombardeio, indiferentes à direção do
vento.
No que se refere à guerra de minas, os russos
usaram a minagem defensiva para a proteção dos
portos de Sebstopol, Sveagorg e Kronsadt, usando
minas de contato, isto é, que explodiam quando
atingidas pelo casco de um navio. Os fusíveis dessas
minas, provavelmente desenvolvidos por Alfred
Nobel, consistiam em tubos de vidro cheios de ácido
sulfúrico; quando quebrados pelo casco de um navio,
liberavam o ácido que então se misturava com clorato
de potássio e açúcar, gerando calor e chamas
suficientes para provocar a explosão da mina.
Já apontamos que durante a Guerra da
Cisplatina os navios argentinos e brasileiros eram
muito semelhantes aos seus contemporâneos que
lutaram em Navarino. Agora pelo contrário, os navios
de linha da frota anglo-franco-turca na Criméia eram
tecnologicamente muito superiores aos navios de
Navarino, embora muito pouco afastados no tempo.
O Brasil procurava compensar o seu atraso
tecnológico tanto adquirindo navios no exterior – em
1852, chega ao Brasil a Fragata de propulsão mista, a
roda, Amazonas; em 1854, recebe da Inglaterra os
primeiros navios a hélice (quatro canhoneiras); em
1856, mais três – como construindo no Brasil – 1854
inicia a construção da Canhoneira Ipiranga, que seria
o primeiro navio a hélice construído no País (projeto
de Napoleão Level, executado no Arsenal da Corte; as
máquinas e as caldeiras, sob a supervisão de Carlos
Braconnot, foram construídas também no Arsenal) A
Ipiranga participaria da Batalha Naval do Riachuelo.
O agravamento das relações do Brasil com o
Paraguai, conseqüência das divergências quanto a
questões de fronteiras e livre navegação nos rios da
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região (houve ruptura das relações diplomáticas entre
os dois países em 1853), estimulou maiores
investimentos no Poder Naval brasileiro,
principalmente em termos de preparação de mão-de-
obra qualificada.
Os ingleses não tardaram a copiar os navios
encouraçados franceses que tão bom desempenho
haviam tido contra os fortes de Kinburn, mas logo
depois procuraram superá-los, lançando ao mar
quatro navios com couraça - HMS Thunderbolt, o
Terror, o Aetna e o Erebus – todos em 1856; embora
não se possa dizer que esses navios fossem de linha,
eles foram os precursores dos modernos navios de
guerra, sendo os primeiros navios a combinar casco
de ferro, couraça e propulsão a vapor.
Ainda em 1856 os ingleses desenvolvem o
canhão Armstrong, com carregamento pela culatra,
alma raiada, capaz de disparar pojetis cilíndricos com
ogiva, providos com cinta de chumbo para que
pudessem engrazar nas ranhuras do tubo alma. O
canhão Armstrong, que só seria usado a bordo alguns
anos mais tarde (1860), consistia num tubo alma no
qual um número de jaquetas eram vestidas a quente
e, após o resfriamento, elas encolhiam e formavam
uma unidade sólida com o tubo alma. Desta forma, o
canhão ia tendo sua resistência aumentada, da boca
para a culatra. O tubo alma era raiado internamente
no sistema de múltiplas ranhuras (grande número de
ranhuras rasas). O bloco de culatra, uma peça sólida
de ferro forjado, furada e com ranhura, era encaixado
a quente na parte oposta à boca; um rasgo aberto
através dela e da jaqueta acima permitia que uma
cunha fosse inserida, fechando esta extremidade do
tubo alma; a cunha era mantida no lugar por um
parafuso vazado que antes da colocação da cunha
permitia o carregamento do canhão. Este sistema
mostrar-se-ia propenso a causar acidentes.
Dois anos mais tarde, a Marinha francesa
adota o sistema de culatra com ranhura interrompida
(quatro seções separadas); a alavanca de operação
primeiro levava o bloco para dentro da culatra e
depois girava-o 1/8 de volta, fazendo com que as
ranhuras do bloco engrazassem com as da culatra,
ficando o bloco assim travado.
Página 108
 Também na Alemanha o carregamento pela
culatra mereceu a atenção dos técnicos, começando o
desenvolvimento do sistema Krupp, usando, como o
Armstrong, um sistema de cunha, mas sem os
inconvenientes do sistema inglês.
Com fracasso da missão diplomática do
Almirante Pedro Ferreira de Oliveira, enviado à
Assunção pelo governo brasileiro, logo após a
interrupção das relações diplomáticas entre os dois
países (1853), um novo impulso para a renovação do
Poder Naval brasileiro teve lugar. Em 1857, é iniciada
no Arsenal da Corte a construção da Corveta Niterói,
até então o maior navio de propulsão a vapor
construído no Brasil; o navio seria dotado com
canhões de alma raiada. Por dificuldades técnicas a
construção arrastou-se até 1863.
À luz da experiência adquirida quando da
missão diplomática enviada à Assunção – com
exceção de um pequeno vapor em que viajou o chefe
da missão, todos os navios da força naval brasileira
não puderam subir o Rio Paraguai porque calavam
muito – Tamandaré recebeu o encargo de adquirir na
Europa canhoneiros que pudessem navegar no Prata e
dispusessem de couraça em face da existência de
muitos fortes nas margens do Rio Paraguai; como
resultado, são recebidas, no ano de 1858, duas
canhoneiras construídas na França e sete na
Inglaterra, todas a vapor e a hélice, com pequeno
calado para operarem nos rios do Prata. Conforme
aponta em seu relatório para o Ministro da Marinha,
Tamandaré, no que diz respeito à couraça, inspirou-se
no bombardeio do Kinburn pelas baterias flutuantes
francesas.
Os franceses, em 1859, lançaram ao mar o
Gloire, uma fragata de 5.600 toneladas, a primeira de
uma classe de três navios construídos de madeira mas
dotados de couraça, projetadas por Dupuy de Lôme.
Eram navios de propulsão mista a hélice (inicialmente
o Gloire só dispunha de mastro de sinais mas depois
recebeu toda a aparelhagem para vela), capaz de
desenvolver, só com o vapor, 13,5 nós. A mais
significativa mudança no Gloire estava na sua
artilharia, toda ela concentrada numa única fileira de
poderosos canhões (pelo fato de todos os canhões
estarem num único convés do navio, apesar de seu
tamanho, foi classificado como fragata). A economia
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de peso assim conseguida permitiu que o navio
recebesse uma cinta couraçada de 4,7 polegadas de
espessura, fabricada por Creusot. O armamento do
Gloire consistia em 36 canhões de um novo modelo
66-pounder, carregamento pela culatra, alma raiada,
atirando projetis explosivos, 34 deles ao longo da
borda do navio e dois montados em pivôs. Um dos
três navios da mesma classe tinha casco de ferro, o
Couronne, lançado em 1860.
No ano de 1859 tem início a construção dos
primeiros navios de linha dotados de aríete que,
breve, seria uma característica de todos os
encouraçados da época; projetados por Dupuy de
Lôme, são lançados em 1861 o Magenta e o Soferino,
bastante semelhantes ao Gloire. A ineficiência dos
canhões da época contra os navios encouraçados
valorizou o aríete que, se supunha, podia atingir os
navios inimigos abaixo da linha d’água, na parte não
protegida pela couraça.
Os ingleses reagiram ao desafio francês do
Gloire lançando ao mar, em 1860, o HMS Warrior, que
é o primeiro navio de linha com casco de ferro.
Embora fosse lançado um pouco antes do Couronne,
este foi incorporado primeiro. É um navio de
propulsão ainda mista, mas a propulsão a vapor é
agora a principal, e não apenas um complemento à
propulsão a vela. O Warrior deslocava 9.210 toneladas
e dispunha de couraça de 4,5 polegadas de espessura.
Inicialmente, o navio era dotado com canhões de
alma lisa, carregamento pela boca, montados sobre
carretas, mas eles foram sendo substituídos por
canhões de alma raiada.
Neste ponto da evolução dos navios de
guerra, duas considerações são importantes.
Tanto o Gloire como o Warrior eram ainda
armados com canhões fixos, alinhados nos bordos dos
navios, como os navios mais antigos do período da
vela. A época das barbetas e torres ainda não havia
chegado, embora, já nessa época(1860) o canhão
Armstrong tivesse sido introduzido a bordo dos navios
britânicos.
A insistência das Marinhas na propulsão
mista, mantendo ainda nos navios toda a
aparelhagem para a propulsão a vela, como no Gloire
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e no Warrior, decorria de uma série de circunstâncias.
Esses navios eram destinados às grandes viagens
marítimas, com extensos cruzeiros abrangendo áreas
onde os pontos para reabastecimento de carvão em
poucos, ficando muito afastados um dos outros, e,
além disso, as máquinas então disponíveis eram
deficientes e quebravam freqüentemente, daí o
conservadorismo dos que não queriam abrir mão da
vela. A ordem “Chaminés para baixo; hélice para
cima” (“Down funnel; up screw”), que assinalava
numa viagem a passagem da propulsão a vapor para a
vela, tão freqüente à época, refletia uma situação
bastante comum; os navios mistos eram
essencialmente navios a vela que, ocasionalmente,
usavam o vapor. No Brasil, por exemplo, que
importava todo o carvão consumido pelos navios de
Cardiff, na Inglaterra, era o próprio Ministro da
Marinha que autorizava os trechos da viagem em que
a propulsão a vapor podia ser usada.
À medida que as estações de reabastecimento
foram sendo instaladas por todo o mundo e as
máquinas a vapor ganhavam em desempenho e
confiabilidade, a situação começou a mudar.
Entretanto, foi só quando o aumento do peso dos
armamentos e das couraças comprometeu a
estabilidade dos navios, reduzindo a borda livre de tal
modo que eles não mais podiam levar, sem risco, o
peso alto representado pelos mastros e seus
aparelhos, ou suportar o momento de adernamento
provocado pela pressão do vento sobre o velame do
navio, que a vela foi finalmente abandonada. Um
acidente trágico contribuiu para por um ponto final na
propulsão a vela.
AS BATALHAS DE HAMPTON ROADS E LISSA
Em 1861, teve início a Guerra de Secessão nos
Estados Unidos, que se prolongaria até 1865; esta
guerra foi rica de ensinamentos relativos à guerra no
mar, em especial os decorrentes da Batalha de
Hampton Roads (1862), onde, pela primeira vez, dois
navios encouraçados a vapor se defrontaram –
surpreendentemente para a época os dois navios
eram exclusivamente acionados a vapor, muito
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avançados quando comparados com os demais navios
do período.
Recuperando uma fragata que havia sofrido
um grave incêndio, os confederados transformaram-
na num navio encouraçado – o Virgínia que,
entretanto, passaria para a história com o seu antigo
nome Merrimack. O navio era dotado de uma
casamata, construída com traves de carvalho
revestidas com trilhos de estrada de ferro e placas
metálicas; seu armamento consistia em três canhões
de 9 polegadas, de alma lisa, e de um canhão de 6, de
alma raiada, montado em pivô, todos os canhões
passando através de aberturas existentes na casamata
e atirando granada explosivas; ainda na casamata,
existiam dois canhões de 7 polegadas, um atirando
para vante e outro para ré; o avio dispunha de aríete,
de ferro, que se projetava 2 pés abaixo da linha
d’água. A velocidade era muito baixa, de apenas 2 ou
3 nós.
Por sua vez, a União desenvolveu o Monitor,
projeto de Ericsson, verdadeiramente revolucionário;
tinha casco e madeira revestido de couraça; a meia
nau foi instalada uma torre rotativa, a primeira a ser
instalada num navio, com dois canhões de 11", à
época o maior calibre embarcado; o seu convés,
exceto pela torre e por uma capuchana onde se
abrigava a pessoa responsável pelo governo do navio,
era totalmente desimpedido; devido ao peso da torre
o navio tinha pequena borda livre, não sendo, pois,
projetado para operar em alto-mar mas apenas em
águas protegidas; sua velocidade era da ordem de
5nós.
Inicialmente, o Merrimack atacou os navios da
União que bloqueavam o Rio Chesapeake, afundando
a Fragata a vela Congress a tiros de artilharia e a
Chalupa Cumberland com o seu aríete; os três navios
remanescentes fugiram, abrigando-se em águas rasas
onde o Merrimack não pode ir. Na manhã seguinte,
com a chegada do Monitor ao local, iniciou-se um
duelo de artilharia entre os dois encouraçados; após
cerca de 7 horas de combate, a situação permanecia
indecisa, um navio não conseguindo perfurar a
couraça do outro. A retirada do Merrimack para
Norfolk pôs um ponto final à batalha. Duas tentativas
posteriores foram feitas pelo navio confederado para
enfrentar o Monitor, mas este, obedecendo
Página 110
instruções do Congresso, recusou sempre o combate;
temia-se que uma avaria mais séria no Monitor
deixasse o caminho livre para o Merrimack subir o
Potomac até Washington.
O combate demonstrou que as couraças
usadas eram invulneráveis tanto aos projetis sólidos
como às granadas explosivas, quer disparados por
canhões de alma raiada. Era claro que chegava ao fim
a construção de navio de madeira se proteção de
couraça e que seria necessário desenvolver sistemas
de armas mais eficazes. A ineficácia dos canhões
empregados chamou a atenção para a importância do
aríete, que podia atingir os navios abaixo da linha
d’água, onde não chegava a couraça (o afundamento
da Chalupa Cumberland pelo aríete do Merrimack
reforçava a idéia), mormente porque o advento do
vapor facilitava muito as manobras para o
abalroamento.
Durante toda a Guerra de Secessão, ambos os
partidos lançaram mão do aríete e, quando os navios
não dispunham deste recurso, do abalroamento.
Houve algumas dezenas de encontros desse tipo, nem
sempre os maiores danos sendo do navio abalroado.
Foram construídos navios encouraçados, com quase
nenhum armamento, para serem usados como
verdadeiros aríetes contra os navios inimigos; os
resultados foram excelentes em termos de custo-
benefício. É possível que Barroso, em Riachuelo,
tenha levado em conta as experiências bem sucedidas
no conflito norte-americano.
As lições de Hampton Roads repercutiram em
todo o mundo, inclusive no Brasil; no relatório de
1862, o Ministro da Marinha, Almirante Joaquim
Raimundo de Lamare faz uma análise sobre o futuro
desenvolvimento da força naval brasileira apoiada na
evolução tecnológica em curso, baseando-se, em
especial, na experiência de Hampton Roads.
Na Guerra de Secessão os dois lados lançaram
mão da guerra de minas. O incidente mais dramático
ocorreu quando do ataque de Farragut a Mobile, em
1862. O esquadrão de Farragut, com os navios em
coluna, forçava a entrada na Baía de Mobile sob o
intenso fogo, tanto do Forte Morgan como dos navios
confederados no interior da baía quando o Monitor
Tecumseh que ia a frente da coluna atingiu uma mina,
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explodiu, afundando imediatamente; os demais
navios pararam e estabeleceu-se a desordem na
coluna, com os navios se embaralhando e um
bloqueando a linha de tiro do outro. A grito dos vigias
de “torpedos” (até, aproximadamente, 1870, nas
minas eram chamadas de torpedos), Farragut salvou o
dia, mandando que todos os navios avançassem
apesar das minas: “Danem-se os torpedos. Toda a
velocidade adiante”. Desta forma, e graças ao
deficiente sistema de disparo das minas usadas, ele
pôde forçar a estratégica passagem, apesar da
oposição de uma força naval sob a proteção de
fortaleza de terra, como já ocorrera na Guerra da
Criméia, e, ainda existência de campo minado.
Foi também na Guerra de Secessão que o
primeiro navio de guerra de porte, o Encouraçado USS
Cairo, foi afundado, em dezembro de 1862, por ação
de mina.
Conforme apontamos, o canhão Armstrong
tinha problemas que logo a prática mostraria; não
existia nada que evitasse que o canhão fosse
disparado se a culatra não estivesse adequadamente
fechada. Em 1862, durante o bombardeio de
Kagoshima, no Japão, por uma força naval inglesa,
uma série de acidentes com o canhão Armstrong a
bordo do capitânia HMS Euryalus, determinou a
retirada desses canhões de todos os navios ingleses,
que, então, retornaram aos canhões de carregamento
pela boca, apesar de seus inconvenientes. Este
retrocesso tecnológico só foi possível porque a
pólvora na época usada como propelente era a
pólvora negra que, sendo de queima rápida, permitia
que os tubos alma dos canhões fossem curtos,
tornando possível o carregamento pela boca, apesar
das dificuldades para fazer o projétil engrazar nas
ranhuras do tubo alma. Somente muito mais tarde,
como adiante veremos, a Marinha britânica,
resolvidas as dificuldades com a culatra, e havendo
necessidade de aumentar a velocidade inicial dos
projetis dos canhões, retornaria ao canhão Armstrong.
A propulsão a vapor também evoluía; é
lançada ao mar, em 1862, a Escuna francesa Actif,
com máquina a vapor com dupla expansão (cilindro
de alta pressão e de baixa pressão); no ano seguinte, é
lançado o Navio-Tranasporte francês Loiret, com uma
variante da máquina de dupla expansão; a sua
Página 111
máquina dispunha de um cilindro de AP
descarregando para dois cilindros de BP, com
reaquecimento entre o cilindro de AP e os de BP
(motor denominado de composto).
Em 1863, é constituído na Inglaterra, para a
Holanda, o Navio de Defesa Costeira Rolf krake,
armado com duas torres com canhões de 8 polegadas,
de acordo com projeto do oficial da Marinha inglesa
Cowper Coles, que é o primeiro navio de guerra a usar
torre construído para operar em mar aberto ( o
Monitor, conforme já apontado, não tinha condições
para isso). É importante notar que à época o termo
“torre” tinha um significado diferente do atual:
significava uma casamata, na qual se abrigava o
canhão, que era montado numa placa rotativa no
convés do navio (exatamente como no Monitor).
Tem início uma controvérsia, que se
prolongaria até 1879, entre duas escolas; a dos que
defendiam a torre ou torreta, como a do Monitor, e a
dos que defendiam a barbeta, nome que se dava ao
sistema em que os canhões eram instalados em
plataformas rotativas montadas no topo de uma torre
encouraçada ou barbeta, aberta na parte de cima
(sistema preferido pelos franceses).
A vantagem da barbeta sobre a torreta era
que o canhão, sendo montado mais alto, permitia à
guarnição ter uma melhor visada (o único dispositivo
de direção de tiro disponível era apenas a luneta) e
impedia que o canhão fosse lavado pela água do mar
(devido ao grande peso da torreta, a borda livre do
navio era muito pequena); não sendo totalmente
fechada com a torre, a barbeta deixava a guarnição do
canhão livre do ambiente enfumaçado do interior da
torre. Suas desvantagens eram a dificuldade de
carregar o canhão pela boca e a exposição da
guarnição do canhão ao tiro inimigo, principalmente
durante o recarregamento. Ambas dificuldades foram
sanadas com a adoção dos sistemas hidráulicos, que
permitiam que o canhão fosse rebaixado para trás de
proteção da couraça da barbeta quando
recarregando.
A evolução levou à combinação dos dois tipos,
fazendo-se a casamata montada sobre a barbeta,
dando o origem ao que foi inicialmente chamado de
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“torre-barbeta”, e, posteriormente, simplesmente
torre ou torreta.
Por outro lado, havia ainda os que
acreditavam no princípio da bordada, com os canhões
alinhados ao longo dos bordos do navio (caso do
Gloire e do Warrior). Na medida, porém, em que os
canhões aumentavam de tamanho, este sistema teve
de ser modificado, transformando-se na “bateria
central”, com os canhões situados dentro de uma
cidadela encouraçada ou casamata, colocada a meio-
navio. A bateria central, com os canhões atirando
principalmente pelos bordos do navio, foi muito
popular com os navios de propulsão mista, já que
nesses navios a aparelhagem para a propulsão a vela
impedia a operação da torre ou da barbeta, limitando
muito o arco de tiro dos seus canhões (apesar disso,
só em 1865 seria lançado o primeiro navio com
bateria central).
Em 1863, os franceses lançam ao mar o
Submarino Le Plonguer, ele usava ar comprimido
tanto para a propulsão com para o sistema de
mergulho. Tinha grande dificuldade em manter a
profundidade (o maior obstáculo inicial para o
desenvolvimento do submarino) e não dispunha de
qualquer sistema de armas. O projeto foi logo
abandonado.
Nos Estados Unidos, ainda na Guerra de
Secessão, os confederados construíram em 1864, o
Submarino Huley, que nada mais era do que uma
caldeira cilíndrica de ferro, com tampas cônicas em
ambas as extremidades; tinha 40 pés de
comprimento, sua propulsão era a mão (a velocidade
podia chegar a 2,5 nós); sua guarnição era de oito
homens; dispunha de tanques de lastro e sistemas de
respiro com dois tubos; era armado com torpedo-
lança (spar-torpedo), uma carga explosiva colocada na
extremidade de uma lança (manobrava-se a
embarcação de modo que a carga explosiva fosse de
encontro ao casco do navio inimigo, explodindo por
impacto – algumas vezes por disparo elétrico). É o
primeiro submarino a obter um êxito militar, tendo
afundado o navio de guerra federalista Houstonic; o
submarino, porém, também afundou, com toda a sua
tripulação; ao se afastar do local, com as escotilhas
abertas, o submarino embarcou água e foi a pique
(anteriormente julgava-se que ele tinha sido
Página 112
alcançado pela explosão); o ataque foi feito com o
submarino imerso.
A GUERRA DA TRÍPLECE ALIANÇA
Na América do Sul, o ano de 1864 fica
marcado pelo começo da Guerra da Tríplice Aliança
(1864-1870), envolvendo, de um lado, Argentina,
Brasil e Uruguai, e do outro o Paraguai. Coube quase
que exclusivamente ao Brasil a responsabilidade pela
condução das operações navais.
Em 1865, é travada entre brasileiros e
paraguaios a Batalha Naval do Riachuelo, uma batalha
fluvial de caráter decisivo já que a Esquadra paraguaia
foi praticamente dizimada. Embora a Fragata
Amazonas, capitânia brasileira, de propulsão mista a
roda, não dispusesse de aríete, o almirante brasileiro
adotou a tática de abalroar os navios paraguaios, e
decidiu a sorte da batalha, ao afundar dessa forma
três dos navios paraguaios e uma das chatas.
A força brasileira era composta de nove
navios de casco de madeira e propulsão mista,
enquanto a força paraguaia compunha-se também de
nove navios rebocando chatas artilhadas; na verdade,
do lado paraguaio apenas o Taquari era um navio de
guerra, sendo os demais navios adaptados.
As canhoneiras construídas na França e na
Inglaterra, chegadas ao Brasil como vimos em 1858,
com propulsão mista a hélice, constituíamos o núcleo
da Esquadra brasileira, com os navios de maior porte
e calado e menor capacidade de manobra reservados
para a proteção do tráfego marítimo ao longo das
costas do Brasil, inadequados que eram para
operações fluviais.
A Batalha Naval do Riachuelo, embora
eliminasse a ameaça representada pela Esquadra
paraguaia e assegurasse o bloqueio do Paraguai pela
vitoriosa força naval brasileira, não teve as
conseqüências estratégicas que se podia esperar de
uma batalha decisiva. Graças às fortalezas que os
paraguaios fizeram construir nas margens do Rio
Paraguai, em especial a “inexpugnável” Humaitá, a
Esquadra brasileira teve o seu acesso barrado rio
acima, não podendo, pois, dispor da mais importante
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via de acesso logístico, numa região alagada onde as
comunicações terrestres eram extremamente
precárias.
A partir de 1865, o desafio criado pela guerra
iria ser a causa de um novo surto de desenvolvimento
da construção naval no País, especialmente no
Arsenal da Corte: em 1865, foram lançados ao mar
uma canhoneira a vapor e dois navios encouraçados;
em 1866, um navio encouraçado e duas
bombardeiras; em 1867, uma corveta e três
monitores encouraçados; em 1868, três monitores
encouraçados, além do início da construção da
Corveta Encouraçada Sete de Setembro, com casco de
madeira e couraça de 4 polegadas (só seria concluída
em 1874; o fim da guerra desestimulou os esforços
que se faziam; seria necessário uma nova crise para
que, embora precariamente, se retornasse a
construção na década de 1880).
O investimento feito na preparação de
pessoal no início da década de 50 dava assim os seus
melhores frutos.
O Arsenal de Mato Grosso, situado na área
próxima ao conflito, também contribuiu para o
esforço de guerra; em 1863, construiu uma
canhoneira a vapor, de rodas; em 1864, um vapor
fluvial de rodas. O estaleiro da Ponta da Areia, em
1865 construiu duas canhoneiras.
Na Europa, prosseguiu a revolução naval-
militar, com o lançamento, em 1865, do HMS
Bellerophon, primeiro navio de linha com bateria
central; sua bateria compreendia dez canhões de 9
polegadas, além de dois canhões de 7”, montados
numa bateria na popa, e três canhões de 7”, sem
proteção, dos quais dois poderiam atirar pela proa; o
navio dispunha de aríete e sua couraça de ferro tinha
6 polegadas de espessura.
A GUERRA AUSTRO-PRUSSIANA – A BATALHA DE LISSA
A Guerra Austro-Prussiana (1866), embora
decidida em terra, ensejou a Batalha Naval de Lissa,
objeto de inúmeras discussões.
Página 113
 A Esquadra italiana – a Itália era aliada da
Prússia -, sob o comando do Almirante Conde Carlo di
Persano, quando escoltava um comboio de tropas que
atacariam a Ilha de Lissa, no Mar Adriático, avistou a
Esquadra austríaca, sob o comando do Almirante Von
Tegetthoff, vindo para o ataque. Ambas as Esquadras
eram constituídas de navios com canhões na borda,
que já se tornavam obsoletos, sendo a única exceção
o navio italiano Affondatore, que dispunha de torreta
com dois canhões de alma raiada de 9.75” e, também,
de aríete – sem dúvida, o mais poderoso navio que
participou da batalha (recém-saído do estaleiro
construtor na Inglaterra, o navio não tinha reais
condições para o combate). A frota austríaca,
numericamente superior, tinha a maioria de seus
navios com propulsão a hélice, mas sem couraça; seus
navios encouraçados Erzherzog Ferdinand Max e
Habsburg ainda não tinham recebido os novos
canhões Krupp, tendo como armamento principal os
velhos canhões na borda, 56-pounder, de alma lisa,
praticamente inúteis contra as couraças italianas; os
outros cinco navios da frota só dispunham de canhões
64-pounder, de carregamento pela culatra e raiados, e
56-pounder de alma lisa. A artilharia da frota italiana
era muito superior à da austríaca; embora seus
canhões seus canhões fossem também na borda,
eram de alma raiada. Inferiorizados na artilharia, os
austríacos resolveram fazer uso da tática de aríete. O
Encouraçado italiano Red d’Italia foi afundado dessa
maneira; o Palestro, atingido por uma granada na
popa, explodiu.
No momento em que, incontestavelmente, a
couraça mostrava-se decididamente superior ao
canhão e se atribuía ao aríete enorme valor, impunha-
se que o maior número possível de canhões da bateria
principal pudesse atira pela proa, já que o navio que
tentava alcançar o outro com aríete tinha que avançar
de proa para o inimigo e era importante que o fizesse
com os seus canhões atirando.
Com o lançamento ao mar em 1866 da
Fragata HMS Pallas, a máquina a vapor de dupla
expansão é usada em navios de maior porte;
anteriormente (1862) ela fora usada numa escuna.
No ano de 1867, o oficial de Marinha
austríaco Johann Luppis e o inglês Robert Whitehead
desenvolvem o projeto do primeiro torpedo
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autopropulsado, arma que, após uma série de
aperfeiçoamentos, iria revolucionar a guerra no mar.
O primeiro torpedo tinha um motor de ar comprimido
que lhe imprimia uma velocidade de 6 nós, e dava-lhe
um alcance de apenas 300 jardas; transportava uma
carga de dinamite de 18 libras no nariz.
A partir de 1867 o vapor passa a ser usado a
bordo para acionamento de máquinas auxiliares, com,
por exemplo, para a geração de energia elétrica,
movimentação de guindastes, paus de carga e
cabrestantes, tiragem forçada das caldeiras (o que
permitia maiores razões de combustão) e para uma
melhor ventilação dos compartimentos habitáveis do
navio. Uma verdadeira revolução, que quase não é
percebida na atualidade.
A GUERRA DA TRÍPLICE ALIANÇA CONTINUA
Na América do Sul, prosseguia a Guerra da
Tríplice Aliança contra o Paraguai. Apesar da
esmagadora vitória brasileira em Riachuelo, a
Esquadra não pôde prosseguir rio acima porque, antes
do conflito, os paraguaios haviam feito construir
modernas fortalezas, entre as quais Humaitá, nas
margens do Rio Paraguai; numa região alagadiça
como aquela, o rio era a única via disponível para o
apoio logístico das forças em operação e o livre acesso
a ele era, pois, indispensável. Com os navios que, em
1865, compunham a Esquadra brasileira a
neutralização das fortalezas era, porém, impossível;
navios de madeira, conforme já foi aqui apontado,
não podiam enfrentar fortalezas equipadas com a
artilharia da época.
Foi assim necessário que o Arsernal da Corte
desenvolvesse a tecnologia adequada e construísse os
navios com couraça que pudessem forçar a passagem
da Esquadra para além de Humaitá, conforme as
lições da Guerra da Criméia (o bombardeio do forte
de Kinburn e de Sebastopol já comentados) e, as mais
recentes, da Guerra de Secessão nos Estados Unidos
(David Farragutt em Mobile). Já vimos que a partir de
1865 a Marinha construiu um número considerável de
navios.
Os projetos dos encouraçados e dos
monitores encouraçados, conforme apontado
Página 114
anteriormente, eram de Napoleão Level, e as
máquinas instaladas foram de projeto e construção
nacional, a cargo de Carlos Braconnot.
Os monitores encouraçados eram de
construção mista de madeira e ferro (os vaus eram de
ferro) e levaram couraça de ferro; sua única propulsão
era a vapor; dispunham de um canhão montado em
torre giratória, na linha de centro do navio, na forma
de um prisma retangular com duas faces circulares
(menor peso); tinham pequeno calado e ótimo
manobrabilidade graças aos dois eixos propulsores.
Em três monitores – Ceará, Piauí e o Santa Catarina –
o canhão era de 120 mm; nos outros, o canhão era de
70 mm.
O projeto desses monitores era totalmente
baseado no projeto do seu ilustre antecessor da
Guerra de Secessão, o Monitor.
Em fevereiro de 1868, a passagem foi forçada
pelos navios encouraçados (ironclad) Barros, Bahia e
Tamandaré, cada um levando a contrabordo, por
bombordo, um monitor couraçado, respectivamente,
o Rio Grande, o Alagoas e o Pará; as conseqüências da
rendição da fortaleza de Humaitá pouco depois, em
julho, foram quase imediatas: em janeiro de 1869 as
tropas aliadas ocupam a capital inimiga; a guerra
ainda prosseguiu mais um tempo, até março de 1870,
mas já decidida, com as tropas da Tríplice Aliança
perseguindo implacavelmente, através do território
paraguaio, as desorganizadas mas aguerridas tropas
de Solano López.
Durante o conflito da Tríplice Aliança, os
paraguaios lançaram mão da guerra de minas, sob
inspiração da Guerra da Secessão. Para tanto,
contrataram um ex-oficial da Marinha dos Estados
Unidos, Thomas H. Bell, que produziu minas no
Arsenal de Assunção. As minas ali desenvolvidas
consistiam num recipiente vedado, cheio de pólvora,
preso a um flutuador, com um sistema mecânico de
disparo. As minas eram lançadas rio abaixo contra os
navios brasileiros.
Para se prevenir contra este tipo de guerra, o
Brasil contratou por sua vez um engenheiro norte-
americano que durante a guerra civil, servira à
Marinha dos Estados Confederados: James Hamilton
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Tomb. Para proteção dos navios contra as minas
derivantes, ele adotou redes de proteção, colocadas
junto aos navios fundeados, e estabeleceu um sistema
de escaleres tripulados para a patrulha dos rios, com o
propósito de encontrar e desviar as minas lançadas.
Apesar dessas medidas, durante o bombardeio de
Curuzu pelas forças navais brasileiras (1866), o
Encouraçado brasileiro Rio de Janeiro foi atingido por
uma mina e afundou, com boa parte de sua
tripulação.
O reconhecimento do valor da couraça
aumentava em toda a parte; com evolução dos
canhões e dos projetis impunha-se o uso de couraças
cada vez mais espessas: a partir de 1868 as couraças
dos navios de linha passaram a ter até 9 polegadas de
espessura, ainda de ferro.
A preocupação com o uso de aríete levou,
conforme já aqui assinalado, a esforços para dar aos
navios uma clara linha de tiro pela proa; dentro desse
espírito, é lançado ao mar, em 1868, o HMS Hércules,
armado com uma bateria central de oito canhões de
10 polegadas, quatro dos quais instalados sobre
plataformas rotativas nos cantos da cidadela avante,
permitindo que eles pudessem cobrir um arco de tiro
indo da proa até a alheta; o navio dispunha ainda de
dois canhões de 9” e quatro de 7”, metade deles
atirando para vante, metade para ré.
A GUERRA FRANCO-PRUSSIANA
No ano de 1870 tem lugar a Guerra Franco-
Prussiana última etapa do processo de unificação da
Alemanha, sob a liderança da Prússia de Bismarck. Foi
um conflito exclusivamente terrestre, sendo decidido
muito rapidamente na batalha de Sedan; a
incontrastável superioridade naval francesa – a França
era o Poder Naval de desafiava o Poder Naval
hegemônico da Inglaterra – não teve nenhuma
influência na guerra. Pode-se tirar disso uma
importante lição: para que o Poder Naval possa
exercer todas as suas capacidades é indispensável que
a guerra tenha certa duração, conforme já ficara claro
na Guerra Austro-Prussiana, quando a derrota no mar
dos italianos, aliados da Prússia, não teve
conseqüências significativas para o desfecho do
Página 115
conflito (a decisiva Batalha de Sadowa definiu a sorte
da guerra).
Continuavam as experiências com o torpedo
Whitehead. Após algumas experiências realizadas
pela Esquadra britânica do Mediterrâneo, em 1870, a
Inglaterra comprou o direito de fabricação desses
torpedos; posteriormente, outros países, como a
França, a Alemanha, a Áustria, a Itália, a Rússia e a
Suécia fizeram o mesmo. Estava aberta a porta para
que essa arma tivesse adoção geral embora ainda
levasse algum tempo para que ela demonstrasse toda
sua eficácia e viesse revolucionar a arte da guerra no
mar.
ACIRRA-SE O DUELO COURAÇA x CANHÃO
Um importante acontecimento tem lugar em
1871. O HMS Captain, navio de propulsão mista e
armado com torreta, emborca e afunda. O navio era
projeto do oficial da Marinha britânica Cowper Coles.
Durante a construção do navio, Coles estava doente e,
por isso, não a supervisionou; os pesos que foram
sendo colocados a bordo deixaram de ser controlados,
de forma que o deslocamento do navio, que fora
projetado para 6.963 toneladas, alcançou 7.767, e a
borda livre de projeto, que era de 8 ½ pés, caiu para
apenas 6 ½ pés na ocasião da entrega.
Algumas importantes lições foram tiradas
desta tragédia: tornava-se evidente que a propulsão
mista, implicando no uso de mastros, vergas e toda a
aparelhagem necessária para a propulsão a vela, era
incompatível com o emprego das couraças, cada vez
mais pesadas; a torreta, com seu enorme peso,
mostrava-se totalmente incompatível com a
propulsão a vela.
A resposta não fez tardar: ainda em 1871 foi
lançado ao mar o HMS Devastation, primeiro navio de
linha com propulsão exclusivamente a vapor, só
dispondo de um pequeno mastro para sinais. Era
dotado de torres a vante e a ré da superestrutura,
com canhões de 12”, com conteira ainda manual; sua
couraça atingia 12” de espessura, extraordinária para
a época. Essa combinação de grande couraça e de
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torres com grandes canhões só foi possível porque o
navio não dispunha de velas.
Em 1871, um importante acontecimento teve
lugar no que concerne à propulsão a vapor: o oficial
da Marinha francesa F. du Temple inventa a caldeira
aquatubalar de tubos finos, tornando obsoletas as
antigas caldeiras flamatubulares. Posteriormente, os
ingleses Thornycroft e Yarrow e o francês Normand
desenvolvem outros modelos deste tipo de caldeiras,
que, assim, se torna de uso universal.
Em 1872, é lançado ao mar o HMS Thunderer,
da mesma classe que o Devastation, mas com os
canhões de vante de 12,5”, operados
hidraulicamente e com conteira a vapor.
No Brasil, é lançada ao mar, no Arsenal da
Corte, em 1873, a Corveta Trajano, que assinala o
início de um novo ciclo de construção naval no País,
embora a situação econômica do País fizesse com que
ele fosse de muito menor expressão que a do ciclo
anterior, sob motivação da Guerra do Paraguai. Dois
navios encouraçados, de propulsão mista, foram
lançados no mesmo Arsenal ao longo da década de
70; eram cruzadores de casco de madeira, de muito
baixa velocidade e de pequeno valor militar.
Uma curiosa tentativa teve lugar na Rússia,
em 1873. Para dar aos navios as características de
uma boa plataforma de tiro, e, ao mesmo tempo,
conciliar um grande deslocamento com pequeno
calado, nesse ano os russos lançaram ao mar o Navio
Encouraçado para defesa costeira Novgorod, de casco
circular, com o formato semelhante ao de uma
frigideira. O navio dispunha de três conjuntos de
máquinas acionando seis propulsores, que lhe davam
uma velocidade máxima de 8,5 nós; sua artilharia
compreendia dois canhões de 11” montados em
barbeta. Em 1875, foi lançado o navio da mesma
classe Vice-Almirante Popov, só que seus canhões
eram de 12”. Embora esses navios fossem, como
projetado, plataformas estáveis, mesmo em
condições de mar em que outros navios jogavam
muito, o fundo chato em forma de disco fazia com
que “batessem” muito com o mar e que o seu convés
estivesse quase permanentemente imerso quando em
viagem. O projeto, em virtude desse problema, foi
definitivamente abandonado.
Página 116
 Em mais uma etapa do duelo entre a couraça
e o canhão, é lançado ao mar em 1875 o HMS
Dreadnought – homônimo do navio que se tornaria
famoso três décadas mais tarde – o primeiro
encouraçado a usar couraça de 14” de espessura.
A Guerra de Secessão mostrara que pequenos
navios, embora armados com os tipos mais primitivos
de torpedos – o torpedo – lança ou o torpedo Harvey
(uma carga explosiva rebocada que era levada a
explodir contra o costado do navio inimigo) – podia
ter sucesso contra um navio maior e melhor armado;
pequenas embarcações conhecidas como “Davids”
(porque se opunham aos grandes “Golias” da força
federal) realizaram ataques com êxito – inclusive
contra o navio USS Albermale, afundando-o – embora
algumas vezes sendo vítimas das explosões que
provocaram. Em 1875, coube aos noruegueses lançar
ao mar a Torpedeira Rap, para defesa costeira, uma
pequena embarcação de 7 a 8 toneladas, com 55 pés
de comprimento, capaz de desenvolver uma
velocidade de 15 nós; barcos semelhantes foram
construídos para a Suécia, Dinamarca, Áustria e
Argentina; embora o torpedo auto-propulsado já
tivesse aprovado, como vimos, em testes realizados
em 1870, nenhum desses navios dispunha dessa
arma; dispunham apenas dos primitivos torpedo.
Em 1875, surge um novo tipo de navio, com o
lançamento ao mar do Cruzador Encouraçado ou
Encouraçado de 2ª classe HMS Shannon, que se
pretendia pudesse realizar tanto as tarefas do
encouraçado, formando na linha de batalha, com as
de cruzador, na proteção ou ataque ao tráfego
marítimo; foi o primeiro navio a ter convés
encouraçado, além da cinta-couraça até a linha
d’água, esta introduzida para dar proteção aos novos
motores de propulsão verticais; deslocava 6.000
toneladas e atingia a velocidade de 14 nós; seu
armamento era do tipo bateria central.
Com o crescente aumento da espessura das
couraças, canhões cada vez maiores foram sendo
usados a bordo. Em 1876 foi lançado ao mar o
Encouraçado italiano Duilio, de 12.000 toneladas
(outro, da mesma classe seria lançado em 1878, o
Dandolo), armado com quatro canhões gigantescos de
17,7” (cada canhão pesando 100 toneladas), de
carregamento pela boca; o navio dispunha de uma
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couraça de aço de 22”, e desenvolvia a velocidade
máxima de 15 nós.
Para a escolha da melhor couraça, os italianos
realizaram testes entre uma couraça de ferro forjado
(como usual até então) de 22”, fabricada em Sheffield
e em Marselha, e uma couraça de aço desenvolvida
por Scheneider, de igual espessura, ambas montadas
sobre placas de madeira (teca) de 19”; sabia-se de
antemão que o aço oferecia maior resistência que o
ferro mas, por outro lado, ele se mostrava mais
quebradiço. Ambos os materiais não foram
perfurados pelos tiros dos canhões de 10” e 12”;
quando foram testados com canhão de 17,7” a
couraça de ferro foi perfurada e a de aço foi reduzida
a pedaços. Os italianos decidiram a favor do aço.
Os canhões de 17,7”, porque na época não
existia nenhum sistema de carregamento capaz de
carregá-los e operá-los com eficiência, logo se
mostraram inadequados, apresentando uma cadência
de tiro muito baixa; mostraram-se menos eficazes que
os canhões de 12” que, por isso, tornaram-se o
armamento padrão nos encouraçados de todo o
mundo.
Com o Duílio foi iniciada a prática da cidadela
central e torretas nos cantos opostos da cidadela.
Como o aumento da espessura das couraças
passou a comprometer a velocidade dos navios (havia
limites para a potência instalada), tornou-se
importante desenvolver couraças de outros materiais
que, por terem melhor resistência, poderiam ter
menor espessura e peso. Os esforços nesse sentido
não tardaram. Tanto na França (Marselha) como na
Inglaterra (Sheffield) foi desenvolvida a couraça
composta: uma placa de aço era soldada sobre uma
de ferro. Os testes realizados nos dois países com esta
couraça foram um enorme sucesso, de modo que nos
dez anos que se seguiram elas foram de uso
obrigatório, em todas as Marinhas do mundo, para os
grandes encouraçados.
Em 1876, foi lançado ao mar o HMS Inflexible,
ainda com couraça “sanduíche”, de ferro forjado, com
24” de espessura, o limite a que se podia chegar com
couraças de ferro; o tipo “sanduíche” compreendia
duas chapas de ferro de12”, com madeira entre elas.
Página 117
Deslocando 11.000 toneladas, era o maior navio até
então construído; dispunha de quatro canhões de 16”
(peso unitário de 80 toneladas), carregamento pela
boca; seu comprimento era de 320 pés e a boca
moldada de 75 pés. Para determinar as melhores
características para os seus hélices, foram realizados,
por William Froude, teste hidrodinâmicos em tanques
de prova e, graças a isso, apesar do seu enorme
tamanho, o navio podia desenvolver 15 nós. Dispunha
de tanques anti-rolamento e de luz elétrica. Levava a
bordo – uma concepção arrojada! – dois torpedeiras
de 60 pés, com os primeiros tubos de torpedo
submersos. Devido à sua complexidade, o navio só foi
comissionado em 1881.
Em 1876, foi lançado ao mar HMS Lightning,
uma torpedeira de 19 toneladas, fabricado pela
Thornycroft, com velocidade de 18 nós. A importância
dessa embarcação está no fato dela ter servido de
modelo para um grande número de embarcações
semelhantes construídas pela própria Thornycroft e
pela Yarrow, em face do enorme sucesso do
Lightning, depois que ela recebeu, algum tempo
depois do lançamento, um dispositivo de lançamento
pela popa do torpedo autopropulsado (não foi, porém
a primeira embarcação a dispor de tubo para lançar o
torpedo Whitehead).
Novos melhoramentos foram introduzidos na
construção naval: em 1876, é lançado ao mar o
Encouraçado francês Rédoutable, navio com casco de
aço e couraça de aço de 22 polegadas (como se vê, a
couraça composta custou a ser usada); primeiro navio
a ter as cavernas de aço, compartimentagem
estanque com duplo fundo e anteparas estanques
transversais e longitudinais.
Em 1877, numa das recorrentes guerras entre
russos e turcos, quatro lanchas russas, armadas com
torpedos-lança, atacam à noite, na foz do Rio
Danúbio, duas canhoneiras turcas ancoradas; as
lanchas, quando armadas, só eram capazes de
desenvolver 5 nós e, como o torpedo tinha que ser
levado de encontro ao casco inimigo, elas ficaram
muito tempo sob o pesado fogo do inimigo, mas
apesar disso, o ataque foi um sucesso; a Canhoneira
turca Seife foi a pique sem que a lancha que a atacou
tivesse sofrido qualquer baixa.
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AS TORPEDEIRAS COM TUBOS AXIAIS
Nesse ano, é lançada a Torpedeira francesa
Embarcação Torpedeira Nº 1 que antes do Lightning,
é a primeira embarcação preparada para lançar os
torpedos Whitehead, por tubos axiais, situados abaixo
da linha d’água, um avante e outro a ré, entre os dois
eixos. É uma embarcação de 101 toneladas, acionada
por duas máquinas alternativas de três cilindros, que
lhe imprimiam uma velocidade de 14,25 nós. Embora
não tenha sido um sucesso, devido à sua baixa
velocidade, seu projeto serviu de base para um novo
tipo de navio que, anos mais tarde, seria conhecido
como navio contra os torpedeiros ou
contratorpedeiro.
O emprego operacional do torpedo
autopropulsado deu um novo e extraordinário
impulso à tática naval. Os dispositivos para
lançamento dos torpedos Whitchead, quer os
instalados no convés quer em tubos axiais submersos,
tornaram-se comuns em quase todos os navios de
combate, mas, especialmente, valorizou as pequenas
torpedeiras.
O sucesso do Lightning, após as modificações
que o capacitaram a lançar os novos torpedos, deu
origem, conforme já tivemos ocasião de salientar, a
uma série de torpedeiras, de construção inglesa, mas
adquiridas pelas pequenas Marinhas de todo o
mundo.
As torpedeiras Thornycroft deslocavam 13
toneladas e desenvolviam 14 nós; as Yarrow, 27
toneladas e 17 nós; ambos os tipos podiam lançar dois
torpedos Whitehead. Inicialmente, essas embarcações
eram projetadas para serem levadas a bordo dos
navios de linha, operando a partir deles; o Duilio,
conforme já foi dito, transportava torpedeiras; ele
dispunha de um grande compartimento a ré, na altura
da linha d’água, fechado na extremidade posterior por
pesadas portas estanques, através das quais podia ser
lançada uma torpedeira, alojada nesse
compartimento; duas outras torpedeiras eram
transportadas no convés superior. As pequenas
torpedeiras transportadas nos grandes encouraçados
Página 118
seriam, algum tempo depois, designadas torpedeiras
de 2ª classe, para distinguí-las das maiores, ditas de 1ª
classe, que operavam independentemente.
A GUERRA CHILE PERU
Um incidente no mar, ocorrido em 1877, foi
importante porque pôs em evidência as limitações
dos cruzadores da época. Tenho o Monitor peruano
Huescar se envolvido em atos de pirataria, foi ele
interceptado pelo Cruzador inglês HMS Shah; apesar
da enorme superioridade do cruzador sobre o monitor
no que diz respeito à artilharia – o cruzador dispunha
de 18 canhões, sendo dois de 10 polegadas e 16 de 6
polegadas – o encontro não foi conclusivo; devido à
baixa velocidade inicial dos canhões do Shah, que
usavam pólvora negra como propelente, seus projetis
não conseguiram penetrar a couraça de 4 ½ de ferro
forjado do navio peruano, mesmo com tiros
disparados à queima-roupa. Nesse duelo entre a
couraça e o canhão, a tendência era para canhões
cada vez maiores e para couraças cada vez mais
resistentes e espessas.
O confronto entre o Huescar e o Shah ficou
também marcado porque foi a primeira vez que um
torpedo Whitehead foi lançado em combate; o
torpedo lançado pelo cruzador falhou, possivelmente
porque o navio peruano pôde se esquivar (mais
provavelmente devido às deficiências ainda existentes
no torpedo).
O Huescar, de volta mais tarde ao controle do
governo do Peru, representou um papel relevante na
Guerra do Chile contra o Peru e a Bolívia (1879-82),
em que o Poder Naval foi usado de maneira intensa.
Em 1879, o Huescar e o Encouraçado Independência,
da frota peruana, enfrentaram a Chalupa chilena
Esmeralda e a Chalupa Cavadonga; o Independência
foi levado a encalhar pelo Cavadonga e bombardeado
até transformar num casco soçobrado e o Huescar
afundou o Esmeralda; com o resultado de ação, foi
suspenso temporariamente o bloqueio de Iquique
pelos chilenos. Em outubro do mesmo ano, o Huescar
foi atacado por dois navios chilenos, o Blanco
Escalado e o Almirante Cochrane e, depois de uma
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batalha heróica, rendeu-se, quando não dispunha de
mais do que um canhão funcionando, estava sem
leme e estavam fora de combate cerca de três quartos
de sua tripulação. Depois de extenso trabalho de
reparos o Huescar, agora arvorando o pavilhão
chileno, enfrentou em 1880 o Monitor peruano
Manco Capac numa batalha sem qualquer resultado
para um dos lados.
O primeiro êxito em combate de um torpedo
autopropulsado não tardaria a chegar. Na
extremidade mais remota do Mar Negro, em Batoum,
enfrentavam-se russos e turcos; o comandante russo,
Almirante Makharof, vinha tentando atacar os turcos
usando torpedeiras armadas com o torpedo Harvey,
sem nenhum resultado. Somente com a chegada dos
torpedos Whitehead, a situação iria mudar; os
torpedos e seus dispositivos de lançamento foram
colocados em dois barcos especialmente preparados
para isso; em 1878, eles atacaram e afundaram um
vapor turco de 2.000 toneladas os torpedos a uma
distância de apenas 80 jardas.
Os motores compostos que, como vimos,
vinham sendo usados desde 1863, atingem o seu
máximo desenvolvimento em 1878, com o
lançamento ao mar dos Navios de Despacho –
correspondente aos avisos franceses – da Marinha
britânica, o Iris e o Mercury, que atingem a velocidade
recorde de 18,5 nós.
Em 1879, mais um acidente grave na Marinha
britânica traz conseqüências importantes: explode um
dos canhões de 12”, carregamento pela boca, do HMS
Thunderer. Depois de uma nega de fogo, o canhão foi
inadvertidamente carregado com um segundo tiro
(projétil e carga) e, quando feito o novo disparo,
explodiu. A análise do acidente indicou que esse tipo
de acidente só pôde ocorrer porque o carregamento
do canhão era pela boca.
Conforme veremos, o acidente do Thunderer
contribuiu para que os ingleses voltassem a usar o
carregamento pela culatra. A verdade, porém, é que
mesmo nesses canhões, continuavam a ocorrer
acidentes; isso só acabaria quando, mais tarde, o tubo
alma dos canhões, que era de ferro forjado, fosse
feito de aço.
Página 119
 Em 1879, é lançado o submarino HMS
Resurgam, projeto do padre da igreja anglicana
Garrett. O navio tinha propulsão a vapor: quando na
superfície, uma caldeira produzia vapor que era
descarregado num tanque de água quente; o calor
latente assim armazenado era usado para a propulsão
quando o submarino estava imerso; por este
processo, o navio podia operar mergulhado por 4 ou 5
horas, com velocidade em torno de 3 nós. Usava
tanques de lastro que lhe davam uma pequena
reserva de flutuabilidade. Mergulhava com auxílio de
hidroplanos. Foi um total fracasso, tendo afundado
durante as provas de mar.
A partir de 1880, começam a se popularizar os
navios construídos com casco de aço – já vimos que o
primeiro navio com casco de aço foi o Rédoutable,
lançado ao mar em 1876 – o que representava um
grande avanço pois o aço era mais leve, mais
resistente e de menor preço do que o ferro.
OS CRUZADORES
Na década de 80 também estavam em
desenvolvimento duas concepções diferentes de
cruzadores: os cruzadores protegidos e os cruzadores
encouraçados.
Os cruzadores protegidos não dispunham de
couraça lateral; suas partes vitais, situadas abaixo da
linha d’água do navio – praças de máquinas, de
caldeiras e os paióis de munição – eram protegidas
por um convés de aço, com espessuras que iam desde
¾” até 6”. Eram dotados de compartimentagem
estanque e, como proteção adicional, suas carvoeiras
foram colocadas junto ao costado do navio.
Os cruzadores encouraçados dispunham de
couraça lateral, o que lhes dava uma proteção
superior a dos protegidos. O primeiro destes navios
apareceu em 1875, o Cruzador Encouraçado HMS
Shannon. Eram também chamados de encouraçados
de 2ª classe.
A tendência para a adoção nos cruzadores de
couraça lateral foi muito persistente apesar de alguns
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analistas navais julgarem que, mais do que poderosas
couraças e grandes canhões, a melhor característica
dos cruzadores era a velocidade superior, própria dos
cruzadores protegidos, e maior rapidez de tiro; o
limite da couraça seria aquele que não sacrificasse a
velocidade ou o raio de ação do navio. No final da
década surgiria uma nova concepção, sobre o qual
falaremos mais adiante.
No ano de 1880, é lançada a primeira
torpedeira que seria classificada como a 1ª classe, a
Torpedeira russa Batoum. Era uma embarcação de 40
toneladas, 100 pés de comprimento, motor de 500 HP
e velocidade de 22 nós. Foi construída na Inglaterra
pela Yarrow.
Em 1880, é lançado ao mar o Cruzador de
Batalha Itália, concepção de Benedetto Brin (como o
Duilio). Optando pela manutenção dos grandes
canhões de 17,7 polegadas e acreditando que a
velocidade seria um fator fundamental para esse tipo
de navio, o projetista optou por sacrificar
completamente a cinta-couraça; somente as bases
das duas torretas, os elevadores de munição e a base
das chaminés eram protegidas por couraças,
constituindo a cidadela central. Para compensar esta
vulnerabilidade, em toda a extensão do navio foi
usado um sistema celular de proteção, que
correspondia à divisão do casco em grande número de
pequenos compartimentos estanques, cheios de
carvão ou de cortiça; a economia de peso resultante
permitiu que atingisse a velocidade de 18 nós,
admirável na época par um navio desse porte. O Itália
e o Lepanto, da mesma classe, lançado em 1883, são
os precursores dos cruzadores de batalha de era dos
dreadnoughts. Esta arrojada concepção – o abandono
da couraça e a adoção dos canhões gigantes – não iria
persistir, porém, mesmo na Itália. A maior proteção
dada por couraças mais leves, mas mais resistentes e
as dificuldades operacionais dos grandes canhões
iriam contribuir para isso; os canhões de 12 polegadas
caminhavam para se tornar “padrão”.
Em 1881, Schneider introduz o processo de
têmpera do aço mergulhando-o em óleo após o
forjamento. As couraças feitas com este novo aço
mostraram-se mais resistentes aos tiros dos canhões
de 17,7 polegadas do que as couraças compostas.
Página 120
Logo, a França e a Itália adotariam para todos os
navios.
Em 1881 a Inglaterra voltou a usar os canhões
Armstrong, de carregamento pela culatra.
Em 1881, é introduzido o projetil de aço
fundido.
A bateria secundária, constituída por canhões
de tiro rápido, é instalada, a partir de 1882, a bordo
dos encouraçados, de modo que eles pudessem
repetir o ataque das torpedeiras. São canhões de 6
polegadas, ou menores, de carregamento pela culatra,
grande rapidez de tiro, instalados em grande número
ao longo dos bordos do navio.
A EVOLUÇÃO DA PÓLVORA
O aparecimento desses canhões está
associado à evolução da pólvora. A pólvora
inicialmente usada como propelente era a pólvora
negra, constituída de grãos pequenos, e cuja principal
característica é liberar toda a energia imediatamente
após a ignição. Como a precisão, o poder de impacto e
o alcance do canhão dependem da velocidade do
projétil ao deixar a boca do canhão (velocidade
inicial), foi desenvolvida uma pólvora, feita com grãos
maiores (pelotas) e, mais tarde, em forma de prismas
de seis lados, de modo a ela queimar mais
lentamente, exercendo sua ação sobre o projétil por
mais tempo, e, portanto, imprimindo-lhe maior
velocidade inicial. O tubo alma dos canhões teve que
ser feito mais longo ou, do contrário, não haveria
tempo para que toda a pólvora queimasse (uma certa
quantidade dela em chamas sairia pela boca do
canhão). Com isso, evidentemente ficava mais difícil o
carregamento pela boca, o que tornava o
carregamento pela culatra praticamente obrigatório.
A cresce que a alma raiada ia se tornando mandatória,
pois, ela dava maior estabilidade ao projétil na
trajetória e, portanto, menos dispersão (mais acerto),
e, com o advento da ogiva, era imprescindível que o
projétil batesse de ponta, o que, sem alma raiada, era
impossível. O engrazamento do projétil nas ranhuras
do tubo alma era muito difícil com o carregamento
pela boca e, assim, impunha-se a alma raiada.
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A pólvora de queima mais lenta, resultante da
redução da quantidade de enxofre e aumento da de
salitre e carvão, é a pólvora marrom (ou chocolate);
com o seu uso a velocidade inicial do projétil passou
de 1.600 pés/segundo para mais de 2.000.
O próximo desenvolvimento levou à pólvora
sem fumaça, uma mistura de nitroglicerina e algodão-
pólvora, feita em longos cordões (cordite) que
desenvolve muito mais energia que as pólvoras
comuns, permitindo o uso de menores cargas para um
dado alcance (isso iria permitir, lá para o fim do
século, que os canhões de tiro rápido de 6 polegadas
e maiores tivessem a carga propelente alojada em
estojos de latão; em caso de calibres menores, o
estojo e o projétil foram ligados numa única peça
(munição engastada).
Em 1884, teve lugar um importante
desenvolvimento na área da propulsão, que traria
com o tempo mudanças expressivas nesta área:
Charles Parsons patenteia a primeira turbina a vapor.
AÇÃO FRANCESA CONTRA CHINESES
É a partir de 1884 que as torpedeiras de 1ª
classe tornam-se importantes elementos de algumas
das principais Marinhas, como a da Rússia e da
França. A Inglaterra, embora uma das maiores
construtoras desse tipo de embarcações, com vimos,
é uma exceção, julgando o Almirantado que esse
conceito só era válido para pequenas Marinhas. As
torpedeiras foram projetadas para combater navios
bloqueando portos; como, à época, o bloqueio era
muito usado, as torpedeiras assumiram considerável
importância.
Um conflito ocorrido nesse mesmo ano
contribuiu ainda mais para a valorização das
torpedeiras. Para forçar os chineses a aceitarem as
reivindicações da França na Indonésia, uma força
naval francesa, sob o comando do Almirante André
Coubert, foi enviada com a missão de atacar os
chineses em Foochow, situada Rio Min acima; para
alcançar seu objetivo, os navios franceses teriam que
forçar a passagem em partes estreitas do rio,
bastantes fortificadas pelos chineses. Como os
maiores cruzadores franceses não tinham calado
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adequado para subir o rio, Coubert passou o seu
pavilhão para o pequeno Vapor Volta, de 1.200
toneladas, e, com cinco pequenos cruzadores sem
couraça, três canhoneiras e duas torpedeiras, rumou
para Foochow, tendo que vencer não só as
fortificações nas margens dos rio mas ainda uma força
naval de 11 navios de guerra, dos quais seis tinham
mais de 1.000 toneladas – o maior tinha 1.600 – além
de nove juncos armados com canhões de 47, alma
lisa, antigos, e dois canhões de 10 polegadas.
O ataque foi tão exitoso quanto ousado. Uma
das torpedeiras francesas, de 32 toneladas, 92 pés,
com a sua aproximação bem coberta pelo fogo dos
navios maiores, atacou com sucesso o Yanou,
capitânia chinês, deixando-o em chamas e lançando a
confusão na frota chinesa; a outra torpedeira, idêntica
à primeira, destruiu a Canhoneira Foo Sig. Tendo
reduzido a frota chinesa a destroços, Coubert desceu
o rio; no caminho aniquilando os fortes dos estreitos
graças à hábil manobra de seus navios.
Em 1885, patenteado por Hadfield, surge o
projétil de aço fundido, com endurecida e corpo de
material macio.
Em 1885, Nordenfeld, empregando o mesmo
princípio do Resurgam, constrói na Suécia um
submarino de 60 toneladas e 64 pés de comprimento.
A principal diferença entre eles era que o barco de
Nordenfeld mantinha a profundidade por meio de
dois hélices verticais, acionados por máquinas
auxiliares a vapor, de 6HP, comandadas por uma
válvula hidrostática atuando em função da
profundidade. É o primeiro submarino a levar o
torpedo Whitehead, num tubo no lado de fora do
casco na popa do submarino; o torpedo tinha
propulsão a vapor.
A JEUNE ÉCOLE
A assunção do Almirante Téophile Aube na
pasta da Marinha da França, em 1886, criou a
oportunidade para a aplicação na prática das teorias
de jeue école, por ele criada. As dificuldades advindas
da derrota da França para a Prússia em 1870 e o
desgaste provocado pelo esforço que vinha sendo
feito para por em cheque a hegemonia naval da
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Inglaterra (sem sucesso), em especial através da
inovação tecnológica, levaram o Almirante Aube a
repensar a estratégia naval do seu país; para ele, os
grandes encouraçados, cuja missão era compor a linha
de batalha, estavam condenados (na verdade, a
França já não tinha como construí-los e mantê-los), já
que as torpedeiras, armadas com os novos torpedos
autopropulsados, representavam uma ameaça
significativa a eles; tão grande que os encouraçados
passaram a contar com uma forte bateria secundária,
com canhões de tiro rápido, com o propósito
específico de impedir a aproximação das temíveis
torpedeiras (mais tarde surgiram os
contratorpedeiros, navios projetados para enfrentar
esta poussiere navale); para Aube, era também
possível que cruzadores rápidos, armados com os
novos canhões de tiro rápido, empregando granadas
explosivas carregadas com alto explosivo, fossem
capazes de atingir as partes não protegidas dos
encouraçados, afetando a sua estabilidade, o que
seria fatal para eles, pois, no entender do pai da jeune
école, eram navios fáceis de emborcar (o acidente
com o HMS Capstain certamente contribuiu para o
fortalecimento desse conceito); para os teorizadores
da escola, a guerra no mar seria principalmente
voltada contra o tráfego marítimo – a guerra de corso
– para o que os cruzadores (e, mais tarde, os
submarinhos e, bem mais tarde ainda, os aviões
embarcados e os baseados em terra) eram os meios
mais adequados; ao enfatizar a defesa dos portos –
afinal, à época, o bloqueio de portos era uma tática
muito freqüente – a jeune école valorizava ainda mais
a “poeira naval”.
Coerente com suas idéias, Aube, na sua
gestão na pasta da Marinha, parou com a construção
dos encouraçados, e mandou construir 14 cruzadores
e 34 torpedeiras. Para alguns analistas, por essa razão,
ao ter início a Primeira Guerra Mundial, a Esquadra
francesa era inferior às Esquadras tanto da Inglaterra
como da Alemanha, países onde ainda predominava o
conceito clássico de confronto entre as linhas de
batalha das Esquadras oponentes.
Como seria de esperar, na gestão de Aube foi
criada na França uma escola de torpedos para
preparar o pessoal pra o emprego correto das
torpedeiras e de seus torpedos.
Página 122
 Uma das mais espetaculares conseqüências
do risco representado pela proliferação das
torpedeiras foi o aparecimento, em 1886, de um navio
especialmente destinado a enfrentar essas pequenas
embarcações (hoje seriam os contratorpedeiros);
construídos na Inglaterra para a Espanha, é lançado
ao mar o Destructor, navio de 386 toneladas que
usando dois motores de tripa expansão, pela primeira
vez usados a bordo – em seqüência, cilindros de alta,
média e baixa pressão – podia desenvolver 22,5 nós.
Na prática, apresentou muito defeitos, razão pela qual
não teve sucesso.
Em 1886, é lançado ao mar o navio de defesa
costeira dinamarquês Ivar Hvifeld, especialmente
projetado para levar a bordo duas torpedeiras. A
idéia, porém, não vingaria, mas o registro é feito para
mostrar o enorme prestígio, na ocasião, dessas
torpedeiras.
As idéias da jeune école levaram os franceses,
com o apoio de Aube, a desenvolver o projeto de um
pequeno submarino para ser levado a bordo dos
grandes navios, como se fosse uma torpedeira de 2a
classe. Em 1886, é lançado ao mar o Goubert, de
apenas 16,5 pés de comprimento, deslocando 10
toneladas, acionado por motor elétrico, com
tripulação de dois homens. O controle da
profundidade a vante e a ré era garantido por um
pêndulo: qualquer variação em uma delas deslocava o
pêndulo no sentido da ponta mais mergulhada e esse
movimento acionava uma pequena bomba rotativa
que, então, transferia lastro do tanque da ponta mais
pesada para a mais leve, até se igualarem as
profundidades. Apesar de engenhoso, o sistema
mostrou-se insatisfatório quando em funcionamento.
Preocupados com o grande aumento do
número de torpedeiras francesas, os ingleses lançam
ao mar, em 1887, o HMS Grasshopper, chamado de
torpedo gun boat ou torpedo catcher, uma tentativa
mais feliz que a anterior para desenvolver um navio
capaz de destruir as torpedeiras, um navio “contrator-
pedeiro”. Essa classe foi seguida pela classe Spcinker
(1889) e Jason (1892), navios com velocidade abaixo
de 20 nós, deslocando de 700 a 800 toneladas; sua
baixa velocidade e pouca manobrabilidade fizeram
com que eles não tivessem sucesso contra as
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torpedeiras, principalmente quando estas, como era
praxe, faziam ataques noturnos.
Uma série de melhoramentos nos projetis
surgiu em 1887: aparece o projétil encapsulado
(shieathed projectile): o corpo do projétil, feito de
material macio, é envolvido por uma capa de material
duro; aparecem os primeiros projetis fabricados de
aço-cromo (França) e os perfurantes, em que o aço
fundido é substituído pelo aço forjado (Inglaterra).
O material das couraças também evoluiu.
Ainda em 1887, é aprovado nos Estados Unidos, após
uma série de testes, a couraça fabricada de aço
niquelado (5%), de Schneider; ela se mostra superior
tanto à couraça composta como à couraça Schneider
sem níquel. A Inglaterra, não dispondo de tecnologia
para fabricar chapas de aço niquelado (5%) na
espessura desejada, atrasa-se nesse setor; só a partir
de 1892 ela, vencida a dificuldade, adota esta couraça.
O ano de 1888 vê o surgimento de dois
submarinos, sendo que um deles representou um
importante passo no desenvolvimento dessa
embarcação.
Com projeto de Isaac Peral, é construído na
Espanha um submarino com propulsão elétrica: dois
motores elétricos, de 30 HP cada, são alimentados por
420 células elétricas. Motores auxiliares movimentam
as bombas de lastro e os hélices verticais, usados,
como no Submarino Nordenfeld, para controle da
profundidade. O submarino dispunha de uma torre
ótica, projetada da parte central do casco cerca de 6
pés, onde ficava o controlador, apenas quando a parte
superior da torre ficava acima da superfície do mar;
através de vigias de vidro existentes na torre era feito
o controle do navio (uma espécie de periscópio). Este
submarino, como todos os seus antecessores, tinha
grande dificuldade em Manter a profundidade.
O grande passo para o desenvolvimento do
submarino foi dado pelos franceses, com o
lançamento ao mar do Gynmote, uma embarcação de
31 toneladas, com propulsão por motor elétrico
alimentado por bateria. Com 60 pés de comprimento,
tinha a mesma forma de charuto que o torpedo
Whitehead. Sua velocidade na superfície era de 7 nós
e submerso 5 nós. O projeto, mais uma vez, era de
Página 123
Dupuy de Lôme, e foi executado por Gustave Zédé.
Realizou mais de 2.000 mergulhos com pleno êxito.
Era, porém, uma embarcação experimental, não se
destinando a ser usado como embarcação de guerra.
Em 1888, é lançado ao mar o Cruzador
dinamarquês Valkyriam, que transportava a bordo
duas torpedeiras de 2ª classe. São os dinamarqueses
insistindo numa solução que não aprovaria.
Embora de certa forma seja surpreendente,
até a época que estamos tratando os cruzadores
todos eram de propulsão mista. Como eram navios
destinados ao serviço de controle do tráfego marítimo
(policiamento) e às missões de mostra da bandeira
nas regiões mais remotas do mundo, serviços que
implicavam em longos cruzeiros e permanência
prolongada em áreas afastadas, eles levaram muito
mais tempo que os outros tipos de navios a
abandonar a vela. Somente em 1889, foi lançado ao
mar o HMS Blake o primeiro cruzador sem mastro
para velas.
Para o Brasil, a década de 80 foi de tensão,
devido às divergências com a Argentina sobre o
Território das Missões; conseqüentemente, apesar
das limitações financeiras do País, houve um certo
estímulo para a construção naval. No Arsenal da
Corte, foram construídos dois cruzadores de
propulsão mista, idênticos aos construídos na década
de 70; uma canhoneira a vapor -a Iniciadora- que foi o
primeiro navio construído no Brasil com casco de
ferro; quatro canhoneiras a vapor com casco de aço.
Como todos os países de pequena Marinha, o
Brasil, nesta década, voltou-se para as torpedeiras e, a
sua principal arma, o torpedo autopropulsado. Foram
criadas oficinas de torpedos, tanto no Arsenal da
Corte como no de Mato Grosso. As conseqüências
dessa preocupação puderam ser vistas quando da
Revolta da Armada (1893-5) contra Floriano Peixoto.
Em 1894, a Torpedeira Gustavo Sampaio, das forças
que apoiavam Floriano, atacou e afundou num ataque
noturno o Encouraçado, das forças rebeladas,
Aquidabã, que estava fundeado; o navio foi
posteriormente reflutuado, reparado e modernizado.
Outras construções foram feitas no Arsenal da
Corte no final da década de 80: em 1887 é iniciada a
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construção do Cruzador Tamandaré, de 4.537
toneladas, até hoje o maior navio de guerra
construído no Brasil; em virtude de problemas
financeiros e das dificuldades decorrentes de um
atraso tecnológico que já se fazia sentir, o navio só foi
lançado ao mar em 90 e completado em 93, seis anos
após o início da construção; em 90, são batidas as
quilhas de dois monitores, sendo que o Pernambuco
só seria comissionado 20anos mais tarde e o
Paraguassu, após 48anos! Terminava
melancolicamente a luta para implantar a construção
naval no País; só na administração do Almirante
Aristides Guilhem na pasta da Marinha, já na década
de 1930,seria reiniciada a construção naval (o
Paraguassu foi terminado justamente com o
propósito de preparar o pessoal do Arsenal para as
novas construções).
Em 1890, o engenheiro norte-americano
Harvey patenteou um novo método para o
endurecimento externo das chapas destinadas à
fabricação de couraças: isto era conseguido pela
aplicação de carbono, a temperaturas muito elevadas,
por longo tempo, em chapas de aço níquel, seguindo-
se a tempera por imersão em água. Mais tarde este
processo foi aperfeiçoado por Krupp. As couraças
fabricadas com estas chapas tinham tal resistência
que as couraças puderam ser feitas com muito menor
espessura, o que representava uma grande economia
de peso, com todas as vantagens decorrentes. Navios
de tonelagem moderada puderam usar couraça sem
sacrifício de sua velocidade ou do seu raio de ação.
O primeiro navio a usar esta couraça foi o
Cruzador francês Dupuy de Lôme, lançado ao mar em
1890. Ele dispunha de uma cinta encouraçada ao
longo de todo o casco, de apenas 4 polegadas de
espessura, mas de resistência superior à das couraças
anteriores, de espessura muito maior; a borda inferior
da cinta ligava-se a um convés protetor abobadado,
de 1,5 polegada de espessura; abaixo deste convés,
protegendo as praças de máquinas, vinha um outro
convés à prova de estilhaços, sendo o espaço entre os
dois conveses cheio de carvão, como uma proteção
adicional. O espaço por trás da couraça era ocupado
por uma estrutura estanque, de 3,5 pés de largura,
dividida em pequenos compartimentos cheios de
celulose. Este sistema, conhecido como de "defesa em
Página 124
profundidade", seria extensivamente usado, com
variantes, em navios com couraça.
Em 1890, as minas flutuantes são mantidas à
profundidade desejada pela fixação do tamanho do
cabo que liga a poita à mina flutuante. Era essencial
que se conhecesse com certa precisão a profundidade
do local onde a mina seria lançada; subtraindo-se
dessa profundidade o comprimento do cabo que
ligava a poita à mina, tinha-se a profundidade em que
ficaria a mina. A partir de 1890, porém, são
desenvolvidos dois novos sistemas para regular a
profundidade da mina que dispensam a necessidade
de conhecer a profundidade do local onde será
lançada a mina: o sistema de chumbada de prumo e o
sistema hidrostático.
No sistema de chumbada, esta é liberada da
poita imediatamente após o lançamento; o
comprimento da chumbada deve ser igual à
profundidade em que a mina deve ficar; lança-se a
mina e a poita juntas e à medida em que elas vão
mergulhando vai sendo pago o cabo que une a mina à
poita, desenrolado de um tambor situado dentro da
poita; o tambor pode ser travado por um retém com
mola, que, entretanto, é mantido afastado da posição
de travamento pelo peso da chumbada; quando esta
atinge o fundo, o seu peso deixa de atuar e o retém
fica liberado, levando a mola a travar o tambor; a
partir deste ponto, a poita afunda arrastando a mina
até que a poita toque o fundo; a mina estará numa
profundidade igual ao do comprimento da chumbada.
No sistema hidrostático, a poita e a mina são
lançadas juntas, indo ambas até o fundo porque o
tambor do cabo que as une está travado por um pino
solúvel ou por um retém que será acionado por um
dispositivo de tempo (com isso dá-se um certo tempo
para que o navio mineiro possa se afastar em
segurança da área); ao se dissolver o pino (ou atuar o
dispositivo de tempo), a mina flutuante sobe à
superfície presa ao cabo que a liga à poita; ela carrega
um dispositivo hidrostático num cabo piloto preso ao
cabo da poita; na profundidade para a qual o
dispositivo hidrostático foi regulado, ele atua, dando
um tranco no cabo que liga a mina à poita, acionando
o freio do tambor desse cabo, ficando a mina na
profundidade desejada, para a qual se ajustou o
dispositivo hidrostático.
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Em 1891, o Congresso do Chile se volta contra
o impopular e ditatorial Presidente Balmaceda, dando
início a uma guerra civil em que, mais uma vez, as
torpedeiras mostram o seu valor. Embora as forças
navais do Congresso, sob o comando de George
Montt, mantivessem sempre a iniciativa das ações no
mar e, ao fim, lograssem a vitória, as forças navais que
permaneceram fiéis a Balmaceda realizaram, pelo
menos, uma ação espetacular: uma torpedeira,
armada com o torpedo Whitehead de 14 polegadas,
atacou e afundou o Encouraçado Blanco Encalada, de
3.500 toneladas; é o primeiro sucesso do torpedo
"automóvel" contra um navio de guerra bem armado.
Rudolt Diesel, em 1892, inventa o motor de
combustão interna, que ficaria conhecido com o
"motor diesel"; tanto para a propulsão como para os
serviços auxiliares de bordo, este motor teria, no
futuro, enorme popularidade.
Em 1892, os franceses desenvolvem o aço
cromo-níquel que teria largo emprego e se mostraria
muito adequado para uso nas couraças.
O primeiro navio realmente eficaz no combate
aos torpedeiros foi lançado ao mar em 1893, o HMS
Havock; suplantando as limitações dos seus
antecessores – o Destructor e o Grasshopper - foi
verdadeiramente o primeiro contratorpedeiro.
Produzido pela Yarrow era, realmente, uma
torpedeira de grande porte, deslocando 240
toneladas; com seus motores de tríplice expansão,
desenvolvia 27 nós; seu armamento compreendia
uma bateria de tiro rápido - um canhão de 3
polegadas, um 12-pounder e três 6-pounder - e três
tubos de torpedo.
Em 1893, os franceses lançam ao mar o
Submarino Gustave Zédé que, com razão, assinala o
nascimento do submarino moderno. Deslocava 266
toneladas Dispunha de propulsão elétrica alimentada
por baterias, o que lhe permitia desenvolver, quando
mergulhado, a velocidade de 9,5 nós; na
superfície,sua velocidade máxima era de 12 nós; seu
raio de ação era de 75 milhas marítimas à velocidade
de 5 nós. Seu comprimento era de 148 pés. Levava a
bordo três torpedos: um no tubo de popa e dois como
sobressalentes. O Gustave Zédé foi o responsável pelo
primeiro lançamento de torpedo feito de um
Página 125
submarino. Após uma série de modificações -
aperfeiçoamento na bateria e adição de novos
hidroplanos que melhoraram o controle de
profundidade avante e a ré - tornou-se um sucesso,
tendo realizado mais de 2.500 mergulhos.
A BATALHA DO RIO YALU
O ano de 1894 ficou marcado por um
combate naval - a Batalha do Rio Yalu – que daria
margem para grandes discussões sobre o duelo
perene entre a couraça e o canhão, a defesa e o
ataque. A batalha, envolvendo as Esquadras chinesa e
japonesa, travou-se no estuário do Rio Yalu; a
Esquadra chinesa tinha como núcleo dois
encouraçados de fabricação alemã, lançados ao mar
12 anos antes, e dispunha de alguns cruzadores; a
Esquadra japonesa, em termos de comparação de
poderes combatentes a mais fraca, era formada por
um "esquadrão voador", de cruzadores protegidos,
relativamente novos e sobre tudo rápidos (daí o seu
nome), dispondo de um grande número de canhões
de tiro rápido de 6 e de 4,7 polegadas. A Esquadra
chinesa tentou usar a mesma tática usada em Lissa
por Tegetthoff, aproando à Esquadra inimiga com a
intenção de abalroar os seus navios.
A vitória japonesa deve ser atribuída
principalmente à incompetência dos chineses e aos
defeitos apresentados pela sua munição, que se
contrapunham ao alto estado de eficiência e disciplina
dos japoneses; os navios japoneses usaram a sua
superioridade para impedir que os chineses pudessem
usar os seus torpedos com sucesso, e alcançaram a
vitória; os chineses derrotados retiraram-se para a
Baía de Wei-Hai-Wei.
Em torno desta batalha estabeleceu-se uma
grande polêmica envolvendo couraça, velocidade dos
navios, número e tamanho dos canhões. Os
defensores do conceito deque era melhor uma força
de navios de boa velocidade, fraca proteção e de
muitos canhões, ainda que de pequeno calibre,
afirmavam que a vitória japonesa dava-lhes razão,
pois, ela tinha sido obtida graças ao "esquadrão
voador" (que tinha todas essas características). Por
outro lado, os defensores da couraça apontavam o
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fato de que os inúmeros pequenos canhões japoneses
não tinham causado qualquer avaria significativa nos
dois velhos encouraçados, só tendo conseguido
afundar um dos dois cruzadores encouraçados
chineses; argumentavam, ainda, que o capitânia
Japonês, sem couraça, ficou fora de combate apesar
de só ter recebido três impactos dos grandes canhões
chineses, sendo que um dos impactos foi de um
projétil sólido, que atravessou o casco do navio sem
causar maiores danos, e o outro, que não tinha carga
explosiva, desmanchou-se contra o navio, revelando o
seu lastro de cimento.
Como acontece com quase todas as
polêmicas, os dois lados tinham suas razões, mas o
que parece verdadeiro, sem sombra de qualquer
dúvida, é que a Batalha do Rio Yalu é um teste pouco
significativo para a solução dessas questões: a batalha
foi decidida pelas táticas equivocadas do almirante
chinês e o total despreparo das guarnições de seus
navios, aliados à qualidade duvidosa da munição
usada, ainda mais quando do lado japonês a situação
era oposta, conforme já foi indicado.
Posteriormente, os japoneses atacaram por
duas vezes os navios chineses na Baía Wei-Hai-Wei
afundando cinco deles, repetindo o sucesso de
Coubert em Foochow.
Em 1895, é lançado ao mar o Encouraçado
HMS Majestic, o primeiro de uma classe que se tornou
pioneira no uso da torreta barbeta (como vimos, mais
tarde o nome foi simplificado para torreta). O navio
dispunha de uma torreta com dois canhões de 12
polegadas avante e outra igual a ré; o armamento
secundário todo em casamatas encouraçadas. Esta
classe de navios representa o mais avançado estágio
do desenvolvimento dos encouraçados antes do
aparecimento do revolucionário Dreadnought, esses
navios, bem como outros semelhantes, por essa razão
passaram a ser conhecidos como encouraçados pré-
dreadnought.
Os projetis têm, em 1895, desenvolvimentos
importantes: surge o projétil com uma capa de aço-
cromo envolvendo um núcleo de material macio; é
desenvolvido nos Estados Unidos um projétil
semiperfurante com carga explosiva com capacidade
de 5% (mais tarde aumentada para 6,5%), capaz de
Página 126
perfurar couraças Harvey de espessura igual a 2/3 do
calibre do projétil.
Quando duas linhas de batalha se
enfrentavam, a distância de combate era determinada
não só pelo alcance dos canhões mas pela qualidade
do sistema de direção de tiro disponível. Em 1896, na
França, os exercícios de batalha passaram a ser feitos
na distância de 5.500 jardas, o que só se tornou
possível pelo aumento do alcance dos canhões,
evidentemente, mas, principalmente, graças ao
desenvolvimento dos primeiros sistemas de direção
de tiro, simples ainda mas mais avançados do que
existia anteriormente: um arranjo envolvendo
pequenos telêmetros e visores telescópicos.
O primeiro navio a ter propulsão a turbina, o
HMS Turbinia, é lançado ao mar em 1897. É um
pequeno navio deslocando 44 toneladas, capaz de
desenvolver com a sua turbina Parsons composta
(diversas rodas de diâmetros crescentes) 34 nós de
velocidade. Navios de guerra teriam de esperar um
pouco mais por esse notável sistema.
A primeira transmissão com o telégrafo sem
fio foi feita em 1897 da estação Needles, montada por
Marconi na Ilha de Wight (Inglaterra); foi feita a
comunicação por este meio com um rebocador
situado a 18 milhas de distância.
Em 1898, surge uma importante contribuição
para o aperfeiçoamento dos torpedos: o austríaco
Orby inventa um equipamento para aumentar a
precisão do torpedo, usando um giroscópio para o
controle da sua direção.
A GUERRAESTADOS UNIDOS x ESPANHA
A Guerra dos Estados Unidos com a Espanha
(1898) envolve dois oceanos e põe em destaque o
Poder Naval. Para Mahan, a guerra representou uma
excelente oportunidade para demonstrar a
importância, para os Estados Unidos, de um Poder
Naval bastante expressivo de modo a se poder
projetar nos dois oceanos que o banham. Embora as
batalhas navais ocorridas não trouxessem novos
ensinamentos sobre táticas navais, a guerra mostrou
que surgia uma nova potência mundial, com novas
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responsabilidades, e, como preconizado por Mahan,
que iriam exigir a criação de um considerável Poder
Marítimo, com uma componente naval forte o
bastante para operar em dois oceanos.
No Pacífico, o Comodoro George
Deweydestruiu a frota espanhola fundeada em
Manila, do que resultou a tomada das Filipinas pelos
norte-americanos; no Atlântico, ao longo de Cuba, o
Almirante Sampson destruiu totalmente a frota
espanhola que tentava deixar Santiago, cuja queda
era iminente (como de fato ocorreu logo após o
combate), o que levou à "independência" de Cuba.
Com o desenvolvimento do telégrafo sem fio,
foi possível transmitir em 1899, para um navio à
distância de 56 milhas, as notícias do dia, permitindo
que o navio editasse um pequeno jornal.
O SUBMARINO DE CASCO DUPLO
É lançado ao mar, no ano de 1899, o
Submarino francês Narval, uma embarcação de 200
toneladas projetada por Maxime Labeuf. Os
antecessores dele e do Gustave Zédé podiam ser
classificados como submersíveis, isto é, embarcações
que, eventualmente, podiam mergulhar, enquanto
que esses dois assinalam o aparecimento dos
submarinos, embarcações destinadas a navegar
imersas. O surgimento do submarino de propulsão
nuclear, muitos anos mais tarde daria margem a um
raciocínio semelhante, designando-se todos os seus
predecessores como submersíveis.
A grande inovação trazida pelo Narval era o
casco duplo: um casco interno, ou casco resistente,
em forma de charuto, que abrigava todos os
equipamentos vitais; o casco externo, de chapa mais
fina, tinha o formato semelhante ao de uma
torpedeira. Os tanques de lastro ficavam entre os dois
cascos, dando ao submarino um coeficiente de
flutuabilidadede 42% (os anteriores tinham um
coeficiente de apenas 2 ou 3%). Na superfície, suas
características eram semelhantes às de uma
torpedeira. O Narval dispunha de quatro tubos
externos de torpedos.
Página 127
 Uma outra grande inovação do Narval era o
sistema de propulsão: embora a propulsão em
imersão fosse feita com motores elétricos
alimentados por bateria, que lhe davam uma
velocidade máxima mergulhado de 6,5 nós, a
propulsão na superfície compreendia um motor de
tríplice expansão, de 250 HP, alimentado por uma
caldeira aquatubular a óleo (o motor servia também
para carregar as baterias), o que lhe dava um raio de
ação de 500 milhas marítimas a 6,5 nós e uma
velocidade máxima de l0 nós.
Agrande limitação do Narval era a
necessidade de, antes de poder mergulhar, ter de
esperar até que todo o vapor fosse expelido da
caldeira e que ela esfriasse; inicialmente, o tempo
para isso era de cerca de 21 minutos; mais tarde
reduzido para 12 minutos.
Foi o primeiro submarino a ter vela (torreta) e
um verdadeiro periscópio. Sua aparência era a de um
submarino moderno, exceto pela chaminé por ante a
ré da vela.
A partir do Narval, os submarinos de casco
duplo passaram a ser considerados como "ofensivos"
(ou de ataque, na nomenclatura moderna), enquanto
os de casco singelo, projetados para operar em águas
abrigadas (defesa de portos), como "defensivos",
dentro do espírito da jeune école.
Dois anos após o lançamento do Turbinia, é
lançado, em 1899, o primeiro navio de guerra a usar
turbinas para a propulsão, o HMS Viper, um
contratorpedeiro que atingiu a velocidade recorde de
36,6 nós. Para obter essa velocidade o navio foi
construído com uma estrutura muito leve, com a
chapa lateral do costado com apenas 0,5 polegada de
espessura; apesar de construído com aço de alta-
tensão, seu casco era extremamente frágil para
operações em alto-mar. O acidente com o HMS Cobra,
idêntico ao Viper exceto pelo fato de desenvolver 1 nó
a menos de velocidade - quando saía do estaleiro
construtor para receber o seu armamento, o navio
partiu-se e afundou - causou uma enorme reação na
Inglaterra contra a turbina e as altas velocidades que
ela proporcionava, repercutindo noutros países e,
assim, retardando o uso da turbina e o dos
contratorpedeiros, até que o lançamento do
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Dreadnought pôs um fim a mais esta manifestação de
conservadorismo.
Em 1899, é lançado ao mar o pequeno
Encouraçado francês Henri IV, de 9.000 toneladas,
projetado por Émile Bertin, e que foi o primeiro navio
a usar uma "antepara elástica", isto é, uma antepara
longitudinal curva para absorver o choque de
explosões submarinas, causadas, por exemplo, pelo
choque com uma mina ou a explosão de um torpedo.
Posteriormente, os alemães desenvolveram este
sistema de proteção antitorpédico, o que deu aos
seus navios de linha uma notável capacidade de
resistir a explosões submarinas, como a Primeira
Guerra Mundial iria demonstrar. Sendo os navios
ingleses dotados de menor boca - limitada devido à
largura dos diques secos existentes na Inglaterra! -
não podiam adotar a defesa em profundidade, ficando
mais vulneráveis às explosões submarinas.
E a partir da década de 1900 que as caldeiras
marítimas que queimavam carvão começam a ser
substituídas por caldeiras a óleo. Os
contratorpedeiros ingleses classe River, lançados ao
mar de 1903 a 1905, são os primeiros navios a usar
essas caldeiras, embora, pelas razões já apontadas,
voltassem a usar máquinas alternativas no lugar da
turbina.
Com o lançamento em 1901 do Cruzador
italiano Regina Elena, é posto em prática um conceito
desenvolvido na França por Émile Bertin: o do
Encouraçado-Cruzador ("cuirassé croiseur" ou
"battleshipcruiser"), nome usado em oposição ao do
cruzador encouraçado do qual já tratamos. Era uma
tentativa de corrigir o defeito deste último: mesmo os
maiores não eram adequados para tomar o seu lugar
na linha de batalha nem, por serem muito lentos, para
desempenhar as funções típicas dos cruzadores, de
fazer escolta e proteger/atacar o tráfego marítimo. Já
o Almirante Fisher fizera pouco caso dos cruzadores
encouraçados, dizendo que eles eram inadequados
tanto para lutar como para fugir.
Os couraçados-cruzadores eram navios que,
sacrificando partes da proteção da couraça, podiam
levar canhões de grande calibre (em geral, de 12
polegadas) e conseguiam uma velocidade cerca de 2
nós acima da dos encouraçados da sua época.
Página 128
Nenhuma outra Marinha, além da italiana e da
japonesa, adotou esse conceito.
O Regina Elena deslocava 12.500 toneladas e
desenvolvia uma velocidade de 22 nós; era armado
com dois canhões de 12 polegadas e 12 canhões de 8.
Somente os japoneses seguiram o exemplo italiano,
lançando ao mar, em 1904, dois desses cruzadores, o
lkoma e o Tsukuba, de 13.000 toneladas, velocidade
de 21 nós, armados com quatro canhões de 12
polegadas em torretas duplas, 12 de 6", 12 de 4" e 12
de 3"; sua cinta couraça variava de 7 a 4 polegadas de
espessura. Na verdade, esses navios, com toda a
engenhosidade do seu projeto, não passavam de
pequenos encouraçados pré-dreadnought.
O telégrafo sem fio, em 1901, passa a ter um
alcance de 200 milhas; o contínuo aumento desse
alcance desde então tornou possível o uso comercial
desse equipamento, tornando rotineiras as
comunicações entre navios e entre esses e as estações
de terra. Em 1914,quando do início da Primeira
Guerra Mundial, o uso do telégrafo era generalizado
(foi através do telégrafo sem fio que os navios
alemães foram informados do início das hostilidades,
procurando imediatamente portos neutros para
escapar à destruição, sendo,porém, internados; as
forças navais britânicas, espalhadas por todo mundo,
foram informadas da existência do estado de guerra
coma Alemanha através do telégrafo).
Em 1903, os ingleses desenvolveram um
projétil perfurante com 2,5 polegadas de capacidade,
capaz de perfurar couraças de espessura igual ao
calibre do projétil, uma evolução do projétil
semiperfurante.
No início do século, os grandes canhões
instalados nos navios tinham um alcance muito
superior às distâncias usuais de combate, que
oscilavam entre 3.000 e 5.000 jardas no máximo.
Conforme já vimos, isto se devia à precariedade dos
sistemas de direção de tiro mas, também, à
dificuldade de fazer a espotagem dos tiros de canhões
de diferentes calibres; por causa disso, tornou-se
necessário que todas as armas usadas numa salva
fossem de mesmo calibre, tendo, portanto, os seus
projetis o mesmo tempo de vôo; era preciso ainda
que a salva fosse dada pelo menos por quatro
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canhões de modo que a coluna d'água feita pelo
projétil ao cair no mar fosse visível e, também, que a
razão de tiro (velocidade de tiro) fosse
suficientemente elevada, de modo que a distância
entre os dois navios não variasse muito entre as salvas
em virtude das mudanças de rumo do alvo. Nessas
condições, o combate poderia ser travado
eficazmente a maiores distâncias, tornando
praticamente inúteis os canhões de calibre menor.
Assim, esses canhões menores podiam ser
dispensados e o peso ganho e o espaço deixado
aproveitado para aumentar o número de grandes
canhões.
O brilhante projetista naval italiano Vittorio
Cuniberti é o pioneiro em advogar as vantagens de um
encouraçado armado apenas com grandes canhões de
mesmo calibre: o conceito do “all big-gun ship”, do
navio só com grandes canhões.
Para Fisher, porém, isso não era o bastante:
para que o navio pudesse escolher a distância ideal de
combate ele deveria ter superioridade de velocidade
sobre os seus oponentes e a capacidade de manter
esta velocidade por longos períodos de tempo.
Evidentemente, a máquina alternativa já tinha
atingido o limite da sua potência e, portanto, da
velocidade que podia dar aos navios, no espaço
disponível a bordo. Diferentemente do que ocorria
com um navio mercante, onde, por não haver limite
para a altura da máquina, a máquina alternativa podia
ter um curso do êmbolo muito longo e, assim,
desenvolver grandes potências com baixa rotação, as
limitações de espaço de um navio de guerra
obrigavam a que as máquinas trabalhassem a
rotações muito altas; nessas condições, o desgaste e
as quebras eram muito acentuados e freqüentes, pois,
o choque e os esforços induzidos pela mudança de
direção do movimento de enormes êmbolos, haste e
conectoras, a cada revolução do eixo, eram causa de
freqüentes avarias e, é claro, provocavam um
desgaste acentuado das partes móveis da máquina.
A turbina a vapor, com todas as suas partes
móveis rotativas, era a resposta adequada a esses
problemas, permitindo o desenvolvimento das altas
potências necessárias com elevadíssimo grau de
confiabilidade, sem as freqüentes quebras de
máquinas, principalmente quando era necessário
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desenvolver, por um tempo razoável, a potência
máxima do navio.
A GUERRA RUSSO-JAPONESA
Enquanto esses conceitos iam se
consolidando, acontece, em 1904, a Guerra Russo-
Japonesa (1904-05), cuja repercussão seria enorme,
em todo o mundo.
O ataque das torpedeiras japonesas
A guerra teve início com um ataque de
surpresa - sem a formalidade de uma declaração de
guerra, como ocorreria cerca de quatro décadas mais
tarde no ataque a Pearl Harbour - deslanchado por
dez torpedeiros japoneses contra a Esquadra russa
fundeada em Port Arthur, em fevereiro de 1904. A
frota russa estava em regime normal de porto, apenas
com o vapor disponível para as auxiliares, sem
precauções especiais contra um ataque de surpresa,
exceto por uma rede de proteção antitorpédica e de
dois navios selecionados para manter uma busca com
holofotes durante a noite e dois destróieres usados
como piquetes, cerca de 20 milhas para o lado domar.
As torpedeiras japonesas tinham sido
construídas em 1899 pela Thornycroft e pela Yarrow;
eram pequenos navios de cerca de300 toneladas,
capazes de se deslocar a uma velocidade de até 30
nós, armados com dois tubos de torpedos Whitehead
de 18 polegadas e um canhão 12-pounder e cinco 6-
Pounder, todos de tiro rápido. As torpedeiras haviam
sido desenvolvidas exatamente para este tipo de
ataque e foram a causa da instalação de um grande
número de canhões de tiro rápido nos grandes navios
de linha.
O ataque das torpedeiras japonesas foi feito a
noite e, a despeito de certa confusão entre os
japoneses devido à escuridão e a interferência dos
navios piquete, de cuja existência a força japonesa
não suspeitava, atacaram os encouraçados e os
cruzadores russos muito de perto, atirando 19
torpedos contra os alvos estacionários, a distâncias
que variavam de 700 a 1.600 jardas; só três torpedos
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atingiram o alvo, avariando dois encouraçados e um
cruzador russos; as torpedeiras japonesas, exceto a
divisão que liderou o ataque e acertou três torpedos,
foram apanhadas pelos holofotes e receberam os tiros
dos inúmeros canhões de tiro rápido da frota russa,
sem, contudo, sofrerem maiores danos. O fracasso
desta operação, em que todas as condições eram
favoráveis, deveu-se, especialmente, à ineficácia dos
torpedos então existentes (fracasso ainda maior
ocorreria noutra ocasião, quando 40 torpedeiras
japonesas não acertaram um único alvo). À medida
que o desenvolvimento tecnológico melhorasse a
qualidade dos torpedos, sua influência seria cada vez
mais relevante na evolução da tática naval.
Combate ao largo do Porto Arthur
Na manhã seguinte a este ataque, o Almirante
Togo, comandante das forças navais do Japão, levou a
Esquadra japonesa para os acessos de Port Arthur,
esperando encontrara frota russa ainda desarvorada
pelo ataque das torpedeiras. Não teve sucesso,
porém. As duas Esquadras passaram, em rumos
opostos, à distância de cerca de 7.000 jardas,
canhoneando-se. Era de se esperar que grandes danos
recíprocos ocorressem, mas os defeitos dos navios
pré-dreadnought tornaram-se evidentes: as baterias
com canhões de calibres diferentes tornaram difícil a
espotagem e a precariedade dos primitivos sistemas
de direção de tiro tornavam o tiro muito errático.
Após o desengajamento, os cruzadores russos, que
tinham sido os navios próximos do inimigo, e,
portanto, tinham recebido o seu fogo concentrado,
sofreram uma série de impactos, mas nenhum ficou
fora de ação por isso; também os encouraçados
russos foram atingidos inúmeras vezes – um deles, o
Pobieda, 15 vezes - mas como a maioria dos tiros
provinha da bateria secundária dos navios japoneses,
as couraças não foram perfuradas e, em
conseqüência, os danos foram pequenos; as perdas
russas totalizaram 21 mortos e 101 feridos. Do lado
japonês, quatro encouraçados foram atingidos - o
Mikasa três vezes por projetis de grosso calibre - mas
os danos sofridos foram apenas superficiais e as
baixas ainda menores que as russas.
Página 130
 As Esquadras oponentes eram assim
constituídas:
-a linha de batalha japonesa era liderada por
seis encouraçados, que constituíam a Primeira
Divisão, com o Mikasa como capitania, todos típicos
encouraçados da era pré-dreadnought, cada um com
quatro canhões de 12 polegadas, montados em duas
torres barbetas, e 14 canhões de 6 polegadas
montados em casamatas ao longo dos bordos dos
navios; seguia-se um esquadrão homogêneo de
cruzadores encouraçados, cinco navios ao todo, com
quatro canhões de 8 em barbetas duplas e 12 ou 14
canhões de 6 polegadas; na retaguarda, um
esquadrão de quatro cruzadores protegidos, três dos
quais com dois canhões de 8 e dez de 4,7 polegadas
de tiro rápido, e o quarto com quatro canhões de 6 e
oito de 4,7polegadas de tiro rápido.
-a linha de batalha russa, desfalcada dos dois
encouraçados e do cruzador avariados no ataque a
torpedo feito anteriormente, formou com cinco
encouraçados, liderados pelo capitania Petropavlovsk,
com armamento semelhante ao dos encouraçados
japoneses, e um esquadrão misto de cruzadores, que
compreendia o Cruzador Encouraçado Bayan, com
dois canhões de 8 e oito de 6 polegadas, e três
cruzadores protegidos, cada um com oito ou doze
canhões de 6 polegadas de tiro rápido e dois
cruzadores ligeiros com canhões de 4,7" de tiro
rápido.
A guerra de minas
A Guerra Russo-Japonesa foi plena de
ensinamentos no que se refere à guerra de minas. As
minas foram amplamente usadas pelos dois
contendores e com muita eficácia. Os campos
minados foram usados mesmo em mar aberto, com o
propósito de influenciar as manobras da Esquadra
inimiga, o que, ganharia uma enorme dimensão na
Primeira Guerra Mundial.
Em abril de 1904, a Esquadra russa
continuava concentrada em Port Arthur, mas agora
protegida contra incursões japonesas por vários
campos minados defensivos, com minas controladas.
Os japoneses por sua vez lançaram um campo minado
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ofensivo ao longo da entrada do porto: tentando
ocultar esta operação, realizaram simultaneamente
um novo ataque torpédico, a título diversionário, mas
sem êxito. No dia seguinte, um esquadrão de
cruzadores japoneses deslocou-se até a entrada da
baía, procurando atrair as forças russas para um
combate que, na aparência, seria fácil para elas (que
ignoravam a presença, logo além do alcance visual, do
grosso das forças japonesas e, pensavam os
japoneses, também, a existência dos campos
minados). O Almirante Makharov aceitou o desafio
dos cruzadores e saiu em sua perseguição, evitando
os campos minados; ao perceber, porém, a
aproximação das demais forças japonesas procurou
voltar para o porto, mas uma hábil manobra Japonesa
levou-o a atravessar o campo minado, com trágicas
conseqüências: o capitânia Petropalovsk afundou,
com 600 homens da sua tripulação, e o Poblieda foi
severamente danificado.
Um mês mais tarde, os russos deram o troco.
O Navio Mineiro Amur, após minuciosa observação
dos movimentos dos navios japoneses que efetuavam
o bloqueio, conseguiu lançar um campo minado na
rota da patrulha inimiga. Os Encouraçados Hatsuse e
Yashima bateram em minas: o primeiro afundou e o
segundo, quando regressando para o Japão a fim de
fazer reparos, teve de ser abandonado. Os japoneses
tentaram varrera área minada, mas antes que o
conseguissem três cruzadores bateram em minas (os
russos mudaram de lugar as bóias deixadas pelos
japoneses para indicar as áreas limpas).
As perdas de ambos os lados por ação de
minas foram impressionantes. Os russos perderam um
encouraçado, um cruzador, dois destróieres e duas
embarcações menores; os japoneses, dois
encouraçados, quatro cruzadores, dois destróieres,
uma torpedeira e um navio mineiro (o Yenisei, quando
operando em um campo minado lançado pelos
próprios japoneses).
A Batalha do Mar Amarelo
As idéias de Cumiberti e Fisher iam assim
sendo confirmadas no teste real de batalha, conforme
vimos no ataque a Port Arthur em fevereiro, e o
Página 131
seriam ainda mais no combate em alto-mar entre as
duas Esquadras, em agosto de 1904, no que seria
conhecido como a Batalha do Mar Amarelo, quando
ficou claramente demonstrado que o tiro dos canhões
de 12 polegadas, nas distâncias em que só eles
podiam alcançar, era mais eficaz do que o fogo
indiscriminado de todos os canhões nas distâncias
menores, dentro do alcance de todos. Também ficou
claro que, numa batalha envolvendo navios com
couraça, o único canhão que produzia resultados era
o de 12", sem que os canhões menores provocassem
dano significativo.
Logo no começo da ação, o Mikasa, atingido
por dois tiros de canhões de 12 polegadas, sofreu
extensivos danos e teve muitas baixas; quando os
japoneses, mais tarde, tiveram oportunidade de usar
todos os seus canhões de mais de 6 polegadas contra
a frota russa, esta praticamente nada sofreu. Após
diversas horas de canhoneio, com o Mikasa
repetidamente atingido, seus danos e suas baixas
crescendo sempre, e a batalha parecia chegar a termo
com o que seria uma vitória russa, a explosão de duas
granadas de 12 polegadas no capitânia russo, mudou
a situação: com o navio fora de controle,
estabelecendo-se a confusão na linha russa que foi,
então, obrigada a uma retirada ignominiosa. O
Almirante russo Witheft, a bordo do Tzarevitch
morreu atingido por uma granada.
Como conseqüência dessa batalha, a 1ª de
Janeiro de 1905, Port Arthur estava nas mãos dos
japoneses.
A Batalha de Tsushima
A grande e decisiva batalha estava, porém,
ainda por vir. Em maio de 1905, nos Estreitos de
Tsushima, a Esquadra japonesa aniquilou a Esquadra
russa vinda do Báltico e, ainda desta vez, foi o tiro dos
canhões de 12", atirando próximo ao limite do seu
alcance, que determinou o resultado da batalha.
A frota russa do Báltico teve de fazer uma
viagem de cerca de 18.000 milhas marítimas para vir
de sua base em Kronstadt até à ilha de Tsushima,
onde encontraria o seu fim.Como ao longo de todo o
percurso não havia uma única base onde esta
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Esquadra pudesse procurar apoio, ela foi reabastecida
em viagem por navios carvoeiros ingleses (colliers).
Somente em outubro de 1904, quando a Batalha do
Rio Amarelo já tinha selado a sorte dos navios russos
de Port Arthur, pôde o Almirante Rojdestvensky sair
com a sua força, constituída por 45 navios, incluindo
os navios que hoje chamaríamos de "trem de
Esquadra"; sob o comando do Almirante Falkersam foi
destacada uma força, composta pelos três menores
navios de linha da força, três cruzadores e destróieres,
para seguir viagem via Suez, enquanto a força
principal seguiria a rota do Cabo. Os dois grupos
voltaram a se reunir na Ilha de Madagascar, rumando
então juntos com destino a Vladivostock.
As forças russas e japonesas encontraram-se
no ponto mais ao sul da Ilha de Tsushima; os russos
em duas colunas tinhamos japoneses a boreste;
graças a superior velocidade dos japoneses, pôde
Togo cortaro "T" dos russos -uma manobra que
permitia que todos os navios japoneses usassem os
seus canhões numa bordada contra os russos,
enquanto esses ficavam limitados ao uso apenas dos
poucos canhões que podiam atirar pela proa. Tão
grande era a superioridade de velocidade dos navios
de Togo, que ele pôde ainda guinar com os seus
navios e pela segunda vez cortar o “T” da força russa.
A 6.000 jardas de distância, os japoneses
concentraram seu fogo contra os líderes das duas
divisões russas- o Suvaroff, com o pavilhão de
Rojdestvensky, e o Osslyabia, com o pavilhão de
Falkersam; logo, o Osslyabia estava em chamas e
pouco depois afundou; o Suvaroff com o leme
avariado deixou a linha, estabelecendo-se a confusão
nas forças russas e teve início o verdadeiro massacre
dessas forças. Num combate que durou cerca de 20
minutos, um a um foram sendo postos fora de
combate os encouraçados russos. O Suvaroff durou
até o dia seguinte, quando foi abandonado por
Rojdestvensky, que se transferiu para um destróier
que, pouco depois, foi aprisionado pelos japoneses.
Só três navios russos sobreviveram e puderam
alcançar Vladivostock – dois destróieres e o Cruzador
Ligeiro Almaz; seis pequenos navios chegaram a
portos neutros e foram internados; dois encouraçados
que não afundaram foram aprisionados, reparados e
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mais tarde incorporados à Marinha japonesa (prática
que tinha sido comum na era da Marinha a vela).
Nenhum navio de linha japonês foi perdido;
apenas três torpedeiras foram afundadas. Sofreram
avarias de diferentes graus três cruzadores e seis
destróieres.
É incontestável que a vitória de Tsushina foi
tão decisiva quanto a de Trafalgar.
Em 1904 são lançados ao mar os Submarinos
franceses Aigrette e Cigone, são navios de 175
toneladas, flutuabilidade de 29%; são os primeiros
navios a usar os novos motores de combustão
interna que queimam óleos pesados.
A concretização das expectativas de Cuniberti
e Fisher em Tsushima logo tiveram conseqüências
práticas.
O APARECIMENTO DO DREADNOUGHT
Em 1906, os ingleses lançaram ao mar o
Encouraçado HMS Dreadnougth, um navio tão
revolucionário que os navios encouraçados antes dele
seriam conhecidos como “pré-dreadnoughts” e os que
o sucederam como dreadnoughts. Ele incorporava
todos os ensinamentos recentes: era um navio de
18.000 toneladas, armado com dez canhões de 12
polegadas (na era precedente, um encouraçado não
teria mais de quatro canhões desse calibre), em torres
duplas, e uma bateria secundária - cuja principal
finalidade era repelir o ataque das torpedeiras cada
vez mais temidas à medida que se aperfeiçoava o
torpedo - constituída de canhões 12-pounder e de 3
polegadas de tiro rápido (mais tarde substituídos por
canhões de 4 polegadas); dispunha ainda de cinco
tubos de torpedo de 18 polegadas - quatro nos lados e
um a ré, abaixo da linha d'água. Graças às turbinas de
23.000 HP, acionando seus quatro eixos, desenvolvia
21 nós.
A confiabilidade das turbinas como sistema
de propulsão ficou demonstrada na prática quando o
Dreadnought realizou uma viagem de 17.000 milhas
marítimas, numa excepcional velocidade mantida de
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17,5 nós, sem apresentar qualquer avaria, um feito
impensável na época das máquinas alternativas.
Também no Brasil, a Batalha de Tsushima
teve importantes desdobramentos.
Depois de um longo período sem que se
investisse na renovação da frota naval, pelas razões
apontadas, o Plano Naval de 1904, do Almirante Júlio
de Noronha, foi aprovado e foram alocadas as verbas
para a sua implantação. Isto se devia à melhoria das
condições financeiras do País (o Compromisso de
Taubaté relativamente ao café e a exploração da
borracha natural na Amazônia para atender à
demanda criada pela jovem indústria automobilística)
mas, também, ao apoio do Barão do Rio Branco,
chanceler no período de1902 a 1912 , que, com sua
visão esclarecida, defendia a importância de o Brasil
desenvolver um Poder Naval consentâneo com as
suas aspirações, um verdadeiro instrumento de apoio
à política externa do País.
Em 1906, tendo em vista as lições de
Tsushima, o novo Ministro da Marinha, Alexandrino
de Alencar, fez modificações no Plano anterior,
estabelecendo o Plano Naval de 1906 que foi o
efetivamente realizado, dando origem à Esquadra de
1910, nucleada em dois dreadnoughts. Esses navios
representavam um enorme desafio tecnológico, face
ao nível industrial do País e o nível de preparo
profissional de todo o pessoal. É verdade que sob
alguns aspectos os navios não representavam o que
havia de mais moderno: por exemplo, a propulsão do
encouraçados era com máquina alternativa quando, à
época, a maioria dos encouraçados e cruzadores já
usava a turbina; os contratorpedeiros ingleses
lançados em1903 já usavam caldeiras a óleo. É
inegável, porém, que os dois encouraçados, dois
cruzadores protegidos e dez contratorpedeiros
constituíam uma força de expressão mundial.
De lamentar, porém, é que,devido à falta de
recursos, não foi possível construir, conforme previsto
tanto no Plano de 1904 como no de 1906, o estaleiro
de Jacuacanga, para o apoio de manutenção desses
navios, nem se investiu na preparação do pessoal para
operação, manutenção e reparo dessa frota. Mal
conduzidos, mal mantidos, esses navios, ao invés de
terem servido como uma base sólida para a
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construção de uma nova Marinha, logo se
transformariam em fator de frustração. A defasagem
tecnológica entre a Esquadra e o parque industrial do
País seria fatal e, logo, esta "poderosa" Esquadra já
não tinha um expressivo valor militar (embora isso
não fosse considerado na época, provavelmente ela
tinha uma capacidade dissuasória considerável).
Após Tsushima, os ingleses, que não
acompanharam os italianos e japoneses no
desenvolvimento de encouraçados-cruzadores,
definiram a configuração dos seus cruzadores de
batalha, lançando ao mar, em 1907, os HMS Inflexible,
Indomitable e Invincible, navios de 17.250 toneladas,
capazes de desenvolver 25 nós, graças a turbina
Parsons de 41.000 HP, acionando quatro eixos do
navio; eram armados com oito canhões de 12 e 16 de
4 polegadas de tiro rápido (bateria secundária); eram
dotados de couraça lateral leve. Sem dúvida, navios
que incorporavam as lições de Tsushima (grandes
canhões em grande número, alta velocidade e
couraça leve).
Embora as experiências com radiotelefonia
datassem do início do século XX, somente em 1907 foi
feita experimentalmente uma transmissão de música
e voz, recebida nas estações rádio de diversas navios
que estavam no mar. A partir daí, seu
desenvolvimento foi rápido.
Uma importante contribuição para o projeto
da artilharia dos navios veio, nessa época, dos Estados
Unidos: foi adotado um sistema de torretas
superpostas, uma atirando por sobre a outra - sistema
conhecido como superfiring. O propósito dessa
inovação era eliminar o problema, existente após a
adoção da torreta, de alguns canhões terem o seu
arco de tiro reduzido pela obstrução causada pela
superestrutura do navio ou até mesmo por outra
torreta, de tal forma que apenas algumas torres
podiam atirar pelos dois bordos do navio; além disso,
como as torres e os paióis ficavam espalhados por
todo o navio, havia muita dificuldade para um projeto
bom para as praças de máquinas. Com o novo
sistema, todo o armamento principal ficava na linha
de centro do navio, podendo, assim, todos os canhões
disparar por qualquer bordo, num arco de 160° a
partir da proa ou da popa. Antes da adoção das
torretas superpostas foi necessário resolver um
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problema: como as torretas tinham na parte—
superior uma janela de observação, o sopro do
disparo da torre superior prejudicava a observação na
torre inferior; a dificuldade foi resolvida removendo-
se a janela de observação da parte superior da
torreta, substituindo-a por visores com tela,
projetados das paredes laterais da torreta. As torretas
superpostas tornaram-se prática comum em todos os
navios de linha.
O advento dos grandes canhões, cujo alcance
era de 10 ou mais milhas, tornou necessário o
aperfeiçoamento dos sistemas de direção de tiro
para que o tiro a estas grandes distâncias pudesse ser
eficaz.
As primeiras medidas tomadas foram simples:
os navios foram dotados de telêmetros colocados na
parte mais alta do mastro de vante; através de uma
rede de tubos acústicos até os canhões, eram
transmitidas as distâncias (alcances) que deveriam ser
ajustadas nos visores individuais de cada canhão; o
oficial de controle de fogo, na posição elevada, dava a
ordem de fogo para todos canhões, de modo que o
tiro fosse simultâneo, ou seja, por salva; estudando as
colunas d'água formadas pelos projetis, o controlador
passava as correções simultâneas para a ajustagem da
distância. Posteriormente, o sistema foi eletrificado:
uma luneta ou alça diretora era instalada no topo do
mastro; quando ela era movimentada para visar o
alvo, acionava eletricamente os indicadores dos
canhões, permitindo que todos atirassem na mesma
marcação e com a mesma elevação.
Os telêmetros foram melhorados, tornando-
se mais acurados; os alemães destacaram-se nesta
área usando um sistema estereoscópio.
Em 1909, é lançado o primeiro dreadnought
italiano, o Dante Alighieri, primeiro navio a usar
torretas triplas (um total de quatro torretas triplas
com canhões de 12 Polegadas). O navio de 20.500
toneladas ainda não usava as torretas superpostas de
modo que só três canhões podiam disparar na linha
de proa do navio e três na linha de popa.
Com o advento do all-big-gun ship, a
tendência passou a ser a construção de navios cada
vez maiores, armados com canhões sempre de maior
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calibre. Os ingleses lançaram ao mar, em 1909, o HMS
Orion, o primeiro super-dreadnought, um navio de
22.500 toneladas, armado com dez canhões de 13,5
polegadas, em torres duplas superpostas na linha
central, e dotado de couraça lateral de 12 polegadas.
Os conceitos da jeune école, que
predominavam na França desde a gestão de Aube na
pasta da Marinha, perderam força com a adoção
generalizada dos dreadnoughts. Assim, em 1909, tem
início na França a construção do Encouraçado Danton,
primeiro de uma série de seis, acionados a turbina,
com armamento de quatro canhões de 12 e 12 de 9,4
polegadas; apesar da data do início da construção,
esses navios ainda são típicos navios pré-
dreadnought. Logo após vieram os verdadeiros
dreadnoughts, os quatro navios da classe Jean Bart,
cuja construção teve início em 1910 e 1911; são
navios de 23.120 toneladas, armados com 12 canhões
de 12 polegadas, em torretas duplas superpostas a
vante e a ré, e torreta dupla não-superposta em cada
convés; acionados por turbinas Parsons de 28.000 HP,
desenvolviam velocidade de 21-22 nós. Um ano mais
tarde, esses navios foram seguidos pelos três super-
dreadnoughts da classe Bretagne, praticamente do
mesmo deslocamento, mas armados com dez canhões
de 13,4 polegadas. Sem dúvida, a postura oficial
francesa não podia estar mais distante da jeune école.
Com a quase generalização do uso das
turbinas, cujo maior rendimento é em alta velocidade,
a engrenagem redutora tornou-se obrigatória, já que
o melhor rendimento do hélice é em baixa rotação.
Assim, em 1911, são lançados os Contratorpedeiros
ingleses Badger e Beaver, com engrenagem redutora
na turbina de AP a título experimental. Em1914, são
lançados os, Contratorpedeiros, também ingleses,
Leonidas e Lucifer, que já usam a engrenagem
redutora única para todas as turbinas (engrenagem
helicoidal dupla com dentes com perfil envolvente). O
sistema mostrou ser livre de vibrações e apresentou
um nível de ruído aceitável, além de que a
durabilidade dos dentes da engrenagem superou as
melhores expectativas. Uma outra importante
vantagem do sistema de engrenagem redutora é a
pequena perda de transmissão associada a este
sistema, além de que ele é muito mais barato para
fabricar e para instalar.
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A solução passou a ser adotada por todos os
países, com a única exceção dos Estados Unidos que
adotaram, com os mesmo resultados favoráveis, a
propulsão turboelétrica, usada em todos os
encouraçados americanos construídos após 1915
(turboelétrica). Os americanos só adotariam a turbina
com engrenagem redutora em 1937.
As vantagens da propulsão turboelétrica são
várias: as máquinas propulsoras (motores elétricos)
podem ser controladas de qualquer parte do navio; é
possível usar toda a potência quando dando máquina
atrás, o que é impossível numa propulsão clássica a
vapor (queda do vácuo no condensador principal);
como as turbinas que acionam os geradores elétricos
operam a velocidade constante, é possível usar altas
temperaturas de vapor superaquecido, do que resulta
melhor rendimento para a planta.
A importante limitação da propulsão elétrica,
especialmente no caso de navios de guerra, é a
vulnerabilidade dos circuitos elétricos (chaves,
disjuntores, etc.) ao choque provocado por explosões
(a Batalha da Jutlândia, na Primeira Guerra Mundial,
demonstrou essa vulnerabilidade, com diversos navios
ingleses sofrendo esse efeito).
Em 1912, Marconi adquire a patente de um
equipamento que vinha sendo desenvolvido desde
1904 para identificar a posição de navios, através da
marcação de sinais rádio provenientes de duas ou
mais estações transmissoras de terra cuja a posição
fosse conhecida. Era o radiogoniômetro, nesse
mesmo ano instalado experimentalmente num navio
mercante britânico. A sua difusão então foi rápida,
inclusive para a área militar, até mesmo no setor de
inteligência: a Esquadra alemã que se deslocava para
enfrentar a inglesa numa batalha histórica - a Batalha
da Jutlândia (1916) - teve todos os seus movimentos
acompanhados por meio de radiogoniômetros.
Em dezembro de 1912, o Submarino grego
Dolphin realiza dois ataques com torpedos a navios
de guerra turcos, sem sucesso, porém (o primeiro
ataque torpédico realizado por submarino que teve
êxito só ocorreu em 1914, quando o Submarino
alemão U-21 afundou o Cruzador HMS Pathfinder, de
3.000 toneladas).
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 O rádio telefone de ondas longas de Marconi
representou um avanço significativo em termos de
alcance: em 1914, de uma estação montada por
Marconi em Cliften, Irlanda, foram enviadas
mensagens que puderam ser ouvidas por navios de
guerra italianos ao longo da costa da Sicília, a mais de
1.750 milhas de distância.

O primeiro navio a receber um equipamento

de radiotelefonia, que lhe permitia tanto transmitir
como receber, foi o USS New Hampshire, em 1915. O
seu uso só generalizaria anos mais tarde.

A Primeira Guerra Mundial (1914-8) marca,

indubitavelmente, o início de uma outra etapa no
desenvolvimento do Poder Naval, fora,portanto, do
contexto deste trabalho.

X-X-X

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