IPOG MBA GEMAN PAS 55 Sistema de Gestão de Ativos Requisitos e Diretrizes - Bloco3

4/10/2021
PAS 55
Sistema de Gestão de Ativos
Requisitos e Diretrizes
Professor Hélio Burle de Menezes

Engenheiro Eletricista, DSc
helio@tecnora.com.br
Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes
(81) 988030092
4 PADRÕES PARA
SISTEMAS DE
GESTÃO DE ATIVOS
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Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55
PAS (Publically Available Specification):

Especificação Publicamente Disponível
Especificação para a gestão otimizada de ativos

físicos
Desenvolvimento liderado pelo IAM – Institute

of Asset Management e pelo BSI
Lançada em 2004 e revisada em 2008. Contou

com 15 organizações de 10 países
Contém as especificações de um Sistema

de Gestão de Ativos
Aplicável a organizações onde os ativos são

fatores críticos nas operações
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Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55 parte 1
Princípios básicos do PAS 55
Termos e definições
Requisitos do sistema de gestão de ativos
Link com outras normas ISO: ISO

9001, ISO 14001, OHSAS 18001
Bibliografia
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Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55 parte 2
Contexto e diretrizes da PAS 55
Explicação e orientações para cada

sessão da PAS 55
Exemplos de melhores práticas e

aplicação da PAS 55
Ajuda na compreensão dos

requisitos da PAS 55
Não dá qualquer informação em

termos de “como fazer” (processo)
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PAS 55 e a ISO 55000 – PC 251
ISO 55000; 1 ; 2
Janeiro 2014
NBR ISO 55000; 1 ; 2
Fevereiro 2014
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PAS 55 e NBR ISO série 55000: semelhanças e diferenças
• Colorida e com muitos diagramas • Poucos diagramas e quase totalmente em

preto e branco
• Publicada em 2 partes
– Parte 1 Terminologia e Requisitos
• Publicada em 3 partes
– Parte 1 Terminologia
– Parte 2 Guia de implantação
– Parte 2 Requisitos
• Foco em ativos físicos – Parte 3 Guia de implantação
• Definições mais detalhadas por conta • Pretende ter foco geral, mas explicita ser
do foco em ativos físicos própria para ativos físicos
• Certificação por auditor endossado pelo • Definições mais genéricas. Texto mais
IAM direto e objetivo
• Certificação como sistema ISO de gestão
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A Gestão de Ativos Físicos

Recebeu contribuições significativas ao longo da últimas
décadas
É diferente da ISO-9001, 6-Sigma, RCM/MCC, TPM e outras
tantas técnicas, mas pode incorporar todas elas em sua
abordagem
É um arcabouço de integração para as organizações

atingirem seus objetivos de uma maneira estruturada.
Não trata do cuidado com os ativos como foco principal.

O foco é realizar valor com os ativos físicos de maneira
estruturada e sustentável.
Mesmo com responsabilidade limitada à governança dos
ativos, há espaço para otimização de gastos e riscos quando
obrigações e penalidades são consideradas
É feita por PESSOAS utilizando seus conhecimentos,

competência, compromisso e trabalho de equipe. Isso é o
que faz a diferença entre a BOA e a MÁ Gestão de Ativos.
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4.1 Conhecendo a
PAS 55
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Conteúdo da PAS 55
• Agradecimentos.................................................................................. II
• Prefácio............................................................................................IV
• 0 Introdução...................................................................................... VI
• 1 Escopo........................................................................................... 1
• 2 Publicações de referência.................................................................... 1
• 3 Termos e definições........................................................................... 2
• 4 Requisitos do sistema de gestão de ativo.................................................. 6
– 4.1. Requisitos Gerais...................................................................... 6
– 4.2. Política de Gestão de Ativo.......................................................... 6
– 4.3. Estratégia, Objetivos e Planos de Gestão de Ativo.............................. 7
– 4.4. Facilitadores e Controles da Gestão de Ativo.................................... 10
– 4.5. Implementação de Plano(s) de Gestão de Ativo................................. 14
– 4.6. Avaliação e Melhoria de Desempenho............................................. 16
– 4.7. Análise Crítica pela Direção.........................................................19
• Anexo A (informativo)...........................................................................20
• Correspondência entre PAS 55-1:2008, BS OHSAS 18001:2007,
• BS EN ISO 14001:2004 e BS EN ISO 9001:2000
• Bibliografia.....................................................................................23
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Conteúdo da PAS 55
• Agradecimentos.................................................................................. II
• Prefácio............................................................................................IV
• 0 Introdução...................................................................................... VI
– 0.1 O que é gestão de ativos?
– 0.2 Dimensões da gestão de ativos
– 0.3 Facilitadores da boa gestão de ativos
– 0.4 Tomada de decisão na gestão de ativos
– 0.5 Riscos relacionados aos ativos
– 0.6 Sustentabilidade
– 0.7 Desafios da gestão de ativos
– 08 Tipos de Ativos
– 09 O sistema de gestão de ativos
• 1 Escopo........................................................................................... 1
• 2 Publicações de referência.................................................................... 1
• 3 Termos e definições........................................................................... 2
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Estrutura da PAS 55 : 2008
© Copyright 2011 IAM
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Aonde a PAS 55 é aplicável
• Qualquer negócio intensivo de ativos, onde custos significativos, recursos,

dependência de desempenho e/ou riscos estão associados com a
criação/aquisição, utilização, manutenção ou renovação/descarte de
ativos.
• Qualquer organização que tem, ou pretende gerenciar ou investir em, um

portfólio significativo de ativos, ou onde o desempenho de sistemas de
ativos e a gestão de ativos são centrais para a entrega efetiva do serviço,
produto ou outros objetivos do negócio.
• Organizações onde há um negócio ou exigência de responsabilidade pública

para demonstrar o melhor valor na gestão segura de ativos e provisão de
serviços associados (por exemplo, educação e setores da saúde).
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Organização da PAS na estrutura do PDCA
• Planejar - estabelecer a estratégia de gestão de ativos, objetivos e planos

necessários para fornecer resultados de acordo com a política de gestão de
ativos da organização e o plano estratégico organizacional.
• Desenvolver - estabelecer os facilitadores para implementar a gestão de
ativos (por exemplo: sistema de gestão da informação do ativo) e outras
exigências necessárias (por exemplo: exigências legais) e implementar os
planos de gestão de ativos.
• Controlar - monitorar e medir os resultados de acordo com a política de
gestão de ativos, os objetivos estratégicos, os requerimentos legais e outros;
registrar e relatar os resultados.
• Agir - para assegurar que os objetivos da gestão de ativos sejam alcançados e
para melhorar continuamente o sistema e o desempenho da gestão de ativos.
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PAS 55 – Termos e definições

• Ativo
– Em Contabilidade é o termo básico utilizado para expressar o conjunto de bens, valores,
créditos, direitos e assemelhados que forma o patrimônio de uma pessoa, singular ou
coletiva, num determinado momento, avaliado pelos respectivos custos.
– Podemos definir um ativo como todo o patrimônio tangível ou intangível que uma pessoa,
singular ou coletiva, possua para gerar valor para ela.
– Na PAS 55 a definição é: Planta, maquinário, propriedade, prédios, veículos e outros itens
que possuem um valor distinto para a organização. Essa definição inclui qualquer código de
software que for crítico para a execução da função dos ativos.
• Gestão de Ativos
– Atividades e práticas sistemáticas e coordenadas através das quais uma organização
gerencia de maneira sustentável e ótima seus ativos e/ou sistemas de ativos, seu
desempenho associado, riscos e custos durante seus ciclos de vida com a finalidade de
alcançar seu plano estratégico organizacional.
– Isto inclui a determinação dos ativos apropriados a adquirir ou criar, o estabelecimento da
melhor forma de operá-los e mantê-los e a adoção de políticas ótimas de renovação,
desativação e descarte final.
– A tomada de decisão deve ser otimizada. A meta é obter a combinação que gera o melhor
valor presente líquido, considerando riscos, impactos e efeitos, inclusive de longo termo.
Isso exige a aplicação de métodos quantitativos.
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• Plano Estratégico Organizacional
– Plano de longo prazo global para a organização derivado de, e representando, sua visão, missão,
valores, políticas de negócio, requisitos das partes interessadas, objetivos e a gestão de seus riscos.
• Política de Gestão de Ativo
– Princípios e requisitos obrigatórios derivados do, e de acordo com, plano estratégico organizacional,
que fornece o quadro para o desenvolvimento e a implementação da estratégia de gestão de ativo e
o estabelecimento dos objetivos da gestão de ativo.
• Estratégia de Gestão de Ativo
– Abordagem de longo prazo otimizada para a gestão dos ativos, derivada do, e de acordo com, o
plano estratégico organizacional e a política de gestão de ativo.
• Objetivos da Gestão de Ativos
– Resultado ou realização específicos e mensuráveis requeridos do(s) sistema(s) de ativo a fim de
implementar a política de gestão de ativo e a estratégia de gestão de ativo; e/ou
– Nível de desempenho ou condição detalhado e mensurável requerido para os ativos; e/ou
– Resultado ou realização específicos e mensuráveis requeridos do sistema de gestão de ativo.
• Plano de Gestão de Ativo
– Documento que especifica as atividades e os recursos, responsabilidades e prazos para implementar
a estratégia de gestão Gestão
de ativo e apresentar
de Ativos os objetivos
PAS 55 e ISO 55001 da
– Requisitos gestão de ativo.
e Diretrizes
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• Sistema de Gestão de Ativo
– Política de gestão de ativo, estratégia de gestão de ativo, objetivos da gestão de ativo,
plano(s) de gestão de ativo da organização e as atividades, processos e estruturas
organizacionais necessários para seu desenvolvimento, implementação e melhoria contínua.
• Portfólio de Ativos
– A gama completa de ativos e sistemas de ativo pertencentes a uma organização.
• Sistema de Ativos
– O conjunto de ativos que interagem e/ou são inter-relacionados a fim de integrar uma
função ou um serviço solicitado à empresa.
• Ativos/Sistemas de Ativos Críticos
– Ativos e/ou sistemas de ativos que são identificados como tendo o melhor potencial para
influenciar na realização do plano estratégico organizacional.
• Ciclo de Vida
– Intervalo de tempo que se inicia com a identificação da necessidade de um ativo e termina
com a desativação do ativo ou qualquer responsabilidade associada.
– As principais etapas do ciclo de vida de um ativo incluem: criação/aquisição, utilização,
manutenção e renovação ou descarte.
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• Planos de Contigência
– Planos e procedimentos para identificar e reagir aos incidentes e às situações de
emergência e para manter a continuidade das atividades da gestão de ativo crítico.
– Ao desenvolver esses planos a organização deve considerar:
a) os riscos relacionados com o ativo que, se ocorridos, podem resultar em incidentes ou situações de
emergência;
b) interrupções potenciais em atividades de gestão do ativo críticas;
c) as ações mais apropriadas para reagir a um incidente ou situação de emergência e mitigar as
prováveis consequências;
d) a competência e o treinamento do pessoal necessário para reagir às emergências;
e) as necessidades das partes interessadas relevantes que podem ser afetadas pelos incidentes ou
situações de emergência ou que podem precisar dar suporte à organização para reagir a esses
acontecimentos. Intervalo de tempo que se inicia com a identificação da necessidade de um ativo e
termina com a desativação do ativo ou qualquer responsabilidade associada.
• Registro
– Documento que declara os resultados alcançados ou fornece as evidências das atividades
desempenhadas.
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Trabalho em grupo: Requisitos da PAS 55
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4.2 Conhecendo a
ISO 55001
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Harmonização das normas ISO de gestão
• O que é o Anexo SL
– Chamado anteriormente de Guia ISO 8.
– Visa padronizar (ao menos 30%) todos os documentos

e normas da ISO.
• Unifica a linguagem/terminologia utilizada;
• Unifica a estrutura das Normas;
• Padroniza o conteúdo.
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Por que o Anexo SL foi criado
• Facilitar o entendimento por parte de empresas e auditores no que

tange aos requisitos e aplicações das Normas de Gestão.
• A maioria das empresas possui mais de um Sistema de Gestão
certificável, cada qual com suas peculiaridades. Entretanto,
observa-se que:
– Os termos e jargões técnicos são diferentes, porém sinalizam os mesmos
requisitos e obrigações, o que pode confundir as empresas no momento
da implementação de seus sistemas de gestão, gerando não-
conformidades.
– A estrutura de cada Norma é diferente, mas elas possuem muitas
semelhanças; pode-se propor um modelo genérico a ser aplicado em
todos os sistemas de gestão para facilitar no momento da
implementação e monitoramento de resultados.
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Vantagens do Anexo SL
1. Facilidade de integração dos Sistemas de Gestão.

2. Redução de inconsistências nos termos técnicos,
conteúdos e estrutura entre os Sistemas de
Gestão.
3. Redução de custos na implementação e
manutenção dos Sistemas de Gestão.
4. Redução do trabalho.
Os responsáveis pela manutenção dos sistemas de
gestão poderão focar o que é estratégico, uma vez o
trabalho de interpretar as diferentes normas, requisito
por requisito, e fazer as adequações ao contexto das
empresas é diminuído pela padronização e alinhamento
promovido pelo Anexo SL.
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A Estrutura do Anexo SL
• Estruturaração
1. Escopo
2. Referências Normativas
3. Termos e definições (comuns)
4. Contexto da Organização
5. Liderança
6. Planejamento
7. Apoio/ Suporte
8. Operação
9. Avaliação de Desempenho
10. Melhoria
• Aplicável a todas as Normas de Sistemas de Gestão, deixando

todas com a mesma estruturação: itens 1 ao 10.
• O que poderá ser acrescido nas Normas ISO serão subcláusulas
específicas de cada disciplina ou segmento.
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Relembrando as principais diferenças
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Elementos de um sistema de gestão de ativos

Um sistema de gestão de ativos impacta toda a organização e requer um conhecimento profundo de cada
um de seus elementos, suas políticas, planos e procedimentos que os integram. Seus principais elementos
são:
• Fornecer um nível definido de serviço e monitorar o desempenho
• Gerenciar o impacto do crescimento por meio do gerenciamento da demanda e do investimento.
• Adotar uma abordagem de ciclo de vida para desenvolver estratégias de gestão econômica a
longo prazo que atendam a esse nível de serviço definido.
• Identificação, avaliação e controle de riscos
• Melhoria contínua nas práticas de gestão de ativos
• Ter um plano financeiro de longo prazo para identificar as necessidades
• de financiamento do sistema
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Estrutura das Normas

ISO
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Requisitos
 contexto da organização (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 4);
 liderança (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 5);
 planejamento (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 6);
 apoio (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 7);
 operação (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 8);
 avaliação do desempenho (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 9);
 melhoria (ABNT NBR ISO 55001:2014, Seção 10).
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Princípios ou Fundamentos
Ativos existem para fornecer Alinhamento: a gestão de ativos

1 valor para a organização e 2 transforma a intenção estratégica
partes interessadas em tarefas, decisões, atividades
técnicas e financeiras
A liderança e a cultura do A gestão de ativos fornece

3 local são determinantes da
4 garantia que os ativos irão
percepção de valor. cumprir sua função e
desempenho requeridos.
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Como gerar valor ?
Conhecer os ativos
• Inventário
• Histórico
• Diagnóstico
Saber Investir
• Especificação
• Aquisição
• Descarte (Valor
residual da venda)
Saber Utilizar
• Gerir TCO /LCC

• Avaliar Riscos
• Planejar paradas
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Pilares da Gestão de Ativos
Custo Desempenho Risco
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Escopo do Sistema de Gestão de Ativos
O escopo de um sistema de gestão de ativos orienta o projeto, as funções, as atividades e

outros fatores inerentes ao sistema de gestão de ativos e contribui para a
definição dos objetivos da gestão de ativos.
Resumidamente, pode-se dizer que a característica de um ativo ser ou não crítico é

diretamente proporcional à função que este exerce no negócio da empresa. Portanto,
podemos ter ativos que em determinadas empresas são considerados críticos e em
outras não.
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Entendimento da Organização e seu contexto
ambientes social
contexto externo
ambiente cultural
Expectativas das partes ambiente econômico

interessadas
Cultura organizacional
contexto interno
Missão, visão e valores
Plano estratégico e ambiente

objetivos organizacionais
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Por onde começar ?
Gestão da
Organização
Gestão de Ativos
Sistema de Gestão
de Ativos
Portifólio
Atividades do de Ativos
ciclo de vida
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Ciclo de vida dos ativos
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Liderança e Comprometimento
A liderança deve exercer um papel

ativo com comprometimento ao
engajar, promover, dirigir e apoiar,
comunicar e monitorar o
desempenho, a eficácia e a
melhoria contínua dos ativos, da
gestão de ativos e do sistema de
gestão de ativos
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Liderança
94
SAMP – Plano Estratégico de Gestão de Ativos
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Apoio, Recursos e Competências
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Gestão da Informação
• A Informação dos ativos deverá ser gerenciada em todo o seu ciclo de vida.
• A Informação deverá ser confiável para que a decisão seja suportada com qualidade
• A Organização deve desenhar, implantar e manter
sistemas que
gerenciem dados dos ativos.
• Os usuários deverão ter acesso a informações
dos ativos relevantes a seu trabalho.
• A Organização deverá identificar o nível de
acuidade para diferentes
informações dos ativos
• A informação dos ativos deverá ser adquirida desde o menor dos ativos até os
sistemas de ativos mais complexos.
• O sistema deve garantir a organização na identificação, coleta, retenção,
transformação e disseminação da informação dos ativos.
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Gestão da Mudança
Quem REQUISITOU ?
Qual é a RAZÃO ?
Qual é o RETORNO ?
Quais são os RISCOS ?
Quais serão os RECURSOS ?
Quem são os
RESPONSAVEIS ?
Qual é o RESULTADO ?
100
Operação
Processos
Critérios para tomada de

decisão
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Terceirização
Uma organização pode optar por terceirizar

determinadas atividades de gestão de ativos para um
prestador de serviço externo, em vez de realizar estas
atividades internamente
Assegurar:
Nível de desempenho e
alinhamento com os planos
de gestão de ativos
102
A manutenção na gestão de ativos
Os ativos devem cumprir sua função
Premissas Os ativos devem estar disponíveis
Os ativos devem ser gerenciados
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Processos e Planos de
Sobressalentes
procedimentos Manutenção
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- Nível de confiabilidade no
controle de estoque
- Giro do estoque < 1 por ano
- Descarte de materiais sem
Sobressalentes consumo
- Materiais e sobressalentes em
consignação
- Parcerias estratégicas com
fornecedores (just in time)
107
- Redução de serviços emergenciais

e aumento de serviços preditivos
- Banco de dados com históricos
confiáveis e completos
Processos e - Planejamento pró-ativo
procedimentos - Tecnologia e monitoramento da
condição
- Análise de falhas
- Definição e acompanhamento de
KPIs
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- Alinhados com os Planos de

Gestão de Ativos
- Baseados na matriz de
criticidade e saúde dos ativos
Planos de - RCM
Manutenção - LCC
- Foco no curto, médio e longo
prazo
- Plano de renovação de ativos
109
Tomada de decisões na manutenção
110

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Professor Hélio Burle de Menezes

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55

PAS (Publically Available Specification):

Especificação para a gestão otimizada de ativos

Desenvolvimento liderado pelo IAM – Institute

Lançada em 2004 e revisada em 2008. Contou

Contém as especificações de um Sistema

Aplicável a organizações onde os ativos são

Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55 parte 1

Princípios básicos do PAS 55

Requisitos do sistema de gestão de ativos

Link com outras normas ISO: ISO

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Padrão para a Gestão de Ativos: PAS 55 parte 2

Contexto e diretrizes da PAS 55

Explicação e orientações para cada

Exemplos de melhores práticas e

Ajuda na compreensão dos

Não dá qualquer informação em

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

PAS 55 e a ISO 55000 – PC 251

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

PAS 55 e NBR ISO série 55000: semelhanças e diferenças

• Colorida e com muitos diagramas • Poucos diagramas e quase totalmente em

A Gestão de Ativos Físicos

É um arcabouço de integração para as organizações

Não trata do cuidado com os ativos como foco principal.

É feita por PESSOAS utilizando seus conhecimentos,

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Estrutura da PAS 55 : 2008

© Copyright 2011 IAM

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Aonde a PAS 55 é aplicável

• Qualquer negócio intensivo de ativos, onde custos significativos, recursos,

• Qualquer organização que tem, ou pretende gerenciar ou investir em, um

• Organizações onde há um negócio ou exigência de responsabilidade pública

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Organização da PAS na estrutura do PDCA

• Planejar - estabelecer a estratégia de gestão de ativos, objetivos e planos

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

PAS 55 – Termos e definições

PAS 55 – Termos e definições

PAS 55 – Termos e definições

PAS 55 – Termos e definições

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Trabalho em grupo: Requisitos da PAS 55

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Harmonização das normas ISO de gestão

– Visa padronizar (ao menos 30%) todos os documentos

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Por que o Anexo SL foi criado

• Facilitar o entendimento por parte de empresas e auditores no que

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1. Facilidade de integração dos Sistemas de Gestão.

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

• Aplicável a todas as Normas de Sistemas de Gestão, deixando

Gestão de Ativos PAS 55 e ISO 55001 – Requisitos e Diretrizes

Relembrando as principais diferenças

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