DIREITO ADMINISTRATIVO

Revisão dos conteúdos para a sua segunda avaliação - AV2.

Profª Nilma Bastos

1. Atos administrativos

2. Intervenção do Estado na propriedade

privada

3. Bens públicos Os conteúdos que

4. Licitações e contratos administrativos iremos abordar.
ATOS ADMINISTRATIVOS:

* CONCEITO DE ATO ADMINISTRATIVO:

É toda manifestação unilateral de vontade realizada pela

Administração Pública, visando travar relações jurídicas para
atender o interesse público.

* Características ou atributos do ato Administrativo:

* Imperatividade - exceções - atos enunciativos (certidões e

pareceres) e atos negociais (permissões e autorizações);
* Presunção de legalidade e presunção de legitimidade - há
uma presunção juris tantum (relativa);
* Executoriedade – exceções - multa resistida,
desapropriação (hetero-executórios).
ATOS ADMINISTRATIVOS:

Elementos do ato administrativo:

Os mesmos do ato jurídico mais dois:

Agente – competente (Circulo definido em lei, dentro do

qual podem os agentes exercer legitimamente sua
atividade).
Forma – escrita (Meio de exteriorização do ato)
Objeto – Resultado (Alteração no mundo jurídico
produzido pelo ato administrativo).
Motivo – Por que (Situação que gerou a vontade do
agente de praticar o ato Administrativo).
Finalidade – Para que (Interesse Público
ATOS ADMINISTRATIVOS:

*Para o doutrinador Hely Lopes Meireles, outras espécies de Atos

Administrativos merecem destaque, são eles:

1. Atos Normativos – que trazem um comando geral, por exemplo,

os decretos, resoluções, regulamentos;
2. Atos Ordinatórios – que visam ordenar a Administração pública
internamente, por exemplo, as portarias, as circulares, os avisos;
3. Atos Negociais – que concretizam negócios jurídicos, por exemplo,
as licenças, as permissões de uso e as autorizações;
4. Atos Enunciativos – que reproduzem o registro ou declaram o
conhecimento, por exemplo, os pareceres, os atestados e as certidões;
5. Atos Punitivos – que materializam sanções pelo acometimento da
infração administrativa, por exemplo, a advertência, a demissão.
ATOS ADMINISTRATIVOS:

Formas de Extinção do Ato Administrativo:

1. Invalidação ou anulação - vício de legalidade;

2. Revogação - ausência de mérito;

3. Caducidade - nova norma torna inviável a

mantença do Ato Administrativo;

4. Cassação - descumprimento dos requisitos

pelos quais o Ato Administrativo vinculado foi
deferido;
ATOS ADMINISTRATIVOS:

Espécies:
Ratificação: É o ato administrativo pelo qual o órgão
competente confirma um ato inválido anteriormente praticado
suprimindo a ilegalidade que vicia. Exemplo: artigo 84, incisos
VI e XXI da CR.

Reforma: É o ato administrativo pelo qual se conserva a parte

não afetada pela ilegalidade. Exemplo: desapropriação indireta
// indeniza.

Conversão: É o ato administrativo pelo qual se aproveitam os

elementos válidos de um ato ilegal para com eles se compor
um outro ato que seja legal. Exemplo: concessão de uso sem
licitação // permissão.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

CONCEITO: É um poder exercido pelo Estado sobre os bens

particulares - chamado de Domínio Eminente.

FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA: Art.5º, XXII // XXIII e XXIV da CR

OBJETO: Qualquer bem, exceto direitos personalíssimos e moeda

corrente.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

INTERVENÇÕES RESTRITIVAS:

*Limitações administrativas - Características: Conceito: São

limitações impostas por atos gerais e genéricos pela
Administração Pública através do Poder de Polícia; Meio: Através
de Lei ou decreto; Sujeito Ativo : Entes da Federação; Sujeito
Passivo: indeterminado; Objeto: Bens móveis ou imóveis;
Indenização: Não cabe só se houver prejuízo.

*Tombamento - Características: Conceito: Faz a inscrição do bem

no livro tombo visando a preservação, nos termos do artigo 216
da Constituição da República e da Decreto Lei 25 de 1937; Meio:
Inscrição no livro tombo; Sujeito ativo: Entes da Federação;
Sujeito passivo: Determinado; Objeto: Bens móveis ou imóveis
(ou outros bens e até atividades); Indenização: Não cabe só se
houver prejuízo.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

INTERVENÇÕES RESTRITIVAS:
*Ocupação temporária - Conceito: Usa o bem imóvel para ser extensão de obra
pública ou para o serviço público, nos termos do artigo 36 do Decreto lei nº
3365/41;Meio: Decreto; Sujeito ativo: Entes da Federação; Sujeito passivo:
Determinado; Objeto: Bens imóveis; Indenização: Não cabe só se houver
prejuízo.

* Servidão Administrativa - Conceito: É ônus real imposto ao bem imóvel, nos

termos do artigo 40 do Decreto lei nº 3365/41; Meio: Decreto ou Lei; Sujeito
Ativo: Entes da Federação; Sujeito ativo: Determinado; Objeto: Bens imóveis;
Indenização: Não cabe só se houver prejuízo.

* Requisição: Conceito: É um ato unilateral imposto ao bem por iminente perigo

público, nos termos do artigo 5º, inciso XXV da Constituição da República; Meio:
Decreto ou Lei ou de forma verbal pela autoridade pública; Sujeito passivo:
Entes da Federação; Sujeito ativo: Indeterminado; Objeto: Bens imóveis
ou imóveis ou produtos, etc. Indenização: Não cabe só se houver prejuízo.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

INTERVENÇÃO DRÁSTICA:

DESAPROPRIAÇÃO.

1.Conceito:
Nas lições do doutrinador Hely Lopes “é a transferência compulsória da propriedade
particular ou pública (de entidade de grau inferior para superior) por utilidade
pública , ou necessidade pública, ou ainda, por interesse social, mediante prévia e
justa indenização em dinheiro (artigo 5º, XXIV da CR), salvo as exceções
constitucionais”.

2. Fundamentos Constitucionais:
Necessidade Pública - Urgência: Única solução.
Utilidade Pública – Conveniência: Melhor opção.
Interesse Social – Atende um grupo de pessoas necessitadas: reforma agrária.

3.Competência:
O artigo 22, inciso II da Constituição da República deu a União a possibilidade de
legislar, enquanto a possibilidade de desapropriar cabe em regra a todos os Entes
Estatais, nos termos do artigo 2º do D. L 3365/41.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

4. Processo:
Há no procedimento desapropriatório duas fases:
A fase declaratória poderá ocorrer por meio de decreto ou ato legislativo.

OBS: Efeitos do decreto:

1º Direito de Entrada: Poderá entrar no imóvel, inclusive mediante mandado
judicial e força policial.
2º Prazo: Artigo 10 do D.L 3365/41 o prazo será de 5 anos para desapropriar, sob
pena de caducidade (regra) ou 2 anos para o pressuposto interesse social, nos
termos do artº 2º da lei 4132/62 (exceção).
3º Benfeitoria: Paga-se somente quando realizadas antes da declaração, nos
termos do art. 26, § 1º do D.L 3365/41. Após a declaração só seriam pagas as
benfeitorias necessárias e úteis quando autorizadas.

A fase executória: Acordo ou Processo Judicial: artigos 13, 16, 24 e 27 do DL

3365/41.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

6. INSTITUTOS:
Desapropriação Indireta: Este tipo de desapropriação é realizado sem a observância das
formalidades e cautelas do procedimento expropriatório, configurando um ato abusivo e
irregular pela Administração Pública – 15 anos (art. 1238 CC);

Imissão provisória ou prévia – artigo 15 do DL 3365/41 – liminar;

Tredestinação: É uma mudança na destinação de uma desapropriação, sendo considerada desvio

de finalidade, dando direito à retrocessão;

Retrocessão: Surge a retrocessão quando o Poder Público expropriante não quer dá a destinação
especificada no decreto expropriatório, e sim alienar ou dar nova destinação ao bem
expropriado. Correntes: Natureza Jurídica: 1ª Corrente: Hely Lopes Meireles// Diógenes
Gasparini: Direito de preferência (direito pessoal). 2ª Corrente Majoritária: Direito Civil: Direito
de Indenização (direito real). 3ª Corrente: Maria Sylvia Zanella di Pietro: Direito de escolher o
bem ou a indenização (direito misto).

OBS: Desapropriação efetiva-se? Para a doutrina majoritária a desapropriação consuma-se com

o pagamento da indenização pelo Poder Público;
BENS PÚBLICOS:

* CONCEITO DE BENS PÚBLICOS:

Hely Lopes Meirelles – Os bens são públicos em sentido amplo - são todas
as coisas, corpóreas ou incorpóreas, imóveis, móveis e semoventes,
créditos, direitos e ações, que pertençam, a qualquer título, às entidades
estatais, autárquicas, fundacionais e empresas governamentais –
Destinação.

Classificação:
Quanto à destinação:
Artigo 99 do Novo Código Civil:
I - Bens de uso comum do povo – mares, rios, estradas, ruas e praças;
II - Bens de uso especial – edifícios ou terrenos destinados a serviço ou
estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou
municipal, inclusive autarquias;
III - Bens dominicais, que constituem patrimônio das pessoas jurídicas de
direito público, como objeto de direito pessoal, ou real de cada uma dessas
entidades.
BENS PÚBLICOS:

Características:

Inalienabilidade - insuscetível de valoração patrimonial, exceto se

forem desafetados;

Imprescritibilidade - insuscetível de usucapião, conforme

determinação constitucional (arts. 183, §3ºe 191) ratificada pela
STF 340;

Impenhorabilidade – insuscetível de penhora, art.649, I do CPC e

art.100 da CR.

Impossibilidade de oneração – insuscetível de incidir garantias

como penhor, hipoteca e anticrese (arts.1225 //1420 do novo
código civil);
BENS PÚBLICOS:

Formas de Utilização dos Bens Públicos:

Cessão de Uso: É uma espécie de empréstimo gratuito (ou

sob condições) entre os entes públicos (divergência), se
assemelha ao comodato (contrato). Não exige remuneração
e dispensa a licitação, sob o regime público ou privado, nos
termos da lei 9760/49- artigo 18.
Permissão e autorização: São atos administrativos para a
utilização de bem público por particular, mediante vínculo
precário. Esse vínculo exige interesse público (Diogo de
Figueiredo), ainda que o particular venha auferir benefícios
com o ato, o que não impede a administração pública de
revogar os atos a qualquer tempo, sob interesse público
superveniente (Lei 9636/98 artigo 22).
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

LICITAÇÕES:

LEGISLAÇÃO: LEI 14133/21 //LEI 8666/93

NÃO SE APLICA:
As empresas públicas, as sociedades de economia mista e as suas subsidiárias;

COMPARAÇÃO:

Art. 2º DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 17 DA LEI 8666/93:

Esta Lei aplica-se a:

I - alienação e concessão de direito real de uso de bens;
II - compra, inclusive por encomenda;
III - locação;
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 5º DA LEI 141133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 3º DA LEI 8666/93:

Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os princípios da

legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da
eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da
igualdade, do planejamento, da transparência, da eficácia, da
segregação de funções, da motivação, da vinculação ao edital, do
julgamento objetivo, da segurança jurídica, da razoabilidade, da
competitividade, da proporcionalidade, da celeridade, da
economicidade e do desenvolvimento nacional sustentável, assim como
as disposições do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei
de Introdução às Normas do Direito Brasileiro)
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGOS DIFERENTES DA LEI 14133/21:

Art. 6º DA LEI 14133/21 Artigo Definidor;

Art. 11 O processo licitatório tem por objetivos;

Art. 17. DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 21 DA LEI 8666/93:

O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência:
I - preparatória;
II - de divulgação do edital de licitação;
III - de apresentação de propostas e lances, quando for o caso;
IV - de julgamento;
V - de habilitação;
VI - recursal;
VII - de homologação
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

Art. 28 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 22 DA LEI 8666/93:

São modalidades de licitação:
I - pregão;
II - concorrência;
III - concurso;
IV - leilão;
V - diálogo competitivo.

Art. 33 DA LEI 14113/21 DIFERENTE DO ARTIGO 45 DA LEI 8666/93:

O julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios:
I - menor preço;
II - maior desconto;
III - melhor técnica ou conteúdo artístico;
IV - técnica e preço;
V - maior lance, no caso de leilão;
VI - maior retorno econômico
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

Art. 62 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 27 DA LEI 8666/93:

A habilitação é a fase da licitação em que se verifica o conjunto de

informações e documentos necessário se suficientes para demonstrar a
capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, dividindo-se
em:
I - jurídica;
II - técnica;
III - fiscal, social e trabalhista;
IV - econômico-financeira.

Art. 71 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 49 DA LEI 8666/93:

Encerradas as fases de julgamento e habilitação, e exauridos os
recursos administrativos, o processo licitatório será encaminhado à
autoridade superior, que poderá:
I - determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades;
II - revogar a licitação por motivo de conveniência e oportunidade;
III - proceder à anulação da licitação, de ofício ou mediante provocação
de terceiros, sempre que presente ilegalidade insanável;
IV - adjudicar o objeto e homologar a licitação.
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGOS 74 e 75 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGOS 25 e 24 DA 8666/93:

É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:
I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de serviços que só possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos;
II - contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública;
III - contratação dos seguintes serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual com
profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e
divulgação:
a) estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos ou projetos executivos;
b) pareceres, perícias e avaliações em geral;
c) assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias;
d) fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços;
e) patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
f) treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
g) restauração de obras de arte e de bens de valor histórico;
h) controles de qualidade e tecnológico, análises, testes e ensaios de campo e laboratoriais, instrumentação e
monitoramento de parâmetros específicos de obras e do meio ambiente e demais serviços de engenharia que se
enquadrem no disposto neste inciso;
IV - objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento;
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

CONTRATO – FORMALISMO (ARTIGO 91).

REGRA: ESCRITA // JUNTADO AO PROCESSO // EXCETO SE

HOUVER SIGILO - imprescindível à segurança da sociedade
e do Estado // PODEM TER FORMA ELETRÓNICA.

CASO ESPECIAL: DIREITOS REAIS SOBRE IMÓVEIS //

FORMALIZADO POR ESCRITURA PÚBLICA;

CONTRATO VERBAL: NULO (REGRA) // EXCEÇÃO –

PEQUENAS COMPRAS OU SERVIÇOS DE PRONTO
PAGAMENTO (VALOR 10 MIL).
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

DIVULGAÇÃO DOS CONTRATOS (ARTIGO 94):

PNCP - Portal Nacional de Contratações Públicas – CONDIÇÃO DE EFICÁCIA // ADITAMENTOS TAMBÉM;

PRAZOS:
20 DIAS – LICITAÇÃO
10 DIAS – CONTRATAÇÃO DIRETA
SE HOUVER URGÊNCIA: TERÃO EFICÁCIA IMEDIATA // DEVEM SER PUBLICADOS NO MESMO PRAZO;

PROFISSIONAL ARTÍSTICO POR INEXIGIBILIDADE: Deverá identificar os custos do cachê do artista, dos músicos ou
da banda, quando houver, do transporte, da hospedagem, da infraestrutura, da logística do evento e das demais
despesas específicas
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

DIVULGAÇÃO DOS CONTRATOS (ARTIGO 94) :

PNCP - Portal Nacional de Contratações Públicas – CONDIÇÃO DE
EFICÁCIA // ADITAMENTOS TAMBÉM;

PRAZOS:
20 DIAS – LICITAÇÃO
10 DIAS – CONTRATAÇÃO DIRETA
SE HOUVER URGÊNCIA: TERÃO EFICÁCIA IMEDIATA // DEVEM
SER PUBLICADOS NO MESMO PRAZO;

PROFISSIONAL ARTÍSTICO POR INEXIGIBILIDADE: deverá

identificar os custos do cachê do artista, dos músicos ou da
banda, quando houver, do transporte, da hospedagem, da
infraestrutura, da logística do evento e das demais despesas
específicas
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 96 DIFERENTE DO ARTIGO 56 DA LEI 8666/93:

GARANTIAS:

Em regra, o contratado poderá escolher a modalidade de garantia. Assim, a decisão quanto à exigência é
discricionária da administração, mas a escolha da modalidade de garantia, entre as disponíveis, é do contratado.

GARANTIAS (ARTIGO 96):

DECISÃO DISCRICIONÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO;

MODALIDADES:
CAUÇÃO;
SEGURO-GARANTIA;
FIANÇA BANCÁRIA;
ESCOLHA DO CONTRATADO OU SEGURO-GARANTIA;

OBSERVAÇÕES: APÓS A EXECUÇÃO // DEVOLUÇÃO // EM DINHEIRO // ATUALIZADA (ARTIGO 100) ;

LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 104 DA LEI 14113/21 DIFERENTE DO ARTIGO 58 DA LEI 8666/93:

Essas são as chamadas cláusulas exorbitantes, que constituem as cláusulas de direito público que colocam a
administração em posição de verticalidade perante o particular.

O fundamento das cláusulas exorbitantes é o princípio da supremacia do interesse público sobre o privado.

Além das cláusulas acima, existem outras cláusulas exorbitantes “espalhadas” ao longo da Lei de Licitações.

As principais mencionadas pela doutrina são as seguintes:

Exigência de garantia (arts. 96 a 103);
Restrição à oposição da exceção do contrato não cumprido (art. 137, IV);
Exigência de medidas de compensação (art. 26, § 6º).
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 106 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 57 DA LEI 8666/93:

DURAÇÃO DOS CONTRATOS:

A duração dos contratos:

Será prevista no edital;

Deve observar a disponibilidade de créditos orçamentários (na contratação e em cada exercício financeiro);

Exige previsão no plano plurianual (se ultrapassar um exercício).

LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

Art. 60. Em caso de empate entre duas ou mais propostas, serão utilizados os seguintes critérios de desempate,
nesta ordem:
I - disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em ato contínuo à
classificação;
II - avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão preferencialmente ser utilizados
registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de obrigações previstos nesta Lei;
III - desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no ambiente de trabalho,
conforme regulamento;
IV - desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos de controle.
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ATENÇÃO:

ARTIGO 109
Na legislação anterior, existia vedação expressa aos contratos com prazo indeterminado. Esta vedação deixa de
existir.

ARTIGO 110:
CONTRATO QUE GERA RECEITA OU CONTRATO QUE GERA ECONOMIA;
10 ANOS - SEM INVESTIMENTO
35 ANOS – COM INVESTIMENTO
OBSERVAÇÃO: Assim, o “com investimento” e “sem investimento” é analisado pela perspectiva do contratado.
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 124 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 65 DA LEI 8666/93:

▪ As situações que ensejam a revisão decorrem da chamada teoria da imprevisão. A doutrina subdivide a teoria da
imprevisão em quatro casos: caso fortuito ou força maior; fato do príncipe; fato da Administração; interferências
imprevistas.
* ALTERAÇÃO UNILATERAL:
Qualitativa: modificação do projeto ou das especificações;
Quantitativa: Modificação do valor do contrato:
Acréscimos até 25% ou 50 % reformas de
edifícios ou compras de equipamentos;
Supressões: até 25%.
* ALTERAÇÃO BILATERAL:
Acordo - Substituição da garantia de execução, regime de execução / modo de fornecimento, modificação da forma
de pagamento, modificação da forma de pagamento (força maior ou caso fortuito, fato do príncipe, fatos
imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis e atraso na desapropriação, desocupação, servidão
administrativa ou licenciamento ambiental.
OBSERVAÇÃO: As situações que ensejam a revisão decorrem da chamada teoria da imprevisão. A doutrina subdivide
a teoria da imprevisão em quatro casos: (i) caso fortuito ou força maior; (ii) fato do príncipe; (iii) fato da
Administração; e (iv) interferências imprevistas.
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

ARTIGO 147 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 59 DA LEI 8666/93:

Da Nulidade dos Contratos: Antes de anular a licitação ou o contrato a autoridade deverá considerar as
consequências dessa medida. Nesse caso, os princípios do interesse público, da segurança jurídica, da eficiência e
outros, justificam a mitigação do princípio da legalidade. Isso porque, em determinados casos, proceder a anulação
terá consequências mais graves do que a manutenção do ato irregular. A anulação ou a suspensão somente serão
admitidas se não houver possibilidade de saneamento do ato irregular.

ARTIGO 138 DA LEI 14133/21 DIFERENTE DO ARTIGO 79 DA LEI 866/93

EXTINÇÃO:

Ato unilateral da administração: por escrito ou não pode se decorrer de conduta da administração;

Ato Consensual (por acordo entre as partes): conciliação, mediação ou comitê de resolução de disputas;

Determinação: por decisão arbitral ou por decisão judicial;

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Para consultar posteriormente esse conteúdo, se você estiver interessado e gostaria de um maior
aprofundamento, veja essas opções:
Leia as questões:

ATOS ADMINISTRATIVOS:
1. É sabido que se a administração pública tomar ciência de que um prédio está em ruínas e colocando em risco a população
poderá promover imediatamente a demolição, sem necessidade de prévia autorização do Poder Judiciário. Tal afirmativa
corresponde ao atributo do ato administrativo chamado de:
A. Presunção de legitimidade, haja vista que a administração pública tem legitimidade para promover a demolição de
qualquer prédio, segundo sua oportunidade e conveniência.
B. Autoexecutoriedade, pois a administração pública tem prerrogativa de pôr em prática a execução de seus próprios atos
quando haja risco iminente de perigo público.
C. Imperatividade, pois a administração pública ao demolir o prédio impõe sua vontade ao particular, que nada pode fazer.
D. Presunção de legalidade, pois tudo que a administração pública faz é legitimo.
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INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE:

1. O Município de Areia Molhada ocupou provisoriamente a Escola Particular Galinha

Pintadinha Ltda. para promover a campanha de vacinação contra a gripe influenza. Durante a
campanha de vacinação ocorreu uma briga entre duas moradoras da região que veio a quebrar
os vidros de cinco janelas da referida escola. Considerando as regras sobre o pagamento de
indenização nas formas de intervenção do Estado na propriedade, marque a opção correta:
A. O proprietário da escola não fará jus à indenização, uma vez que a ocupação foi temporária.
B. O proprietário da escola será indenizado pelas moradoras que causaram o dano.
C. O Município deverá indenizar o proprietário da escola pelos danos comprovadamente sofridos.
D. O Município deverá promover ação contra as moradoras para cobrar pelos prejuízos sofridos, e
depois repassar os valores ao proprietário da escola.
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BENS PÚBLICOS:

1. Em matéria divulgada em 2020 no site Agência Brasil foi noticiado que os imóveis da União desocupados seriam vendidos pela internet, e que as
pessoas físicas também poderiam adquirir os bens oferecidos. Segundo a matéria: ?A Secretaria de Patrimônio da União (SPU) anunciou nesta sexta-
feira (24) que abrirá concorrência pública para a venda de imóveis do governo
federal pela internet, a partir de um sistema desenvolvido pelo Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro), que é a empresa pública de
tecnologia da informação(...). A partir de segunda-feira (27), estarão disponíveis 109 imóveis, distribuídos em sete estados do país, com valor total de
avaliação de cerca de R$ 100 milhões. Segundo Bispo, no entanto, um total de 907 imóveis estão na "esteira de vendas", com uma expectativa de
arrecadação de R$ 1,7 bilhões, caso sejam todos colocados à venda. De acordo com a SPU, são prédios, lojas, terrenos, salas e apartamentos vagos e
sem uso, ou seja, que não estão sendo utilizados na prestação de serviços públicos e que geram custos para a administração.? Disponível em:
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/202007/ imoveisdauniaodesocupadosseraovendidospelainternet
Acesso em: 14 mai. 2021.
Considerando os fatos narrados e as novas regras sobre a alienação dos bens públicos, é correto afirmar que:
A. Não é possível a dispensa de licitação para a venda de bens públicos.
B. A alienação de quaisquer bens públicos será realizada por meio de licitação na modalidade leilão, salvo nas hipóteses de dispensa legal.
C. A alienação pela administração pública depende de prévia autorização legislativa, inclusive se os bens públicos foram adquiridos pela administração
por meio de dação em pagamento, salvo nas hipóteses de dispensa legal.
C. A alienação pela administração pública depende de prévia autorização legislativa, inclusive se os bens públicos foram adquiridos pela administração
por meio de dação em pagamento.
D. A administração poderá ou não realizar licitação para alienar bens públicos nas hipóteses legais de licitação dispensada.
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LICITAÇÕES E CONTRATOS:
1. Em matéria divulgada em 2020 no site Agência Brasil foi noticiado que os imóveis da União desocupados seriam vendidos pela
internet, e que as pessoas físicas também poderiam adquirir os bens oferecidos. Segundo a matéria: ?A Secretaria de Patrimônio da
União (SPU) anunciou nesta sexta-feira (24) que abrirá concorrência pública para a venda de imóveis do governo
federal pela internet, a partir de um sistema desenvolvido pelo Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro), que é a empresa
pública de tecnologia da informação(...). A partir de segunda-feira (27), estarão disponíveis 109 imóveis, distribuídos em sete estados do
país, com valor total de avaliação de cerca de R$ 100 milhões. Segundo Bispo, no entanto, um total de 907 imóveis estão na "esteira de
vendas", com uma expectativa de arrecadação de R$ 1,7 bilhões, caso sejam todos colocados à venda. De acordo com a SPU, são
prédios, lojas, terrenos, salas e apartamentos vagos e sem uso, ou seja, que não estão sendo utilizados na prestação de serviços
públicos e que geram custos para a administração.? Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/202007/ imóveis
dauniaodesocupadosseraovendidospelainternet
Acesso em: 14 mai. 2021.
Considerando os fatos narrados e as novas regras sobre a alienação dos bens públicos, é correto afirmar que:
A. Não é possível a dispensa de licitação para a venda de bens públicos.
B. A alienação de quaisquer bens públicos será realizada por meio de licitação na modalidade leilão, salvo nas hipóteses de dispensa
legal.
C. A alienação pela administração pública depende de prévia autorização legislativa, inclusive se os bens públicos foram adquiridos pela
administração por meio de dação em pagamento, salvo nas hipóteses de dispensa legal.
C. A alienação pela administração pública depende de prévia autorização legislativa, inclusive se os bens públicos foram adquiridos pela
administração por meio de dação em pagamento.
D. A administração poderá ou não realizar licitação para alienar bens públicos nas hipóteses legais de licitação dispensada.
Muito obrigado!
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Confira as disciplinas participantes e

realize o avaliando para garantir seu
ponto na AV2.
É só até o dia 07/11!