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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Principais Funções Administrativas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������2

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Principais Funções Administrativas

De acordo com chiavenato:
»» planejar (definir objetivos e metas, analisar, estabelecer estratégias, antecipar o futuro, prever,
prevenir, programar, reduzir a incerteza);
»» organizar (distribuir, atribuir, empregar, alocar recursos financeiros, materiais, ambientais,
humanos e tecnológicos, formar);
»» dirigir [coordenar (ajustar o trabalho), liderar (comunicar, persuadir, orientar e motivar as
pessoas)];
»» controlar (mensurar e avaliar).
OBSERVAÇÃO: de acordo com Maximiano1, são cinco as funções administrativas:
1) Planejamento: compreende as ferramentas relacionadas com o futuro, com os objetivos que se
deseja alcançar.
2) Organização: consiste em estruturar os recursos existentes de acordo com critérios pré-esta-
belecidos.
3) Liderança: “Liderança é o processo de trabalhar com pessoas para possibilitar a realização de
objetivos”.
4) Execução: é a etapa em que aquilo que foi planejado é realizado.
5) Controle: são verificações que fazemos para saber se estamos no caminho certo, se estamos
realizando, nos prazos e da maneira necessária, aquilo que planejamos.
Cada função será detalhada e aprofundada nos capítulos seguintes.
Habilidades gerenciais
As habilidades gerenciais são as competências, aptidões ou comportamentos que são fundamentais,
básicas ao êxito num cargo gerencial.
Robbins divide as habilidades gerenciais em duas categorias: as habilidades gerais e especificas2.
Habilidades gerenciais gerais
»» Conceituais – estão relacionadas com a habilidade mais sofisticada do administrador, o
aspecto cognitivo, ajudam o gerente na análise de situações, interpretação da Missão e Visão,
estabelecimento de objetivos e estratégias.
»» Interpessoais ou humanas – estão relacionadas com a capacidade do gerente de lidar com as
pessoas, comunicar, motivar, identificar as suas necessidades, delegar, se relacionar.
»» Técnicas – estão relacionadas com o conhecimento especializado ou experiência, entendi-
mento geral dos processos e produtos da organização; “colocar a mão na massa”.
»» Políticas – estão relacionadas com o poder do gerente, ampliar a sua disposição, fazer os
contatos corretos. Os gerentes com grande habilidade política tendem a ser melhores na
obtenção de recursos para o seu grupo, além de serem mais bem avaliados e obterem mais
promoções3. (Esse conceito pode ser abordado ou não em sua prova; tudo dependerá do
teórico utilizado pela banca).
Missão e visão organizacional
As organizações não existem a esmo. Todas elas têm uma missão a cumprir, uma contribuição para
a sociedade. Missão significa uma incumbência que se recebe, a razão de existência de uma orga-
nização. A missão funciona como o propósito orientador para as atividades de uma organização e
1 . MAXIMIANO, Antonio. Introdução à Administração. 6. Ed. São Paulo: Atlas 2011, p 38.
2 . ROBBINS. Administração – Mudanças e Perspectivas. 1. ed. São Paulo: Saraiva, 2003, p. 34 – 35.
3 . LUTHANS, F., HODGETTS, R. M. & ROSENKRANTZ, S. A. Real Managers. 1. ed. Cambridge, MA: Ballinger
Press. 1988 pp. 47 – 58.
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para aglutinar os esforços dos seus membros. Vale lembrar que ela é atemporal, não possui prazo de
validade, sendo, portanto, flexível.
Algumas definições:
“A missão é, em essência, o propósito da organização.” (Valeriano)
“A Missão é a projeção da organização na visão do mundo e o papel que ela exercerá.” (Pavani,
Deutscher e Lopes).
“Missão: razão de ser da empresa. Conceituação do horizonte, dentro do qual a empresa atua ou
poderá atuar no futuro.” (Oliveira)
Idalberto Chiavenato, estabelece que a missão organizacional contempla as seguintes caracterís-
ticas:
1) a razão de ser, de existência da organização;
2) o papel da organização na sociedade;
3) a natureza do negócio da organização;
4) o valor que a organização constrói para seus públicos de interesse;
5) os tipos de atividades em que a organização deve concentrar seus esforços no futuro.
Importância da missão
1) diminui o risco de propósitos conflitantes na elaboração e execução de um planejamento es-
tratégico;
2) estabelece os principais compromissos da organização com a sociedade, permitindo aumentar
o esforço dos funcionários naquilo que realmente é importante, permitindo uma atitude mais res-
ponsável na execução do trabalho;
3) dá base para a distribuição de recursos segundo o escopo dado pela missão;
4) alinha o estabelecimento de regras, políticas e normas à definição dos objetivos e metas orga-
nizacionais.
OBSERVAÇÃO: a razão de ser da organização, a natureza dos negócios e os tipos de atividades em
que a empresa deve concentrar os seus esforços são algumas das questões a serem interpretadas e
analisadas pelo administrador na definição da missão.
Enquanto a missão define o credo da organização, a visão define o que a organização pretende ser
no futuro, é o sonho da organização, como ela gostaria de ser vista no futuro. Ela é temporal, possui
prazo estabelecido, sendo, portanto, realista.
Acompanhemos a afirmação de questão da banca FCC: No processo de diagnóstico organizacional,
não basta conhecer o ambiente externo, é preciso conhecer as condições internas da empresa e, priori-
tariamente, definir a missão e a visão organizacional da empresa.
A visão ajuda na definição dos objetivos organizacionais mais relevantes. Ela deve ser elaborada de
uma maneira consistente com a realidade organizacional presente, para ter uma maior credibilidade.
Digamos que um “mercadinho”, que só vende produtos básicos estabelece como visão que nos próxi-
mos 5 anos se torne o maior distribuidor de alimentos no mundo. Essa afirmação perde a sua credibi-
lidade devido à distância entre os fatos.
Algumas definições:
“Uma imagem viva de um estado futuro ambicioso e desejável, relacionado com o cliente, e superior,
em algum aspecto importante, ao estado atual.” (Whiteley)
“Articulações das aspirações de uma empresa a respeito de seu futuro.” (Hart)
“Algo que se vislumbre para o futuro desejado da empresa.” (Quigley)
Chiavenato afirma que a visão deve atender às seguintes premissas:
1) aderência aos fatos reais: situações sonhadas precisam ser possíveis;

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2) descrição concisa, porém poderosa: a visão de negócios precisa ter um foco definido;
3) equilíbrio para todos os públicos de interesse.
Princípios e valores organizacionais
Os valores são padrões orientadores de conduta, incidem nas convicções que fundamentam as esco-
lhas por um modo de conduta tanto de um indivíduo quanto em uma organização. Richard Barrett,
ex-diretor do Banco Mundial, declara que em uma organização os valores “dizem” e os comportamen-
tos “fazem”. Assim sendo, os valores organizacionais podem ser definidos como princípios que guiam
a vida da organização, tendo um papel tanto de atender a seus objetivos quanto de atender às necessi-
dades de todos aqueles a sua volta.
Os valores estão relacionados com uma atitude compromissada da organização, com seu modo de “es-
tar”; uma dimensão situacional, porém não volúvel; função da interação com o meio ambiente; uma
escala de referência para as políticas de ações que podem ser aferidas em uma gradação de limites
entre bom e mau, sendo um guia “externo” de sua atuação; permite à sociedade identificar as atitudes
da organização ante suas clientelas (em sentido figurado – a personalidade); novos valores podem
ser adquiridos e outros descartados na adequação às variâncias sociais do ambiente. Por exemplo, a
responsabilidade social é um valor novo para algumas empresas e outras ainda virão a adotá-lo.
Exemplos de valores: honestidade, coragem, responsabilidade, sigilo, não preconceito, lealdade, soli-
dariedade, imparcialidade, justiça etc.
Algumas definições:
“Uma crença que orienta julgamentos e ações por meio de objetivos específicos e imediatos.” (Rokea-
ch)
“Desejáveis… metas… que operam como princípios que orientam a vida de uma pessoa.” (Schwartz)
“Princípios que guiam a vida da organização.” (Tamayo e Mendes)
Objetivos e metas
Os objetivos e metas devem ser reais e alcançáveis, também desafiadores para estimular a sua
busca. Devem possuir prazos, que podem ser definidos em curto, médio e longo prazo. Estas são
apenas algumas características que encontramos nos dois conceitos. Algumas de suas diferenças
que podemos citar: Objetivo – Qualitativo e mais abrangente. Meta – Quantitativa e mais detalha-
da.
Objetivo é um resultado desejado que se pretende alcançar dentro de um determinado período de
tempo. Os objetivos organizacionais podem ser rotineiros, inovadores e de aperfeiçoamento. A partir
dos objetivos, são estabelecidas as estratégias adequadas para alcançá-los.
“A missão organizacional e a visão de negócios são eficazes na medida em que são associados objeti-
vos claros e explícitos a serem alcançados ao longo do tempo. O objetivo organizacional é uma situa-
ção desejada que a organização pretende alcançar. Quando um objetivo é atingido, ele deixar de ser o
resultado esperado da organização e é assimilado à organização como algo real e atual4.”
Objetivos declarados são afirmações oficiais sobre aquilo que a organização afirma serem seus objeti-
vos.
Objetivos reais correspondem ao que realmente é executado pelos membros da organização.
“Objetivos reais e declarados podem diferir porque as organizações tentam atender às necessidades
de múltiplos públicos que avaliam a organização com critérios diferentes. Além disso, as organizações
sofrem pressões para declarar objetivos que sejam socialmente desejáveis. Esses fatores frequentemen-
te levam a objetivos declarados que diferem significativamente do que a organização realmente está
realizando5.”
Os objetivos organizacionais têm várias funções6:
1) servem como padrões por intermédio dos quais os públicos de interesse da organização podem
avaliar o êxito da organização;
2) servem como unidade de medida para que os públicos de interesse possam medir e comparar a
4 . CHIAVENATO, Idalberto. Planejamento estratégico. 2.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010 p. 94.
5 . CHIAVENATO, Idalberto. Planejamento estratégico. 2.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, p. 135.
6 . ETZIONI, Amitai. Modern Organization. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1964, p. 13-35.
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produtividade e o sucesso da empresa, seja no tempo, seja em relação aos concorrentes;

3) funcionam como aglutinadores de esforços, isto é, como elementos de convergência de ativida-
des e de direcionamento de esforços. Os objetivos e as metas dão um rumo à empresa, um sentido de
ação, um norte.
Na maioria dos livros teóricos e em provas de concursos, a diferença entre objetivos e metas está
no fato de que, enquanto os objetivos são qualitativos, as metas são quantitativas. Exemplo: uma
determinada empresa estabeleceu como objetivo aumentar as vendas, e a meta é de R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais). Os objetivos apenas serão alcançados se as vendas chegarem às metas estabe-
lecidas. Existem objetivos quantitativos, e usualmente são chamados de metas. Outra diferença muito
cobrada em provas é que as metas são mais detalhadas que os objetivos.
Dicionário
O próprio Priberam da Língua Portuguesa traz definições alinhadas ao entendimento do mundo em-
presarial. Eis o que define o dicionário:
“Meta: Poste ou sinal que, nas corridas de cavalos, nas regatas, etc., marca o ponto onde termina a car-
reira.
Objetivo: Alvo, fim, propósito (aquilo que se pretende alcançar ou realizar)”.
Um bom gestor trabalha com objetivos e metas claramente definidos e não os enxerga como sinôni-
mos, pois não são.
Os objetivos e as metas têm características em comum:
»» reais;
»» alcançáveis;
»» específicos;
»» consistentes;
»» devem ter prazo;
»» hierárquicos.
EXERCÍCIOS
01. A função da Administração que permite resolver problemas de integração e ajustamento de
fluxos dentro do respectivo nível, evitando a sobrecarga de chefia com problemas de rotina,
denomina-se:
a) Direção.
b) Planejamento.
c) Organização.
d) Controle.
e) Coordenação.
02. O processo de decidir que curso de ação deverá ser tomado para o futuro está associado ao
conceito de:
a) Planejamento.
b) Contabilidade.
c) Controle.
d) Fluxo de Caixa.
e) Orçamento.
03. Administração é um processo de tomar decisões e realizar ações que compreendem quatro
processos principais interligados: planejamento, organização, direção e controle. Pode-se
afirmar que:

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a) Direção é definir as tarefas a serem realizadas e as responsabilidades pelas realizações.

b) Organização é assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de modificá-los.
c) Planejamento é definir objetivos, atividades e recursos.
d) Controle é distribuir recursos disponíveis segundo algum critério.
e) Organização é definir objetivos, atividades e recursos.
04. As capacidades cognitivas mais sofisticadas do administrador, relacionadas com o diagnósti-
co de situações e com a formulação de alternativas para solução dos problemas, permitindo-
lhe planejar o futuro, interpretar a missão e desenvolver a visão organizacional, correspondem
às suas habilidades:
a) técnicas.
b) conceituais.
c) humanas.
d) operacionais.
05. Analise:
I. A missão é uma orientação atemporal, a razão de ser, o motivo da existência de uma organização.
II. A missão é uma orientação temporal, a razão de ser de uma organização.
III. A missão é uma orientação temporal, determinando onde a organização deseja chegar.
Considerando as etapas do Planejamento Estratégico, está correto o que consta APENAS em:
a) II e III.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) I.
GABARITO
01 - E
02 - A
03 - C
04 - B
05 - E

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