Tópicos de correção – Mini-teste de Direito Administrativo – 3.12.

2021

1. Regulamento (definição); externo (art. 135.º do CPA); geral e de execução;

Portaria (requisitos formais); invalidade: incumprimento total dos requisitos de forma
(resolução do Conselho de Ministros) e de procedimento; incompetência – artigos
143.º e 144.º do CPA,
Decreto-Regulamentar: revogação expressa (artigo 146.º do CPA); forma mais solene
do que a exigida por lei.

2.1. Atribuição de subsídio: ato administrativo (conceito – art. 148.º do CPA); conteúdo
positivo; conformador das relações jurídicas entre AP e particulares, favorável e
atributivo;
Delegação de poderes: ato administrativo atípico; regulado nos artigos 44.º e ss. do
CPA; conteúdo positivo; conformador das relações das relações jurídicas
interadministrativas;
Parecer favorável: ato instrumental (conceito); avaliação; regime arts. 91.º e 92.º do
CPA; conceito de parecer conforme;
Indeferimento: ato administrativo de conteúdo negativo; mobiliza o exercício da
competência do órgão e define a situação jurídica do particular

2.2. Ato anulável por vício quanto ao sujeito, por incompetência (o órgão delegante
não é o titular da competência e o órgão que pratica o ato pertence ao mesmo
ministério do órgão competente); e por vício no procedimento por não ter sido pedido
o parecer obrigatório; cf. art. 163.º do CPA.

2.3. Ordem é um ato administrativo, de conteúdo positivo, impositivo, no caso,

interadministrativo; é nulo por vício quanto ao sujeito por falta de atribuições (art.
161.º, n.º 2, alínea b), do CPA), porque a competência para dar ordens a outro órgão
supõe uma relação de hierarquia administrativa e aqui há uma relação de
superintendência e tutela entre um órgão da pessoa coletiva Estado (Administração
Estadual Direta) e uma outra pessoa coletiva pública (Instituto Público, da
Administração Estatual Indireta), que não compreende o poder de direção.