ÍNDICE

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

5.194/66..................................................................................................................................................................................................................................... 01
6.496/77..................................................................................................................................................................................................................................... 03
6.619/78..................................................................................................................................................................................................................................... 04
6.839/80..................................................................................................................................................................................................................................... 04
8.078/90..................................................................................................................................................................................................................................... 04
8.195/91..................................................................................................................................................................................................................................... 10
8.429/92..................................................................................................................................................................................................................................... 10
12.527/11................................................................................................................................................................................................................................... 13
9.873/99; 9.784/99................................................................................................................................................................................................................. 15
4.950-A/66................................................................................................................................................................................................................................ 19
6.664/79..................................................................................................................................................................................................................................... 19
7.410/85..................................................................................................................................................................................................................................... 20
6.835/80..................................................................................................................................................................................................................................... 21
5.524/68..................................................................................................................................................................................................................................... 21
10.257/01................................................................................................................................................................................................................................... 21
4.076/62..................................................................................................................................................................................................................................... 24
DECRETOS E SUAS ALTERAÇÕES POSTERIORES: Decreto 90.922/85; 4.560/02............................................................................................. 24
23.196/33.................................................................................................................................................................................................................................. 26
23.569/33................................................................................................................................................................................................................................... 27
218/73......................................................................................................................................................................................................................................... 28
336/89......................................................................................................................................................................................................................................... 31
359/91......................................................................................................................................................................................................................................... 33
413/97......................................................................................................................................................................................................................................... 34
417/98......................................................................................................................................................................................................................................... 35
1.002/02..................................................................................................................................................................................................................................... 37
1.004/03..................................................................................................................................................................................................................................... 38
1.008/04..................................................................................................................................................................................................................................... 44
1.025/09..................................................................................................................................................................................................................................... 49
1.090/17..................................................................................................................................................................................................................................... 58
1.092/17..................................................................................................................................................................................................................................... 58
1.047/13..................................................................................................................................................................................................................................... 59
1.048/13..................................................................................................................................................................................................................................... 59
1.050/13..................................................................................................................................................................................................................................... 61
REGIMENTO INTERNO DO CREA-MG - NORMAS REGULATÓRIAS BRASILEIRAS: NR-09; NR-10; NR-13; NR-18; NR-35............ 70
LEIS FEDERAIS E SUAS ALTERAÇÕES
O ramo de direito agrário, apesar de ser pouco
estudado em cursos de graduação de direito, é um ramo
jurídico que apresenta um contorno especial, possuindo
princípios e regras bastante únicos. Os pro ssionais que
trabalham com o esse ramo do Direito devem ter em
mente alguns dispositivos apresentados em uma legis-
lação mais especí ca. Dessa forma, procuramos desta-
car alguns pontos principais de cada espécie legislativa,
de modo que não se torne algo muito denso. Porém, é
sempre recomendado uma leitura de todas as leis apre-
sentadas, na íntegra. Iniciaremos essa análise com as Leis
Federais.
LEI FEDERAL Nº 5.194/1966
A Lei Federal nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, é
a lei que regula o exercício das pro ssões de Engenheiro,
Arquiteto e Engenheiro-Agrônomo.
Art. 1º As pro ssões de engenheiro, arquiteto e en-
genheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realiza-
ções de interesse social e humano que importem na
realização dos seguintes empreendimentos:
a) aproveitamento e utilização de recursos naturais;
b) meios de locomoção e comunicações;
c) edi cações, serviços e equipamentos urbanos, rurais
e regionais, nos seus aspectos técnicos e artísticos;
d) instalações e meios de acesso a costas, cursos e
massas de água e extensões terrestres;
e) desenvolvimento industrial e agropecuário.
Art. 2º O exercício, no País, da pro ssão de engenhei-
ro, arquiteto ou engenheiro-agrônomo, observadas as
condições de capacidade e demais exigências legais, é
assegurado:
a) aos que possuam, devidamente registrado, diploma
de faculdade ou escola superior de engenharia, arqui-
tetura ou agronomia, o ciais ou reconhecidas, exis-
tentes no País;
b) aos que possuam, devidamente revalidado e regis-
trado no País, diploma de faculdade ou escola estran-
geira de ensino superior de engenharia, arquitetura ou
agronomia, bem como os que tenham esse exercício
amparado por convênios internacionais de intercâm-
bio;
c) aos estrangeiros contratados que, a critério dos Con-
selhos Federal e Regionais de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia, considerados a escassez de pro ssionais
de determinada especialidade e o interesse nacional,
tenham seus títulos registrados temporariamente.
Parágrafo único. O exercício das atividades de enge-
nheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo é garantido,
obedecidos os limites das respectivas licenças e exclu-
ídas as expedidas, a título precário, até a publicação
desta Lei, aos que, nesta data, estejam registrados nos
Conselhos Regionais.
(...)
Art. 7º As atividades e atribuições pro ssionais do
engenheiro, do arquiteto e do engenheiro-agrônomo
consistem em:
a) desempenho de cargos, funções e comissões em en-
tidades estatais, paraestatais, autárquicas, de econo-
mia mista e privada;
b) planejamento ou projeto, em geral, de regiões, zo-
nas, cidades, obras, estruturas, transportes, explora-
ções de recursos naturais e desenvolvimento da pro-
dução industrial e agropecuária;
c) estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias, pe-
rícias, pareceres e divulgação técnica;
d) ensino, pesquisas, experimentação e ensaios;
e) scalização de obras e serviços técnicos;
f) direção de obras e serviços técnicos;
g) execução de obras e serviços técnicos;
h) produção técnica especializada, industrial ou agro-
pecuária.
Parágrafo único. Os engenheiros, arquitetos e enge-
nheiros-agrônomos poderão exercer qualquer outra
atividade que, por sua natureza, se inclua no âmbito
de suas pro ssões.
Art. 8º As atividades e atribuições enunciadas nas alí-
neas a, b, c, d, e e f do artigo anterior são da compe-
tência de pessoas físicas, para tanto legalmente habi-
litadas.
Parágrafo único. As pessoas jurídicas e organizações
estatais só poderão exercer as atividades discrimina-
das nos art. 7º, com exceção das contidas na alínea
“ a “, com a participação efetiva e autoria declarada
de pro ssional legalmente habilitado e registrado pelo
Conselho Regional, assegurados os direitos que esta
lei lhe confere.
Art. 9º As atividades enunciadas nas alíneas g e h
do art. 7º, observados os preceitos desta lei, poderão
ser exercidas, indistintamente, por pro ssionais ou por
pessoas jurídicas.
(...)
Art. 26. O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetu-
ra e Agronomia, (CONFEA), é a instância superior da
scalização do exercício pro ssional da engenharia,
da arquitetura e da agronomia.
Art. 27. São atribuições do Conselho Federal:
a) organizar o seu regimento interno e estabelecer
normas gerais para os regimentos dos Conselhos Re-
gionais;
b) homologar os regimentos internos organizados pe-
los Conselhos Regionais;
c) examinar e decidir em última instância os assuntos
relativos no exercício das pro ssões de engenharia, ar-
quitetura e agronomia, podendo anular qualquer ato
que não estiver de acordo com a presente lei;
d) tomar conhecimento e dirimir quaisquer dúvidas
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
suscitadas nos Conselhos Regionais;
e) julgar em última instância os recursos sobre regis-
tros, decisões e penalidades impostas pelos Conselhos
Regionais;
f) baixar e fazer publicar as resoluções previstas para
regulamentação e execução da presente lei, e, ouvidos
os Conselhos Regionais, resolver os casos omissos;
g) relacionar os cargos e funções dos serviços estatais,
paraestatais, autárquicos e de economia mista, para
cujo exercício seja necessário o título de engenheiro,
arquiteto ou engenheiro-agrônomo;
1
 h) incorporar ao seu balancete de receita e despesa os
dos Conselhos Regionais;
i) enviar aos Conselhos Regionais cópia do expediente
encaminhado ao Tribunal de Contas, até 30 (trinta)
dias após a remessa;
j) publicar anualmente a relação de títulos, cursos e
escolas de ensino superior, assim como, periodicamen-
te, relação de pro ssionais habilitados;
k) xar, ouvido o respectivo Conselho Regional, as
condições para que as entidades de classe da região
tenham nele direito a representação;
l) promover, pelo menos uma vez por ano, as reuniões
de representantes dos Conselhos Federal e Regionais
previstas no art. 53 desta lei;
m) examinar e aprovar a proporção das representa-
ções dos grupos pro ssionais nos Conselhos Regionais;
n) julgar, em grau de recurso, as infrações do Códi-
go de Ética Pro ssional do engenheiro, arquiteto e
engenheiro-agrônomo, elaborado pelas entidades de
classe;
o) aprovar ou não as propostas de criação de novos
Conselhos Regionais;
p) xar e alterar as anuidades, emolumentos e taxas a
pagar pelos pro ssionais e pessoas jurídicas referidos
no art. 63.
q) autorizar o presidente a adquirir, onerar ou, me-
diante licitação, alienar bens imóveis.
Parágrafo único. Nas questões relativas a atribuições
pro ssionais, decisão do Conselho Federal só será to-
mada com mínimo de 12 (doze) votos favoráveis.
Art. 29. O Conselho Federal será constituído por 18
(dezoito) membros, brasileiros, diplomados em En-
genharia, Arquitetura ou Agronomia, habilitados de
acordo com esta lei, obedecida a seguinte composição:
a) 15 (quinze) representantes de grupos pro ssionais,
sendo 9 (nove) engenheiros representantes de moda-
lidades de engenharia estabelecida em termos ge-
néricos pelo Conselho Federal, no mínimo de 3 (três)
modalidades, de maneira a corresponderem às forma-
ções técnicas constantes dos registros nele existentes;
3 (três) arquitetos e 3 (três) engenheiros-agrônomos;
b) 1 (um) representante das escolas de engenharia, 1
(um) representante das escolas de arquitetura e 1 (um)
representante das escolas de agronomia.
§ 1º Cada membro do Conselho Federal terá 1 (um)
suplente.
§ 2º O presidente do Conselho Federal será eleito, por
maioria absoluta, dentre os seus membros.
§ 3º A vaga do representante nomeado presidente do
Conselho será preenchida por seu suplente.
(...)
Art. 33. Os Conselhos Regionais de Engenharia, Arqui-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tetura e Agronomia (CREA) são órgãos de scalização
do exercício das pro ssões de engenharia, arquitetura
e agronomia, em suas regiões.
Art. 34. São atribuições dos Conselhos Regionais:
a) elaborar e alterar seu regimento interno, submeten-
do-o à homologação do Conselho Federal.
b) criar as Câmaras Especializadas atendendo às con-
dições de maior e ciência da scalização estabelecida
na presente lei;
c) examinar reclamações e representações acerca de
registros;
2
d) julgar e decidir, em grau de recurso, os processos de
infração da presente lei e do Código de Ética, enviados
pelas Câmaras Especializadas;
e) julgar em grau de recurso, os processos de imposi-
ção de penalidades e multas;
f) organizar o sistema de scalização do exercício das
pro ssões reguladas pela presente lei;
g) publicar relatórios de seus trabalhos e relações dos
pro ssionais e rmas registrados;
h) examinar os requerimentos e processos de registro
em geral, expedindo as carteiras pro ssionais ou do-
cumentos de registro;
i) sugerir ao Conselho Federal médias necessárias à
regularidade dos serviços e à scalização do exercício
das pro ssões reguladas nesta lei;
j) agir, com a colaboração das sociedades de classe e
das escolas ou faculdades de engenharia, arquitetura
e agronomia, nos assuntos relacionados com a pre-
sente lei;
k) cumprir e fazer cumprir a presente lei, as resoluções
baixadas pelo Conselho Federal, bem como expedir
atos que para isso julguem necessários;
l) criar inspetorias e nomear inspetores especiais para
maior e ciência da scalização;
m) deliberar sobre assuntos de interesse geral e ad-
ministrativo e sobre os casos comuns a duas ou mais
especializações pro ssionais;
n) julgar, decidir ou dirimir as questões da atribuição
ou competência, das Câmaras Especializadas referidas
no artigo 45, quando não possuir o Conselho Regional
número su ciente de pro ssionais do mesmo grupo
para constituir a respectiva Câmara, como estabelece
o artigo 48;
o) organizar, disciplinar e manter atualizado o registro
dos pro ssionais e pessoas jurídicas que, nos termos
desta lei, se inscrevam para exercer atividades de en-
genharia, arquitetura ou agronomia, na Região;
p) organizar e manter atualizado o registro das enti-
dades de classe referidas no artigo 62 e das escolas e
faculdades que, de acordo com esta lei, devam partici-
par da eleição de representantes destinada a compor
o Conselho Regional e o Conselho Federal;
q) organizar, regulamentar e manter o registro de pro-
jetos e planos a que se refere o artigo 23;
r) registrar as tabelas básicas de honorários pro ssio-
nais elaboradas pelos órgãos de classe.
s) autorizar o presidente a adquirir, onerar ou, me-
diante licitação, alienar bens imóveis.
(...)
Art. . 37. Os Conselhos Regionais serão constituídos de
brasileiros diplomados em curso superior, legalmente
habilitados de acordo com a presente lei, obedecida a
seguinte composição:
a) um presidente, eleito por maioria absoluta pelos
membros do Conselho, com mandato de 3 (três) anos;
b) um representante de cada escola ou faculdade de
engenharia, arquitetura e agronomia com sede na Re-
gião;
c) representantes diretos das entidades de classe de
engenheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo, regis-
tradas na Região de conformidade com o artigo 62.
Parágrafo único. Cada membro do Conselho terá um
suplente.
(...)
Art. 56. Aos pro ssionais registrados de acordo com
esta lei será fornecida carteira pro ssional, conforme
modelo, adotado pelo Conselho Federal, contendo o
número do registro, a natureza do título, especializa-
ções e todos os elementos necessários à sua identi -
cação.
§ 1º A expedição da carteira a que se refere o presente
artigo ca sujeita à taxa que for arbitrada pelo Con-
selho Federal.
§ 2º A carteira pro ssional, para os efeitos desta lei,
substituirá o diploma, valerá como documento de
identidade e terá fé pública.
§ 3º Para emissão da carteira pro ssional os Conse-
lhos Regionais deverão exigir do interessado a prova
de habilitação pro ssional e de identidade, bem como
outros elementos julgados convenientes, de acordo
com instruções baixadas pelo Conselho Federal.
(...)
Art. 71. As penalidades aplicáveis por infração da pre-
sente lei são as seguintes, de acordo com a gravidade
da falta:
a) advertência reservada;
b) censura pública;
c) multa;
d) suspensão temporária do exercício pro ssional;
e) cancelamento de nitivo do registro.
Parágrafo único. As penalidades para cada grupo
pro ssional serão impostas pelas respectivas Câma-
ras Especializadas ou, na falta destas, pelos Conselhos
Regionais.
Art. 72. As penas de advertência reservada e de censu-
ra pública são aplicáveis aos pro ssionais que deixa-
rem de cumprir disposições do Código de Ética, tendo
em vista a gravidade da falta e os casos de reincidên-
cia, a critério das respectivas Câmaras Especializas.
Art. 73 - As multas são estipuladas em função do
maior valor de referência xado pelo Poder Executivo
e terão os seguintes valores, desprezadas as frações de
um cruzeiro:
a) de um a três décimos do valor de referência, aos
infratores dos arts. 17 e 58 e das disposições para as
quais não haja indicação expressa de penalidade;
b) de três a seis décimos do valor de referência, às pes-
soas físicas, por infração da alínea b do art. 6º, dos
arts. 13, 14 e 55 ou do parágrafo único do art. 64;
c) de meio a um valor de referência, às pessoas jurídi-
cas, por infração dos arts. 13, 14, 59 e 60, e parágrafo
único do art. 64;
d) de meio a um valor de referência, às pessoas físicas,
por infração das alíneas a, c e d do art. 6º;
e) de meio a três valores de referência, às pessoas ju-
rídicas, por infração do art. 6º.
(...)
Art. 75. O cancelamento do registro será efetuado
por má conduta pública e escândalos praticados pelo
pro ssional ou sua condenação de nitiva por crime
considerado infamante.
LEI FEDERAL Nº 6.496/1977
A Lei Federal nº 6.496, de 7 de dezembro de 1977,
institui a “ Anotação de Responsabilidade Técnica “ na
prestação de serviços de engenharia, de arquitetura e
agronomia; autoriza a criação, pelo Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA, de uma
Mútua de Assistência Pro ssional.
Art. 1º - Todo contrato, escrito ou verbal, para a exe-
cução de obras ou prestação de quaisquer serviços
pro ssionais referentes à Engenharia, à Arquitetura e
à Agronomia ca sujeito à “Anotação de Responsabili-
dade Técnica” (ART).
Art. 2º - A ART de ne para os efeitos legais os respon-
sáveis técnicos pelo empreendimento de engenharia,
arquitetura e agronomia.
§ 1º - A ART será efetuada pelo pro ssional ou pela
empresa no Conselho Regional de Engenharia, Arqui-
tetura e Agronomia (CREA), de acordo com Resolução
própria do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetu-
ra e Agronomia (CONFEA).
§ 2º - O CONFEA xará os critérios e os valores das
taxas da ART ad referendum do Ministro do Trabalho.
Art. 3º - A falta da ART sujeitará o pro ssional ou a
empresa à multa prevista na alínea “a” do art. 73 da
Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, e demais
cominações legais.
Art. 4º - O CONFEA ca autorizado a criar, nas condi-
ções estabelecidas nesta Lei, uma Mútua de Assistência
dos Pro ssionais da Engenharia, Arquitetura e Agrono-
mia, sob sua scalização, registrados nos CREAs.
§ 1º - A Mútua, vinculada diretamente ao CONFEA,
terá personalidade jurídica e patrimônio próprios, sede
em Brasília e representações junto aos CREAs.
§ 2º - O Regimento da Mútua será submetido à apro-
vação do Ministro do Trabalho, pelo CONFEA.
(...)
Art 12 - A Mútua, na forma do Regimento, e de acordo
com suas disponibilidades, assegurará os seguintes be-
nefícios e prestações:
I - auxílios pecuniários, temporários e reembolsáveis,
aos associados comprovadamente necessitados, por
falta eventual de trabalho ou invalidez ocasional;
II - pecúlio aos cônjuges supérstites e lhos menores
dos associados;
III - bolsas de estudo aos lhos de associados carentes
de recursos ou a candidatos a escolas de Engenharia,
de Arquitetura ou de Agronomia, nas mesmas condi-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ções de carência;
IV - assistência médica, hospitalar e dentária, aos as-
sociados e seus dependentes, sem caráter obrigatório,
desde que reembolsável, ainda que parcialmente;
V - facilidades na aquisição, por parte dos inscritos, de
equipamentos e livros úteis ou necessários ao desem-
penho de suas atividades pro ssionais;
VI - auxílio funeral.
§ 1º - A Mútua poderá nanciar, exclusivamente para
seus associados, planos de férias no país e/ou de segu-
ros de vida, acidentes ou outros, mediante contratação.
3
 § 2º - Visando à satisfação do mercado de trabalho e à
racionalização dos benefícios contidos no item I deste
artigo, a Mútua poderá manter serviços de colocação
de mão-de-obra de pro ssionais, seus associados.
§ 3º - O valor pecuniário das prestações assistenciais
variará até o limite máximo constante da tabela a ser
aprovada pelo CONFEA, nunca superior à do Instituto
Nacional de Previdência Social (INPS).
§ 4º - O auxílio mensal será concedido, em dinheiro,
por períodos não superiores a 12 (doze) meses, desde
que comprovada a evidente necessidade para a sobre-
vivência do associado ou de sua família.
§ 5º - As bolsas serão sempre reembolsáveis ao m do
curso, com juros e correção monetária, xados pelo
CONFEA.
(...)
Art 13 - Ao CONFEA incumbirá, na forma do Regi-
mento:
I - a supervisão do funcionamento da Mútua;
II - a scalização e aprovação do Balanço, Balancete,
Orçamento e da prestação de contas da Diretoria Exe-
cutiva da Mútua;
Ill - a elaboração e aprovação do Regimento da Mú-
tua;
IV - a indicação de 3 (três) membros da Diretoria Exe-
cutiva;
V - a xação da remuneração do pessoal empregado
peIa Mútua;
VI - a indicação do Diretor-Presidente da Mútua;
VII - a xação, no Regimento, da contribuição prevista
no item II do art. 11;
VIII - a solução dos casos omissos ou das divergências
na aplicação desta Lei.
Art 14 - Aos CREAs, e na forma do que for estabelecido
no Regimento, incumbirá:
I - recolher à Tesouraria da Mútua, mensalmente, a
arrecadação da taxa e contribuição previstas nos itens
I e II do art. 11 da presente Lei;
Il - indicar os dois membros da Diretoria Executiva, na
forma a ser xada pelo Regimento.
(...)
Art 16 - No caso de dissolução da Mútua, seus bens,
valores e obrigações serão assimilados pelo CONFEA,
ressalvados os direitos dos associados.
Parágrafo único - O CONFEA e os CREAs responderão,
solidariamente, pelo dé cit ou dívida da Mútua, na hi-
pótese de sua insolvência.
LEI Nº 6.619/1978
A Lei nº 6.619, de 16 de dezembro de 1978, não é
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
uma lei de matéria especí ca, pois ela apenas promove
alterações referentes à Lei nº 5.194/1966.
Tais alterações são, de modo geral: a) a possibilida-
de do presidente do Conselho Federal e dos Conselhos
Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, de
adquirir, onerar ou, mediante licitação, alienar bens imó-
veis; b) as regras de constituição de renda dos Conselho
Federal e dos Conselhos Regionais (arts. 28 e 35, Lei nº
5.194/1966); c) atribuição de valores atualizados das mul-
tas, como espécie sancionatória, previsto no artigo 73 da
referida Lei.
4
LEI Nº 6.839/1990
A Lei nº 6.839, de 30 de outubro de 1980, é a lei
que dispõe sobre o registro de empresas nas entidades
scalizadoras do exercício de pro ssões. O artigo 1º, o
único relevante dentre os três, dispõe que “O registro de
empresas e a anotação dos pro ssionais legalmente ha-
bilitados, delas encarregados, serão obrigatórios nas en-
tidades competentes para a scalização do exercício das
diversas pro ssões, em razão da atividade básica ou em
relação àquela pela qual prestem serviços a terceiros”.
LEI Nº 8.078/1990
O Código de Defesa do Consumidor CDC (Lei nº
8.078/1990) é o instrumento normativo que regulamen-
tam as relações de consumo no Brasil. O estudo desse
ramo jurídico é bastante denso, mas apenas alguns as-
pectos mais simples e básicos desse ramo costumam
aparecer em questões de concurso público. Por isso, da-
remos maior destaque para esses aspectos iniciais. Lem-
brando que uma leitura do CDC na sua íntegra é sempre
recomendado.
Tratemos, primeiramente, do que vem a ser uma rela-
ção de consumo.
1. Relação de consumo: consumidor, fornecedor,
diferenciação entre produtos e serviços
Direitos do consumidor é o conjunto de normas e re-
gras que regulamentam as relações de consumo entre
particulares. Não se pode compreender toda a extensão
do ramo jurídico de direitos do consumidor sem, antes,
estabelecer alguns conceitos básicos característicos da
relação de consumo. De início, pode-se a rmar que, para
se con gurar uma relação de consumo (na acepção jurí-
dica), é necessário a presença de três elementos: consu-
midor, fornecedor, e produto
O consumidor é o primeiro elemento da relação de
consumo. Sua de nição encontra-se disposto no artigo
2º do CDC (Lei 8.078/1990). Consumidor, assim, é toda
pessoa física ou jurídica que adquire produto ou utiliza
serviço como destinatário nal. A expressão “destinatário
nal” é a que designa aquela pessoa que adquire bens e
serviços para consumo próprio, ou de sua família. Nes-
te sentido, está excluída a pessoa que adquire produto
como insumo para implementar em seu ramo de traba-
lho.
Mas o CDC também prevê outra forma de consumi-
dor, mais abrangente. É o consumidor por equiparação.
Segundo o parágrafo único do referido artigo 2º, equi-
para-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda
que indetermináveis, que haja intervindo nas relações de
consumo.
 O fornecedor é o segundo elemento da relação de
consumo. Conforme dispõe o artigo 3º do Código do
Consumidor, fornecedor é toda pessoa física ou jurídi-
ca, nacional ou estrangeira, pública ou privada, ou até
mesmo os entes despersonalizados, que colocam produ-
to ou serviço no mercado de consumo com habitualida-
de. Deste conceito, destaca-se dois aspectos relevantes:
primeiro, o rol de pessoas consideradas fornecedores
é bastante amplo e geral, pois a ideia é justamente en-
quadrar o número máximo de pessoas possíveis como
fornecedores, para caracterizar uma relação de consu-
mo. Observe que até mesmo entidades com natureza de
direito público podem ser consideradas fornecedores.
Outro aspecto relevante é a questão da “habitualidade”:
Fornecer produto ou serviço deve ser uma atividade ha-
bitual e comum da pessoa. Assim, quem vende de forma
eventual, sem a frequência característica, não pode ser
considerado fornecedor.
O terceiro elemento que caracteriza uma relação de
consumo é o produto ou serviço. Segundo o § 1º do
artigo 3º do Código do Consumidor, produto é todo
bem móvel ou imóvel, material ou imaterial, novo ou
usado, fungível ou infungível, colocado no mercado de
consumo. Para ser considerado produto, deve ser um
bem que esteja dentro do comércio, isso é, que possui
valor econômico e possa ser alienado e adquirido com
dinheiro.
O serviço está disposto no § 2º do referido artigo 3º
do CDC. É qualquer atividade fornecida no mercado de
consumo, mediante remuneração, inclusive as de nature-
za bancária, nanceira, de crédito ou securitária, salvo as
decorrentes das relações de caráter trabalhista. Quando
o CDC trata da remuneração, não quer especi camente
dizer a remuneração direta, isso é, o pagamento direto
efetuado pelo consumidor ao fornecedor, mas também a
remuneração indireta, aquele benefício comercial indire-
to fruto da prestação de serviços ou do fornecimento de
produtos aparentemente gratuitos.
#FicaDica
Cuidado com os serviços públicos, isso é,
aqueles fornecidos pelo Estado, ou por ou-
trem, mediante concessão ou permissão.
Nem todos os serviços públicos são regula-
mentados pelo CDC. Aos serviços públicos
nos quais a contratação se der por meio de
tarifa, taxa ou preço público, como pedá-
gio, energia elétrica, ônibus, são cabíveis
as regras de proteção do consumidor. Po-
rém, aos serviços fornecidos por meio do
pagamento de impostos, não se con gura
relação de consumo. Logo, não se aplica o
CDC.
Com isso, podemos de nir a relação de consumo
como a relação jurídica em que temos, de um lado, uma
pessoa que oferece produtos e serviços com habitualida-
de, e do outro, temos uma pessoa que, de alguma forma,
adquire esses produtos e serviços como o seu destina-
tário nal.
2. Princípios e Direitos Básicos dos Consumidores
As relações de consumo são bastante especiais, uma
vez que estamos lidando com dois lados que não se en-
contram em pé de igualdade. Enquanto o fornecedor
possui todos os meios de produção e recursos neces-
sários para vender seus produtos/serviços, de modo a
almejar altos lucros, o consumidor encontra-se em si-
tuação desvantajosa, uma vez que apenas possui uma
quantia econômica su ciente para adquirir alguns dos
produtos/serviços ofertados pelo fornecedor.
Diante desse cenário, torna-se importante explicitar
sobre os Princípios do Direito do Consumidor que serão
apresentados a seguir.
A) Princípio da Vulnerabilidade: Previsto no artigo
4º, inciso I da Lei 8.0078/1990, esse princípio reco-
nhece a fragilidade do agente mais fraco nas rela-
ções de consumo. Há um re exo direto no campo
de aplicação do CDC, determinando quais relações
contratuais estarão sob a égide desta lei e de seu
sistema de combate ao abuso. Importante ressaltar
que não se confunde vulnerabilidade com hipos-
su ciência. Esta é uma marca pessoal, limitada a
alguns, até mesmo a uma coletividade, mas nun-
ca a todos os consumidores. A vulnerabilidade, de
modo geral, abrange todos os consumidores.
B) Princípio da Intervenção estatal: Este princípio
está previsto nos artigos 5º, XXXII, e 170, ambos da
Constituição Federal. Conforme preconiza o dis-
positivo constitucional, o Estado deve promover a
defesa do consumidor. Nesse mesmo sentido tam-
bém temos o artigo 4º, II, CDC. Baseando-se nes-
se princípio, o Estado tem obrigação de atuar nas
relações de consumo com a nalidade de proteger
a parte mais fraca, o consumidor. Isto se dá por
meio legislativo e administrativo. O objetivo maior
é garantir o respeito aos interesses consumeristas.
A participação do Estado é imprescindível para que
haja o equilíbrio de condições entre o fornecedor
e o consumidor. Para tanto, deve atuar em dois
momentos distintos, inicialmente na elaboração
de normas que atendam ao interesse da coletivi-
dade e, a posteriori na entrega da efetiva prestação
jurisdicional. A necessidade da intervenção gover-
namental se dá em virtude de o consumidor ser,
reconhecidamente, a parte mais fraca da relação
jurídica de consumo.
C) Princípio Do Equilíbrio: Este princípio foi o prin-
cipal fundamento para a criação do Código de De-
fesa do Consumidor. Tem como objetivo a busca
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
da igualdade substancial, uma vez que diante ao
fornecedor, o consumidor é muito mais vulnerável.
Com isso, a busca por uma igualdade material e
concreta deve sempre nortear o legislador e o ma-
gistrado no momento de interpretação e aplicação
das normas consumeristas.
D) Princípio da Publicidade: trata-se de princípio
que rege a informação ou mensagem publicitá-
ria, evitando quaisquer danos ao consumidor dos
produtos ou serviços anunciados, tais como: liber-
5
 dade, da legalidade, da transparência, da boa-fé,
da identi cabilidade, da vinculação contratual, da
obrigatoriedade da informação, da veracidade, da
responsabilidade objetiva, da inversão do ônus da
prova na publicidade e o da correção do desvio
publicitário.
E) Princípio do Dever Governamental: previsto no
artigo 4º, inciso II, VI e VII do CDC vem orientar a
proteção efetiva do consumidor, seja por iniciativa
direta, envolvendo incentivo à criação e desenvol-
vimento de associações, presença do Estado no
mercado de consumo ou garantia dos produtos
e serviços com padrões adequados de qualidade,
segurança, durabilidade e desempenho (que por
sinal fazer parte dos direitos básicos do consumi-
dor). Assim, tal princípio fundamenta a criação de
entidades como o PROCON, com a tarefa de sca-
lizar as relações de consumo no plano concreto.
F) Princípio do Acesso à Justiça: previsto no art. 6º,
incisos VII e VIII do CDC. Garante que todos têm
direito do acesso à justiça para invocar perante
o Estado um direito. Assim, o legislador buscou
fornecer meios para facilitar ainda mais o acesso
de todo e qualquer cidadão à tutela jurisdicional,
como uma forma de defesa de seus direitos, a m
de reequilibrar ou reduzir a distância entre o con-
sumidor e o fornecedor.
G) Princípio da Informação: está implícito no art.
4º, IV, CDC, que responsabiliza pelo esclarecimen-
to dos direitos e deveres dos consumidores e for-
necedores, com vistas a harmonizar a relação de
consumo e de tornar ilegal qualquer ato ou proce-
dimento que atente contra o direito à informação
do consumidor. Todas as informações devem ser
amplas, substanciais, extensivas a todos os aspec-
tos da relação de consumo estabelecida.
H) Princípio da Garantia de Adequação: previsto
no artigo 4º, inciso II, alínea d e inciso V do CDC.
Corresponde à plena adequação dos produtos e
serviços à segurança e à qualidade, que é o obje-
tivo do sistema de proteção do consumidor, res-
peitando seus interesses econômicos e visando à
melhoria da qualidade de vida.
I) Princípio da Boa-Fé Objetiva: trata-se de princípio
que dispõe a relação jurídica entre as partes dever
se pautar na lealdade e cooperação entre consu-
midor e fornecedor, visando combater os abusos
praticados no mercado e que os interesses particu-
lares sobreponham-se aos interesses sociais.
Considerando o grande rol de princípios aplicados no
ramo de direito de consumidor, o CDC elenca, também,
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
alguns direitos básicos conferidos a todo consumidor.
Esses direitos básicos encontram-se dispostos, de modo
geral, no artigo 6º do Código de Defesa do Consumidor.
Assim, o consumidor tem como assegurados os seguin-
tes direitos:
I) Direito à vida, à saúde e à segurança: o artigo 6º,
I, do CDC dispõe sobre a proteção da vida, saúde e
segurança contra os riscos provocados por práticas
no fornecimento de produtos e serviços conside-
rados perigosos ou nocivos. O fornecedor tem o
6
dever de informar os possíveis riscos que o pro-
duto ou serviço oferece à vida, saúde, segurança
e patrimônio do consumidor. O fornecedor de tais
produtos e serviços deverá informar de forma clara
ao consumidor dos riscos que podem causar à sua
saúde e à sua vida. Deve essa informação ser reali-
zada por meio de anúncios publicitários nos meios
de comunicação (imprensa, rádio e televisão), com
o propósito de evitar danos à vida humana.
II) Direito à educação e divulgação: o consumi-
dor deve saber o consumo adequado e correto
dos produtos e serviços colocados à disposição
no mercado de consumo, asseguradas a liber-
dade de escolha e a igualdade nas contratações.
Assim, dada as devidas instruções, ele pode optar
pelo produto ou serviço existente no mercado que
atenda a sua necessidade.
III) Direito à informação correta sobre produtos e
serviços: os produtos e serviços ofertados devem
ter uma especi cação correta de quantidade, ca-
racterísticas, composição, qualidade e preço, bem
como sobre os riscos que apresentem. A informa-
ção deve ser adequada e clara, não deixando dúvi-
das acerca do que é oferecido. Importante desta-
car que a informação se limita aos compostos e se
apresentam alguma contra indicação, não incluin-
do o segredo industrial, que é direito do produtor.
IV) Direito à proteção contra as propagandas en-
ganosas e abusivas: é assegurado ao consumidor,
também, proteção contra qualquer tipo de méto-
do comercial coercitivo ou desleal, bem como con-
tra as práticas e cláusulas abusivas ou impostas no
fornecimento de produtos e serviços.
3. Vícios e defeitos: conceito e diferenciação
Como uma forma de garantir maior proteção ao con-
sumidor, o CDC procurou estabelecer se um produto
apresenta algum vício, ou se apresenta algum defeito.
Os defeitos são tratados nos arts. 12 a 14 e os vícios nos
arts. 18 a 20.
Vícios muito se assemelham aos vícios redibitórios,
instituto característico do Direito Civil. São considerados
vícios as características de qualidade ou quantidade que
tornem os produtos ou serviços impróprios ou inadequa-
dos ao consumo a que se destinam e também que lhes
diminuam o valor. Da mesma forma são considerados ví-
cios aqueles decorrentes da disparidade havida em rela-
ção às indicações constantes do recipiente, embalagem,
rotulagem, oferta ou mensagem publicitária (art. 20,
CDC). Tudo que faça com que o produto não funcione
corretamente, ou que funcione mal ou inadequadamen-
te, são considerados vícios.
Os vícios podem ser aparentes ou ocultos. Aparentes
são aqueles vícios que aparecem no singelo uso e con-
sumo do produto (ou serviço). Vícios ocultos são aqueles
que só aparecem algum ou muito tempo após o uso ou
que, por estarem inacessíveis ao consumidor, não podem
ser detectados na utilização ordinária.
Os defeitos, por outro lado, é o vício acrescido de
um problema extra, algo extrínseco ao produto ou servi-
ço, que causa um dano maior que simplesmente o mau
funcionamento, o não funcionamento, a quantidade er-
rada, a perda do valor pago. O produto é considerado
defeituoso quando não oferece a segurança que dele le-
gitimamente se espera, levando-se em consideração as
circunstâncias relevantes, entre as quais: a sua apresen-
tação; o uso e os riscos que razoavelmente dele se espe-
ram; e a época em que foi colocado em circulação (art.
12, § 1º, CDC). O defeito causa, além desse dano do vício,
outro ou outros danos ao patrimônio jurídico material e/
ou moral e/ou estético e/ou à imagem do consumidor.
Percebe-se que o defeito sempre pressupõe algum vício,
mas vai mais além do produto ou do serviço para atingir
o consumidor em seu patrimônio jurídico mais amplo.
4. A Vulnerabilidade do Consumidor
O consumidor é a parte mais vulnerável na relação
consumerista, isso é fato. Há uma série de eventos e ins-
titutos que possam prejudicar o consumidor, seja na sua
pessoa ou no seu patrimônio ou de seus familiares. É im-
portante conhecer, de modo geral, as práticas e cláusulas
abusivas, estabelecer como se con gura uma publicida-
de abusiva ou enganosa, bem como destacar as hipóte-
ses de descumprimento da oferta.
4.1 Práticas e cláusulas abusivas
A ideia das práticas abusivas consumeristas advém do
instituto do abuso de direito. A prática real do exercício
dos vários direitos subjetivos acabou demonstrando que,
em alguns casos, não havia ato ilícito, mas era o próprio
exercício do direito em si que se caracterizava como abu-
sivo. A teoria do abuso do direito, então, ganhou força e
acabou preponderando, sendo de nido como o resulta-
do do excesso de exercício de um direito, capaz de cau-
sar dano a outrem.
Sobre as práticas abusivas, o CDC tratou especi ca-
mente de regular as práticas abusivas em três artigos: 39,
40 e 41. Mas apenas no art. 39 as práticas que se preten-
dem coibir, e que lá são elencadas exempli cativamente,
são mesmo abusivas. O art. 40 regula o orçamento e o
art. 41 trata de preços tabelados. São abusivas as ações
e/ou condutas que, uma vez existentes, caracterizam-se
como ilícitas, independentemente de se encontrar ou
não algum consumidor lesado ou que se sinta lesado.
São ilícitas em si, apenas por existirem de fato no mundo
fenomênico. Observe o texto do artigo 39, in verbis:
Art. 39. É vedado ao fornecedor de produtos ou servi-
ços, dentre outras práticas abusivas:
I - condicionar o fornecimento de produto ou de servi-
ço ao fornecimento de outro produto ou serviço, bem
como, sem justa causa, a limites quantitativos;
II - recusar atendimento às demandas dos consumi-
dores, na exata medida de suas disponibilidades de
estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e cos-
tumes;
III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitação
prévia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servi-
ço;
IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorância do consu-
midor, tendo em vista sua idade, saúde, conhecimento
ou condição social, para impingir-lhe seus produtos ou
serviços;
V - exigir do consumidor vantagem manifestamente
excessiva;
VI - executar serviços sem a prévia elaboração de or-
çamento e autorização expressa do consumidor, res-
salvadas as decorrentes de práticas anteriores entre
as partes;
VII - repassar informação depreciativa, referente a ato
praticado pelo consumidor no exercício de seus direi-
tos;
VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer pro-
duto ou serviço em desacordo com as normas expedi-
das pelos órgãos o ciais competentes ou, se normas
especí cas não existirem, pela Associação Brasileira
de Normas Técnicas ou outra entidade credenciada
pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalização
e Qualidade Industrial (Conmetro);
IX - recusar a venda de bens ou a prestação de ser-
viços, diretamente a quem se disponha a adquiri-los
mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de
intermediação regulados em leis especiais;
X - elevar sem justa causa o preço de produtos ou ser-
viços.
XI - Dispositivo incluído pela MPV nº 1.890-67, de
22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da
conversão na Lei nº 9.870, de 23.11.1999
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de
sua obrigação ou deixar a xação de seu termo inicial
a seu exclusivo critério.
XIII - aplicar fórmula ou índice de reajuste diverso do
legal ou contratualmente estabelecido.
XIV - permitir o ingresso em estabelecimentos comer-
ciais ou de serviços de um número maior de consu-
midores que o xado pela autoridade administrativa
como máximo.
Parágrafo único. Os serviços prestados e os produtos
remetidos ou entregues ao consumidor, na hipótese
prevista no inciso III, equiparam-se às amostras grátis,
inexistindo obrigação de pagamento.
As práticas abusivas podem ser classi cadas em pré-
-contratuais, contratuais, e pós-contratuais. Isso signi ca
que tais ações podem ser consideradas abusivas, ainda
que ocorridas antes, durante a vigência, ou após o térmi-
no do contrato de consumo. O envio de cartão de crédito
sem que o consumidor tenha pedido é exemplo de abu-
so pré-contratual. A prática “pós-contratual” surge como
ato do fornecedor por conta de um contrato de consumo
preexistente. Como exemplo, tome-se a “negativação”
indevida nos serviços de proteção ao crédito.
4.2 Oferta e Descumprimento da Oferta
O fornecedor, para promover seus produtos e/ou ser-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
viços, busca atrair o consumidor enaltecendo as suas ca-
racterísticas, qualidades, aspectos funcionais e, não raras
vezes, acaba por promovê-los também com diminuição
de seu preço e melhoria na forma de pagamento, assim
como criando regras de descontos ou premiações, tudo
com vistas a captar o desejo de consumo do consumidor
e também o seu dinheiro.
A oferta é um legítimo instrumento à disposição do
fornecedor de otimizar a sua lucratividade, estabelecen-
do o CDC o conceito no teor do seu artigo 30 ao estabe-
lecer que a oferta é “toda informação ou publicidade, su-
7
 cientemente precisa, veiculada por qualquer forma ou
meio de comunicação com relação a produtos e serviços
oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a
zer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que
vier a ser celebrado”.
O poder de in uenciar as escolhas de consumo é ta-
manha que houve por bem proteger o consumidor de
forma a obrigar o fornecedor no cumprimento da oferta
promovida, sob pena de aplicação do artigo 35 do CDC
que possibilita ao consumidor, em caso de descumpri-
mento da oferta, à sua escolha, o cumprimento forçado
da obrigação ou, a aceitação de outro produto ou servi-
ço equivalente ou, optar o consumidor pela rescisão do
contrato com devolução das quantias pagas, monetaria-
mente atualizadas, sem prejuízo de perdas e danos.
Para que a oferta tenha todo esse poder, o quanto
transmitido na oferta deve ter criado no consumidor uma
expectativa de cunho objetivo a respeito do produto e/
ou serviço e, justamente a quebra dessa expectativa é que
ensejará a escolha de uma das opções postas ao consu-
midor nos termos do artigo 35, do CDC. Pode-se ser usa-
do como exemplo bem próximo duas campanhas publi-
citárias que geraram ofertas em razão da Copa América
de 2019, a primeira delas de um grande fornecedor de
eletroeletrônicos que ofertou que para os consumidores
que comprassem uma televisão em seu estabelecimento,
caso o Brasil se sagrasse campeão, comprariam outra por
apenas R$ 1,00 (um real), essa oferta estabeleceu uma
condição para que gerasse a responsabilidade do forne-
cedor no seu cumprimento, independentemente da sele-
ção brasileira ter vencido ou não.
Importante destacar que se a oferta contém um es-
tímulo ao consumo dado de forma subjetiva, não terá
o condão de obrigar o fornecedor no seu cumprimento
por não poder criar expectativas a respeito do produto
e/ou serviço, como por exemplo, a publicidade em que
se veicula que a bolacha divulgada é a mais gostosa que
existe, acaba por não vincular o fornecedor posto que
a questão de gostar ou não está intrínseca ao produto
e sim ao consumidor. Da mesma forma que o exagero
(pu ng), não obriga o fornecedor, em razão da ausên-
cia de precisão da informação. Assim, expressões como
“o melhor carro do mundo” ou “basta usar que todos
os seus sonhos serão realizados”, por serem exageradas,
não permitem a precisão da informação.
4.3 Publicidade Enganosa e Publicidade Abusiva
O termo “publicidade” deriva do latim “publicus”, que
signi ca tornar algo público, seja um fato, uma ideia ou
uma coisa. Apesar de haver diversos doutrinadores que
buscam um conceito adequado de publicidade jurídica,
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
a legislação não teve tamanha preocupação. Apesar de
o CDC não apresentar uma de nição de publicidade, te-
mos o Código Brasileiro de Auto-Regulamentação Publi-
citária, que de ne publicidade comercial, em seu art. 8º,
como “toda atividade destinada a estimular o consumo
de bens e serviços, bem como promover instituições,
conceitos e ideias”.
Porém, o CDC tratou de estabelecer uma de nição e
algumas hipóteses de con guração da publicidade en-
ganosa e abusiva. Segundo o artigo 37, § 1º, do CDC,
é enganosa qualquer modalidade de informação ou
8
comunicação de caráter publicitário, inteira ou parcial-
mente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por
omissão, capaz de induzir em erro o consumidor a res-
peito da natureza, características, qualidade, quantidade,
propriedades, origem, preço e quaisquer outros dados
sobre produtos e serviços.
O referido dispositivo legal protege o consumidor de
qualquer informação ou comunicação de caráter publi-
citário capaz de induzi-lo a erro quanto ao produto ou
serviço ofertado. A publicidade que infringe essa dispo-
sição legal contraria os interesses de toda a coletivida-
de e pode causar prejuízos a um número incalculável de
consumidores. Observe que o CDC adotou um critério
nalístico, ao considerar publicidade enganosa a simples
veiculação de anúncio publicitário, que seja capaz de
induzir o consumidor ao erro. Desse modo, leva-se em
conta apenas a potencialidade lesiva da publicidade, não
sendo necessário que o consumidor tenha sido efetiva-
mente enganado. Trata-se de presunção juris et de jure
(não admite prova em contrário) de que os consumido-
res difusamente considerados foram lesados.
Mas o Código do Consumidor também prevê a hipó-
tese de publicidade abusiva, no § 2º do mesmo artigo
37. Segundo o referido dispositivo, “é abusiva, dentre ou-
tras, a publicidade discriminatória de qualquer natureza,
a que incite à violência, explore o medo ou a superstição,
se aproveite da de ciência de julgamento e experiência
da criança, desrespeita valores ambientais, ou que seja
capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma
prejudicial ou perigosa à sua saúde ou segurança”.
A publicidade abusiva não se confunde com a publi-
cidade enganosa. Na primeira não há, necessariamente,
uma inverdade e nem sempre o consumidor é induzi-
do ao cometimento de erro. Ela pode até ser verdadei-
ra, mas seu conteúdo afronta a moral, a ética e os bons
costumes. Na publicidade enganosa, por outro lado, o
conteúdo do anúncio sempre contém inverdades ou al-
guma omissão que induza o consumidor ao erro. Outra
diferença básica consiste no fato de que a publicidade
enganosa geralmente causa prejuízo econômico à coleti-
vidade de consumidores, diferentemente da publicidade
abusiva, que, apesar de causar algum mal ou constrangi-
mento, não tem, obrigatoriamente, relação com o pro-
duto ou serviço.
Assim, conclui-se que, a publicidade tem que ser ver-
dadeira e respeitar os valores sociais, morais e éticos, ve-
dando-se a difusão de mensagens publicitárias que des-
respeitem esses cânones. A veiculação de propaganda
abusiva ou enganosa, além de ser vedada pela lei, con -
gura em grave ofensa aos direitos básicos do consumi-
dor. Portanto, é necessário não apenas se preocupar com
o conteúdo da mensagem publicitária que será veicula-
da, mas também com a maneira que ela será transmitida
e como os consumidores vão reagir.
5. Solidariedade no Direito do Consumidor
A regra geral da responsabilidade civil, isso é, aquela
que envolve a indenização pela prática de atos danosos
a outrem, é que, havendo multiplicidade de credores e
devedores, as obrigações são fracionadas entre os mes-
mos (art. 257 do CC) e cada um é responsável apenas a
sua quota-parte. A solidariedade, no ramo de direito civil,
é uma exceção, pois obriga cada um dos devedores ao
pagamento de toda a dívida ou permite a cada um dos
credores o recebimento de toda a dívida.
Mas para o direito do consumidor, a solidariedade
passiva entre os fornecedores (e não a fracionariedade)
é a regra geral estabelecida no art. 7º, parágrafo único do
CDC: “Tendo mais de um autor a ofensa, todos respon-
derão solidariamente pela reparação dos danos previstos
nas normas de consumo”.
O art. 13 do mesmo CDC dispõe que nos acidentes de
consumo (fato do produto) causados por defeito do pro-
duto, a responsabilidade do comerciante é subsidiária e
ele só será solidariamente responsável junto com o fabri-
cante, o construtor, o produtor ou o importador quando
estes não puderem ser identi cados ou não conservar
adequadamente os produtos perecíveis. No que se refere
aos vícios de qualidade dos produtos e serviços (arts. 18
a 20 do CDC), a solidariedade entre comerciante, pres-
tador de serviços e fabricante é incondicional. É muito
comum ocorrer a responsabilidade solidária na compra
e venda de produtos eletrodomésticos, como televisões
que não sintonizam, ou geladeiras que não gelam, etc.
O consumidor poderá exigir responsabilização tanto do
fornecedor, como da empresa manufaturadora do apa-
relho, ou qualquer outro ente responsável pelo ofereci-
mento do produto/serviço no mercado.
Importante ressaltar que a renúncia a responsabi-
lidade solidária, com previsão no Código Civil, é abso-
lutamente vedada no ramo de direitos do consumidor.
O artigo 25, caput, do CDC, assim dispõe: “É vedada a
estipulação contratual de cláusula que impossibilite,
exonere ou atenue a obrigação de indenizar prevista
nesta e nas seções anteriores”. Assim, mesmo que os di-
versos fornecedores estabeleçam cláusula contratual que
afaste a solidariedade entre eles, tal cláusula não prevale-
ce em face ao consumidor e qualquer um dos fornecedo-
res ou todos conjuntamente podem ser acionados pela
reparação dos danos.
Sobre o direito de regresso contra os demais deve-
dores, no direito do consumidor, trata-se de uma hipó-
tese imperfeita, pois o art. 13, parágrafo único, do CDC
assegura ao fornecedor solidário que pagou os danos
ao consumidor, o direito de regresso contra os demais
“apenas naquilo que corresponde à participação de cada
um no resultado danoso”. O direito de regresso é mais
restrito, e será exercido de acordo com a medida do nexo
causal de cada um dos envolvidos com o acidente de
consumo.
FIQUE ATENTO!
A jurisprudência vem excluindo algumas hi-
póteses de direito de regresso para alguns
casos de acidente de consumo. Na veicula-
ção de publicidade abusiva, o STJ quebrou o
princípio geral da solidariedade no CDC para
individualizar a conduta e excluir a respon-
sabilidade das empresas de comunicação
pela veiculação de publicidade enganosa ou
abusiva. “As empresas de comunicação não
respondem por publicidade de propostas
abusivas ou enganosas. Tal responsabilidade
toca aos fornecedores-anunciantes, que a
patrocinaram (CDC, Arts. 3º e 38). IV - O CDC,
quando trata de publicidade, impõe deveres
ao anunciante - não às empresas de comuni-
cação (Art. 3º, CDC).” (STJ - REsp. 604.172-SP
- 3ª Turma - j. 27.03.2007 - rel. Min. Humber-
to Gomes de Barros, DJU 21.05.2007, p. 568).
EXERCÍCIO COMENTADO
1.(TJ-CE – JUIZ LEIGO – INSTITUTO CONSULPLAN –
2019) Em relação ao tratamento que a jurisprudência do
Superior Tribunal de Justiça dá à Relação de Consumo e
aos conceitos de Consumidor e Fornecedor, marque a
alternativa incorreta.
a) O Código de Defesa do Consumidor é aplicável às ins-
tituições nanceiras.
b) O Código de Defesa do Consumidor é aplicável aos
contratos locatícios regidos pela Lei nº 8.245/91.
c) Não incide o Código de Defesa do Consumidor nas
relações jurídicas estabelecidas entre condomínio e
condôminos
d) O Código de Defesa do Consumidor não se aplica ao
contrato de plano de saúde administrado por entida-
de de autogestão, por inexistir relação de consumo.
Resposta: Letra B. O Código de Defesa do Consu-
midor, segundo entendimento jurisprudencial, não
é aplicável aos contratos locatícios, exatamente pelo
fato deles serem regidos por lei própria, qual seja, a
Lei nº 8.245/1991. Importante ressaltar a Súmula nº
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
297 do STJ, que dispõe: “o Código de Defesa do Con-
sumidor é aplicável as instituições nanceiras”.
9
 2.(TJ-PR – JUIZ SUBSTITUTO – CESPE – 2019) A respei-
to de cobrança de dívidas e cadastros de inadimplentes,
de prescrição, de práticas comerciais abusivas e de oferta
e publicidade, assinale a opção correta, de acordo com a
jurisprudência do STJ.
a) A cobrança indevida de pagamento por serviços de
telefonia enseja a condenação da empresa prestadora
do serviço por danos morais presumidos, indepen-
dentemente de efetuada a inscrição do nome do con-
sumidor em cadastros de inadimplentes.
b) A ação de indenização por danos morais decorren-
te da inscrição indevida de consumidor em cadastro
de inadimplentes promovida por instituição nanceira
aplica-se o prazo prescricional de três anos, previsto
no Código Civil.
c) Em salas de cinema, a prática de compelir consumidor
espectador a comprar todo e qualquer produto den-
tro da própria sala de exibição de lmes não é abusi-
va, por ser essa atividade de caráter complementar à
principal.
d) A responsabilidade do comerciante é subsidiária à do
fabricante no caso de o vendedor se aproveitar de pu-
blicidade enganosa do fabricante para a comercializa-
ção do produto.
Resposta: Letra B. A letra A está incorreta pois não
há na jurisprudência do STJ reconhecimento de danos
morais presumidos por cobrança de serviço de telefonia
“independentemente de efetuada a inscrição do nome
do consumidor em cadastro de inadimplentes. A letra
C está incorreta, O STJ já se manifestou no sentido de
ser venda casada por via obliqua a conduta da empre-
sa de cinema ao proibir o consumidor de ingressar na
sala com produtos alimentícios adquiridos em outros
estabelecimentos (Resp. 744.602, DJ 15.03.2007). A le-
tra D está incorreta, A responsabilidade na hipótese
é solidária e não subsidiária, pois o comerciante po-
derá ressarcir o consumidor. Observe o seguinte jul-
gado: “(...)É solidária a responsabilidade entre aqueles
que veiculam publicidade enganosa e os que dela se
aproveitam, na comercialização de seu produto” (REsp
nº 327.257/SP, rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TER-
CEIRA TURMA, j. 22-06-2004 – DJ 16-11-2004).
3.(TJ-AC – JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO – VUNESP
– 2019) A Política Nacional das Relações de Consumo é
regida pelo seguinte princípio, dentre outros:
a) racionalização e melhoria dos serviços públicos e pri-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
vados.
b) harmonização dos interesses dos participantes das re-
lações de consumo e compatibilização da proteção do
consumidor com a necessidade de desenvolvimento
socioeconômico do Brasil.
c) coibição e repressão de abusos praticados no mercado
de consumo que possam causar prejuízo aos consu-
midores e fornecedores.
d) educação e informação de consumidores e fornece-
dores quanto aos seus direitos e deveres, com vistas à
melhoria do mercado de consumo.
10
Resposta: Letra D. A letra A está incorreta, pois o prin-
cípio dispõe apenas sobre a melhoria e racionalização
dos serviços públicos, não dos privados. A letra B está
incorreta, pois a necessidade diz respeito ao desen-
volvimento somente econômico do Brasil, não socio-
econômico. A letra C está incorreta, pois o princípio
visa proteger somente os consumidores, e não os for-
necedores.
LEI Nº 8.195/1991
A Lei nº 8.195, de 26 de junho de 1991, também faz
algumas alterações na Lei nº 5.194/1966, dispondo sobre
eleições diretas para Presidentes dos Conselhos Federal
e Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.
Os Presidentes dos Conselhos Federal e Regionais de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia serão eleitos pelo
voto direto e secreto dos pro ssionais registrados e em
dia com suas obrigações para com os citados conselhos,
podendo candidatar-se pro ssionais brasileiros habilita-
dos de acordo com a Lei n° 5.194, de 24 de dezembro de
1966 (art. 1º). O Conselho Federal de Engenharia, Arqui-
tetura e Agronomia disporá, em resolução, sobre os pro-
cedimentos eleitorais referentes à organização e data das
eleições, prazos de desincompatibilização, apresentação
de candidaturas e tudo o mais que se zer necessário à
realização dos pleitos (art. 2º).
LEI Nº 8.429/1992
1. Conceito de improbidade
O agente público, quando age no exercício das suas
funções, pode praticar atos violadores do Direito, capa-
zes de ensejar um dever de responsabilização da Admi-
nistração, que é a pessoa jurídica a qual representa. É
bastante comum a doutrina estabelecer a responsabi-
lidade tríplice dos agentes públicos, uma vez que seus
atos podem violar direitos relativos às esferas civil, penal,
e administrativas. Todavia, além das três esferas mencio-
nadas, é possível veri car uma quarta esfera de respon-
sabilização dos agentes públicos, que diz respeito à im-
probidade administrativa.
Improbidade possui previsão constitucional, mais
especi camente no art. 37, caput, ao expor que é dever
da Administração Pública Direta e Indireta, o respeito ao
princípio da moralidade administrativa. Além disso, cons-
ta no § 4º do mesmo dispositivo constitucional que “os
atos de improbidade administrativa importarão a sus-
pensão dos direitos políticos, a perda da função pública,
a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário,
na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da
ação penal cabível”. Pela leitura do dispositivo, veri ca-se
uma característica importante dos atos de improbidade:
a sua independência em relação às outras esferas de res-
ponsabilização. Assim, a instauração de processo com o
escopo de apurar o ato de improbidade independe de
prévia condenação (ou absolvição) do agente infrator
nos processos civil, criminal, e administrativo.
Dessa forma, podemos conceituar os atos de impro-
bidade administrativa como aqueles aptos a causarem
danos ao erário, enriquecimento ilícito, ou ainda violação
aos princípios administrativos.
A preocupação do legislador em estabelecer os
atos de improbidade, bem como as sanções aplicáveis
aos agentes públicos, traduz-se na nalidade de garantir
o respeito à moralidade administrativa. Nossa Constitui-
ção estabelece dois mecanismos processuais para a de-
fesa da moralidade, haja visto ser uma questão de inte-
resse público. De um lado, temos a ação popular (art. 5º,
LXXIII, da CF/1988), podendo ser proposta por qualquer
cidadão para anular ato lesivo ao patrimônio público ou
de entidade que o Estado participe, à moralidade admi-
nistrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico-
-cultural. De outro, a ação de improbidade administrati-
va, fundada no art. 37, § 4º, da CF/1988, e de legitimidade
exclusiva do Ministério Público, ou de entidade interes-
sada.
2. A Lei nº 8.429/1982
Como forma de regulamentar o processo de improbi-
dade, garantido pela Constituição, incumbiu-se a União a
tarefa de promulgar a Lei Federal nº 8.429/1982, também
conhecida como Lei da Improbidade Administrativa (LIA).
Dispõe o art. 1º da LIA que “Os atos de improbidade
praticados por qualquer agente público, servidor ou não,
contra a administração direta, indireta ou fundacional de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incor-
porada ao patrimônio público ou de entidade para cuja
criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra
com mais de cinquenta por cento do patrimônio ou da
receita anual, serão punidos na forma desta lei”. Pode-
mos identi car os sujeitos ativo e passivo do ato de im-
probidade.
Sujeito passivo do ato de improbidade é aquele que
venha a sofrer as consequências do ato de improbidade
administrativa. São eles: membros da Administração Pú-
blica Direta (União, Estados, Municípios e seus órgãos),
da Administração Indireta (autarquias, fundações, em-
presas públicas, sociedades de economia mista); as en-
tidades privadas que recebem subvenção, incentivo ou
benefício scal ou creditício provenientes de órgãos pú-
blicos; e também as empresas com participação estatal,
cuja criação ou custeio o erário concorra com menos de
50% do patrimônio ou da receita anual.
Por outro lado, sujeito ativo é aquele que pratica o
ato danoso, e eventualmente sofrerá a sanção aplicável
após a propositura da ação de improbidade (art. 17 da
LIA). Todo e qualquer agente público pode sofrer proces-
so de improbidade. Compreende-se como agente públi-
co, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente
ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designa-
ção, contratação ou qualquer outra forma de investidu-
ra ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas
entidades mencionadas anteriormente (art. 2º da LIA).
Entretanto, o art. 3º da referida Lei estende as penas pela
improbidade a particulares (não agentes), desde que te-
nham induzido, concorrido, ou se bene ciou da prática
do ato. Assim, os particulares podem até serem respon-
sabilizados, mas nunca sozinhos, hipótese designada
como improbidade imprópria.
Ainda sobre a hipótese de particulares, o STJ tem se
posicionado de forma a restringir o âmbito de aplicação
da LIA para as pessoas não agentes, como no julgado de
Recurso Especial REsp nº 1.405.748, que extinguiu ação
de improbidade proposta em face do ator Guilherme
Fontes pela demora na conclusão do lme “Chatô – Rei
do Brasil”.
#FicaDica
A presença do elemento dolo/culpa nos
atos de improbidade administrativa é
um tema bastante discutido na doutrina.
O art. 10 da Lei nº 8.429/1982 prevê, ex-
pressamente, que “constitui ato de impro-
bidade administrativa que causa lesão ao
erário qualquer ação ou omissão, dolosa
ou culposa, que enseje...”. Este é o único
dispositivo que prevê expressamente a
modalidade culposa para con guração de
improbidade. Uma corrente majoritária na
doutrina sustenta que, devido a sua ausên-
cia nos demais casos de improbidade, a
culpa stricto sensu somente seria admitida
para atos que causem prejuízos ao erário.
A responsabilidade é sempre subjetiva, de-
vendo sempre demonstrar a culpa em sen-
tido amplo do agente público.
3. Espécies de atos de improbidade
A Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº
8.429/1982) de ne, nos seus artigos 9º a 11, um rol
exempli cativo das condutas que caracterizam a im-
probidade administrativa, que constituem no objeto da
improbidade. Podemos dividir tais condutas em quatro
grandes grupos:
- Atos que importam em enriquecimento ilícito:
são as condutas de maior gravidade, apenadas com
as sanções mais rigorosas, pelo fato de envolver
atos como auferir qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida em razão do exercício de
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
cargo, mandato, função, emprego ou atividade
nas entidades públicas (art. 9º da LIA). As sanções
aplicáveis podem ser de ressarcimento integral do
dano, perda da função pública, perda dos direitos
políticos de 8 a 10 anos, e a proibição de contratar
com o Poder Público pelo prazo de 10 anos.
- Atos que causam prejuízo ao erário: qualquer
tipo de conduta dolosa ou culposa, comissiva ou
omissiva, que enseja perda patrimonial, desvio,
apropriação ou dilapidação dos bens ou haveres
das entidades públicas é passível de sanção, sem
11
 a necessidade de haver um enriquecimento patri-
monial do agente infrator (art. 10 da LIA). Compor-
ta sanções intermediárias, como ressarcimento dos
danos, perda da função pública, perda dos direitos
políticos de 5 a 8 anos, e a proibição de contratar
com o Poder Público por 5 anos.
- Atos que atentam contra os princípios da Admi-
nistração Pública: apesar de não causar enrique-
cimento do agente, nem lesão nanceira ao erário,
a prática desses atos pode violar os deveres de ho-
nestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade
às instituições (art. 11). As sanções aplicáveis são
mais brandas, incluindo ressarcimento dos danos,
perda da função pública, perda dos direitos políti-
cos de 3 a 5 anos, e a proibição de contratar com o
Poder Público por 3 anos.
- Atos decorrentes de concessão ou aplicação in-
devida de benefício nanceiro ou tributário:
trata-se de novidade trazida pela Lei Complemen-
tar nº 157/2016, que adicionou o artigo 10-A, ti-
pi cando como improbidade administrativa qual-
quer ação ou omissão para conceder, aplicar ou
manter benefício nanceiro ou tributário contrário
ao que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei
Complementar nº 116/2003. Apresenta sanções
como a perda da função pública, e perda dos
direitos políticos de 5 a 8 anos.
4. Probidade e Moralidade
Convém fazer maior explanação sobre as diferenças
entre moralidade e improbidade. A moralidade, sobre-
tudo a moralidade administrativa, é um princípio consti-
tucional da Administração Pública, presente no caput do
art. 37 da CF/1988. Quando a Constituição expõe sobre
“moralidade”, geralmente remete-se a um princípio ou
norma geral atribuída aos agentes públicos. Não há, to-
davia, regras com previsão de sanções pelo não cumpri-
mento do princípio da moralidade no Texto Constitucio-
nal.
A improbidade, todavia, apresenta uma faceta muito
mais concreta: quando a Constituição fala em “improbi-
dade administrativa”, sempre pressupõe alguma lesão
a valores morais ou a algum comando legal, exigindo a
aplicação de uma sanção. Parece-nos mais correto a r-
mar que, como infração, a improbidade é uma noção
mais abrangente e real do que a noção de moralidade
administrativa. Essa é a posição majoritária da doutrina.
Independentemente disso, o importante é que o
agente público tem o dever de obedecer não somente as
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
leis ou as normas jurídicas positivadas. Ele deve obede-
cer, também, ao princípio da moralidade, para agir com
ética, decoro, honestidade e boa-fé, e poder exercer uma
“boa administração”. Caso contrário, poderá ser punido
pela prática de atos de improbidade administrativa.
12
EXERCÍCIO COMENTADO
1.(PREFEITURA DE RECIFE-PE – ANALISTA DE PLA-
NEJAMENTO ORÇAMENTO E GESTÃO – FCC – 2019)
Quando um agente público comete ato de improbidade,
sabe-se que:
a) se trata de servidor público estatutário ou celetista,
admitidos mediante concurso público, não sendo in-
dispensável a comprovação de conduta dolosa para
aquela con guração.
b) o terceiro que tiver participado, induzido ou concor-
rido para a prática do ato poderá sofrer as sanções
previstas na mesma lei.
c) para sua condenação é indispensável a comprova-
ção de dolo, independentemente da modalidade em
questão.
d) agiu com a reprovável quebra de con ança, con gu-
rando dolo presumido, o que enseja condenação por
ato de improbidade.
e) sua conduta culposa é su ciente para aplicação de al-
gumas penalidades acessórias, mas não admite a tipi-
cação como uma modalidade individualizada de ato
de improbidade.
Resposta: Letra B. As letras A e D estão incorreta, pois
para a con guração de ato de improbidade adminis-
trativa, é imprescindível a presença da conduta dolosa
para sua con guração (responsabilidade subjetiva). O
dolo não se presume nessas hipóteses. As letras C e
E estão incorretas, pois os atos de improbidade que
causem prejuízos ao erário poderão ocorrer na moda-
lidade culposa.
2.(SEFAZ-SC – AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADU-
AL – FCC – 2018) A não ocorrência de prejuízo aos co-
fres de uma empresa pública, constatada irregularidade
no procedimento de aquisição de equipamentos por um
empregado público:
a) afasta a possibilidade de caracterização de ato de im-
probidade.
b) impede a instauração de procedimento para respon-
sabilização do empregado em qualquer esfera, à exce-
ção da penal, caso sua conduta tipi que crime.
c) não afasta a possibilidade de prática de ato de impro-
bidade se a conduta tiver sido dolosa e se subsumir a
uma das demais hipóteses caracterizadoras de outra
modalidade, que não exigem prejuízo ao erário para
tipi cação.
d) não interfere na conclusão de processo em curso por
ato de improbidade, tendo em vista que a tipi cação
de qualquer das modalidades possíveis é legalmente
prevista mediante conduta culposa e não exige efetivo
prejuízo ao erário público.
e) restringe a responsabilização do empregado à esfera
disciplinar, pois as empresas públicas se submetem ao
regime jurídico de direito privado, não sendo possível
con guração de ato de improbidade, salvo se em con-
curso com detentor de cargo efetivo.
 Resposta: Letra C. A letra A está incorreta, pois ape-
sar não haver prejuízos ao erário, o agente pode se
responsabilizar pela prática de outros atos de impro-
bidade, como por exemplo se do ato resultar em en-
riquecimento ilícito. As letras B e E estão incorretas,
pois os servidores públicos, de modo geral, possuem
tripla esfera de responsabilização, abrangendo a res-
ponsabilidade civil, administrativa e penal. A letra D
está incorreta, pois não é toda modalidade de ato de
improbidade administrativa que se admite conduta
culposa, apenas os atos que causem prejuízo ao erário
LEI Nº 12.527/11
Antes de realizar uma análise comentada da Lei nº
12.527/2011, que dispõe sobre o direito ao acesso à in-
formação, convém realizar uma breve introdução sobre o
tema. O Brasil foi marcado, na década de 1960 até mea-
dos de 1980, por um governo ditatorial militar, ocasião
em que houve uma grande restrição dos direitos funda-
mentais dos cidadãos, incluindo nesse rol o direito ao
acesso à informação. O Poder Público, na época, tinha
a faculdade de decidir quais atos e outros eventos po-
deriam ser transmitidos para a população, e quais atos
deveriam permanecer sob sigilo.
Contudo, tal cenário mudou com a redemocra-
tização do País, e a promulgação da Constituição Federal
de 1988. Atualmente, o acesso à informação é reconhe-
cido como direito humano fundamental por importan-
tes organismos da comunidade internacional. O art. 5º,
XXXIII, da CF/1988 prevê de modo expresso o direito ao
acesso à informação, ao dispor que “todos têm direito a
receber dos órgãos públicos informações de seu interes-
se particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilida-
de, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
segurança da sociedade e do Estado”. Assim, as noções
de publicidade e transparência passam a se tornar prin-
cípios basilares da Administração Pública (art. 37, caput,
CF/1988), e como forma de melhor regulamentar o refe-
rido disposto constitucional, surge a Lei de Acesso à In-
formação (Lei nº 12.527/2011), que analisaremos alguns
de seus principais dispositivos.
A LEI Nº 12.527/2011: REGRAS GERAIS DO ACESSO
À INFORMAÇÃO
1. Princípios e Diretrizes
A Lei de Acesso à Informação (LAI), é considerada um
divisor de águas em matéria de transparência pública,
pois, dentre outros princípios, de ne que o acesso à in-
formação é a regra, e o sigilo, a exceção. Qualquer pessoa,
física ou jurídica, poderá solicitar acesso às informações
públicas, isto é, aquelas não classi cadas como sigilosas,
conforme procedimento que observará as regras, prazos,
instrumentos de controle e recursos previstos, sendo de-
ver do Estado garantir esse direito fundamental, que será
franqueada mediante procedimentos simples e objeti-
vos, de forma transparente, clara e de fácil compreensão.
O parágrafo único do art. 1º da LAI dispõe sobre os
destinatários, ou aqueles que devem se subordinar à
referida legislação. São os órgãos públicos integrantes
da administração dos Poderes Executivo, Legislativo, in-
cluindo o Tribunal de Contas, Ministério Público etc; as
entidades federativas integrantes da Administração Pú-
blica Direta; e as autarquias, fundações públicas, empre-
sas públicas, e sociedades de economia mista integrantes
da Administração Indireta.
Os procedimentos previstos na LAI destinam-se a as-
segurar o direito fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade com os princí-
pios básicos da administração pública e com as diretrizes
previstas no art. 3º da referida Lei. São eles:
- Princípio da Publicidade Máxima: a abrangência
do direito à informação deve ser ampla no tocante
à quantidade de informações e órgãos envolvidos,
bem como quanto aos indivíduos que poderão rei-
vindicar esse direito.
- Princípio da Transparência ativa ou obrigação de
publicar: os órgãos públicos têm a obrigação de
publicar informações de interesse público sem ne-
cessidade de provocação dos interessados.
- Princípio da abertura de dados: traduz-se no es-
tímulo à disponibilização de dados em formato
aberto, utilizado livremente, cujo acesso é faculta-
do a qualquer interessado.
- Princípio da criação de procedimentos que faci-
litam o acesso: os pedidos de informação devem
ser processados mediante procedimentos ágeis,
de forma transparente e em linguagem de fácil
compreensão, com a possibilidade de apresenta-
ção de recurso em caso de negativa da informação.
O recurso disposto na referida Lei não é o remé-
dio constitucional denominado habeas data, cuja
regulamentação encontra-se na Lei nº 9.507/1997.
2. Transparência Ativa e Transparência Passiva
A LAI estimula exaustivamente a iniciativa de transpa-
rência, que pode ser dividida em duas espécies. A trans-
parência ativa consiste na obrigatoriedade dos órgãos e
entidades públicas, por iniciativa própria, de divulgarem
informações de interesse geral ou coletivo, salvo aque-
las que contenham informações que mereçam especial
proteção em razão do seu caráter sigiloso. Sobre o tema,
o caput do art. 8º da LAI é bastante claro ao expor que
“É dever dos órgãos e entidades públicas promover, in-
dependentemente de requerimentos, a divulgação em
local de fácil acesso, no âmbito de suas competências,
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
de informações de interesse coletivo ou geral por eles
produzidas ou custodiadas”.
Além da obrigação geral, o § 1º do referido art. 8º
também elenca um rol de dados que devem obrigato-
riamente constar na divulgação de informações pelos
órgãos e entidades públicas, dentre os quais destaca-se:
o registro das competências e estrutura organizacional,
endereços e telefones das respectivas unidades e horá-
rios de atendimento ao público; o registro de despesas;
as informações concernentes a procedimentos licitató-
rios, incluindo os editais e resultados, bem como todos
13
 os contratos celebrados; e as respostas a perguntas mais ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente
frequentes da sociedade. A LAI de niu a internet como poderá recorrer à Controladoria-Geral da União, que terá
sendo o canal obrigatório para a divulgação das iniciati- o prazo de 5 dias para decidir sobre o referido pleito.
vas de Transparência Ativa, conforme se depreende do
seu art. 8º, § 2º: “Para cumprimento do disposto no caput, 4. Responsabilidades na Lei de Acesso à Infor-
os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos mação:
os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem,
A LAI não dispõe apenas de regras gerais sobre o
sendo obrigatória a divulgação em sítios o ciais da rede
acesso à informação. Também elenca uma série de san-
mundial de computadores”.
ções e penalidades aos agentes públicos que se opor aos
Por outro lado, a LAI também estabelece procedimen-
seus ditames. O art. 32 da LAI apresenta as condutas que
tos e ações a serem realizados pelos órgãos e entidades
são consideradas condutas ilícitas que ensejam respon-
públicas de forma a garantir o atendimento ao princípio
sabilidade do agente público ou militar:
da Transparência Passiva. A transparência passiva ocorre
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que ensejam res-
quando algum órgão ou ente é provocado pela socieda-
ponsabilidade do agente público ou militar:
de a prestar informações. A obrigatoriedade de prestar
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos
as informações solicitadas está prevista especi camen-
termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu for-
te no artigo 10 da LAI: “Qualquer interessado poderá
necimento ou fornecê-la intencionalmente de forma
apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos
incorreta, incompleta ou imprecisa;
e entidades referidos no art. 1° desta Lei, por qualquer
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, des-
meio legítimo, devendo o pedido conter a identi cação
truir, inutilizar, des gurar, alterar ou ocultar, total ou
do requerente e a especi cação da informação requeri-
parcialmente, informação que se encontre sob sua
da”. Os pedidos devem ser encaminhados ao serviço de
guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento em
informação do órgão público, podendo ser realizados
razão do exercício das atribuições de cargo, emprego
inclusive pela internet, devem conter informações como
ou função pública;
identi cação do requerente, mas sem exigências que in-
III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações
viabilizem a solicitação, e não se podem exigir justi cati-
de acesso à informação;
vas para solicitar informações de interesse público.
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou
Uma vez recebido um pedido de informação, o Poder
permitir acesso indevido à informação sigilosa ou in-
Público deve autorizar ou conceder acesso imediato à in-
formação pessoal;
formação. Não sendo possível acesso imediato, em até
V - impor sigilo à informação para obter proveito pes-
20 dias, o órgão deve responder o requerente apresen-
soal ou de terceiro, ou para ns de ocultação de ato
tando: a data, local e modo para se realizar o acesso; as
ilegal cometido por si ou por outrem;
razões para se recusar o acesso pretendido; o comunica-
VI - ocultar da revisão de autoridade superior com-
do de que não possui a informação ou que encaminhou
petente informação sigilosa para bene ciar a si ou a
o pedido ao órgão que realmente detém a informação.
outrem, ou em prejuízo de terceiros; e
Tal prazo poderá ser prorrogado por mais 10 dias me-
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, docu-
diante justi cativa apresentada pelo ente público.
mentos concernentes a possíveis violações de direitos
humanos por parte de agentes do Estado.
3. Recursos administrativos na LAI:
O demandante somente poderá recorrer nas seguin- Os agentes militares serão penalizados segundo regi-
tes hipóteses: havendo negativa de acesso à informação; mento próprio, podendo ser consideradas transgressões
ou quando não há motivação obrigatória da negativa de médias ou graves. Já os demais servidores públicos, sub-
acesso. A Lei de Acesso à Informação apenas detalha os metidos ao regime da Lei nº 8.112/1990, a prática de tais
procedimentos de recursos administrativos no âmbito condutas enseja à pena de, no mínimo, suspensão.
da administração pública federal, mas a doutrina enten- Por m, a LAI também prevê penalidades para as
de que os Poderes Executivo e Legislativo tenham seus pessoas físicas e entidades privadas que detiverem in-
respectivos procedimentos recursais, desde que devida- formações em virtude de vínculo de qualquer natureza
mente regulamentados. com o poder público e deixarem de observar os prin-
Nos termos do caput e do parágrafo único do art. cípios e diretrizes da referida Lei, podendo ser punidos
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

15 da LAI, o interessado poderá interpor recurso contra com: a) advertência; b) multa; c) rescisão do vínculo com
a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua o poder público; d) suspensão temporária de participar
ciência, sendo dirigido à autoridade hierarquicamente
em licitação e impedimento de contratar com a admi-
superior à que exarou a decisão impugnada, que deverá
nistração pública por prazo não superior a 2 (dois) anos;
se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias. O serviço de
e e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
busca e fornecimento da informação é gratuito, salvo
nas hipóteses de reprodução de documentos pelo com a administração pública, até que seja promovida a
órgão ou entidade pública consultada, situação em que reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
poderá ser cobrado exclusivamente o valor necessário penalidade.
ao ressarcimento do custo dos serviços e dos materiais
utilizados. Negado o acesso a informação pelos órgãos

14

EXERCÍCIO COMENTADO
1.(ILSL – ENFERMEIRO – IBFC – 2013) A Lei nº 12.527
de 18-11-2011 regula direito fundamental de acesso às
informações. Na sua seção V, regula o acesso às informa-
ções pessoais. Assinale a alternativa incorreta:
a) O tratamento das informações pessoais deve ser feito
de forma transparente e com respeito à intimidade,
vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como
às liberdades e garantias individuais.
b) O consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem não será exigido quando as informações
forem necessárias à prevenção e diagnóstico médico,
quando a pessoa estiver física ou legalmente incapaz,
e para utilização única e exclusivamente para o trata-
mento médico.
c) O consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem será exigido quando as informações forem
necessárias ao cumprimento de ordem judicial.
d) A restrição de acesso à informação relativa à vida pri-
vada, honra e imagem de pessoa não poderá ser invo-
cada com o intuito de prejudicar processo de apuração
de irregularidades em que o titular das informações
estiver envolvido, bem como em ações voltadas para
a recuperação de fatos históricos de maior relevância.
Resposta: Letra C. O erro da alternativa está no fato
de que o consentimento da pessoa para a divulgação
de informações pessoais não é obrigatório quando
tais informações forem necessárias ao cumprimento
de ordem judicial, conforme dispõe o art. 31, § 2º, III,
da Lei nº 12.527/2011.
2.(CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL –
CONSULTOR TÉCNICO-LEGISLATIVO – FCC – 2018) O
acesso à informação pública no Brasil deve observar “a
publicidade como preceito geral e do sigilo como exce-
ção”, motivo pelo qual a Lei n° 12.527/2011 estabelece
como uma de suas diretrizes a “utilização de meios de
comunicação viabilizados pela tecnologia da informa-
ção”. Para além dos princípios previstos em lei, a plena
realização do direito à informação com o uso das tec-
nologias da informação precisa ser complementado por:
a) divulgação de informações de interesse público, inde-
pendentemente de solicitações.
b) inclusão digital a cidadãos de todas as camadas e clas-
ses sociais.
c) fomento ao desenvolvimento da cultura de transpa-
rência na Administração pública.
d) desenvolvimento do controle social da Administração
pública.
e) abertura de arquivos com informações classi cadas.
Resposta: Letra B. A letra A está errada, pois o acesso
à informações sempre precede uma solicitação do in-
teressado. As letras B e C estão erradas, pois tais dire-
trizes e princípios já se encontram dispostos na LAI, o
enunciado pede uma alternativa “para além dos prin-
cípios previstos em lei”. A letra E está errada, as infor-
mações classi cadas ou sigilosas devem ser mantidas
em segredo, pois constituem-se em exceção ao prin-
cípio da publicidade constitucionalmente permitida.
3.(SEAP-DF – ANALISTA-ARQUIVOLOGIA – IADES –
2014) Segundo a Lei de Acesso à Informação, é correto
a rmar que os documentos possuem os seguintes graus
de sigilo:
a) reservado, secreto e ultrassecreto.
b) pessoal, secreto e ultrassecreto.
c) pessoal, reservado, secreto e ultrassecreto.
d) ostensivo, reservado, secreto e ultrassecreto.
e) reservado, con dencial, secreto e ultrassecreto.
Resposta: Letra A. O artigo 24 da referida Lei nº
12.527/2011 dispõe sobre as diferentes espécies de
documentos: “A informação em poder dos órgãos e
entidades públicas, observado o seu teor e em razão
de sua imprescindibilidade à segurança da sociedade
ou do Estado, poderá ser classi cada como ultrasse-
creta, secreta ou reservada”.
PROCESSO ADMINISTRATIVO – LEIS Nº
9.784/99 E 9.873/99
A necessidade de se instaurar um processo, isso é,
uma sequência de atos para o exercício da jurisdição,
tem seu fundamento no princípio constitucional do de-
vido processo legal. O devido processo legal pode ser
compreendido como o “escudo da humanidade” contra a
prática de atos abusivos por parte do Estado. Seu funda-
mento legal está previsto no art. 5º, LIV, da Constituição
Federal, o qual assegura que ninguém será privado da
liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.
A obrigatoriedade do devido processo legal não se
aplica somente à seara judicial, mas também vincula a
Administração Pública e o Poder Legislativo, pois no mo-
derno Estado de Direito, a validade das decisões prati-
cadas por órgãos e agentes governamentais está con-
dicionada ao cumprimento de um rito procedimental
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
previamente estabelecido. Por isso, é de grande impor-
tância o estudo do processo administrativo disciplinar,
que visa a dar maior transparência e garantia do exercício
de uma boa Administração para os particulares.
15

#FicaDica
Processo ou procedimento administrativo?
Apesar de não serem a mesma coisa, am-
bos possuem uma forte relação intrínseca.
“Processo” é o termo utilizado para desig-
nar a relação jurídica estabelecida entre as
partes e, por isso, denomina-se processo
administrativo o vínculo estabelecido entre
o Poder Público e o particular para a to-
mada de uma decisão. “Procedimento”, por
sua vez, refere-se a uma sequência orde-
nada de atos que culminam na tomada da
decisão. Procedimento é o meio pelo qual
se atende aos ns do processo.
PROCESSO ADMINISTRATIVO E A LEI Nº 9.784/1999
Com o objetivo de regulamentar a disciplina consti-
tucional do processo administrativo, a Lei nº 9.784/1999,
denominada “Lei do Processo Administrativo”, dispõe
sobre normas básicas sobre o referido processo no âm-
bito da Administração Federal direta e indireta, visando
a proteção dos direitos dos administrados e ao melhor
cumprimento dos ns da Administração Pública. Trata-
-se de lei federal, aplicável somente no âmbito da União,
com incidência no Poder Executivo, e também nos Pode-
res Legislativo e Judiciário, no exercício de suas funções
atípicas. Entretanto, o STJ paci cou entendimento de que
a referida Lei de Processo Administrativo pode ser aplicá-
vel, subsidiariamente, às demais entidades federais que
não possuam lei própria versando sobre o tema.
Com base nessas considerações, passemos a desta-
car alguns pontos importantes da referida legislação. De
início, o art. 1º, § 2º da Lei nº 9.784/1999 procura deli-
mitar três importantes conceitos. Órgão é a unidade de
atuação integrante da estrutura da Administração direta
e da estrutura da Administração indireta; entidade é a
unidade de atuação dotada de personalidade jurídica; e
autoridade é o servidor ou agente público dotado de
poder de decisão.
1. Princípios do processo administrativo:
O caput do art. 2º da Lei nº 9.784/1999 elenca os prin-
cípios pelos quais a Administração Pública tem o dever
de obedecer e que regem o processo administrativo. São
eles:
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
- Legalidade: é o dever de atuação conforme a lei e
o direito positivado.
- Impessoalidade: tem por objetivo vedar a promo-
ção pessoal de agentes e autoridades
- Finalidade: a persecução do interesse público é pri-
mordial na conduta dos agentes administrativos,
pois é o seu objetivo maior.
- Moralidade: a atuação dos agentes públicos deve
seguir os padrões de lealdade, decoro e boa-fé.
- Publicidade: o dever de transparência que resulta
a publicação dos atos administrativos de relevante
interesse para a população.
16
- Razoabilidade e proporcionalidade: exige uma li-
nha lógica e adequação entre o m almejado e o
meio utilizado para tal m, abstendo-se de praticar
exageros.
- Obrigatória motivação: as decisões tomadas pelas
autoridades devem conter pressupostos de fato e
de direito que justi quem as mesmas.
- Segurança jurídica: exige que a interpretação das
normas administrativas seja sempre a que melhor
atenda aos interesses dos administrados, sendo
vedada sua aplicação retroativa, pois isso feriria o
ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa
julgada.
- Contraditório e ampla defesa: para cada ato e cada
alegação feita no processo em questão, é assegu-
rado o direito de manifestação da parte contrária,
principalmente nos processos em que resultem em
sanções e nas situações de litígio.
2. Direitos e deveres dos administrados
O termo “administrado”, hoje com pouca utilização,
é usado na referida Lei para designar o usuário ou ci-
dadão que é administrado pelo Poder Público. A Lei nº
9.784/1999 elenca uma série de direitos e deveres aos
referidos administrados.
Assim, os usuários e cidadãos possuem as seguintes
garantias (art. 3º): a) ser tratado com respeito pelas auto-
ridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigações; b) ter
ciência da tramitação dos processos administrativos em
que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos,
obter cópias de documentos neles contidos e conhecer
as decisões proferidas; c) formular alegações e apresen-
tar documentos antes da decisão, os quais serão obje-
to de consideração pelo órgão competente; d) fazer-se
assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando
obrigatória a representação, por força de lei.
Por outro lado, o art. 4º da Lei de Processo Adminis-
trativo elenca os deveres a ser cumpridos pelos adminis-
trados no decurso do processo: a) expor os fatos con-
forme a verdade; b) proceder com lealdade, urbanidade
e boa-fé; c) não agir de modo temerário; e d) prestar as
informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.
3. Instauração e legitimidade
A Administração Pública apresenta uma dinamicida-
de muito maior do que o Judiciário, uma vez que pode
agir de ofício, isso é, sem a provocação do interessado. É
possível, evidentemente, que o processo administrativo
possa ser instaurado a requerimento, o qual deverá ser
formulado por escrito e constar os seguintes elementos:
a) órgão ou autoridade administrativa a que se dirige; b)
identi cação do interessado ou de quem o represente;
c) domicílio do requerente ou local para recebimento de
comunicações; d) formulação do pedido, com exposição
dos fatos e de seus fundamentos; e e) data e assinatura
do requerente ou de seu representante. Na verdade, a
instauração do processo pode ser de ofício, ainda que
haja provocação de uma das partes.
 Quanto à legitimidade para a instauração do proces-
so, o art. 9º da mesma Lei elenca um rol taxativo de in-
teressados: I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem
como titulares de direitos ou interesses individuais ou no
exercício do direito de representação; II - aqueles que,
sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses
que possam ser afetados pela decisão a ser adotada; III -
as organizações e associações representativas, no tocan-
te a direitos e interesses coletivos; IV - as pessoas ou as
associações legalmente constituídas quanto a direitos ou
interesses difusos. Em termos de capacidade processual,
o art. 10 dispõe que são considerados capazes os maio-
res de dezoito anos, ressalvada previsão especial em ato
normativo próprio.
4. Competência, forma, tempo e lugar
Nos termos do art. 11 da Lei de Processo Adminis-
trativo, a competência é irrenunciável e se exerce pelos
órgãos administrativos a que foi atribuída como própria,
salvo os casos de delegação e avocação legalmente ad-
mitidos. A delegação é o fenômeno pelo qual uma au-
toridade distribui suas competências para uma entidade
ou órgãos distintos, podendo estar na mesma linha hie-
rárquica ou não, embora haja alguns casos em que a de-
legação é legalmente vedada, como a edição de atos de
caráter normativo, a decisão de recursos administrativos,
e as matérias de competência exclusiva da autoridade. A
avocação, por sua vez, traduz-se na absorção de compe-
tências, hipótese em que o órgão ou o titular chama para
si atribuições de competência de órgão hierarquicamen-
te inferior.
Em relação a forma, a lei citada não atribui nenhum
requisito solene para o processo administrativo, apenas
exige que os atos processuais deverão ser produzidos
por escrito, em vernáculo, com data e local de sua rea-
lização e assinatura da autoridade responsável. Os atos
são realizados em dias úteis, no horário de funcionamen-
to da repartição na qual tramita o processo.
É ônus da parte apresentar provas sobre os fatos ale-
gados pela mesma, na forma do artigo 36 da referida Lei,
independentemente de atuação sem prejuízo da atuação
do órgão competente e o dever deste providenciar os
documentos oriundos da própria Administração. Com
isso, procura-se atribuir a Administração Pública o exer-
cício de suas funções de modo adequado e correto, não
podendo se prender ao ônus da prova para escusar-se
de promover uma má-administração. Importante ressal-
tar também a vedação a da produção e utilização de pro-
vas obtidas por meios ilícitos (art. 30, Lei nº 9.784/1999).
É possível, também, a instauração de medida cautelar,
na forma do artigo 45 da Lei nº 9.784/1999, podendo ser
instaurada sem a prévia manifestação do interessado, em
caso de risco iminente que possa prejudicar o objeto do
processo.
5. Dever de decidir e desistência
A Administração Pública tem o dever de emitir deci-
são (art. 48, Lei nº 9.784/1999) expressa nos processos
administrativos e sobre as solicitações e reclamações
que receber, uma vez que faz parte de sua competên-
cia. Trata-se de uma consequência lógica do direito de
petição, constitucionalmente garantido a todo cidadão.
Encerrada a instrução, terá o prazo de até 30 (trinta) dias
para decidir, salvo prorrogação por igual período expres-
samente motivada.
Admite-se a desistência do processo, por parte do in-
teressado, nos termos do art. 51 da referida Lei. Para tan-
to, deverá o interessado manifestar-se por escrito, com o
pedido de desistência total ou parcial do pleito, ou ainda
renunciar direitos disponíveis. A desistência ou renúncia
do interessado, conforme o caso, não prejudica o pros-
seguimento do processo, se a Administração considerar
que o interesse público assim o exige.
6. Recursos administrativos
Todas as decisões adotadas em processo administra-
tivo são passíveis de recurso, caso em que haverá um
reexame quanto a questões de legalidade e de mérito
dos atos administrativos objeto do litígio. O recurso deve
ser dirigido à autoridade que proferiu a decisão para que,
no prazo de 5 dias, tenha a oportunidade de reconsiderar
sua decisão. Se não o zer, encaminhará a peça recursal
para a autoridade hierarquicamente superior, se for re-
curso hierárquico próprio, ou para a entidade que exerce
tutela sobre a que proferiu a decisão, tratando-se de re-
curso hierárquico impróprio. O prazo para a interposição
do recurso cabível é de 10 (dez) dias, contados a partir da
divulgação o cial da decisão administrativa. Vejamos, em
detalhes, os principais recursos administrativos:
- Representação: é uma denúncia formal de
irregularidade, feita por qualquer indivíduo, com
previsão no art. 37, § 3º, III, da CF/1988, e que
gera à Administração o dever-poder de apurar a
irregularidade, se houver. Trata-se, por isso, de ato
vinculado.
- Reclamação administrativa: É o ato pelo qual o
administrado, particular ou servidor público, deduz
uma pretensão perante a administração pública,
visando obter o reconhecimento de um direito ou a
correção de um ato que lhe cause ou na iminência
de causar lesão. A interposição da reclamação não
impede a apreciação do pleito pelo Judiciário,
mas a reclamação interposta dentro do prazo de
1 ano, contado da ocorrência do ato, suspende a
prescrição quinquenal deste.
- Pedido de reconsideração: é uma solicitação feita
à autoridade que já expediu o ato, para que o mo-
di que ou o invalide, nos moldes do requerente.
A reconsideração não suspende a prescrição do
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Judiciário.
- Recurso hierárquico próprio: é aquele endere-
çado a autoridade superior à que praticou o ato
recorrido. Pode ser interposto sem a necessidade
de previsão legal, uma vez que a revisão dos atos
pela autoridade hierarquicamente superior àquela
que praticou o ato é uma de suas tarefas inerentes.
Vale ressaltar que o recurso hierárquico independe
de caução ou qualquer tipo de garantia em dinhei-
ro, conforme dispõe a Súmula Vinculante nº 21 do
STF.
17
 - Recurso hierárquico impróprio: é aquele dirigido
a autoridade que não ocupa posição de hierarquia
em relação ao ente que praticou o ato. É o caso,
por exemplo, de recurso interposto para o ente fe-
derativo membro da Administração Direta, sobre
alguma entidade da Administração Indireta. Esse
tipo de recurso deve possuir previsão legal, uma
vez que os poderes inerentes à tutela não se pre-
sumem.
Detalhe importante que merece destaque é o expos-
to no art. 64 da Lei nº 9.784/1999: “O órgão competente
para decidir o recurso poderá con rmar, modi car, anular
ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se
a matéria for de sua competência”. Logo, percebe-se que
o referido dispositivo legal permite a reformatio in pejus
da decisão administrativa, o que pode acarretar em uma
decisão que agrave ainda mais a situação do recorrente.
Todavia, o parágrafo único do mesmo artigo dispõe que
o recorrente, nessa hipótese, deverá ser cienti cado para
que formule suas alegações antes da decisão.
A LEI Nº 9.873/1999
A Lei nº 9.873, de 23 de novembro de 1999, é o ins-
trumento normativo que estabelece prazo de prescrição
para o exercício de ação punitiva pela Administração Pú-
blica Federal, direta e indireta.
O prazo de prescrição comum é de 5 anos, con-
forme disposição do art 1º: Prescreve em cinco anos a
ação punitiva da Administração Pública Federal, direta
e indireta, no exercício do poder de polícia, objetivando
apurar infração à legislação em vigor, contados da data
da prática do ato ou, no caso de infração permanente
ou continuada, do dia em que tiver cessado. Incide a
prescrição no procedimento administrativo paralisado
por mais de três anos, pendente de julgamento ou
despacho, cujos autos serão arquivados de ofício ou
mediante requerimento da parte interessada, sem
prejuízo da apuração da responsabilidade funcional
decorrente da paralisação, se for o caso (§§ 1º e 2º).
Uma alteração importante da referida Lei é a dispos-
ta no novo artigo 1º-A, in verbis: “Constituído de nitiva-
mente o crédito não tributário, após o término regular
do processo administrativo, prescreve em 5 (cinco) anos
a ação de execução da administração pública federal re-
lativa a crédito decorrente da aplicação de multa por in-
fração à legislação em vigor”.
Interrompe-se a prescrição punitiva, na forma do art.
2º: I – pela noti cação ou citação do indiciado ou acusa-
do, inclusive por meio de edital; II - por qualquer ato ine-
quívoco, que importe apuração do fato; III - pela decisão
condenatória recorrível. IV – por qualquer ato inequívoco
que importe em manifestação expressa de tentativa de
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
solução conciliatória no âmbito interno da administração
pública federal.
O art. 2º-A, por sua vez, dispõe da interrupção do
prazo das ações de execução administrativa: I – pelo des-
pacho do juiz que ordenar a citação em execução scal;
II – pelo protesto judicial; III – por qualquer ato judicial
que constitua em mora o devedor; IV – por qualquer ato
inequívoco, ainda que extrajudicial, que importe em re-
conhecimento do débito pelo devedor; V – por qualquer
ato inequívoco que importe em manifestação expressa
de tentativa de solução conciliatória no âmbito interno
da administração pública federal.
18
EXERCÍCIO COMENTADO
1.(CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL –
TÉCNICO LEGISLATIVO – FCC – 2018) Plínio, adminis-
trado que se encontra em condição de interessado em
processo administrativo, deseja ver referido processo no
qual consta como réu, bem como tirar cópia dos autos.
Em conformidade com a Lei Federal no 9.784/1999, que
regula o Processo Administrativo no âmbito da Adminis-
tração Pública Federal, Plínio
a) possui direito de ter vista dos autos, porém, para obter
cópias de documentos neles contidos, faz-se obriga-
tória a assistência por advogado, já que para tal ato é
sempre necessária a representação
b) possui direito de ter vista dos autos e de obter cópias
de documentos neles contidos, fazendo-se assistir, fa-
cultativamente, por advogado, salvo quando obriga-
tória a representação, por força de lei.
c) não pode ter vista dos autos, tampouco obter cópias
de documentos nele contidos sem a assistência obri-
gatória de um advogado, já que para tais atos é sem-
pre necessária a representação.
d) possui direito de ter vista dos autos e de obter cópias
de documentos neles contidos, fazendo-se assistir, fa-
cultativamente, por advogado, ressalvado o direito de
conhecer as decisões proferidas, ato este que obriga
sempre a assistência de um advogado, por meio de
representação.
e) possui direito de ter vista dos autos e de obter cópias
de documentos neles contidos, fazendo-se assistir, fa-
cultativamente, por advogado, sem, contudo, poder
formular alegações e apresentar documentos antes
da decisão, já que para tanto é sempre obrigatória a
assistência de um advogado, por meio de represen-
tação.
Resposta: Letra B. A letra A está incorreta, pois o di-
reito à assistência de um advogado para acompanhar
os atos processuais é uma mera faculdade, na forma
do art. 3º, IV, da Lei nº 9.784/1999. A letra C está in-
correta, pois o administrado tem direito de ter vista
dos autos, trata-se de garantia prevista no art. 3º, II,
da referida Lei. As letras D e E estão incorretas, pois
o administrado também tem o direito de conhecer as
decisões proferidas, bem como formular alegações e
apresentar documentos antes da decisão, indepen-
dentemente de estar acompanhado de advogado.
2.(DPE-MA – DEFENSOR PÚBLICO – FCC – 2018) O
recurso administrativo é meio hábil para propiciar o re-
exame da atividade da Administração por razões de le-
galidade ou de mérito. O recurso hierárquico impróprio
é aquele dirigido:
a) à autoridade ou instância superior do mesmo órgão
administrativo, pleiteando revisão do ato recorrido
por terceiro interessado.
b) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à reparti-
ção que expediu o ato recorrido, mas com competên-
cia julgadora expressa.
c) pela parte, à autoridade ou órgão estranho à reparti-
ção que expediu o ato recorrido, sem a necessidade
de competência julgadora expressa, bastando estar,
de alguma forma, em posição hierárquica superior em
relação à autoridade recorrida.
d) à mesma autoridade que expediu o ato, para que o
invalide ou o modi que, e, por isso, apesar de consistir
em reanálise é imprópria, pois não é dirigida à autori-
dade ou órgão hierarquicamente superior.
e) em forma de denúncia formal, à autoridade superior,
dando conta de irregularidades internas ou abuso
de poder na prática de atos da Administração, feita
pela parte atingida diretamente pela irregularidade ou
abuso de poder.
Resposta: Letra B. A letra A está incorreta, pois há
um rol de legitimados para a interposição do recurso
hierárquico próprio, o que signi ca que não pode ser
pleiteado por terceiro. A letra C está incorreta, pois o
endereçamento do recurso hierárquico próprio é feito
à autoridade que se situa na mesma linha organiza-
cional da autoridade recorrida, em posição hierarqui-
camente superior. A letra D está incorreta, pois o re-
curso hierárquico impróprio é aquele dirigido ao ente
da Administração Direta que exerce poder de tutela
sobre a autoridade ente da Administração Indireta. A
letra E está incorreta pois o recurso hierárquico tra-
duz-se em um pedido, um pleito. A denúncia forma é
característica da representação administrativa.
3.(TRT 14ª REGIÃO-RO E AC – ANALISTA JUDICI-
ÁRIO – FCC – 2018) No que concerne à competência
dos órgãos públicos, na forma disciplinada pela Lei no
9.784/1999, que regula o processo administrativo no
âmbito da Administração pública federal, existe expressa
vedação quanto à:
a) delegação parcial ou temporária de competência, so-
mente sendo admissível delegação em caráter integral
e de nitivo.
b) avocação de competências, ainda que em caráter tem-
porário e excepcional por motivos relevantes e justi -
cados pelo órgão superior.
c) delegação da competência de um órgão a outro quan-
do este não lhe seja direta e imediatamente subordi-
nado hierarquicamente.
d) delegação ou avocação de competência para decisão
de recursos administrativos, salvo em caráter tempo-
rário e devidamente justi cado do ponto de vista téc-
nico.
e) delegação de competência de determinado órgão a
outro, subordinado hierarquicamente ou não, para
edição de atos de caráter normativo.
Resposta: Letra D. Segundo o disposto no artigo 13 da
Lei de Processos Administrativos (Lei nº 9.784/1999), não
podem ser objeto de delegação: I - a edição de atos de
caráter normativo; II - a decisão de recursos administra-
tivos; III - as matérias de competência exclusiva do órgão
ou autoridade.
LEI Nº 4.950-A/1966
É a lei que dispõe sobre a remuneração de pro ssio-
nais diplomados em Engenharia, Química, Arquitetura,
Agronomia e Veterinária.
Art . 1º O salário-mínimo dos diplomados pelos cursos
regulares superiores mantidos pelas Escolas de Enge-
nharia, de Química, de Arquitetura, de Agronomia e
de Veterinária é o xado pela presente Lei.
Art . 2º O salário-mínimo xado pela presente Lei é a
remuneração mínima obrigatória por serviços presta-
dos pelos pro ssionais de nidos no art. 1º, com rela-
ção de emprego ou função, qualquer que seja a fonte
pagadora.
Art . 3º Para os efeitos desta Lei as atividades ou ta-
refas desempenhadas pelos pro ssionais enumerados
no art. 1º são classi cadas em:
a) atividades ou tarefas com exigência de 6 (seis) ho-
ras diárias de serviço;
b) atividades ou tarefas com exigência de mais de 6
(seis) horas diárias de serviço.
Parágrafo único. A jornada de trabalho é a xada no
contrato de trabalho ou determinação legal vigente.
Art . 4º Para os efeitos desta Lei os pro ssionais cita-
dos no art. 1º são classi cados em:
a) diplomados pelos cursos regulares superiores man-
tidos pelas Escolas de Engenharia, de Química, de Ar-
quitetura, de Agronomia e de Veterinária com curso
universitário de 4 (quatro) anos ou mais;
b) diplomados pelos cursos regulares superiores man-
tidos pelas Escolas de Engenharia, de Química, de Ar-
quitetura, de Agronomia e de Veterinária com curso
universitário de menos de 4 (quatro) anos.
Art . 5º Para a execução das atividades e tarefas clas-
si cadas na alínea a do art. 3º, ca xado o salário-
-base mínimo de 6 (seis) vezes o maior salário-mínimo
comum vigente no País, para os pro ssionais relacio-
nados na alínea a do art. 4º, e de 5 (cinco) vezes o
maior salário-mínimo comum vigente no País, para os
pro ssionais da alínea b do art. 4º.
Art . 6º Para a execução de atividades e tarefas clas-
si cadas na alínea b do art. 3º, a xação do salário-
-base mínimo será feito tomando-se por base o custo
da hora xado no art. 5º desta Lei, acrescidas de 25%
as horas excedentes das 6 (seis) diárias de serviços.
Art . 7º A remuneração do trabalho noturno será feita
na base da remuneração do trabalho diurno, acresci-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
da de 25% (vinte e cinco por cento).
LEI Nº 6.664/1979
Trata-se da lei que regulamenta a pro ssão de geó-
grafo, sendo permitido tal quali cação somente aos
Geógrafos e aos bacharéis em Geogra a e em Geogra a
e História, formados pelas Faculdades de Filoso a, Filo-
so a, Ciências e Letras e pelos Institutos de Geociências
19
 das Universidades o ciais ou o cialmente reconhecidas;
bem como aos portadores de diploma de Geógrafo, ex-
pedido por estabelecimentos estrangeiros similares de
ensino superior, após revalidação no Brasil.
As competências dos geógrafos estão contidas no art.
3º da referida Lei in verbis:
Art. 3º. É da competência do Geógrafo o exercício das
seguintes atividades e funções a cargo da União, dos
Estados, dos Territórios e dos Municípios, das entida-
des autárquicas ou de economia mista e particulares:
I - reconhecimentos, levantamentos, estudos e pes-
quisas de caráter físico-geográ co, biogeográ co, an-
tropogeográ co e geoeconômico e as realizadas nos
campos gerais e especiais da Geogra a, que se zerem
necessárias:
a) na delimitação e caracterização de regiões e sub-
-regiões geográ cas naturais e zonas geoeconômicas,
para ns de planejamento e organização físico-espa-
cial;
b) no equacionamento e solução, em escala nacional,
regional ou local, de problemas atinentes aos recursos
naturais do País;
c) na interpretação das condições hidrológicas das ba-
cias uviais;
d) no zoneamento geo-humano, com vistas aos plane-
jamentos geral e regional;
e) na pesquisa de mercado e intercâmbio comercial
em escala regional e inter-regional;
f) na caracterização ecológica e etológica da paisa-
gem geográ ca e problemas conexos;
g) na política de povoamento, migração interna, imi-
gração e colonização de regiões novas ou de revalori-
zação de regiões de velho povoamento;
h) no estudo físico-cultural dos setores geoeconômicos
destinados ao planejamento da produção;
i) na estruturação ou reestruturação dos sistemas de
circulação;
j) no estudo e planejamento das bases físicas e geoe-
conômicas dos núcleos urbanos e rurais;
l) no aproveitamento, desenvolvimento e preservação
dos recursos naturais;
m) no levantamento e mapeamento destinados à so-
lução dos problemas regionais;
n) na divisão administrativa da União, dos Estados,
dos Territórios e dos Municípios.
II - a organização de congressos, comissões, seminá-
rios, simpósios e outros tipos de reuniões, destinados
ao estudo e à divulgação da Geogra a.
Art. 4º. As atividades pro ssionais do Geógrafo, sejam
as de investigação puramente cientí ca, sejam as des-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tinadas ao planejamento e implantação da política
social, econômica e administrativa de órgãos públicos
ou às iniciativas de natureza privada, se exercem atra-
vés de:
I - órgãos e serviços permanentes de pesquisas e es-
tudos, integrantes de entidades cientí cas, culturais,
econômicas ou administrativas;
II - prestação de serviços ajustados para a realização
de determinado estudo ou pesquisa, de interesse de
instituições públicas ou particulares, inclusive perícia
e arbitramentos;
20
III - prestação de serviços de caráter permanente, sob
a forma de consultoria ou assessoria, junto a organi-
zações públicas ou privadas.
Art. 5º. A scalização do exercício da pro ssão de Ge-
ógrafo será exercida pelo Conselho Regional de Enge-
nharia, Arquitetura e Agronomia.
Em relação ao referido Conselho Regional, compe-
te a este a concessão de registro pro ssional mediante
apresentação de diploma registrado no órgão próprio
do Ministério da Educação e Cultura. A apresentação da
carteira pro ssional de Geógrafo será obrigatoriamente
exigida para inscrição em concurso, assinatura em ter-
mos de posse ou de quaisquer documentos, sempre que
se tratar de prestação de serviço ou desempenho de fun-
ção atribuída ao Geógrafo, nos termos previstos nesta Lei
(arts. 7º e 9º).
LEI Nº 7.410/1985
A Lei nº 7.410, de 27 de novembro de 1985, é a lei que
dispõe sobre a Especialização de Engenheiros e Arquite-
tos em Engenharia de Segurança do Trabalho, a Pro ssão
de Técnico de Segurança do Trabalho.
O exercício da especialização de Engenheiro de Se-
gurança do Trabalho será permitido exclusivamente: I -
ao Engenheiro ou Arquiteto, portador de certi cado de
conclusão de curso de especialização em Engenharia de
Segurança do Trabalho, a ser ministrado no País, em ní-
vel de pós-graduação; II - ao portador de certi cado de
curso de especialização em Engenharia de Segurança do
Trabalho, realizado em caráter prioritário, pelo Ministério
do Trabalho; e III - ao possuidor de registro de Engenhei-
ro de Segurança do Trabalho, expedido pelo Ministério
do Trabalho (art. 1º)
O exercício da pro ssão de Técnico de Segurança
do Trabalho será permitido, exclusivamente: I - ao por-
tador de certi cado de conclusão de curso de Técnico
de Segurança do Trabalho, a ser ministrado no País em
estabelecimentos de ensino de 2º grau; II - ao Portador
de certi cado de conclusão de curso de Supervisor de
Segurança do Trabalho, realizado em caráter prioritário
pelo Ministério do Trabalho; III - ao possuidor de registro
de Supervisor de Segurança do Trabalho, expedido pelo
Ministério do Trabalho (art. 2º).
O exercício da atividade de Engenheiros e Arquitetos
na especialização de Engenharia de Segurança do Tra-
balho dependerá de registro em Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia, após a regulamen-
tação da referida Lei, e o de Técnico de Segurança do Tra-
balho, após o registro no Ministério do Trabalho (art. 3º).

LEI Nº 6.835/1980
A lei nº 6.835, de 14 de outubro de 1980, é a lei que
disciplina sobre o exercício da pro ssão de Meteorolo-
gista.
Em seu artigo 1º, a lei deixa bastante claro que é li-
vre o exercício da pro ssão de Meteorologista em todo
o território nacional, observadas as condições previstas
na presente Lei: a) aos possuidores de diploma de con-
clusão de curso superior de Meteorologia, concedido no
Brasil por escola o cial ou reconhecida e devidamente
registrado no órgão próprio do Ministério da Educação e
Cultura; b) aos possuidores de diploma de conclusão de
curso superior de Meteorologia, concedido por institu-
to estrangeiro, que revalidem seus diplomas de acordo
com a lei; c) aos possuidores de diploma de Bacharel em
Física, modalidade Meteorologia, concedido pelo Insti-
tuto de Geociências da Universidade Federal do Rio de
Janeiro e devidamente registrado no órgão próprio do
Ministério da Educação e Cultura; d) aos meteorologistas
que ingressaram no servico público mediante concurso
público e que sejam portadores de diploma de um dos
cursos superiores de Física, Geogra a, Matemática e En-
genharia; e) aos meteorologistas não diplomados que,
comprovadamente, tenham exercido ou estejam exer-
cendo, por mais de três anos, funções de Meteorologista
em entidades públicas ou privadas, e que requeiram os
respectivos registros, dentro do prazo de um ano, a con-
tar da data da publicação da presente Lei.
As atribuições do pro ssional meteorologista estão
dispostas no artigo 7º, in verbis:
Art. 7º São atribuições do Meteorologista:
a) dirigir órgãos, serviços, seções, grupos ou setores de
Meteorologia em entidade pública ou privada;
b) julgar e decidir sobre tarefas cientí cas e operacio-
nais de Meteorologia e respectivos instrumentais;
c) pesquisar, planejar e dirigir a aplicação da Meteoro-
logia nos diversos campos de sua utilização;
d) executar previsões meteorológicas;’
e) executar pesquisas em Meteorologia;
f) dirigir, orientar e controlar projetos cientí cos em
Meteorologia;
g) criar, renovar e desenvolver técnicas, métodos e ins-
trumental em trabalhos de Meteorologia;
h) introduzir técnicas, métodos e instrumental em tra-
balhos de Meteorologia;
i) pesquisar e avaliar recursos naturais na atmosfera;
j) pesquisar e avaliar modi cações arti ciais nas ca-
racterísticas do tempo;
l) atender a consultas meteorológicas e suas relacões
com outras ciências naturais;
m) fazer perícias, emitir pareceres e fazer divulgação
técnica dos assuntos referidos nas alíneas anteriores.
O órgão de scalização dos pro ssionais de meteo-
rologia é a CONFEA (art. 2º). O registro pro ssional, que
é obrigatório, será requerido aos Conselhos Regionais de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREAs (art. 3º).
Satisfeitas as exigências da legislação especí ca do
ensino, é prerrogativa do meteorologista o exercício do
magistério das disciplinas constantes dos currículos dos
cursos de Meteorologia em escalas o ciais ou reconhe-
cidas.
LEI Nº 5.524/1968
É a lei que disciplina o exercício da pro ssão de Técni-
co Industrial de nível médio.
Art 2º A atividade pro ssional do Técnico Industrial
de nível médio efetiva-se no seguinte campo de rea-
lizações:
I - conduzir a execução técnica dos trabalhos de sua
especialidade;
II - prestar assistência técnica no estudo e desenvolvi-
mento de projetos e pesquisas tecnológicas;
III - orientar e coordenar a execução dos serviços de
manutenção de equipamentos e instalações;
IV - dar assistência técnica na compra, venda e utiliza-
ção de produtos e equipamentos especializados;
V - responsabilizar-se pela elaboração e execução de
projetos, compatíveis com a respectiva formação pro-
ssional.
Art 3º O exercício da pro ssão de Técnico Industrial de
nível médio é privativo de quem:
I) haja concluído um dos cursos do segundo ciclo de
ensino técnico industrial, tenha sido diplomado por
escola o cial autorizada ou reconhecida, de nível mé-
dio, regularmente constituída nos termos da Lei nú-
mero 4.024, de 20 de dezembro de 1961;
II) após curso regular e válido para o exercício da pro-
ssão, tenha sido diplomado por escola ou instituto
técnico industrial estrangeiro e revalidado seu diplo-
ma no Brasil, de acordo com a legislação vigente;
III) sem os cursos e a formação atrás referidos, conte
na data da promulgação desta Lei, 5 (cinco) anos de
atividade integrada no campo da técnica industrial de
nível médio e tenha habilitação reconhecida por ór-
gão competente.
Art 4º Os cargos de Técnico Industrial de nível médio,
no serviço público federal, estadual ou municipal ou
em órgãos dirigidos indiretamente pelo poder público,
bem como na economia privada, somente serão exer-
cidos por pro ssionais legalmente habilitados.
Art 5º O Poder Executivo promoverá expedição de re-
gulamentos, para execução da presente Lei.
Art 6º Esta Lei será aplicável, no que couber, aos técni-
cos agrícolas de nível médio.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
LEI Nº 10.257/2001
A Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001, é a lei que
estabelece diretrizes gerais da política urbana. A neces-
sidade de regulamentar as diretrizes da política urbana
surge com a Constituição Federal de 1988, sobretudo
seus artigos 182 e 183. Traremos aqui os dispositivos que
costumam cair com maior frequência em questões de
concursos públicos.
21
 Art. 2o A política urbana tem por objetivo ordenar o
pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade
e da propriedade urbana, mediante as seguintes dire-
trizes gerais:
I – garantia do direito a cidades sustentáveis, entendi-
do como o direito à terra urbana, à moradia, ao sane-
amento ambiental, à infraestrutura urbana, ao trans-
porte e aos serviços públicos, ao trabalho e ao lazer,
para as presentes e futuras gerações;
II – gestão democrática por meio da participação da
população e de associações representativas dos vários
segmentos da comunidade na formulação, execução e
acompanhamento de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano;
III – cooperação entre os governos, a iniciativa privada
e os demais setores da sociedade no processo de urba-
nização, em atendimento ao interesse social;
IV – planejamento do desenvolvimento das cidades,
da distribuição espacial da população e das atividades
econômicas do Município e do território sob sua área
de in uência, de modo a evitar e corrigir as distorções
do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre
o meio ambiente;
V – oferta de equipamentos urbanos e comunitários,
transporte e serviços públicos adequados aos interes-
ses e necessidades da população e às características
locais;
VI – ordenação e controle do uso do solo, de forma a
evitar:
a) a utilização inadequada dos imóveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatíveis ou inconve-
nientes;
c) o parcelamento do solo, a edi cação ou o uso ex-
cessivos ou inadequados em relação à infraestrutura
urbana;
d) a instalação de empreendimentos ou atividades
que possam funcionar como polos geradores de trá-
fego, sem a previsão da infraestrutura correspondente;
e) a retenção especulativa de imóvel urbano, que re-
sulte na sua subutilização ou não utilização;
f) a deterioração das áreas urbanizadas;
g) a poluição e a degradação ambiental;
h) a exposição da população a riscos de desastres.
VII – integração e complementaridade entre as ati-
vidades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvol-
vimento socioeconômico do Município e do território
sob sua área de in uência;
VIII – adoção de padrões de produção e consumo de
bens e serviços e de expansão urbana compatíveis
com os limites da sustentabilidade ambiental, social
e econômica do Município e do território sob sua área
de in uência;
IX – justa distribuição dos benefícios e ônus decorren-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tes do processo de urbanização;
X – adequação dos instrumentos de política econômi-
ca, tributária e nanceira e dos gastos públicos aos
objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a
privilegiar os investimentos geradores de bem-estar
geral e a fruição dos bens pelos diferentes segmentos
sociais;
XI – recuperação dos investimentos do Poder Público
de que tenha resultado a valorização de imóveis ur-
banos;
22
XII – proteção, preservação e recuperação do meio
ambiente natural e construído, do patrimônio cultural,
histórico, artístico, paisagístico e arqueológico;
XIII – audiência do Poder Público municipal e da po-
pulação interessada nos processos de implantação de
empreendimentos ou atividades com efeitos poten-
cialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou
construído, o conforto ou a segurança da população;
XIV – regularização fundiária e urbanização de áreas
ocupadas por população de baixa renda mediante o
estabelecimento de normas especiais de urbanização,
uso e ocupação do solo e edi cação, consideradas a
situação socioeconômica da população e as normas
ambientais;
XV – simpli cação da legislação de parcelamento, uso
e ocupação do solo e das normas edilícias, com vistas
a permitir a redução dos custos e o aumento da oferta
dos lotes e unidades habitacionais;
XVI – isonomia de condições para os agentes públicos
e privados na promoção de empreendimentos e ativi-
dades relativos ao processo de urbanização, atendido
o interesse social.
XVII - estímulo à utilização, nos parcelamentos do solo
e nas edi cações urbanas, de sistemas operacionais,
padrões construtivos e aportes tecnológicos que obje-
tivem a redução de impactos ambientais e a economia
de recursos naturais.
XVIII - tratamento prioritário às obras e edi cações de
infraestrutura de energia, telecomunicações, abasteci-
mento de água e saneamento.
XIX – garantia de condições condignas de acessibili-
dade, utilização e conforto nas dependências internas
das edi cações urbanas, inclusive nas destinadas à
moradia e ao serviço dos trabalhadores domésticos,
observados requisitos mínimos de dimensionamen-
to, ventilação, iluminação, ergonomia, privacidade e
qualidade dos materiais empregados.
(...)
Art. 5o Lei municipal especí ca para área incluída no
plano diretor poderá determinar o parcelamento, a
edi cação ou a utilização compulsórios do solo urbano
não edi cado, subutilizado ou não utilizado, devendo
xar as condições e os prazos para implementação da
referida obrigação.
§ 1o Considera-se subutilizado o imóvel:
I – cujo aproveitamento seja inferior ao mínimo de ni-
do no plano diretor ou em legislação dele decorrente;
II – (VETADO)
§ 2o O proprietário será noti cado pelo Poder Exe-
cutivo municipal para o cumprimento da obrigação,
devendo a noti cação ser averbada no cartório de re-
gistro de imóveis.
§ 3o A noti cação far-se-á:
I – por funcionário do órgão competente do Poder Pú-
blico municipal, ao proprietário do imóvel ou, no caso
de este ser pessoa jurídica, a quem tenha poderes de
gerência geral ou administração;
II – por edital quando frustrada, por três vezes, a ten-
tativa de noti cação na forma prevista pelo inciso I.
§ 4o Os prazos a que se refere o caput não poderão
ser inferiores a:
I - um ano, a partir da noti cação, para que seja pro-
tocolado o projeto no órgão municipal competente;
II - dois anos, a partir da aprovação do projeto, para
iniciar as obras do empreendimento.
§ 5o Em empreendimentos de grande porte, em ca-
ráter excepcional, a lei municipal especí ca a que se
refere o caput poderá prever a conclusão em etapas,
assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o
empreendimento como um todo.
(...)
Art. 7o Em caso de descumprimento das condições
e dos prazos previstos na forma do caput do art. 5o
desta Lei, ou não sendo cumpridas as etapas previstas
no § 5o do art. 5o desta Lei, o Município procederá
à aplicação do imposto sobre a propriedade predial
e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, me-
diante a majoração da alíquota pelo prazo de cinco
anos consecutivos.
§ 1o O valor da alíquota a ser aplicado a cada ano
será xado na lei especí ca a que se refere o caput do
art. 5o desta Lei e não excederá a duas vezes o valor
referente ao ano anterior, respeitada a alíquota máxi-
ma de quinze por cento.
§ 2o Caso a obrigação de parcelar, edi car ou utili-
zar não esteja atendida em cinco anos, o Município
manterá a cobrança pela alíquota máxima, até que se
cumpra a referida obrigação, garantida a prerrogativa
prevista no art. 8o.
§ 3o É vedada a concessão de isenções ou de anistia
relativas à tributação progressiva de que trata este ar-
tigo.
Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrança do IPTU
progressivo sem que o proprietário tenha cumprido a
obrigação de parcelamento, edi cação ou utilização, o
Município poderá proceder à desapropriação do imó-
vel, com pagamento em títulos da dívida pública.
§ 1o Os títulos da dívida pública terão prévia aprova-
ção pelo Senado Federal e serão resgatados no prazo
de até dez anos, em prestações anuais, iguais e su-
cessivas, assegurados o valor real da indenização e os
juros legais de seis por cento ao ano.
Art. 9o Aquele que possuir como sua área ou edi -
cação urbana de até duzentos e cinquenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem
oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua
família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja
proprietário de outro imóvel urbano ou rural.
§ 1o O título de domínio será conferido ao homem ou
à mulher, ou a ambos, independentemente do estado
civil.
§ 2o O direito de que trata este artigo não será reco-
nhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
§ 3o Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legítimo
continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor,
desde que já resida no imóvel por ocasião da abertura
da sucessão.
(...)
Art. 28. O plano diretor poderá xar áreas nas quais o
direito de construir poderá ser exercido acima do coe-
ciente de aproveitamento básico adotado, mediante
contrapartida a ser prestada pelo bene ciário.
§ 1o Para os efeitos desta Lei, coe ciente de aprovei-
tamento é a relação entre a área edi cável e a área
do terreno.
§ 2o O plano diretor poderá xar coe ciente de apro-
veitamento básico único para toda a zona urbana ou
diferenciado para áreas especí cas dentro da zona
urbana.
§ 3o O plano diretor de nirá os limites máximos a se-
rem atingidos pelos coe cientes de aproveitamento,
considerando a proporcionalidade entre a infraestru-
tura existente e o aumento de densidade esperado em
cada área.
Art. 29. O plano diretor poderá xar áreas nas quais
poderá ser permitida alteração de uso do solo, me-
diante contrapartida a ser prestada pelo bene ciário.
(...)
Art. 36. Lei municipal de nirá os empreendimentos e
atividades privados ou públicos em área urbana que
dependerão de elaboração de estudo prévio de impac-
to de vizinhança (EIV) para obter as licenças ou auto-
rizações de construção, ampliação ou funcionamento
a cargo do Poder Público municipal.
Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar
os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou
atividade quanto à qualidade de vida da população
residente na área e suas proximidades, incluindo a
análise, no mínimo, das seguintes questões:
I – adensamento populacional;
II – equipamentos urbanos e comunitários;
III – uso e ocupação do solo;
IV – valorização imobiliária;
V – geração de tráfego e demanda por transporte pú-
blico;
VI – ventilação e iluminação;
VII – paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.
Parágrafo único. Dar-se-á publicidade aos documen-
tos integrantes do EIV, que carão disponíveis para
consulta, no órgão competente do Poder Público mu-
nicipal, por qualquer interessado.
Art. 38. A elaboração do EIV não substitui a elaboração
e a aprovação de estudo prévio de impacto ambiental
(EIA), requeridas nos termos da legislação ambiental.
Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua função so-
cial quando atende às exigências fundamentais de or-
denação da cidade expressas no plano diretor, assegu-
rando o atendimento das necessidades dos cidadãos
quanto à qualidade de vida, à justiça social e ao de-
senvolvimento das atividades econômicas, respeitadas
as diretrizes previstas no art. 2o desta Lei.
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, é
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
o instrumento básico da política de desenvolvimento e
expansão urbana.
§ 1o O plano diretor é parte integrante do processo de
planejamento municipal, devendo o plano plurianual,
as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual in-
corporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
§ 2o O plano diretor deverá englobar o território do
Município como um todo.
§ 3o A lei que instituir o plano diretor deverá ser revis-
ta, pelo menos, a cada dez anos.
23
 § 4o No processo de elaboração do plano diretor e na
scalização de sua implementação, os Poderes Legis-
lativo e Executivo municipais garantirão:
I – a promoção de audiências públicas e debates com
a participação da população e de associações repre-
sentativas dos vários segmentos da comunidade;
II – a publicidade quanto aos documentos e informa-
ções produzidos;
III – o acesso de qualquer interessado aos documentos
e informações produzidos.
§ 5o (VETADO)
Art. 41. O plano diretor é obrigatório para cidades:
I – com mais de vinte mil habitantes;
II – integrantes de regiões metropolitanas e aglome-
rações urbanas;
III – onde o Poder Público municipal pretenda utilizar
os instrumentos previstos no § 4o do art. 182 da Cons-
tituição Federal;
IV – integrantes de áreas de especial interesse turístico;
V – inseridas na área de in uência de empreendimen-
tos ou atividades com signi cativo impacto ambiental
de âmbito regional ou nacional
VI - incluídas no cadastro nacional de Municípios
com áreas suscetíveis à ocorrência de deslizamentos
de grande impacto, inundações bruscas ou processos
geológicos ou hidrológicos correlatos. (Incluído pela
Lei nº 12.608, de 2012)
§ 1o No caso da realização de empreendimentos ou
atividades enquadrados no inciso V do caput, os recur-
sos técnicos e nanceiros para a elaboração do plano
diretor estarão inseridos entre as medidas de compen-
sação adotadas.
§ 2o No caso de cidades com mais de quinhentos mil
habitantes, deverá ser elaborado um plano de trans-
porte urbano integrado, compatível com o plano dire-
tor ou nele inserido.
§ 3o As cidades de que trata o caput deste artigo
devem elaborar plano de rotas acessíveis, compatível
com o plano diretor no qual está inserido, que dis-
ponha sobre os passeios públicos a serem implanta-
dos ou reformados pelo poder público, com vistas a
garantir acessibilidade da pessoa com de ciência ou
com mobilidade reduzida a todas as rotas e vias exis-
tentes, inclusive as que concentrem os focos geradores
de maior circulação de pedestres, como os órgãos pú-
blicos e os locais de prestação de serviços públicos e
privados de saúde, educação, assistência social, espor-
te, cultura, correios e telégrafos, bancos, entre outros,
sempre que possível de maneira integrada com os sis-
temas de transporte coletivo de passageiros.
(...)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 43. Para garantir a gestão democrática da cidade,
deverão ser utilizados, entre outros, os seguintes ins-
trumentos:
I – órgãos colegiados de política urbana, nos níveis
nacional, estadual e municipal;
II – debates, audiências e consultas públicas;
III – conferências sobre assuntos de interesse urbano,
nos níveis nacional, estadual e municipal;
IV – iniciativa popular de projeto de lei e de planos,
programas e projetos de desenvolvimento urbano;
V – (VETADO)
24
Art. 44. No âmbito municipal, a gestão orçamentá-
ria participativa de que trata a alínea f do inciso III
do art. 4o desta Lei incluirá a realização de debates,
audiências e consultas públicas sobre as propostas do
plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e
do orçamento anual, como condição obrigatória para
sua aprovação pela Câmara Municipal.
Art. 45. Os organismos gestores das regiões metropo-
litanas e aglomerações urbanas incluirão obrigatória
e signi cativa participação da população e de associa-
ções representativas dos vários segmentos da comu-
nidade, de modo a garantir o controle direto de suas
atividades e o pleno exercício da cidadania.
LEI Nº 4.076/1962
A Lei nº 4.076, de 23 de junho de 1962, é a lei que
disciplina o exercício da pro ssão de geólogo.
O exercício da pro ssão de geólogo será somente
permitido: a) aos portadores de diploma de Geólogo, ex-
pedido por curso o cial; b) aos portadores de diploma
de Geólogo ou de Engenheiro Geólogo expedido por es-
tabelecimento estrangeiro de ensino superior; depois de
revalidado (art. 1º)
A scalização do exercício da pro ssão de geólogo
será exercida pelo Conselho Federal de Engenharia e Ar-
quitetura e pelos Conselhos Regionais (art. 4º).
São da competência do geólogo ou engenheiro geó-
logo, na forma do art. 6º: a) trabalhos topográ cos e
geodésicos; b) levantamentos geológicos, geoquímicos
e geofísicos; c) estudos relativos a ciências da terra; d)
trabalhos de prospecção e pesquisa para cubação de ja-
zidas e determinação de seu valor econômico; e) ensino
das ciências geológicas nos estabelecimentos de ensino
secundário e superior; f) assuntos legais relacionados
com suas especialidades; g) perícias e arbitramentos re-
ferentes às materiais das alíneas anteriores.
DECRETOS E SUAS ALTERAÇÕES
POSTERIORES: DECRETO Nº 90.922/1985 E
DECRETO Nº 4.560/2002
Não cabe somente ao Poder Legislativo regulamen-
tar as matérias de preocupação constitucional. É possível
que os chefes do Executivo acabem regulamentando a
matéria disposta em Lei, para que melhor se adeque com
a realidade social do local onde governa.
O Decreto nº 90.922, de 6 de fevereiro de 1985, regu-
lamenta a Lei nº 5.524, de 05 de novembro de 1968, que
dispõe sobre o exercício da pro ssão de técnico indus-
trial e técnico agrícola de nível médio ou de 2º grau
O Decreto nº 4.560 apenas regulamenta o primeiro,
aumentando o rol de atribuições dos técnicos agrícolas.
 Segundo o referido decreto nº 90.992, é assegurado
o exercício da pro ssão de técnico de 2º grau de que tra-
ta o artigo anterior, a quem: I - tenha concluído um dos
cursos técnicos industriais e agrícolas de 2º grau, e tenha
sido diplomado por escola autorizada ou reconhecida,
regularmente constituída, nos termos das Leis nºs 4.024,
de 20 de dezembro de 1961, 5.692, de 11 de agosto de
1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982; II - seja porta-
dor de diploma de habilitação especí ca, expedido por
instituição de ensino estrangeira, revalidado na forma da
legislação pertinente em vigor; III - sem habilitação es-
pecí ca, conte, na data da promulgação da Lei nº 5.524,
de 05 de novembro de 1968, 5 (cinco) anos de atividade
como técnico de 2º grau (art. 2º).
Art 4º As atribuições dos técnicos industriais de 2º
grau, em suas diversas modalidades, para efeito do
exercício pro ssional e de sua scalização, respeitados
os limites de sua formação, consistem em:
I - executar e conduzir a execução técnica de trabalhos
pro ssionais, bem como orientar e coordenar equipes
de execução de instalações, montagens, operação, re-
paros ou manutenção;
II - prestar assistência técnica e assessoria no estudo
de viabilidade e desenvolvimento de projetos e pesqui-
sas tecnológicas, ou nos trabalhos de vistoria, perícia,
avaliação, arbitramento e consultoria, exercendo, den-
tre outras, as seguintes atividades:
1. coleta de dados de natureza técnica;
2. desenho de detalhes e da representação grá ca de
cálculos;
3. elaboração de orçamento de materiais e equipa-
mentos, instalações e mão-de-obra;
4. detalhamento de programas de trabalho, observan-
do normas técnicas e de segurança;
5. aplicação de normas técnicas concernentes aos res-
pectivos processos de trabalho;
6. execução de ensaios de rotina, registrando observa-
ções relativas ao controle de qualidade dos materiais,
peças e conjuntos;
7. regulagem de máquinas, aparelhos e instrumentos
técnicos.
III - executar, scalizar, orientar e coordenar direta-
mente serviços de manutenção e reparo de equipa-
mentos, instalações e arquivos técnicos especí cos,
bem como conduzir e treinar as respectivas equipes;
IV - dar assistência técnica na compra, venda e uti-
lização de equipamentos e materiais especializados,
assessorando, padronizando, mensurando e orçando;
V - responsabilizar-se pela elaboração e execução de
projetos compatíveis com a respectiva formação pro-
ssional;
VI - ministrar disciplinas técnicas de sua especialidade,
constantes dos currículos do ensino de 1º e 2º graus,
desde que possua formação especí ca, incluída a pe-
dagógica, para o exercício do magistério, nesses dois
níveis de ensino.
§ 1º Os técnicos de 2º grau das áreas de Arquitetu-
ra e de Engenharia Civil, na modalidade Edi cações,
poderão projetar e dirigir edi cações de até 80m 2
de área construída, que não constituam conjuntos
residenciais, bem como realizar reformas, desde que
não impliquem em estruturas de concreto armado ou
metálica, e exercer a atividade de desenhista de sua
especialidade.
§ 2º Os técnicos em Eletrotécnica poderão projetar e
dirigir instalações elétricas com demanda de energia
de até 800 kva, bem como exercer a atividade de de-
senhista de sua especialidade.
§ 3º Os técnicos em Agrimensura terão as atribuições
para a medição, demarcação e levantamentos topo-
grá cos, bem como projetar, conduzir e dirigir traba-
lhos topográ cos, funcionar como peritos em vistorias
e arbitramentos relativos à agrimensura e exercer a
atividade de desenhista de sua especialidade.
Art 5º Além das atribuições mencionadas neste Decre-
to, ca assegurado aos técnicos industriais de 2º grau,
o exercício de outras atribuições, desde que compatí-
veis com a sua formação curricular.
Art 6º As atribuições dos técnicos agrícolas de 2º grau
em suas diversas modalidades, para efeito do exercício
pro ssional e da sua scalização, respeitados os limi-
tes de sua formação, consistem em: (Redação alterada
pelo Decreto nº 4.560/2002)
I - desempenhar cargos, funções ou empregos em ati-
vidades estatais, paraestatais e privadas;
II - atuar em atividades de extensão, associativismo e
em apoio à pesquisa, análise, experimentação, ensaio
e divulgação técnica;
II - atuar em atividades de extensão, assistência técni-
ca, associativismo, pesquisa, análise, experimentação,
ensaio e divulgação técnica;
III - ministrar disciplinas técnicas de sua especialidade,
constantes dos currículos do ensino de 1º e 2º graus,
desde que possua formação especi ca, incluída a pe-
dagógica, para o exercício do magistério, nesses dois
níveis de ensino;
IV - responsabilizar-se pela elaboração de projetos e
assistência técnica nas áreas de:
a) crédito rural e agroindustrial para efeitos de inves-
timento e custeio;
b) topogra a na área rural; (Alínea incluída pelo De-
creto nº 4.560, de 30.12.2002)
c) impacto ambiental; (Alínea incluída pelo Decreto nº
4.560, de 30.12.2002)
d) paisagismo, jardinagem e horticultura;
e) construção de benfeitorias rurais;
f) drenagem e irrigação;
V - elaborar orçamentos, laudos, pareceres, relatórios
e projetos, inclusive de incorporação de novas tecno-
logias;
VI - prestar assistência técnica e assessoria no estudo
e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnológi-
cas, ou nos trabalhos de vistoria, perícia, arbitramento
e consultoria, exercendo, dentre outras, as seguintes
tarefas:
a) coleta de dados de natureza técnica;
b) desenho de detalhes de construções rurais;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) elaboração de orçamentos de materiais, insumos,
equipamentos, instalações e mão-de-obra;
d) detalhamento de programas de trabalho, observan-
do normas técnicas e de segurança no meio rural;
e) manejo e regulagem de máquinas e implementos
agrícolas;
f) execução e scalização dos procedimentos relativos
ao preparo do solo até à colheita, armazenamen-
to, comercialização e industrialização dos produtos
agropecuários;
g) administração de propriedades rurais;
25
 VII - conduzir, executar e scalizar obra e serviço téc-
nico, compatíveis com a respectiva formação pro s-
sional;
VIII - responsabilizar-se pelo planejamento, organiza-
ção, monitoramento e emissão dos respectivos laudos
nas atividades de:
a) exploração e manejo do solo, matas e orestas de
acordo com suas características;
b) alternativas de otimização dos fatores climáticos e
seus efeitos no crescimento e desenvolvimento das
plantas e dos animais;
c) propagação em cultivos abertos ou protegidos, em
viveiros e em casas de vegetação;
d) obtenção e preparo da produção animal; processo de
aquisição, preparo, conservação e armazenamento
da matéria prima e dos produtos agroindustriais;
e) programas de nutrição e manejo alimentar em pro-
jetos zootécnicos;
f) produção de mudas (viveiros) e sementes;
IX - executar trabalhos de mensuração e controle de
qualidade;
X - dar assistência técnica na compra, venda e uti-
lização de equipamentos e materiais especializados,
assessorando, padronizando, mensurando e orçando;
XI - emitir laudos e documentos de classi cação e
exercer a scalização de produtos de origem vegetal,
animal e agroindustrial;
XII - prestar assistência técnica na comercialização e
armazenamento de produtos agropecuários;
XII - prestar assistência técnica na aplicação, comer-
cialização, no manejo e regulagem de máquinas,
implementos, equipamentos agrícolas e produtos es-
pecializados, bem como na recomendação, interpre-
tação de análise de solos e aplicação de fertilizantes
e corretivos;
XIII - administrar propriedades rurais em nível geren-
cial;
XIV - prestar assistência técnica na multiplicação de
sementes e mudas, comuns e melhoradas;
XV - treinar e conduzir equipes de instalação, monta-
gem e operação, reparo ou manutenção;
XVI - treinar e conduzir equipes de execução de servi-
ços e obras de sua modalidade;
XVII - analisar as características econômicas, sociais e
ambientais, identi cando as atividades peculiares da
área a serem implementadas;
DECRETO Nº 23.196/1933
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
O Decreto nº 23.196, de 12 de outubro de 1933, re-
gula o exercício da pro ssão agronômica. O exercício da
pro ssão do agrônomo ou engenheiro agrônomo, em
qualquer dos seus ramos, com as atribuições estabeleci-
das neste decreto, só será permitido: a) aos pro ssionais
diplomados no país por escolas ou institutos de ensino
agronômicos o ciais, equiparados ou o cialmente reco-
nhecidos: b) aos pro ssionais que, sendo diplomados em
agronomia por escolas superiores estrangeiras, após cur-
so regular e válido para o exercício da pro ssão no país
de origem, tenham revalidade no Brasil os seus diplomas
26
de acordo com a legislação federal. Não é permitido o
exercício da pro ssão aos diplomados por escolas ou
cursos cujos estudos hajam sido feitos por meio de cor-
respondência (art. 1º e parágrafo único).
O certi cado de registro ou a apresentação do título
registrado será exigido pelas autoridades federais, esta-
duais e municipais, para a assinatura de contratos, ter-
mos de posse, inscrição em concursos, pagamentos de
licença ou impostos para o exercício da pro ssão, e de-
sempenho de quaisquer funções a esta inerentes (art. 5º)
O art. 6º dispõe das atribuições da pro ssão agronô-
mica, in verbis:
Art. 6º São atribuições dos agrônomos ou engenhei-
ros agrônomos a organização, direção e execução dos
serviços técnicos o ciais, federais, estaduais e munici-
pais, concernentes às matérias e atividades seguintes:
a) ensino agrícola, em seus diferentes graus;
b) experimentações racionais e cientí cas referentes
à agricultura, e, em geral, quaisquer demonstrações
práticas de agricultura em estabelecimentos federais,
estaduais e municipais;
c) propaganda e difusão de mecânica agrícola, de
processos de adubação, de métodos aperfeiçoados de
colheita e de bene ciamento dos produtos agrícolas,
bem como de métodos de aproveitamento industrial
da produção vegetal;
d) estudos econômicos relativos à agricultura e indús-
trias correlatas;
e) genética agrícola, produção de sementes, melho-
ramento das plantas cultivadas e scalização do co-
mércio de sementes, plantas vivas e partes vivas de
plantas;
f) topatologia, entomologia e microbiologia agríco-
las;
g) aplicação de medidas de defesa e de vigilância sa-
nitária vegetal;
h) química e tecnologia agrícolas;
i) re orestamento, conservação, defesa, exploração e
industrialização de matas;
j) administração de colônias agrícolas;
l) ecologia e meteorologia agrícolas;
m) scalização de estabelecimentos de ensino agro-
nômico, reconhecidos, equiparados ou em via de equi-
paração;
n) scalização de empresas, agrícolas ou de indústrias
correlatas, que gosarem de favores o ciais;
o) barragens em terra que não excedam de cinco me-
tros de altura;
p) irrigação e drenagem para ns agrícolas;
q) estradas de rodagem de interesse local e destinadas
a ns agrícolas, desde que nelas não existam boeiros e
pontilhões de mais de cinco metros de vão;
r) construções rurais, destinadas a moradias ou ns
agrícolas;
s) avaliações e perícias relativas às alíneas anteriores;
t) agrologia;
u) peritagem e identi cação, para desembaraço em
repartições scais ou para ns judiciais, de instrumen-
tos, utensílios e máquinas agrícolas, sementes, plantas
ou partes vivas de plantas, adubos, inseticidas, fungi-
cidas, maquinismos e acessórios e, bem assim, outros
artigos utilizáveis na agricultura ou na instalação de
indústrias rurais e derivadas;
 v) determinação do valor locativo e venal das proprie-
dades rurais, para ns administrativos ou judiciais, na
parte que se relacione com a sua pro ssão;
x) avaliação e peritagem das propriedades rurais, suas
instalações, rebanhos e colheitas pendentes, para ns
administrativos, judiciais ou de crédito;
z) avaliação dos melhoramentos fundiários para os
mesmos ns da alínea x.
Art. 7º Terão preferência, em igualdade de condições,
os agrônomos ou engenheiros agrônomos, quanto à
parte relacionada com a sua especialidade, nos servi-
ços o ciais concernentes a:
a) experimentações racionais e cientí cas, bem como
demonstrações práticas, referentes a questões de fo-
mento da produção animal, em estabelecimentos fe-
derais, estaduais ou municipais;
b) padronização e classi cação dos produtos de ori-
gem animal;
c) inspeção, sob o ponto de vista de fomento da pro-
dução animal, de estábulos, matadouros, frigorí cos,
fábricas de banha e de conservas de origem animal,
usinas, entrepostos e fábricas de laticínios, e, de um
modo geral, de todos os produtos de origem animal
nas suas fontes de produção, fabricação ou manipu-
lação;
d) organização e execução dos trabalhos de recensea-
mento, estatística e cadastragem rurais;
e) scalização da indústria e comércio de adubos, in-
seticidas e fungicidas;
f) sindicalismo e cooperativismo agrário;
g) mecânica agrícola;
h) organização de congressos, concursos e exposições
nacionais ou estrangeiras relativas à agricultura e in-
dústria animal, ou representação o cial nesses certâ-
mens.
Parágrafo único. A preferência estabelecida nos servi-
ços o ciais especi cados nas alíneas a, b, c e h. deste
artigo não prevalecerá quando for concorrente um ve-
terinário ou médico veterinário.
DECRETO Nº 23.569/1933
O Decreto nº 23.569, de 11 de dezembro de 1933,
regulamenta o exercício das pro ssões de engenheiro,
de arquiteto e de agrimensor.
O exercício das pro ssões de engenheiro, de arqui-
teto e de agrimensor será somente permitido, respec-
tivamente: a) nos diplomados pelas escolas ou cursos
de engenharia, arquitetura ou agrimensura, o ciais, da
União Federal, ou que sejam, ou tenham sido ao tempo
da conclusão dos seus respectivos cursos, o cializadas,
equiparadas às da União ou sujeitas ao regime de inspe-
ção do Ministério da Educação e Saúde Pública; b) aos
diplomados, em data anterior à respectiva o cialização
ou equiparação às da União, por escolas nacionais de
engenharia, arquitetura ou agrimensura cujos diplomas
hajam sido reconhecidos em virtude de lei federal; c)
àqueles que, diplomadas por escolas ou institutos téc-
nicos superiores estrangeiros de engenharia, arquitetura
ou agrimensura, após curso regular e válido para o exer-
cício da pro ssão em todo o país onde se acharem situa-
dos, tenham revalidado os seus diplomas, de acordo com
a legislação federal do ensino superior; d) àqueles que,
diplomados por escolas ou institutos estrangeiros de en-
genharia. arquitetura ou agrimensura, tenham registrado
seus diplomas até 18 de junho de 1915, de acordo com o
decreto n. 3.001, de 9 de outubro de, 1880, ou os regis-
traram consoante o disposto no art. 22, da lei n. 4.793, de
7 de janeiro de 1924 (art. 1º).
Art. 10. Os pro ssionais a que se refere este decreto só
poderão exercer legalmente a engenharia, arquitetura
ou a agrimensura, após o prévio registro de seus títu-
los, diplomas, certi cados-diplomas e cartas no Minis-
tério da Educação e Saúde Pública ou de suas licenças
no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura,
sob cuja jurisdição se achar o local de sua atividade.
Art. 11. Os pro ssionais punidos por inobservância do
artigo anterior, não poderão obter o registro de que
este trata, sem provarem o pagamento das multas am
que houverem ocorrido.
Parágrafo único. A continuação do exercício da pro s-
são sem o registro a que estes artigos alude, conside-
rar-se-á como reincidência de infração deste decreto.
(...)
Art. 14. A todo pro ssional registrado de acordo com
este decreto, será entregue uma carteira pro ssional,
numerada, registrada e visada no Conselho Regional
respectivo, a qual conterá
a) seu nome por inteiro
b) sua nacionalidade e naturalidade
c) a data de seu nascimento
d) a denominação da escola em que se formou ou da
repartição local onde obteve licença para exercer a
pro ssão;
e) a data em que foi diplomado ou licenciado;
f) a natureza do título ou dos títulos de sua habilitação;
g) a indicação da revalidação do título, si houver;
h) o número do registro no Conselho Regional respec-
tivo;
i) sua fotogra a de frente e impressão dactiloscópica
(polegar) ;
j) sua assinatura.
(...)
Art. 18. A scalização do exercício da engenharia,
da arquitetura e da agrimensura será exercida pelo
Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura e pelos
Conselhos Regionais a que se referem os arts. 25 a 27.
Art. 19. Terá sua sede no Distrito Federal o Conselho
Federal de Engenharia e Arquitetura, ao qual cam
subordinados os Conselhos Regionais.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 20. O Conselho Federal de Engenharia e Arqui-
tetura será constituído de dez membros brasileiros,
habilitados de acordo com o art. 1º e suas alíneas, e
obedecerá á seguinte composição:
a) um membro designado pelo Governo Federal;
b) três pro ssionais escolhidos pelas congregações de
escolas padrões federais, sendo um, engenheiro,
pela da Escola Politécnica do Rio de Janeiro; outro,
também engenheiro, pela da Escola de Minas de
Ouro Preto, e, nalmente, um engenheiro arquiteto,
ou arquiteto, pela da Escola Nacional de Belas Artes;
27
 c) seis engenheiros, ou arquitetos, escolhidos em as-
sembleia que se realizará no Distrito Federal e na
qual tomará parte um representante de cada so-
ciedade ou sindicato de classe que tenha adquirido
personalidade jurídica seis meses antes, pelo menos,
da data da reunião da assembleia.
Art. 22. São atribuições do Conselho Federal de Enge-
nharia e Arquitetura :
a) organizar o seu regimento interno;
b) aprovar os regimentos internos organizados pelos
Conselhos Regionais, modi cando o que se tornar
necessário, a m de manter a respectiva unidade de
ação;
c) examinar, decidindo a respeito em última instância,
e podendo até anular, o registro de qualquer pro s-
sional licenciado que não estiver de acordo com o
presente. decreto;
d) tomar conhecimento de quaisquer dúvidas suscita-
das nos Conselhos Regionais e dirimí-las;
e) julgar em última instância os recursos de penalida-
des impostas pelos Conselhos Regionais;
f) publicar o relatório anual dos seus trabalhos, em que
deverá gurar a relação de todos os pro ssionais re-
gistrados.
Art. 26. São atribuições dos Conselhos Regionais:
a) examinar os requerimentos e processos de registro
de licenças pro ssionais, resolvendo como conter;
b) examinar reclamações e representações escritas
acerca dos serviços de registro e das infrações do
presente decreto, decidindo a respeito;
c) scalizar o exercício das pro ssões de engenheiro, de
arquiteto e de agrimensor, impedindo e punindo as
infrações deste decreto, bem como enviando às au-
toridades competentes minuciosos e documentados
relatórios sobre fatos que apurarem e cuja solução
ou repressão não seja de sua alçada:
d) publicar relatórios anuais de seus trabalhos e a rela-
ção dos pro ssionais registrados;
e) elaborar a proposta de seu regimento interno, sub-
metendo-a à aprovação do Conselho Federal de En-
genharia a Arquitetura;
f) representar ao Conselho Federal de Engenharia e Ar-
quitetura acerca de novas medidas necessárias para
a regularidade dos serviços e para a scalização do
exercício das pro ssões indicadas nas alíneas e des-
te artigo;
g) expedir a carteira pro ssional prevista no art. 14;
h) admitir a colaboração das de classe nos casos relati-
vos à matéria das alíneas anteriores.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
resoluções do confea
O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia
– Confea, instituído juntamente com os Conselhos Regio-
nais de Engenharia e Agronomia pelo Decreto nº 23.569,
de 11 de dezembro de 1933, é a instância superior da s-
calização do exercício das pro ssões inseridas no Siste-
ma Confea/Crea. Trata-se de entidade autárquica dotada
de personalidade jurídica de direito público, que consti-
tui serviço público federal, com sede e foro na cidade de
Brasília-DF e jurisdição em todo o território nacional.
28
O principal objetivo do Confea é zelar pela defesa da
sociedade e do desenvolvimento sustentável do País, ob-
servados os princípios éticos pro ssionais. Para tanto, no
desempenho de seu papel institucional, o Conselho Fede-
ral exerce ações:
I. regulamentadoras, baixando resoluções, decisões
normativas e decisões plenárias para o cumprimen-
to da legislação referente ao exercício e à scaliza-
ção das pro ssões;
II. contenciosas, julgando em última instância as de-
mandas instauradas nos Creas;
III. promotoras de condição para o exercício, a sca-
lização e o aperfeiçoamento das atividades pro s-
sionais, podendo ser exercidas isoladamente ou em
parceria com os Creas, com as entidades represen-
tativas de pro ssionais e de instituições de ensino
nele registradas, com órgãos públicos ou com a so-
ciedade civil organizada;
IV. informativas sobre questão de interesse público;
e V. administrativas, visando a: a) gerir seus re-
cursos e patrimônio; e b) coordenar, supervisio-
nar e controlar suas atividades e as atividades dos
Creas e da Mútua, observando, especi camente, o
disposto na legislação federal, nas resoluções, nas
decisões normativas e nas decisões proferidas por
seu Plenário.
Assim, vale a pena conferir algumas das Resolu-
ções redigidas pela Confea.
RESOLUÇÃO Nº 218/1973
A Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973, Discrimi-
na atividades das diferentes modalidades pro ssionais da
Engenharia Arquitetura e Agronomia.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E
AGRONOMIA, usando das atribuições que lhe confe-
rem as letras “d” e “f”, parágrafo único do artigo 27 da Lei
nº 5.194, de 24 DEZ 1966,
CONSIDERANDO que o Art. 7º da Lei nº 5.194/66 refe-
re-se às atividades pro ssionais do engenheiro, do arqui-
teto e do engenheiro agrônomo, em termos genéricos;
CONSIDERANDO a necessidade de discriminar ativi-
dades das diferentes modalidades pro ssionais da Enge-
nharia, Arquitetura e Agronomia em nível superior e em
nível médio, para ns da scalização de seu exercício pro-
ssional, e atendendo ao disposto na alínea “b” do artigo
6º e parágrafo único do artigo 84 da Lei nº 5.194, de 24
DEZ 1966,
RESOLVE:
Art. 1º - Para efeito de scalização do exercício pro-
ssional correspondente às diferentes modalidades da
Engenharia, Arquitetura e Agronomia em nível supe-
rior e em nível médio, cam designadas as seguintes
atividades:
Atividade 01 - Supervisão, coordenação e orientação
técnica;
Atividade 02 - Estudo, planejamento, projeto e espe-
ci cação;
Atividade 03 - Estudo de viabilidade técnico-econô-
mica;
Atividade 04 - Assistência, assessoria e consultoria;
Atividade 05 - Direção de obra e serviço técnico;
Atividade 06 - Vistoria, perícia, avaliação, arbitramen-
to, laudo e parecer técnico;
Atividade 07 - Desempenho de cargo e função técnica;
Atividade 08 - Ensino, pesquisa, análise, experimenta-
ção, ensaio e divulgação técnica; extensão;
Atividade 09 - Elaboração de orçamento;
Atividade 10 - Padronização, mensuração e controle
de qualidade;
Atividade 11 - Execução de obra e serviço técnico;
Atividade 12 - Fiscalização de obra e serviço técnico;
Atividade 13 - Produção técnica e especializada;
Atividade 14 - Condução de trabalho técnico;
Atividade 15 - Condução de equipe de instalação,
montagem, operação, reparo ou manutenção;
Atividade 16 - Execução de instalação, montagem e
reparo;
Atividade 17 - Operação e manutenção de equipa-
mento e instalação;
Atividade 18 - Execução de desenho técnico.
Art. 2º - Compete ao ARQUITETO OU ENGENHEIRO
ARQUITETO:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a edi cações, conjuntos
arquitetônicos e monumentos, arquitetura paisagísti-
ca e de interiores; planejamento físico, local, urbano e
regional; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 3º - Compete ao ENGENHEIRO AERONÁUTICO:
Confea – Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia LDR - Leis Decretos, Resoluções
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes a aeronaves, seus sistemas
e seus componentes; máquinas, motores e equipa-
mentos; instalações industriais e mecânicas relaciona-
das à modalidade; infra-estrutura aeronáutica; opera-
ção, tráfego e serviços de comunicação de transporte
aéreo; seus serviços a ns e correlatos;
Art. 4º - Compete ao ENGENHEIRO AGRIMENSOR:
I - o desempenho das atividades 01 a 12 e 14 a 18 do
artigo 1º desta Resolução,
referente a levantamentos topográ cos, batimétricos,
geodésicos e aerofotogramétricos; locação de:
a) loteamentos;
b) sistemas de saneamento, irrigação e drenagem;
c) traçados de cidades;
d) estradas; seus serviços a ns e correlatos.
II - o desempenho das atividades 06 a 12 e 14 a 18 do
artigo 1º desta Resolução,
referente a arruamentos, estradas e obras hidráulicas;
seus serviços a ns e correlatos.
Art. 5º - Compete ao ENGENHEIRO AGRÔNOMO:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes
a engenharia rural; construções para ns rurais e suas
instalações complementares; irrigação e
drenagem para ns agrícolas; totecnia e zootecnia;
melhoramento animal e vegetal; recursos
naturais renováveis; ecologia, agrometeorologia; defe-
sa sanitária; química agrícola; alimentos;
tecnologia de transformação (açúcar, amidos, óleos,
laticínios, vinhos e destilados); bene ciamento
e conservação dos produtos animais e vegetais; zimo-
tecnia; agropecuária; edafologia; fertilizantes e
corretivos; processo de cultura e de utilização de solo;
microbiologia agrícola; biometria; parques e
jardins; mecanização na agricultura; implementos
agrícolas; nutrição animal; agrostologia;
bromatologia e rações; economia rural e crédito rural;
seus serviços a ns e correlatos.
Art. 6º - Compete ao ENGENHEIRO CARTÓGRAFO ou
ao ENGENHEIRO DE GEODÉSIA E TOPOGRAFIA ou ao
ENGENHEIRO GEÓGRAFO:
I - o desempenho das atividades 01 a 12 e 14 a 18 do
artigo 1º desta Resolução,
referentes a levantamentos topográ cos, batimétricos,
geodésicos e aerofotogramétricos; elaboração de car-
tas geográ cas; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 7º - Compete ao ENGENHEIRO CIVIL ou ao ENGE-
NHEIRO DE FORTIFICAÇÃO e CONSTRUÇÃO:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a edi cações, estradas,
pistas de rolamentos e aeroportos; sistema de trans-
portes, de abastecimento de água e de saneamento;
portos, rios, canais, barragens e diques; drenagem e
irrigação; pontes e grandes estruturas; seus serviços
a ns e correlatos.
Art. 8º - Compete ao ENGENHEIRO ELETRICISTA ou
ao ENGENHEIRO ELETRICISTA, MODALIDADE ELE-
TROTÉCNICA:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes
à geração, transmissão, distribuição e utilização da
energia elétrica; equipamentos, materiais e máqui-
nas elétricas; sistemas de medição e controle elétri-
cos; seus serviços a ns e correlatos. Confea – Conselho
Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia LDR
- Leis Decretos, Resoluções
Art. 9º - Compete ao ENGENHEIRO ELETRÔNICO ou
ao ENGENHEIRO ELETRICISTA, MODALIDADE ELE-
TRÔNICA ou ao ENGENHEIRO DE COMUNICAÇÃO:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a materiais elétricos e
eletrônicos; equipamentos eletrônicos em geral; siste-
mas de comunicação e telecomunicações; sistemas de
medição e controle elétrico e eletrônico; seus serviços
a ns e correlatos.
Art. 10 - Compete ao ENGENHEIRO FLORESTAL:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes a engenharia rural; cons-
truções para ns orestais e suas instalações comple-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
mentares, silvimetria e inventário orestal; melhora-
mento orestal; recursos naturais renováveis; ecologia,
climatologia, defesa sanitária orestal; produtos o-
restais, sua tecnologia e sua industrialização; edafolo-
gia; processos de utilização de solo e de oresta; orde-
namento e manejo orestal; mecanização na oresta;
implementos orestais; economia e crédito rural para
ns orestais; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 11 - Compete ao ENGENHEIRO GEÓLOGO ou GE-
ÓLOGO:
I - o desempenho das atividades de que trata a Lei nº
4.076, de 23 JUN 1962.
29
 Art. 12 - Compete ao ENGENHEIRO MECÂNICO ou ao
ENGENHEIRO MECÂNICO E DE AUTOMÓVEIS ou ao
ENGENHEIRO MECÂNICO E DE ARMAMENTO ou ao
ENGENHEIRO DE AUTOMÓVEIS ou ao ENGENHEIRO
INDUSTRIAL MODALIDADE MECÂNICA:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a processos mecânicos,
máquinas em geral; instalações industriais e mecâni-
cas; equipamentos mecânicos e eletro-mecânicos; veí-
culos automotores; sistemas de produção de transmis-
são e de utilização do calor; sistemas de refrigeração
e de ar condicionado; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 13 - Compete ao ENGENHEIRO METALURGISTA
ou ao ENGENHEIRO INDUSTRIAL E DE METALURGIA
ou ENGENHEIRO INDUSTRIAL MODALIDADE META-
LURGIA:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes a processos metalúrgicos,
instalações e equipamentos destinados à indústria
metalúrgica, bene ciamento de minérios; produtos
metalúrgicos; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 14 - Compete ao ENGENHEIRO DE MINAS:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes à prospecção e à pesquisa
mineral; lavra de minas; captação de água subterrâ-
nea; bene ciamento de minérios e abertura de vias
subterrâneas; seus serviços a ns e correlatos.
Art. 15 - Compete ao ENGENHEIRO NAVAL:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a embarcações e seus
componentes; máquinas, motores e equipamentos;
instalações industriais e mecânicas relacionadas à
modalidade; diques e porta-batéis; operação, tráfego
e serviços de comunicação de transporte hidroviário;
seus serviços a ns e correlatos.
Art. 16 - Compete ao ENGENHEIRO DE PETRÓLEO:
Confea – Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia LDR - Leis Decretos, Resoluções
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução referentes a dimensionamento, ava-
liação e exploração de jazidas pretrolíferas, transpor-
te e industrialização do petróleo; seus serviços a ns e
correlatos.
Art. 17 - Compete ao ENGENHEIRO QUÍMICO ou ao
ENGENHEIRO INDUSTRIAL MODALIDADE QUÍMICA:
I - desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes à indústria química e pe-
troquímica e de alimentos; produtos químicos; trata-
mento de água e instalações de tratamento de água
industrial e de rejeitos industriais; seus serviços a ns
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
e correlatos.
Art. 18 - Compete ao ENGENHEIRO SANITARISTA:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo
1º desta Resolução, referentes a controle sanitário do
ambiente; captação e distribuição de água; tratamen-
to de água, esgoto e resíduos; controle de poluição;
drenagem; higiene e conforto de ambiente; seus servi-
ços a ns e correlatos.
Art. 19 - Compete ao ENGENHEIRO TECNÓLOGO DE
ALIMENTOS:
30
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentesà indústria de alimentos;
acondicionamento, preservação, distribuição, trans-
porte e abastecimento de produtos alimentares; seus
serviços a ns e correlatos.
Art. 20 - Compete ao ENGENHEIRO TÊXTIL:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º
desta Resolução, referentes
à indústria têxtil; produtos têxteis, seus serviços a ns
e correlatos.
Art. 21 - Compete ao URBANISTA:
I - o desempenho das atividades 01 a 12 e 14 a 18 do
artigo 1º desta Resolução,
referentes a desenvolvimento urbano e regional, pai-
sagismo e trânsito; seus serviços a ns e
correlatos.
Art. 22 - Compete ao ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO:
I - o desempenho das atividades 09 a 18 do artigo 1º
desta Resolução,
circunscritas ao âmbito das respectivas modalidades
pro ssionais;
II - as relacionadas nos números 06 a 08 do artigo 1º
desta Resolução, desde que
enquadradas no desempenho das atividades referidas
no item I deste artigo.
Art. 23 - Compete ao TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR
ou TECNÓLOGO:
I - o desempenho das atividades 09 a 18 do artigo 1º
desta Resolução,
circunscritas ao âmbito das respectivas modalidades
pro ssionais;
II - as relacionadas nos números 06 a 08 do artigo 1º
desta Resolução, desde que
enquadradas no desempenho das atividades referidas
no item I deste artigo.
Art. 24 - Revogado pela Resolução 1.057, de 31 de ju-
lho de 2014
Confea – Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia LDR - Leis Decretos, Resoluções
Art. 25 - Nenhum pro ssional poderá desempenhar
atividades além daquelas que
lhe competem, pelas características de seu currículo
escolar, consideradas em cada caso, apenas, as
disciplinas que contribuem para a graduação pro s-
sional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em
curso de pós-graduação, na mesma modalidade.
Parágrafo único - Serão discriminadas no registro pro-
ssional as atividades constantes desta Resolução.
Art. 26 - Ao já diplomado aplicar-se-á um dos seguin-
tes critérios:
I - àquele que estiver registrado, é reconhecida a com-
petência concedida em seu registro, salvo se as resul-
tantes desta Resolução forem mais amplas, obedecido
neste caso, o disposto no artigo 25 desta Resolução.
II - àquele que ainda não estiver registrado, é reconhe-
cida a competência resultante dos critérios em vigor
antes da vigência desta Resolução, com a ressalva do
inciso I deste artigo.
Parágrafo único - Ao aluno matriculado até à data da
presente Resolução, aplicarse-á, quando diplomado, o
critério do item II deste artigo.
Art. 27 - A presente Resolução entra em vigor na data
de sua publicação.
 Art. 28 - Revogam-se as Resoluções de nº 4, 26, 30, 43,
49, 51, 53, 55, 56, 57, 58,
59, 67, 68, 71, 72, 74, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 89, 95, 96,
108, 111, 113, 120, 121, 124, 130, 132,
135, 139, 145, 147, 157, 178, 184, 185, 186, 197, 199,
208 e 212 e as demais disposições em contrário.
RESOLUÇÃO Nº 336/1989
É a resolução que Dispõe sobre o registro de pessoas
jurídicas nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arqui-
tetura e Agronomia.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUI-
TETURA E AGRONOMIA, no uso da atribuição que lhe
confere a letra “f” do artigo 27, combinado com o es-
tabelecido no § 3º do artigo 59 da Lei nº 5.194, de 24
DEZ 1966, CONSIDERANDO que, face ao disposto nos
artigos 59 e 60 da citada Lei, a pessoa jurídica que se
organize para prestar ou executar serviços ou obras de
Engenharia, Arquitetura ou Agronomia, ou que mante-
nha seção ligada ao exercício de uma dessas pro ssões,
está sujeita à scalização pro ssional pelos Conselhos
Regionais; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 1º, 2º
e 3º da Lei nº 6.496/77; CONSIDERANDO o disposto na
Lei nº 6.839/80; CONSIDERANDO que as Leis nº 4.076/62,
6.664/79 e 6.835/80 incluíram Geólogos, Geógrafos e
Meteorologistas no âmbito da scalização do Sistema
CONFEA/CREAs, respectivamente; CONSIDERANDO que
cabe aos Conselhos Regionais, na forma do disposto nas
letras “h” e “o” do artigo 34 da Lei nº 5.194/66, de 24 DEZ
1966, processar, organizar, disciplinar e manter atualiza-
do o registro de pessoas jurídicas, em suas jurisdições;
CONSIDERANDO o decidido pelos acórdãos do Supremo
Tribunal Federal, proferidos nos Recursos Extraordinários
nº 105.052, 107.751 e 108.864, bem como nos Embargos
opostos no Recurso Extraordinário nº 107.751,
RESOLVE:
Art. 1º - A pessoa jurídica que se constitua para pres-
tar ou executar serviços e/ou obras ou que exerça
qualquer atividade ligada ao exercício pro ssional da
Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia, Geo-
gra a ou Meteorologia enquadra-se, para efeito de
registro, em uma das seguintes classes:
CLASSE A - De prestação de serviços, execução de
obras ou serviços ou desenvolvimento de atividades
reservadas aos pro ssionais da Engenharia, Arquitetu-
ra, Agronomia, Geologia, Geogra a ou Meteorologia;
CLASSE B - De produção técnica especializada, in-
dustrial ou agropecuária, cuja atividade básica ou
preponderante necessite do conhecimento técnico
inerente aos pro ssionais da Engenharia, Arquitetura,
Agronomia, Geologia, Geogra a ou Meteorologia;
CLASSE C - De qualquer outra atividade que mante-
nha seção, que preste ou execute para si ou para ter-
ceiros serviços, obras ou desenvolva atividades ligadas
às áreas de Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geo-
logia, Geogra a ou Meteorologia.
§ 1º - As empresas públicas e sociedades de economia
mista serão enquadradas, para o registro, nas classes
estabelecidas neste artigo, conforme a atividade de-
senvolvida.
§ 2º - Uma pessoa jurídica pode ser enquadrada si-
multaneamente em mais de uma das classes relacio-
nadas neste artigo.
§ 3º - As pessoas jurídicas enquadradas na classe “C”
deverão proceder ao registro da seção técnica manti-
da na mesma.
Art. 2º - Os órgãos da administração direta, as autar-
quias e as fundações de direito
público, que tenham atividades na Engenharia, Arqui-
tetura, Agronomia, Geologia, Geogra a ou
Meteorologia ou se utilizem dos trabalhos dessas ca-
tegorias, deverão, sem qualquer ônus para os CREAs,
fornecer todos os elementos necessários à veri cação
e scalização do exercício pro ssional.
Art. 3º - O registro de pessoa jurídica é ato obrigatório
de inscrição no Conselho Regional
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia onde ela ini-
cia suas atividades pro ssionais no campo técnico da
Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia, Geo-
gra a ou Meteorologia.
§ 1º - O registro de pessoa jurídica enquadrada nas
classes de que trata o artigo 1º será
efetivado após análise e aprovação da documentação
constante do artigo 8º, pagamento das taxas devidas
e da anuidade do ano do registro, bem como da cons-
tatação da regularidade junto ao CREA de todos os
pro ssionais do quadro técnico da empresa e/ou se-
ção que exerça atividades nas áreas discriminadas no
“caput” do artigo.
§ 2º - A pessoa jurídica enquadrada na classe “C”,
para efeito de registro, estará sujeita ao pagamento
de anuidade diferenciada xada em Resolução que
disciplina as anuidades e taxas.
Art. 4º - A pessoa jurídica enquadrada em qualquer
uma das classes do Art. 1º só terá
condições legais para o início da sua atividade téc-
nico-pro ssional, após ter o seu registro efetivado no
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agro-
nomia.
Parágrafo único - A pessoa jurídica que não requerer
o seu registro, no prazo de 60 (sessenta) dias a contar
do arquivamento de seus atos constitutivos nos órgãos
competentes, será noti cada para que, em 30 (trinta)
dias, promova a sua regularização perante o CREA,
sob pena da competente autuação por exercício ilegal
da pro ssão.
Art. 5º - A atividade da pessoa jurídica, em região di-
ferente daquela em que se encontra registrada, obriga
ao visto do registro na nova região.
§ 1º - O visto exigido neste artigo pode ser concedido
para atividade parcial dos objetivos sociais da reque-
rente, com validade a ela restrito.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
§ 2º - No caso em que a atividade exceda de 180 (cen-
to e oitenta) dias, ca a pessoa jurídica, a sua agência,
lial ou sucursal, obrigada a proceder ao seu registro
na nova região.
Art. 6º - A pessoa jurídica, para efeito da presente
Resolução, que requer registro ou visto em qualquer
Conselho Regional, deve apresentar responsável téc-
nico que mantenha residência em local que, a critério
do CREA, torne praticável a sua participação efetiva
nas atividades que a pessoa jurídica pretenda exercer
na jurisdição do respectivo órgão regional.
31
 Art. 7º - Os Conselhos Regionais, atendendo às pecu-
liaridades de cada região, e de acordo com as condi-
ções das atividades neles desenvolvidas pelas pessoas
jurídicas, poderão, através de atos próprios, xar casos
de dispensa de registro.
Art. 8º - O requerimento de registro deve ser instruído
com os seguintes elementos:
I - Instrumento de constituição da pessoa jurídica, de-
vidamente arquivado, registrado
em órgão competente, bem como suas modi cações
subsequentes até a data da solicitação do Registro no
CREA.
II - Indicação do ou dos responsáveis técnicos pelas di-
versas atividades pro ssionais, bem como dos demais
pro ssionais integrantes do quadro técnico da pessoa
jurídica.
III - Prova do vínculo dos pro ssionais referidos no
item anterior com a pessoa jurídica, através de docu-
mentação hábil, quando não zerem parte do contra-
to social.
IV - Comprovante de solicitação da ART de cargos e
funções de todos os pro ssionais do quadro técnico da
pessoa jurídica.
Art. 9º - Só será concedido registro à pessoa jurídica
cuja denominação for condizente com suas nalida-
des e quando seu ou seus responsáveis técnicos tive-
rem atribuições coerentes com os objetivos sociais da
mesma.
Art. 10 - As pessoas jurídicas registradas na forma
desta Resolução, sempre que efetuarem alterações nos
seus objetivos, no seu quadro técnico ou na atividade
de seus pro ssionais, deverão, no prazo de 30 (trinta)
dias, comunicar ao CREA.
Parágrafo único - Serão efetivadas novas ARTs, caso
haja alterações nas atividades dos pro ssionais do seu
quadro técnico.
Art. 11 - Somente ao pro ssional habilitado é faculta-
do constituir-se em rma individual para a prestação
de serviços pro ssionais, ou execução de obras, desde
que proceda o registro no CREA, nos moldes desta Re-
solução.
Art. 12 - A responsabilidade técnica por qualquer ati-
vidade exercida no campo da Engenharia, Arquitetu-
ra, Agronomia, Geologia, Geogra a ou Meteorologia é
sempre do pro ssional dela encarregado, não poden-
do, em hipótese nenhuma, ser assumida pela pessoa
jurídica.
Art. 13 - Só será concedido registro à pessoa jurídica
na plenitude de seus objetivos sociais de sua ou dos
objetivos de suas seções técnicas, se os pro ssionais
do seu quadro técnico cobrirem todas as atividades a
serem exercitadas.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Parágrafo único - O registro será concedido com res-
trições das atividades não cobertas pelas atribuições
dos pro ssionais, até que a pessoa jurídica altere seus
objetivos ou contrate outros pro ssionais com atribui-
ções capazes de suprir aqueles objetivos.
Art. 14 - As quali cações de Engenheiro, Arquiteto,
Engenheiro Agrônomo, Geólogo, Geógrafo, ou Meteo-
rologista só poderão constar da razão social ou deno-
minação de pessoa jurídica, se estas forem compostas
exclusivamente por pro ssionais que possuam aqueles
títulos.
32
Art. 15 - As palavras Engenharia, Arquitetura, Agrono-
mia, Geologia, Geogra a e Meteorologia só poderão
constar em denominação ou razão social de pessoas
jurídicas, cuja direção for composta, na sua maioria,
de pro ssionais habilitados.
Art. 16 - O registro de pessoas jurídicas deverá ser al-
terado quando:
I - Ocorrer qualquer alteração em seu instrumento
constitutivo;
II - Houver a baixa da responsabilidade técnica do(s)
pro ssional(is) dela
encarregado(s).
Parágrafo único - Será procedida simples averbação
no registro quando houver alteração
que não implique mudança dos objetivos sociais, da
Direção da pessoa jurídica, da denominação ou razão
social ou da responsabilidade técnica.
Art. 17 - A responsabilidade técnica de qualquer pro-
ssional por pessoa jurídica ca
extinta, devendo o registro ser alterado, a partir do
momento em que:
I - for requerido ao Conselho Regional, por escrito,
pelo pro ssional ou pela pessoa
jurídica, o cancelamento desse encargo;
II - for o pro ssional suspenso do exercício da pro s-
são;
III - mudar o pro ssional de residência para local que,
a juízo do Conselho Regional,
torne impraticável o exercício dessa função;
IV - tiver o pro ssional o seu registro cancelado;
V - ocorram outras condições que, a critério do CREA,
possam impedir a
efetiva prestação da assistência técnica.
§ 1º - A pessoa jurídica deve, no prazo de 10 (dez) dias,
promover a substituição do
responsável técnico.
§ 2º - Quando o cancelamento da responsabilidade
técnica for de iniciativa da pessoa
jurídica, deve esta, no seu requerimento, indicar o
novo responsável técnico, preenchendo os requisitos
previstos nesta Resolução, e os documentos pertinen-
tes.
§ 3º - A baixa de responsabilidade técnica requerida
pelo pro ssional só pode ser deferida na ausência de
quaisquer obrigações pendentes em seu nome, relati-
vas ao pedido, junto ao Conselho Regional.
Art. 18 - Um pro ssional pode ser responsável técnico
por uma única pessoa jurídica,
além da sua rma individual, quando estas forem en-
quadradas por seu objetivo social no artigo 59 da Lei
nº 5.194/66 e caracterizadas nas classes A, B e C do
artigo 1º desta Resolução.
Parágrafo único - Em casos excepcionais, desde que
haja compatibilização de tempo e área de atuação,
poderá ser permitido ao pro ssional, a critério do Ple-
nário do Conselho Regional, ser o responsável técnico
por até 03 (três) pessoas jurídicas, além da sua rma
individual.
Art. 19 - A infração a qualquer dispositivo desta Reso-
lução sujeita o infrator às
penalidades previstas no artigo 73 da Lei nº 5.194/66,
sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
 Art. 20 - A presente Resolução entrará em vigor na
data de sua publicação.
Art. 21 - Revogam-se a Resolução nº 247/77 e demais
disposições em contrário.
RESOLUÇÃO Nº 359/1991
Trata-se de ato administrativo que dispõe sobre o
exercício pro ssional, o registro e as atividades do Enge-
nheiro de Segurança do Trabalho.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E AGRONOMIA, no uso da atribuição que lhe con-
fere o artigo 27, alínea “f”, da Lei nº 5.194, de 24 DEZ
1966, CONSIDERANDO que a Lei nº 7.410/85 veio ex-
cepcionar a legislação anterior que regulou os cursos de
especialização e seus objetivos, tanto que o seu Art. 6º
revogou as disposições em contrário;
CONSIDERANDO a aprovação, pelo Conselho Federal
de Educação, do currículo básico do curso de Engenharia
de Segurança do Trabalho - Parecer nº 19/87;
CONSIDERANDO, ainda, que tal Parecer nº 19/87 é
expresso em ressaltar que “deve a Engenharia da Segu-
rança do Trabalho voltar-se precipuamente para a pro-
teção do trabalhador em todas as unidades laborais, no
que se refere à questão de segurança, inclusive higiene
do trabalho, sem interferência especí ca nas competên-
cias legais e técnicas estabelecidas para as diversas mo-
dalidades da Engenharia, Arquitetura e Agronomia”;
CONSIDERANDO, ainda, que o mesmo Parecer con-
cluiu por xar um currículo básico único e uniforme para
a pós-graduação em Engenharia de Segurança do Tra-
balho, independentemente da modalidade do curso de
graduação concluído pelos pro ssionais engenheiros e
arquitetos;
CONSIDERANDO que a Lei nº 7.410/85 faculta a to-
dos os titulados como Engenheiro a faculdade de se ha-
bilitarem como Engenheiros de Segurança do Trabalho,
estando, portanto, amparados inclusive os Engenheiros
da área de Agronomia;
CONSIDERANDO, por m, a manifestação da Secre-
taria de Segurança e Medicina do Trabalho, prevista no
Art. 4º do Decreto nº 92.530/86, pela qual “a Engenharia
de Segurança do Trabalho visa à prevenção de riscos nas
atividades de trabalho com vistas à defesa da integridade
da pessoa humana”,
RESOLVE:
Art. 1º - O exercício da especialização de Engenheiro
de Segurança do Trabalho é permitido, exclusivamen-
te:
I - ao Engenheiro ou Arquiteto, portador de certi ca-
do de conclusão de curso de especialização, a nível
de pós-graduação, em Engenharia de Segurança do
Trabalho;
II - ao portador de certi cado de curso de especiali-
zação em Engenharia de Segurança do Trabalho, re-
alizado em caráter prioritário pelo Ministério do Tra-
balho;
III - ao portador de registro de Engenharia de Segu-
rança do Trabalho, expedido pelo Ministério do Traba-
lho, dentro de 180 (cento e oitenta) dias da extinção
do curso referido no item anterior.
Parágrafo único - A expressão Engenheiro é especí ca
e abrange o universo
sujeito à scalização do CONFEA, compreendido entre
os artigos 2º e 22, inclusive, da Resolucão
nº 218/73.
Art. 2º - Os Conselhos Regionais concederão o Regis-
tro dos Engenheiros de
Segurança do Trabalho, procedendo à anotação nas
carteiras pro ssionais já expedidas.
Art. 3º - Para o registro, só serão aceitos certi cados
de cursos de pós-graduação
acompanhados do currículo cumprido, de conformi-
dade com o Parecer nº 19/87, do Conselho
Federal de Educação.
Art. 4º - As atividades dos Engenheiros e Arquitetos,
na especialidade de
Engenharia de Segurança do Trabalho, são as seguin-
tes:
1 - Supervisionar, coordenar e orientar tecnicamente
os serviços de Engenharia
de Segurança do Trabaho;
2 - Estudar as condições de segurança dos locais de
trabalho e das instalações e
equipamentos, com vistas especialmente aos proble-
mas de controle de risco, controle de poluição,
higiene do trabalho, ergonomia, proteção contra in-
cêndio e saneamento;
3 - Planejar e desenvolver a implantação de técnicas
relativas a gerenciamento e
controle de riscos;
4 - Vistoriar, avaliar, realizar perícias, arbitrar, emitir
parecer, laudos técnicos e
indicar medidas de controle sobre grau de exposição a
agentes agressivos de riscos físicos, químicos
e biológicos, tais como poluentes atmosféricos, ruídos,
calor, radiação em geral e pressões
anormais, caracterizando as atividades, operações e
locais insalubres e perigosos;
5 - Analisar riscos, acidentes e falhas, investigando
causas, propondo medidas
preventivas e corretivas e orientando trabalhos esta-
tísticos, inclusive com respeito a custo;
6 - Propor políticas, programas, normas e regulamen-
tos de Segurança do
Trabalho, zelando pela sua observância;
7 - Elaborar projetos de sistemas de segurança e as-
sessorar a elaboração de
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
projetos de obras, instalação e equipamentos, opinan-
do do ponto de vista da Engenharia de
Segurança;
8 - Estudar instalações, máquinas e equipamentos,
identi cando seus pontos de
risco e projetando dispositivos de segurança;
9 - Projetar sistemas de proteção contra incêndios, co-
ordenar atividades de
combate a incêndio e de salvamento e elaborar planos
para emergência e catástrofes;
33
 10 - Inspecionar locais de trabalho no que se relaciona
com a segurança do
Trabalho, delimitando áreas de periculosidade;
11 - Especi car, controlar e scalizar sistemas de pro-
teção coletiva e
equipamentos de segurança, inclusive os de proteção
individual e os de proteção contra incêndio,
assegurando-se de sua qualidade e e ciência;
12 - Opinar e participar da especi cação para aquisi-
ção de substâncias e
equipamentos cuja manipulação, armazenamento,
transporte ou funcionamento possam apresentar
riscos, acompanhando o controle do recebimento e da
expedição;
13 - Elaborar planos destinados a criar e desenvolver
a prevenção de acidentes,
promovendo a instalação de comissões e assessoran-
do-lhes o funcionamento;
14 - Orientar o treinamento especí co de Segurança
do Trabalho e assessorar a
elaboração de programas de treinamento geral, no
que diz respeito à Segurança do Trabalho;
15 - Acompanhar a execução de obras e serviços de-
correntes da adoção de
medidas de segurança, quando a complexidade dos
trabalhos a executar assim o exigir;
16 - Colaborar na xação de requisitos de aptidão
para o exercício de funções,
apontando os riscos decorrentes desses exercícios;
17 - Propor medidas preventivas no campo da Segu-
rança do Trabalho, em face do
conhecimento da natureza e gravidade das lesões pro-
venientes do acidente de trabalho, incluídas as
doenças do trabalho;
18 - Informar aos trabalhadores e à comunidade, dire-
tamente ou por meio de seus
representantes, as condições que possam trazer danos
a sua integridade e as medidas que eliminam
ou atenuam estes riscos e que deverão ser tomadas.
Art. 5º - A presente Resolução entrará em vigor na
data de sua publicacão.
Art. 6º - Revogam-se as Resoluções 325, de 27 NOV
1987, e 329, de 31 MAR
1989, e as disposições em contrário.
RESOLUÇÃO Nº 413/1997
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
É a resolução que Dispõe sobre o visto em registro de
pessoa jurídica.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E
AGRONOMIA, no uso das atribuições que lhe confere
a letra “f” do artigo 27, da Lei no 5.194, de 24 DEZ 1966,
CONSIDERANDO que a pessoa jurídica registrada em
qualquer Conselho
Regional, quando for exercer atividades em caráter
temporário na jurisdição de outro Regional, cará obriga-
da a visar nele o seu registro;
34
CONSIDERANDO que cabe aos Conselhos Regionais,
na forma do disposto nas
letras “h” e “o” do Art. 34 da mencionada Lei, proces-
sar, organizar, disciplinar e manter atualizado
o registro de pessoas jurídicas em suas jurisdições,
RESOLVE:
Art. 1º - Será concedido visto ao registro da pessoa
jurídica originário de outro
Conselho Regional, para os seguintes efeitos e prazos
de validade:
I - execução de obras ou prestação de serviços.
Prazo: não superior a 180 (cento e oitenta) dias;
II - participação em licitações.
Prazo: até a validade da certidão de registro.
§ 1º - O visto para efeito do item I deste artigo poderá
ser concedido para
atividades parciais do objeto social da pessoa jurídica,
quando assim requerido.
§ 2º - O visto concedido para efeito do item II deste
artigo dispensa o
cumprimento das exigências contidas no Art. 3º desta
Resolução.
Art. 2º - O requerimento do visto deverá indicar, ex-
pressamente, a nalidade para
a qual está sendo solicitado, na forma do artigo ante-
rior, e ser instruído com a certidão do registro
no Conselho Regional de origem.
Art. 3º - O responsável técnico da pessoa jurídica, para
cada atividade a ser
exercida na nova Região, deve estar registrado ou com
o respectivo registro visado no Conselho
Regional onde for requerido o visto.
§ 1º - Os responsáveis técnicos pelas diferentes ativi-
dades, apresentados pela
pessoa jurídica, devem comprovar residência em local
que, a critério do CREA, torna praticável sua
participação efetiva nas atividades que a pessoa jurí-
dica pretenda exercer na jurisdição do
respectivo órgão regional;
§ 2º - Sempre que ocorrer substituição de responsável
técnico, a pessoa jurídica
deve comunicar o fato ao Conselho Regional onde
mantém o visto, observando o conteúdo deste artigo.
Art. 4º - O visto concedido pelo Conselho Regional de-
verá explicitar claramente,
no original e na cópia da certidão, o seguinte:
I - No caso do item I do Art. 1º: “Válido para exercer as
atividades abaixo, com os
respectivos responsáveis técnicos, na jurisdição deste
CREA”.
II - No caso do item II do Art. 1º: “Válido somente para
participação em
licitações na jurisdição deste CREA”.
Art. 5º - O visto referido no item II do artigo anterior,
não tem validade para a execução de obras ou presta-
ção de serviços, cumprindo à pessoa jurídica, para esse
efeito, atender aos requisitos exigidos no Art. 3º, me-
diante solicitação de “visto” para nalidades previstas
no item I do Art. 1º desta Resolução.
Art. 6º - O prazo de validade do visto não poderá ex-
ceder ao da certidão de registro.
Art. 7º - O prazo de validade de 180 (cento e oitenta)
dias referido no item I do Art. 1º é improrrogável.
 Art. 8º - Poderá ser concedido novo “visto”, nos seguin-
tes casos:
I - para a nalidade descrita no item I do Art. 1º:
a) como complemento do prazo de 180 (cento e oiten-
ta) dias, caso a limitação
contida no Art. 6º desta Resolução impeça sua conces-
são integral, mediante apresentação de nova certidão
de registro;
b) após 180 (cento e oitenta) dias do encerramento
das atividades da pessoa jurídica na jurisdição do Re-
gional.
II - para a nalidade descrita no item II do Art. 1º,
mediante apresentação de nova
certidão.
Art. 9º - Para visar o registro, as pessoas jurídicas -
cam obrigadas ao pagamento de taxa de visto esta-
belecida pelo Conselho Federal em Resolução própria.
Art. 10 - A presente Resolução entra em vigor na data
de sua publicação.
Art. 11 - Revogam-se a Resolução nº 265, do CONFEA,
de 15 de dezembro de
1979 e demais disposições em contrário.
RESOLUÇÃO Nº 417/1998
É a resolução que Dispõe sobre as empresas indus-
triais enquadráveis nos Artigos 59 e 60 da Lei nº 5.194/66.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUI-
TETURA E
AGRONOMIA, no uso das atribuições que lhe confere
o Art. 27, alínea “f”, da Lei n.º 5.194, de 24 DEZ 1966,
CONSIDERANDO que o exercício da Engenharia, Ar-
quitetura e Agronomia é caracterizado pelas realizações
de interesse social e humano que importem no desen-
volvimento industrial e agropecuário, conforme Art. 1º
da Lei n.º 5.194/66;
CONSIDERANDO que a produção técnica especializa-
da, industrial e agropecuária, é atribuição dos pro ssio-
nais da Engenharia, Arquitetura e Agronomia, conforme
Art. 7º da Lei n.º 5.194/66;
CONSIDERANDO que, para orientar e disciplinar a
scalização dos Conselhos Regionais, devem ser discri-
minadas as empresas industriais enquadráveis nos arti-
gos 59 e 60 da Lei n.º 5.194/66, em função da atividade
básica desenvolvida, conforme dispõe a Lei n.º 6.839, de
30 OUT 1980;
CONSIDERANDO que é de todo útil, para tal m, a
adoção do Código de
Classi cação Nacional de Atividades Econômicas es-
tabelecido pela Fundação Instituto Brasileiro
de Geogra a e Estatística - IBGE,
RESOLVE:
Art. 1º - Para efeito de registro nos Conselhos Regio-
nais, consideram-se
enquadradas nos Artigos 59 e 60 da Lei n.º 5.194, de
24 DEZ 1966, as empresas industriais a seguir rela-
cionadas:
00 - INDÚSTRIAS DE EXTRAÇÃO DE MINERAIS
00.01 - Indústria de extração de minerais metálicos.
00.02 - Indústria de extração de minerais não-metá-
licos.
00.03 - Indústria de extração de petróleo, gás natural
e combustíveis minerais.
01 - INDÚSTRIA AGROPECUÁRIA
01.01 - Indústria de agricultura.
01.03 - Indústria pecuária.
02 - INDÚSTRIA EXTRAÇÃO VEGETAL
02.01 - Indústria de extração de produtos vegetais
não cultivados.
03 - INDÚSTRIA DE PESCA E AGRICULTURA
03.01 - Indústria de pesca.
03.03 - Indústria de agricultura.
04 A 09 – REVOGADOS
10 - INDÚSTRIA DE PRODUTOS MINERAIS NÃO-
-METÁLICOS
10.01 - Indústria de britamento, aparelhamento e
execução de trabalhos em rocha.
10.02 - Indústria de bene ciamento de minerais não
metálicos.
10.03 - Indústria de fabricação de clinquer, cimento
e cal.
10.04 - Indústria de fabricação de material cerâmico.
10.05 - Indústria de fabricação de estruturas de ci-
mento, de bracimento e de
peças de amianto, gesso e estuque.
10.06 - Indústria de fabricação de vidro e cristal.
10.07 - Indústria de fabricação de abrasivos e arte-
fatos de gra ta.
10.09 - Indústria de fabricação de produtos de mine-
rais não-metálicos não
especi cados ou não-classi cados.
11 - INDÚSTRIA METALÚRGICA
11.00 - Indústria siderúrgica.
11.01 - Indústria metalúrgica dos materiais não fer-
rosos.
11.02 - Indústria metalúrgica do pó e granalha.
11.03 - Indústria de fabricação de estruturas metáli-
cas e de ferragens
eletrotécnicas.
11.04 - Indústria de fabricação de artefatos de tre -
lados de ferro, aço e metais
não-ferrosos.
11.05 - Indústria de estamparia, funilaria e embala-
gens metálicas.
11.06 - Indústria de fabricação de tanques, reserva-
tórios, recipientes metálicos,
artigos de caldeirarias, serralheria, peças e acessó-
rios.
11.07 - Indústria de fabricação de ferramentas ma-
nuais de artefatos de cutelaria e de metal para escri-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tório e para usos pessoal e doméstico.
11.08 - Indústria de tratamento térmico e químico de
metais e serviços de galvanotécnica.
11.09 - Indústria de bene ciamento de sucata me-
tálica.
12 - INDÚSTRIA MECÂNICA
12.01 - Indústria de fabricação de caldeiras gera-
doras de vapor, máquinas, motrizes não elétricas,
equipamentos de transmissão para ns industriais,
caldeiraria pesada, peças e acessórios.
12.02 - Indústria de fabricação de máquinas, apare-
lhos e equipamentos, peças e acessórios.
35
 12.06 - Indústria de fabricação de cronômetros e reló-
gios, peças e acessórios.
13 - INDÚSTRIA DE MATERIAL ELÉTRICO, ELETRÔNI-
CO E DE COMUNICAÇÃO
13.01 - Indústria de fabricação de máquinas, apare-
lhos e equipamentos para geração, transmissão, dis-
tribuição, medição e controle de energia elétrica, pe-
ças e acessórios.
13.02 - Indústria de fabricação de material elétrico.
13.03 - Indústria de fabricação de material elétrico
para veículos, peças e acessórios.
13.04 - Indústria de fabricação de aparelhos elétricos,
peças e acessórios, exclusive odonto-médico-hospita-
lares. (grupo 30.1)
13.05 - Indústria de fabricação de material eletrônico
básico.
13.06 - Indústria de fabricação de máquinas, apare-
lhos e equipamentos para informática, peças e aces-
sórios.
13.07 - Indústria de fabricação de cronômetros e reló-
gios eletrônicos, peças e acessórios.
13.08 - Indústria de fabricação de aparelhos e equi-
pamentos para comunicação e entretenimento, peças
e acessórios.
13.09 - Indústria de reparação ou manutenção de má-
quinas, aparelhos e equipamentos industriais, comer-
ciais, elétricos e eletrônicos.
14 - INDÚSTRIA DE MATERIAL DE TRANSPORTE
14.01 - Indústria de construção e reparação de embar-
cações e estruturas utuantes, reparação de caldeiras,
máquinas, turbinas e motores marítimos.
14.02 - Indústria de construção e reparação de veícu-
los ferroviários e fabricação de peças e acessórios.
14.03 - Indústria de fabricação de veículos rodoviários,
peças e acessórios.
14.04 - Indústria de construção e reparação de aviões,
fabricação e reparação de turbinas e motores de avia-
ção, peças e acessórios.
14.05 - Indústria de fabricação de bancos e estofados
para veículos - exclusive capas e capotas.
14.06 - Indústria de fabricação de veículos não especi-
cados ou não classi cados, peças e acessórios.
15 - INDÚSTRIA DE MADEIRA
15.01 - Indústria de desdobramento de madeira.
15.02 - Indústria de produção de casas de madeira
pré-fabricadas e fabricação de estrutura de madeira e
artefatos de carpintaria.
15.03 - Indústria de fabricação de chapas e placas de
madeira aglomerada, prensada ou compensada.
15.05 - Indústria de fabricação de artefatos de ma-
deira.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
15.06 - Indústria de fabricação de artefatos de bambu,
vime, junco, xaxim e palha traçada.
15.07 - Indústria de fabricação de artefatos de cortiça.
15.08 - Indústria de produção de lenha e de carvão
vegetal.
16 - INDÚSTRIA DE MOBILIÁRIO
16.01 - Indústria de fabricação de móveis de madeira,
vime e junco.
16.02 - Indústria de fabricação de móveis de metal.
16.03 - Indústria de fabricação de móveis de material
plástico.
36
16.04 - Indústria de fabricação de artefatos de colcho-
aria.
16.05 - Indústria de fabricação de persianas e artefa-
tos do mobiliário.
16.09 - Indústria de fabricação de móveis e peças do
mobiliário não especi cados
ou não classi cados.
17 - INDÚSTRIA DE PAPEL, PAPELÃO E CELULOSE
17.01 - Indústria de fabricação de celulose, pasta me-
cânica, termomecânica, quimitermomecânica e seus
artefatos.
17.02 - Indústria de fabricação de papelão, cartão e
cartolina.
17.03 - Indústria de fabricação de artefatos e embala-
gens de papel, papelão, cartão e cartolina.
17.04 - Indústria de fabricação de peças e acessórios
confeccionados em papel, papelão, cartão e cartolina
para máquinas e meios de transporte.
18 - INDÚSTRIA DE BORRACHA
18.01 - Indústria de bene ciamento de borracha na-
tural.
18.02 - Indústria de fabricação de artefatos de bor-
racha.
18.03 - Indústria de fabricação de espuma e espuma
de borracha.
19 - INDÚSTRIA DE COUROS, PELES E ASSEMELHA-
DOS
19.01 - Indústria de bene ciamento de couros e peles.
19.02 - Indústria de fabricação de artefatos de couro,
pele e assemelhados.
20 - INDÚSTRIA DE QUÍMICA
20.00 - Indústria de produção de elementos e de pro-
dutos químicos.
20.01 - Indústria de fabricação de produtos químicos
derivados do processamento
do petróleo de rochas oleígenas, do carvão mineral e
do álcool.
20.02 - Indústria de fabricação de matérias plásticas,
resinas e borrachas
sintéticas, os e bras arti ciais e sintéticas e plasti-
cantes.
20.03 - Indústria de fabricação de produtos químicos
para agricultura.
20.04 - Indústria de fabricação de pólvoras, explosivos
e detonantes, fósforos de segurança e artigos pirotéc-
nicos.
20.05 - Indústria de fabricação de corantes e pigmen-
tos.
20.06 - Indústria de fabricação de tintas, esmaltes, la-
cas, vernizes, impermeabilizantes, solventes, secantes,
e massas preparadas para pintura e acabamento.
20.07 - Indústria de fabricação de substâncias de pro-
dutos químicos.
20.08 - Indústria de fabricação de sabões, detergen-
tes, desinfetantes, defensivos domésticos, preparações
para limpeza e polimento, perfumaria, cosméticos e
outras preparações para toalete e de velas.
20.09 - Indústria de fabricação de produtos químicos
não especi cados ou não classi cados.
22 - REFINO DO PETRÓLEO E DESTILAÇÃO DE ÁL-
COOL
22.01 - Indústria de fabricação de produtos do re no
do petróleo.
22.02 - Indústria de destilação de álcool por processa-
mento de cana-de-açúcar, mandioca, madeira e ou-
tros vegetais.
23 - INDÚSTRIA DE PRODUTOS DE MATÉRIAS PLÁS-
TICAS
23.01 - Indústria de fabricação de laminados e espu-
ma de material plástico.
23.02 - Indústria de fabricação de artefatos de mate-
rial plástico.
23.24 - Indústria de fabricação de peças e acessórios
de material plástico para veículos (para aeronaves,
embarcações, veículos ferroviários, automotores, bici-
cletas, motocicletas, triciclos, etc.)
24 - INDÚSTRIA TÊXTIL
24.01 - Indústria de bene ciamento de bras têxteis,
fabricação de estopa, de materiais para estofo e recu-
peração de resíduos têxteis.
24.02 - Fiação.
24.03 - Indústria de fabricação de tecidos.
24.04 - Indústria de fabricação de artefatos têxteis.
25 - INDÚSTRIA DO VESTUÁRIO, ARTEFATOS DE TE-
CIDOS E DE VIAGEM - INCLUSIVE ACESSÓRIOS DO
VESTUÁRIO
25.02 - Indústria de confecção de roupas e acessórios
pro ssionais e para segurança no trabalho.
26 - INDÚSTRIA DE PRODUTOS ALIMENTARES
26.00 - Indústria de bene ciamento, moagem, torre-
fação e fabricação de produtos alimentares de origem
vegetal.
26.01 - Indústria de fabricação e re nação de açúcar.
26.02 - Indústria de fabricação de derivados do bene-
ciamento do cacau, balas, caramelos, pastilhas, dro-
pes e gomas de mascar.
26.03 - Indústria de preparação de alimentos e produ-
ção de conservas e doces.
26.04 - Indústria de preparação de especiarias, de
condimentos, de sal, fabricação
de óleos vegetais e vinagres.
26.05 - Indústria de abate de animais em matadouros,
frigorí cos, preparação de
conservas de carne.
26.06 - Indústria de preparação do pescado e fabrica-
ção de conservas do pescado.
26.07 - Indústria de resfriamento, preparação e fabri-
cação de produtos do leite.
26.08 - Indústria de fabricação de massas, pós alimen-
tícios, pães, bolos, biscoitos, tortas - exclusive dietéti-
cos (código 26.95).
26.09 - Indústria de fabricação de produtos alimenta-
res diversos.
27 - INDÚSTRIA DE BEBIDAS
27.01 - Indústria de fabricação e engarrafamento de
vinhos.
27.02 - Indústria de fabricação e engarrafamento de
aguardentes, licores e de outras bebidas alcoólicas.
27.03 - Indústria de fabricação e engarrafamento de
cervejas, chopes e malte.
27.04 - Indústria de fabricação e engarrafamento de
bebidas não alcoólicas.
28 - INDÚSTRIA DE FUMO
28.01 - Indústria de fabricação de produtos do fumo.
30 - INDÚSTRIAS DIVERSAS
30.00 - Indústria de fabricação de instrumentos, uten-
sílios e aparelhos de medição,
para usos técnico e pro ssional.
30.01 - Indústria de fabricação de aparelhos, instru-
mentos e utensílios odontomédico-hospitalares e la-
boratoriais.
30.02 - Indústria de fabricação de aparelhos, instru-
mentos e materiais para fotogra a e de ótica.
30.04 - Indústria de fabricação de instrumentos musi-
cais, discos e tas magnéticas gravados.
30.06 - Indústria de fabricação de brinquedos e equi-
pamentos de uso do bebê, peças e acessórios.
30.07 - Indústria de fabricação de artefatos e equipa-
mentos para caça, pesca, esporte e aparelhos recrea-
tivos.
33 - INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO
33.01 - Indústria de construção civil.
33.02 - Indústria de atividades auxiliares da constru-
ção.
Art. 2º - É obrigatório o registro, no Conselho Regional
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, das empre-
sas e suas liais cujas atividades correspondam aos
itens relacionados nesta Resolução.
Art. 3º - Subsidiariamente, os Conselhos Regionais de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia poderão adotar
também o Código de Atividades, instituído pela Fun-
dação Instituto Brasileiro de Geogra a e Estatística -
IBGE, cujo uso tornou-se obrigatório pelas empresas,
através da Portaria GB-279, de 17 JUL 1969, do Minis-
tério da Fazenda.
Art. 4º - Revogam-se a Resolução nº 299, de 23 NOV
1984, e demais disposições em contrário.
Art. 5º - Esta Resolução entrará em vigor na data de
sua publicação
RESOLUÇÃO Nº 1.002/2002
É a resolução que Adota o Código de Ética Pro s-
sional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da
Geologia, da Geogra a e da Meteorologia.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E
AGRONOMIA - Confea, no uso das atribuições que
lhe confere a alínea “f” do art. 27 da Lei nº5.194, de 24 de
dezembro de 1966, e Considerando que o disposto nos
arts. 27, alínea “n”, 34, alínea “d”, 45, 46, alínea “b”, 71 e
72, obriga a todos os pro ssionais do Sistema Confea/
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Crea a observância e cumprimento do Código de Ética
Pro ssional da Engenharia, da Arquitetura, da Agrono-
mia, da Geologia, da Geogra a e da Meteorologia;
Considerando as mudanças ocorridas nas condições
históricas, econômicas,sociais, políticas e culturais da So-
ciedade Brasileira, que resultaram no amplo reordena-
mento da economia, das organizações empresariais nos
diversos setores, do aparelho do Estado e da Sociedade
Civil, condições essas que têm contribuído para pautar a
“ética” como um dos temas centrais da vida brasileira nas
últimas décadas;
37
 Considerando que um “código de ética pro ssional”
deve ser resultante de um pacto pro ssional, de um acor-
do crítico coletivo em torno das condições de convivên-
cia e relacionamento que se desenvolve entre as cate-
gorias integrantes de um mesmo sistema pro ssional,
visando uma conduta pro ssional cidadã;
Considerando a reiterada demanda dos cidadãos-
-pro ssionais que integram o Sistema Confea/Crea, es-
pecialmente explicitada através dos Congressos Esta-
duais e Nacionais de Pro ssionais, relacionada à revisão
do “Código de Ética Pro ssional do Engenheiro, do Ar-
quiteto e do Engenheiro Agrônomo” adotado pela Reso-
lução nº 205, de 30 de setembro de 1971;
Considerando a deliberação do IV Congresso Nacio-
nal de Pro ssionais – IV CNP
sobre o tema “Ética Pro ssional”, aprovada por unani-
midade, propondo a revisão do Código de
Ética Pro ssional vigente e indicando o Colégio de
Entidades Nacionais - CDEN para elaboração
do novo texto,
RESOLVE:
Art. 1º Adotar o Código de Ética Pro ssional da Enge-
nharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia,
da Geogra a e da Meteorologia, anexo à presente
Resolução, elaborado pelas Entidades de Classe Na-
cionais, através do CDEN - Colégio de Entidades Na-
cionais, na forma prevista na alínea “n” do art. 27 da
Lei nº 5.194, de 1966.
Art. 2º O Código de Ética Pro ssional, adotado através
desta Resolução, para os efeitos dos arts. 27, alínea
“n”, 34, alínea “d”, 45, 46, alínea “b”, 71 e 72, da Lei
nº 5.194, de 1966, obriga a todos os pro ssionais da
Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geolo-
gia, da Geogra a e da Meteorologia, em todas as suas
modalidades e níveis de formação.
Art. 3º O Confea, no prazo de cento e oitenta dias
a contar da publicação desta, deve editar Resolução
adotando novo “Manual de Procedimentos para a
condução de processo de infração ao código de Ética
Pro ssional”
Art. 4º Os Conselhos Federal e Regionais de Engenha-
ria, Arquitetura e Agronomia, em conjunto, após a
publicação desta Resolução, devem desenvolver cam-
panha nacional visando a ampla divulgação deste
Código de Ética Pro ssional, especialmente junto às
entidades de classe, instituições de ensino e pro ssio-
nais em geral.
Art. 5° O Código de Ética Pro ssional, adotado por
esta Resolução, entra em vigor à partir de 1° de agos-
to de 2003.
Art. 6º Fica revogada a Resolução 205, de 30 de se-
tembro de 1971 e demais disposições em contrário, a
partir de 1º de agosto de 2003.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
RESOLUÇÃO Nº 1.004/2003
É a resolução que Aprova o Regulamento para a Con-
dução do Processo Ético Disciplinar.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E AGRONOMIA – Confea, no uso das atribuições
que lhe confere a alínea “f” do art. 27 da Lei nº 5.194,
38
de 24 de dezembro de 1966, e Considerando o art. 72
da Lei nº 5.194, de 1966, que estabelece as penalidades
aplicáveis aos pro ssionais que deixarem de cumprir dis-
posições do Código de Ética Pro ssional;
Considerando o Decreto-Lei nº 3.688, de 3 de outu-
bro de 1941, que instituiu a Lei das Contravenções Penais;
Considerando a Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973,
que instituiu o Código do Processo Civil;
Considerando a Lei nº 6.838, de 29 de outubro de
1980, que dispõe sobre o prazo prescricional para a puni-
bilidade de pro ssional liberal por falta sujeita a processo
disciplinar;
Considerando o inciso LV do art. 5º da Constituição
da República Federativa do Brasil, de 5 de outubro de
1988, que assegura o direito ao contraditório e ampla
defesa aos litigantes;
Considerando a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
1999, que regula o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal;
Considerando o disposto no Código de Ética Pro s-
sional, adotado pela Resolução nº 1.002, de 26 de no-
vembro de 2002
RESOLVE:
Art. 1º Aprovar o regulamento para a condução do
processo ético disciplinar, em
anexo.
Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 3º Fica revogada a Resolução nº 401, de 6 de ou-
tubro de 1995.
REGULAMENTO PARA A CONDUÇÃO DO PROCES-
SO ÉTICO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1º Este regulamento estabelece procedimentos
para instauração, instrução e
julgamento dos processos administrativos e aplicação
das penalidades relacionadas à apuração de
infração ao Código de Ética Pro ssional da Engenha-
ria, da Arquitetura, da Agronomia, da
Geologia, da Geogra a e da Meteorologia, adotado
pela Resolução nº 1.002, de 26 de novembro de
2002.
§ 1º Os procedimentos adotados neste regulamento
também se aplicam aos casos
previstos no art. 75 da Lei nº 5.194, de 1966.
§ 2º Os procedimentos estabelecidos aplicam-se aos
pro ssionais da Engenharia,
da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geo-
gra a e da Meteorologia, em seus níveis
superior e médio, que transgredirem preceitos do Có-
digo de Ética Pro ssional, e serão executados
pelos vários órgãos das instâncias administrativas do
Sistema Confea/Crea.
Art. 2º A apuração e condução de processo de infração
ao Código de Ética
Pro ssional obedecerá, dentre outros, aos princípios
da legalidade, nalidade, motivação,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditório, segurança jurídica,
interesse público e e ciência.
CAPÍTULO II
DA COMISSÃO DE ÉTICA PROFISSIONAL
Art. 3º A Comissão de Ética Pro ssional é órgão auxi-
liar das câmaras especializadas, constituída de acordo
com o regimento do Crea.
§ 1º Recomenda-se observar na sua composição a
presença de um representante de cada câmara espe-
cializada.
§ 2º O Crea deverá colocar à disposição da Comissão
de Ética Pro ssional servidores com a incumbência de
apoiar as reuniões, lavrando ata, termo de depoimen-
to, atividade administrativa e assessoramento jurídico
necessários ao seu funcionamento.
Art. 4º É atribuição da Comissão de Ética Pro ssional:
I – iniciar o processo ético ante notícia ou indício de
infração;
II - instruir processo de infração ao Código de Ética
Pro ssional, ouvindo testemunhas e partes, e reali-
zando ou determinando a realização de diligências
necessárias para apurar os fatos; e
III – emitir relatório fundamentado a ser encaminhado
à câmara especializada competente para apreciação,
o qual deve fazer parte do respectivo processo.
Art. 5º A Comissão de Ética Pro ssional, para atendi-
mento ao disposto no inciso II e III do art. 4º, deverá:
I - apurar o fato mediante recebimento e análise de
denúncias, tomada de epoimentos das partes e aco-
lhimento das provas documentais e testemunhais re-
lacionadas à denúncia visando instruir o processo; e
II - veri car, apontar e relatar a existência ou não de
falta ética e de nulidade dos atos processuais.
Art. 6º O coordenador da Comissão de Ética Pro ssio-
nal designará um de seus membros como relator de
cada processo.
Parágrafo único. O relator designado deverá ser, pre-
ferencialmente, de modalidade pro ssional diferente
daquela do denunciado.
CAPÍTULO III
DO INÍCIO DO PROCESSO
Art. 7º O processo será instaurado após ser protocola-
do pelo setor competente do Crea em cuja jurisdição
ocorreu a infração, decorrente de denúncia formulada
por escrito e apresentada por:
I – instituições de ensino que ministrem cursos nas
áreas abrangidas pelo Sistema Confea/Crea;
II – qualquer cidadão, individual ou coletivamente,
mediante requerimento fundamentado;
III – associações ou entidades de classe, representati-
vas da sociedade ou de pro ssionais scalizados pelo
Sistema Confea/Crea; ou
IV – pessoas jurídicas titulares de interesses individuais
ou coletivos.
§ 1º O processo poderá iniciar-se a partir de relatório
apresentado pelo setor de scalização do Crea, após
a análise da câmara especializada da modalidade do
pro ssional, desde que seja veri cado indício da vera-
cidade dos fatos.
§ 2º A denúncia somente será recebida quando contiver
o nome, assinatura e endereço do denunciante, número
do CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas, se
pessoa jurídica, CPF – Cadastro de Pessoas Físicas, nú-
mero do RG – Registro Geral, se pessoa física, e estiver
acompanhada de elementos ou indícios comprobatórios
do fato alegado.
Art. 8º Caberá à câmara especializada da modalidade
do denunciado proceder a análise preliminar da de-
núncia, no prazo máximo de trinta dias, encaminhando
cópia ao denunciado, para conhecimento e informan-
do-lhe da remessa do processo à Comissão de Ética Pro-
ssional.
Art. 9º Caberá à Comissão de Ética Pro ssional proce-
der instrução do processo no prazo máximo de noventa
dias, contados da data da sua instauração.
§ 1º Acatada a denúncia, a Comissão de Ética Pro s-
sional dará conhecimento ao denunciado da instaura-
ção de processo disciplinar, juntando cópia da denúncia,
por meio de correspondência encaminhada pelo correio
com aviso de recebimento, ou outro meio legalmente
admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao pro-
cesso.
§ 2º Não acatada a denúncia, o processo será enca-
minhado à câmara especializada da modalidade do
pro ssional, que decidirá quanto aos procedimentos a
serem adotados.
Art. 10. Duas ou mais pessoas poderão demandar ques-
tão no mesmo processo.
Parágrafo único. A Comissão de Ética Pro ssional, me-
diante justi cativa, poderá determinar a juntada de
duas ou mais denúncias contra um mesmo pro ssional,
em razão da falta cometida ou fatos denunciados.
Art. 11. O processo instaurado será constituído de tantos
tomos quantos forem necessários, contendo até duzen-
tas folhas cada, numeradas ordenadamente e rubri-
cadas por servidor credenciado do Crea, devidamente
identi cado pela sua matrícula.
Parágrafo único. Todos os atos e termos processuais - a
denúncia, a defesa e os recursos - serão feitos por escri-
to, utilizando-se o vernáculo, com a data e o local de sua
realização e a assinatura do responsável.
Art. 12. Os processos de apuração de infração ao Código
de Ética Pro ssional correrão em caráter reservado.
Parágrafo único. Somente as partes envolvidas – o de-
nunciante e o denunciado – e os advogados legalmente
constituídos pelas partes terão acesso aos autos do pro-
cesso, podendo manifestar-se quando intimadas.
Art. 13. O processo será duplicado quando houver pe-
dido de vista ou recurso ao Confea, mantendo-se uma
cópia na unidade ou Crea de origem.
Art. 14. Os procedimentos relacionados ao processo de-
vem realizar-se em dias úteis, preferencialmente na sede
do Crea responsável pela sua condução, cienti cando-se
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
o denunciado se outro for o local de realização.
CAPÍTULO IV
DA INSTRUÇÃO DO PROCESSO
Art. 15. As atividades de instrução, destinadas a apurar
os fatos, consistem natomada de depoimento do denun-
ciante, do denunciado e suas respectivas testemunhas,
obtenção de todas as provas não proibidas em lei e na
adoção de quaisquer diligências que se façam neces-
sáriaspara o esclarecimento da denúncia.
39
 § 1º O depoimento será tomado verbalmente ou me-
diante questionário, se requerido pela parte e autori-
zado pela Comissão de Ética Pro ssional.
§ 2º São inadmissíveis no processo as provas obtidas
por meios ilícitos.
§ 3º A prova documental deverá ser apresentada em
original ou cópia autenticada em cartório, ou ainda,
cópia autenticada por servidor credenciado do Crea.
§ 4º As reproduções fotográ cas serão aceitas como
prova desde que acompanhadas dos respectivos ne-
gativos.
Art. 16. Cabe ao denunciado a prova dos fatos que
tenha alegado em sua defesa,
sem prejuízo do dever atribuído à Comissão de Ética
Pro ssional para a instrução do processo.
Art. 17. O denunciado poderá, na fase de instrução e
antes da tomada da decisão,
juntar documentos e pareceres, bem como apresentar
alegações referentes à denúncia objeto do
processo.
Art. 18. No caso de tomada de depoimento ou quando
for necessária a ciência do denunciado, a prestação
de informações ou a apresentação de provas propos-
tas pelas partes, serão expedidas intimações para esse
m, mencionando-se data, prazo, forma e condições
para atendimento do requerido.
§ 1º A intimação, assinada pelo coordenador da Co-
missão de Ética Pro ssional, será encaminhada pelo
correio com aviso de recebimento, ou por outro meio
legalmente admitido,
cujo recibo de entrega será anexado ao processo,
registrando-se a data da juntada e a identi caçãodo
funcionário responsável pelo ato.
§ 2º Não sendo encontradas as partes, far-se-á sua in-
timação por edital divulgado em publicação do Crea,
ou em jornal de circulação na jurisdição, ou no diário
o cial do estado ou outro meio que amplie as possi-
bilidades de conhecimento por parte do denunciado,
em linguagem
que não ra os preceitos constitucionais de inviolabi-
lidade da sua intimidade, da honra, da vida privada e
da imagem.
§ 3º A intimação observará a antecedência mínima de
quinze dias quanto à data de comparecimento.
§ 4º O não atendimento da intimação não implica o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia
a direito pelo denunciado.
§ 5º O denunciado não poderá arguir nulidade da in-
timação se ela atingir os ns para os quais se destina.
Art. 19. No caso de encontrarem-se as partes ou teste-
munhas em local distante da sede ou fora de jurisdição
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
do Crea onde o processo foi instaurado, os depoimen-
tos serão tomados pela Comissão de Ética Pro ssional
da jurisdição onde se encontram ou, por delegação,
pelos inspetores da inspetoria mais próxima das suas
residências ou locais de trabalho.
Parágrafo único. A Comissão de Ética Pro ssional da
jurisdição onde o processo foi instaurado encaminha-
rá questionário e as peças processuais necessárias à
tomada dos depoimentos.
Art. 20. As partes deverão apresentar, até quinze dias
antes da audiência de instrução, o rol de testemunhas.
40
§ 1º O rol deverá conter o nome completo, a quali -
cação, RG e endereço para correspondência de cada
testemunha.
§ 2º As testemunhas serão intimadas a comparecer à
audiência por meio de correspondência encaminhada
pelo correio, com aviso de recebimento, ou por outro
meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será
anexado ao processo.
§ 3º Não poderão compor o rol de testemunhas das
partes as pessoas incapazes, impedidas ou suspeitas.
§ 4º A Comissão de Ética Pro ssional poderá, a seu
critério, ouvir outras testemunhas além das arroladas.
Art. 21. A testemunha falará sob palavra de honra, de-
clarando seu nome, pro ssão, estado civil e residência;
se é parente de alguma das partes e em que grau;
quais suas relações com quaisquer delas e seu interes-
se no caso, se houver; relatará o que souber, explican-
do sempre as razões da sua ciência.
Art. 22. O depoimento será prestado verbalmente, sal-
vo no caso dos surdosmudos, que poderão fazer uso de
intérprete da Linguagem Brasileira de Sinais.
Art. 23. Os depoimentos serão reduzidos a termo, as-
sinados pelo depoente e pelos membros da Comissão
de Ética Pro ssional.
Art. 24. É vedado, a quem ainda não depôs, assistir ao
interrogatório da outra parte.
Art. 25. Durante a audiência de instrução a Comissão
de Ética Pro ssional ouvirá em primeiro lugar o de-
nunciante, em segundo o denunciado, e, em separado
e sucessivamente, as testemunhas do denunciante e
do denunciado.
§ 1º Deverão ser abertos os depoimentos indagando-
-se, tanto ao denunciante quanto ao denunciado, so-
bre seu nome, número do RG, naturalidade, grau de
escolaridade e pro ssão, estado civil, idade, liação,
residência e lugar onde exerce sua atividade e, na se-
quência, sobre a razão e os motivos da denúncia.
§ 2º Ao denunciado será esclarecido que o seu silêncio
poderá trazer prejuízo à própria defesa.
§ 3º Após ter sido cienti cado da denúncia, median-
te breve relato do coordenador da Comissão de Ética
Pro ssional, o denunciado será interrogado sobre:
I - onde estava ao tempo da infração e se teve notícias
desta;
II - se conhece o denunciante e as testemunhas arrola-
das e o que alegam contra ele, bem como se conhece
as provas apuradas;
III - se é verdadeira a imputação que lhe é feita;
IV – se, não sendo verdadeira a imputação, tem algum
motivo particular para atribuí-la; e
V - todos os demais fatos e pormenores que condu-
zam à elucidação dos antecedentes e circunstâncias
da infração.
§ 4º Se o denunciado negar em todo ou em parte o
que lhe foi imputado, deverá apresentar as provas da
verdade de suas declarações.
§ 5º As perguntas não respondidas e as razões que
o denunciado invocar para não respondê-las deverão
constar no termo da audiência.
 § 6º Havendo comprometimento na elucidação dos
fatos em decorrência de contradição entre os depoi-
mentos das partes, a Comissão de Ética Pro ssional, a
seu critério, poderá promover acareações.
§ 7º As partes poderão fazer perguntas ao depoen-
te, devendo dirigi-las ao coordenador da Comissão
de Ética Pro ssional, que após deferi-la, questionará
o depoente.
§ 8º É facultado às partes, requisitar que seja consig-
nado em ata as perguntas indeferidas.
Art. 26. A audiência de instrução é una e contínua,
sendo os interrogatórios efetuados num mesmo dia ou
em datas aproximadas.
Art. 27. A Comissão de Ética Pro ssional elaborará re-
latório contendo o nome das partes, sumário sobre o
fato imputado, a sua apuração, o registro das princi-
pais ocorrências havidas no andamento do processo,
os fundamentos de fato e de direito que nortearam a
análise do processo e a conclusão, que será submetido
à câmara especializada da modalidade do denuncia-
do.
§ 1º O relatório será submetido à aprovação da Co-
missão de Ética em pleno, na mesma sessão de sua
leitura.
§ 2º A Comissão de Ética aprovará o relatório por vo-
tação em maioria simples, estando presentes metade
mais um de seus membros.
§ 3º No caso de haver rejeição do relatório, o coorde-
nador designará novo relator para apresentar relató-
rio substitutivo, na mesma sessão.
§ 4º Caso o relatório manifeste-se pela culpa do de-
nunciado, deverá indicar a autoria, efetiva ocorrência
dos fatos e a capitulação da infração no Código de
Ética Pro ssional.
§ 5º Caso o relatório manifeste-se pela improcedência
da denúncia, deverá sugerir o arquivamento do pro-
cesso.
CAPÍTULO V
DO JULGAMENTO DO PROCESSO NA CÂMARA ES-
PECIALIZADA
Art. 28. O relatório encaminhado pela Comissão de
Ética Pro ssional será apreciado pela câmara espe-
cializada da modalidade do denunciado, que lavrará
decisão sobre o assunto, anexando-a ao processo.
§ 1º A decisão proferida pela câmara especializada e
uma cópia do relatório da Comissão de Ética Pro s-
sional serão levados ao conhecimento das partes, por
meio de correspondência encaminhada pelo correio
com aviso de recebimento, ou por outro meio legal-
mente admitido, cujo recibo de entrega será anexado
ao processo.
§ 2º A decisão, se desfavorável ao denunciado, infor-
mará as disposições legais e éticas infringidas e a pe-
nalidade correspondente.
§ 3º Nos casos em que houver a impossibilidade de
julgamento pela câmara especializada da modalidade
do denunciado, as atribuições deste artigo serão exer-
cidas pelo Plenário do Crea.
§ 4º No caso das partes se recusarem a receber o rela-
tório e a decisão da câmara especializada ou obstruí-
rem o seu recebimento, o processo terá prosseguimen-
to, nele constando a recusa ou obstrução.
Art. 29. A câmara especializada deverá julgar o de-
nunciado no prazo de até noventa dias, contados da
data do recebimento do processo.
Art. 30. Será concedido prazo de dez dias para que as
partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do
relatório.
§ 1º O prazo para manifestação das partes será conta-
do da data da juntada ao processo do aviso de recebi-
mento ou do comprovante de entrega da decisão e do
relatório ou, encontrando-se em lugar incerto, da data
da publicação da intimação.
§ 2º Mediante justi cativa, a juízo do coordenador da
câmara especializada, o prazo para manifestação das
partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais
dez dias.
Art. 31. Apresentada a manifestação das partes, o co-
ordenador da câmara especializada indicará um con-
selheiro para relatar o processo.
Parágrafo único. O relator indicado não poderá ter
participado da fase de instrução do processo como
membro da Comissão de Ética Pro ssional, nem ter
sido o autor da denúncia.
Art. 32. A falta de manifestação das partes no prazo
estabelecido não obstruirá o seguimento do processo.
Art. 33. O relato e apreciação do processo na câmara
especializada obedecerão às normas xadas no regi-
mento do Crea.
Art. 34. Estando as partes presentes no julgamento,
considerar-se-ão intimadas desde logo da decisão,
dando-lhes conhecimento, por escrito, do início da
contagem do prazo para recurso.
Art. 35. Ausentes as partes no julgamento, serão inti-
madas da decisão da câmara especializada por meio
de correspondência encaminhada pelo correio com
aviso de recebimento, ou por outro meio legalmen-
te admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao
processo.
§ 1º Da intimação encaminhada às partes constará o
prazo de sessenta dias para apresentação de recurso
ao Plenário do Crea.
§ 2º Não sendo encontradas as partes, far-se-á sua in-
timação por edital divulgado em publicação do Crea,
ou em jornal de circulação na jurisdição, ou no diário
o cial do estado ou outro meio que amplie as possibi-
lidades de conhecimento por parte do denunciado, em
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
linguagem que não ra os preceitos constitucionais de
inviolabilidade da sua intimidade, da honra, da vida
privada e da imagem.
Art. 36. Quando do trâmite do processo na câmara
especializada, o conselheiro relator poderá, em caráter
excepcional, requerer diligência visando complemen-
tar informações julgadas relevantes para a elucidação
dos fatos.
41
 CAPÍTULO VI
DA APRESENTAÇÃO DO RECURSO AO PLENÁRIO
DO CREA
Art. 37. Da decisão proferida pela câmara especiali-
zada, as partes poderão, dentro do prazo de sessenta
dias, contados da data da juntada ao processo do avi-
so de recebimento ou do comprovante de entrega da
intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo,
para o Plenário do Crea.
Parágrafo único. O teor do recurso apresentado será
dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de
quinze dias para manifestação.
Art. 38. Recebido o recurso e manifestação da outra
parte, o presidente do Crea designará conselheiro
para relatar o processo em plenário.
Parágrafo único. O relator indicado não poderá ter
participado da fase de instrução do processo como
membro da Comissão de Ética Pro ssional ou membro
da câmara especializada que julgou o denunciado em
primeira instância, nem ter sido o autor da denúncia.
Art. 39. O processo, cuja infração haja sido cometida
por pro ssional no exercício de emprego, função ou
cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será
remetido para reexame do plenário do Crea qualquer
que seja a decisão da câmara especializada e inde-
pendentemente de recurso interposto por quaisquer
das partes, em até trinta dias após esgotado o prazo
estabelecido no art. 37.
CAPÍTULO VII
DO JULGAMENTO DO PROCESSO NO PLENÁRIO
DO CREA
Art. 40. O processo será apreciado pelo Plenário do
Crea, que lavrará decisão sobre o assunto, anexando-
-a ao processo.
Art. 41. O Plenário do Crea julgará o recurso no prazo
de até noventa dias após o seu recebimento.
Art. 42. O relato e apreciação do processo pelo Ple-
nário do Crea obedecerão às normas xadas no regi-
mento do Crea.
Art. 43. Ausentes do julgamento, as partes serão inti-
madas da decisão do plenário por meio de correspon-
dência encaminhada pelo correio com aviso de rece-
bimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo
recibo de entrega será anexado ao processo.
§ 1º Da intimação encaminhada às partes constará o
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
prazo de sessenta dias para apresentação de recurso
ao Plenário do Confea.
§ 2º Não sendo encontradas as partes, extrato da inti-
mação será divulgado em publicação do Crea, ou em
jornal de circulação na jurisdição, ou no diário o cial
do estado ou outro meio que amplie as possibilidades
de conhecimento por parte do denunciado, em lin-
guagem que não ra os preceitos constitucionais de
inviolabilidade da sua intimidade, da honra, da vida
privada e da imagem.
42
CAPÍTULO VIII
DA APRESENTAÇÃO DO RECURSO AO PLENÁRIO
DO CONFEA
Art. 44. Da decisão proferida pelo Plenário do Crea,
as partes poderão, dentro do prazo de sessenta dias,
contados da data da juntada ao processo do aviso de
recebimento ou do comprovante de entrega da inti-
mação, interpor recurso que terá efeito suspensivo,
para o Plenário do Confea.
Parágrafo único. O teor do recurso apresentado será
dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de
quinze dias para manifestação.
Art. 45. O Crea deverá encaminhar o recurso ao Con-
fea acompanhado do processo.
Art. 46. Recebido o recurso no Confea, o processo será
submetido à análise do departamento competente e,
em seguida, levado à apreciação da comissão respon-
sável pela sua análise.
Art. 47. Pautado o assunto para análise da comissão,
a apreciação da matéria seguirá o rito previsto em seu
regimento.
Art. 48. A comissão, após a apreciação da matéria,
emitirá deliberação em conformidade com o estabele-
cido em regimento, que será levada à consideração do
Plenário do Confea.
Art. 49. O processo, cuja infração haja sido cometida
por pro ssional no exercício de emprego, função ou
cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será
remetido para reexame do plenário do Confea, qual-
quer que seja a decisão do Crea de origem e inde-
pendentemente de recurso interposto por quaisquer
das partes, em até trinta dias após esgotado o prazo
estabelecido no art. 44.
CAPÍTULO IX
DO JULGAMENTO DO PROCESSO NO PLENÁRIO
DO CONFEA
Art. 50. O processo será apreciado pelo Plenário do
Confea, que lavrará decisão sobre o assunto, anexan-
do-a ao processo.
Art. 51. O relato e apreciação do processo pelo Plená-
rio do Confea obedecerão às normas xadas no seu
regimento.
CAPÍTULO X
DA APLICAÇÃO DAS PENALIDADES
Art. 52. Aos pro ssionais que deixarem de cumprir dis-
posições do Código de Ética Pro ssional serão aplica-
das as penalidade previstas em lei.
§ 1º A advertência reservada será anotada nos assen-
tamentos do pro ssional e terá caráter con dencial.
§ 2º A censura pública, anotada nos assentamentos do
pro ssional, será efetivada por meio de edital a xado
no quadro de avisos nas inspetorias, na sede do Crea
onde estiver inscrito o pro ssional, divulgação em pu-
blicação do Crea ou em jornal de circulação na jurisdi-
ção, ou no diário o cial do estado ou outro meio, eco-
nomicamente aceitável, que amplie as possibilidades
de conhecimento da sociedade.
 § 3º O tempo de permanência do edital divulgando
a pena de censura pública no quadro de avisos das
inspetorias e da sede do Crea, será xado na decisão
proferida pela instância julgadora.
Art. 53. A aplicação da penalidade prevista no art. 75
da Lei nº 5.194, de 1966, seguirá os procedimentos
estabelecidos no § 2º do art. 52.
Art. 54. A pena será aplicada após o trânsito em jul-
gado da decisão.
Parágrafo único. Entende-se como transitada em jul-
gado, a decisão que não mais está sujeita a recurso.
CAPÍTULO XI
DO PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO
Art. 55. Caberá um único pedido de reconsideração
de decisão em processo disciplinar, dirigido ao órgão
julgador que proferiu a decisão transitada em julgado,
pelas partes interessadas, instruída com cópia da deci-
são recorrida e as provas documentais comprobatórias
dos fatos arguidos.
Parágrafo único. A reconsideração, no interesse do
pro ssional penalizado, poderá ser pedida por ele
próprio ou por procurador devidamente habilitado, ou
ainda, no caso de morte, pelo cônjuge, ascendente e
descendente ou irmão.
Art. 56. O pedido de reconsideração será admitido,
depois de transitada em julgado a decisão, quando
apresentados fatos novos ou circunstâncias relevan-
tes suscetíveis de justi car a inadequação da sanção
aplicada.
Art. 57. Julgado procedente o pedido de reconside-
ração, o órgão julgador poderá con rmar, modi car,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá
resultar agravamento da pena.
CAPITULO XII
DA EXECUÇÃO DA DECISÃO
Art. 58. Cumpre ao Crea da jurisdição do pro ssional
penalizado, onde se iniciou o processo, a execução das
decisões proferidas nos processos do Código de Ética
Pro ssional.
Parágrafo único. Não havendo recurso à instância
superior, devido ao esgotamento do prazo para sua
apresentação ou quando esgotadas as instâncias re-
cursais, a execução da decisão ocorrerá imediatamen-
te, inclusive na hipótese de apresentação de pedido de
reconsideração.
CAPÍTULO XIII
DA REVELIA
Art. 59. Será considerado revel o denunciado que:
I - se opuser ao recebimento da intimação, expedida
pela Comissão de Ética Pro ssional, para apresenta-
ção de defesa; ou
II – se intimado, não apresentar defesa.
Art. 60. A Declaração da revelia pela Comissão de
Ética Pro ssional não obstruirá o prosseguimento do
processo, garantindo-se o direito de ampla defesa nas
fases subsequentes.
Art 61. Declarada a revelia, o denunciado será inti-
mado a cumprir os prazos dos atos processuais sub-
sequentes, podendo intervir no processo em qualquer
fase.
CAPÍTULO XIV
DA NULIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS
Art. 62. Nenhum ato será declarado nulo se da nulida-
de não resultar prejuízo para as partes.
Art. 63. Os atos do processo não dependem de for-
ma determinada senão quando a lei expressamente a
exigir, considerando-se válidos os atos que, realizados
de outro modo, alcançarem a nalidade sem prejuízo
para as partes.
Art. 64. A nulidade dos atos processuais ocorrerá nos
seguintes casos:
I - por impedimento ou suspeição reconhecida de um
membro da Comissão de Ética Pro ssional, câmara
especializada, Plenário do Crea ou do Plenário do
Confea, quando da instrução ou quando do julgamen-
to do processo;
II - por ilegitimidade de parte; ou
III - por falta de cumprimento de preceitos constitucio-
nais ou disposições de leis.
Art. 65. Nenhuma nulidade poderá ser arguida pela
parte que lhe tenha dado causa ou para a qual tenha
concorrido.
Art. 66. As nulidades deverão ser arguidas em qual-
quer fase do processo, antes da decisão transitada em
julgado, a requerimento das partes ou de ofício.
Art. 67. As nulidades considerar-se-ão sanadas:
I - se não forem arguidas em tempo oportuno, de acor-
do com o disposto no art. 66 deste regulamento; ou
II - se, praticado por outra forma, o ato tiver atingido
seu m.
Art. 68. Os atos processuais, cuja nulidade não tiver
sido sanada na forma do artigo anterior, serão repeti-
dos ou reti cados.
Parágrafo único. A repetição ou reti cação dos atos
nulos será efetuada em qualquer fase do processo.
Art. 69. A nulidade de um ato, uma vez declarada,
causará a nulidade dos atos que dele, diretamente,
dependam ou sejam consequência.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 70. Dar-se-á o aproveitamento dos atos pratica-
dos, desde que não resulte prejuízo ao denunciado.
CAPÍTULO XV
DA EXTINÇÃO E PRESCRIÇÃO
Art. 71. A extinção do processo ocorrerá:
I – quando o órgão julgador proferir decisão de nitiva;
II – quando a câmara especializada concluir pela au-
sência de pressupostos de constituição e de desenvol-
vimento válido e regular do processo;
43
 III – quando a câmara especializada ou Plenário do
Crea ou Plenário do Confea declararem a prescrição
do ilícito que deu causa ao processo; ou
IV – quando o órgão julgador concluir por exaurida a
nalidade do processo ou o objeto da decisão se tornar
impossível, inútil ou prejudicado por fato supervenien-
te.
Parágrafo único. Estes dispositivos não se aplicam aos
casos referidos nos arts. 39
e 49.
Art. 72. A punibilidade do pro ssional, por falta sujeita
a processo disciplinar, prescreve em cinco anos, conta-
dos da veri cação do fato respectivo.
Art. 73. A intimação feita a qualquer tempo ao pro s-
sional faltoso interrompe o prazo prescricional de que
trata o art. 72.
Parágrafo único. A intimação de que trata este artigo
ensejará defesa escrita a partir de quando recomeçará
a uir novo prazo prescricional.
Art. 74. Todo processo disciplinar que car paralisa-
do por três ou mais anos, pendente de despacho ou
julgamento, será arquivado por determinação da au-
toridade competente ou a requerimento da parte in-
teressada.
Art. 75. A autoridade que retardar ou deixar de prati-
car ato de ofício que leve ao arquivamento do proces-
so, responderá a processo administrativo pelo seu ato.
§ 1º Entende-se por autoridade o servidor ou agente
público dotado de poder de decisão.
§ 2º Se a autoridade for pro ssional vinculado ao Sis-
tema Confea/Crea, estará sujeito a processo discipli-
nar.
CAPÍTULO XVI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 76. Nenhuma penalidade será aplicada ou man-
tida sem que tenha sido assegurado ao denunciado
pleno direito de defesa.
Art. 77. Se a infração apurada constituir violação do
Código Penal ou da Lei das Contravenções Penais, o
órgão julgador comunicará o fato à autoridade com-
petente.
Parágrafo único. A comunicação do fato à autoridade
competente não paralisa o processo administrativo.
Art. 78. É impedido de atuar em processo o conselheiro
que:
I – tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II – tenha participado ou venha a participar como pe-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
rito, testemunha ou representante;
III – haja apresentado a denúncia; ou
IV – seja cônjuge, companheiro ou tenha parentesco
com as partes do processo até o terceiro grau.
§ 1º O conselheiro que incorrer em impedimento deve
comunicar o fato ao coordenador da Comissão de
Ética Pro ssional, câmara especializada ou plenário,
conforme o caso, abstendo-se de atuar.
§ 2º A omissão do dever de comunicar o impedimento
constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
44
Art. 79. Pode ser arguida a suspeição de conselheiro
que tenha amizade íntima ou inimizade notória com
alguma das partes ou com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e a ns até o terceiro grau.
Art. 80. Os prazos começam a correr a partir da data
da juntada ao processo do aviso de recebimento ou
do comprovante de entrega da intimação, excluindo-
-se da contagem o dia do começo e incluindo-se o do
vencimento.
§ 1º considera-se prorrogado o prazo até o primeiro
dia útil seguinte, se o vencimento cair em dia em que
não houver expediente no Crea ou este for encerrado
antes da hora normal.
§ 2º Os prazos expressos em dias contam-se de modo
contínuo.
Art. 81. Nos casos omissos aplicar-se-ão, supletiva-
mente ao presente regulamento, a legislação pro s-
sional vigente, as normas do direito administrativo,
do processo civil brasileiro e os princípios gerais do
Direito.
Art. 82. Este regulamento aplica-se, exclusivamente,
aos processos de infração ao Código de Ética Pro ssio-
nal iniciados a partir da publicação desta Resolução
no Diário O cial da União.
RESOLUÇÃO Nº 1.008/2004
É a resolução que Dispõe sobre os procedimentos
para instauração, instrução e julgamento dos processos
de infração e aplicação de penalidades.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E
AGRONOMIA – Confea, no uso das atribuições que
lhe confere a alínea “f” do art. 27 da Lei n° 5.194, de 24
de dezembro de 1966, e Considerando a necessidade de
aperfeiçoar os procedimentos para instauração, instru-
ção e julgamento dos processos de infração no âmbito
dos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia – Creas;
Considerando o art. 73 da Lei nº 5.194, de 1966, que
estipula as multas a serem
aplicadas às pessoas físicas – pro ssionais e leigos - e
às pessoas jurídicas que incorrerem em infração
à legislação pro ssional de acordo com a gravidade
da falta cometida;
Considerando as disposições do parágrafo único do
art. 73 e art. 74 da Lei nº 5.194, de 1966, no que se refere
às conceituações de reincidência e de nova reincidência
de infrações praticadas;
Considerando a Lei nº 4.950-A, de 22 de abril de
1966, que dispõe sobre a remuneração de pro ssionais
scalizados pelo Sistema Confea/Crea;
Considerando a Lei nº 6.496, de 7 de dezembro de
1977, que institui a Anotação de Responsabilidade Téc-
nica na prestação de serviços de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia;
Considerando a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
1999, que regula o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal,
 RESOLVE:
Art. 1º Fixar os procedimentos para instauração, ins-
trução e julgamento dos
processos de infração aos dispositivos das Leis n.os
5.194 e 4.950-A, ambas de 1966, e 6.496, de
1977, e aplicação de penalidades.
CAPÍTULO I
DA INSTAURAÇÃO E DA INSTRUÇÃO DO PROCES-
SO
Seção I
Dos Procedimentos Preliminares
Art. 2º Os procedimentos para instauração do proces-
so têm início no Crea em cuja jurisdição for veri cada
a infração, por meio dos seguintes instrumentos:
I – denúncia apresentada por pessoas físicas ou jurídi-
cas de direito público ou privado;
II - denúncia apresentada por entidade de classe ou
por instituição de ensino;
III - relatório de scalização; e
IV – iniciativa do Crea, quando constatados, por qual-
quer meio à sua disposição, indícios de infração à le-
gislação pro ssional.
Parágrafo único. No caso dos indícios citados no inciso
IV, o Crea deve veri cálos por meio de scalização ao
local de ocorrência da pressuposta infração.
Art. 3º A denúncia deve ser protocolizada no Crea e
instruída, no mínimo, com as seguintes informações:
I - identi cação do denunciante, pessoa física ou ju-
rídica, incluindo endereço residencial ou comercial
completo e número do Cadastro de Pessoas Físicas
– CPF ou do Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas
– CNPJ; e
II – provas circunstanciais ou elementos comprobató-
rios do fato denunciado.
Art. 4º A denúncia anônima pode ser efetuada, verbal-
mente ou por escrito, e será
recebida pelo Crea, desde que contenha descrição de-
talhada dos fatos, apresentação de elementos e,
quando for o caso, provas circunstanciais que con gu-
rem infração à legislação pro ssional.
Parágrafo único. A denúncia anônima somente será
admitida após a veri cação
dos fatos pelo Crea, por meio de scalização no local
de ocorrência da pressuposta infração.
Art. 5º O relatório de scalização deve conter, pelo
menos, as seguintes
informações:
I – data de emissão, nome completo, matrícula e assi-
natura do agente scal;
II – nome e endereço completos da pessoa física ou
jurídica scalizada, incluindo,
se possível, CPF ou CNPJ;
III - identi cação da obra, serviço ou empreendimento,
com informação sobre o nome e endereço do execu-
tor, descrição detalhada da atividade desenvolvida e
dados necessários para sua caracterização, tais como
fase, natureza e quanti cação;
IV – nome completo, título pro ssional e número de
registro no Crea do responsável técnico, quando for
o caso;
V – identi cação das Anotações de Responsabilidade
Técnica – ARTs relativas às atividades desenvolvidas,
se houver;
VI – informações acerca da participação efetiva do
responsável técnico na execução da obra, serviço ou
empreendimento, quando for o caso;
VII - descrição minuciosa dos fatos que con gurem in-
fração à legislação pro ssional; e
VIII – identi cação do responsável pelas informações,
incluindo nome completo e função exercida na obra,
serviço ou empreendimento, se for o caso.
Parágrafo único. O agente scal deve recorrer ao ban-
co de dados do Crea para complementar as informa-
ções do relatório de scalização.
Art. 6º Sempre que possível, à denúncia ou ao rela-
tório de scalização devem ser anexados documentos
que caracterizam a infração e a abrangência da atu-
ação da pessoa física ou jurídica na obra, serviço ou
empreendimento, a saber:
I – cópia do contrato social da pessoa jurídica e de
suas alterações;
II – cópia do contrato de prestação do serviço;
III – cópia dos projetos, laudos e outros documentos
relacionados à obra, ao serviço ou ao empreendimen-
to scalizado;
IV – fotogra as da obra, serviço ou empreendimento;
V – laudo técnico pericial;
VI - declaração do contratante ou de testemunhas; ou
VII – informação sobre a situação cadastral do respon-
sável técnico, emitido pelo Crea.
Art. 7º Revogado pela Resolução 1.047, de 28 de maio
de 2013
Art. 8º Revogado pela Resolução 1.047, de 28 de maio
de 2013
Seção II
Da Lavratura do Auto de Infração
Art. 9º Compete ao agente scal a lavratura do auto
de infração, indicando a capitulação da infração e da
penalidade. (NR)
§ 1º Caso os fatos envolvam a participação irregular
de mais de uma pessoa, deverá ser lavrado um auto de
infração especí co para cada uma delas.
§ 2º Em caso de dúvida na análise da situação apre-
sentada, o relatório de scalização deverá ser subme-
tido à câmara especializada relacionada à atividade
desenvolvida que determinará, se cabível, a lavratura
do auto de infração e a capitulação da infração e da
penalidade.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 10. O auto de infração é o ato processual que
instaura o processo administrativo, expondo os fatos
ilícitos atribuídos ao autuado e indicando a legislação
infringida, lavrado por agente scal, funcionário do
Crea, designado para esse m
Parágrafo único. Da penalidade estabelecida no auto
de infração, o autuado pode apresentar defesa à câ-
mara especializada, que terá efeito suspensivo, no
prazo de dez dias, contados da data do recebimento
do auto de infração.
45
 Art. 11. O auto de infração, grafado de forma legível,
sem emendas ou rasuras, deve apresentar, no mínimo,
as seguintes informações:
I – menção à competência legal do Crea para scali-
zar o exercício das pro ssões abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea;
II – data da lavratura, nome completo, matrícula e as-
sinatura do agente scal;
III – nome e endereço completos da pessoa física ou
jurídica autuada, incluindo, obrigatoriamente, CPF ou
CNPJ;
IV – identi cação da obra, serviço ou empreendimen-
to, com informação sobre a sua localização, nome e
endereço do contratante, indicação da natureza da
atividade e sua descrição detalhada;
V – identi cação da infração, mediante descrição de-
talhada da irregularidade,
capitulação da infração e da penalidade, e valor da
multa a que estará sujeito o autuado;
VI – data da veri cação da ocorrência;
VII – indicação de reincidência ou nova reincidência,
se for o caso; e
VIII – indicação do prazo de dez dias para efetuar o
pagamento da multa e regularizar a situação ou apre-
sentar defesa à câmara especializada.
§ 1º A infração somente será capitulada, conforme o
caso, nos dispositivos das Leis n.os 4.950-A e 5.194,
ambas de 1966, e 6.496, de 1977, sendo vedada a ca-
pitulação com base em instrumentos normativos do
Crea e do Confea.
§ 2º Lavrado o auto de infração, a regularização da
situação não exime o autuado
das cominações legais.
§ 3º Não será permitida a lavratura de novo auto de
infração referente à mesma obra, serviço ou empre-
endimento, antes do trânsito em julgado da decisão
relativa à infração.
Art. 12. Caso seja veri cado, antes do julgamento pela
câmara especializada, erro insanável na lavratura do
auto de infração, a gerência de scalização poderá
instruir o processo com os esclarecimentos que julgar
cabíveis, visando ao seu arquivamento.
Seção III
Da Instauração do Processo
Art. 13. O Crea deve instaurar um processo especí co
para cada auto de infração,
indicando na capa o nome do autuado, a descrição e a
capitulação da infração, o número do auto de infração
e a data da autuação.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Parágrafo único. A reincidência ou nova reincidência
da conduta infratora objeto da autuação, só poderá
ser considerada se o processo for instruído com cópia
da decisão transitada em julgado referente à autua-
ção anterior.
Art. 14. Para efeito desta Resolução, considera-se tran-
sitada em julgado a decisão irrecorrível que se torna
imutável e indiscutível por não estar mais sujeita a
recurso.
46
CAPÍTULO II
DO JULGAMENTO
Seção I
Da Defesa à Câmara Especializada
Art. 15. Anexada ao processo, a defesa será encami-
nhada à câmara especializada
relacionada à atividade desenvolvida, para apreciação
e julgamento.
§ 1º Se o Crea não possuir câmara especializada re-
lacionada à atividade desenvolvida, a atribuição de
julgamento em primeira instância será exercida pelo
plenário.
§ 2º Caso sejam julgadas relevantes para a elucidação
dos fatos, novas diligências deverão ser requeridas du-
rante a apreciação do processo.
Art. 16. Na câmara especializada, o processo será dis-
tribuído para conselheiro, que deve relatar o assunto
de forma objetiva e legalmente fundamentada.
Art. 17. Após o relato do assunto, a câmara especiali-
zada deve decidir explicitando as razões da manuten-
ção da autuação, as disposições legais infringidas e a
penalidade correspondente ou as razões do arquiva-
mento do processo, se for o caso.
Art. 18. O autuado será noti cado da decisão da câ-
mara especializada por meio de correspondência,
acompanhada de cópia de inteiro teor da decisão pro-
ferida.
§ 1º Da decisão proferida pela câmara especializada o
autuado pode interpor
recurso, que terá efeito suspensivo, ao Plenário do
Crea no prazo de sessenta dias, contados da data
do recebimento da noti cação.
§ 2º A falta de manifestação do autuado no prazo es-
tabelecido no parágrafo anterior não obstruirá o pros-
seguimento do processo.
Art. 19. O processo relativo à infração cometida por
pro ssional no exercício de emprego, função ou cargo
eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua será remetido
para exame do Plenário do Crea qualquer que seja a
decisão da câmara especializada, independentemente
de recurso interposto, em até trinta dias após esgota-
do o prazo para interposição de recurso.
Seção II
Da Revelia
Art. 20. A câmara especializada competente julgará à
revelia o autuado que não apresentar defesa, garan-
tindo-lhe o direito de ampla defesa nas fases subse-
quentes Parágrafo único. O autuado será noti cado a
cumprir os prazos dos atos processuais subsequentes.
Seção III
Do Recurso ao Plenário do Crea
Art. 21. O recurso interposto à decisão da câmara es-
pecializada será encaminhado ao Plenário do Crea
para apreciação e julgamento.
Parágrafo único. Caso sejam julgadas relevantes para
a elucidação dos fatos, novas diligências deverão ser
requeridas durante a apreciação do processo.
 Art. 22. No Plenário do Crea, o processo será distri-
buído para conselheiro, que deve relatar o assunto de
forma objetiva e legalmente fundamentada.
Art. 23. Após o relato, o Plenário do Crea deve decidir
explicitando as razões da manutenção da autuação,
as disposições legais infringidas e a penalidade cor-
respondente ou as razões do arquivamento do pro-
cesso, se for o caso.
Art. 24. O autuado será noti cado da decisão do Ple-
nário do Crea por meio de correspondência, acompa-
nhada de cópia de inteiro teor da decisão proferida.
Parágrafo único. Da decisão proferida pelo Plenário
do Crea, o autuado pode interpor recurso, que terá
efeito suspensivo, ao Plenário do Confea no prazo de
sessenta dias, contados da data do recebimento da
noti cação.
Art. 25. O Crea deverá encaminhar o recurso ao Con-
fea acompanhado do respectivo processo, no prazo
máximo de noventa dias contados da data da proto-
colização do recurso.
Seção IV
Do Recurso ao Plenário do Confea
Art. 26. O recurso interposto à decisão do Plenário do
Crea será encaminhado ao Plenário do Confea para
apreciação e julgamento.
Art. 27. Recebido o recurso, o processo será submetido
à análise do departamento competente e, em segui-
da, à apreciação da comissão responsável.
Art. 28. Na comissão, o processo será distribuído para
conselheiro, que deve relatar o assunto de forma ob-
jetiva e legalmente fundamentada.
Art. 29. Após o relato, a comissão emitirá deliberação
que será encaminhada ao Plenário do Confea.
Art. 30. O Plenário do Confea deve decidir explicitan-
do as razões da manutenção da autuação, as disposi-
ções legais infringidas e a penalidade correspondente
ou as razões do arquivamento do processo, se for o
caso.
Art. 31. Julgado o recurso pelo Confea, os autos serão
encaminhados ao Crea para execução da decisão.
Parágrafo único. O Crea poderá solicitar revisão da
decisão proferida pelo Plenário do Confea, se for de-
tectado erro de natureza técnica ou administrativa,
no prazo máximo de sessenta dias, contados da data
do recebimento do processo.
Art. 32. O autuado será noti cado pelo Crea da deci-
são do Plenário do Confea por meio de correspondên-
cia, acompanhada de cópia de inteiro teor da decisão
proferida.
Seção V
Do Pedido de Reconsideração
Art. 33. Da decisão proferida pelo Plenário do Con-
fea, cabe um único pedido de reconsideração, que
não terá efeito suspensivo, efetuado pelo autuado no
prazo máximo de sessenta dias contados da data do
recebimento da noti cação.
§ 1º A reconsideração pode ser pedida pelo autuado
penalizado, por procurador habilitado ou, ainda, no
caso de morte, pelo cônjuge, ascendente, descendente
ou irmão.
§ 2º O pedido de reconsideração será admitido quan-
do forem apresentadas provas documentais compro-
batórias de novos fatos ou circunstâncias relevantes
suscetíveis de justi car a inadequação da penalidade
aplicada.
Art. 34. O Crea deverá encaminhar o pedido de re-
consideração ao Confea, acompanhado do respectivo
processo, no prazo máximo de noventa dias contados
da data da protocolização do pedido de reconsidera-
ção.
Art. 35. Julgado procedente o pedido de reconsidera-
ção, o Plenário do Confea poderá con rmar, modi car,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá
resultar agravamento da pena.
CAPÍTULO III
DA EXECUÇÃO DA DECISÃO
Art. 36. Compete ao Crea da jurisdição da pessoa físi-
ca ou jurídica penalizada, onde se iniciou o processo,
a execução das decisões proferidas nos processos de
infração às Leis n.os 4.950-A e 5.194, ambas de 1966,
e 6.496, de 1977.
Parágrafo único. Não havendo recurso à instância
superior, devido ao esgotamento do prazo para sua
apresentação ou quando esgotadas as instâncias re-
cursais, a execução da decisão ocorrerá imediatamen-
te, inclusive na hipótese de apresentação de pedido de
reconsideração.
Art. 37. Para a execução da decisão, o Crea deve no-
ti car o autuado para regularizar a situação que en-
sejou a autuação, informando-o sobre a penalidade
estabelecida.
Parágrafo único. Nos casos em que seja possível regu-
larizar a situação, o Crea deve indicar as providências
a serem adotadas de acordo com a legislação vigente.
CAPÍTULO IV
DA REINCIDÊNCIA E DA NOVA REINCIDÊNCIA
Art. 38. Transitada em julgado a decisão, dar-se-á a
reincidência se o autuado praticar nova infração ca-
pitulada no mesmo dispositivo legal pela qual tenha
sido anteriormente declarado culpado.
Art. 39. Transitada em julgado a decisão relativa à in-
fração por reincidência, considera-se nova reincidên-
cia a prática de nova infração capitulada no mesmo
dispositivo legal.
CAPÍTULO V
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
DAS PENALIDADES
Art. 40. Nenhuma penalidade será aplicada ou manti-
da sem que tenha sido assegurado ao autuado pleno
direito de defesa.
Art. 41. Quando a infração apurada constituir viola-
ção da Lei de Contravenções Penais, o Crea comuni-
cará o fato à autoridade competente.
Parágrafo único. A comunicação do fato à autoridade
competente ocorrerá após o trânsito em julgado da
respectiva decisão.
47
 Seção I
Das Multas
Art. 42. As multas são penalidades previstas no art.
73 da Lei n.º 5.194, de 1966, aplicadas pelo Crea com
base nas faixas de valores estabelecidos em resolução
especí ca.
Art. 43. As multas serão aplicadas proporcionalmente
à infração cometida, visando ao cumprimento da na-
lidade do interesse público a que se destina, observa-
dos os seguintes critérios:
I - os antecedentes do autuado quanto à condição de
primariedade, reincidência ou
nova reincidência de autuação;
II – a situação econômica do autuado;
III – a gravidade da falta;
IV – as consequências da infração, tendo em vista o
dano ou o prejuízo decorrente; e
V – regularização da falta cometida.
§ 1º A multa será aplicada em dobro no caso de rein-
cidência.
§ 2º A multa aplicada no caso de nova reincidência
será igual à aplicada para reincidência, sem prejuízo
do que dispõe o art. 74 da Lei n.o 5.194, de 1966.
§ 3º É facultada a redução de multas pelas instâncias
julgadoras do Crea e do Confea nos casos previstos
neste artigo, respeitadas as faixas de valores estabele-
cidas em resolução especí ca.
Art. 44. A multa não paga, após a decisão transitada
em julgado, será inscrita na dívida ativa e cobrável ju-
dicialmente.
Seção II
Da Suspensão do Registro
Art. 45. A suspensão temporária ou a ampliação do
período de suspensão do registro são penalidades pre-
vistas no art. 74 da Lei n.º 5.194, de 1966, que podem
ser aplicadas pelo Crea ao pro ssional que incorrer
em nova reincidência das seguintes infrações, respec-
tivamente:
I – emprestar seu nome a pessoas, rmas, organiza-
ções ou empresas executoras de
obras, serviços ou empreendimentos sem sua real par-
ticipação; ou
II – continuar em atividade após suspenso do exercício
pro ssional.
CAPÍTULO VI
DA NULIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 46. Os atos processuais não dependem de forma
determinada senão quando a lei expressamente a exi-
gir, considerando-se válidos os atos que, realizados
de outro modo, alcançarem a nalidade sem prejuízo
para o autuado.
Parágrafo único. Não havendo prejuízo para o autua-
do, todos os atos processuais devem ser aproveitados.
Art. 47. A nulidade dos atos processuais ocorrerá nos
seguintes casos:
48
I - impedimento ou suspeição reconhecida de membro
da câmara especializada, do Plenário do Crea ou do
Plenário do Confea, quando da instrução ou do julga-
mento do processo;
II - ilegitimidade de parte;
III – falhas na identi cação do autuado, da obra, do
serviço ou do empreendimento observadas no auto de
infração;
IV - falhas na descrição dos fatos observados no auto
de infração, que devido à insu ciência de dados, im-
possibilita a delimitação do objeto da controvérsia e a
plenitude da defesa;
V – falta de correspondência entre o dispositivo legal
infringido e os fatos descritos no auto de infração;
VI – falta de fundamentação das decisões da câmara
especializada, do Plenário do Crea e do Plenário do
Confea que apliquem penalidades às pessoas físicas
ou jurídicas;
VII – falta de cumprimento de demais formalidades
previstas em lei; ou
VIII. Revogado pela Resolução 1.047, de 28 de maio
de 2013
Art. 48. As nulidades poderão ser arguidas a requeri-
mento do autuado ou de ofício em qualquer fase do
processo, antes da decisão transitada em julgado.
Art. 49. A nulidade de um ato, uma vez declarada,
causará a nulidade dos atos que dele, diretamente,
dependam ou sejam consequência.
Art. 50. As nulidades considerar-se-ão sanadas:
I – se não houver solicitação do autuado arguindo a
nulidade do ato processual; ou II – se, praticado por
outra forma, o ato processual tiver atingido seu m.
Art. 51. Os atos processuais, cuja nulidade não tiver
sido sanada na forma do artigo anterior, retornarão às
instâncias competentes para repetição ou reti cação.
Parágrafo único. A repetição ou reti cação dos atos
nulos será efetuada em qualquer fase do processo.
CAPÍTULO VII
DA EXTINÇÃO DO PROCESSO
Art. 52. A extinção do processo ocorrerá:
I – quando a câmara especializada concluir pela au-
sência de pressupostos de constituição e de desenvol-
vimento válido e regular do processo;
II – quando o órgão julgador declarar a prescrição do
ilícito que originou o processo;
III – quando o órgão julgador concluir por exaurida a
nalidade do processo ou o objeto da decisão se tornar
impossível, inútil ou prejudicado por fato supervenien-
te; ou
IV – quando o órgão julgador proferir decisão de niti-
va, caracterizando trânsito em julgado.
CAPÍTULO VIII
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS PROCESSUAIS
Art. 53. As noti cações e o auto de infração devem
ser entregues pessoalmente ou enviados por via postal
com Aviso de Recebimento - AR ou por outro meio
legal admitido que assegure a certeza da ciência do
autuado.
 § 1º Em todos os casos, o comprovante de entrega de-
verá ser anexado ao processo.
§ 2º Caso o autuado recuse ou obstrua o recebimento
da noti cação ou do auto de infração, o fato deverá
ser registrado no processo.
Art. 54. Em qualquer fase do processo, não sendo en-
contrado o autuado ou seu representante legal, ou no
caso de recusa do recebimento de noti cação ou do
auto de infração, o extrato destes atos processuais será
divulgado em publicação do Crea, ou em jornal de cir-
culação na jurisdição, ou no Diário O cial do Esta-
do ou em outro meio que amplie as possibilidades de
conhecimento por parte do autuado, em linguagem
que não ra os preceitos constitucionais de inviolabi-
lidade da sua intimidade, da honra, da vida privada e
da imagem.
CAPÍTULO IX
DOS PRAZOS
Art. 55. Os prazos começam a correr a partir da data
do comprovante de entrega do auto de infração ou
da noti cação ou, encontrando-se o autuado em lugar
incerto, da data da publicação da noti cação, excluin-
do o dia do começo e incluindo o do vencimento.
§ 1º Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro
dia útil seguinte, se o vencimento cair em dia em que
não houver expediente no Crea ou este for encerrado
antes do horário normal.
§ 2º Os prazos expressos em dias contam-se de modo
contínuo.
CAPÍTULO X
DA PRESCRIÇÃO
Art. 56. Prescreve em cinco anos a ação punitiva do
Sistema Confea/Crea no exercício do poder de polícia,
em processos administrativos que objetivem apurar
infração à legislação em vigor, contados da data de
prática do ato ou, no caso de infração permanente ou
continuada, do dia em que tiver cessado.
Parágrafo único. Enquadram-se neste artigo os pro-
cessos administrativos instaurados em desfavor de
pessoas físicas, leigos e pro ssionais do Sistema Con-
fea/Crea, e de pessoas jurídicas, excluindo os proces-
sos ético-disciplinares.
Art. 57. Interrompe-se a prescrição nos processos ad-
ministrativos caracterizados no art. 56:
I - pela noti cação do autuado;
II - por qualquer ato inequívoco que importe apuração
do fato; e
III - pela decisão recorrível.
Parágrafo único. Ocorrendo qualquer dos casos pre-
vistos neste artigo, teremos o reinício do prazo pres-
cricional de cinco anos.
Art. 58. Incide a prescrição no processo administrativo
que objetive apurar infração à legislação em vigor pa-
ralisado por mais de três anos, pendente de julgamen-
to ou despacho, cujos autos serão arquivados de ofício
ou mediante requerimento da parte interessada, sem
prejuízo da apuração da responsabilidade funcional
decorrente da paralisação, se for o caso.
CAPÍTULO XI
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 59. A instauração, a instrução e o julgamento
do processo de infração obedecerão, entre outros,
aos princípios da legalidade, nalidade, formalidade,
motivação, razoabilidade, proporcionalidade, mora-
lidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurí-
dica,
interesse público e e ciência.
Art. 60. Todos os atos e termos processuais serão fei-
tos por escrito, utilizando-se o vernáculo, indicando
a data e o local de sua realização e a assinatura do
responsável.
Art. 61. A prescrição dos atos processuais será decla-
rada de acordo com a legislação especí ca em vigor.
Art. 62. Não pode ser objeto de delegação de compe-
tência a decisão relativa ao julgamento de processos
de infração, inclusive nos casos de revelia.
Art. 63. Os procedimentos para instauração, instru-
ção e julgamento dos processos
de infração ao Código de Ética Pro ssional são regu-
lamentados em resolução especí ca.
Art. 64. Nos casos omissos aplicar-se-ão, supletiva-
mente ao presente regulamento,
a legislação pro ssional vigente, as normas do Di-
reito Administrativo, do Processo Civil Brasileiro e os
princípios gerais do Direito.
CAPÍTULO XII
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 65. Estes procedimentos aplicam-se, exclusiva-
mente, aos processos de infração iniciados a partir da
publicação desta Resolução no Diário O cial da União
– DOU.
Art. 66. Esta Resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 67. Revogam-se as Resoluções nos 207, de 28 de
janeiro de 1972, e 391, de 17 de março de 1995, e a
Decisão Normativa no 07, de 29 de abril de 1983, e
demais disposições em contrário.
RESOLUÇÃO Nº 1.025/2009
É a resolução que Dispõe sobre a Anotação de
Responsabilidade Técnica e o Acervo Técnico Pro-
fissional, e dá outras providências.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
TURA E AGRONOMIA – Confea, no uso das atribuições
que lhe confere a alínea “f” do art. 27 da Lei nº 5.194, de
24 de dezembro de 1966, e
Considerando os arts. 8º, 12, 19, 20, 21, 59 e 67 da Lei
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
nº 5.194, de 1966, que regula o exercício das pro ssões
de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-Agrônomo, e dá
outras providências;
Considerando os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 6.496, de
7 de dezembro de 1977, que institui a Anotação de Res-
ponsabilidade Técnica na execução de obras e na presta-
ção de serviços de Engenharia, Arquitetura e Agronomia;
Considerando os arts. 30 e 72 da Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI,
da Constituição Federal, institui normas para licitações
e contratos da Administração Pública e dá outras pro-
vidências;
49
 Considerando o art. 11, § 1º, do Decreto nº 5.296,
de 2 de dezembro de 2004, que regulamenta as Leis nos
10.048, de 8 de novembro de 2000, que dá prioridade de
atendimento às pessoas que especi ca, e 10.098, de 19
de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e
critérios básicos para a promoção da acessibilidade das
pessoas portadoras de de ciência ou com mobilidade
reduzida, e dá outras providências;
Considerando a Lei nº 5.700, de 1º de janeiro de 1971,
que dispõe sobre a forma de registro e a apresentação
dos símbolos nacionais e dá outras providências; Con-
siderando a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990,
que dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras
providências;
Considerando a Lei nº 9.307, de 23 de setembro de
1996, que dispõe sobre a arbitragem;
Considerando o Decreto nº 6.932, de 11 de agosto de
2009, que dispõe sobre a simpli cação do atendimento
público prestado ao cidadão, rati ca a dispensa do re-
conhecimento de rma em documentos produzidos no
Brasil, institui a “Carta de Serviços ao Cidadão” e dá ou-
tras providências,
RESOLVE:
Art. 1º Fixar os procedimentos necessários ao regis-
tro, baixa, cancelamento e anulação da Anotação de
Responsabilidade Técnica – ART, ao registro do ates-
tado emitido por pessoa física e jurídica contratante e
à emissão da Certidão de Acervo Técnico – CAT, bem
como aprovar os modelos de ART e de CAT, o Reque-
rimento de ART e Acervo Técnico e os dados mínimos
para registro do atestado que constituem os Anexos I,
II, III e IV desta resolução, respectivamente.
CAPÍTULO I
DA ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA
Art. 2º A ART é o instrumento que de ne, para os efei-
tos legais, os responsáveis técnicos pela execução de
obras ou prestação de serviços relativos às pro ssões
abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.
Art. 3º Todo contrato escrito ou verbal para execução
de obras ou prestação de serviços relativos às pro s-
sões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea ca sujeito
ao registro da ART no Crea em cuja circunscrição for
exercida a respectiva atividade.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo
também se aplica ao vínculo de pro ssional, tanto a
pessoa jurídica de direito público quanto de direito
privado, para o desempenho de cargo ou função téc-
nica que envolva atividades para as quais sejam ne-
cessários habilitação legal e conhecimentos técnicos
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
nas pro ssões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.
Seção I
Do Registro da ART
Art. 4º O registro da ART efetiva-se após o seu cadas-
tro no sistema eletrônico do Crea e o recolhimento do
valor correspondente.
§ 1º O início da atividade pro ssional sem o recolhi-
mento do valor da ART ensejará as sanções legais ca-
bíveis.
50
§ 2º Após o recolhimento do valor correspondente, os
dados da ART serão automaticamente anotados no
Sistema de Informações Confea/Crea – SIC.
§ 3º O SIC mencionado no parágrafo anterior é o ban-
co de dados que consolida as informações de interesse
nacional registradas no Sistema Confea/Crea.
Art. 5º O cadastro da ART será efetivado pelo pro-
ssional de acordo com o disposto nesta resolução,
mediante preenchimento de formulário eletrônico,
conforme o Anexo I, e senha pessoal e intransferível
fornecida após assinatura de termo de responsabili-
dade.
Art. 6º A guarda da via assinada da ART será de res-
ponsabilidade do pro ssional e do contratante, com o
objetivo de documentar o vínculo contratual.
Art. 7º O responsável técnico deverá manter uma via
da ART no local da obra ou serviço.
Art. 8º É vedado ao pro ssional com o registro cance-
lado, suspenso ou interrompido registrar ART.
Art. 9º Quanto à tipi cação, a ART pode ser classi -
cada em:
I – ART de obra ou serviço, relativa à execução de
obras ou prestação de serviços
inerentes às pro ssões abrangidas pelo Sistema Con-
fea/Crea;
II – ART de obra ou serviço de rotina, denominada ART
múltipla, que especi ca
vários contratos referentes à execução de obras ou à
prestação de serviços em determinado período;
e
III – ART de cargo ou função, relativa ao vínculo com
pessoa jurídica para
desempenho de cargo ou função técnica.
Art. 10. Quanto à forma de registro, a ART pode ser
classi cada em:
I – ART complementar, anotação de responsabilidade
técnica do mesmo
pro ssional que, vinculada a uma ART inicial, comple-
menta os dados anotados nos seguintes
casos
a) for realizada alteração contratual que ampliar o
objeto, o valor do contrato ou a atividade técnica con-
tratada, ou prorrogar o prazo de execução; ou
b) houver a necessidade de detalhar as atividades
técnicas, desde que não impliquem a modi cação da
caracterização do objeto ou da atividade técnica con-
tratada.
II – ART de substituição, anotação de responsabilidade
técnica do mesmo pro ssional que, vinculada a uma
ART inicial, substitui os dados anotados nos casos em
que:
a) houver a necessidade de corrigir dados que impli-
quem a modi cação da caracterização do objeto ou
da atividade técnica contratada; ou
b) houver a necessidade de corrigir erro de preenchi-
mento de ART.
Art. 11. Quanto à participação técnica, a ART de obra
ou serviço pode ser classi cada da seguinte forma:
I – ART individual, que indica que a atividade, objeto
do contrato, é desenvolvida por um único pro ssional;
 II – ART de coautoria, que indica que uma atividade
técnica caracterizada como intelectual, objeto de con-
trato único, é desenvolvida em conjunto por mais de
um pro ssional de mesma competência;
III – ART de corresponsabilidade, que indica que uma
atividade técnica caracterizada como executiva, obje-
to de contrato único, é desenvolvida em conjunto por
mais de um pro ssional de mesma competência; e
IV – ART de equipe, que indica que diversas atividades
complementares, objetos de contrato único, são de-
senvolvidas em conjunto por mais de um pro ssional
com competências diferenciadas.
Art. 12. Para efeito desta resolução, todas as ARTs re-
ferentes a determinado empreendimento, registradas
pelos pro ssionais em função de execução de outras
atividades técnicas citadas no contrato inicial, aditi-
vo contratual, substituição de responsável técnico ou
contratação ou subcontratação de outros serviços, de-
vem ser vinculadas à ART inicialmente registrada, com
o objetivo de identi car a rede de responsabilidades
técnicas da obra ou serviço.
Seção II
Da Baixa da ART
Art. 13. Para os efeitos legais, somente será considera-
da concluída a participação do pro ssional em deter-
minada atividade técnica a partir da data da baixa da
ART correspondente.
Parágrafo único. A baixa da ART não exime o pro s-
sional ou a pessoa jurídica contratada das responsabi-
lidades administrativa, civil ou penal, conforme o caso.
Art. 14. O término da atividade técnica desenvolvida
obriga à baixa da ART de execução de obra, prestação
Seção III
de serviço ou desempenho de cargo ou função.
Do Cancelamento da ART
Art. 15. Para efeito desta resolução, a ART deve ser
baixada em função de algum dos seguintes motivos:
I – conclusão da obra ou serviço, quando do término
das atividades técnicas descritas na ART; ou
II – interrupção da obra ou serviço, quando da não
conclusão das atividades técnicas descritas na ART, de
acordo com os seguintes casos:
a) rescisão contratual;
b) substituição do responsável técnico; ou
c) paralisação da obra e serviço.
Art. 16. A baixa da ART deve ser requerida ao Crea
pelo pro ssional por meio eletrônico e instruída com o
motivo, as atividades concluídas e, nos casos de baixa
em que seja caracterizada a não conclusão das ati-
vidades técnicas, a fase em que a obra ou serviço se
encontrar.
Art. 17. A baixa de ART pode ser requerida ao Crea
pelo contratante ou pela pessoa jurídica contratada
por meio de formulário próprio, conforme o Anexo III,
desde que instruída com informações su cientes que
comprovem a inércia do pro ssional em requerê-la.
§ 1º No caso previsto no caput deste artigo, o Crea
noti cará o pro ssional para manifestar-se sobre o
requerimento de baixa no prazo de dez dias corridos.
§ 2º O Crea analisará o requerimento de baixa após
a manifestação do pro ssional ou esgotado o prazo
previsto para sua manifestação.
Art. 18. O Crea manifestar-se-á sobre o requerimento
de baixa de ART por não conclusão das atividades téc-
nicas após efetuar análise do pedido e eventual veri -
cação das informações apresentadas.
§ 1º O requerimento será deferido somente se for ve-
ri cada sua compatibilidade com o disposto nesta re-
solução.
§ 2º Compete ao Crea, quando necessário, solicitar
documentos, efetuar diligências ou adotar outras pro-
vidências necessárias ao caso para averiguar as infor-
mações apresentadas.
§ 3º Em caso de dúvida, o processo será encaminhado
à câmara especializada competente para apreciação.
Art. 19. Deverá ser objeto de baixa automática pelo
Crea:
I – a ART que indicar pro ssional que tenha falecido
ou que teve o seu registro cancelado ou suspenso após
a anotação da responsabilidade técnica; e
II – a ART que indicar pro ssional que deixou de cons-
tar do quadro técnico da pessoa jurídica contratada.
Parágrafo único. A baixa da ART por falecimento do
pro ssional será processada administrativamente pelo
Crea mediante apresentação de cópia de documento
hábil ou de informações acerca do óbito.
Art. 20. Após a baixa da ART, o motivo, as atividades
técnicas concluídas e a data da solicitação serão auto-
maticamente anotados no SIC.
§ 1º No caso de rescisão contratual ou falecimento do
pro ssional, deverá ser anotada no SIC a data do dis-
trato ou do óbito.
§ 2º No caso em que seja apresentado documento
comprobatório, também será anotada no SIC a data
da conclusão da obra ou serviço.
Art. 21. O cancelamento da ART ocorrerá quando:
I – nenhuma das atividades técnicas descritas na ART
forem executadas; ou
II – o contrato não for executado.
Art. 22. O cancelamento da ART deve ser requerido ao
Crea pelo pro ssional, pela pessoa jurídica contratada
ou pelo contratante, e ser instruído com o motivo da
solicitação.
Art. 23. A câmara especializada competente decidirá
acerca do processo administrativo de cancelamento
da ART.
§ 1º Compete ao Crea averiguar as informações apre-
sentadas e adotar as providências necessárias ao caso.
§ 2º No caso em que a atividade técnica descrita na
ART caracterizar assunto de interesse comum a duas
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ou mais especializações pro ssionais, o processo será
apreciado pelas câmaras especializadas competentes
e, em caso de divergência, encaminhado ao Plenário
do Crea para decisão.
§ 3º O Crea deverá comunicar ao pro ssional, à pes-
soa jurídica contratada e ao contratante o cancela-
mento da ART.
Art. 24. Após o cancelamento da ART, o motivo e a
data de cancelamento serão automaticamente ano-
tados no SIC.
51
 Seção IV
Da Nulidade da ART
Art. 25. A nulidade da ART ocorrerá quando:
I – for veri cada lacuna no preenchimento, erro ou
inexatidão insanáveis de qualquer dado da ART;
II – for veri cada incompatibilidade entre as ativida-
des desenvolvidas e as atribuições pro ssionais do res-
ponsável técnico à época do registro da ART;
III – for veri cado que o pro ssional emprestou seu
nome a pessoas físicas ou jurídicas sem sua real parti-
cipação nas atividades técnicas descritas na ART, após
decisão transitada em julgado;
IV – for caracterizada outra forma de exercício ilegal
da pro ssão;
V – for caracterizada a apropriação de atividade téc-
nica desenvolvida por outro pro ssional habilitado; ou
VI – for indeferido o requerimento de regularização da
obra ou serviço a ela relacionado.
Art. 26. A câmara especializada relacionada à ativida-
de desenvolvida decidirá acerca do processo adminis-
trativo de anulação da ART.
§ 1º No caso da constatação de lacuna no preenchi-
mento, erro ou inexatidão dos dados da ART, prelimi-
narmente o Crea noti cará o pro ssional e a pessoa
jurídica contratada para proceder às correções neces-
sárias no prazo de dez dias corridos, contados da data
do recebimento da noti cação.
§ 2º No caso em que a atividade técnica descrita na
ART caracterizar assunto de interesse comum a duas
ou mais especializações pro ssionais, o processo será
apreciado pelas câmaras especializadas competentes
e, em caso de divergência, encaminhado ao Plenário
do Crea para decisão.
§ 3º O Crea deverá comunicar ao pro ssional, à pes-
soa jurídica contratada e ao contratante os motivos
que levaram à anulação da ART.
Art. 27. Após a anulação da ART, o motivo e a data da
decisão que a anulou serão automaticamente anota-
dos no SIC.
Seção V
Da ART de Obra ou Serviço
Art. 28. A ART relativa à execução de obra ou presta-
ção de serviço deve ser registrada antes do início da
respectiva atividade técnica, de acordo com as infor-
mações constantes do contrato rmado entre as par-
tes.
§ 1º No caso de obras públicas, a ART pode ser regis-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
trada em até dez dias após a liberação da ordem de
serviço ou após a assinatura do contrato ou de docu-
mento equivalente, desde que não esteja caracteriza-
do o início da atividade.
§ 2º. Revogado pela Resolução 1.050, de 13 de dezem-
bro de 2013.
Art. 29. A coautoria ou a corresponsabilidade por ati-
vidade técnica, bem como o trabalho em equipe para
execução de obra ou prestação de serviço obriga ao
registro de ART, vinculada à ART primeiramente re-
gistrada.
52
Art. 30. A subcontratação ou a subempreitada de par-
te ou da totalidade da obra ou do serviço obriga ao
registro de ART, da seguinte forma:
I – o pro ssional da pessoa jurídica inicialmente con-
tratada deve registrar ART de gestão, direção, super-
visão ou coordenação do serviço subcontratado, con-
forme o caso; e
II – o pro ssional da pessoa jurídica subcontratada
deve registrar ART de obra ou serviço relativa à ati-
vidade que lhe foi subcontratada, vinculada à ART de
gestão, supervisão, direção ou coordenação do con-
tratante.
Parágrafo único. No caso em que a ART tenha sido
registrada indicando atividades que posteriormente
foram subcontratadas, compete ao pro ssional subs-
tituí-la para adequação ao disposto no inciso I deste
artigo.
Art. 31. A substituição, a qualquer tempo, de um ou
mais responsáveis técnicos pela execução da obra ou
prestação do serviço obriga ao registro de nova ART,
vinculada à ART anteriormente registrada.
Art. 32. Compete ao pro ssional cadastrar a ART de
obra ou serviço no sistema eletrônico e efetuar o reco-
lhimento do valor relativo ao registro no Crea em cuja
circunscrição for exercida a atividade, nos seguintes
casos:
I – quando o pro ssional for contratado como autôno-
mo diretamente por pessoa
física ou jurídica; ou
II – quando o pro ssional for o proprietário do empre-
endimento ou empresário.
Art. 33. Compete ao pro ssional cadastrar a ART de
obra ou serviço no sistema
eletrônico e à pessoa jurídica contratada efetuar o re-
colhimento do valor relativo ao registro no Crea em
cuja circunscrição for exercida a atividade, quando o
responsável técnico desenvolver atividades técnicas
em nome da pessoa jurídica com a qual mantenha
vínculo.
Seção VI
Da ART de Obra ou Serviço de Rotina
Art. 34. Caso não deseje registrar diversas ARTs espe-
cí cas, é facultado ao pro ssional que execute obras
ou preste serviços de rotina anotar a responsabilida-
de técnica pelas atividades desenvolvidas por meio da
ART múltipla.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo
também se aplica ao serviço de rotina executado por
pro ssional integrante do quadro técnico de pessoa
jurídica.
Art. 35. Para efeito desta resolução, a atividade técnica
relacionada à obra ou ao serviço de rotina pode ser
caracterizada como aquela que é executada em gran-
de quantidade ou de forma repetitiva e continuada.
Parágrafo único. Poderá ser objeto de ART múltipla
contrato cuja prestação do serviço seja caracterizada
como periódica.
Art. 36. As atividades técnicas relacionadas a obra ou
serviço de rotina que poderão ser registradas via ART
múltipla serão objeto de relação uni cada.
 § 1º A câmara especializada manifestar-se-á sempre
que surgirem outras atividades que possam ser regis-
tradas por meio de ART múltipla.
§ 2º Aprovada pela câmara especializada, a proposta
será levada ao Plenário para apreciação.
§ 3º Após aprovação pelo Plenário do Crea, a proposta
será encaminhada ao Confea para apreciação e atua-
lização da relação correspondente.
Art. 37. A ART múltipla deve relacionar as atividades
referentes às obras e aos serviços de rotina contrata-
dos ou desenvolvidos no mês calendário.
Art. 38. A ART múltipla deve ser registrada até o dé-
cimo dia útil do mês subsequente à execução da obra
ou prestação do serviço de rotina, no Crea em cuja
circunscrição for exercida a atividade.
Art. 39. É vedado o registro de atividade que tenha
sido concluída em data anterior ou iniciada posterior-
mente ao período do mês de referência a que corres-
ponde a ART múltipla.
Art. 40. Compete ao pro ssional cadastrar a ART múl-
tipla no sistema eletrônico e efetuar o recolhimento do
valor relativo ao registro no Crea em cuja circunscri-
ção for exercida a atividade, nos seguintes casos:
I – quando o pro ssional for contratado como autôno-
mo diretamente por pessoa física ou jurídica; ou
II – quando o pro ssional for o proprietário do empre-
endimento ou empresário.
Art. 41. Compete ao pro ssional cadastrar a ART múl-
tipla no sistema eletrônico e à pessoa jurídica efetuar
o recolhimento do valor relativo ao registro no Crea
da circunscrição onde for exercida a atividade, quando
o responsável técnico desenvolver atividades em nome
da pessoa jurídica com a qual mantenha vínculo.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo tam-
bém se aplica ao registro da ART múltipla de execução
de obra ou prestação de serviço de rotina desenvolvido
por pro ssional integrante do quadro técnico de pes-
soa jurídica de direito público.
Seção VII
Da ART de Obra ou Serviço que Abrange Circuns-
crições de Diversos Creas
Art. 42. A ART relativa à execução de obras ou à pres-
tação de serviços que abranjam circunscrições de di-
versos Creas deve ser registrada antes do início da
respectiva atividade técnica, de acordo com as infor-
mações constantes do contrato rmado entre as par-
tes, da seguinte forma:
I – a ART referente à execução de obras ou à prestação
serviços que abranjam mais de uma unidade da fede-
ração pode ser registrada em qualquer dos Creas onde
for realizada a atividade;
II – a ART referente à prestação de serviço cujo obje-
to encontra-se em outra unidade da federação pode
ser registrada no Crea desta circunscrição ou no Crea
onde for realizada a atividade pro ssional; ou
III – a ART referente à prestação de serviços executa-
dos remotamente a partir de um centro de operações
deve ser registrada no Crea em cuja circunscrição se
localizar o centro de operações. (NR)
Seção VIII
Da ART de Cargo ou Função
Art. 43. O vínculo para desempenho de cargo ou fun-
ção técnica, tanto com pessoa jurídica de direito pú-
blico quanto de direito privado, obriga à anotação de
responsabilidade técnica no Crea em cuja circunscri-
ção for exercida a atividade.
§ 1º A ART relativa ao desempenho de cargo ou fun-
ção deve ser registrada após assinatura do contrato
ou publicação do ato administrativo de nomeação ou
designação, de acordo com as informações constantes
do documento comprobatório de vínculo do pro ssio-
nal com a pessoa jurídica.
§ 2º Somente a alteração do cargo, da função ou da
circunscrição onde for exercida a atividade obriga ao
registro de nova ART.
§ 3º É vedado o registro da ART de cargo ou função ex-
tinta, cujo vínculo contratual tenha sido iniciado após
a data de entrada em vigor desta resolução.
Art. 44. O registro da ART de cargo ou função de pro-
ssional integrante do quadro técnico da pessoa jurí-
dica não exime o registro de ART de execução de obra
ou prestação de serviço – especí ca ou múltipla.
Art. 45. O registro da ART de cargo ou função somente
será efetivado após a apresentação no Crea da com-
provação do vínculo contratual.
Parágrafo único. Para efeito desta resolução, o vínculo
entre o pro ssional e a pessoa jurídica pode ser com-
provado por meio de contrato de trabalho anotado na
Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS, con-
trato de prestação de serviço, livro ou cha de registro
de empregado, contrato social, ata de assembleia ou
ato administrativo de nomeação ou designação do
qual constem a indicação do cargo ou função técnica,
o início e a descrição das atividades a serem desenvol-
vidas pelo pro ssional.
Art. 46. Compete ao pro ssional cadastrar a ART de
cargo ou função no sistema eletrônico e à pessoa ju-
rídica efetuar o recolhimento do valor relativo ao re-
gistro no Crea da circunscrição onde for exercida a
atividade.
CAPÍTULO II
DO ACERVO TÉCNICO PROFISSIONAL
Art. 47. O acervo técnico é o conjunto das atividades
desenvolvidas ao longo da
vida do pro ssional compatíveis com suas atribuições
e registradas no Crea por meio de anotações
de responsabilidade técnica.
Parágrafo único. Constituirão o acervo técnico do pro-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ssional as atividades
nalizadas cujas ARTs correspondentes atendam às
seguintes condições:
I – tenham sido baixadas; ou
II – não tenham sido baixadas, mas tenha sido apre-
sentado atestado que comprove
a execução de parte das atividades nela consignadas.
Art. 48. A capacidade técnico-pro ssional de uma pes-
soa jurídica é representada pelo conjunto dos acervos
técnicos dos pro ssionais integrantes de seu quadro
técnico.
53
 Parágrafo único. A capacidade técnico-pro ssional de
uma pessoa jurídica varia
em função da alteração dos acervos técnicos dos pro-
ssionais integrantes de seu quadro técnico.
Seção I
Da Emissão de Certidão de Acervo Técnico
Art. 49. A Certidão de Acervo Técnico – CAT é o instru-
mento que certi ca, para os efeitos legais, que consta
dos assentamentos do Crea a anotação da responsa-
bilidade técnica pelas atividades consignadas no acer-
vo técnico do pro ssional.
Art. 50. A CAT deve ser requerida ao Crea pelo pro-
ssional por meio de formulário próprio, conforme o
Anexo III, com indicação do período ou especi cação
do número das ARTs que constarão da certidão.
Parágrafo único. No caso de o pro ssional especi car
ART de obra ou serviço em andamento, o requerimen-
to deve ser instruído com atestado que comprove a
efetiva participação do pro ssional na execução da
obra ou prestação do serviço, caracterizando, explici-
tamente, o período e as atividades ou as etapas na-
lizadas.
Art. 51. O Crea manifestar-se-á sobre a emissão da
CAT após efetuar a análise do requerimento e a veri -
cação das informações apresentadas.
§ 1º O requerimento será deferido somente se for ve-
ri cada sua compatibilidade com o disposto nesta re-
solução.
§ 2º Compete ao Crea, quando necessário e mediante
justi cativa, solicitar outros documentos ou efetuar di-
ligências para averiguar as informações apresentadas.
§ 3º A análise do requerimento para emissão de CAT
aos responsáveis técnicos por obras ou serviços execu-
tados por Sociedade em Conta de Participação, deverá
ser realizada pela Câmara Especializada relacionada
à atividade desenvolvida, que observará a efetiva par-
ticipação na execução da obra ou prestação do servi-
ço. (NR)
§ 4º A emissão de CAT aos responsáveis técnicos pela
execução e scalização de obras deverá ser condicio-
nada à apresentação do respectivo Livro de Ordem ao
Crea. (NR)
Art. 52. A CAT, emitida em nome do pro ssional con-
forme o Anexo II, deve conter as seguintes informa-
ções:
I – identi cação do responsável técnico;
II – dados das ARTs;
III – observações ou ressalvas, quando for o caso;
IV – local e data de expedição; e
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
V – autenticação digital.
Páragrafo único. A CAT poderá ser emitida pela Inter-
net desde que atendidas as exigências de análise de
documentação relativa ao caso especi co.
Art. 53. A CAT é válida em todo o território nacional.
§ 1º A CAT perderá a validade no caso de modi ca-
ção dos dados técnicos qualitativos ou quantitativos
nela contidos em razão de substituição ou anulação
da ART. (NR)
§ 2º A validade da CAT deve ser conferida no site do
Crea ou do Confea.
54
Art. 54. Revogado pela Resolução 1.092, de 19 de se-
tembro de 2017
Art. 55. É vedada a emissão de CAT em nome da pes-
soa jurídica.
Parágrafo único. A CAT constituirá prova da capacida-
de técnico-pro ssional da pessoa jurídica somente se
o responsável técnico indicado estiver a ela vinculado
como integrante de seu quadro técnico.
Art. 56. A CAT deve conter número de controle para
consulta acerca da autenticidade e da validade do do-
cumento.
Parágrafo único. Após a emissão da CAT, os dados
para sua validação serão automaticamente transmi-
tidos ao SIC.
Seção II
Do Registro de Atestado
Art. 57. É facultado ao pro ssional requerer o regis-
tro de atestado fornecido por pessoa física ou jurídica
de direito público ou privado contratante com o obje-
tivo de fazer prova de aptidão para desempenho de
atividade pertinente e compatível em características,
quantidades e prazos.
Parágrafo único. O atestado é a declaração forneci-
da pela contratante da obra ou serviço, pessoa física
ou jurídica de direito público ou privado, que atesta a
execução de obra ou a prestação de serviço e identi ca
seus elementos quantitativos e qualitativos, o local e
o período de execução, os responsáveis técnicos envol-
vidos e as atividades técnicas executadas. Art. 58. As
informações acerca da execução da obra ou prestação
de serviço, bem como os dados técnicos qualitativos e
quantitativos do atestado devem ser declarados por
pro ssional que possua habilitação nas pro ssões
abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.
Parágrafo único. No caso em que a contratante não
possua em seu quadro técnico pro ssional habilitado,
o atestado deverá ser objeto de laudo técnico.
Art. 59. O registro de atestado deve ser requerido ao
Crea pelo pro ssional por meio de formulário, con-
forme o Anexo III, e instruído com original e cópia, ou
com cópia autenticada, do documento fornecido pelo
contratante. (NR)
§ 1º Para efeito desta resolução, somente será objeto
de registro pelo Crea o atestado emitido sem rasuras
ou adulteração, e que apresentar os dados mínimos
indicados no Anexo IV.
§ 2º O requerimento deverá conter declaração do pro-
ssional corroborando a veracidade das informações
relativas à descrição das atividades constantes das
ARTs especi cadas e à existência de subcontratos ou
subempreitadas.
§ 3º Será mantida no Crea uma cópia do atestado
apresentado. (NR)
Art. 60. O atestado que referenciar serviços que foram
parcialmente concluídos deve explicitar o período e as
etapas executadas.
Art. 61. O atestado que referenciar serviços subcon-
tratados ou subempreitados deve estar acompanhado
de documentos hábeis que comprovem a anuência
do contratante original ou que comprovem a efetiva
 participação do pro ssional na execução da obra ou
prestação do serviço, tais como trabalhos técnicos,
correspondências, diário de obras ou documento equi-
valente.
Art. 61-A. O atestado que referenciar serviços de su-
pervisão, coordenação, direção ou condução de equi-
pe técnica deverá relacionar os demais pro ssionais
da equipe e suas respectivas ARTs. (NR)
Art. 62. No caso de obra própria, o atestado deve estar
acompanhado de documento público que comprove a
conclusão da obra ou serviço expedido pela prefeitura,
por agência reguladora ou por órgão ambiental, entre
outros.
Art. 63. O Crea manifestar-se-á sobre o registro do
atestado após efetuar a análise do requerimento e a
veri cação dos dados do atestado em face daqueles
constantes dos assentamentos do Crea relativos às
ARTs registradas.
§ 1º O requerimento será deferido somente se for ve-
ri cada sua compatibilidade com o disposto nesta re-
solução.
§ 2º Compete ao Crea, quando necessário e mediante
justi cativa, solicitar outros documentos ou efetuar di-
ligências para averiguar as informações apresentadas.
§ 3º Em caso de dúvida, o processo será encaminhado
à câmara especializada competente para apreciação.
§ 4º Em caso de dúvida quando a atividade técnica
descrita na ART caracterizar assunto de interesse co-
mum a duas ou mais especializações pro ssionais, o
processo será apreciado pelas câmaras especializadas
competentes e, em caso de divergência, encaminhado
ao Plenário do Crea para decisão.
Art. 64. O registro de atestado será efetivado por meio
de sua vinculação à CAT,
que especi cará somente as ARTs a ele corresponden-
tes.
§ 1º A veracidade e a exatidão das informações cons-
tantes do atestado são de responsabilidade do seu
emitente.
§ 2º A CAT à qual o atestado está vinculado é o docu-
mento que comprova o registro do atestado no Crea.
§ 3º A CAT apresentará informações ou ressalvas per-
tinentes em função da veri cação do registro do pro-
ssional e da pessoa jurídica à época da execução da
obra ou da prestação do serviço, bem como dos dados
do atestado em face daqueles constantes dos assenta-
mentos do Crea relativos às ARTs registradas.
§ 4º O atestado registrado constituirá prova da capa-
cidade técnico-pro ssional da pessoa jurídica somente
se o responsável técnico indicado estiver ou venha ser
a ela vinculado como integrante de seu quadro técni-
co por meio de declaração entregue no momento da
habilitação ou da entrega das propostas.
Seção III
Da Inclusão ao Acervo Técnico de Atividade Desen-
volvida no Exterior
Art. 65. É facultado ao pro ssional, brasileiro ou es-
trangeiro, registrado no Crea, que executou obra,
prestou serviços ou desempenhou cargo ou função
no exterior, requerer a inclusão desta atividade ao
seu acervo técnico por meio do registro da ART cor-
respondente, desde que tenha sido realizada após sua
diplomação em curso técnico de nível médio ou de
nível superior nas pro ssões abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea.
Parágrafo único. Revogado pela Resolução 1.092, de
19 de setembro de 2017.
Art. 66. A inclusão ao acervo técnico de atividade de-
senvolvida no exterior deve ser requerida ao Crea por
meio de formulário, conforme o Anexo III, e instruída
com cópia dos seguintes documentos:
I – formulário da ART, assinado pelo responsável técni-
co e pelo contratante, indicando o nível de participa-
ção e as atividades desenvolvidas pelo pro ssional; e
II – documento hábil que comprove a efetiva partici-
pação do pro ssional na execução da obra ou pres-
tação do serviço, indicando explicitamente o período,
o nível de atuação e as atividades desenvolvidas, tais
como trabalhos técnicos, correspondências, diário de
obras, livro de ordem, atestado emitido pelo contra-
tante ou documento equivalente.
§ 1º O Crea dispensará a assinatura do contratante na
ART caso seja apresentada cópia do contrato ou de do-
cumento equivalente que comprove a relação jurídica
entre as partes.
§ 2º Os documentos em língua estrangeira, legali-
zados pela autoridade consular brasileira, devem ser
traduzidos para o vernáculo por tradutor público ju-
ramentado.
Art. 67. O requerimento de inclusão ao acervo técni-
co será analisado para veri cação da documentação
apresentada, das atribuições do pro ssional e da ati-
vidade descrita, em função da legislação brasileira em
vigor à época de sua execução.
Parágrafo único. Compete ao Crea, quando necessário
e mediante justi cativa, solicitar outros documentos
para averiguar as informações apresentadas.
Art. 68. A câmara especializada competente decidirá
sobre o requerimento de registro da ART após a veri -
cação das informações apresentadas.
§ 1º O requerimento será deferido somente se for ve-
ri cada sua compatibilidade com o disposto nesta re-
solução.
§ 2º Após o deferimento, o pro ssional será comuni-
cado para efetuar o recolhimento do valor relativo ao
registro da ART.
§ 3º No caso em que a atividade técnica descrita na
ART caracterizar assunto de interesse comum a duas
ou mais especializações pro ssionais, o processo será
apreciado pelas câmaras especializadas competentes
e, em caso de divergência, encaminhado ao Plenário
do Crea para decisão.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
CAPÍTULO III
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 69. É facultado ao pro ssional requerer por meio
de fomulário, conforme o Anexo III, certidão que rela-
ciona as ARTs registradas no Crea em função do perí-
odo ou da situação em que se encontram.
Art. 70. As cópias dos documentos exigidos nesta re-
solução devem ser autenticadas em cartório ou objeto
de conferência atestada por servidor do Crea, desde
que apresentados os respectivos originais.
55
 Art. 71. Compete ao Crea, sempre que necessário, ave-
riguar as informações apresentadas e adotar as provi-
dências necessárias ao caso.
Art. 72. Os critérios e os procedimentos para regula-
rização de obra ou serviço concluído sem a anotação
de responsabilidade técnica serão objeto de resolução
especí ca.
Art. 73. Os valores de registro e de serviços discipli-
nados nesta resolução serão objeto de legislação es-
pecí ca.
Art. 74. Revogado pela Resolução 1.092, de 19 de se-
tembro de 2017.
§ 1º Para ns de atualização dos Anexos I, II, III e IV, o
Crea deve encaminhar ao Confea proposta justi cada
até 30 de maio de cada ano.
§ 2º O disposto neste artigo também se aplica ao ma-
nual de procedimentos para preenchimento da ART,
emissão de CAT e registro de atestado.
Art. 75. As tabelas auxiliares relacionadas no manual
de procedimentos serão atualizadas rotineiramente
a partir de proposta justi cada encaminhada pelos
Creas, após deliberação da comissão permanente que
tem como atribuição a organização do Sistema.
Parágrafo único. As propostas para atualização das
tabelas auxiliares serão analisadas em caráter priori-
tário pela unidade organizacional do Confea respon-
sável pela elaboração de normas e procedimentos.
Art. 75-A. Após a implantação da infraestrutura tec-
nológica do SIC, o Crea que deixar de atualizar as
informações neste banco de dados será considerado
inadimplente até a regularização da pendência. (NR)
CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 76. O Crea terá até a data de início da vigência
desta resolução para promover a adaptação de suas
rotinas administrativas aos novos procedimentos pre-
vistos para a anotação de responsabilidade técnica e a
composição do acervo técnico, de acordo com as dire-
trizes xadas pelo Confea.
Parágrafo único. Para atendimento ao disposto no ca-
put deste artigo, o Crea deverá adotar as seguintes
providências:
I – instituir plano de comunicação para divulgar aos
pro ssionais os procedimentos que serão alterados ou
implantados a partir da vigência desta resolução;
II – reformular os atos administrativos que contrariem
as novas disposições; e
III – aprovar outros atos administrativos que se façam
necessários para o cumprimento desta resolução.
Art. 77. O Crea terá o prazo de doze meses após a
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
entrada em vigor desta resolução para implantar a in-
fraestrutura tecnológica necessária e adaptar seu sis-
tema corporativo aos novos procedimentos eletrônicos
previstos para a anotação de responsabilidade técnica
e a composição do acervo técnico, de acordo com as
diretrizes xadas pelo Confea, quais sejam:
I – registro, baixa, cancelamento e anulação de ART;
II – emissão de certidão de acervo técnico;
III – registro de atestado;
IV – inclusão ao acervo técnico de atividade desenvol-
vida no exterior;
56
V – consulta às ARTs registradas e às CATs emitidas; e
VI – anotação no SIC das informações referenciadas
nesta resolução.
§ 1º Até que a implantação da infraestrutura tecno-
lógica e a adaptação do sistema corporativo do Crea
se efetivem, os novos procedimentos previstos para o
registro e a baixa da ART poderão ser disponibilizados
ao pro ssional por meio de formulário impresso nos
moldes dos anexos desta resolução.
§ 2º Até que a integração ao SIC se efetive, o sistema
corporativo do Crea deverá disponibilizar aos interes-
sados serviço de consulta aos documentos eletronica-
mente registrados e emitidos.
§ 3º Até que a implantação da infraestrutura tecno-
lógica e a adaptação do sistema corporativo do Crea
se efetivem, a CAT poderá ser emitida manualmente e
assinada pelo presidente ou por empregado do Crea,
desde que conste da certidão referência expressa a
esta delegação.
Art. 78. O registro de ART manualmente preenchida
somente será efetivado com a apresentação ao Crea
da via assinada e do comprovante do pagamento do
valor correspondente.
Parágrafo único. Será vedado ao Crea registrar ART
manualmente preenchida a partir de 1º de janeiro de
2011, ressalvados casos especí cos devidamente justi-
cados e autorizados pelo Plenário do Confea.
Art. 79. Revogado pela Resolução 1.050, de 13 de de-
zembro de 2013.
Art. 80. Os novos procedimentos previstos para a ano-
tação de responsabilidade técnica serão obrigatórios
somente para as ARTs registradas de acordo com os
formulários
constantes do Anexo I.
Parágrafo único. Os novos procedimentos para análise
de acervo técnico serão
obrigatórios para todas as ARTs, independentemente
da data de registro, ressalvadas aquelas
indicadas em requerimento protocolizado no Crea até
a data de entrada em vigor desta resolução.
Art. 81. Esta resolução entra em vigor em 1º de janeiro
de 2010.
Art. 82. Revoga-se o art. 7º da Resolução nº 444, de 14
de abril de 2000, e na
íntegra as Resoluções nos 317, de 31 de outubro de
1986, 394, de 17 de março de 1995, 425, de 18
de dezembro de 1998, e 1.023, de 30 de maio de 2008,
as Decisões Normativas nos 15, de 2 de janeiro de
1985, 58, de 9 de agosto de 1996, e 64, de 30 de abril
de 1999, e demais disposições em contrário. (NR).
RESOLUÇÃO Nº 1.090/2017
Trata-se do ato que dispõe sobre o cancelamento de
registro pro ssional por má conduta pública, escândalo
ou crime infamante.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONO-
MIA – CONFEA, no uso das atribuições que lhe confere a
alínea “f” do art. 27 da Lei nº 5.194, de 24 de dezembro
de 1966, e
Considerando o art. 71 da Lei nº 5.194, de 1966, que
estabelece as penalidades aplicáveis por infração a essa
lei;
 Considerando o art. 75 da Lei nº 5.194, de 1966, que
estabelece que o cancelamento do registro será efetua-
do por má conduta pública e escândalos praticados pelo
pro ssional ou sua condenação de nitiva por crime con-
siderado infamante;
Considerando o inciso XLVII, alínea “b”, do art. 5º da
Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de
outubro de 1988, que estabelece a garantia de que não
haverá penas de caráter perpétuo;
Considerando o art. 5°, inciso LV, da Constituição da
República Federativa do Brasil, de 1988, que assegura o
direito ao contraditório e à ampla defesa dos litigantes;
Considerando o Código de Ética Pro ssional, adotado
pela Resolução n° 1.002, de 26 de novembro de 2002;
Considerando a resolução especí ca que aprova o re-
gulamento para condução do processo ético-disciplinar,
RESOLVE:
Art. 1º Fixar as de nições e os procedimentos necessá-
rios à condução do processo de cancelamento do re-
gistro pro ssional pela prática de má conduta pública,
escândalos e crimes infamantes, bem como os proce-
dimentos para requerimento de reabilitação do pro-
ssional.
CAPÍTULO I
DAS DEFINIÇÕES
Art. 2º Para os ns desta resolução, considera-se:
I - má conduta pública: a atuação incorreta, irregular,
que atenta contra as normas legais ou que fere a mo-
ral quando do exercício pro ssional;
II - escândalo: aquilo que, quando do exercício pro-
ssional, perturba a sensibilidade do homem comum
pelo desprezo às convenções ou à moral vigente, ou
causa indignação provocada por um mau exemplo,
por má conduta pública ou por ação vergonhosa, le-
viana, indecente, ou constitui acontecimento imoral
ou revoltante que abala a opinião pública;
III - crime infamante: aquele que acarreta desonra, in-
dignidade e infâmia ao seu autor, ou que repercute
negativamente em toda a categoria pro ssional, atin-
gindo a imagem coletiva dos pro ssionais do Sistema
Confea/Crea;
IV - imperícia: a atuação do pro ssional que se in-
cumbe de atividades para as quais não possua conhe-
cimento técnico su ciente, mesmo tendo legalmente
essas atribuições;
V - imprudência: a atuação do pro ssional que, mes-
mo podendo prever consequências negativas, pratica
ato sem considerar o que acredita ser fonte de erro; e
VI - negligência: a atuação omissa do pro ssional ou
a falta de observação do seu dever, principalmente
aquela relativa à não participação efetiva na autoria
do projeto ou na execução do empreendimento.
CAPÍTULO II
DO ENQUADRAMENTO
Art. 3º São enquadráveis como má conduta ou escân-
dalos passíveis de cancelamento do registro pro ssio-
nal, entre outros, os seguintes atos e comportamentos:
I - incidir em erro técnico grave por negligência, impe-
rícia ou imprudência, causando danos;
II - manter no exercício da pro ssão conduta incom-
patível com a honra, a dignidade e a boa imagem da
pro ssão;
III - fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para
o registro no Crea;
IV - falsi car ou adulterar documento público emitido
ou registrado pelo Crea para obter vantagem indevida
para si ou para outrem;
V - usar das prerrogativas de cargo, emprego ou fun-
ção pública ou privada para obter vantagens indevi-
das para si ou para outrem;
VI - ter sido condenado por Tribunal de Contas ou
pelo Poder Judiciário por prática de ato de improbi-
dade administrativa enquanto no exercício de empre-
go, cargo ou função pública ou privada, caso concorra
para o ilícito praticado por agente público ou, tendo
conhecimento de sua origem ilícita, dele se bene cie
no exercício de atividades que exijam conhecimentos
de engenharia, de agronomia, de geologia, de geogra-
a ou de meteorologia; e
VII - ter sido penalizado com duas censuras públicas,
em processos transitados em julgado, nos últimos cin-
co anos.
Art. 4º O enquadramento da infração por crime con-
siderado infamante dependerá da apresentação da
decisão criminal transitada em julgado.
CAPÍTULO III
DA INSTAURAÇÃO E CONDUÇÃO DO PROCESSO
Art. 5º O processo será instaurado pelo Crea, a partir
de denúncia ou por iniciativa própria, e conduzido em
caráter prioritário na forma estabelecida pela resolu-
ção especí ca que trata do processo ético-disciplinar.
§ 1º Caberá à câmara especializada da modalidade do
denunciado, no caso de recebimento de denúncia, en-
caminhar o processo à Comissão de Ética Pro ssional,
com a indicação expressa para que aquela comissão
averigue a ocorrência de infração ao art. 75 da Lei n°
5.194, de 1966, ou ao Código Ética Pro ssional.
§ 2º O Crea deverá instaurar processo de ofício quan-
do constatados por qualquer meio à sua disposição,
inclusive a partir de notícias veiculadas em meios de
comunicação idôneos, indícios de má conduta pública,
escândalo ou condenação por crime infamante.
CAPITULO IV
DA REABILITAÇÃO PROFISSIONAL
Art. 6º O pro ssional que tiver o seu registro cance-
lado por má conduta pública, escândalo ou crime in-
famante poderá requerer sua reabilitação, mediante
novo registro, decorridos no mínimo cinco anos da
data do trânsito em julgado da decisão administrativa
que ensejou seu cancelamento.
§ 1º Além dos documentos estabelecidos pela resolu-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ção especí ca que trata do registro pro ssional, o re-
querimento de que trata o caput deverá ser instruído
com os seguintes documentos comprobatórios da rea-
bilitação do pro ssional relativos à infração cometida:
I – certidão negativa de processos criminais, expedida
pela comarca do seu domicílio, e sentença de reabili-
tação criminal; e
II – três declarações de idoneidade e de boa condu-
ta lavradas por pro ssionais idôneos e registrados no
Crea da jurisdição onde será processado o requeri-
mento, com rma reconhecida em cartório.
57
 § 2º O pro ssional que tiver concedida sua solicitação
de reabilitação receberá novo registro, com nova nu-
meração, devendo o acervo técnico constante de seu
registro anterior ser transferido para o novo registro.
Art. 7° Apresentado o requerimento de novo registro
devidamente instruído, o processo será encaminhado
à câmara especializada da modalidade do denuncia-
do para apreciação da documentação comprobatória
da reabilitação do pro ssional.
§ 1º Recebida a documentação comprobatória da rea-
bilitação do pro ssional pela câmara especializada, o
processo será conduzido na forma da resolução espe-
cí ca que trata do registro pro ssional.
§ 2º Rejeitada a documentação comprobatória da re-
abilitação do pro ssional pela câmara especializada,
o requerimento será arquivado.
Art. 8° Após um ano da data do trânsito em julgado
da decisão que indeferiu sua reabilitação pro ssional,
o interessado poderá protocolar novo requerimento
para reabilitação na forma do art. 6º desta resolução.
Art. 9º Fica revogada a Decisão Normativa nº 69, de
23 de março de 2001.
Art. 10. Esta resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
RESOLUÇÃO Nº 1.092/2017
É a resolução que Altera a Resolução nº 1.025, de 30
de outubro de 2009, que dispõe sobre a Anotação de
Responsabilidade Técnica e o Acervo Técnico Pro ssional.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONO-
MIA – CONFEA, no uso das atribuições que lhe confere o
art. 27, alínea “f”, da Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de
1966, e Considerando os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 6.496,
de 7 de dezembro de 1977, que institui a Anotação de
Responsabilidade Técnica – ART na execução de obras
e na prestação de serviços de Engenharia e Agronomia;
Considerando a Resolução nº 1.025, de 30 de outubro
de 2009, que dispõe sobre a Anotação de Responsabili-
dade Técnica e o Acervo Técnico Pro ssional;
Considerando a Resolução nº 1.050, de 13 de dezem-
bro de 2013, que dispõe sobre a regularização de obras
e serviços de Engenharia e Agronomia concluídos sem a
devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART,
RESOLVE:
Art. 1º Alterar a Resolução nº 1.025, de 30 de outubro
de 2009, que dispõe sobre a Anotação de Responsabi-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
lidade Técnica e o Acervo Técnico Pro ssional, e atua-
lizar os modelos de ART e de CAT, o Requerimento de
ART e Acervo Técnico e os dados mínimos para regis-
tro do atestado que constituem os Anexos I, II, III e IV
da resolução, respectivamente.
Art. 2º Alterar o inciso III do art. 42, o § 1º do art. 53,
o art. 59 e seu § 3º e o art. 82 da Resolução nº 1.025,
de 2009, publicada no Diário O cial da União – DOU
de 31 de dezembro de 2006 – Seção 1, pág. 119 a 121,
que passam a vigorar com a seguinte redação:
58
“Art. 42
III – a ART referente à prestação de serviços executa-
dos remotamente a partir de um centro de operações
deve ser registrada no Crea em cuja circunscrição se
localizar o centro de operações.” (NR)
“Art. 53
§ 1º A CAT perderá a validade no caso de modi ca-
ção dos dados técnicos qualitativos ou quantitativos
nela contidos em razão de substituição ou anulação
da ART.”
(NR)
“Art. 59. O registro de atestado deve ser requerido ao
Crea pelo pro ssional por meio de formulário, con-
forme o Anexo III, e instruído com original e cópia, ou
com cópia autenticada, do documento fornecido pelo
contratante.
§ 3º Será mantida no Crea uma cópia do atestado
apresentado.” (NR)
“Art. 82. Revoga-se o art. 7º da Resolução nº 444, de
14 de abril de 2000, e na íntegra as Resoluções nos
317, de 31 de outubro de 1986, 394, de 17 de março
de 1995, 425, de 18 de dezembro de 1998, e 1.023, de
30 de maio de 2008, as Decisões Normativas nos 15,
de 2 de janeiro de 1985, 58, de 9 de agosto de 1996, e
64, de 30 de abril de 1999, e demais disposições em
contrário.” (NR)
Art. 3º Acrescentar os §§ 3º e 4º no art. 51, o art. 61-A
e o art. 75-A da Resolução nº 1.025, de 2009, publica-
da no Diário O cial da União – DOU de 31 de dezem-
bro de 2006 – Seção 1, pág. 119 a 121, com a seguinte
redação:
“Art. 51..........
§ 3º A análise do requerimento para emissão de CAT
aos responsáveis técnicos por obras ou serviços execu-
tados por Sociedade em Conta de Participação, deverá
ser realizada pela Câmara Especializada relacionada
à atividade desenvolvida, que observará a
efetiva participação na execução da obra ou prestação
do serviço.” (NR)
§ 4º A emissão de CAT aos responsáveis técnicos pela
execução e scalização de obras deverá ser condicio-
nada à apresentação do respectivo Livro de Ordem ao
Crea.”
(NR)
“Art. 61-A. O atestado que referenciar serviços de su-
pervisão, coordenação, direção ou condução de equi-
pe técnica deverá relacionar os demais pro ssionais
da equipe e suas respectivas ARTs.” (NR)
“Art. 75-A. Após a implantação da infraestrutura tec-
nológica do SIC, o Crea que deixar de atualizar as
informações neste banco de dados será considerado
inadimplente até a regularização da pendência.” (NR)
Art. 4º Revogar o art. 54, o parágrafo único do art. 65
e o art. 74 da Resolução nº 1.025, de 2009, publicada
no Diário O cial da União – DOU de 31 de dezembro
de 2006 – Seção 1, pág. 119 a 121, e a Resolução nº
229, de 27 de junho de 1975, publicada no D.O.U. de
22 de agosto de 1975.
Art. 5º Atualizar os modelos de ART e de CAT, o Reque-
rimento de ART e Acervo Técnico e os dados mínimos
para registro do atestado constantes da Resolução nº
1.025, de 2009, publicada no Diário O cial da União
– DOU de 31 de dezembro de 2006 – Seção 1, pág.
119 a 121.
 Art. 6º Os Creas terão o prazo de 180 (cento e oitenta)
dias para se adequarem às disposições dos arts. 3º e
5º desta Resolução.
Art. 7º Esta resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
RESOLUÇÃO Nº 1.047/2013
Trata-se de resolução que altera a Resolução nº 1.008,
de 09 de dezembro de 2004, que dispõe sobre os proce-
dimentos para instauração, instrução e julgamento dos
processos de infração e aplicação de penalidades.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONO-
MIA – Confea, no uso das atribuições que lhe confere a
alínea “f” do art. 27 da Lei n° 5.194, de 24 de dezembro
de 1966, e Considerando o art. 73 da Lei nº 5.194, de
1966, que estipula as multas a serem aplicadas às pes-
soas físicas – pro ssionais e leigos - e às pessoas jurídicas
que incorrerem em infração à legislação pro ssional de
acordo com a gravidade da falta cometida;
Considerando as disposições do parágrafo único do
art. 73 e art. 74 da Lei nº 5.194, de 1966, no que se refere
às conceituações de reincidência e de nova reincidência
de infrações praticadas;
Considerando a Lei nº 4.950-A, de 22 de abril de
1966, que dispõe sobre a remuneração de pro ssionais
scalizados pelo Sistema Confea/Crea;
Considerando a Lei nº 6.496, de 7 de dezembro de
1977, que institui a Anotação de Responsabilidade Téc-
nica na prestação de serviços de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia;
Considerando a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
1999, que regula o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal,
Considerando a Resolução nº 1.008, de 09 de dezem-
bro de 2004, que dispõe sobre os procedimentos para
instauração, instrução e julgamento dos processos de in-
fração e aplicação de penalidades;
Considerando a necessidade de aperfeiçoar os pro-
cedimentos scalizatórios, de maneira a proporcionar
celeridade e e ciência no tocante à autuação de pessoas
físicas e jurídicas;
RESOLVE:
Art. 1º Revogar os arts. 7º e 8º e o inciso VIII do art. 47
da Resolução nº 1.008,
de 09 de dezembro de 2004, que dispõe sobre os pro-
cedimentos para instauração,
instrução e julgamento dos processos de infração e
aplicação de penalidades, publicada no
D.O.U, de 13 de dezembro de 2004, Seção 1, pág.
142/143.
Art. 2º Alterar o caput do art. 9º da Resolução nº
1.008, de 09 de dezembro de 2004, que dispõe sobre
os procedimentos para instauração, instrução e julga-
mento dos processos de infração e aplicação de pe-
nalidades, publicada no D.O.U, de 13 de dezembro de
2004, Seção 1, pág. 142/143, que passa a vigorar com
a seguinte redação: “Art. 9º Compete ao agente scal
a lavratura do auto de infração, indicando a capitula-
ção da infração e da penalidade.” (NR)
Art. 3º Esta resolução entra em vigor após 60 (sessen-
ta) dias da data de sua publicação.
Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário
RESOLUÇÃO Nº 1.048/2013
É a resolução que consolida as áreas de atuação, as
atribuições e as atividades pro ssionais relacionadas nas
leis, nos decretos-lei e nos decretos que regulamentam
as pro ssões de nível superior abrangidas pelo Sistema
Confea/Crea.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONO-
MIA - CONFEA, no uso das atribuições que lhe confere
a alínea “f” do art. 27 da Lei nº 5.194, de 24 de dezem-
bro 1966, e considerando que compete exclusivamente
ao Confea baixar e fazer publicar as resoluções previstas
para regulamentação e execução da lei, bem como pro-
ceder a consolidação e o estabelecimento das atribui-
ções dos pro ssionais por ele abrangidos, conforme o
Decreto-Lei nº 8.620, de 10 de janeiro de 1946;
Considerando a Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de
1966, que regula o exercício das pro ssões de engenhei-
ro e de engenheiro agrônomo;
Considerando a Lei nº 4.076, de 23 de junho de 1962,
que regula o exercício da pro ssão de geólogo;
Considerando a Lei nº 6.664, de 26 de junho de 1979,
que disciplina a pro ssão de geógrafo;
Considerando a Lei nº 6.835, de 14 de outubro de
1980, que dispõe sobre o exercício da pro ssão de me-
teorologista;
Considerando o Decreto nº 23.196, de 12 de outubro
de 1933, que regula o exercício da pro ssão agronômica;
Considerando o Decreto nº 23.569, de 11 de dezem-
bro de 1933, que regula o exercício das pro ssões de
engenheiro e de agrimensor;
Considerando o Decreto-Lei nº 8.620, de 10 de janei-
ro de 1946;
Considerando a Lei nº 4.643, de 31 de maio de 1965,
que determina a inclusão da especialização de engenhei-
ro orestal na enumeração do art. 16 do Decreto-Lei nº
8.620, de 1946;
Considerando a Lei nº 7.410, de 27 de novembro de
1985, que dispõe sobre a especialização em nível de pós-
-graduação em Engenharia de Segurança do Trabalho;
Considerando o disposto na Constituição Federal, art.
5º, inciso XIII, que preconiza “é livre o exercício de qual-
quer trabalho, ofício ou pro ssão, atendidas as quali ca-
ções pro ssionais que a lei estabelecer”; e
Considerando o disposto na Constituição Federal, art.
5º, inciso XXXVI, que preconiza “a lei não prejudicará o
direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julga-
da”;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
RESOLVE:
Art. 1º Consolidar as áreas de atuação, as atribuições
e as atividades dos Engenheiros Agrônomos ou Agrô-
nomos, Engenheiros Civis, Engenheiros Industriais,
Engenheiros Mecânico Eletricistas, Engenheiros Eletri-
cistas, Engenheiros de Minas, Engenheiros Geógrafos
ou Geógrafos, Agrimensores, Engenheiros Geólogos
ou Geólogos e Meteorologistas, nos termos das leis,
dos decretos-lei e dos decretos que regulamentam tais
pro ssões.
59
 Art. 2º As áreas de atuação dos pro ssionais contem-
plados nesta resolução são caracterizadas pelas reali-
zações de interesse social e humano que importem na
realização dos seguintes empreendimentos:
I - aproveitamento e utilização de recursos naturais;
II - meios de locomoção e comunicações;
III - edi cações, serviços e equipamentos urbanos, ru-
rais e regionais, nos seus aspectos técnicos e artísticos;
IV - instalações e meios de acesso a costas, cursos e
massas de água e extensões terrestres; e
V - desenvolvimento industrial e agropecuário.
Art. 3º As atividades dos pro ssionais citados no art.
1º desta resolução são as seguintes:
I - desempenho de cargos, funções e comissões em en-
tidades estatais, paraestatais, autárquicas e de econo-
mia mista e privada;
II - planejamento ou projeto, em geral, de regiões,
zonas, cidades, obras, estruturas, transportes, explo-
rações de recursos naturais e desenvolvimento da pro-
dução industrial e agropecuária;
III - estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias,
perícias, pareceres e divulgação técnica;
IV - ensino, pesquisa, experimentação e ensaios;
V - scalização de obras e serviços técnicos;
VI - direção de obras e serviços técnicos;
VII - execução de obras e serviços técnicos;
VIII - produção técnica especializada, industrial ou
agropecuária.
Art. 4º O exercício das atividades e das áreas de atua-
ção pro ssional elencadas nos arts. 2º e 3º correlacio-
nam-se às seguintes atribuições:
I - ensino agrícola em seus diferentes graus;
II - experimentações racionais e cientí cas referentes
à agricultura, e, em geral, quaisquer demonstrações
práticas de agricultura em estabelecimentos federais,
estaduais e municipais;
III - propagar a difusão de mecânica agrícola, de pro-
cessos de adubação, de métodos aperfeiçoados de
colheita e de bene ciamento dos produtos agrícolas,
bem como de métodos de aproveitamento industrial
da produção vegetal;
IV - estudos econômicos relativos à agricultura e in-
dústrias correlatas;
V - genética agrícola, produção de sementes, melho-
ramento das plantas cultivadas e scalização do co-
mércio de sementes, plantas vivas e partes vivas de
plantas;
VI - topatologia, entomologia e microbiologia agrí-
colas;
VII - aplicação de medidas de defesa e de vigilância
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
sanitária vegetal;
VIII - química e tecnologia agrícolas;
IX - re orestamento, conservação, defesa, exploração
e industrialização de matas;
X - administração de colônias agrícolas;
XI - ecologia e meteorologia agrícolas;
XII - scalização de estabelecimentos de ensino agro-
nômico reconhecidos, equiparados ou em via de equi-
paração;
XIII - scalização de empresas agrícolas ou de indús-
trias correlatas;
60
XIV - barragens;
XV - irrigação e drenagem para ns agrícolas;
XVI - estradas de rodagem de interesse local e destina-
das a ns agrícolas;
XVII - construções rurais, destinadas a moradias ou
ns agrícolas;
XVIII - avaliações e perícias;
XIX - agrologia;
XX - peritagem e identi cação, para desembaraço em
repartições scais ou
para ns judiciais, de instrumentos, utensílios e má-
quinas agrícolas, sementes, plantas ou partes vivas de
plantas, adubos, inseticidas, fungicidas, maquinismos
e acessórios e, bem assim, outros artigos utilizados na
agricultura ou na instalação de indústrias rurais e de-
rivadas;
XXI - determinação do valor locativo e venal das pro-
priedades rurais, para ns administrativos ou judiciais,
na parte que se relacione com a sua pro ssão;
XXII - avaliação e peritagem das propriedades rurais,
suas instalações, rebanhos e colheitas pendentes, para
ns administrativos, judiciais ou de crédito;
XXIII - avaliação dos melhoramentos fundiários;
XXIV - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução de obras de drenagem e irrigação;
XXV - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução de edifícios, com todas as suas obras comple-
mentares;
XXVI - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução das estradas de rodagem e de ferro;
XXVII - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução das obras de captação e abastecimento de
água;
XXVIII - trabalhos de captação e distribuição da água;
XXIX - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução das obras destinadas ao aproveitamento de
energia e dos trabalhos relativos às máquinas e fá-
bricas;
XXX - o estudo, projeto, direção, execução e explora-
ção de instalações industriais, fábricas e o cinas;
XXXI - o estudo, projeto, direção e execução das insta-
lações das o cinas, fábricas e indústrias;
XXXII - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução das obras relativas a portos, rios e canais e das
concernentes aos aeroportos;
XXXIII - o estudo, projeto, direção, scalização e cons-
trução das obras peculiares ao saneamento urbano e
rural;
XXXIV - projeto, direção e scalização dos serviços de
urbanismo;
XXXV - assuntos de engenharia legal;
XXXVI - assuntos legais relacionados com suas espe-
cialidades;
XXXVII - perícias e arbitramentos;
XXXVIII - fazer perícias, emitir pareceres e fazer divul-
gação técnica;
XXXIX - trabalhos topográ cos e geodésicos;
XL - o estudo e projeto de organização e direção das
obras de caráter tecnológico dos edifícios industriais;
XLI - o estudo, projeto, direção e execução das instala-
ções de força motriz;
XLII - a direção, scalização e construção das instala-
ções que utilizem energia elétrica;
XLIII - o estudo, projeto, direção e execução das insta-
lações mecânicas e eletromecânicas;
XLIV - o estudo, projeto, direção e execução de obras
relativas às usinas elétricas, às redes de distribuição e
às instalações que utilizem a energia elétrica;
XLV - a direção, scalização e construção de obras
concernentes às usinas elétricas e às redes de distri-
buição de eletricidade;
XLVI - vistorias e arbitramentos;
XLVII - o estudo de geologia econômica e pesquisa de
riquezas minerais;
XLVIII - a pesquisa, localização, prospecção e valoriza-
ção de jazidas minerais;
XLIX - o estudo, projeto, execução, direção e scaliza-
ção de serviços de exploração de minas;
L - o estudo, projeto, execução, direção e scalização
de serviços da indústria metalúrgica;
LI - reconhecimentos, levantamentos, estudos e pes-
quisas de caráter físicogeográ co, biogeográ co, an-
tropogeográ co e geoeconômico e as
realizadas nos campos gerais e especiais da Geogra a,
que se zerem necessárias:
a) na delimitação e caracterização de regiões, sub-
-regiões geográ cas naturais e zonas geoeconômicas,
para ns de planejamento e organização
físico-espacial;
b) no equacionamento e solução, em escala nacional,
regional ou local, de problemas atinentes aos recursos
naturais do País;
c) na interpretação das condições hidrológicas das ba-
cias uviais;
d) no zoneamento geo-humano, com vistas aos plane-
jamentos geral e regional;
e) na pesquisa de mercado e intercâmbio comercial
em escala regional e inter-regional;
f) na caracterização ecológica e etológica da paisa-
gem geográ ca e problemas conexos;
g) na política de povoamento, migração interna, imi-
gração e colonização de regiões novas ou de revalori-
zação de regiões de velho povoamento;
h) no estudo físico-cultural dos setores geoeconômicos
destinados ao planejamento da produção;
i) na estruturação ou reestruturação dos sistemas de
circulação;
j) no estudo e planejamento das bases físicas e geoe-
conômicas dos núcleos urbanos e rurais;
k) no aproveitamento, desenvolvimento e preservação
dos recursos naturais;
l) no levantamento e mapeamento destinados à solu-
ção dos problemas regionais;
m) na divisão administrativa da União, dos Estados,
dos Territórios e dos Municípios.
LII - a organização de congressos, comissões, seminá-
rios, simpósios e outros tipos de reuniões, destinados
ao estudo e à divulgação da Geogra a;
LIII - levantamentos geológicos, geoquímicos e geo-
físicos;
LIV - estudos relativos a ciências da terra;
LV - trabalhos de prospecção e pesquisa para cubação
de jazidas e determinação de seu valor econômico;
LVI - ensino das ciências geológicas nos estabeleci-
mentos de ensino secundário e superior;
LVII - relatório circunstanciado, nos termos do inciso IX
do art. 16, do Decretolei nº 1.985, de 29 de janeiro de
1940 (Código de Minas);
LVIII - dirigir órgãos, serviços, seções, grupos ou seto-
res de Meteorologia em entidade pública ou privada;
LIX - julgar e decidir sobre tarefas cientí cas e opera-
cionais de Meteorologia e respectivos instrumentais;
LX - pesquisar, planejar e dirigir a aplicação da Meteo-
rologia nos diversos campos de sua utilização;
LXI - executar previsões meteorológicas;
LXII - executar pesquisas em Meteorologia;
LXIII - dirigir, orientar e controlar projetos cientí cos
em Meteorologia;
LXIV - criar, renovar e desenvolver técnicas, métodos e
instrumental em trabalhos de meteorologia;
LXV - introduzir técnicas, métodos e instrumental em
trabalhos de Meteorologia;
LXVI - pesquisar e avaliar recursos naturais na atmos-
fera;
LXVII - pesquisar e avaliar modi cações arti ciais nas
características do tempo; e
LXVIII - atender a consultas meteorológicas e suas re-
lações com outras ciências naturais.
Parágrafo único. Os pro ssionais citados no art. 1º
desta resolução poderão exercer qualquer outra ati-
vidade que, por sua natureza, se inclua no âmbito de
suas pro ssões.
Art. 5º Compete exclusivamente ao Sistema Confea/
Crea de nir as áreas de atuação, as atribuições e as
atividades dos pro ssionais a ele vinculados, não pos-
suindo qualquer efeito prático e legal resoluções ou
normativos editados e divulgados por outros conse-
lhos de scalização pro ssional tendentes a restringir
ou suprimir áreas de atuação, atribuições e atividades
dos pro ssionais vinculados ao Sistema Confea/Crea.
Art. 6º Esta resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
RESOLUÇÃO Nº 1.050/2013
É a resolução que dispõe sobre a regularização de
obras e serviços de Engenharia e Agronomia concluídos
sem a devida Anotação de Responsabilidade Técnica –
ART.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONO-
MIA – Confea, no uso das atribuições que lhe confere a
alínea “f” do art. 27 da Lei nº 5.194, de 24 de dezembro
de 1966, e Considerando os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº
6.496, de 7 de dezembro de 1977, que institui a Anotação
de Responsabilidade Técnica – ART na execução de obras
e na prestação de serviços de Engenharia e Agronomia;
Considerando o art. 72 da Resolução nº 1.025, de 30
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
de outubro de 2009, que dispõe que os critérios e os
procedimentos para regularização de obra ou serviço
concluído sem a anotação de responsabilidade técnica
serão objeto de resolução especí ca,
RESOLVE:
Art. 1º Fixar os critérios e os procedimentos para regu-
larização de obras e serviços de Engenharia e Agrono-
mia concluídos sem a devida Anotação de Responsa-
bilidade Técnica - ART.
61
 Art. 2º A regularização da obra ou serviço concluído
deve ser requerida no Crea em cuja circunscrição foi
desenvolvida a atividade pelo pro ssional que execu-
tou a obra ou prestou o serviço, instruída com cópia
dos seguintes documentos:
I – formulário da ART devidamente preenchido;
II – documento hábil que comprove a efetiva partici-
pação do pro ssional na execução da obra ou pres-
tação do serviço, indicando explicitamente o período,
o nível de atuação e as atividades desenvolvidas, tais
como trabalhos técnicos, correspondências, diário de
obras, livro de ordem, atestado emitido pelo contra-
tante ou documento equivalente; e
III – comprovante de pagamento do valor correspon-
dente à análise de requerimento de regularização de
obra ou serviço concluído.
§ 1º Mediante justi cativa fundamentada, poderá ser
aceita como prova de efetiva participação do pro s-
sional declaração do contratante, desde que baseada
em início de prova material, não sendo admitida pro-
va exclusivamente testemunhal. § 2º A falta de visto
do pro ssional no Crea em cuja circunscrição a ativi-
dade foi desenvolvida não impede a regularização da
obra ou serviço, desde que a situação do pro ssional
seja previamente regularizada.
Art. 3° O requerimento de regularização da obra ou
serviço será analisado para veri cação da documenta-
ção apresentada, das atribuições do pro ssional e da
atividade descrita, em função da legislação em vigor à
época de sua execução, e após a veri cação pelo Crea
da existência de obra ou serviço concluído.
Paragrafo único. Compete ao Crea, quando necessário
e mediante justi cativa, solicitar outros documentos
para averiguar as informações apresentadas.
Art. 4° Apresentado o requerimento devidamente ins-
truído, o processo será encaminhado à câmara espe-
cializada competente para apreciação.
§ 1º No caso de a atividade técnica descrita na ART
caracterizar assunto de interesse comum a duas ou
mais especializações pro ssionais, a matéria, obriga-
toriamente, será apreciada por todas as câmaras es-
pecializadas competentes.
§ 2º Ocorrendo divergência nas decisões das câmaras
especializadas no caso previsto no § 1º, o requerimen-
to será encaminhado ao Plenário do Crea para
deliberação.
§ 3º Não havendo câmara especializada da categoria
ou modalidade do pro ssional requerente, o processo
será apreciado diretamente pelo Plenário do Regional.
Art. 5º Deferido o requerimento, o pro ssional será
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
comunicado para efetuar o registro da anotação de
responsabilidade técnica mediante o recolhimento do
valor da ART.
Art. 6° A regularização de obra ou serviço na forma
desta resolução não exime o interessado de outras co-
minações legais cabíveis.
Art. 7° Os valores referentes ao registro da ART e à
análise de requerimento de regularização de obra ou
serviço concluído a serem aplicados pelos Creas serão
aqueles constantes de resolução especí ca, em vigor à
época do requerimento.
62
Art. 8° Esta resolução entra em vigor em 1º de janeiro
de 2014.
Art. 9º Ficam revogados o §2º do art. 28 e o art. 79 da
Resolução nº 1.025, de 30 de outubro de 2009.
REGIMENTO INTERNO DO CREA-MG -
NORMAS REGULATÓRIAS BRASILEIRAS:
NR -09; NR -10; NR-13; NR-18; NR-35
O Conselho Regional de Engenharia Agrária de Minas
Gerais (Crea-MG) possui um regimento interno bastante
denso. Procuramos destacar apenas alguns de seus dis-
positivos, lembrando que uma leitura de todo o Regi-
mento em sua íntegra é altamente recomendada.
Em seu artigo 1º, o regimento faz uma melhor ex-
planação sobre o Crea-MG: O Conselho Regional de En-
genharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de Minas
Gerais - Crea-MG é entidade autárquica de scalização
do exercício e das atividades pro ssionais, dotada de
personalidade jurídica de direito público, constituindo
serviço público federal, vinculada ao Conselho Federal
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - Confea, com
sede e foro na cidade de Belo Horizonte e jurisdição em
todo o Estado de Minas Gerais, instituída pela Resolução
nº 2, de 23 de abril de 1934, na forma estabelecida pelo
Decreto Federal nº 23.569, de 11 de dezembro de 1933,
e mantida pela Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966,
para exercer o papel institucional de primeira e segunda
instâncias no âmbito de sua jurisdição.
As competências do Crea-MG estão em seu artigo 4º,
in verbis:
Art. 4º Compete ao Crea-MG:
I – cumprir e fazer cumprir a legislação federal, as re-
soluções, as decisões normativas, as decisões plenárias
baixadas pelo Confea, os atos normativos e os atos
administrativos baixados pelo Crea-MG;
II – apresentar ao Confea proposta de resolução e de
decisão normativa;
III – baixar atos normativos destinados a detalhar, a
especi car e a esclarecer, no âmbito de sua jurisdição,
as disposições contidas nas resoluções e nas decisões
normativas baixadas pelo Confea;
IV – elaborar e alterar seu regimento a ser encami-
nhado ao Confea para homologação;
V – elaborar proposta de renovação do terço de seu
Plenário a ser encaminhada ao Confea para homo-
logação;
VI – instituir câmara especializada;
VII – instituir grupo de trabalho ou comissão em cará-
ter permanente ou especial;
VIII – organizar o sistema de scalização do exercício
e das atividades pro ssionais abrangidas pelo sistema
Confea/Crea;
IX – instituir inspetoria e gerência regional;
X – instituir órgão administrativo de caráter consultivo
no âmbito das inspetorias;
XI – promover a unidade de ação entre os órgãos que
integram o sistema Confea/Crea;
XII – manter intercâmbio com outros Creas, visando
à troca de informações sobre seus objetivos comuns e
uniformização de procedimentos;
XIII – analisar, em primeira instância, defesa de pesso-
as físicas e jurídicas;
XIV – analisar, em segunda instância, recursos de pes-
soas físicas e jurídicas sobre registros, decisões e pena-
lidades oriundos das câmaras especializadas;
XV – encaminhar ao Confea, para julgamento em úl-
tima instância, recursos de pessoas físicas e jurídicas
acompanhados dos respectivos processos;
XVI – analisar demais assuntos relativos ao exercício
das pro ssões abrangidas pelo sistema Confea/Crea;
XVII – anular qualquer de seus atos que não estiverem
de acordo com a legislação em vigor; XVIII – deliberar
sobre assuntos administrativos e de interesse geral, e
sobre casos comuns a duas ou mais modalidades;
XIX – apreciar os requerimentos e processos de regis-
tro de pro ssional e de pessoa jurídica. XX – receber os
pedidos de registro de obras intelectuais concernentes
às pro ssões abrangidas pelo sistema Confea/Crea a
serem encaminhados ao Confea para análise;
XXI – organizar e manter atualizados os registros de
entidades de classe e de instituições de ensino, para
ns de representação no Crea-MG;
XXII – manter atualizado o cadastro de cargos e de
funções dos serviços estatais, paraestatais, autárqui-
cos e de economia mista de sua jurisdição, para cujo
exercício seja necessário o desempenho das ativida-
des da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da
Geologia, da Geogra a ou da Meteorologia, em seu
nível médio e superior, a ser encaminhado ao Confea,
anualmente, para publicação;
XXIII – manter atualizados os cadastros de títulos,
de cursos e de escolas de ensino médio e superior, de
pro ssionais e de pessoas jurídicas registrados em sua
jurisdição a serem encaminhados ao Confea, anual-
mente, para publicação;
XXIV – publicar, anualmente, relatórios dos trabalhos
desenvolvidos e a relação de pessoas jurídicas e de
pro ssionais registrados;
XXV – uni car jurisprudência e procedimentos de suas
câmaras especializadas, quando divergentes;
XXVI – registrar tabela básica de honorários pro ssio-
nais elaborada por entidade de classe;
XXVII – organizar e realizar o Congresso Estadual de
Pro ssionais - CEP;
XXVIII – promover, junto aos poderes públicos e insti-
tuições da sociedade civil, estudos e encaminhamento
de soluções de problemas relacionados às áreas de
atuação das pro ssões abrangidas pelo sistema Con-
fea/Crea;
XXIX – promover estudos, campanhas de valorização
pro ssional e medidas que objetivem o aperfeiçoa-
mento técnico e cultural dos pro ssionais registrados
no Crea-MG;
XXX – promover, por ocasião da renovação do terço do
Plenário, capacitação em legislação pro ssional e ritos
processuais administrativos dos conselheiros regionais
indicados para Plenário do Crea-MG, em Seminário a
ser convocado em até 30 dias após a realização da 1ª
Plenária Ordinária anual;
XXXI – orientar e dirimir dúvidas, suscitadas no âm-
bito de sua jurisdição, sobre a aplicação da legislação
pro ssional;
XXXII – elaborar, anualmente, seu orçamento a ser en-
caminhado ao Confea para homologação;
XXXIII – elaborar seu balancete de receitas e despesas
a ser encaminhado ao Confea;
XXXIV – adquirir, onerar ou executar obra, serviço, in-
clusive de publicidade, compra, alienação e locação de
acordo com a legislação em vigor;
XXXV – celebrar convênios com entidades de classe e
instituições de ensino;
XXXVI – celebrar convênios com órgãos públicos e pri-
vados e instituições da sociedade civil, incluindo sem-
pre as entidades de classe nos convênios de parcerias
do Crea-MG como partícipe do processo, e as institui-
ções de ensino quando couber;
XXXVII – homenagear, de acordo com normas e cri-
térios estabelecidos em ato administrativo normati-
vo próprio, instituição de ensino, entidade de classe,
pessoa jurídica, pessoa física ou pro ssional de sua
jurisdição, que tenha contribuído para o desenvolvi-
mento tecnológico do país, para o desenvolvimento de
atividades do sistema Confea/Crea ou tenha ocupado
cargo ou exercido função no Crea-MG;
XXXVIII – atuar, com a colaboração das entidades de
classe e das instituições de ensino de nível médio e
superior, nos assuntos relacionados com a legislação
pro ssional;
XXXIX – instituir o Plano de Ações Estratégicas e o Pla-
no Anual de Trabalho do Crea-MG; e
XL – contratar pro ssionais e/ou empresas registra-
dos e regulares com o sistema Confea/Crea, visando
à elaboração de Relatórios de Inspeção sobre a situa-
ção de empreendimentos de engenharia, arquitetura
e agronomia, quando solicitado pelo Poder Público ou
pelo Plenário.
O Crea é composto por um Plenário, Câmaras Espe-
cializadas, uma Presidência, uma Diretoria, e várias ins-
petorias.
O Plenário do Crea-MG, órgão colegiado decisório
da estrutura básica, tem por nalidade decidir os assun-
tos relacionados às competências do Conselho Regional,
obedecendo à legislação vigente relativa a prescrições
processuais, constituindo a segunda instância de julga-
mento no âmbito de sua jurisdição, ressalvado o caso de
foro privilegiado (art. 6º). Dentre suas competências, dis-
postas no art. 9º, destaca-se: I – cumprir e fazer cumprir a
legislação federal, as resoluções, as decisões normativas
e as decisões plenárias baixadas pelo Confea; II – estabe-
lecer e scalizar as políticas do Crea-MG, obedecendo à
legislação em vigor; III – orientar e scalizar a execução
das competências do Crea-MG, obedecendo à legislação
em vigor; (...) X – aprovar anualmente a proposta de re-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
novação do terço a ser encaminhada ao Confea para ho-
mologação (...);XVII – deliberar sobre assuntos constantes
da pauta de suas sessões; XVIII – determinar quando a
decisão do Plenário deva ser tomada por escrutínio se-
creto; XIX – apreciar e decidir assunto aprovado ad refe-
rendum pelo Presidente do Crea-MG; etc.
A câmara especializada, órgão decisório da estrutura
básica do Crea-MG, tem por nalidade apreciar e julgar
os assuntos relacionados à scalização do exercício pro-
ssional, e sugerir medidas para o aperfeiçoamento das
atividades do Conselho Regional, constituindo a primeira
63
 instância de julgamento no âmbito de sua jurisdição (art.
59). Apresenta várias especializações, como Câmara Esp.
de Agrimensura – CAGR, Câmara Esp. de Agronomia –
CEAG, Câmara Esp. de Eng. Civil – CEEC; etc.
A Presidência, órgão executivo máximo da estrutura
básica, tem por nalidade dirigir o Crea-MG e cumprir
e fazer cumprir as decisões do Plenário e das câmaras
especializadas no âmbito de suas respectivas competên-
cias. O presidente do Crea-MG é eleito pelo voto direto
e secreto dos pro ssionais registrados e em dia com as
obrigações perante o sistema Confea/Crea, de acordo
com a Lei nº 8.195, de 26 de junho de 1991, e com reso-
lução especí ca baixada pelo Confea. (art. 89, § 2º).
A Diretoria, órgão executivo da estrutura básica do
Crea-MG, tem por nalidade auxiliar a Presidência no
desempenho de suas funções e decidir sobre questões
administrativas (art. 97).
A inspetoria, órgão executivo que representa o Crea-
-MG no município ou na região onde for instituída, tem
por nalidade gerir os recursos humanos, materiais e
nanceiros colocados à sua disposição pelo Crea-MG e
scalizar o exercício das pro ssões abrangidas pelo siste-
ma Confea/Crea. A inspetoria é instituída pelo Crea-MG
mediante ato administrativo normativo. A instituição de
inspetorias depende do estudo das condições geográ -
cas, sociais, estratégicas e da disponibilidade nanceira
para seu aparelhamento e da viabilidade econômica de
sua manutenção, considerando as despesas com pessoal,
com equipamentos e com material (arts. 126 e 127).
O Crea também conta em sua estrutura com diversas
comissões. Destacamos a Comissão de Ética Pro ssional
(CEP), que tem por nalidade a apreciação das infrações
ao Código de Ética das pro ssões abrangidas pelo Siste-
ma Confea/Crea (art. 150). Compete à Comissão de Ética
Pro ssional: I – instruir processo de infração ao Código
de Ética Pro ssional, ouvindo testemunhas e partes, e
realizando diligências necessárias para apurar os fatos; II
– emitir relatório fundamentado a ser encaminhado à câ-
mara especializada competente para apreciação, o qual
deve fazer parte do respectivo processo; e III – sugerir ao
Plenário alterações nos dispositivos do Código de Ética
Pro ssional a ser encaminhada ao Confea (art. 151).
A comissão especial tem por nalidade auxiliar os
órgãos da estrutura básica no desenvolvimento de ati-
vidades de caráter temporário relacionadas a um tema
especí co de caráter legal, técnico ou administrativo (art.
170). Compete ao coordenador de comissão especial: I –
responsabilizar-se pelas atividades da comissão junto ao
Plenário do Crea-MG; II – propor o plano de trabalho a
ser submetido à apreciação da Diretoria, incluindo metas,
ações, calendário, cronograma de execução e previsão
de recursos nanceiros e administrativos necessários; III –
cumprir e fazer cumprir o plano de trabalho da comissão;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
IV – diligenciar junto à Diretoria para o atendimento das
necessidades da comissão, visando à execução de seus
trabalhos; V – convocar e coordenar as reuniões; e VI –
proferir voto de qualidade, em caso de empate (art. 175).
NORMAS REGULAMENTADORAS BRASILEIRAS
Normas Regulamentadoras (ou NRs) são espécies
normativas que regulamentam e fornecem orientações
sobre procedimentos obrigatórios relacionados à segu-
rança e saúde do trabalhador. Foram aprovadas pela Por-
64
taria N° 3.214, 8 de junho de 1978, são de observância
obrigatória por todas as empresas brasileiras regidas
pela CLT, sendo periodicamente revisadas pelo Ministé-
rio do Trabalho e Previdência Social. Algumas NRs me-
recem maior atenção, sobretudo aquelas que se relacio-
nam com aspectos do meio ambiente de trabalho. Seu
texto é bastante didático, não havendo necessidade de
dar maiores explicações sobre o tema.
1. Norma Regulamentadora nº 09: Prevenção de
Riscos Ambientais
É a NR que estabelece a obrigatoriedade da
elaboração e implementação, por parte de todos os
empregadores e instituições que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais, através da antecipação, reconhecimento,
avaliação e consequente controle da ocorrência de
riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho.
NR 9 - PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS
AMBIENTAIS
9.1 Do objeto e campo de aplicação.
9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a
obrigatoriedade da elaboração e implementação,
por parte de todos os empregadores e instituições
que admitam trabalhadores como empregados,
do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
- PPRA, visando à preservação da saúde e da inte-
gridade dos trabalhadores, através da antecipação,
reconhecimento, avaliação e consequente controle
da ocorrência de riscos ambientais existentes ou
que venham a existir no ambiente de trabalho, ten-
do em consideração a proteção do meio ambiente
e dos recursos naturais.
9.1.2 As ações do PPRA devem ser desenvolvidas no
âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob
a responsabilidade do empregador, com a partici-
pação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e
profundidade dependentes das características dos
riscos e das necessidades de controle.
9.1.2.1 Quando não forem identi cados riscos am-
bientais nas fases de antecipação ou reconheci-
mento, descritas nos itens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA po-
derá resumir-se às etapas previstas nas alíneas “a”
e “f” do subitem 9.3.1.
9.1.3 O PPRA é parte integrante do conjunto mais
amplo das iniciativas da empresa no campo da
preservação da saúde e da integridade dos traba-
lhadores, devendo estar articulado com o disposto
nas demais NR, em especial com o Programa de
Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO
previsto na NR-7.
9.1.4 Esta NR estabelece os parâmetros mínimos e di-
retrizes gerais a serem observados na execução do
PPRA, podendo os mesmos ser ampliados median-
te negociação coletiva de trabalho.
9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos am-
bientais os agentes físicos, químicos e biológicos
existentes nos ambientes de trabalho que, em fun-
ção de sua natureza, concentração ou intensidade
e tempo de exposição, são capazes de causar da-
nos à saúde do trabalhador.
9.1.5.1 Consideram-se agentes físicos as diversas for-
mas de energia a que possam estar expostos os
trabalhadores, tais como: ruído, vibrações, pres-
sões anormais, temperaturas extremas, radiações
ionizantes, radiações não ionizantes, bem como o
infrassom e o ultrassom.
9.1.5.2 Consideram-se agentes químicos as substân-
cias, compostos ou produtos que possam penetrar
no organismo pela via respiratória, nas formas de
poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases ou vapores,
ou que, pela natureza da atividade de exposição,
possam ter contato ou ser absorvidos pelo orga-
nismo através da pele ou por ingestão.
9.1.5.3 Consideram-se agentes biológicos as bacté-
rias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus,
entre outros.
9.2 Da estrutura do PPRA.
9.2.1 O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
deverá conter, no mínimo, a seguinte estrutura:
a) planejamento anual com estabelecimento de me-
tas, prioridades e cronograma;
b) estratégia e metodologia de ação;
c) forma do registro, manutenção e divulgação dos
dados;
d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvi-
mento do PPRA.
9.2.1.1 Deverá ser efetuada, sempre que necessário e
pelo menos uma vez ao ano, uma análise global do
PPRA para avaliação do seu desenvolvimento e re-
alização dos ajustes necessários e estabelecimento
de novas metas e prioridades.
9.2.2 O PPRA deverá estar descrito num documento-
-base contendo todos os aspectos estruturais
constantes do item
9.2.2.1 O documento-base e suas alterações e com-
plementações deverão ser apresentados e discu-
tidos na CIPA, quando existente na empresa, de
acordo com a NR-5, sendo sua cópia anexada ao
livro de atas desta Comissão.
9.2.2.2 O documento-base e suas alterações deverão
estar disponíveis de modo a proporcionar o ime-
diato acesso às autoridades competentes.
9.2.3 O cronograma previsto no item 9.2.1 deverá in-
dicar claramente os prazos para o desenvolvimen-
to das etapas e cumprimento das metas do PPRA.
9.3 Do desenvolvimento do PPRA.
9.3.1 O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
deverá incluir as seguintes etapas:
a) antecipação e reconhecimentos dos riscos;
b) estabelecimento de prioridades e metas de avalia-
ção e controle;
c) avaliação dos riscos e da exposição dos trabalha-
dores;
d) implantação de medidas de controle e avaliação
de sua e cácia;
e) monitoramento da exposição aos riscos;
f) registro e divulgação dos dados.
9.3.1.1 A elaboração, implementação, acompanha-
mento e avaliação do PPRA poderão ser feitas pelo
ServiçoEspecializado em Engenharia de Segurança
e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa
ou equipe de pessoas que, a critério do empre-
gador, sejam capazes de desenvolver o disposto
nesta NR.
9.3.2 A antecipação deverá envolver a análise de pro-
jetos de novas instalações, métodos ou processos
de trabalho,
ou de modi cação dos já existentes, visando a iden-
ti car os riscos potenciais e introduzir medidas de
proteção para
sua redução ou eliminação.
9.3.3 O reconhecimento dos riscos ambientais deverá
conter os seguintes itens, quando aplicáveis:
a) a sua identi cação;
b) a determinação e localização das possíveis fontes
geradoras;
c) a identi cação das possíveis trajetórias e dos meios
de propagação dos agentes no ambiente de tra-
balho;
d) a identi cação das funções e determinação do nú-
mero de trabalhadores expostos;
e) a caracterização das atividades e do tipo da expo-
sição;
f) a obtenção de dados existentes na empresa, indi-
cativos de possível comprometimento da saúde
decorrente do
trabalho;
g) os possíveis danos à saúde relacionados aos riscos
identi cados, disponíveis na literatura técnica;
h) a descrição das medidas de controle já existentes.
9.3.4 A avaliação quantitativa deverá ser realizada
sempre que necessária para:
a) comprovar o controle da exposição ou a inexistên-
cia riscos identi cados na etapa de reconhecimen-
to;
b) dimensionar a exposição dos trabalhadores;
c) subsidiar o equacionamento das medidas de con-
trole.
9.3.5 Das medidas de controle.
9.3.5.1 Deverão ser adotadas as medidas necessárias
su cientes para a eliminação, a minimização ou o
controle dos riscos ambientais sempre que forem
veri cadas uma ou mais das seguintes situações:
a) identi cação, na fase de antecipação, de risco po-
tencial à saúde;
b) constatação, na fase de reconhecimento de risco
evidente à saúde;
c) quando os resultados das avaliações quantitativas
da exposição dos trabalhadores excederem os va-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
lores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausência
destes os valores limites de exposição ocupacio-
nal adotados pela ACGIH - American Conference
of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles
que venham a ser estabelecidos em negociação
coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do
que os critérios técnico-legais estabelecidos;
d) quando, através do controle médico da saúde, car
caracterizado o nexo causal entre danos observa-
dos na saúde os trabalhadores e a situação de tra-
balho a que eles cam expostos.
65
 9.3.5.2 O estudo, desenvolvimento e implantação de
medidas de proteção coletiva deverá obedecer à
seguinte hierarquia:
a) medidas que eliminam ou reduzam a utilização ou
a formação de agentes prejudiciais à saúde;
b) medidas que previnam a liberação ou dissemina-
ção desses agentes no ambiente de trabalho;
c) medidas que reduzam os níveis ou a concentração
desses agentes no ambiente de trabalho.
9.3.5.3 A implantação de medidas de caráter coleti-
vo deverá ser acompanhada de treinamento dos
trabalhadores quanto os procedimentos que asse-
gurem a sua e ciência e de informação sobre as
eventuais limitações de proteção que ofereçam.
9.3.5.4 Quando comprovado pelo empregador ou
instituição a inviabilidade técnica da adoção de
medidas de proteção coletiva ou quando estas
não forem su cientes ou encontrarem-se em fase
de estudo, planejamento ou implantação, ou ainda
em caráter complementar ou emergencial, deve-
rão ser adotadas outras medidas, obedecendo-se
à seguinte hierarquia:
a) medidas de caráter administrativo ou de organiza-
ção do trabalho;
b) utilização de equipamento de proteção individual
- EPI.
9.3.5.5 A utilização de EPI no âmbito do programa de-
verá considerar as Normas Legais e Administrativas
em vigor e envolver no mínimo:
a) seleção do EPI adequado tecnicamente ao risco a
que o trabalhador está exposto e à atividade exer-
cida, considerando-se a e ciência necessária para
o controle da exposição ao risco e o conforto ofe-
recido segundo avaliação do trabalhador usuário;
b) programa de treinamento dos trabalhadores quan-
to à sua correta utilização e orientação sobre as
limitações de proteção que o EPI oferece;
c) estabelecimento de normas ou procedimento para
promover o fornecimento, o uso, a guarda, a hi-
gienização, a conservação, a manutenção e a re-
posição do EPI, visando garantir as condições de
proteção originalmente estabelecidas;
d) caracterização das funções ou atividades dos tra-
balhadores, com a respectiva identi cação dos
EPI’s utilizados para os riscos ambientais.
9.3.5.6 O PPRA deve estabelecer critérios e mecanis-
mos de avaliação da e cácia das medidas de pro-
teção implantadas considerando os dados obtidos
nas avaliações realizadas e no controle médico da
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
saúde previsto na NR7.
9.3.6 Do nível de ação.
9.3.6.1 Para os ns desta NR, considera-se nível de
ação o valor acima do qual devem ser iniciadas
ações preventivas de forma a minimizar a probabi-
lidade de que as exposições a agentes ambientais
ultrapassem os limites de exposição. As ações de-
vem incluir o monitoramento periódico da exposi-
ção, a informação aos trabalhadores e o controle
médico.
66
9.3.6.2 Deverão ser objeto de controle sistemático as
situações que apresentem exposição ocupacional
acima dos níveis de ação, conforme indicado nas
alíneas que seguem:
a) para agentes químicos, a metade dos limites de ex-
posição ocupacional considerados de acordo com
a alínea “c” do subitem 9.3.5.1;
b) para o ruído, a dose de 0,5 (dose superior a 50%),
conforme critério estabelecido na NR-15, Anexo I,
item 6.
9.3.7 Do monitoramento.
9.3.7.1. Para o monitoramento da exposição dos tra-
balhadores e das medidas de controle, deve ser
realizada uma avaliação sistemática e repetitiva da
exposição a um dado risco, visando à introdução
ou modi cação das medidas de controle, sempre
que necessário.
9.3.8 Do registro de dados.
9.3.8.1 Deverá ser mantido pelo empregador ou insti-
tuição um registro de dados, estruturado de forma
a constituir um histórico técnico e administrativo
do desenvolvimento do PPRA.
9.3.8.2 Os dados deverão ser mantidos por um perío-
do mínimo de 20 (vinte) anos.
9.3.8.3 O registro de dados deverá estar sempre dis-
ponível aos trabalhadores interessados ou seus re-
presentantes e para as autoridades competentes.
9.4 Das responsabilidades.
9.4.1 Do empregador:
I. estabelecer, implementar e assegurar o cumprimen-
to do PPRA como atividade permanente da empre-
sa ou instituição.
9.4.2 Dos trabalhadores:
I. colaborar e participar na implantação e execução
do PPRA;
II. seguir as orientações recebidas nos treinamentos
oferecidos dentro do PPRA;
III. informar ao seu superior hierárquico direto ocor-
rências que, a seu julgamento, possam implicar ris-
cos à saúde dos trabalhadores.
9.5 Da informação.
9.5.1 Os trabalhadores interessados terão o direito
de apresentar propostas e receber informações e
orientações a m de assegurar a proteção aos ris-
cos ambientais identi cados na execução do PPRA.
9.5.2 Os empregadores deverão informar os trabalha-
dores de maneira apropriada e su ciente sobre os
riscos ambientais que possam originar-se nos lo-
cais de trabalho e sobre os meios disponíveis para
prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se
dos mesmos.
9.6 Das disposições nais.
9.6.1 Sempre que vários empregadores realizem si-
multaneamente atividades no mesmo local de tra-
balho terão o dever de executar ações integradas
para aplicar as medidas previstas no PPRA visando
a proteção de todos os trabalhadores expostos aos
riscos ambientais gerados.
9.6.2 O conhecimento e a percepção que os traba-
lhadores têm do processo de trabalho e dos riscos
ambientais presentes, incluindo os dados consig-
nados no Mapa de Riscos, previsto na NR-5, deve-
rão ser considerados para ns de planejamento e
execução do PPRA em todas as suas fases.
 9.6.3 O empregador deverá garantir que, na ocorrên-
cia de riscos ambientais nos locais de trabalho que
coloquem em situação de grave e iminente risco
um ou mais trabalhadores, os mesmos possam in-
terromper de imediato as suas atividades, comuni-
cando o fato ao superior hierárquico direto para as
devidas providências.
2. Norma Regulamentadora nº 10: Instalações
e Serviços em Eletricidade
Esta NR estabelece os requisitos e condições mínimas
exigidas para garantir a segurança e saúde dos trabalha-
dores que interagem com instalações elétricas, em suas
etapas de projeto, construção, montagem, operação e
manutenção, bem como de quaisquer trabalhos realiza-
dos em suas proximidades.
NORMA REGULAMENTADORA 10 - SEGURANÇA
EM INSTALAÇÕES E SERVIÇOS EM ELETRICIDADE
10.1 - OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO
10.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece
os requisitos e condições mínimas objetivando a
implementação de medidas de controle e sistemas
preventivos, de forma a garantir a segurança e a
saúde dos trabalhadores que, direta ou indireta-
mente, interajam em instalações elétricas e servi-
ços com eletricidade.
10.1.2 Esta NR se aplica às fases de geração, trans-
missão, distribuição e consumo, incluindo as eta-
pas de projeto, construção, montagem, operação,
manutenção das instalações elétricas e quaisquer
trabalhos realizados nas suas proximidades, obser-
vando-se as normas técnicas o ciais estabelecidas
pelos órgãos competentes e, na ausência ou omis-
são destas, as normas internacionais cabíveis.
10.2 - MEDIDAS DE CONTROLE
10.2.1 Em todas as intervenções em instalações elé-
tricas devem ser adotadas medidas preventivas de
controle do risco elétrico e de outros riscos adicio-
nais, mediante técnicas de análise de risco, de for-
ma a garantir a segurança e a saúde no trabalho.
10.2.2 As medidas de controle adotadas devem inte-
grar-se às demais iniciativas da empresa, no âm-
bito da preservação da segurança, da saúde e do
meio ambiente do trabalho.
10.2.3 As empresas estão obrigadas a manter esque-
mas uni lares atualizados das instalações elétricas
dos seus estabelecimentos com as especi cações
do sistema de aterramento e demais equipamen-
tos e dispositivos de proteção.
10.2.4 Os estabelecimentos com carga instalada su-
perior a 75 kW devem constituir e manter o Pron-
tuário de Instalações Elétricas, contendo, além do
disposto no subitem 10.2.3, no mínimo:
a) conjunto de procedimentos e instruções técnicas e
administrativas de segurança e saúde, implantadas
e relacionadas a esta NR e descrição das medidas
de controle existentes;
b) documentação das inspeções e medições do sis-
tema de proteção contra descargas atmosféricas e
aterramentos elétricos;
c) especi cação dos equipamentos de proteção cole-
tiva e individual e o ferramental, aplicáveis confor-
me determina esta NR;
d) documentação comprobatória da quali cação, ha-
bilitação, capacitação, autorização dos trabalhado-
res e dos treinamentos realizados;
e) resultados dos testes de isolação elétrica realizados
em equipamentos de proteção individual e coleti-
va;
f) certi cações dos equipamentos e materiais elétri-
cos em áreas classi cadas;
g) relatório técnico das inspeções atualizadas com re-
comendações, cronogramas de adequações, con-
templando as alíneas de “a” a “f”.
10.2.5 As empresas que operam em instalações ou
equipamentos integrantes do sistema elétrico de
potência devem constituir prontuário com o con-
teúdo do item 10.2.4 e acrescentar ao prontuário
os documentos a seguir listados:
a) descrição dos procedimentos para emergências;
b) certi cações dos equipamentos de proteção cole-
tiva e individual;
10.2.5.1 As empresas que realizam trabalhos em pro-
ximidade do Sistema Elétrico de Potência devem
constituir prontuário contemplando as alíneas “a”,
“c”, “d” e “e”, do item 10.2.4 e alíneas “a” e “b” do
item 10.2.5.
10.2.6 O Prontuário de Instalações Elétricas deve ser
organizado e mantido atualizado pelo emprega-
dor ou pessoa formalmente designada pela em-
presa, devendo permanecer à disposição dos tra-
balhadores envolvidos nas instalações e serviços
em eletricidade.
10.2.7 Os documentos técnicos previstos no Prontu-
ário de Instalações Elétricas devem ser elaborados
por pro ssional legalmente habilitado.
10.2.8 - MEDIDAS DE PROTEÇÃO COLETIVA
10.2.8.1 Em todos os serviços executados em insta-
lações elétricas devem ser previstas e adotadas,
prioritariamente, medidas de proteção coletiva
aplicáveis, mediante procedimentos, às atividades
a serem desenvolvidas, de forma a garantir a segu-
rança e a saúde dos trabalhadores.
10.2.8.2 As medidas de proteção coletiva compreen-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
dem, prioritariamente, a desenergização elétrica
conforme estabelece esta NR e, na sua impossibili-
dade, o emprego de tensão de segurança.
10.2.8.2.1 Na impossibilidade de implementação do
estabelecido no subitem 10.2.8.2., devem ser uti-
lizadas outras medidas de proteção coletiva, tais
como: isolação das partes vivas, obstáculos, bar-
reiras, sinalização, sistema de seccionamento au-
tomático de alimentação, bloqueio do religamento
automático.
67
 10.2.8.3 O aterramento das instalações elétricas deve
ser executado conforme regulamentação estabe-
lecida pelos órgãos competentes e, na ausência
desta, deve atender às Normas Internacionais vi-
gentes.
10.2.9 - MEDIDAS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL
10.2.9.1 Nos trabalhos em instalações elétricas, quan-
do as medidas de proteção coletiva forem tecnica-
mente inviáveis ou insu cientes para controlar os
riscos, devem ser adotados equipamentos de pro-
teção individual especí cos e adequados às ativi-
dades desenvolvidas, em atendimento ao disposto
na NR 6.
10.2.9.2 As vestimentas de trabalho devem ser ade-
quadas às atividades, devendo contemplar a con-
dutibilidade, in amabilidade e in uências eletro-
magnéticas.
10.2.9.3 É vedado o uso de adornos pessoais nos tra-
balhos com instalações elétricas ou em suas pro-
ximidades.
10.3 - SEGURANÇA EM PROJETOS
10.3.1 É obrigatório que os projetos de instalações
elétricas especi quem dispositivos de desligamen-
to de circuitos que possuam recursos para impe-
dimento de reenergização, para sinalização de
advertência com indicação da condição operativa.
10.3.2 O projeto elétrico, na medida do possível, deve
prever a instalação de dispositivo de seccionamen-
to de ação simultânea, que permita a aplicação de
impedimento de reenergização do circuito.
10.3.3 O projeto de instalações elétricas deve con-
siderar o espaço seguro, quanto ao dimensiona-
mento e a localização de seus componentes e as
in uências externas, quando da operação e da re-
alização de serviços de construção e manutenção.
10.3.3.1 Os circuitos elétricos com nalidades diferen-
tes, tais como: comunicação, sinalização, controle e
tração elétrica devem ser identi cados e instalados
separadamente, salvo quando o desenvolvimento
tecnológico permitir compartilhamento, respeita-
das as de nições de projetos.
10.3.4 O projeto deve de nir a con guração do es-
quema de aterramento, a obrigatoriedade ou não
da interligação entre o condutor neutro e o de pro-
teção e a conexão à terra das partes condutoras
não destinadas à condução da eletricidade.
10.3.5 Sempre que for tecnicamente viável e necessá-
rio, devem ser projetados dispositivos de secciona-
mento que incorporem recursos xos de equipo-
tencialização e aterramento do circuito seccionado.
10.3.6 Todo projeto deve prever condições para a
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
adoção de aterramento temporário.
10.3.7 O projeto das instalações elétricas deve car à
disposição dos trabalhadores autorizados, das au-
toridades competentes e de outras pessoas autori-
zadas pela empresa e deve ser mantido atualizado.
10.3.8 O projeto elétrico deve atender ao que dis-
põem as Normas Regulamentadoras de Saúde e
Segurança no Trabalho, as regulamentações técni-
cas o ciais estabelecidas, e ser assinado por pro s-
sional legalmente habilitado.
68
10.3.9 O memorial descritivo do projeto deve conter,
no mínimo, os seguintes itens de segurança:
a) especi cação das características relativas à prote-
ção contrachoques elétricos, queimaduras e outros
riscos adicionais;
b) indicação de posição dos dispositivos de mano-
bra dos circuitos elétricos: (Verde - “D”, desligado e
Vermelho - “L”, ligado);
c) descrição do sistema de identi cação de circuitos
elétricos e equipamentos, incluindo dispositivos de
manobra, de controle, de proteção, de intertrava-
mento, dos condutores e os próprios equipamen-
tos e estruturas, de nindo como tais indicações
devem ser aplicadas sicamente nos componentes
das instalações;
d) recomendações de restrições e advertências quan-
to ao acesso de pessoas aos componentes das ins-
talações;
e) precauções aplicáveis em face das in uências ex-
ternas;
f) o princípio funcional dos dispositivos de proteção,
constantes do projeto, destinados à segurança das
pessoas;
g) descrição da compatibilidade dos dispositivos de
proteção com a instalação elétrica.
10.3.10 Os projetos devem assegurar que as instala-
ções proporcionem aos trabalhadores iluminação
adequada e uma posição de trabalho segura, de
acordo com a NR 17 - Ergonomia.
10.4 - SEGURANÇA NA CONSTRUÇÃO, MONTAGEM,
OPERAÇÃO E MANUTENÇÃO
10.4.1 As instalações elétricas devem ser construídas,
montadas, operadas, reformadas, ampliadas, repa-
radas e inspecionadas de forma a garantir a segu-
rança e a saúde dos trabalhadores e dos usuários, e
serem supervisionadas por pro ssional autorizado,
conforme dispõe esta NR.
10.4.2 Nos trabalhos e nas atividades referidas de-
vem ser adotadas medidas preventivas destinadas
ao controle dos riscos adicionais, especialmente
quanto a altura, con namento, campos elétricos e
magnéticos, explosividade, umidade, poeira, fauna
e ora e outros agravantes, adotando-se a sinaliza-
ção de segurança.
10.4.3 Nos locais de trabalho só podem ser utilizados
equipamentos, dispositivos e ferramentas elétri-
cas compatíveis com a instalação elétrica existen-
te, preservando-se as características de proteção,
respeitadas as recomendações do fabricante e as
in uências externas.
10.4.3.1 Os equipamentos, dispositivos e ferramentas
que possuam isolamento elétrico devem estar ade-
quados às tensões envolvidas, e serem inspeciona-
dos e testados de acordo com as regulamentações
existentes ou recomendações dos fabricantes.
10.4.4 As instalações elétricas devem ser mantidas em
condições seguras de funcionamento e seus siste-
mas de proteção deve ser inspecionados e contro-
lados periodicamente, de acordo com as regula-
mentações existentes e de nições de projetos.
10.4.4.1 Os locais de serviços elétricos, compartimen-
tos e invólucros de equipamentos e instalações
elétricas são exclusivos para essa nalidade, sendo
expressamente proibido utilizá-los para armazena-
mento ou guarda de quaisquer objetos.
10.4.5 Para atividades em instalações elétricas deve
ser garantida ao trabalhador iluminação adequada
e uma posição de trabalho segura, de acordo com
a NR 17 - Ergonomia, de forma a permitir que ele
disponha dos membros superiores livres para a re-
alização das tarefas.
10.4.6 Os ensaios e testes elétricos laboratoriais e de
campo ou comissionamento de instalações elétri-
cas devem atender à regulamentação estabelecida
nos itens 10.6 e 10.7, e somente podem ser realiza-
dos por trabalhadores que atendam às condições
de quali cação, habilitação, capacitação e autori-
zação estabelecidas nesta NR.
10.5 - SEGURANÇA EM INSTALAÇÕES ELÉTRICAS DE-
SENERGIZADAS
10.5.1 Somente serão consideradas desenergizadas
as instalações elétricas liberadas para trabalho,
mediante os procedimentos apropriados, obede-
cida a sequência abaixo:
a) seccionamento;
b) impedimento de reenergização;
c) constatação da ausência de tensão;
d) instalação de aterramento temporário com equi-
potencialização dos condutores dos circuitos;
e) proteção dos elementos energizados existentes na
zona controlada (Anexo II);
(Alterada pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril
de 2016)
f) instalação da sinalização de impedimento de ree-
nergização.
10.5.2 O estado de instalação desenergizada deve
ser mantido até a autorização para reenergização,
devendo ser reenergizada respeitando a sequência
de procedimentos abaixo:
a) retirada das ferramentas, utensílios e equipamen-
tos;
b) retirada da zona controlada de todos os trabalha-
dores não envolvidos no processo de reenergiza-
ção;
c) remoção do aterramento temporário, da equipo-
tencialização e das proteções adicionais;
d) remoção da sinalização de impedimento de ree-
nergização;
e) destravamento, se houver, e religação dos disposi-
tivos de seccionamento.
10.5.3 As medidas constantes das alíneas apresenta-
das nos itens 10.5.1 e 10.5.2 podem ser alteradas,
substituídas,
ampliadas ou eliminadas, em função das peculiarida-
des de cada situação, por pro ssional legalmen-
te habilitado, autorizado e mediante justi cativa
técnica previamente formalizada, desde que seja
mantido o mesmo nível de segurança originalmen-
te preconizado.
10.5.4 Os serviços a serem executados em instalações
elétricas desligadas, mas com possibilidade de
energização, por qualquer meio ou razão, devem
atender ao que estabelece o disposto no item 10.6.
10.6 - SEGURANÇA EM INSTALAÇÕES ELÉTRICAS
ENERGIZADAS
10.6.1 As intervenções em instalações elétricas com
tensão igual ou superior a 50 Volts em corrente al-
ternada ou superior a 120 Volts em corrente con-
tínua somente podem ser realizadas por trabalha-
dores que atendam ao que estabelece o item 10.8
desta Norma.
10.6.1.1 Os trabalhadores de que trata o item ante-
rior devem receber treinamento de segurança para
trabalhos com instalações elétricas energizadas,
com currículo mínimo, carga horária e demais de-
terminações estabelecidas no Anexo III desta NR.
(Alterado pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril
de 2016)
10.6.1.2 As operações elementares como ligar e des-
ligar circuitos elétricos, realizadas em baixa tensão,
com materiais e equipamentos elétricos em perfei-
to estado de conservação, adequados para ope-
ração, podem ser realizadas por qualquer pessoa
não advertida.
10.6.2 Os trabalhos que exigem o ingresso na zona
controlada devem ser realizados mediante pro-
cedimentos especí cos respeitando as distâncias
previstas no Anexo II. (Alterado pela Portaria MTPS
n.º 509, de 29 de abril de 2016)
10.6.3 Os serviços em instalações energizadas, ou em
suas proximidades devem ser suspensos de ime-
diato na iminência de ocorrência que possa colo-
car os trabalhadores em perigo.
10.6.4 Sempre que inovações tecnológicas forem im-
plementadas ou para a entrada em operações de
novas instalações ou equipamentos elétricos de-
vem ser previamente elaboradas análises de risco,
desenvolvidas com circuitos desenergizados, e res-
pectivos procedimentos de trabalho.
10.6.5 O responsável pela execução do serviço deve
suspender as atividades quando veri car situação
ou condição de risco não prevista, cuja eliminação
ou neutralização imediata não seja possível.
10.7 - TRABALHOS ENVOLVENDO ALTA TENSÃO (AT)
10.7.1 Os trabalhadores que intervenham em insta-
lações elétricas energizadas com alta tensão, que
exerçam suas atividades dentro dos limites estabe-
lecidos como zonas controladas e de risco, confor-
me Anexo II, devem atender ao disposto no item
10.8 desta NR. (Alterado pela Portaria MTPS n.º
509, de 29 de abril de 2016)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
10.7.2 Os trabalhadores de que trata o item 10.7.1
devem receber treinamento de segurança, especí-
co em segurança no Sistema Elétrico de Potência
(SEP) e em suas proximidades, com currículo mí-
nimo, carga horária e demais determinações es-
tabelecidas no Anexo III desta NR. (Alterado pela
Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril de 2016)
10.7.3 Os serviços em instalações elétricas energiza-
das em AT, bem como aqueles executados no Sis-
tema Elétrico de Potência – SEP, não podem ser
realizados individualmente.
69
 10.7.4 Todo trabalho em instalações elétricas ener-
gizadas em AT, bem como aquelas que interajam
com o SEP, somente pode ser realizado mediante
ordem de serviço especí ca para data e local, assi-
nada por superior responsável pela área.
10.7.5 Antes de iniciar trabalhos em circuitos energi-
zados em AT, o superior imediato e a equipe, res-
ponsáveis pela execução do serviço, devem realizar
uma avaliação prévia, estudar e planejar as ativi-
dades e ações a serem desenvolvidas de forma a
atender os princípios técnicos básicos e as melho-
res técnicas de segurança em eletricidade aplicá-
veis ao serviço.
10.7.6 Os serviços em instalações elétricas energiza-
das em AT somente podem ser realizados quando
houver procedimentos especí cos, detalhados e
assinados por pro ssional autorizado.
10.7.7 A intervenção em instalações elétricas ener-
gizadas em AT dentro dos limites estabelecidos
como zona de risco, conforme Anexo II desta NR,
somente pode ser realizada mediante a desativa-
ção, também conhecida como bloqueio, dos con-
juntos e dispositivos de religamento automático
do circuito, sistema ou equipamento. (Alterado
pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril de 2016)
10.7.7.1 Os equipamentos e dispositivos desativados
devem ser sinalizados com identi cação da con-
dição de desativação, conforme procedimento de
trabalho especí co padronizado.
10.7.8 Os equipamentos, ferramentas e dispositivos
isolantes ou equipados com materiais isolantes,
destinados ao trabalho em alta tensão, devem ser
submetidos a testes elétricos ou ensaios de labora-
tório periódicos, obedecendo-se as especi cações
do fabricante, os procedimentos da empresa e na
ausência desses, anualmente.
10.7.9 Todo trabalhador em instalações elétricas ener-
gizadas em AT, bem como aqueles envolvidos em
atividades no SEP devem dispor de equipamento
que permita a comunicação permanente com os
demais membros da equipe ou com o centro de
operação durante a realização do serviço.
10.8 - HABILITAÇÃO, QUALIFICAÇÃO, CAPACITAÇÃO E
AUTORIZAÇÃO DOS TRABALHADORES
10.8.1 É considerado trabalhador quali cado aquele
que comprovar conclusão de curso especí co na
área elétrica reconhecido pelo Sistema O cial de
Ensino.
10.8.2 É considerado pro ssional legalmente habili-
tado o trabalhador previamente quali cado e com
registro no competente conselho de classe.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
10.8.3 É considerado trabalhador capacitado aquele
que atenda às seguintes condições, simultanea-
mente:
a) receba capacitação sob orientação e responsabili-
dade de pro ssional habilitado e autorizado; e
b) trabalhe sob a responsabilidade de pro ssional ha-
bilitado e autorizado.
10.8.3.1 A capacitação só terá validade para a empre-
sa que o capacitou e nas condições estabelecidas
pelo pro ssional habilitado e autorizado responsá-
vel pela capacitação.
70
10.8.4 São considerados autorizados os trabalhadores
quali cados ou capacitados e os pro ssionais ha-
bilitados, com anuência formal da empresa.
10.8.5 A empresa deve estabelecer sistema de iden-
ti cação que permita a qualquer tempo conhecer
a abrangência da autorização de cada trabalhador,
conforme o item 10.8.4.
10.8.6 Os trabalhadores autorizados a trabalhar em
instalações elétricas devem ter essa condição con-
signada no sistema de registro de empregado da
empresa.
10.8.7 Os trabalhadores autorizados a intervir em ins-
talações elétricas devem ser submetidos a exame
de saúde compatível com as atividades a serem
desenvolvidas, realizado em conformidade com a
NR 7 e registrado em seu prontuário médico.
10.8.8 Os trabalhadores autorizados a intervir em
instalações elétricas devem possuir treinamento
especí co sobre os riscos decorrentes do empre-
go da energia elétrica e as principais medidas de
prevenção de acidentes em instalações elétricas,
de acordo com o estabelecido no Anexo III desta
NR. (Alterado pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de
abril de 2016)
10.8.8.1 A empresa concederá autorização na forma
desta NR aos trabalhadores capacitados ou quali-
cados e aos pro ssionais habilitados que tenham
participado com avaliação e aproveitamento satis-
fatórios dos cursos constantes do Anexo III desta
NR. (Alterado pela Portaria MTPS n.º 509, de 29 de
abril de 2016)
10.8.8.2 Deve ser realizado um treinamento de reci-
clagem bienal e sempre que ocorrer alguma das
situações a seguir:
a) troca de função ou mudança de empresa;
b) retorno de afastamento ao trabalho ou inatividade,
por período superior a três meses;
c) modi cações signi cativas nas instalações elétricas
ou troca de métodos, processos e organização do
trabalho.
10.8.8.3 A carga horária e o conteúdo programáti-
co dos treinamentos de reciclagem destinados
ao atendimento das alíneas “a”, “b” e “c” do item
10.8.8.2 devem atender as necessidades da situa-
ção que o motivou.
10.8.8.4 Os trabalhos em áreas classi cadas devem
ser precedidos de treinamento especi co de acor-
do com risco envolvido.
10.8.9 Os trabalhadores com atividades não relacio-
nadas às instalações elétricas desenvolvidas em
zona livre e na vizinhança da zona controlada,
conforme de ne esta NR, devem ser instruídos
formalmente com conhecimentos que permitam
identi car e avaliar seus possíveis riscos e adotar
as precauções cabíveis.
10.9 - PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO E EXPLOSÃO
10.9.1 As áreas onde houver instalações ou equipa-
mentos elétricos devem ser dotadas de proteção
contra incêndio e explosão, conforme dispõe a NR
23 – Proteção Contra Incêndios.
10.9.2 Os materiais, peças, dispositivos, equipamentos
e sistemas destinados à aplicação em instalações
elétricas de ambientes com atmosferas potencial-
mente explosivas devem ser avaliados quanto à
sua conformidade, no âmbito do Sistema Brasileiro
de Certi cação.
10.9.3 Os processos ou equipamentos susceptíveis de
gerar ou acumular eletricidade estática devem dis-
por de proteção especí ca e dispositivos de des-
carga elétrica.
10.9.4 Nas instalações elétricas de áreas classi cadas
ou sujeitas a risco acentuado de incêndio ou ex-
plosões, devem ser adotados dispositivos de pro-
teção, como alarme e seccionamento automático
para prevenir sobretensões, sobrecorrentes, falhas
de isolamento, aquecimentos ou outras condições
anormais de operação.
10.9.5 Os serviços em instalações elétricas nas áre-
as classi cadas somente poderão ser realizados
mediante permissão para o trabalho com libera-
ção formalizada, conforme estabelece o item 10.5
ou supressão do agente de risco que determina a
classi cação da área.
10.10 - SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA
10.10.1 Nas instalações e serviços em eletricidade
deve ser adotada sinalização adequada de segu-
rança, destinada à advertência e à identi cação,
obedecendo ao disposto na NR-26 – Sinalização
de Segurança, de forma a atender, dentre outras,
as situações a seguir:
a) identi cação de circuitos elétricos;
b) travamentos e bloqueios de dispositivos e sistemas
de manobra e comandos;
c) restrições e impedimentos de acesso;
d) delimitações de áreas;
e) sinalização de áreas de circulação, de vias públicas,
de veículos e de movimentação de cargas;
f) sinalização de impedimento de energização;
g) identi cação de equipamento ou circuito impedi-
do.
10.11 - PROCEDIMENTOS DE TRABALHO
10.11.1 Os serviços em instalações elétricas devem
ser planejados e realizados em conformidade com
procedimentos de trabalho especí cos, padroniza-
dos, com descrição detalhada de cada tarefa, pas-
so a passo, assinados por pro ssional que atenda
ao que estabelece o item 10.8 desta NR.
10.11.2 Os serviços em instalações elétricas devem
ser precedidos de ordens de serviço especi cas,
aprovadas por trabalhador autorizado, contendo,
no mínimo, o tipo, a data, o local e as referências
aos procedimentos de trabalho a serem adotados.
10.11.3 Os procedimentos de trabalho devem con-
ter, no mínimo, objetivo, campo de aplicação, base
técnica, competências e responsabilidades, dispo-
sições gerais, medidas de controle e orientações
nais.
10.11.4 Os procedimentos de trabalho, o treinamento
de segurança e saúde e a autorização de que tra-
ta o item 10.8 devem ter a participação em todo
processo de desenvolvimento do Serviço Especia-
lizado de Engenharia de Segurança e Medicina do
Trabalho - SESMT, quando houver.
10.11.5 A autorização referida no item 10.8 deve estar
em conformidade com o treinamento ministrado,
previsto no Anexo III desta NR. (Alterado pela Por-
taria MTPS n.º 509, de 29 de abril de 2016)
10.11.6 Toda equipe deverá ter um de seus trabalha-
dores indicado e em condições de exercer a super-
visão e condução dos trabalhos.
10.11.7 Antes de iniciar trabalhos em equipe os seus
membros, em conjunto com o responsável pela
execução do serviço, devem realizar uma avaliação
prévia, estudar e planejar as atividades e ações a
serem desenvolvidas no local, de forma a atender
os princípios técnicos básicos e as melhores técni-
cas de segurança aplicáveis ao serviço.
10.11.8 A alternância de atividades deve considerar a
análise de riscos das tarefas e a competência dos
trabalhadores envolvidos, de forma a garantir a se-
gurança e a saúde no trabalho.
10.12 - SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA
10.12.1 As ações de emergência que envolvam as ins-
talações ou serviços com eletricidade devem cons-
tar do plano de emergência da empresa.
10.12.2 Os trabalhadores autorizados devem estar
aptos a executar o resgate e prestar primeiros so-
corros a acidentados, especialmente por meio de
reanimação cardiorrespiratória.
10.12.3 A empresa deve possuir métodos de resgate
padronizados e adequados às suas atividades, dis-
ponibilizando os meios para a sua aplicação.
10.12.4 Os trabalhadores autorizados devem estar
aptos a manusear e operar equipamentos de pre-
venção e combate a incêndio existentes nas insta-
lações elétricas.
10.13 - RESPONSABILIDADES
10.13.1 As responsabilidades quanto ao cumprimento
desta NR são solidárias aos contratantes e contra-
tados envolvidos.
10.13.2 É de responsabilidade dos contratantes man-
ter os trabalhadores informados sobre os riscos a
que estão expostos, instruindo-os quanto aos pro-
cedimentos e medidas de controle contra os riscos
elétricos a serem adotados.
10.13.3 Cabe à empresa, na ocorrência de acidentes
de trabalho envolvendo instalações e serviços em
eletricidade, propor e adotar medidas preventivas
e corretivas.
10.13.4 Cabe aos trabalhadores:
a) zelar pela sua segurança e saúde e a de outras pes-
soas que possam ser afetadas por suas ações ou
omissões no trabalho;
b) responsabilizar-se junto com a empresa pelo cum-
primento das disposições legais e regulamentares,
inclusive quanto aos procedimentos internos de
segurança e saúde; e
c) comunicar, de imediato, ao responsável pela execu-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ção do serviço as situações que considerar de risco
para sua segurança e saúde e a de outras pessoas.
10.14 - DISPOSIÇÕES FINAIS
10.14.1 Os trabalhadores devem interromper suas ta-
refas exercendo o direito de recusa, sempre que
constatarem evidências de riscos graves e imi-
nentes para sua segurança e saúde ou a de outras
pessoas, comunicando imediatamente o fato a seu
superior hierárquico, que diligenciará as medidas
cabíveis.
71
 10.14.2 As empresas devem promover ações de con-
trole de riscos originados por outrem em suas ins-
talações elétricas e oferecer, de imediato, quando
cabível, denúncia aos órgãos competentes.
10.14.3 Na ocorrência do não cumprimento das nor-
mas constantes nesta NR, o MTE adotará as provi-
dências estabelecidas na NR-03.
10.14.4 A documentação prevista nesta NR deve estar
permanentemente à disposição dos trabalhadores
que atuam em serviços e instalações elétricas, res-
peitadas as abrangências, limitações e interferên-
cias nas tarefas. 10.14.5 A documentação prevista
nesta NR deve estar, permanentemente, à disposi-
ção das autoridades competentes.
10.14.6 Esta NR não é aplicável a instalações elétricas
alimentadas por extra-baixa tensão.
2. Norma Regulamentadora 13: Caldeiras e Va-
sos de Pressão e Tubulações
Esta NR estabelece os procedimentos obrigató-
rios para garantir a integridade física de caldeiras, vasos
de pressão e as tubulações que estiverem interligadas a
eles. Serviços de operação e manutenção, e supervisão
de inspeção de caldeiras, vasos de pressão e tubulações,
em conformidade com a regulamentação pro ssional vi-
gente no país.
NR 13 - NORMA REGULAMENTADORA 13 - CAL-
DEIRAS E VASOS DE PRESSÃO
13.1 Introdução
13.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabele-
ce requisitos mínimos para gestão da integridade
estrutural de caldeiras a vapor, vasos de pressão,
suas tubulações de interligação e tanques metáli-
cos de armazenamento nos aspectos relacionados
à instalação, inspeção, operação e manutenção,
visando à segurança e à saúde dos trabalhadores.
13.1.2 O empregador é o responsável pela adoção
das medidas determinadas nesta NR.
13.2 Campo de Aplicação
13.2.1 Esta NR deve ser aplicada aos seguintes equi-
pamentos:
a) todos os equipamentos enquadrados como caldei-
ras conforme subitens 13.4.1.1 e 13.4.1.2;
b) vasos de pressão cujo produto P.V seja superior a 8
(oito), onde P é a pressão máxima de operação em
kPa, em módulo, e V o seu volume interno em m³;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) vasos de pressão que contenham uido da classe
A, especi cados na alínea “a” do subitem 13.5.1.2,
independente das dimensões e do produto P.V;
d) recipientes móveis com P.V superior a 8 (oito) ou
com uido da classe A, especi cado na alínea “a”
do subitem 13.5.1.2.
e) tubulações ou sistemas de tubulação ligados a
caldeiras ou vasos de pressão, categorizados, con-
forme subitens 13.4.1.2 e 13.5.1.2, que contenham
uidos de classe A ou B, conforme a alínea “a” do
subitem 13.5.1.2 desta NR;
72
f) tanques metálicos de superfície para armazena-
mento e estocagem de produtos nais ou de ma-
térias primas, não enterrados e com fundo apoiado
sobre o solo, com diâmetro externo maior do que 3
m (três metros), capacidade nominal maior do que
20.000 L (vinte mil litros), e que contenham uidos
de classe A ou B, conforme a alínea “a” do subitem
13.5.1.2 desta NR.
13.2.2 Os equipamentos abaixo referenciados de-
vem ser inspecionados sob a responsabilidade
técnica de PH, considerando recomendações do
fabricante, códigos e normas nacionais ou interna-
cionais a eles relacionados, bem como submetidos
a manutenção, cando dispensados do cumpri-
mento dos demais requisitos desta NR:
a) recipientes transportáveis, vasos de pressão des-
tinados ao transporte de produtos, reservatórios
portáteis de uido comprimido e extintores de in-
cêndio;
b) recipientes transportáveis de Gás Liquefeito de Pe-
tróleo - GLP - com volume interno menor do que
500 L (quinhentos litros) e certi cados pelo INME-
TRO;
c) vasos de pressão destinados à ocupação humana;
d) vasos de pressão que façam parte de sistemas au-
xiliares de pacote de máquinas;
e) vasos de pressão sujeitos apenas à condição de vá-
cuo inferior a 5 kPa (cinco quilo pascais) em módu-
lo, independente da classe do uido contido;
f) dutos e seus componentes;
g) fornos e serpentinas para troca térmica;
h) tanques e recipientes de superfície para armazena-
mento e estocagem de uidos não enquadrados
em normas e códigos de projeto relativos a vasos
de pressão e que não estejam enquadrados na alí-
nea “f” do subitem 13.2.1 desta NR;
i) vasos de pressão com diâmetro interno inferior a
150 mm (cento e cinquenta milímetros) para ui-
dos das classes B, C e D, conforme especi cado na
alínea “a” do subitem13.5.1.2, e cujo produto P.V
seja superior a 8 (oito), onde P é a pressão máxima
de operação em kPa, em módulo, e V o seu volume
interno em m3;
j) trocadores de calor de placas corrugadas gaxeta-
das;
k) geradores de vapor não enquadrados em códigos
de vasos de pressão;
l) tubos de sistemas de instrumentação com diâmetro
nominal ≤ 12,7 mm (doze milímetros e sete déci-
mos) e com uidos das classes A ou B, conforme
especi cado na alínea “a” do subitem 13.5.1.2;
m) tubulações de redes públicas de distribuição de
gás;
n) vasos de pressão fabricados em Plástico Reforça-
do de Fibra de Vidro - PRFV, contendo uidos das
classes A ou B, conforme especi cado na alínea “a”
do subitem 13.5.1.2, com volume interno maior do
que 160 L (cento e sessenta litros) e pressão máxi-
ma de operação interna maior do que 50 kPa (cin-
quenta quilo pascais);
o) vasos de pressão fabricados em PRFV, sujeitos à
condição de vácuo, contendo uidos das classes A
ou B, conforme especi cado na alínea “a” subitem
13.5.1.2, com volume interno maior do que 160 L
(cento e sessenta litros) e vácuo maior do que 5
kPa (cinco quilo pascais) e cujo produto P.V seja
superior a 8 (oito), onde P é a pressão máxima de
operação (vácuo) em kPa, em módulo, e V o seu
volume interno em m³.
13.3 Disposições Gerais
13.3.1 Constitui condição de Risco Grave e Iminente
- RGI o não cumprimento de qualquer item previs-
to nesta NR que possa causar acidente ou doença
relacionada ao trabalho, com lesão grave à integri-
dade física do trabalhador, especialmente:
a) operação de equipamentos abrangidos por esta
NR sem os dispositivos de segurança previstos
conforme alínea “a” do subitem 13.4.1.3, alínea “a”
do subitem 13.5.1.3 e subitens 13.6.1.2 e 13.7.1.2;
b) atraso na inspeção de segurança periódica de cal-
deiras;
c) bloqueio de dispositivos de segurança de caldei-
ras, vasos de pressão e tubulações, sem a devida
justi cativa técnica baseada em códigos, normas
ou procedimentos formais de operação do equi-
pamento;
d) ausência de dispositivo operacional de controle do
nível de água de caldeira;
e) operação de equipamento enquadrado nesta NR
com deterioração atestada por meio de recomen-
dação de sua retirada de operação constante de
parecer conclusivo em relatório de inspeção de se-
gurança, de acordo com seu respectivo código de
projeto ou de adequação ao uso;
f) operação de caldeira por trabalhador que não aten-
da aos requisitos estabelecidos no Anexo I desta
NR, ou que não esteja sob supervisão, acompa-
nhamento ou assistência especí ca de operador
quali cado.
13.3.1.1 Por motivo de força maior e com justi cativa
formal do empregador, acompanhada por análi-
se técnica e respectivas medidas de contingência
para mitigação dos riscos, elaborada por Pro ssio-
nal Habilitado - PH ou por grupo multidisciplinar
por ele coordenado, pode ocorrer postergação de
até 6 (seis) meses do prazo previsto para a inspe-
ção de segurança periódica da caldeira.
13.3.1.1.1 O empregador deve comunicar ao sindica-
to dos trabalhadores da categoria predominante
do estabelecimento a justi cativa formal para pos-
tergação da inspeção de segurança periódica da
caldeira.
13.3.2 Para efeito desta NR, considera-se PH aque-
le que tem competência legal para o exercício da
pro ssão de engenheiro nas atividades referentes
a projeto de construção, acompanhamento da
operação e da manutenção, inspeção e supervisão
de inspeção de caldeiras, vasos de pressão, tubula-
ções e tanques metálicos de armazenamento, em
conformidade com a regulamentação pro ssional
vigente no País.
13.3.2.1 O PH, de nido no subitem 13.3.2, pode ob-
ter voluntariamente a certi cação de suas com-
petências pro ssionais através de um Organismo
de Certi cação de Pessoas - OPC acreditado pela
Coordenação Geral de Acreditação do Instituto
Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia -
Cgcre/INMETRO, conforme estabelece o Anexo III
desta NR.
13.3.3 Todos os reparos ou alterações em equipamen-
tos abrangidos por esta NR devem respeitar os
respectivos códigos de projeto e pós-construção
e as prescrições do fabricante no que se refere a:
a) materiais;
b) procedimentos de execução;
c) procedimentos de controle de qualidade;
d) quali cação e certi cação de pessoal.
13.3.3.1 Quando não for conhecido o código de pro-
jeto, deve ser respeitada a concepção original do
vaso de pressão, caldeira, tubulação ou tanques
metálicos de armazenamento, empregando-se os
procedimentos de controle prescritos pelos códi-
gos aplicáveis a esses equipamentos.
13.3.3.2 A critério do PH podem ser utilizadas tecno-
logias de cálculo ou procedimentos mais avança-
dos, em substituição aos previstos pelos códigos
de projeto.
3.3.3.3 Projetos de alteração ou reparo devem ser
concebidos previamente nas seguintes situações:
a) sempre que as condições de projeto forem modi-
cadas;
b) sempre que forem realizados reparos que possam
comprometer a segurança.
13.3.3.4 Os projetos de alterações ou reparo devem:
a) ser concebidos ou aprovados por PH;
b) determinar materiais, procedimentos de execução,
controle de qualidade e quali cação de pessoal;
c) ser divulgados para os empregados do estabeleci-
mento que estão envolvidos com o equipamento.
13.3.3.5 Todas as intervenções que exijam mandrilha-
mento ou soldagem em partes que operem sob
pressão devem ser objeto de exames ou testes
para controle da qualidade com parâmetros de-
nidos pelo PH, de acordo com normas ou códi-
gos aplicáveis.
13.3.4 Os sistemas de controle e segurança das cal-
deiras, dos vasos de pressão, das tubulações e dos
tanques metálicos de armazenamento devem ser
submetidos à manutenção preventiva ou preditiva.
13.3.5 O empregador deve garantir que os exames
e testes em caldeiras, vasos depressão, tubulações
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
e tanques metálicos de armazenamento sejam
executados em condições de segurança para seus
executantes e demais trabalhadores envolvidos.
13.3.6 O empregador deve comunicar ao órgão re-
gional do Ministério do Trabalho e ao sindicato da
categoria pro ssional predominante do estabele-
cimento a ocorrência de vazamento, incêndio ou
explosão envolvendo equipamentos abrangidos
nesta NR que tenha como consequência uma das
situações a seguir:
a) morte de trabalhador(es);
73
 b) acidentes que implicaram em necessidade de in-
ternação hospitalar de trabalhador(es);
c) eventos de grande proporção.
13.3.6.1 A comunicação deve ser encaminhada até o
segundo dia útil após a ocorrência e deve conter:
a) razão social do empregador, endereço, local, data e
hora da ocorrência;
b) descrição da ocorrência;
c) nome e função da(s) vítima(s);
d) procedimentos de investigação adotados;
e) cópia do último relatório de inspeção de segurança
do equipamento envolvido;
f) cópia da Comunicação de Acidente de Trabalho -
CAT.
13.3.6.2 Na ocorrência de acidentes previstos no subi-
tem 13.3.6, o empregador deve comunicar a repre-
sentação sindical dos trabalhadores predominante
do estabelecimento para compor uma comissão
de investigação.
13.3.6.3 Os trabalhadores, com base em sua capacita-
ção e experiência, devem interromper suas tarefas,
exercendo o direito de recusa, sempre que cons-
tatarem evidências de riscos graves e iminentes
para sua segurança e saúde ou de outras pessoas,
comunicando imediatamente o fato a seu superior
hierárquico. (Dispositivo revogado pela Portaria
n° 915/2019 - DOU 31/07/2019)
13.3.6.3.1 É dever do empregador:(Dispositivo re-
vogado pela Portaria n° 915/2019 - DOU
31/07/2019)
a) assegurar aos trabalhadores o direito de interrom-
per suas atividades, exercendo o direito de recusa
nas situações previstas no subitem 13.3.6.3, e em
consonância com o subitem 9.6.3 da Norma Regu-
lamentadora n.º 09 (NR-09);
b) diligenciar de imediato as medidas cabíveis para o
controle dos riscos.
13.3.6.4 O empregador deve apresentar, quando exi-
gida pela autoridade competente do órgão regio-
nal do Ministério do Trabalho, a documentação
mencionada nos subitens 13.4.1.6, 13.5.1.6, 13.6.1.4
e 13.7.1.4.(Dispositivo revogado pela Portaria n°
915/2019 - DOU 31/07/2019)
13.3.7 É proibida a fabricação, importação, comer-
cialização, leilão, locação, cessão a qualquer títu-
lo, exposição e utilização de caldeiras e vasos de
pressão sem a declaração do respectivo código de
projeto em seu prontuário e sua indicação na placa
de identi cação.
13.4 Caldeiras
13.4.1 Disposições Gerais
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
13.4.1.1 Caldeiras a vapor são equipamentos destina-
dos a produzir e acumular vapor sob pressão su-
perior à atmosférica, utilizando qualquer fonte de
energia, projetados conforme códigos pertinentes,
excetuando-se refervedores e similares.
13.4.1.2 Para os propósitos desta NR, as caldeiras são
classi cadas em 2 (duas)categorias, conforme se-
gue:
a) caldeiras da categoria A são aquelas cuja pressão
de operação é igual ou superior a 1.960 kPa (19,98
kgf/cm ), com volume superior a 100 L (cem litros);
74
b) caldeiras da categoria B são aquelas cuja a pressão
de operação seja superior a 60 kPa (0,61 kgf/cm ) e
inferior a 1 960 kPa (19,98 kgf/cm2), volume interno
superior a 100 L (cem litros) e o produto entre a
pressão de operação em kPa e o volume interno
em m seja superior a 6 (seis).
13.4.1.3 As caldeiras devem ser dotadas dos seguintes
itens:
a) válvula de segurança com pressão de abertura
ajustada em valor igual ou inferior a Pressão Má-
xima de Trabalho Admissível - PMTA, considerados
os requisitos do código de projeto relativos a aber-
turas escalonadas e tolerâncias de calibração;
b) instrumento que indique a pressão do vapor acu-
mulado;
c) injetor ou sistema de alimentação de água indepen-
dente do principal que evite o superaquecimento
por alimentação de ciente, acima das temperatu-
ras de projeto, de caldeiras de combustível sólido
não atomizado ou com queima em suspensão;
d) sistema dedicado de drenagem rápida de água em
caldeiras de recuperação de álcalis, com ações au-
tomáticas após acionamento pelo operador;
e) sistema automático de controle do nível de água
com intertravamento que evite o superaquecimen-
to por alimentação de ciente.
13.4.1.4 Toda caldeira deve ter a xada em seu cor-
po, em local de fácil acesso e bem visível, placa de
identi cação indelével com, no mínimo, as seguin-
tes informações:
a) nome do fabricante;
b) número de ordem dado pelo fabricante da caldeira;
c) ano de fabricação;
d) pressão máxima de trabalho admissível;
e) pressão de teste hidrostático de fabricação;
f) capacidade de produção de vapor;
g) área de superfície de aquecimento;
h) código de projeto e ano de edição.
13.4.1.5 Além da placa de identi cação, deve constar,
em local visível, a categoria da caldeira, conforme
de nida no subitem 13.4.1.2 desta NR, e seu nú-
mero ou código de identi cação.
13.4.1.6 Toda caldeira deve possuir, no estabeleci-
mento onde estiver instalada, a seguinte docu-
mentação devidamente atualizada:
a) Prontuário da caldeira, fornecido por seu fabrican-
te, contendo as seguintes informações:
- código de projeto e ano de edição;
- especi cação dos materiais;
- procedimentos utilizados na fabricação, montagem
e inspeção nal;
- metodologia para estabelecimento da PMTA;
- registros da execução do teste hidrostático de fa-
bricação;
- conjunto de desenhos e demais dados necessários
para o monitoramento da vida útil da caldeira;
- características funcionais;
- dados dos dispositivos de segurança;
- ano de fabricação;
- categoria da caldeira;
b) Registro de Segurança, em conformidade com o
subitem 13.4.1.9;
c) projeto de instalação, em conformidade com o su-
bitem 13.4.2.1;
d) projeto de alteração ou reparo, em conformidade
com os subitens 13.3.3.3 e 13.3.3.4;
e) relatórios de inspeção de segurança, em conformi-
dade com o subitem 13.4.4.16;
f) certi cados de calibração dos dispositivos de se-
gurança.
13.4.1.7 Quando inexistente ou extraviado, o prontu-
ário da caldeira deve ser reconstituído pelo empre-
gador, com responsabilidade técnica do fabricante
ou de PH, sendo imprescindível a reconstituição
das características funcionais, dos dados dos dis-
positivos de segurança e memória de cálculo da
PMTA.
13.4.1.8 Quando a caldeira for vendida ou transferida
de estabelecimento, os documentos mencionados
nas alíneas “a”, “d”, e “e” do subitem 13.4.1.6 de-
vem acompanhá-la.
13.4.1.9 O Registro de Segurança deve ser constituído
por livro de páginas numeradas, pastas ou sistema
informatizado do estabelecimento com segurança
da informação onde serão registradas:
a) todas as ocorrências importantes capazes de in uir
nas condições de segurança da caldeira;
b) as ocorrências de inspeções de segurança inicial,
periódica e extraordinária, devendo constar a con-
dição operacional da caldeira, o nome legível e as-
sinatura de PH e do operador de caldeira presente
na ocasião da inspeção.
13.4.1.10 Caso a caldeira venha a ser considerada ina-
dequada para uso, o Registro de Segurança deve
conter tal informação e receber encerramento for-
mal.
13.4.1.11 A documentação referida no subitem
13.4.1.6 deve estar sempre à disposição para consul-
ta dos operadores, do pessoal de manutenção, de
inspeção e das representações dos trabalhadores e
do empregador na Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes - CIPA, devendo o empregador asse-
gurar livre e pleno acesso a essa documentação,
inclusive à representação sindical da categoria pro-
ssional predominante do estabelecimento, quan-
do formalmente solicitado.
13.4.2 Instalação de caldeiras a vapor
13.4.2.1 A autoria do projeto de instalação de caldei-
ras a vapor, no que concerne ao atendimento desta
NR, é de responsabilidade de PH, e deve obedecer
aos aspectos de segurança, saúde e meio ambiente
previstos nas Normas Regulamentadoras, conven-
ções e disposições legais aplicáveis.
13.4.2.2 As caldeiras de qualquer estabelecimento
devem ser instaladas em casa de caldeiras ou em
local especí co para tal m, denominado área de
caldeiras.
13.4.2.3 Quando a caldeira for instalada em ambiente
aberto, a área de caldeiras deve satisfazer aos se-
guintes requisitos:
a) estar afastada de, no mínimo, 3,0 m (três metros)
de:
- outras instalações do estabelecimento;
- de depósitos de combustíveis, excetuando-se re-
servatórios para partida com até 2 000 L (dois mil
litros) de capacidade;
- do limite de propriedade de terceiros;
- do limite com as vias públicas;
b) dispor de pelo menos 2 (duas) saídas amplas, per-
manentemente desobstruídas, sinalizadas e dis-
postas em direções distintas;
c) dispor de acesso fácil e seguro, necessário à ope-
ração e à manutenção da caldeira, sendo que, para
guarda-corpos vazados, os vãos devem ter dimen-
sões que impeçam a queda de pessoas;
d) ter sistema de captação e lançamento dos gases e
material particulado, provenientes da combustão,
para fora da área de operação atendendo às nor-
mas ambientais vigentes;
e) dispor de iluminação conforme normas o ciais vi-
gentes;
f) ter sistema de iluminação de emergência caso ope-
re à noite.
13.4.2.4 Quando a caldeira estiver instalada em am-
biente fechado, a casa de caldeiras deve satisfazer
os seguintes requisitos:
a) constituir prédio separado, construído de material
resistente ao fogo, podendo ter apenas uma pa-
rede adjacente a outras instalações do estabele-
cimento, porém com as outras paredes afastadas
de, no mínimo, 3,0 m (três metros) de outras ins-
talações, do limite de propriedade de terceiros, do
limite com as vias públicas e de depósitos de com-
bustíveis, excetuando-se reservatórios para partida
com até 2.000 L (dois mil litros) de capacidade;
b) dispor de pelo menos 2 (duas) saídas amplas, per-
manentemente desobstruídas, sinalizadas e dis-
postas em direções distintas;
c) dispor de ventilação permanente com entradas de
ar que não possam ser bloqueadas;
d) dispor de sensor para detecção de vazamento de
gás quando se tratar de caldeira a combustível ga-
soso;
e) não ser utilizada para qualquer outra nalidade;
f) dispor de acesso fácil e seguro, necessário à opera-
ção e à manutenção da caldeira, sendo que, para
guarda-corpos vazados, os vãos devem ter dimen-
sões que impeçam a queda de pessoas;
g) ter sistema de captação e lançamento dos gases e
material particulado, provenientes da combustão,
para fora da área de operação, atendendo às nor-
mas ambientais vigentes;
h) dispor de iluminação conforme normas o ciais vi-
gentes e ter sistema de iluminação de emergência.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
13.4.2.5 Quando o estabelecimento não puder aten-
der ao disposto nos subitens 13.4.2.3 e 13.4.2.4,
deve ser elaborado projeto alternativo de instala-
ção, com medidas complementares de segurança,
que permitam a atenuação dos riscos, comunican-
do previamente a representação sindical dos tra-
balhadores predominante do estabelecimento.
13.4.2.6 As caldeiras classi cadas na categoria A de-
vem possuir painel de instrumentos instalados em
sala de controle, construída segundo o que esta-
belecem as Normas Regulamentadoras aplicáveis.
75
 13.4.3 Segurança na operação de caldeiras
13.4.3.1 Toda caldeira deve possuir manual de opera-
ção atualizado, em língua portuguesa, em local de
fácil acesso aos operadores, contendo no mínimo:
a) procedimentos de partidas e paradas;
b) procedimentos e parâmetros operacionais de ro-
tina;
c) procedimentos para situações de emergência;
d) procedimentos gerais de segurança, saúde e de
preservação do meio ambiente.
13.4.3.2 Os instrumentos e controles de caldeiras de-
vem ser mantidos calibrados e em boas condições
operacionais.
13.4.3.2.1 A inibição provisória dos instrumentos e
controles é permitida, desde que mantida a segu-
rança operacional, e que esteja prevista nos proce-
dimentos formais de operação e manutenção, ou
com justi cativa formalmente documentada, com
prévia análise técnica e respectivas medidas de
contingência para mitigação dos riscos elaborada
pelo responsável técnico do processo, com anuên-
cia do PH.
13.4.3.3 A qualidade da água deve ser controlada e
tratamentos devem ser implementados, quando
necessários, para compatibilizar suas propriedades
físico-químicas com os parâmetros de operação da
caldeira de nidos pelo fabricante.
13.4.3.4 Toda caldeira a vapor deve estar obrigato-
riamente sob operação e controle de operador de
caldeira.
13.4.3.5 É considerado operador de caldeira aquele
que satis zer o disposto no item “A” do Anexo I
desta NR.
13.4.4 Inspeção de segurança de caldeiras.
13.4.4.1 As caldeiras devem ser submetidas a inspe-
ções de segurança inicial, periódica e extraordiná-
ria.
13.4.4.2 A inspeção de segurança inicial deve ser feita
em caldeiras novas, antes da entrada em funciona-
mento, no local de nitivo de instalação, devendo
compreender exame interno, seguido de teste de
estanqueidade e exame externo.
13.4.4.3 As caldeiras devem obrigatoriamente ser
submetidas a Teste Hidrostático - TH em sua fase
de fabricação, com comprovação por meio de lau-
do assinado por PH, e ter o valor da pressão de
teste a xado em sua placa de identi cação.
13.4.4.3.1 Na falta de comprovação documental de
que o Teste Hidrostático - TH tenha sido realiza-
do na fase de fabricação, se aplicará o disposto a
seguir:
a) para as caldeiras fabricadas ou importadas a partir
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
da vigência da Portaria do MTE n.º 594, de 28 de
abril de 2014, o TH deve ser feito durante a inspe-
ção de segurança inicial;
b) para as caldeiras em operação antes da vigência
da Portaria do MTE n.º 594, de 28 de abril de 2014,
a execução do TH ca a critério do PH e, caso seja
necessária, deve ser executada até a próxima ins-
peção de segurança periódica interna.
13.4.4.4 A inspeção de segurança periódica, constitu-
ída por exames interno e externo, deve ser execu-
tada nos seguintes prazos máximos:
76
a) 12 (doze) meses para caldeiras das categorias A e B;
b) 15 (quinze) meses para caldeiras de recuperação
de álcalis de qualquer categoria;
c) 24 (vinte e quatro) meses para caldeiras da ca-
tegoria A, desde que aos 12 (doze) meses sejam
testadas as pressões de abertura das válvulas de
segurança.
13.4.4.5 Estabelecimentos que possuam SPIE, confor-
me estabelecido no Anexo II, podem estender seus
períodos entre inspeções de segurança, respeitan-
do os seguintes prazos máximos:
a) 24 (vinte e quatro) meses para as caldeiras de recu-
peração de álcalis;
b) 24 (vinte e quatro) meses para as caldeiras da ca-
tegoria B;
c) 30 (trinta) meses para caldeiras da categoria A.
13.4.4.6 O prazo de inspeção de segurança inter-
na de caldeiras categoria A que atendam ao item
13.4.4.6.2 pode ser de até 48 (quarenta e oito) me-
ses desde que disponham de barreira de proteção
implementada por meio de Sistema Instrumentado
de Segurança - SIS de nido por estudos de con a-
bilidade, auditados por Organismo de Certi cação
de SPIE.
13.4.4.6.1 O empregador deve comunicar formal-
mente à representação sindical da categoria pro-
ssional predominante do estabelecimento a im-
plementação dos novos prazos de inspeção de
segurança destas caldeiras.
13.4.4.6.2 As caldeiras que operam de forma contínua
podem ser consideradas com SIS quando todas as
condições a seguir forem satisfeitas:
a) estiverem instaladas em estabelecimentos que
possuam SPIE Certi cado citado no Anexo II;
b) possuírem análise formal realizada por responsável
técnico identi cando os riscos que podem ser mi-
tigados por funções instrumentadas de segurança
e quanti cando o nível de integridade de seguran-
ça (SIL) requerido para mitigar cada um dos ris-
cos identi cados, conforme normas internacionais;
c) disponham de SIS em conformidade com os subi-
tens 13.4.4.6.3 a 13.4.4.6.6;
d) o SIS seja testado conforme estudo especí co de
con abilidade das funções instrumentadas de se-
gurança;
e) exista parecer técnico do PH e do responsável téc-
nico sobre o SIS fundamentando a decisão de ex-
tensão de prazo;
f) atender ao que consta no subitem 13.4.3.3, quanto
à qualidade da água;
g) exista controle de deterioração dos materiais que
compõem as principais partes da caldeira.
13.4.4.6.3 As caldeiras devem dispor de SIS com pro-
jeto baseado em estudo de con abilidade para
este m, que garanta execução segura da sequên-
cia de acendimento e o bloqueio automático dos
combustíveis em casos de perda do controle de
combustão ou da geração de vapor.
13.4.4.6.4 O proprietário deve comprovar, através de
toda a documentação de projeto e de seu comis-
sionamento, que o SIS da caldeira foi projetado,
adquirido, instalado e testado adequadamente pe-
los responsáveis técnicos.
13.4.4.6.5 Alterações nas funções instrumentadas de
segurança do SIS, sejam provisórias ou de nitivas,
devem ser registradas e aprovadas formalmente
pelos responsáveis técnicos.
13.4.4.6.6 O proprietário deve comprovar, através de
registros, que o SIS da caldeira é mantido adequa-
damente de acordo com procedimentos especí -
cos de nidos pelo fabricante ou seus responsáveis
técnicos para a inspeção, testes e manutenção.
Esses eventos devem ser executados e aprovados
pelos responsáveis técnicos próprios ou contrata-
dos.
13.4.4.7 Os prazos de inspeção de segurança interna
de caldeiras de categoria B que operem de forma
contínua, a partir da publicação desta NR, com
Sistema de Gerenciamento de Combustão - SGC
podem ser estendidos para 30 (trinta) meses, se to-
das as condições a seguir forem satisfeitas:
a) as caldeiras devem dispor de SGC em conformida-
de com os subitens 13.4.4.7.1 a 13.4.4.7.7;
b) o SGC deve ser comissionado conforme projeto
das funções instrumentadas de segurança, reali-
zado pelo proprietário, com apoio do fabricante,
com parecer formal de aceitação pelos responsá-
veis técnicos;
c) existência de projeto técnico do fabricante aprova-
do por responsável técnico sobre o SGC;
d) existência de controle periódico de deterioração
dos materiais que compõem as principais partes
da caldeira, capaz de garantir a extensão do prazo;
e) operação em automático, sem opção de operação
em manual.
13.4.4.7.1 O proprietário deve comunicar ao Órgão
Regional do Ministério do Trabalho e ao sindica-
to dos trabalhadores da categoria predominante
do estabelecimento, até 30 (trinta) dias após o co-
missionamento da caldeira, o enquadramento com
SGC.
13.4.4.7.2 As novas caldeiras categoria B com queima
de combustíveis líquidos ou gasosos devem dispor
de SGC de nido no projeto pelo fabricante para
este m, que garanta a execução segura da sequ-
ência de acendimento e o bloqueio automático
dos combustíveis em casos de perda do controle
de combustão ou da geração de vapor, prevendo
as seguintes funções de segurança:
a) proteção de nível baixo de água;
b) sequenciamento de purga e acendimento;
c) teste de estanqueidade de válvulas de bloqueio de
combustível;
d) proteção de pressão alta ou baixa do combustível
líquido ou gasoso;
e) proteção de falha de chama.
13.4.4.7.3 As novas caldeiras categoria B com queima
de combustíveis sólidos devem dispor de SGC de-
nido no projeto pelo fabricante para este m, que
garanta o controle automático do nível de água e
da geração de vapor.
13.4.4.7.4 As novas caldeiras categoria B independen-
te do combustível queimado devem possuir:
a) redundância de válvula de segurança;
b) descarga de fundo automática visando a redução
de incrustações;
c) redundância de sistemas de segurança nos painéis
de comando;
d) gerenciador com o registro dos alarmes ativos e
inativos.
13.4.4.7.5 O proprietário deve comprovar, através de
toda a documentação de projeto e de comissiona-
mento, que o SGC da nova caldeira categoria B foi
projetado, adquirido, instalado e testado adequa-
damente pelos responsáveis técnicos.
13.4.4.7.6 O proprietário deve comprovar, através
de registros, que o SGC da caldeira categoria B é
mantido adequadamente de acordo com procedi-
mentos especí cos de nidos pelo fabricante para
a inspeção, testes e manutenção. Esses eventos de-
vem ser executados e aprovados pelos responsá-
veis técnicos próprios ou contratados e devem ser
anotados no Registro de Segurança.
13.4.4.7.7 Alterações nas funções instrumentadas de
segurança do SGC, sejam provisórias ou de nitivas,
devem ser registradas e aprovadas formalmente
pelos responsáveis técnicos.
13.4.4.8 No máximo, ao completar 25 (vinte e cinco)
anos de uso, na sua inspeção subsequente, as cal-
deiras devem ser submetidas a uma avaliação de
integridade com maior abrangência para determi-
nar a sua vida remanescente e novos prazos máxi-
mos para inspeção, caso ainda estejam em condi-
ções de uso.
13.4.4.9 As válvulas de segurança de caldeiras devem
ser desmontadas, inspecionadas e calibradas com
prazo adequado a sua manutenção, porém, não
superior ao previsto para a inspeção de seguran-
ça periódica das caldeiras por elas protegidos, de
acordo com os subitens 13.4.4.4 e 13.4.4.5.
13.4.4.9.1 As válvulas de segurança soldadas devem
ser testadas no campo, com uma frequência com-
patível com o histórico operacional das mesmas,
sendo estabelecidos como limites máximos para
essas atividades os períodos de inspeção estabe-
lecidos nos subitens 13.4.4.4 e 13.4.4.5.
13.4.4.9.2 As caldeiras com SIS, conforme subitem
13.4.4.6.2, devem ter as válvulas de segurança tes-
tadas na pressão de abertura a cada 12 (doze) me-
ses;
13.4.4.10 As válvulas de segurança instaladas em cal-
deiras de categoria B devem ser testadas periodi-
camente conforme segue:
a) pelo menos 1 (uma) vez por mês, mediante acio-
namento manual da alavanca durante a operação
de caldeiras sem tratamento de água conforme o
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
subitem 13.4.3.3, exceto para aquelas que vapori-
zem uido térmico;
b) as caldeiras que operem com água tratada devem
ter a alavanca acionada manualmente quando
condições anormais forem detectadas.
13.4.4.11 Adicionalmente aos testes prescritos nos
subitens 13.4.4.9 e 13.4.4.10, as válvulas de segu-
rança instaladas em caldeiras podem ser submeti-
das a testes de acumulação, a critério do PH.
13.4.4.12 A inspeção de segurança extraordinária
deve ser feita nas seguintes oportunidades:
77
 a) sempre que a caldeira for dani cada por aciden-
te ou outra ocorrência capaz de comprometer sua
segurança;
b) quando a caldeira for submetida à alteração ou re-
paro importante capaz de alterar suas condições
de segurança;
c) antes de a caldeira ser recolocada em funciona-
mento, quando permanecer inativa por mais de 6
(seis) meses;
d) quando houver mudança de local de instalação da
caldeira.
13.4.4.13 A inspeção de segurança deve ser executa-
da sob a responsabilidade técnica de PH.
13.4.4.14 Imediatamente após a inspeção da caldeira,
deve ser anotada no seu Registro de Segurança a
sua condição operacional, e, em até 60 (sessenta)
dias, deve ser emitido o relatório, que passa a fazer
parte da sua documentação, podendo este prazo
ser estendido para 90 (noventa) dias em caso de
parada geral de manutenção.
13.4.4.15 O empregador deve informar à representa-
ção sindical da categoria pro ssional predominan-
te do estabelecimento, num prazo máximo de 30
(trinta) dias após o término da inspeção de segu-
rança, a condição operacional da caldeira.
13.4.4.15.1 Mediante o recebimento de requisição
formal, o empregador deve encaminhar à repre-
sentação sindical predominante do estabelecimen-
to, no prazo máximo de 10 (dez) dias após a sua
elaboração, a cópia do relatório de inspeção.
13.4.4.15.2 A representação sindical da categoria
pro ssional predominante do estabelecimento
pode solicitar ao empregador que seja enviada
de maneira regular cópia do relatório de inspeção
de segurança da caldeira em prazo de 30 (trinta)
dias após a sua elaboração, cando o emprega-
dor desobrigado a atender os subitens 13.4.4.15
e13.4.4.15.1.
13.4.4.16 O relatório de inspeção de segurança, men-
cionado na alínea “e” do subitem 13.4.1.6, deve ser
elaborado em páginas numeradas contendo no
mínimo:
a) dados constantes na placa de identi cação da cal-
deira;
b) categoria da caldeira;
c) tipo da caldeira;
d) tipo de inspeção executada;
e) data de início e término da inspeção;
f) descrição das inspeções, exames e testes executa-
dos;
g) registros fotográ cos do exame interno da caldei-
ra;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
h) resultado das inspeções e providências;
i) relação dos itens desta NR, relativos a caldeiras, que
não estão sendo atendidos;
j) recomendações e providências necessárias;
k) parecer conclusivo quanto à integridade da caldei-
ra até a próxima inspeção;
l) data prevista para a nova inspeção de segurança
da caldeira;
m) nome legível, assinatura e número do registro no
conselho pro ssional do PH e nome legível e assi-
natura de técnicos que participaram da inspeção.
78
13.4.4.16.1 O relatório de inspeção de segurança
pode ser elaborado em sistema informatizado do
estabelecimento com segurança da informação,
ou em mídia eletrônica com utilização de assina-
tura digital, desde que a assinatura seja validada
por uma Autoridade Certi cadora - AC.
13.4.4.17 As recomendações decorrentes da inspe-
ção devem ser registradas e implementadas pelo
empregador, com a determinação de prazos e res-
ponsáveis pela execução.
13.4.4.18 Sempre que os resultados da inspeção de-
terminarem alterações dos dados de projeto, a pla-
ca de identi cação e a documentação do prontuá-
rio devem ser atualizadas.
13.5 Vasos de Pressão
13.5.1 Disposições Gerais
13.5.1.1 Vasos de pressão são equipamentos que con-
têm uidos sob pressão interna ou externa, dife-
rente da atmosférica.
13.5.1.2 Para efeito desta NR, os vasos de pressão são
classi cados em categorias segundo a classe de
uido e o potencial de risco.
a) os uidos contidos nos vasos de pressão são clas-
si cados conforme descrito a seguir:
Classe A:
- uidos in amáveis;
- uidos combustíveis com temperatura superior ou
igual a 200 ºC (duzentos graus Celsius);
- uidos tóxicos com limite de tolerância igual ou in-
ferior a 20 ppm (vinte partes por milhão);
- hidrogênio;
- acetileno.
Classe B:
- uidos combustíveis com temperatura inferior a 200
ºC (duzentos graus Celsius);
- uidos tóxicos com limite de tolerância superior a
20 ppm (vinte partes por milhão).
Classe C:
- vapor de água, gases as xiantes simples ou ar com-
primido.
Classe D:
- outro uido não enquadrado acima.
b) quando se tratar de mistura deve ser considerado
para ns de classi cação o uido que apresentar
maior risco aos trabalhadores e instalações, consi-
derando-se sua toxicidade, in amabilidade e con-
centração.
c) os vasos de pressão são classi cados em grupos de
potencial de risco em função do produto P.V, onde
P é a pressão máxima de operação em MPa, em
módulo, e V o seu volume em m , conforme segue:
Grupo 1 - P.V ≥ 100
Grupo 2 - P.V < 100 e P.V ≥ 30
Grupo 3 - P.V < 30 e P.V ≥ 2,5
Grupo 4 - P.V < 2,5 e P.V ≥ 1
Grupo 5 - P.V < 1
d) a tabela a seguir classi ca os vasos de pressão em
categorias de acordo com os grupos de potencial
de risco e a classe de uido contido.
 CATEGORIAS DE VASOS DE PRESSÃO

Notas:
a) considerar volume em m e pressão em MPa;
b) considerar 1 MPa correspondente a 10,197 kgf/cm .
13.5.1.3 Os vasos de pressão devem ser dotados dos seguintes itens:
a) válvula de segurança ou outro dispositivo de segurança com pressão de abertura ajustada em valor igual ou
inferior à PMTA, instalado diretamente no vaso ou no sistema que o inclui, considerados os requisitos do código
de projeto relativos a aberturas escalonadas e tolerâncias de calibração;
b) vasos de pressão submetidos a vácuo devem ser dotados de dispositivos de segurança ou outros meios previstos
no projeto; se também submetidos à pressão positiva devem atender à alínea “a” deste subitem;
c) sistema de segurança que de na formalmente o(s) meio(s) para evitar o bloqueio inadvertido de dispositivos de
segurança (Dispositivo Contra Bloqueio Inadvertido - DCBI),sendo que, na inexistência de tal sistema formalmen-
te de nido, deve ser utilizado no mínimo um dispositivo físico associado à sinalização de advertência;
d) instrumento que indique a pressão de operação, instalado diretamente no vaso ou no sistema que o contenha.
13.5.1.4 Todo vaso de pressão deve ter a xado em seu corpo, em local de fácil acesso e bem visível, placa de iden-
ti cação indelével com, no mínimo, as seguintes informações:
a) fabricante;
b) número de identi cação;
c) ano de fabricação;
d) pressão máxima de trabalho admissível;
e) pressão de teste hidrostático de fabricação;
f) código de projeto e ano de edição.
13.5.1.5 Além da placa de identi cação, deve constar, em local visível, a categoria do vaso, conforme subitem
3.5.1.2, e seu número ou código de identi cação.
13.5.1.6 Todo vaso de pressão deve possuir, no estabelecimento onde estiver instalado, a seguinte documentação
devidamente atualizada:
a) prontuário do vaso de pressão a ser fornecido pelo fabricante, contendo as seguintes informações:
- código de projeto e ano de edição;
- especi cação dos materiais;
- procedimentos utilizados na fabricação, montagem e inspeção nal;
- metodologia para estabelecimento da PMTA;
- conjunto de desenhos e demais dados necessários para o monitoramento da sua vida útil;
- pressão máxima de operação;
- registros documentais do teste hidrostático;
- características funcionais, atualizadas pelo empregador, sempre que alteradas as originais;
- dados dos dispositivos de segurança, atualizados pelo empregador sempre que alterados os originais;
- ano de fabricação;
- categoria do vaso, atualizada pelo empregador sempre que alterada a original;
b) Registro de Segurança em conformidade com o subitem 13.5.1.8;
c) projeto de alteração ou reparo em conformidade com os subitens 13.3.3.3 e 13.3.3.4;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

d) relatórios de inspeção em conformidade com o subitem 13.5.4.14;

e) certi cados de calibração dos dispositivos de segurança, onde aplicável.
13.5.1.7 Quando inexistente ou extraviado, o prontuário do vaso de pressão deve ser reconstituído pelo emprega-
dor, com responsabilidade técnica do fabricante ou de PH, sendo imprescindível a reconstituição das premissas
de projeto, dos dados dos dispositivos de segurança e da memória de cálculo da PMTA.
13.5.1.7.1 Vasos de pressão construídos sem códigos de projeto, instalados antes da publicação desta Norma, para
os quais não seja possível a reconstituição da memória de cálculo por códigos reconhecidos, devem ter PMTA
atribuída por PH a partir dos dados operacionais e serem submetidos a inspeções periódicas, conforme os pra-
zos abaixo:
a) 01 ano, para inspeção de segurança periódica externa;
b) 03 anos, para inspeção de segurança periódica interna.

79
 13.5.1.7.2 A empresa deve elaborar um Plano de
Ação para realização de inspeção extraordinária
especial de todos os vasos relacionados no subi-
tem 13.5.1.7.1. (Prazo para cumprimento de até
60(sessenta) dias após a publicação da Portaria
nº 1082/2018 - vide art.8º)
13.5.1.7.3 O prazo para implementação do proje-
to de alteração ou de reparo não deve ser supe-
rior à vida residual calculada quando da execu-
ção da inspeção extraordinária especial. (Prazo
para cumprimento de até 10(dez) anos após
a publicação da Portaria nº 1082/2018 -
vide art.9º)
13.5.1.8 O Registro de Segurança deve ser constituído
por livro de páginas numeradas, pastas ou sistema
informatizado do estabelecimento com segurança
da informação onde serão registradas:
a) todas as ocorrências importantes capazes de in uir
nas condições de segurança dos vasos de pressão;
b) as ocorrências de inspeções de segurança inicial,
periódica e extraordinária, devendo constar a con-
dição operacional do vaso, o nome legível e assi-
natura de PH no caso de registro em livro físico ou
cópias impressas;
13.5.1.8.1 O empregador deve fornecer cópias im-
pressas ou em mídia eletrônica de registros de se-
gurança selecionadas pela representação sindical
da categoria pro ssional predominante do estabe-
lecimento, quando formalmente solicitadas.
13.5.1.9 A documentação referida no subitem 13.5.1.6
deve estar sempre à disposição para consulta dos
operadores, do pessoal de manutenção, de inspe-
ção e das representações dos trabalhadores e do
empregador na CIPA, devendo o empregador as-
segurar livre e pleno acesso a essa documentação
inclusive à representação sindical da categoria pro-
ssional predominante do estabelecimento, quan-
do formalmente solicitado.
13.5.2 Instalação de vasos de pressão.
13.5.2.1 Todo vaso de pressão deve ser instalado de
modo que todos os drenos, respiros, bocas de vi-
sita e indicadores de nível, pressão e temperatura,
quando existentes, sejam facilmente acessíveis.
13.5.2.2 Quando os vasos de pressão forem instala-
dos em ambientes fechados, a instalação deve sa-
tisfazer os seguintes requisitos:
a) dispor de pelo menos 2 (duas) saídas amplas, per-
manentemente desobstruídas, sinalizadas e dis-
postas em direções distintas;
b) dispor de acesso fácil e seguro para as atividades
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
de manutenção, operação e inspeção, sendo que,
para guarda-corpos vazados, os vãos devem ter di-
mensões que impeçam a queda de pessoas;
c) dispor de ventilação permanente com entradas de
ar que não possam ser bloqueadas;
d) dispor de iluminação conforme normas o ciais vi-
gentes;
e) possuir sistema de iluminação de emergência.
13.5.2.3 Quando o vaso de pressão for instalado em
ambiente aberto, a instalação deve satisfazer as alí-
neas “a”, “b”, “d” e “e” do subitem 13.5.2.2.
80
13.5.2.4 A instalação de vasos de pressão deve obe-
decer aos aspectos de segurança, saúde e meio
ambiente previstos nas Normas Regulamentado-
ras, convenções e disposições legais aplicáveis.
13.5.2.5 Quando o estabelecimento não puder aten-
der ao disposto no subitem 13.5.2.2 ou 13.5.2.3,
devem ser adotadas medidas formais complemen-
tares de segurança que permitam a atenuação dos
riscos.
13.5.3 Segurança na operação de vasos de pressão.
13.5.3.1 Todo vaso de pressão enquadrado nas ca-
tegorias I ou II deve possuir manual de opera-
ção próprio ou instruções de operação contidas
no manual de operação de unidade onde estiver
instalado, em língua portuguesa, em local de fácil
acesso aos operadores, contendo no mínimo:
a) procedimentos de partidas e paradas;
b) procedimentos e parâmetros operacionais de ro-
tina;
c) procedimentos para situações de emergência;
d) procedimentos gerais de segurança, saúde e de
preservação do meio ambiente.
13.5.3.2 Os instrumentos e controles de vasos de
pressão devem ser mantidos calibrados e em boas
condições operacionais.
13.5.3.2.1 Poderá ocorrer a inibição provisória dos
instrumentos e controles, desde que mantida a se-
gurança operacional, e que esteja prevista nos pro-
cedimentos formais de operação e manutenção,
ou com justi cativa formalmente documentada,
com prévia análise técnica e respectivas medidas
de contingência para mitigação dos riscos, elabo-
rada pelo responsável técnico do processo, com
anuência do PH.
13.5.3.3 A operação de unidades de processo que
possuam vasos de pressão de categorias I ou II
deve ser efetuada por pro ssional capacitado con-
forme item “B” do Anexo I desta NR.
13.5.4 Inspeção de segurança de vasos de pressão.
13.5.4.1 Os vasos de pressão devem ser submetidos
a inspeções de segurança inicial, periódica e extra-
ordinária.
13.5.4.2 A inspeção de segurança inicial deve ser feita
em vasos de pressão novos, antes de sua entrada
em funcionamento, no local de nitivo de instala-
ção, devendo compreender exames externo e in-
terno.
13.5.4.3 Os vasos de pressão devem obrigatoriamen-
te ser submetidos a Teste Hidrostático - TH em sua
fase de fabricação, com comprovação por meio de
laudo assinado por PH, e ter o valor da pressão de
teste a xado em sua placa de identi cação.
13.5.4.3.1 Na falta de comprovação documental de
que o Teste Hidrostático - TH tenha sido realiza-
do na fase de fabricação, se aplicará o disposto a
seguir:
a) para os vasos de pressão fabricados ou importados
a partir da vigência da Portaria MTE n.º 594, de 28
de abril de 2014, o TH deve ser feito durante a ins-
peção de segurança inicial;
 b) para os vasos de pressão em operação antes da vigência da Portaria MTE n.º 594, de 28 de abril de 2014, a exe-
cução do TH ca a critério do PH e, caso seja necessária à sua realização, o TH deve ser realizado até a próxima
inspeção de segurança periódica interna.
13.5.4.4 Os vasos de pressão categorias IV ou V de fabricação em série, certi cados pelo INMETRO, que possuam
válvula de segurança calibrada de fábrica cam dispensados da inspeção inicial, desde que instalados de acordo
com as recomendações do fabricante.
13.5.4.4.1 Deve ser anotada no Registro de Segurança a data da instalação do vaso de pressão a partir da qual se
inicia a contagem do prazo para a inspeção de segurança periódica.
13.5.4.5 A inspeção de segurança periódica, constituída por exames externo e interno, deve obedecer aos seguintes
prazos máximos estabelecidos a seguir:

a) para estabelecimentos que não possuam SPIE, conforme citado no Anexo II:

b) para estabelecimentos que possuam SPIE, conforme citado no Anexo II, consideradas as tolerâncias nele previstas

13.5.4.6 Vasos de pressão que não permitam acesso visual para o exame interno ou externo por impossibilidade
física devem ser submetidos alternativamente a outros exames não destrutivos e metodologias de avaliação da
integridade, a critério do PH, baseados em normas e códigos aplicáveis à identi cação de mecanismos de dete-
rioração.
13.5.4.7 As empresas que possuam SPIE certi cado conforme Anexo II desta Norma podem executar, em vasos de
pressão de categorias I e II, uma INI, de acordo com a metodologia especi cada na norma ABNT NBR 16455, des-
de que esta seja obrigatoriamente sucedida por um exame visual interno em um prazo máximo correspondente
a 50 % (cinquenta por cento) do intervalo determinado na alínea “b” do subitem 13.5.4.5 desta Norma.
13.5.4.7.1 O intervalo correspondente ao prazo máximo do subitem 13.5.4.7 deve ser contado a partir da data de
realização da INI.
13.5.4.8 Vasos de pressão com enchimento interno ou com catalisador podem ter a periodicidade de exame interno
ampliada, de forma a coincidir com a época da substituição de enchimentos ou de catalisador, desde que esta
ampliação seja precedida de estudos conduzidos por PH ou por grupo multidisciplinar por ele coordenado, ba-
seados em normas e códigos aplicáveis, onde sejam implementadas tecnologias alternativas para a avaliação da
sua integridade estrutural.
13.5.4.9 Vasos de pressão com temperatura de operação inferior a 0 ºC (zero graus Celsius) e que operem em condi-
ções nas quais a experiência mostre que não ocorre deterioração devem ser submetidos a exame interno a cada
20 (vinte) anos e exame externo a cada 2 (dois) anos.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

13.5.4.10 As válvulas de segurança dos vasos de pressão devem ser desmontadas, inspecionadas e calibradas com
prazo adequado à sua manutenção, porém, não superior ao previsto para a inspeção de segurança periódica
interna dos vasos de pressão por elas protegidos.
13.5.4.11 A inspeção de segurança extraordinária deve ser feita nas seguintes oportunidades:
a) sempre que o vaso de pressão for dani cado por acidente ou outra ocorrência que comprometa sua segurança;
b) quando o vaso de pressão for submetido a reparo ou alterações importantes, capazes de alterar sua condição
de segurança;
c) antes do vaso de pressão ser recolocado em funcionamento, quando permanecer inativo por mais de 12 (doze)
meses;
d) quando houver alteração do local de instalação do vaso de pressão, exceto para vasos móveis.

81
 13.5.4.12 A inspeção de segurança deve ser executa-
da sob a responsabilidade técnica de PH.
13.5.4.13 Imediatamente após a inspeção do vaso
de pressão, deve ser anotada no Registro de Se-
gurança a sua condição operacional, e, em até 60
(sessenta) dias, deve ser emitido o relatório, que
passa a fazer parte da sua documentação, poden-
do este prazo ser estendido para 90 (noventa) dias
em caso de parada geral de manutenção.
13.5.4.14 O relatório de inspeção de segurança, men-
cionado no item 13.5.1.6, alínea “d”, deve ser ela-
borado em páginas numeradas, ou em sistema
informatizado do estabelecimento com segurança
de informação, no qual o PH esteja identi cado
como o responsável pela respectiva aprovação, e
conter no mínimo:
a) identi cação do vaso de pressão;
b) categoria do vaso de pressão;
c) uidos de serviço;
d) tipo do vaso de pressão;
e) tipo de inspeção executada;
f) data de início e término da inspeção;
g) descrição das inspeções, exames e testes execu-
tados;
h) registro fotográ co das anomalias do exame inter-
no do vaso de pressão;
i) resultado das inspeções e intervenções executadas;
j) recomendações e providências necessárias;
k) parecer conclusivo quanto a integridade do vaso
de pressão até a próxima inspeção;
l) data prevista para a próxima inspeção de segurança;
m) nome legível, assinatura e número do registro no
conselho pro ssional do PH e nome legível e assi-
natura de técnicos que participaram da inspeção.
13.5.4.14.1 O relatório de inspeção de segurança
pode ser elaborado em sistema informatizado do
estabelecimento com segurança da informação,
ou em mídia eletrônica com utilização de assina-
tura digital, desde que a assinatura seja validada
por uma AC.
13.5.4.15 O empregador deve disponibilizar aos tra-
balhadores acesso aos relatórios de inspeção de
segurança armazenados em seu sistema informa-
tizado.
13.5.4.16 Sempre que os resultados da inspeção de-
terminarem alterações das condições de projeto, a
placa de identi cação e a documentação do pron-
tuário devem ser atualizadas.
13.5.4.17 As recomendações decorrentes da inspe-
ção devem ser implementadas pelo empregador,
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
com a determinação de prazos e responsáveis pela
sua execução.
13.6 Tubulações
13.6.1 Disposições Gerais
13.6.1.1 As empresas que possuem tubulações e sis-
temas de tubulações enquadradas nesta NR de-
vem possuir um programa e um plano de inspeção
que considere, no mínimo, as variáveis, condições
e premissas descritas abaixo:
a) os uidos transportados;
b) a pressão de trabalho;
82
c) a temperatura de trabalho;
d) os mecanismos de danos previsíveis;
e) as consequências para os trabalhadores, instala-
ções e meio ambiente trazidas por possíveis falhas
das tubulações.
13.6.1.2 As tubulações ou sistemas de tubulação de-
vem possuir dispositivos de segurança conforme
os critérios do código de projeto utilizado, ou em
atendimento às recomendações de estudo de aná-
lises de cenários de falhas.
13.6.1.3 As tubulações ou sistemas de tubulação de-
vem possuir indicador de pressão de operação,
conforme de nido no projeto de processo e ins-
trumentação.
13.6.1.4 Todo estabelecimento que possua tubula-
ções, sistemas de tubulação ou linhas deve ter a
seguinte documentação devidamente atualizada:
a) especi cações aplicáveis às tubulações ou siste-
mas, necessárias ao planejamento e execução da
sua inspeção;
b) uxograma de engenharia com a identi cação da
linha e seus acessórios;
c) projeto de alteração ou reparo em conformidade
com os subitens 13.3.3.3 e 13.3.3.4;
d) relatórios de inspeção em conformidade com o su-
bitem 13.6.3.9;
e) Registro de Segurança em conformidade com o su-
bitem 13.6.1.4.1.
13.6.1.4.1 O Registro de Segurança deve ser consti-
tuído por um livro de páginas numeradas por es-
tabelecimento ou sistema informatizado por esta-
belecimento com segurança da informação onde
serão registradas ocorrências como vazamentos
de grande proporção, incêndios ou explosões
envolvendo tubulações abrangidas na alínea “e”
do subitem 13.2.1 que tenham como consequência
uma das situações a seguir:
a) in uir nas condições de segurança das tubulações;
b) risco ao meio ambiente;
c) acidentes que implicaram em necessidade de inter-
nação hospitalar de trabalhador(es).
13.6.1.5 Os documentos referidos no subitem 13.6.1.4,
quando inexistentes ou extraviados, devem ser re-
constituídos pelo empregador, sob a responsabili-
dade técnica deum PH.
13.6.1.6 A documentação referida no subitem 13.6.1.4
deve estar sempre à disposição para scalização
pela autoridade competente do Órgão Regional
do Ministério do Trabalho, e para consulta pelos
operadores, pessoal de manutenção, de inspeção
e das representações dos trabalhadores e do em-
pregador na CIPA, devendo, ainda, o empregador
assegurar livre e pleno acesso a essa documenta-
ção à representação sindical da categoria pro s-
sional predominante do estabelecimento, quando
formalmente solicitado.
13.6.2 Segurança na operação de tubulações
13.6.2.1 Os dispositivos de indicação de pressão da
tubulação devem ser mantidos em boas condições
operacionais.
13.6.2.2 As tubulações de vapor de água e seus aces-
sórios devem ser mantidos em boas condições
operacionais, de acordo com um plano de manu-
tenção elaborado pelo estabelecimento.
 13.6.2.3 As tubulações e sistemas de tubulação devem ser identi cados conforme padronização formalmente insti-
tuída pelo estabelecimento, e sinalizadas conforme a Norma Regulamentadora n.º 26 (NR-26).
13.6.3 Inspeção de segurança de tubulações
13.6.3.1 Deve ser realizada inspeção de segurança inicial nas tubulações.
13.6.3.2 As tubulações devem ser submetidas à inspeção de segurança periódica.
13.6.3.3 Os intervalos de inspeção das tubulações devem atender aos prazos máximos da inspeção interna do vaso
ou caldeira mais crítica a elas interligadas, podendo ser ampliados pelo programa de inspeção elaborado por PH,
fundamentado tecnicamente com base em mecanismo de danos e na criticidade do sistema, contendo os inter-
valos entre estas inspeções e os exames que as compõem, desde que essa ampliação não ultrapasse o intervalo
máximo de 100 % (cem por cento) sobre o prazo da inspeção interna, limitada a 10 (dez) anos.
13.6.3.4 Os intervalos de inspeção periódica da tubulação não podem exceder os prazos estabelecidos em seu pro-
grama de inspeção, consideradas as tolerâncias permitidas para as empresas com SPIE.
13.6.3.5 A critério do PH, o programa de inspeção pode ser elaborado por tubulação, por linha ou por sistema. No
caso de programação por sistema, o intervalo a ser adotado deve ser correspondente ao da sua linha mais crítica.
13.6.3.6 As inspeções periódicas das tubulações devem ser constituídas de exames e análises de nidas por PH, que
permitam uma avaliação da sua integridade estrutural de acordo com normas e códigos aplicáveis.
13.6.3.6.1 No caso de risco à saúde e à integridade física dos trabalhadores envolvidos na execução da inspeção, a
linha deve ser retirada de operação.
13.6.3.7 Deve ser executada inspeção extraordinária nas seguintes situações:
a) sempre que a tubulação for dani cada por acidente ou outra ocorrência que comprometa a segurança dos tra-
balhadores;
b) quando a tubulação for submetida a reparo provisório ou alterações signi cativas, capazes de alterar sua capa-
cidade de contenção de uído;
c) antes da tubulação ser recolocada em funcionamento, quando permanecer inativa por mais de 24 (vinte e quatro)
meses.
13.6.3.8 A inspeção periódica de tubulações deve ser executada sob a responsabilidade técnica de PH.
13.6.3.9 O relatório de inspeção de segurança, mencionado na alínea “d” do subitem 13.6.1.4, deve ser elaborado
em páginas numeradas, contendo no mínimo:
a) identi cação da(s) linha(s) ou sistema de tubulação;
b) uidos de serviço da tubulação, e respectivas temperatura e pressão de operação;
c) tipo de inspeção executada;
d) data de início e de término da inspeção;
e) descrição das inspeções, exames e testes executados;
f) registro fotográ co, ou da localização das anomalias signi cativas detectadas no exame externo da tubulação;
g) resultado das inspeções e intervenções executadas;
h) recomendações e providências necessárias;
i) parecer conclusivo quanto à integridade da tubulação, do sistema de tubulação ou da linha até a próxima inspe-
ção;
j) data prevista para a próxima inspeção de segurança;
k) nome legível, assinatura e número do registro no conselho pro ssional do PH e nome legível e assinatura de
técnicos que participaram da inspeção.
13.6.3.9.1 O prazo para emissão desse relatório é de até 30 (trinta) dias para linhas individuais e de até 90 (noventa)
dias para sistemas de tubulação.
13.6.3.9.2 O relatório de inspeção de segurança pode ser elaborado em sistema informatizado do estabelecimento
com segurança da informação, ou em mídia eletrônica com utilização de assinatura digital, desde que a assina-
tura seja validada por uma AC.
13.6.3.10 As recomendações decorrentes da inspeção devem ser implementadas pelo empregador, com a determi-
nação de prazos e responsáveis pela sua execução.
13.7 Tanques
13.7.1 Disposições Gerais
13.7.1.1 As empresas que possuem tanques metálicos de armazenamento e estocagem enquadra-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

dos nesta NR devem possuir um programa e um plano de inspeção que considere, no mínimo,
as variáveis, condições e premissas descritas abaixo: (Entrará em vigor 12(doze) meses após a
publicação da Portaria nº 1082/2018 - vide art.7º)
a) os uidos armazenados;
b) condições operacionais;
c) os mecanismos de danos previsíveis;
d) as consequências para os trabalhadores, instalações e meio ambiente decorrentes de possíveis
falhas nos tanques.

13.7.1.2 Os tanques devem possuir dispositivos de segurança contra sobre pressão e vácuo conforme os critérios do
código de projeto utilizado, ou em atendimento às recomendações de estudo de análises de cenários de falhas.

83
 13.7.1.3 Os tanques devem possuir instrumentação de controle conforme de nido no projeto de processo e
instrumentação.

13.7.1.4 Todo estabelecimento que possua tanques enquadrados nesta NR deve ter a seguinte
documentação devidamente atualizada: (Entrará em vigor 12(doze) meses após a publicação da
Portaria nº 1082/2018 - vide art.7º)
a) folhas de dados com as especi cações dos tanques necessárias ao planejamento e execução da
sua inspeção;
b) desenho geral;
c) projeto de alteração ou reparo em conformidade com os subitens 13.3.3.3 e13.3.3.4;
d) relatórios de inspeção de segurança, em conformidade com o subitem13.7.3.7;
e) Registro de Segurança em conformidade com o subitem 13.7.1.5.
13.7.1.5 O Registro de Segurança deve ser constituído por livro de páginas numeradas, pastas ou sistema in-
formatizado do estabelecimento com segurança da informação onde devem ser registradas:
a) todas as ocorrências importantes capazes de in uir nas condições de segurança dos tanques;
b) as ocorrências de inspeções de segurança inicial, periódica e extraordinária, devendo constar a condição
operacional do tanque, o nome legível e assinatura do responsável técnico formalmente designado pelo empregador
no caso de registro em livro físico ou cópias impressas.

13.7.1.6 Os documentos referidos no subitem 13.7.1.4, quando inexistentes ou extraviados, devem

ser reconstituídos pelo empregador por um responsável técnico formalmente designado. (Entra-
rá em vigor 12(doze) meses após a publicação da Portaria nº 1082/2018 - vide art.7º)
13.7.1.7 A documentação referida no subitem 13.7.1.4 deve estar sempre à disposição para scalização pela auto-
ridade competente do Órgão Regional do Ministério do Trabalho, e para consulta pelos operadores, pessoal de
manutenção, de inspeção e das representações dos trabalhadores e do empregador na CIPA, devendo, ainda, o
empregador assegurar o livre e pleno acesso a essa documentação à representação sindical da categoria pro s-
sional predominante do estabelecimento, quando formalmente solicitado.
13.7.2 Segurança na operação de tanques
13.7.2.1 Os dispositivos contra sobre pressão e vácuo, e válvulas corta-chamas, quando aplicáveis, devem ser man-
tidos em boas condições operacionais, de acordo com um plano de manutenção elaborado pelo empregador.
13.7.2.2 A instrumentação de controle dos tanques deve ser mantida em boas condições operacionais, de acordo
com um plano de manutenção elaborado pelo empregador.
13.7.2.3 Os tanques devem ser identi cados conforme padronização formalmente instituída pelo empregador.
13.7.3 Inspeção de segurança de tanques
13.7.3.1 Deve ser realizada inspeção de segurança inicial nos tanques.
13.7.3.2 Os tanques devem ser submetidos à inspeção de segurança periódica.
13.7.3.3 Os intervalos de inspeção de segurança periódica dos tanques devem atender aos prazos estabelecidos em
programa de inspeção formalmente instituído pelo empregador, não podendo esses prazos exceder aos estabe-
lecidos na norma ABNT NBR17505-2.
13.7.3.4 As inspeções de segurança periódicas dos tanques devem ser constituídas de exames e análises de nidas
por PH que permitam uma avaliação da sua integridade estrutural de acordo com normas e códigos aplicáveis.
13.7.3.5 Deve ser executada inspeção extraordinária nas seguintes situações:
a) sempre que o tanque for dani cado por acidente ou outra ocorrência que comprometa a segurança dos traba-
lhadores;
b) quando o tanque for submetido a reparo provisório ou alterações signi cativas, capazes de alterar sua capacida-
de de contenção de uído;
c) antes de o tanque ser recolocado em funcionamento, quando permanecer inativo por mais de 24 (vinte e quatro)
meses;
d) quando houver alteração do local de instalação.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

13.7.3.6 O relatório de inspeção de segurança, mencionado na alínea “d” do subitem 13.7.1.4 deve ser elaborado em
páginas numeradas, contendo no mínimo:
a) identi cação dos tanques;
b) uidos armazenados nos tanques, e respectiva temperatura de operação;
c) tipo de inspeção executada;
d) data de início e de término da inspeção;
e) descrição das inspeções, exames e testes executados;
f) registro fotográ co, ou da localização das anomalias signi cativas detectadas nos exames internos e externos dos
tanques;
g) resultado das inspeções e intervenções executadas;
h) recomendações e providências necessárias;

84
 i) parecer conclusivo quanto à integridade dos tan-
ques até a próxima inspeção;
j) data prevista para a próxima inspeção de segurança;
k) nome legível, assinatura e número do registro no
conselho pro ssional do responsável técnico for-
malmente designado pelo empregador e nome
legível e assinatura de técnicos que participaram
da inspeção.
13.7.3.6.1 O prazo para emissão desse relatório é de
até 90 (noventa) dias.
13.7.3.6.2 O relatório de inspeção de segurança pode
ser elaborado em sistema informatizado do esta-
belecimento com segurança da informação, ou em
mídia eletrônica com utilização de assinatura digi-
tal, desde que a assinatura seja validada por uma
AC.
13.7.3.7 As recomendações decorrentes da inspeção
devem ser implementadas pelo empregador, com
a determinação de prazos e responsáveis pela sua
execução.
13.8 Glossário
Abertura escalonada de válvulas de segurança - con-
dição de calibração diferenciada da pressão de abertura
de múltiplas válvulas de segurança, prevista no códi-
go de projeto do equipamento por elas protegido, onde
podem ser estabelecidos valores de abertura acima da
PMTA, consideradas as vazões necessárias para o alívio
da sobre pressão em cenários distintos.
Acessório de tubulação - elementos integrantes de
uma tubulação tais como válvulas, ltros de linha, an-
ges, suportes e conexões.
Adequação ao uso - estudo conceitual multidisci-
plinar de engenharia, baseado em códigos ou normas,
como o API 579-1/ASME FFS-1 - Fitness - for - Service,
usado para determinar se um equipamento com desgas-
te conhecido estará apto a operar com segurança por
determinado tempo.
Adequação de nitiva - para efeitos desta Norma, é
o atendimento aos requisitos da inspeção extraordinária
especial.
Alteração - mudança no projeto original do fabrican-
te que promova alteração estrutural ou de parâmetros
operacionais signi cativos de nidos por PH, ou afete
a capacidade de reter pressão ou possa comprometer a
segurança de caldeiras, vasos de pressão e tubulações.
Autoridade Certi cadora (AC) - entidade, pública
ou privada, subordinada à hierarquia da ICP-Brasil, res-
ponsável por emitir, distribuir, renovar, revogar e geren-
ciar certi cados digitais.
Avaliação ou inspeção de integridade - conjunto de
estratégias e técnicas utilizadas na avaliação detalhada
da condição física de um equipamento.
Caldeira de uido térmico - caldeira utilizada para
aquecimento de um uido no estado líquido, chamado
de uido térmico, sem vaporizá-lo.
Caldeiras de recuperação de álcalis - caldeiras a vapor
que utilizam como combustível principal o licor negro
oriundo do processo de fabricação de celulose, realizan-
do a recuperação de químicos e geração de energia.
Código de projeto - conjunto de normas e regras
que estabelece os requisitos para o projeto, construção,
montagem, controle de qualidade da fabricação e inspe-
ção de equipamentos.
Códigos de pós-construção - compõe-se de normas
ou recomendações práticas de avaliação da integridade
estrutural de equipamentos durante a sua vida útil.
Comissionamento - conjunto de técnicas e procedi-
mentos de engenharia aplicados de forma integrada à
instalação ou parte dela, visando torná-la operacional
de acordo com os requisitos especi cados em projeto.
Componentes de duto - quaisquer elementos mecâ-
nicos pertencentes ao duto, compreendendo, mas não
se limitando, aos seguintes: lançadores e recebedores
de pigse esferas de limpeza, válvulas, anges, conexões
padronizadas, conexões especiais, derivações tubulares,
parafusos e juntas. Os tubos não são considerados com-
ponentes.
Construção - processo que inclui projeto, especi ca-
ção de material, fabricação, inspeção, exame, teste e ava-
liação de conformidade de caldeiras, vasos de pressão
e tubulações.
Controle da qualidade - conjunto de ações destina-
das a veri car e atestar a conformidade de caldeiras, va-
sos de pressão e suas tubulações de interligação nas eta-
pas de fabricação, montagem ou manutenção. As ações
abrangem o acompanhamento da execução da solda-
gem, materiais utilizados e realização de exames e tes-
tes tais como: líquido penetrante, partículas magnéticas,
ultrassom, visual, testes de pressão, radiogra a, emissão
acústica e correntes parasitas.
Demanda - condição ou evento perigoso que requer
a atuação de uma Função Instrumentada de Segurança.
Dispositivo Contra Bloqueio Inadvertido - DCBI -
meio utilizado para evitar que bloqueios inadvertidos
impeçam a atuação de dispositivos de segurança.
Dispositivos de segurança - dispositivos ou compo-
nentes que protegem um equipamento contra sobre
pressão manométrica, independente da ação do opera-
dor e de acionamento por fonte externa de energia.
Duto - tubulação projetada por códigos especí cos,
destinada à transferência de uidos entre unidades in-
dustriais de estabelecimentos industriais distintos ou
não, ocupando áreas de terceiros.
Empregador - empresa individual ou coletiva, que,
assumindo os riscos da atividade econômica, admite,
assalaria e dirige a prestação pessoal de serviços; equi-
param-se ao empregador os pro ssionais liberais, as ins-
tituições de bene cência, as associações recreativas ou
outras instituições sem ns lucrativos, que admitem tra-
balhadores como empregados.
Enchimento interno - materiais inseridos no interior
dos vasos de pressão com nalidades especí cas e perío-
do de vida útil determinado, tipo catalisador, recheio, pe-
neira molecular, e carvão ativado. Bandejas e acessórios
internos não con guram enchimento interno.
Especi cação da tubulação - código alfanumérico
que de ne a classe de pressão e os materiais dos tubos e
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
acessórios das tubulações.
Estudo de con abilidade para SIS - estudo que de-
termina o Nível de Integridade de Segurança requerido
da Função Instrumentada de Segurança e o cálculo de
con abilidade para sua adequação, conforme normas in-
ternacionais.
Exame - atividade conduzida por PH ou técnicos qua-
li cados ou certi cados, quando exigido por códigos ou
normas, para avaliar se determinados produtos, proces-
sos ou serviços estão em conformidade com critérios es-
peci cados.
85
 Exame externo - exame da superfície e de componentes externos de um equipamento, podendo ser realizado em
operação, visando avaliar a sua integridade estrutural.
Exame interno - exame da superfície interna e de componentes internos de um equipamento, executado visualmen-
te, com o emprego de ensaios e testes apropriados para avaliar sua integridade estrutural.
Fabricante - empresa responsável pela construção de caldeiras, vasos de pressão ou tubulações.
Fluxograma de engenharia (P&ID) - diagrama mostrando o uxo do processo com os equipamentos, as tubulações
e seus acessórios, e as malhas de controle de instrumentação.
Fluxograma de processo - diagrama de representação esquemática do processo de plantas industriais mostrando o
percurso ou caminho percorrido pelos uidos.
Força maior - todo acontecimento inevitável, em relação à vontade do empregador, e para a realização do qual este
não concorreu, direta ou indiretamente. A imprevidência do empregador exclui a razão de força maior.
Função Instrumentada de Segurança - função implementada pelo SIS cujo objetivo é atingir ou manter o estado
seguro do equipamento ou processo em relação a um evento perigoso especí co.
Gerador de vapor - equipamentos destinados a produzir vapor sob pressão superior à atmosférica, sem acumulação
e não enquadrados em códigos de vasos de pressão.
Inspeção de segurança extraordinária - inspeção executada devido a ocorrências que possam afetar a condição
física do equipamento, tais como hibernação prolongada, mudança de locação, surgimento de deformações inespe-
radas, choques mecânicos de grande impacto ou vazamentos, entre outros, envolvendo caldeiras, vasos de pressão e
tubulações, com abrangência de nida por PH.
Inspeção de segurança inicial - inspeção executada no equipamento novo, montado no local de nitivo de instalação
e antes de sua entrada em operação.
Inspeção de segurança periódica - inspeção executada durante a vida útil de um equipamento, com critérios e pe-
riodicidades determinados por PH, respeitados os intervalos máximos estabelecidos nesta Norma.
Inspeção extraordinária especial - inspeção aplicada para vasos de pressão construídos sem código de projeto que
compreende, impreterivelmente:
a) levantamento dimensional dos elementos de retenção de pressão que não possuem equação de projeto em có-
digos reconhecidos, como tampos nervurados, anges, conexões, transições cônicas, entre outros;
b) caracterização de materiais de fabricação através de ensaios, ou admissão dos menores limites de resistência
presentes nos códigos de projeto, para cada tipo de material/liga (aço ao carbono, aço inox etc.);
c) avaliação de integridade estrutural por metodologia complementar, análise de tensões, adequação ao uso ou
similares, de acordo com critérios de aceitação de códigos internacionais de referência;
d) adoção de sobre espessura de corrosão para os componentes avaliados, que permitam o monitoramento de vida
residual;
e) dimensionamento de reforços estruturais, quando necessário, através da elaboração de projeto de alteração.
Instrumentos de monitoração ou de controle - dispositivos destinados à monitoração ou controle das variáveis
operacionais dos equipamentos a partir da sala de controle ou do próprio equipamento.
Integridade estrutural - conjunto de propriedades e características físicas necessárias para que um equipamento ou
item desempenhe com segurança e e ciência as funções para as quais foi projetado.
Linha - trecho de tubulação individualizado entre dois pontos de nidos e que obedece a uma única especi cação
de materiais, produtos transportados, pressão e temperatura de projeto.
Manutenção preditiva - manutenção com ênfase na predição da falha e em ações baseadas na condição do equi-
pamento para prevenir a falha ou degradação do mesmo.
Manutenção preventiva - manutenção executada a intervalos predeterminados ou de acordo com critérios prescri-
tos, e destinada a reduzir a probabilidade de falha ou a degradação do funcionamento de um componente.
Máquinas de uido - aquela que tem como função principal intercambiar energia com um uido que as atravessa.
Mecanismos de danos - conjunto de fatores que causam degradação nos equipamentos e componentes.
Nível de Integridade de Segurança (SIL) - nível discreto (de um a quatro) usado para especi car os requisitos de
integridade de segurança de uma função instrumentada de segurança alocada em um sistema instrumentado de se-
gurança.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

Operação contínua - operação da caldeira por mais de 95 % do tempo correspondente aos prazos estipulados no
subitem 13.4.4.5 desta NR.

86
 Pacote de máquina - conjunto de equipamentos e
dispositivos composto pela máquina e seus sistemas au-
xiliares (vide sistemas auxiliares de máquinas).
Pessoal quali cado - pro ssional com conhecimentos
e habilidades que permitam exercer determinadas tare-
fas, e certi cado quando exigível por código ou norma.
Placa de identi cação - placa contendo dados do equi-
pamento de acordo com os requisitos estabelecidos nes-
ta NR, xada em local visível
Plano de inspeção - descrição das atividades, in-
cluindo os exames e testes a serem realizados, necessá-
rias para avaliar as condições físicas de caldeiras, vasos
de pressão e tubulações, considerando o histórico dos
equipamentos e os mecanismos de danos previsíveis.
Plástico Reforçado por Fibra de Vidro (PRFV) - mate-
rial compósito constituído de uma matriz polimérica (a
resina sintética) reforçada pela bra de vidro.
Prática pro ssional supervisionada - atividade na qual
o trabalhador vai colocar na prática tudo o que aprendeu
na teoria com a supervisão de um responsável.
Pressão máxima de operação - para ns de enqua-
dramento e de nição da categoria de vasos de pres-
são considera-se pressão máxima de operação a maior
pressão que o equipamento pode operar em condições
normais de processo, previstas no prontuário. Caso não
exista esta de nição no prontuário, deve ser considerada
a PMTA .
Pressão Máxima de Trabalho Admissível (PMTA) - é
o maior valor de pressão a que um equipamento pode
ser submetido continuamente, de acordo com o código
de projeto, a resistência dos materiais utilizados, as di-
mensões do equipamento e seus parâmetros operacio-
nais.
Programa de inspeção - cronograma contendo, entre
outros dados, as datas das inspeções de segurança pe-
riódicas a serem executadas.
Projeto de alteração - projeto elaborado por ocasião
de alteração que implique em intervenção estrutural ou
mudança de processo signi cativa em caldeiras, vasos de
pressão e tubulações.
Projeto de reparo - projeto estabelecendo os proce-
dimentos de execução e controle de reparos que pos-
sam comprometer a capacidade de retenção de pressão
de caldeiras, vasos de pressão e tubulações.
Projeto alternativo de instalação - projeto concebido
para minimizar os impactos de segurança para o traba-
lhador quando as instalações não estiverem atendendo a
determinado item desta NR.
Projeto de instalação - projeto contendo o posicio-
namento dos equipamentos e sistemas de segurança
dentro das instalações e, quando aplicável, os acessos
aos acessórios dos mesmos (vents, drenos, instrumen-
tos). Integra o projeto de instalação o inventário de vál-
vulas de segurança com os respectivos DCBI e equipa-
mentos protegidos.
Prontuário - conjunto de documentos e registros do
projeto de construção, fabricação, montagem, inspeção
e manutenção dos equipamentos.
Recipientes móveis - vasos de pressão que podem ser
movidos dentro de uma instalação ou entre instalações
e que não podem ser enquadrados como transportáveis.
Recipientes transportáveis - recipientes projetados e
construídos para serem transportados pressurizados e
em conformidade com normas e regulamentações espe-
cí cas de recipientes transportáveis.
Registro de Segurança - registro da ocorrência de ins-
peções ou de anormalidades durante a operação de cal-
deiras e vasos de pressão, executado por PH ou por pes-
soal de operação, inspeção ou manutenção diretamente
envolvido com o fato gerador da anotação.
Relatórios de inspeção de segurança - registro formal
dos resultados das inspeções executadas nos equipa-
mentos com laudo conclusivo.
Reparo - intervenção executada para correção de da-
nos, defeitos ou avarias em equipamentos e seus com-
ponentes, visando restaurar a condição do projeto de
construção.
Segurança da informação - conjunto de ações de-
nido pelo empregador com a nalidade de manter a
integridade, inviolabilidade, controle de acessos, dispo-
nibilidade, transferência e guarda dos dados eletrônicos.
Sistemas auxiliares de máquinas - conjunto de equi-
pamentos e dispositivos auxiliares para ns de arrefe-
cimento, lubri cação e selagem, integrantes de pacote
de máquina.
Sistema de Gerenciamento da Combustão (SGC) - sis-
tema que compreende os dispositivos de campo, o siste-
ma lógico e os elementos de controle nais dedicados à
segurança da combustão e a assistência do operador no
início e na parada de caldeiras e para evitar erros duran-
te a operação normal. Também conhecido como Burner
Management System (BMS).
Sistema de iluminação de emergência - sistema desti-
nado a prover a iluminação necessária ao acesso seguro
a um equipamento ou instalação na inoperância dos sis-
temas principais destinados a tal m.
Sistema de intertravamento de caldeira - sistema de
gerenciamento das atividades de dois ou mais dispositi-
vos ou instrumentos de proteção, monitorado por inter-
face de segurança.
Sistema de tubulação - conjunto integrado de linhas
e tubulações que exerce uma função de processo ou que
foram agrupadas para ns de inspeção, com característi-
cas técnicas e de processos semelhantes.
Sistema Instrumentado de Segurança (SIS) - sistema
usado para implementar uma ou mais Funções Instru-
mentadas de Segurança, composto por um conjunto
de iniciadores, executores da lógica e elementos nais.
SPIE - Serviço Próprio de Inspeção de Equipamentos.
Teste de estanqueidade - tipo de teste de pressão
realizado com a nalidade de atestar a capacidade de
retenção de uido, sem vazamentos, em equipamen-
tos, tubulações e suas conexões, antes de sua entrada ou
reentrada em operação.
Teste hidrostático - TH - tipo de teste de pressão com
uido incompressível, executado com o objetivo de ava-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
liar a integridade estrutural dos equipamentos e o rear-
ranjo de possíveis tensões residuais, de acordo com o
código de projeto.
Tubulações - conjunto de linhas, incluindo seus aces-
sórios, projetadas por códigos especí cos, destinadas ao
transporte de uidos entre equipamentos de uma mes-
ma unidade de uma empresa dotada de caldeiras ou va-
sos de pressão.
Unidades de processo - conjunto de equipamentos e
interligações de uma unidade fabril destinada a transfor-
mar matérias primas em produtos.
87
 Vasos de pressão - são reservatórios projetados para
resistir com segurança a pressões internas diferentes da
pressão atmosférica, ou submetidos à pressão exter-
na, cumprindo assim a sua função básica no processo no
qual estão inseridos; para efeitos desta NR, estão incluí-
dos:
a) permutadores de calor, evaporadores e similares;
b) vasos de pressão ou partes sujeitas à chama direta
que não estejam dentro do escopo de outras NR,
nem do subitem 13.2.2 e alínea “a” do 13.2.1 desta
NR;
c) vasos de pressão encamisados, incluindo referve-
dores e reatores;
d) autoclaves e caldeiras de uido térmico.
Vida remanescente - estimativa do tempo restante de
vida de um equipamento ou acessório, executada duran-
te avaliações de sua integridade, em períodos pré-deter-
minados.
Vida útil - tempo de vida estimado na fase de projeto
para um equipamento ou acessório.
Volume - volume interno útil do vaso de pressão, ex-
cluindo o volume dos acessórios internos, de enchimen-
tos ou de catalisadores.
4. Norma Regulamentadora nº 18: Condições
e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Cons-
trução
Esta NR estabelece diretrizes de ordem administra-
tiva, de planejamento e de segurança, que objetivam a
implementação de medidas de controle e sistemas pre-
ventivos de segurança nos processos, nas condições e no
meio ambiente de trabalho na indústria da construção.
SEGURANÇA NO TRABALHO. CONSTRUÇÃO CIVIL.
CAMPO DE APLICAÇÃO DA NR-18. Os comandos
constantes da Norma Regulamentadora NR -18 não se
dirigem exclusivamente aos empregadores cujo objeto
social é a construção civil e que, portanto, enquadram-se
nos Códigos de Atividade Especí ca constantes do Qua-
dro I da Norma Regulamentadora - NR 4. As obrigações
se estendem aos empregadores que realizem atividades
ou serviços de demolição, reparo, pintura, limpeza e ma-
nutenção de edifícios em geral, de qualquer número de
pavimentos ou tipo de construção, de urbanização e pai-
sagismo, independentemente de seu objeto social.
REFERÊNCIA NORMATIVA: Item 18.1.2 da Norma Re-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
gulamentadora NR-18.
18.1. Objetivo e campo de aplicação.
18.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece
diretrizes de ordem administrativa, de planejamen-
to e de organização, que objetivam a implementa-
ção de medidas de controle e sistemas preventivos
de segurança nos processos, nas condições e no
meio ambiente de trabalho na Indústria da Cons-
trução.
88
18.1.2. Consideram-se atividades da Indústria da
Construção as constantes do Quadro I, Código da
Atividade Especí ca, da NR 4 - Serviços Especiali-
zados em Engenharia de Segurança e em Medicina
do Trabalho e as atividades e serviços de demoli-
ção, reparo, pintura, limpeza e manutenção de edi-
fícios em geral, de qualquer número de pavimen-
tos o u tipo de construção, inclusive manutenção
de obras de urbanização e paisagismo.
18.1.3. É vedado o ingresso ou a permanência de tra-
balhadores no canteiro de obras, sem que estejam
assegurados pelas medidas previstas nesta NR e
compatíveis com a fase da obra. (118.001-0 / I3)
18.1.4. A observância do estabelecido nesta NR não
desobriga os empregadores do cumprimento das
disposições relativas às condições e meio ambien-
te de trabalho, determinadas na legislação federal,
estadual e/ou municipal, e em outras estabelecidas
em negociações coletivas de trabalho. (118.002-9
/ I3)
18.2. Comunicação prévia.
18.2.1. É obrigatória a comunicação à Delegacia Re-
gional do Trabalho, antes do início das atividades,
das seguintes informações: (118.003-7 / I2)
a) endereço correto da obra;
b) endereço correto e quali cação (CEI,CGC ou CPF)
do contratante, empregador ou condomínio;
c) tipo de obra;
d) datas previstas do início e conclusão da obra;
e) número máximo previsto de trabalhadores na obra.
18.3. Programa de Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção - PCMAT.
18.3.1. São obrigatórios a elaboração e o cumprimen-
to do PCMAT nos estabelecimentos com 20 (vinte)
trabalhadores ou mais, contemplando os aspectos
desta NR e outros dispositivos complementares de
segurança. (118.004-5 / I4)
18.3.1.1. O PCMAT deve contemplar as exigências
contidas na NR 9 - Programa de Prevenção e Ris-
cos Ambientais. (118.005-3 / I2)
18.3.1.2. O PCMAT deve ser mantido no estabeleci-
mento à disposição do órgão regional do Ministé-
rio do Trabalho - MTb. (118.006-1 / I1)
18.3.2. O PCMAT deve ser elaborado e executado por
pro ssional legalmente habilitado na área de se-
gurança do trabalho. (118.007-0 / I4)
18.3.3. A implementação do PCMAT nos estabeleci-
mentos é de responsabilidade do empregador ou
condomínio. (118.008-8 / I4)
18.3.4. Documentos que integram o PCMAT:
a) memorial sobre condições e meio ambiente de tra-
balho nas atividades e operações, levando-se em
consideração riscos de acidentes e de doenças do
trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
(118.009-6 / I4)
b) projeto de execução das proteções coletivas em
conformidade com as etapas de execução da obra;
(118.010-0 / I4)
c) especi cação técnica das proteções coletivas e in-
dividuais a serem utilizadas; (118.011-8 / I4)
d) cronograma de implantação das medidas preventi-
vas de nidas no PCMAT; (118.012-6 / I3)
e) layout inicial do canteiro de obras, contemplando,
inclusive, previsão de dimensionamento das áreas
de vivência; (118.013-4 / I2)
f) programa educativo contemplando a temática de
prevenção de acidentes e doenças do trabalho,
com sua carga horária. (118.014-2 / I2)
18.4. Áreas de vivência.
18.4.1. Os canteiros de obras devem dispor de:
a) instalações sanitárias; (118.015-0 / I4)
b) vestiário; (118.016-9 / I4)
c) alojamento; (118.017-7 / I4)
d) local de refeições; (118.018-5 / I4)
e) cozinha, quando houver preparo de refeições;
(118.019-3 / I4)
f) lavanderia; (118.020-7 / I2)
g) área de lazer; (118.021-5 / I1)
h) ambulatório, quando se tratar de frentes de tra-
balho com 50 (cinquenta) ou mais trabalhadores.
(118.022-3 / I4)
18.4.1.1. O cumprimento do disposto nas alíneas “c”,
“f” e “g” é obrigatório nos casos onde houver tra-
balhadores alojados.
18.4.1.2. As áreas de vivência devem ser mantidas em
perfeito estado de conservação, higiene e limpeza.
(118.023-1 / I2)
18.4.1.3. Instalações móveis, inclusive contêineres,
serão aceitas em áreas de vivência de canteiro de
obras e frentes de trabalho, desde que, cada mó-
dulo:
a) possua área de ventilação natural, efetiva, de no
mínimo 15% (quinze por cento) da área do piso,
composta por, no mínimo, duas aberturas adequa-
damente dispostas para permitir e caz ventilação
interna; (118.670-1 /I4)
b) garanta condições de conforto térmico; (118.671-0
/ I2)
c) possua pé direito mínimo de 2,40m (dois metros e
quarenta centímetros); (118.672-8 / I2)
d) garanta os demais requisitos mínimos de conforto
e higiene estabelecidos nesta NR; (118.673- 6 / I2)
e) possua proteção contra riscos de choque elétrico
por contatos indiretos, além do aterramento elétri-
co. (118.674-4 / I4)
18.4.1.3.1 Nas instalações móveis, inclusive contêine-
res, destinadas a alojamentos com camas duplas,
tipo beliche, a altura livre entre uma cama e ou-
tra é, no mínimo, de 0,90m (noventa centímetros).
(118.675-2 / I3)
18.4.1.3.2 Tratando-se de adaptação de contêineres,
originalmente utilizados no transporte ou acon-
dicionamento de cargas, deverá ser mantido no
canteiro de obras, à disposição da scalização do
trabalho e do sindicato pro ssional, laudo técnico
elaborado por pro ssional legalmente habilitado,
relativo a ausência de riscos químicos, biológicos
e físicos (especi camente para radiações) com a
identi cação da empresa responsável pela adapta-
ção. (118.676-0 / I2)
18.4.2. Instalações sanitárias.
18.4.2.1. Entende-se como instalação sanitária o local
destinado ao asseio corporal e/ou ao atendimento
das necessidades siológicas de excreção.
18.4.2.2. É proibida a utilização das instalações sanitá-
rias para outros ns que não aqueles previstos no
subitem 18.4.2.1. (118.024-0 / I1)
18.4.2.3. As instalações sanitárias devem:
a) ser mantidas em perfeito estado de conservação e
higiene; (118.025-8 / I2)
b) ter portas de acesso que impeçam o devassamento
e ser construídas de modo a manter o resguardo
conveniente; (118.026-6 / I1)
c) ter paredes de material resistente e lavável, poden-
do ser de madeira; (118.027-4 / I1)
d) ter pisos impermeáveis, laváveis e de acabamento
antiderrapante; (118.028-2 / I1)
e) não se ligar diretamente com os locais destinados
às refeições; (118.029-0 / I1)
f) ser independente para homens e mulheres, quando
necessário; (118.030-4 / I1)
g) ter ventilação e iluminação adequadas; (118.031-2
/ I1)
h) ter instalações elétricas adequadamente protegi-
das; (118.032-0 / I4)
i) ter pé-direito mínimo de 2,50m (dois metros e cin-
quenta centímetros), ou respeitando-se o que de-
termina o Código de Obras do Município da obra;
(118.033-9 / I1)
j) estar situadas em locais de fácil e seguro acesso,
não sendo permitido um deslocamento superior a
150 (cento e cinquenta) metros do posto de traba-
lho aos gabinetes sanitários, mictórios e lavatórios.
(118.034-7 / I1)
18.4.2.4. A instalação sanitária deve ser constituída de
lavatório, vaso sanitário e mictório, na proporção
de 1 (um) conjunto para cada grupo de 20 (vinte)
trabalhadores ou fração, bem como de chuveiro,
na proporção de 1 (uma) unidade para cada grupo
de 10 (dez) trabalhadores ou fração. (118.035-5 /
I2)
18.4.2.5. Lavatórios.
18.4.2.5.1. Os lavatórios devem:
a) ser individual ou coletivo, tipo calha; (118.036-3 / 1)
b) possuir torneira de metal ou de plástico; (118.037-
1 / I1)
c) car a uma altura de 0,90m (noventa centímetros);
(118.038-0 / I1)
d) ser ligados diretamente à rede de esgoto, quando
houver; (118.039-8 / I1)
e) ter revestimento interno de material liso, imperme-
ável e lavável; (118.040-1 / I1)
f) ter espaçamento mínimo entre as torneiras de
0,60m (sessenta centímetros), quando coletivos;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
(118.041-0 / I1)
g) dispor de recipiente para coleta de papéis usados.
(118.042-8 / I1)
18.4.2.6. Vasos sanitários.
18.4.2.6.1. O local destinado ao vaso sanitário (gabi-
nete sanitário) deve:
a) ter área mínima de 1,00m2 (um metro quadrado);
(118.043-6 / I1)
b) ser provido de porta com trinco interno e borda
inferior de, no máximo, 0,15m (quinze centímetros)
de altura; (118.044-4 / I1)
89
 c) ter divisórias com altura mínima de 1,80m (um me-
tro e oitenta centímetros); (118.045-2 / I1)
d) ter recipiente com tampa, para depósito de papéis
usados, sendo obrigatório o fornecimento de pa-
pel higiênico. (118.046-0 / I1)
18.4.2.6.2. Os vasos sanitários devem:
a) ser do tipo bacia turca ou sifonado; (118.047-9 / I1)
b) ter caixa de descarga ou válvula automática;
(118.048-7 / I1)
c) ser ligado à rede geral de esgotos ou à fossa sépti-
ca, com interposição de sifões hidráulicos.
(118.049-5 / I1)
18.4.2.7. Mictórios.
18.4.2.7.1. Os mictórios devem:
a) ser individual ou coletivo, tipo calha; (118.050-9 /
I1)
b) ter revestimento interno de material liso, imperme-
ável e lavável; (118.051-7 / I1)
c) ser providos de descarga provocada ou automáti-
ca; (118.052-5 / I1)
d) car a uma altura máxima de 0,50m (cinquenta
centímetros) do piso; (118.053-3 / I1)
e) ser ligado diretamente à rede de esgoto ou à fos-
sa séptica, com interposição de sifões hidráulicos.
(118.054-1 / I1)
18.4.2.7.2. No mictório tipo calha, cada segmento de
0,60m (sessenta centímetros) deve corresponder a
um mictório tipo cuba. (118.055-0 / I1)
18.4.2.8. Chuveiros.
18.4.2.8.1. A área mínima necessária para utilização
de cada chuveiro é de 0,80m2 (oitenta centímetros
quadrados), com altura de 2,10m (dois metros e
dez centímetros) do piso. (118.056-8 / I1)
18.4.2.8.2. Os pisos dos locais onde forem instalados
os chuveiros devem ter caimento que assegure o
escoamento da água para a rede de esgoto, quan-
do houver, e ser de material antiderrapante ou
provido de estrados de madeira. (118.057-6 / I1)
18.4.2.8.3. Os chuveiros devem ser de metal ou plás-
tico, individuais ou coletivos, dispondo de água
quente. (118.058-4 / I1)
18.4.2.8.4. Deve haver um suporte para sabonete e
cabide para toalha, correspondente a cada chuvei-
ro. (118.059-2 / I1)
18.4.2.8.5. Os chuveiros elétricos devem ser aterrados
adequadamente. (118.060-6 / I3)
18.4.2.9. Vestiário.
18.4.2.9.1. Todo canteiro de obra deve possuir vestiá-
rio para troca de roupa dos trabalhadores que não
residem no local. (118.062-2 / I4)
18.4.2.9.2. A localização do vestiário deve ser próxi-
ma aos alojamentos e/ou à entrada da obra, sem
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ligação direta com o local destinado às refeições.
(118.063-0 / I1)
18.4.2.9.3. Os vestiários devem:
a) ter paredes de alvenaria, madeira ou material equi-
valente; (118.064-9 / I1)
b) ter pisos de concreto, cimentado, madeira ou ma-
terial equivalente; (118.065-7 / I1)
c) ter cobertura que proteja contra as intempéries;
(118.066-5 / I1)
d) ter área de ventilação correspondente a 1/10 (um
décimo) de área do piso; (118.067-3 / I1)
90
e) ter iluminação natural e/ou arti cial; (118.068-1 /
I1)
f) ter armários individuais dotados de fechadura ou
dispositivo com cadeado; (118.069-0 / I1)
g) ter pé-direito mínimo de 2,50m (dois metros e cin-
quenta centímetros), ou respeitando-se o que de-
termina o Código de Obras do Município, da obra;
(118.070-3 / I1)
h) ser mantidos em perfeito estado de conservação,
higiene e limpeza; (118.071-1 / I1)
i) ter bancos em número su ciente para atender aos
usuários, com largura mínima de 0,30m (trinta cen-
tímetros). (118.072-0 / I1)
18.4.2.10. Alojamento.
18.4.2.10.1. Os alojamentos dos canteiros de obra de-
vem:
a. ter paredes de alvenaria, madeira ou material equi-
valente; (118.073-8 / I1)
b. ter piso de concreto, cimentado, madeira ou mate-
rial equivalente; (118.074-6 / I1)
c. ter cobertura que proteja das intempéries; (118.075-
4 / I1)
d. ter área de ventilação de no mínimo 1/10 (um dé-
cimo) da área do piso; (118.076-2 / I1)
e. ter iluminação natural e/ou arti cial; (118.077-0 /
I1)
f. ter área mínima de 3,00 (três metros) quadrados por
módulo cama/armário, incluindo a área de circula-
ção; (118.078-9 / I2)
g. ter pé-direito de 2,50 (dois metros e cinquenta cen-
tímetros) para cama simples e de 3,00m (três me-
tros) para camas duplas; (118.079-7 / I2)
h. não estar situados em subsolos ou porões das edi-
cações; (118.080-0 / I3)
i. ter instalações elétricas adequadamente protegidas.
(118.081-9 / I3)
18.4.2.10.2. É proibido o uso de 3 (três) ou mais camas
na mesma vertical. (118.082-7 / I3)
18.4.2.10.3. A altura livre permitida entre uma cama
e outra e entre a última e o teto é de, no mínimo,
1,20m (um metro e vinte centímetros). (118.083-5
/ I2)
18.4.2.10.4. A cama superior do beliche deve ter pro-
teção lateral e escada. (118.084-3 / I1)
18.4.2.10.5. As dimensões mínimas das camas devem
ser de 0,80m (oitenta centímetros) por 1,90m (um
metro e noventa centímetros) e distância entre o
ripamento do estrado de 0,05m (cinco centíme-
tros), dispondo ainda de colchão com densidade
26 (vinte e seis) e espessura mínima de 0,10m (dez
centímetros). (118.085-1/ I1)
18.4.2.10.6. As camas devem dispor de lençol, fronha
e travesseiro em condições adequadas de higiene,
bem como cobertor, quando as condições climáti-
cas assim o exigirem. (118.086-0 / I1)
18.4.2.10.7. Os alojamentos devem ter armários du-
plos individuais com as seguintes dimensões mí-
nimas:
a. 1,20m (um metro e vinte centímetros) de altura por
0,30m (trinta centímetros) de largura e 0,40m (qua-
renta centímetros) de profundidade, com separa-
ção ou prateleira, de modo que um compartimen-
 to, com a altura de 0,80m (oitenta centímetros), se
destine a abrigar a roupa de uso comum e o outro
compartimento, com a altura de 0,40m (quarenta
centímetros), a guardar a roupa de trabalho; ou
(118.087-8 / I1)
b. 0,80m (oitenta centímetros) de altura por 0,50m
(cinquenta centímetros) de largura e 0,40m (qua-
renta centímetros) de profundidade com divisão no
sentido vertical, de forma que os compartimentos,
com largura de 0,25m (vinte e cinco centímetros),
estabeleçam rigorosamente o isolamento das rou-
pas de uso comum e de trabalho. (118.088-6 / I1)
18.4.2.10.8. É proibido cozinhar e aquecer qualquer
tipo de refeição dentro do alojamento. (118.089-4
/ I2)
18.4.2.10.9. O alojamento deve ser mantido em per-
manente estado de conservação, higiene e limpe-
za. (118.090-8 / I2)
18.4.2.10.10. É obrigatório no alojamento o forneci-
mento de água potável, ltrada e fresca, para os
trabalhadores por meio de bebedouros de jato
inclinado ou equipamento similar que garanta as
mesmas condições, na proporção de 1 (um) para
cada grupo de 25 (vinte e cinco) trabalhadores ou
fração. (118.091-6 /I2)
18.4.2.10.11. É vedada a permanência de pessoas
com moléstia infectocontagiosa nos alojamentos.
(118.092- 4 / I4)
18.4.2.11. Local para refeições.
18.4.2.11.1. Nos canteiros de obra é obrigatória a exis-
tência de local adequado para refeições. (118.093-
2 / I4)
18.4.2.11.2. O local para refeições deve:
a) ter paredes que permitam o isolamento durante as
refeições; (118.094-0 / I1)
b) ter piso de concreto, cimentado ou de outro mate-
rial lavável; (118.095-9 / I1)
c) ter cobertura que proteja das intempéries; (118.096-
7 / I1)
d) ter capacidade para garantir o atendimento de
todos os trabalhadores no horário das refeições;
(118.097-5 / I1)
e) ter ventilação e iluminação natural e/ou arti cial;
(118.098-3 / I1)
f) ter lavatório instalado em suas proximidades ou no
seu interior; (118.099-1 / I1)
g) ter mesas com tampos lisos e laváveis; (118.100-9
/ I1)
h) ter assentos em número su ciente para atender
aos usuários; (118.101-7 / I1)
i) ter depósito, com tampa, para detritos; (118.102-5
/ I1)
j) não estar situado em subsolos ou porões das edi -
cações; (118.103-3 / I2)
k) não ter comunicação direta com as instalações sa-
nitárias; (118.104-1 / I1)
l) ter pé-direito mínimo de 2,80m (dois metros e oi-
tenta centímetros), ou respeitando-se o que deter-
mina o Código de Obras do Município, da obra.
(118.105-0 / I1)
18.4.2.11.3. Independentemente do número de tra-
balhadores e da existência ou não de cozinha, em
todo canteiro de obra deve haver local exclusivo
para o aquecimento de refeições, dotado de equi-
pamento adequado e seguro para o aquecimento.
(118.106-8 / I1)
18.4.2.11.3.1. É proibido preparar, aquecer e tomar
refeições fora dos locais estabelecidos neste subi-
tem.
(118.107-6 / I1)
18.4.2.11.4. É obrigatório o fornecimento de água po-
tável, ltrada e fresca, para os trabalhadores, por
meio de bebedouro de jato inclinado ou outro
dispositivo equivalente, sendo proibido o uso de
copos coletivos. (118.108-4 / I1)
18.4.2.12. Cozinha.
18.4.2.12.1. Quando houver cozinha no canteiro de
obra, ela deve:
a) ter ventilação natural e/ou arti cial que permita
boa exaustão; (118.109-2 / I1)
b) ter pé-direito mínimo de 2,80m (dois metros e oi-
tenta centímetros), ou respeitando-se o Código de
Obras do Município da obra; (118.110-6 / I1)
c) ter paredes de alvenaria, concreto, madeira ou ma-
terial equivalente; (118.111-4 / I1)
d) ter piso de concreto, cimentado ou de outro mate-
rial de fácil limpeza; (118.112-2 / I1)
e) ter cobertura de material resistente ao fogo;
(118.113-0 / I1)
f) ter iluminação natural e/ou arti cial; (118.114-9 / I1)
g) ter pia para lavar os alimentos e utensílios;
(118.115-7 / I1)
h) possuir instalações sanitárias que não se comuni-
quem com a cozinha, de uso exclusivo dos encar-
regados de manipular gêneros alimentícios, refei-
ções e utensílios, não devendo ser ligadas à caixa
de gordura; (118.116-5 / I1)
i) dispor de recipiente, com tampa, para coleta de lixo;
(118.117-3 / I1)
j) possuir equipamento de refrigeração para preser-
vação dos alimentos; (118.118-1 / I1)
k) car adjacente ao local para refeições; (118.119-0
/ I1)
l) ter instalações elétricas adequadamente protegi-
das; (118.120-3 / I3)
m) quando utilizado GLP, os botijões devem ser ins-
talados fora do ambiente de utilização, em área
permanentemente ventilada e coberta. (118.121-1
/ I3)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.4.2.12.2. É obrigatório o uso de aventais e gorros
para os que trabalham na cozinha. (118.122-0 / I1)
18.4.2.13. Lavanderia.
18.4.2.13.1. As áreas de vivência devem possuir local
próprio, coberto, ventilado e iluminado para que
o trabalhador alojado possa lavar, secar e passar
suas roupas de uso pessoal. (118.123-8 / I2)
18.4.2.13.2. Este local deve ser dotado de tanques
individuais ou coletivos em número adequado.
(118.124-6 /I1)
91
 18.4.2.13.3. A empresa poderá contratar serviços
de terceiros para atender ao disposto no item
18.4.2.13.1, sem ônus para o trabalhador.
18.4.2.14. Área de lazer.
18.4.2.14.1. Nas áreas de vivência devem ser previstos
locais para recreação dos trabalhadores alojados,
podendo ser utilizado o local de refeições para
este m. (118.125-4 / I1)
18.5. Demolição
18.5.1. Antes de se iniciar a demolição, as linhas de
fornecimento de energia elétrica, água, in amáveis
líquidos e gasosos liquefeitos, substâncias tóxicas,
canalizações de esgoto e de escoamento de água
devem ser desligadas, retiradas, protegidas ou iso-
ladas, respeitando-se as normas e determinações
em vigor. (118.126-2 /I4)
18.5.2. As construções vizinhas à obra de demolição
devem ser examinadas, prévia e periodicamente,
no sentido de ser preservada sua estabilidade e a
integridade física de terceiros. (118.127-0 / I4)
18.5.3. Toda demolição deve ser programada e di-
rigida por pro ssional legalmente habilitado.
(118.128-9 /I4)
18.5.4. Antes de se iniciar a demolição, devem ser re-
movidos os vidros, ripados, estuques e outros ele-
mentos frágeis. (118.129-7 / I3)
18.5.5. Antes de se iniciar a demolição de um pavi-
mento, devem ser fechadas todas as aberturas
existentes no piso, salvo as que forem utilizadas
para escoamento de materiais, cando proibida a
permanência de pessoas nos pavimentos que pos-
sam ter sua estabilidade comprometida no proces-
so de demolição. (118.130-0 / I3)
18.5.6. As escadas devem ser mantidas desimpedidas
e livres para a circulação de emergência e somen-
te serão demolidas à medida em que forem sendo
retirados os materiais dos pavimentos superiores.
(118.131-9 / I2)
18.5.7. Objetos pesados ou volumosos devem ser re-
movidos mediante o emprego de dispositivos me-
cânicos, cando proibido o lançamento em queda
livre de qualquer material. (118.132-7 / I2)
18.5.8. A remoção dos entulhos, por gravidade, deve
ser feita em calhas fechadas de material resis-
tente, com inclinação máxima de 45º (quarenta
e cinco graus), xadas à edi cação em todos os
pavimentos. (118.133-5 /I2)
18.5.9. No ponto de descarga da calha, deve existir
dispositivo de fechamento. (118.134-3 / I2)
18.5.10. Durante a execução de serviços de demolição,
devem ser instaladas, no máximo, a 2 (dois) pavi-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
mentos abaixo do que será demolido, plataformas
de retenção de entulhos, com dimensão mínima
de 2,50m (dois metros e cinquenta centímetros)
e inclinação de 45º (quarenta e cinco graus), em
todo o perímetro da obra. (118.135-1 / I4)
18.5.11. Os elementos da construção em demolição
não devem ser abandonados em posição que tor-
ne possível o seu desabamento. (118.136-0 / I3)
18.5.12. Os materiais das edi cações, durante a de-
molição e remoção, devem ser previamente ume-
decidos. (118.137-8 / I2)
92
18.5.13. As paredes somente podem ser demolidas
antes da estrutura, quando esta for metálica ou de
concreto armado. (118.138-6 / I3)
18.6. Escavações, fundações e desmonte de rochas.
18.6.1. A área de trabalho deve ser previamente lim-
pa, devendo ser retirados ou escorados solida-
mente árvores, rochas, equipamentos, materiais e
objetos de qualquer natureza, quando houver risco
de comprometimento de sua estabilidade durante
a execução de serviços. (118.139-4 / I4)
18.6.2. Muros, edi cações vizinhas e todas as estrutu-
ras que possam ser afetadas pela escavação devem
ser escorados. (118.140-8 / I4)
18.6.3. Os serviços de escavação, fundação e desmon-
te de rochas devem ter responsável técnico legal-
mente habilitado. (118.141-6 / I4)
18.6.4. Quando existir cabo subterrâneo de energia
elétrica nas proximidades das escavações, as me-
sas só poderão ser iniciadas quando o cabo estiver
desligado. (118.142-4 / I4)
18.6.4.1. Na impossibilidade de desligar o cabo, de-
vem ser tomadas medidas especiais junto à con-
cessionária. (118.143-2 / I4)
18.6.5. Os taludes instáveis das escavações com pro-
fundidade superior a 1,25m (um metro e vinte e
cinco centímetros) devem ter sua estabilidade
garantida por meio de estruturas dimensionadas
para este m. (118.144-0 / I4)
18.6.6. Para elaboração do projeto e execução das
escavações a céu aberto, serão observadas as con-
dições exigidas na NBR 9061/85 - Segurança de
Escavação a Céu Aberto da ABNT. (118.145-9 / I4)
18.6.7. As escavações com mais de 1,25m (um metro e
vinte e cinco centímetros) de profundidade devem
dispor de escadas ou rampas, colocadas próximas
aos postos de trabalho, a m de permitir, em caso
de emergência, a saída rápida dos trabalhado-
res, independentemente do previsto no subitem
18.6.5. (118.146-7 /I4)
18.6.8. Os materiais retirados da escavação devem ser
depositados a uma distância superior à metade da
profundidade, medida a partir da borda do talude.
(118.147-5 / I4)
18.6.9. Os taludes com altura superior a 1,75m (um
metro e setenta e cinco centímetros) devem ter es-
tabilidade garantida. (118.148-3 / I4)
18.6.10. Quando houver possibilidade de in ltração
ou vazamento de gás, o local deve ser devidamen-
te ventilado e monitorado. (118.149-1 / I4)
18.6.10.1. O monitoramento deve ser efetivado en-
quanto o trabalho estiver sendo realizado para,
em caso de vazamento, ser acionado o sistema de
alarme sonoro e visual. (118.150-5 / I4)
18.6.11. As escavações realizadas em vias públicas ou
canteiros de obras devem ter sinalização de adver-
tência, inclusive noturna, e barreira de isolamento
em todo o seu perímetro. (118.151-3 / I3)
18.6.12. Os acessos de trabalhadores, veículos e equi-
pamentos às áreas de escavação devem ter sinali-
zação de advertência permanente. (118.152-1 / I3)
18.6.13. É proibido o acesso de pessoas não-autori-
zadas às áreas de escavação e cravação de estacas.
(118.153-0 / I2
18.6.14. O operador de bate-estacas deve ser quali-
cado e ter sua equipe treinada. (118.154-8 / I3)
18.6.15. Os cabos de sustentação do pilão devem ter
comprimento para que haja, em qualquer posição
de trabalho, um mínimo de 6 (seis) voltas sobre o
tambor. (118.155-6 / I4)
18.6.16. Na execução de escavações e fundações sob
ar comprimido, deve ser obedecido o disposto no
Anexo no 6 da NR 15 - Atividades e Operações in-
salubres.
18.6.17. Na operação de desmonte de rocha a fogo,
fogacho ou mista, deve haver um blaster, respon-
sável pelo armazenamento, preparação das cargas,
carregamento das minas, ordem de fogo, detona-
ção e retirada das que não explodiram, destina-
ção adequada das sobras de explosivos e pelos
dispositivos elétricos necessários às detonações.
(118.156-4 / I4)
18.6.18. A área de fogo deve ser protegida contra
projeção de partículas, quando expuser a risco tra-
balhadores e terceiros. (118.157-2 / I4)
18.6.19. Nas detonações é obrigatória a existência de
alarme sonoro. (118.158-0 / I4)
18.6.20. Na execução de tubulões a céu aberto, apli-
cam-se as disposições constantes no item 18.20 -
Locais con nados.
18.6.21. Na execução de tubulões a céu aberto, a exi-
gência de escoramento (encamisamento) ca a cri-
tério do engenheiro especializado em fundações
ou solo, considerados os requisitos de segurança.
18.6.22. O equipamento de descida e içamento de
trabalhadores e materiais utilizado na execução de
tubulões a céu aberto deve ser dotado de sistema
de segurança com travamento. (118.159-9 / I4)
18.6.23. A escavação de tubulões a céu aberto, alar-
gamento ou abertura manual de base e execução
de taludes, deve ser precedida de sondagem ou de
estudo geotécnico local. (118.160-2 / I4)
18.6.23.1. Em caso especí co de tubulões a céu aber-
to e abertura de base, o estudo geotécnico será
obrigatório para profundidade superior a 3 (três)
metros. (118.161-0 / I4)
18.7. Carpintaria.
18.7.1. As operações em máquinas e equipamentos
necessários à realização da atividade de carpinta-
ria somente podem ser realizadas por trabalhador
quali cado nos termos desta NR. (118.162-9 / I2)
18.7.2. A serra circular deve atender às disposições a
seguir:
a) ser dotada de mesa estável, com fechamento de
suas faces inferiores, anterior e posterior, construí-
da em madeira resistente e de primeira qualidade,
material metálico ou similar de resistência equiva-
lente, sem irregularidades, com dimensionamento
su ciente para a execução das tarefas; (118.163-7
/ I4)
b) ter a carcaça do motor aterrada eletricamente;
(118.164-5 / I4)
c) o disco deve ser mantido a ado e travado, deven-
do ser substituído quando apresentar trincas, den-
tes quebrados ou empenamentos; (118.165-3 / I4)
d) as transmissões de força mecânica devem estar
protegidas obrigatoriamente por anteparos xos
e resistentes, não podendo ser removidos, em hi-
pótese alguma, durante a execução dos trabalhos;
(118.166-1 / I4)
e) ser provida de coifa protetora do disco e cutelo
divisor, com identi cação do fabricante e ainda co-
letor de serragem. (118.167-0 / I4)
18.7.3. Nas operações de corte de madeira, devem ser
utilizados dispositivo empurrador e guia de alinha-
mento. (118.168-8 / I4)
18.7.4. As lâmpadas de iluminação da carpintaria de-
vem estar protegidas contra impactos provenien-
tes da projeção de partículas. (118.169-6 / I2)
18.7.5. A carpintaria deve ter piso resistente, nivelado
e antiderrapante, com cobertura capaz de proteger
os trabalhadores contra quedas de materiais e in-
tempéries. (118.170-0 / I3)
18.8. Armações de aço.
18.8.1. A dobragem e o corte de vergalhões de aço
em obra devem ser feitos sobre bancadas ou plata-
formas apropriadas e estáveis, apoiadas sobre su-
perfícies resistentes, niveladas e não escorregadias,
afastadas da área de circulação de trabalhadores.
(118.171-8 / I2)
18.8.2. As armações de pilares, vigas e outras estrutu-
ras verticais devem ser apoiadas e escoradas para
evitar tombamento e desmoronamento. (118.172-
6 / I1)
18.8.3. A área de trabalho onde está situada a banca-
da de armação deve ter cobertura resistente para
proteção dos trabalhadores contra a queda de ma-
teriais e intempéries. (118.173-4 / I2)
18.8.3.1. As lâmpadas de iluminação da área de tra-
balho da armação de aço devem estar protegidas
contra impactos provenientes da projeção de par-
tículas ou de vergalhões. (118.174-2 / I1)
18.8.4. É obrigatória a colocação de pranchas de ma-
deira rmemente apoiadas sobre as armações nas
fôrmas, para a circulação de operários. (118.175-0
/ I2)
18.8.5. É proibida a existência de pontas verticais de
vergalhões de aço desprotegidas. (118.176-9 / I4)
18.8.6. Durante a descarga de vergalhões de aço, a
área deve ser isolada. (118.177-7 / I1)
18.9. Estruturas de concreto
18.9.1. As fôrmas devem ser projetadas e construídas
de modo que resistam às cargas máximas de servi-
ço. (118.178-5 / I2)
18.9.2. O uso de fôrmas deslizantes deve ser super-
visionado por pro ssional legalmente habilitado.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
(118.179-3 / I2)
18.9.3. Os suportes e escoras de fôrmas devem ser
inspecionados antes e durante a concretagem por
trabalhador quali cado. (118.180-7 / I2)
18.9.4. Durante a desforma devem ser viabiliza-
dos meios que impeçam a queda livre de seções
de fôrmas e escoramentos, sendo obrigatórios a
amarração das peças e o isolamento e sinalização
ao nível do terreno. (118.181-5 / I4)
18.9.5. As armações de pilares devem ser estaiadas ou
escoradas antes do cimbramento. (118.182-3 / I4)
93
 18.9.6. Durante as operações de protensão de cabos
de aço, é proibida a permanência de trabalhadores
atrás dos macacos ou sobre estes, ou outros dispo-
sitivos de protensão, devendo a área ser isolada e
sinalizada.(118.183-1 / I4)
18.9.7. Os dispositivos e equipamentos usados em
protensão devem ser inspecionados por pro ssio-
nal legalmente habilitado antes de serem iniciados
os trabalhos e durante os mesmos. (118.184-0 / I2)
18.9.8. As conexões dos dutos transportadores de
concreto devem possuir dispositivos de segurança
para impedir a separação das partes, quando o sis-
tema estiver sob pressão. (118.185-8 / I2)
18.9.9. As peças e máquinas do sistema transportador
de concreto devem ser inspecionadas por traba-
lhador quali cado, antes do início dos trabalhos.
(118.186-6 / I2)
18.9.10. No local onde se executa a concretagem, so-
mente deve permanecer a equipe indispensável
para a execução dessa tarefa. (118.187-4 / I2)
18.9.11. Os vibradores de imersão e de placas devem
ter dupla isolação e os cabos de ligação ser prote-
gidos contra choques mecânicos e cortes pela fer-
ragem, devendo ser inspecionados antes e durante
a utilização.(118.188-2 / I3)
18.9.12. As caçambas transportadoras de concreto
devem ter dispositivos de segurança que impeçam
o seu descarregamento acidental. (118.189-0 / I3)
18.10. Estruturas metálicas
18.10.1. As peças devem estar previamente xadas
antes de serem soldadas, rebitadas ou parafusa-
das. (118.190-4 / I3)
18.10.2. Na edi cação de estrutura metálica, abaixo
dos serviços de rebitagem, parafusagem ou solda-
gem, deve ser mantido piso provisório, abrangen-
do toda a área de trabalho situada no piso imedia-
tamente inferior. (118.191-2 / I4)
18.10.3. O piso provisório deve ser montado sem fres-
tas, a m de se evitar queda de materiais ou equi-
pamentos. (118.192-0 / I3)
18.10.4. Quando necessária a complementação do
piso provisório, devem ser instaladas redes de pro-
teção junto às colunas. (118.193-9 / I3)
18.10.5. Deve car à disposição do trabalhador, em
seu posto de trabalho, recipiente adequado para
depositar pinos, rebites, parafusos e ferramentas.
(118.194-7 / I2)
18.10.6. As peças estruturais pré-fabricadas devem
ter pesos e dimensões compatíveis com os equipa-
mentos de transportar e guindar. (118.195-5 / I3)
18.10.7. Os elementos componentes da estrutura me-
tálica não devem possuir rebarbas. (118.196-3 / I2)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.10.8. Quando for necessária a montagem, próximo
às linhas elétricas energizadas, deve-se proceder
ao desligamento da rede, afastamento dos locais
energizados, proteção das linhas, além do ater-
ramento da estrutura e equipamentos que estão
sendo utilizados. (118.197-1 / I4)
18.10.9. A colocação de pilares e vigas deve ser feita
de maneira que, ainda suspensos pelo equipamen-
to de guindar, se executem a prumagem, marcação
e xação das peças. (118.198-0 / I2)
94
18.11. Operações de soldagem e corte a quente
18.11.1. As operações de soldagem e corte a quente
somente podem ser realizadas por trabalhadores
quali cados. (118.199-8 / I2)
18.11.2. Quando forem executadas operações de
soldagem e corte a quente em chumbo, zinco ou
materiais revestidos de cádmio, será obrigató-
ria a remoção por ventilação local exaustora dos
fumos originados no processo de solda e corte,
bem como na utilização de eletrodos revestidos.
(118.200-5 / I4)
18.11.3. O dispositivo usado para manusear eletrodos
deve ter isolamento adequado à corrente usada,
a m de se evitar a formação de arco elétrico ou
choques no operador. (118.201-3 / I4)
18.11.4. Nas operações de soldagem e corte a quente,
é obrigatória a utilização de anteparo e caz para
a proteção dos trabalhadores circunvizinhos. O
material utilizado nesta proteção deve ser do tipo
incombustível. (118.202-1 / I2)
18.11.5. Nas operações de soldagem ou corte a
quente de vasilhame, recipiente, tanque ou simi-
lar, que envolvam geração de gases con nados ou
semicon nados, é obrigatória a adoção de medi-
das preventivas adicionais para eliminar riscos de
explosão e intoxicação do trabalhador, conforme
mencionado no item 18.20 - Locais con nados.
(118.203-0 / I4)
18.11.6. As mangueiras devem possuir mecanismos
contra o retrocesso das chamas na saída do cilin-
dro e chegada do maçarico. (118.204-8 / I4)
18.11.7. É proibida a presença de substâncias in a-
máveis e/ou explosivas próximo às garrafas de O2
(oxigênio). (118.205-6 / I4)
18.11.8. Os equipamentos de soldagem elétrica de-
vem ser aterrados. (118.206-4 / I4)
18.11.9. Os os condutores dos equipamentos, as
pinças ou os alicates de soldagem devem ser man-
tidos longe de locais com óleo, graxa ou umidade,
e devem ser deixados em descanso sobre superfí-
cies isolantes. (118.207-2 / I2)
18.12. Escadas, rampas e passarelas
18.12.1. A madeira a ser usada para construção de
escadas, rampas e passarelas deve ser de boa qua-
lidade, sem apresentar nós e rachaduras que com-
prometam sua resistência, estar seca, sendo proi-
bido o uso de pintura que encubra imperfeições.
(118.208-0 / I2)
18.12.2. As escadas de uso coletivo, rampas e passare-
las para a circulação de pessoas e materiais devem
ser de construção sólida e dotadas de corrimão e
rodapé. (118.209-9 / I3)
18.12.3. A transposição de pisos com diferença de ní-
vel superior a 0,40m (quarenta centímetros) deve
ser feita por meio de escadas ou rampas. (118.210-
2 / I2)
18.12.4. É obrigatória a instalação de rampa ou esca-
da provisória de uso coletivo para transposição de
níveis como meio de circulação de trabalhadores.
(118.211-0 / I3)
18.12.5. Escadas.
18.12.5.1. As escadas provisórias de uso coletivo de-
vem ser dimensionadas em função do uxo de
trabalhadores, respeitando-se a largura mínima de
0,80 (oitenta centímetros), devendo ter pelo menos
a cada 2,90m (dois metros e noventa centímetros)
de altura um patamar intermediário. (118.212-9 /
I2)
18.12.5.1.1. Os patamares intermediários devem ter
largura e comprimento, no mínimo, iguais à largu-
ra da escada. (118.213-7 / I2)
18.12.5.2. A escada de mão deve ter seu uso restri-
to para acessos provisórios e serviços de pequeno
porte. (118.214-5 / I2)
18.12.5.3. As escadas de mão poderão ter até 7,00m
(sete metros) de extensão e o espaçamento en-
tre os degraus deve ser uniforme, variando entre
0,25m (vinte e cinco centímetros) a 0,30m (trinta
centímetros). (118.215-3 / I3)
18.12.5.4. É proibido o uso de escada de mão com
montante único. (118.216-1 / I4)
18.12.5.5. É proibido colocar escada de mão:
a) nas proximidades de portas ou áreas de circulação;
(118.217-0 / I3)
b) onde houver risco de queda de objetos ou mate-
riais; (118.218-8 / I3)
c) nas proximidades de aberturas e vãos. (118.219-6
/ I3)
18.12.5.6. A escada de mão deve:
a) ultrapassar em 1,00m (um metro) o piso superior;
(118.220-0 / I2)
b) ser xada nos pisos inferior e superior ou ser dota-
da de dispositivo que impeça o seu escorregamen-
to; (118.221-8 / I2)
c) ser dotada de degraus antiderrapantes; (118.222-6
/ I2)
d) ser apoiada em piso resistente. (118.223-4 / I2)
18.12.5.7. É proibido o uso de escada de mão junto
a redes e equipamentos elétricos desprotegidos.
(118.224-2 / I4)
18.12.5.8. A escada de abrir deve ser rígida, estável
e provida de dispositivos que a mantenham com
abertura constante, devendo ter comprimento
máximo de 6,00m (seis metros), quando fechada.
(118.225-0 / I3)
18.12.5.9. A escada extensível deve ser dotada de dis-
positivo limitador de curso, colocado no quarto
vão a contar da catraca. Caso não haja o limitador
de curso, quando estendida, deve permitir uma
sobreposição de no mínimo 1,00m (um metro).
(118.226-9 / I3)
18.12.5.10. A escada xa, tipo marinheiro, com 6,00
(seis metros) ou mais de altura, deve ser provida
de gaiola protetora a partir de 2,00m (dois metros)
acima da base até 1,00m (um metro) acima da últi-
ma superfície de trabalho. (118.227-7 / I3)
18.12.5.10.1. Para cada lance de 9,00m (nove me-
tros), deve existir um patamar intermediário de
descanso, protegido por guarda-corpo e rodapé.
(118.228-5 / I3)
18.12.6. Rampas e passarelas.
18.12.6.1. As rampas e passarelas provisórias devem
ser construídas e mantidas em perfeitas condições
de uso e segurança. (118.229-3 / I3)
18.12.6.2. As rampas provisórias devem ser xadas
no piso inferior e superior, não ultrapassando 30º
(trinta graus) de inclinação em relação ao piso.
(118.230-7 / I3)
18.12.6.3. Nas rampas provisórias, com inclinação
superior a 18º (dezoito graus), devem ser xadas
peças transversais, espaçadas em 0,40m (quaren-
ta centímetros), no máximo, para apoio dos pés.
(118.231-5 / I3)
18.12.6.4. As rampas provisórias usadas para trânsito
de caminhões devem ter largura mínima de 4,00m
(quatro metros) e ser xadas em suas extremida-
des. (118.232-3 / I3)
18.12.6.5. Não devem existir ressaltos entre o piso da
passarela e o piso do terreno. (118.233-1 / I2)
18.12.6.6. Os apoios das extremidades das passarelas
devem ser dimensionados em função do compri-
mento total das mesmas e das cargas a que esta-
rão submetidas. (118.234-0 / I2)
18.13. Medidas de proteção contra quedas de altura
18.13.1. É obrigatória a instalação de proteção cole-
tiva onde houver risco de queda de trabalhadores
ou de projeção de materiais. (118.235-8 / I4)
18.13.2. As aberturas no piso devem ter fechamento
provisório resistente. (118.236-6 / I4)
18.13.2.1. As aberturas, em caso de serem utilizadas
para o transporte vertical de materiais e equipa-
mentos, devem ser protegidas por guarda-corpo
xo, no ponto de entrada e saída de material, e por
sistema de fechamento do tipo cancela ou similar.
(118.237-4 / I4)
18.13.3. Os vãos de acesso às caixas dos elevadores
devem ter fechamento provisório de, no mínimo,
1,20m (um metro e vinte centímetros) de altura,
constituído de material resistente e seguramente
xado à estrutura, até a colocação de nitiva das
portas. (118.238-2 / I4)
18.13.4. É obrigatória, na periferia da edi cação, a ins-
talação de proteção contra queda de trabalhado-
res e projeção de materiais a partir do início dos
serviços necessários à concretagem da primeira
laje. (118.239-0 /I4)
18.13.5. A proteção contra quedas, quando constitu-
ída de anteparos rígidos, em sistema de guarda-
-corpo e rodapé, deve atender aos seguintes re-
quisitos:
a) ser construída com altura de 1,20m (um metro e
vinte centímetros) para o travessão superior e
0,70m (setenta centímetros) para o travessão inter-
mediário; (118.240-4 / I4)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
b) ter rodapé com altura de 0,20m (vinte centímetros);
(118.241-2 / I4)
c) ter vãos entre travessas preenchidos com tela ou
outro dispositivo que garanta o fechamento segu-
ro da abertura. (118.242-0 / I4)
18.13.6. Em todo perímetro da construção de edifí-
cios com mais de 4 (quatro) pavimentos ou altura
equivalente, é obrigatória a instalação de uma pla-
taforma principal de proteção na altura da primeira
laje que esteja, no mínimo, um pé-direito acima do
nível do terreno. (118.243-9 / I4)
95
 18.13.6.1. Essa plataforma deve ter, no mínimo, 2,50m
(dois metros e cinquenta centímetros) de projeção
horizontal da face externa da construção e 1 (um)
complemento de 0,80m (oitenta centímetros) de
extensão, com inclinação de 45º (quarenta e cinco
graus), a partir de sua extremidade. (118.244-7 / I4)
18.13.6.2. A plataforma deve ser instalada logo após
a concretagem da laje a que se refere e retira-
da, somente, quando o revestimento externo do
prédio acima dessa plataforma estiver concluído.
(118.245-5 / I4)
18.13.7. Acima e a partir da plataforma principal de
proteção, devem ser instaladas, também, platafor-
mas secundárias de proteção, em balanço, de 3
(três) em 3 (três) lajes. (118.246-3 / I4)
18.13.7.1. Essas plataformas devem ter, no mínimo,
1,40m (um metro e quarenta centímetros) de ba-
lanço e um complemento de 0,80m (oitenta centí-
metros) de extensão, com inclinação de 45º (qua-
renta e cinco graus), a partir de sua extremidade.
(118.247-1 / I4)
18.13.7.2. Cada plataforma deve ser instalada logo
após a concretagem da laje a que se refere e reti-
rada, somente, quando a vedação da periferia, até
a plataforma imediatamente superior, estiver con-
cluída. (118.248- 0 / I4)
18.13.8. Na construção de edifícios com pavimentos
no subsolo, devem ser instaladas, ainda, platafor-
mas terciárias de proteção, de 2 (duas) em 2 (duas)
lajes, contadas em direção ao subsolo e a partir da
laje referente à instalação da plataforma principal
de proteção. (118.249-8 / I4)
18.13.8.1. Essas plataformas devem ter, no mínimo,
2,20m (dois metros e vinte centímetros) de proje-
ção horizontal da face externa da construção e um
complemento de 0,80m (oitenta centímetros) de
extensão, com inclinação de 45º (quarenta e cinco
graus), a partir de sua extremidade, devendo aten-
der, igualmente, ao disposto no subitem 18.13.7.2.
(118.250-1 / I4)
18.13.9. O perímetro da construção de edifícios, além
do disposto nos subitens 18.13.6 e 18.13.7, deve
ser fechado com tela a partir da plataforma princi-
pal de proteção. (118.251-0 / I3)
18.13.9.1. A tela deve constituir-se de uma barreira
protetora contra projeção de materiais e ferramen-
tas. (118.252-8 / I3)
18.13.9.2. A tela deve ser instalada entre as extremi-
dades de 2 (duas) plataformas de proteção conse-
cutivas, só podendo ser retirada quando a vedação
da periferia, até a plataforma imediatamente supe-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
rior, estiver concluída. (118.253-6 / I3)
18.13.10. Em construções em que os pavimentos mais
altos forem recuados, deve ser considerada a pri-
meira laje do corpo recuado para a instalação de
plataforma principal de proteção e aplicar o dis-
posto nos subitens 18.13.7 e 18.13.9. (118.254-4 /
I4)
18.13.11. As plataformas de proteção devem ser
construídas de maneira resistente e mantidas sem
sobrecarga que prejudique a estabilidade de sua
estrutura. (118.255-2 / I4)
96
18.13.12 - REDES DE SEGURANÇA (item e subitens in-
cluídos pela Portaria SIT 157/2006)
18.13.12.1 Como medida alternativa ao uso de plata-
formas secundárias de proteção, previstas no item
18.13.7 desta norma regulamentadora, pode ser
instalado Sistema Limitador de Quedas de Altura,
com a utilização de redes de segurança.
18.13.12.2 O Sistema Limitador de Quedas de Altu-
ra deve ser composto, no mínimo, pelos seguintes
elementos:
a)rede de segurança;
b)cordas de sustentação ou de amarração e perimé-
trica da rede;
c)conjunto de sustentação, xação e ancoragem e
acessórios de rede, composto de:
I.Elemento forca;
II.Grampos de xação do elemento forca;
III.Ganchos de ancoragem da rede na parte inferior.
18.13.12.3 Os elementos de sustentação não podem
ser confeccionados em madeira.
18.13.12.4 As cordas de sustentação e as perimétricas
devem ter diâmetro mínimo de 16mm (dezesseis
milímetros) e carga de ruptura mínima de 30 KN
(trinta quilonewtons), já considerado, em seu cál-
culo, fator de segurança 2 (dois).
18.13.12.5 O Sistema Limitador de Quedas de Altura
deve ter, no mínimo, 2,50 m (dois metros e cin-
quenta centímetros) de projeção horizontal a partir
da face externa da construção.
18.13.12.6 Na parte inferior do Sistema Limitador de
Quedas de Altura, a rede deve permanecer o mais
próximo possível do plano de trabalho.
18.13.12.7 Entre a parte inferior do Sistema Limita-
dor de Quedas de Altura e a superfície de trabalho
deve ser observada uma altura máxima de 6,00 m
(seis metros).
18.13.12.8 A extremidade superior da rede de segu-
rança deve estar situada, no mínimo, 1,00m (um
metro) acima da superfície de trabalho.
18.13.12.9 As redes devem apresentar malha unifor-
me em toda a sua extensão.
18.13.12.10 Quando necessárias emendas na pana-
gem da rede, devem ser asseguradas as mesmas
características da rede original, com relação à re-
sistência à tração e à deformação, além da durabi-
lidade, sendo proibidas emendas com sobreposi-
ções da rede.
18.13.12.10.1 As emendas devem ser feitas por pro-
ssionais com quali cação e especialização em
redes, sob supervisão de pro ssional legalmente
habilitado.
18.13.12.11 A distância entre os pontos de ancora-
gem da rede e a face do edifício deve ser no máxi-
mo de 0,10 m (dez centímetros).
18.13.12.12 A rede deve ser ancorada à estrutura da
edi cação, na sua parte inferior, no máximo a cada
0,50m (cinquenta centímetros).
18.13.12.13 A estrutura de sustentação deve ser pro-
jetada de forma a evitar que as peças trabalhem
folgadas.
18.13.12.14 A distância máxima entre os elementos
de sustentação tipo forca deve ser de 5m (cinco
metros).
18.13.12.15 A rede deve ser confeccionada em cor
que proporcione contraste, preferencialmente es-
cura, em cordéis 30/45, com distância entre nós de
0,04m (quarenta milímetros) a 0,06m (sessenta mi-
límetros) e altura mínima de 10,00m (dez metros).
18.13.12.16 A estrutura de sustentação deve ser di-
mensionada por pro ssional legalmente habilita-
do.
18.13.12.16.1 Os ensaios devem ser realizados com
base no item 18.13.12.25 desta norma regulamen-
tadora.
18.13.12.17 O Sistema de Proteção Limitador de Que-
das de Altura deve ser submetido a uma inspeção
semanal, para veri cação das condições de todos
os seus elementos e pontos de xação.
18.13.12.17.1 Após a inspeção semanal, devem ser
efetuadas as correções necessárias.
18.13.12.18 As redes do Sistema de Proteção Limita-
dor de Quedas de Altura devem ser armazenadas
em local apropriado, seco e acondicionadas em re-
cipientes adequados.
18.13.12.19 Os elementos de sustentação do Sistema
de Proteção Limitador de Quedas de Altura e seus
acessórios devem ser armazenados em ambientes
adequados e protegidos contra deterioração.
18.13.12.20 Os elementos de sustentação da rede no
Sistema de Proteção Limitador de Quedas em Altu-
ra não podem ser utilizados para outro m.
18.13.12.21 Os empregadores que optarem pelo Sis-
tema de Proteção Limitador de Quedas em Altura
devem providenciar projeto que atenda às especi-
cações de dimensionamento previstas nesta Nor-
ma Regulamentadora, integrado ao Programa de
Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indús-
tria da Construção - PCMAT.
18.13.12.21.1 O projeto deve conter o detalhamento
técnico descritivo das fases de montagem, deslo-
camento do Sistema durante a evolução da obra e
desmontagem.
18.13.12.21.2 O projeto deve ser assinado por pro s-
sional legalmente habilitado.
18.13.12.22 O Sistema de Proteção Limitador de Que-
das em Altura deve ser utilizado até a conclusão
dos serviços de estrutura e vedação periférica.
18.13.12.23 As fases de montagem, deslocamento e
desmontagem do sistema devem ser supervisio-
nadas pelo responsável técnico pela execução da
obra.
18.13.12.24 É facultada a colocação de tecidos sobre
a rede, que impeçam a queda de pequenos obje-
tos, desde que prevista no projeto do Sistema Li-
mitador de Quedas de Altura.
18.13.12.25 As redes de segurança devem ser confec-
cionadas de modo a atender aos testes previstos
nas Normas EN 1263-1 e EN 1263-2.
18.13.12.26 Os requisitos de segurança para a mon-
tagem das redes devem atender às Normas EN
1263-1 e EN 1263-2.
18.14. Movimentação e transporte de materiais e pes-
soas
18.14.1 Os equipamentos de transporte vertical de
materiais e de pessoas devem ser dimensionados
por pro ssional legalmente habilitado. (118.256-0
/ I4)
18.14.1.1 A montagem e desmontagem devem ser
realizadas por trabalhador quali cado. (118.257-9
/ I4)
18.14.1.2 A manutenção deve ser executada por tra-
balhador quali cado, sob supervisão de pro ssio-
nal legalmente habilitado. (118.258-7 / I4)
18.14.2 Todos os equipamentos de movimentação
e transporte de materiais e pessoas só devem
ser operados por trabalhador quali cado, o qual
terá sua função anotada em Carteira de Trabalho.
(118.259-5 / I4)
18.14.3 No transporte vertical e horizontal de concre-
to, argamassas ou outros materiais, é proibida a
circulação ou permanência de pessoas sob a área
de movimentação da carga, sendo a mesma isola-
da e sinalizada. (118.260-9 / I3)
18.14.4 Quando o local de lançamento de concreto
não for visível pelo operador do equipamento de
transporte ou bomba de concreto, deve ser utiliza-
do um sistema de sinalização, sonoro ou visual, e,
quando isso não for possível deve haver comunica-
ção por telefone ou rádio para determinar o início
e o m do transporte. (118.261-7 / I4)
18.14.5 No transporte e descarga dos per s, vigas e
elementos estruturais, devem ser adotadas medi-
das preventivas quanto à sinalização e isolamento
da área. (118.262-5 / I2)
18.14.6 Os acessos da obra devem estar desimpedi-
dos, possibilitando a movimentação dos equipa-
mentos de guindar e transportar. (118.263-3 / I2)
18.14.7 Antes do início dos serviços, os equipamentos
de guindar e transportar devem ser vistoriados por
trabalhador quali cado, com relação a capacida-
de de carga, altura de elevação e estado geral do
equipamento. (118.264-1 / I4)
18.14.8 Estruturas ou per s de grande superfície so-
mente devem ser içados com total precaução con-
tra rajadas de vento. (118.265-0 / I4)
18.14.9 Todas as manobras de movimentação de-
vem ser executadas por trabalhador quali cado
e por meio de código de sinais convencionados.
(118.266-8 / I4)
18.14.10 Devem ser tomadas precauções especiais
quando da movimentação de máquinas e equipa-
mentos próximo a redes elétricas. (118.267-6 / I4)
18.14.11 O levantamento manual ou semimecaniza-
do de cargas deve ser executado de forma que o
esforço físico realizado pelo trabalhador seja com-
patível com a sua capacidade de força, conforme a
NR-17 - Ergonomia. (118.268-4 / I2)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.14.12 Os guinchos de coluna ou similar (tipo “Ve-
lox”) devem ser providos de dispositivo próprios
para sua xação. (118.269-2 / I4)
18.14.13 O tambor do guincho de coluna deve estar
nivelado para garantir o enrolamento adequado
do cabo. (118.270-6 / I3)
18.14.14 A distância entre a roldana livre e o tambor
do guincho do elevador deve estar compreendida
entre 2,50m (dois metros e cinquenta centímetros)
e 3,00m (três metros), de eixo a eixo. (118.271-4 /
I3)
97
 18.14.15 O cabo de aço situado entre o tambor de
rolamento e a roldana livre deve ser isolado por
barreira segura, de forma que se evitem a circula-
ção e o contato acidental de trabalhadores com o
mesmo. (118.272-2 I3)
18.14.16 O guincho do elevador deve ser dotado de
chave de partida e bloqueio que impeça o seu
acionamento por pessoa não autorizada. (118.273-
0 / I3)
18.14.17 Em qualquer posição da cabina do elevador,
o cabo de tração deve dispor, no mínimo, de 6
(seis) voltas enroladas no tambor. (118.634-5 / I4)
18.14.18 Os elevadores de caçamba devem ser utiliza-
dos apenas para o transporte de material a granel.
(118.275-7 / I4)
18.14.19 É proibido o transporte de pessoas por equi-
pamento de guindar. (118.276-5 / I4)
18.14.20 Os equipamentos de transportes de ma-
teriais devem possuir dispositivos que impeçam
a descarga acidental do material transportado.
(118.277-3 / I4)
18.14.21 Torres de Elevadores
18.14.21.1 As torres de elevadores devem ser dimen-
sionadas em função das cargas a que estarão sujei-
tas. (118.278-1 / I4)
18.14.21.1.1 Na utilização de torres de madeira devem
ser atendidas as seguintes exigências adicionais:
a) permanência, na obra, do projeto e da Anotação de
Responsabilidade Técnica (ART) de projeto e exe-
cução da torre; (118.279-0 / I2)
b) a madeira deve ser de boa qualidade e tratada.
(118.280-3 / I4)
18.14.21.2 As torres devem ser montadas e desmon-
tadas por trabalhadores quali cados. (118.281-1 /
I4)
18.14.21.3 As torres devem estar afastadas das redes
elétricas ou estas isoladas conforme normas espe-
cí cas da concessionária local. (118.282-0 / I4)
18.14.21.4 As torres devem ser montadas o mais pró-
ximo possível da edi cação. (118.283-8 / I3)
18.14.21.5 A base onde se instala a torre e o guin-
cho deve ser única de concreto, nivelada e rígida.
(118.284-6 / I4)
18.14.21.6 Os elementos estruturais (laterais e con-
traventos) componentes da torre devem estar em
perfeito estado, sem deformações que possam
comprometer sua estabilidade. (118.285-4 / I4)
18.14 21.7 As torres para elevadores de caçamba de-
vem ser dotadas de dispositivos que mantenham a
caçamba em equilíbrio. (118.286-2 / I2)
18.14.21.8 Os parafusos de pressão dos painéis de-
vem ser apertados e os contraventos contrapina-
dos. (118.287-0 / I3)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.14.21.9 O estaiamento ou xação das torres à es-
trutura da edi cação, deve ser a cada laje ou pavi-
mento. (118.635-3 / I4)
18.14.21.10 A distância entre a viga superior da cabi-
na e o topo da torre, após a última parada, deve ser
de 4,00m (quatro metros). (118.636-1 / I4) )
18.14.21.11 As torres devem ter os montantes pos-
teriores estaiados a cada 6,00m (seis metros) por
meio de cabo de aço; quando a estrutura for tubu-
lar ou rígida, a xação por meio de cabo de aço é
dispensável.(118.637-0 / I4)
98
18.14.21.12 O trecho da torre acima da última laje
deve ser mantido estaiado pelos montantes poste-
riores, para evitar o tombamento da torre no senti-
do contrário à edi cação. (118.291-9 / I4)
18.14.21.13 As torres montadas externamente às
construções devem ser estaiadas através dos mon-
tantes posteriores. (118.297-7 / I4)
18.14.21.14 A torre e o guincho do elevador devem
ser aterrados eletricamente. (118.293-5 / I4)
18.14.21.15 Em todos os acessos de entrada à torre
do elevador deve ser instalada uma barreira que
tenha, no mínimo 1,80m ( um metro e oitenta cen-
tímetros) de altura, impedindo que pessoas expo-
nham alguma parte de seu corpo no interior da
mesma. (118.639-6 / I4) )
18.14.21.16 A torre do elevador deve ser dotada de
proteção e sinalização, de forma a proibir a circula-
ção de trabalhadores através da mesma. (118.295-
1 / I4)
18.14.21.17 As torres de elevadores de materiais de-
vem ter suas faces revestidas com tela de arame
galvanizado ou material de resistência e durabili-
dade equivalentes. (118.656-6 / I4)
18.14.21.17.1 Nos elevadores de materiais, onde a
cabina for fechada por painéis xos de, no míni-
mo 2 (dois) metros de altura, e dotada de um úni-
co acesso , o entelamento da torre é dispensável.
(118.657-4 / I4)
18.14.21.18 As torres do elevador de material e do
elevador de passageiros devem ser equipadas com
dispositivo de segurança que impeça a abertura da
barreira (cancela), quando o elevador não estiver
no nível do pavimento. (118.297-8 / I4)
18.14.21.19 As rampas de acesso à torre de elevador
devem:
a) ser providas de sistema de guarda-corpo e rodapé,
conforme subitem 18.13.5; (118.298-6 / I4)
b) ter pisos de material resistente, sem apresentar
aberturas; (118.299-4 / I4)
c) ser xadas à estrutura do prédio e da torre;
(118.300-1 / I4)
d) não ter inclinação descendente no sentido da torre.
(118.301-0 / I4)
18.14.21.20 Deve haver altura livre de no mínimo
2,00m (dois metros) sobre a rampa. (118.302-8 / I2)
18.14.22 Elevadores de Transporte de Materiais
18.14.22.1 É proibido o transporte de pessoas nos
elevadores de materiais. (118.303-6 / I4)
18.14.22.2 Deve ser xada uma placa no interior do
elevador de material, contendo a indicação de car-
ga máxima e a proibição de transporte de pessoas.
(118.304-4 / I1)
18.14.22.3 O posto de trabalho do guincheiro deve
ser isolado, dispor de proteção segura contra
queda de materiais, e os assentos utilizados de-
vem atender ao disposto na NR-17- Ergonomia.
(118.305-2 / I4)
18.14.22.4 Os elevadores de materiais devem dispor
de:
a) Sistema de frenagem automática que atue com
efetividade em qualquer situação tendente a oca-
sionar a queda livre da cabina. (redação dada pela
Portaria SIT 157/2006)
b) Sistema de segurança eletromecânica no limite su-
perior, instalado a 2,00m (dois metros) abaixo da
viga superior da torre; (118.307-9 / I4)
c) sistema de trava de segurança para mantê-lo para-
do em altura, além do freio do motor; (118.641-8
/ I4)
d) Interruptor de corrente para que só se movimente
com portas ou painéis fechados. (118.630-2 / I4)
18.14.22.5 Quando houver irregularidades no eleva-
dor de materiais quanto ao funcionamento e ma-
nutenção do mesmo, estas serão anotadas pelo
operador em livro próprio e comunicadas, por es-
crito, ao responsável da obra. (118.309-5 / I1)
18.14.22.6 O elevador deve contar com dispositivo
de tração na subida e descida, de modo a impe-
dir a descida da cabina em queda livre (banguela).
(118.642-6 / I4) )
18.14.22.7 Os elevadores de materiais devem ser do-
tados de botão, em cada pavimento, para acionar
lâmpada ou campainha junto ao guincheiro, a m
de garantir comunicação única. (118.311-7 / I2)
18.14.22.8 Os elevadores de materiais devem ser pro-
vidos, nas laterais, de painéis xos de contenção
com altura em torno de 1,OOm (um metro) e, nas
demais faces, de portas ou painéis removíveis.
(118.312-5 / I2)
18.14.22.9 Os elevadores de materiais devem ser do-
tados de cobertura xa, basculável ou removível.
(118.313-3 / I2)
18.14.23 Elevadores de Passageiros
18.14.23.1 Nos edifícios em construção com 12 (doze)
ou mais pavimentos, ou altura equivalente é obri-
gatória a instalação de, pelo menos, um elevador
de passageiros, devendo o seu percurso alcançar
toda a extensão vertical da obra. (118.314-1 / I3)
18.14.23.1.1 O elevador de passageiros deve ser ins-
talado, ainda, a partir da execução da 7ª laje dos
edifícios em construção com 08 (oito) ou mais
pavimentos, ou altura equivalente, cujo cantei-
ro possua, pelo menos, 30 (trinta) trabalhadores.
(118.315-0 / I3)
18.14.23.2 Fica proibido o transporte simultâneo de
carga e passageiros no elevador de passageiros.
(118.643-4 / I4)
18.14.23.2.1 Quando ocorrer o transporte d e carga, o
comando do elevador deve ser externo. (118.644-2
/ I4)
18.14.23.2.2 Em caso de utilização de elevador de pas-
sageiros para transporte de cargas ou materiais,
não simultâneo, deverá haver sinalização por meio
de cartazes em seu interior, onde conste de forma
visível, os seguintes dizeres, ou outros que tradu-
zam a mesma mensagem: “É PERMITIDO O USO
DESTE ELEVADOR PARA TRANSPORTE DE MATE-
RIAL, DESDE QUE NÃO REALIZADO SIMULTÂNEO
COM O TRANSPORTE DE PESSOAS.” (118.645-0 /
I2)
18.14.23.2.3 Quando o elevador de passageiros for
utilizado para o transporte de cargas e materiais,
não simultaneamente, e for o único da obra, será
instalado a partir do pavimento térreo. (118.646-9
/ I4)
18.14.23.2.4 O transporte de passageiros terá priori-
dade sobre o de carga ou de materiais. (118.647-7
/ I2)
18.14.23.3 O elevador de passageiros deve dispor de:
a) interruptor nos ns de curso superior e inferior,
conjugado com freio automático eletromecânico;
(118.648-5 / I4)
b) sistema de frenagem automática que atue com
efetividade em qualquer situação tendente a oca-
sionar a queda livre da cabina; (redação dada pela
Portaria SIT 157/2006)
c) sistema de segurança eletromecânico situado a
2,00m (dois metros) abaixo da viga superior da
torre, ou outro sistema que impeça o choque da
cabina com esta viga; (118.650-7 / I4)
d) interruptor de corrente, para que se movimente
apenas com as portas fechadas; (118.320-6 / I4)
e) cabina metálica com porta; (118.651-5 / I4)
f) freio manual situado na cabina, interligado ao inter-
ruptor de corrente que quando acionado desligue
o motor. (118.652-3 / I4)
18.14.23.4 O elevador de passageiros deve ter um
livro de inspeção, no qual o operador anotará,
diariamente, as condições de funcionamento e de
manutenção do mesmo. Este livro deve ser visto
e assinado, semanalmente, pelo responsável pela
obra. (118.322-2 / I2)
18.14.23.5 A cabina do elevador automático de pas-
sageiros deve ter iluminação e ventilação natural
ou arti cial durante o uso e indicação .do número
máximo de passageiros e peso máximo equivalen-
te (kg). (118.653-1 / I4)
18.14.24 Gruas
18.14.24.1 A ponta da lança e o cabo de aço de sus-
tentação devem car no mínimo a 3,OOm (três
metros) de qualquer obstáculo e ter afastamento
da rede elétrica que atenda orientação da conces-
sionária local. (118.324-9 / I4)
18.14.24.2 É proibida a montagem de estruturas com
defeitos que possam comprometer seu funciona-
mento. (118.325-7 / I4)
18.14.24.3 O primeiro estaiamento da torre xa ao
solo deve se dar necessariamente no 8ø (oitavo)
elemento e a partir daí de 5 (cinco) em 5 (cinco)
elementos. (118.326-5 / I4)
18.14.24.4 Quando o equipamento de guindar não
estiver em operação, a lança deve ser colocada em
posição de descanso. (118.327-3 / I4)
18.14.24.5 A operação da grua deve ser de confor-
midade com as recomendações do fabricante.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
(118.328-1 /I4)
18.14.24.6 É proibido qualquer trabalho sob intempé-
ries ou outras condições desfavoráveis que expo-
nham a risco os trabalhadores da área. (118.329-0
/ I4)
18.14.24.7 A grua deve estar devidamente aterrada e,
quando necessário, dispor de para-raios situados a
2,00m (dois metros) acima da ponta mais elevada
da torre. (118.330-3 / I4)
18.14.24.8 É obrigatório existir trava de segurança no
gancho do moitão. (118.331-1 / I4)
99
 18.14.24.9 É proibida a utilização da grua para arras-
tar peças. (118.332-0 / I4)
18.14.24.10 É proibida a utilização de travas de se-
gurança para bloqueio de movimentação da lan-
ça quando a grua não estiver em funcionamento.
(118.333-8 / I4)
18.14.24.11 É obrigatória a instalação de dispositivos
de segurança ou ns de curso automáticos como
limitadores de cargas ou movimentos, ao longo da
lança. (118.334-6 / I4)
18.14.24.12 As áreas de carga/descarga devem ser de-
limitadas, permitindo o acesso às mesmas somente
ao pessoal envolvido na operação. (118.335-4 / I4)
18.14.24.13 A grua deve possuir alarme sonoro que
será acionado pelo operador sempre que houver
movimentação de carga. (118.336-2 / I4)
18.14.25 Elevadores de Cremalheira
18.14.25.1 Os elevadores de cremalheira para trans-
porte de pessoas e materiais deverão obedecer as
especi cações do fabricante para montagem, ope-
ração, manutenção e desmontagem, e estar sob
responsabilidade de pro ssional legalmente habi-
litado. (118.654-0 / I4)
18.14.25.2 Os manuais de orientação do fabricante
deverão estar à disposição, no canteiro de obra.
(118.655-8/ I4)
18.15. Andaimes.
18.15.1. O dimensionamento dos andaimes, sua es-
trutura de sustentação e xação, deve ser realizado
por pro ssional legalmente habilitado. (118.337-0
/ I4)
18.15.2. Os andaimes devem ser dimensionados e
construídos de modo a suportar, com seguran-
ça, as cargas de trabalho a que estarão sujeitos.
(118.338-9 / I4)
18.15.3. O piso de trabalho dos andaimes deve ter
forração completa, antiderrapante, ser nivelado e
xado de modo seguro e resistente. (118.339-7 /
I4)
18.15.4. Devem ser tomadas precauções especiais,
quando da montagem, desmontagem e movimen-
tação de andaimes próximos às redes elétricas.
(118.340-0 / I4)
18.15.5. A madeira para confecção de andaimes deve
ser de boa qualidade, seca, sem apresentar nós e
rachaduras que comprometam a sua resistência,
sendo proibido o uso de pintura que encubra im-
perfeições. (118.341-9 / I4)
18.15.5.1. É proibida a utilização de aparas de madeira
na confecção de andaimes.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.15.6. Os andaimes devem dispor de sistema guar-
da-corpo e rodapé, inclusive nas cabeceiras, em
todo o perímetro, conforme subitem 18.13.5, com
exceção do lado da face de trabalho. (118.342-7 /
I4)
18.15.7. É proibido retirar qualquer dispositivo de
segurança dos andaimes ou anular sua ação.
(118.343-5 /I4)
18.15.8. É proibida, sobre o piso de trabalho de andai-
mes, a utilização de escadas e outros meios para se
atingirem lugares mais altos. (118.344-3 / I4)
100
18.15.9. O acesso aos andaimes deve ser feito de ma-
neira segura. (118.345-1 / I4)
Andaimes Simplesmente Apoiados
18.15.10. Os montantes dos andaimes devem ser
apoiados em sapatas sobre base sólida capaz de
resistir aos esforços solicitantes e às cargas trans-
mitidas. (118.346-0 / I4)
18.15.11. É proibido trabalho em andaimes apoia-
dos sobre cavaletes que possuam altura superior
a 2,00m (dois metros) e largura inferior a 0,90m
(noventa centímetros). (118.347-8 / I4)
18.15.12. É proibido o trabalho em andaimes na peri-
feria da edi cação sem que haja proteção adequa-
da xada à estrutura da mesma. (118.348-6 / I4)
18.15.13. É proibido o deslocamento das estruturas
dos andaimes com trabalhadores sobre os mes-
mos.(118.349-4 / I4)
18.15.14. Os andaimes cujos pisos de trabalho este-
jam situados a mais de 1,50m (um metro e cin-
quenta centímetros) de altura devem ser providos
de escadas ou rampas. (118.350-8 / I2)
18.15.15. O ponto de instalação de qualquer aparelho
de içar materiais deve ser escolhido, de modo a
não comprometer a estabilidade e segurança do
andaime. (118.351-6 / I2)
18.15.16. Os andaimes de madeira não podem ser
utilizados em obras acima de 3 (três) pavimentos
ou altura equivalente, podendo ter o lado interno
apoiado na própria edi cação. (118.352-4 / I2)
18.15.17. A estrutura dos andaimes deve ser xada
à construção por meio de amarração e entronca-
mento, de modo a resistir aos esforços a que estará
sujeita. (118.353-2 / I4)
18.15.18. As torres de andaimes não podem exceder,
em altura, 4 (quatro) vezes a menor dimensão da
base de apoio, quando não estaiadas. (118.354-0
/ I4)
Andaimes Fachadeiros
18.15.19. Os andaimes fachadeiros não devem rece-
ber cargas superiores às especi cadas pelo fabri-
cante. Sua carga deve ser distribuída de modo uni-
forme, sem obstruir a circulação de pessoas e ser
limitada pela resistência da forração da plataforma
de trabalho. (118.355-9 / I2)
18.15.20. Os acessos verticais ao andaime fachadei-
ro devem ser feitos em escada incorporada a sua
própria estrutura ou por meio de torre de acesso.
(118.356-7 / I3)
18.15.21. A movimentação vertical de componentes e
acessórios para a montagem e/ou desmontagem
de andaime fachadeiro deve ser feita por meio
de cordas ou por sistema próprio de içamento.
(118.357-5 / I2)
18.15.22. Os montantes do andaime fachadeiro de-
vem ter seus encaixes travados com parafusos,
contrapinos, braçadeiras ou similar. (118.358-3 / I4)
18.15.23. Os painéis dos andaimes fachadeiros des-
tinados a suportar os pisos e/ou funcionar como
travamento, após encaixados nos montantes, de-
vem ser contrapinados ou travados com parafusos,
braçadeiras ou similar. (118.359-1 / I4)
18.15.24. As peças de contraventamento devem ser
xadas nos montantes por meio de parafusos, bra-
çadeiras ou por encaixe em pinos, devidamente
travados ou contrapinados, de modo que assegu-
rem a estabilidade e a rigidez necessárias ao andai-
me. (118.360-5 / I4)
18.15.25. Os andaimes fachadeiros devem dispor de
proteção com tela de arame galvanizado ou ma-
terial de resistência e durabilidade equivalentes,
desde a primeira plataforma de trabalho até pelo
menos 2,00m (dois metros) acima da última plata-
forma de trabalho. (118.361-3 / I4)
Andaimes Móveis
18.15.26. Os rodízios dos andaimes devem ser pro-
vidos de travas, de modo a evitar deslocamentos
acidentais. (118.362-1 / I3)
18.15.27. Os andaimes móveis somente poderão ser
utilizados em superfícies planas. (118.363-0 / I2)
Andaimes em Balanço
18.15.28. Os andaimes em balanço devem ter siste-
ma de xação à estrutura da edi cação capaz de
suportar 3
(três) vezes os esforços solicitantes. (118.364-8 / I4)
18.15.29. A estrutura do andaime deve ser convenien-
temente contraventada e ancorada, de tal forma a
eliminar quaisquer oscilações. (118.365-6 / I4)
Andaimes Suspensos Mecânicos
18.15.30 - Os sistemas de xação e sustentação e
as estruturas de apoio dos andaimes suspensos,
deverão ser precedidos de projeto elaborado e
acompanhado por pro ssional legalmente habili-
tado. (118.677-9 - I2)
18.15.30.1 - Os andaimes suspensos deverão ser do-
tados de placa de identi cação, colocada em local
visível, onde conste a carga máxima de trabalho
permitida. (118.678-7 - I2)
18.15.30.2 - A instalação e a manutenção dos andai-
mes suspensos devem ser feitas por trabalhador
quali cado, sob supervisão e responsabilidade téc-
nica de pro ssional legalmente habilitado obede-
cendo, quando de fábrica, as especi cações técni-
cas do fabricante. (118.679-5 - I3)
18.15.30.3 - Deve ser garantida a estabilidade dos an-
daimes suspensos durante todo o período de sua
utilização, através de procedimentos operacionais
e de dispositivos ou equipamentos especí cos
para tal m. (118.680-9 - I4)
18.15.31 - O trabalhador deve utilizar cinto de segu-
rança tipo paraquedista, ligado ao trava-quedas
de segurança este, ligado a cabo–guia xado em
estrutura independente da estrutura de xação e
sustentação do andaime suspenso. (118.681-7 - I4)
18.15.32 - A sustentação dos andaimes suspensos
deve ser feita por meio de vigas, afastadores ou
outras estruturas metálicas de resistência equiva-
lente a, no mínimo, três vezes o maior esforço soli-
citante. (118.682-5 - I4)
18.15.32.1 - A sustentação dos andaimes suspensos
somente poderá ser apoiada ou xada em elemen-
to estrutural. (118.683-3 - I4)
18.15.32.1.1 - Em caso de sustentação de andaimes
suspensos em platibanda ou beiral da edi cação,
essa deverá ser precedida de estudos de veri ca-
ção estrutural sob responsabilidade de pro ssional
legalmente habilitado. (118.684-1 - I3)
18.15.32.1.2 - A veri cação estrutural e as especi -
cações técnicas para a sustentação dos andaimes
suspensos em platibanda ou beiral de edi cação
deverão permanecer no local de realização dos
serviços. (118.685-0 - I2)
18.15.32.2 - A extremidade do dispositivo de susten-
tação, voltada para o interior da construção, deve
ser adequadamente xada, constando essa especi-
cação do projeto emitido. (118.686-8 - I4)
18.15.32.3 - É proibida a xação de sistemas de sus-
tentação dos andaimes por meio de sacos com
areia, pedras ou qualquer outro meio similar.
(118.687-6 - I4)
18. 15.32.4 - Quando da utilização do sistema con-
trapeso, como forma de xação da estrutura de
sustentação dos andaimes suspensos, este deverá
atender as seguintes especi cações mínimas:
a) ser invariável (forma e peso especi cados no proje-
to); (118.688-4 - I4)
b) ser xado à estrutura de sustentação dos andai-
mes; (118.689-2 - I4)
c) ser de concreto, aço ou outro sólido não granula-
do, com seu peso conhecido e marcado de forma
indelével em cada peça; e, (118.690-6 - I4)
d) ter contraventamentos que impeçam seu desloca-
mento horizontal. (118.691-4 - I4)
18.15.33 - É proibido o uso de cabos de bras naturais
ou arti ciais para sustentação dos andaimes sus-
pensos. (118.692-2 - I4)
18.15.34 - Os cabos de suspensão devem trabalhar na
vertical e o estrado na horizontal. (118.693-0 - I4)
18.15.35 - Os dispositivos de suspensão devem ser
diariamente veri cados pelos usuários e pelo res-
ponsável pela obra, antes de iniciados os traba-
lhos. (118.694-9 - I4)
18.15.35.1 - Os usuários e o responsável pela veri -
cação deverão receber treinamento e manual de
procedimentos para a rotina de veri cação diária.
(118.695-7 - I3)
18.15.36 - Os cabos de aço utilizados nos guinchos
tipo catraca dos andaimes suspensos devem:
a) ter comprimento tal que para a posição mais baixa
do estrado restem pelo menos 6 (seis) voltas sobre
cada tambor; e, (118.696-5 - I4)
b) passar livremente na roldana, devendo o respecti-
vo sulco ser mantido em bom estado de limpeza e
conservação. (118.697-3 - I4)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.15.37 - Os andaimes suspensos devem ser con-
venientemente xados à edi cação na posição de
trabalho. (118.698-1 - I4)
18.15.38 - É proibido acrescentar trechos em balanço
ao estrado de andaimes suspensos. (118.699-0 - I4)
18.15.39 - É proibida a interligação de andaimes sus-
pensos para a circulação de pessoas ou execução
de tarefas. (118.700-7 - I4)
18.15.40 - Sobre os andaimes suspensos somente é
permitido depositar material para uso imediato.
(118.701-5 - I4)
101
 18.15.40.1 - É proibida a utilização de andaimes sus-
pensos para transporte de pessoas ou materiais
que não estejam vinculados aos serviços em exe-
cução. (118.702-3 - I4)
18.15.41 - Os quadros dos guinchos de elevação de-
vem ser providos de dispositivos para xação de
sistema guarda-corpo e rodapé, conforme subitem
18.13.5. (118.703-1 - I4)
18.15.41.1 - O estrado do andaime deve estar xado
aos estribos de apoio e o guarda-corpo ao seu su-
porte.(118.704-0 - I4)
18.15.42 - Os guinchos de elevação para acionamen-
to manual devem observar os seguintes requisitos:
a) ter dispositivo que impeça o retrocesso do tambor
para catraca; (118.705-8 - I4)
b) ser acionado por meio de alavancas, manivelas ou
automaticamente, na subida e na descida do an-
daime; (118.706-6 - I4)
c) possuir segunda trava de segurança para catraca; e,
(118.707-4 - I4)
d) ser dotado da capa de proteção da catraca.
(118.708-2 - I4)
18.15.43 - A largura mínima útil da plataforma de
trabalho dos andaimes suspensos será de 0,65 m
(sessenta e cinco centímetros). (118.709-0 - I3)
18.15.43.1 - A largura máxima útil da plataforma de
trabalho dos andaimes suspensos, quando utiliza-
do um guincho em cada armação, será de 0,90m
(noventa centímetros). (118.710-4 - I3)
18.15.43.2 - A plataforma de trabalho deve resistir em
qualquer ponto, a uma carga pontual de 200 Kgf
(duzentos quilogramas-força). (118.711-2 - I4) (su-
bitem revogado pela Portaria SIT 157/2006)
18.15.43.3 - Os estrados dos andaimes suspensos me-
cânicos podem ter comprimento máximo de 8,00m
(oito metros). (118.712-0 - I3)
18.15.44 - Quando utilizado apenas um guincho de
sustentação por armação é obrigatório o uso de
um cabo de segurança adicional de aço, ligado a
dispositivo de bloqueio mecânico automático, ob-
servando-se a sobrecarga indicada pelo fabricante
do equipamento. (118.713-9 - I4)
ANDAIMES SUSPENSOS MOTORIZADOS
18.15.45 - Na utilização de andaimes suspensos mo-
torizados deverá ser observada a instalação dos
seguintes dis positivos:
a) cabos de alimentação de dupla isolação; (118.714-
7 - I4)
b) plugs/tomadas blindadas; (118.715-5 - I4)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) aterramento elétrico; (118.716-3 - I4)
d) dispositivo Diferencial Residual (DR); e, (118.717-
1 - I4)
e) m de curso superior e batente. (118.718-0 - I4)
18.15.45.1 - O conjunto motor deve ser equipado com
dispositivo mecânico de emergência, que acionará
automaticamente em caso de pane elétrica de for-
ma a manter a plataforma de trabalho parada em
altura e, quando acionado, permitir a descida se-
gura até o ponto de apoio inferior. (118.719-8 - I4)
102
18.15.45.2 - Os andaimes motorizados devem ser do-
tados de dispositivos que impeçam sua movimen-
tação, quando sua inclinação for superior a 15º
(quinze graus), devendo permanecer nivelados no
ponto de trabalho. (118.720-1 - I4)
18.15.45.3 - O equipamento deve ser desligado e pro-
tegido quando fora de serviço. (118.721-0 - I2)
PLATAFORMA DE TRABALHO COM SISTEMA DE
MOVIMENTAÇÃO VERTICAL EM PINHÃO E CREMA-
LHEIRA E PLATAFORMAS HIDRÁULICAS
18.15.46 - As plataformas de trabalho com sistema de
movimentação vertical em pinhão e cremalheira e
as plataformas hidráulicas deverão observar as es-
peci cações técnicas do fabricante quanto à mon-
tagem, operação, manutenção, desmontagem e às
inspeções periódicas, sob responsabilidade técnica
de pro ssional legalmente habilitado. (118.722-8 -
I3)
18.15.47 - Em caso de equipamento importado, os
projetos, especi cações técnicas e manuais de
montagem, operação, manutenção, inspeção e
desmontagem deverão ser revisados e referenda-
dos por pro ssional legalmente habilitado no país,
atendendo o previsto nas normas técnicas da As-
sociação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT ou
de entidades internacionais por ela referendadas,
ou ainda, outra entidade credenciada pelo Conse-
lho Nacional de Metrologia, Normalização e Quali-
dade Industrial - CONMETRO. (118.723-6 - I4)
18.15.47.1 - Os manuais de orientação do fabrican-
te, em língua portuguesa, deverão estar à dispo-
sição no canteiro de obras ou frentes de trabalho.
(118.724-4 - I2)
18.15.47.2 - A instalação, manutenção e inspeção pe-
riódica dessas plataformas de trabalho devem ser
feitas por trabalhador quali cado, sob supervisão e
responsabilidade técnica de pro ssional legalmen-
te habilitado. (118.725-2 - I3)
18.15.47.3 - O equipamento somente deverá ser ope-
rado por trabalhador quali cado. (118.726-0 - I4)
18.15.47.4 - Todos os trabalhadores usuários de pla-
taformas deverão receber orientação quanto ao
correto carregamento e posicionamento dos ma-
teriais na plataforma. (118.727-9 - I3)
18.15.47.4.1 - O responsável pela veri cação diária
das condições de uso do equipamento deverá re-
ceber manual de procedimentos para a rotina de
veri cação diária. (118.728-7 - I3)
18.15.47.4.1.1 - Os usuários deverão receber trei-
namento para a operação dos equipamentos.
(118.729-5 –I3)
18.15.47.5 - Todos os trabalhadores deverão utilizar
cinto de segurança tipo paraquedista ligado a um
cabo guia xado em estrutura independente do
equipamento, salvo situações especiais tecnica-
mente comprovadas por pro ssional legalmente
habilitado. (118.730-9 - I4)
18.15.47.6 - O equipamento deve estar afastado das
redes elétricas ou estas estarem isoladas confor-
me as normas especí cas da concessionária local.
(118.731-7 - I4)
 18.15.47.7 - A capacidade de carga mínima no piso
de trabalho deverá ser de 150 kgf/m2 (cento cin-
quenta quilogramas-força por metro quadrado).
(118.732-5 - I3)
18.15.47.8 - As extensões telescópicas quando utiliza-
das, deverão oferecer a mesma resistência do piso
da plataforma. (118.733-3 - I3)
18.15.47.9 - São proibidas a improvisação na mon-
tagem de trechos em balanço e a interligação de
plataformas. (118.734-1 - I4)
18.15.47.10 - É responsabilidade do fabricante ou
locador a indicação dos esforços na estrutura e
apoios da plataforma, bem como a indicação dos
pontos que resistam a esses esforços. (118.735-0
- I4)
18.15.47.11 - A área sob a plataforma de trabalho de-
verá ser devidamente sinalizada e delimitada, sen-
do proibida a circulação de trabalhadores dentro
daquele espaço. (118.736-8 - I3)
18.15.47.12 - A plataforma deve dispor de sistema de
sinalização sonora acionado automaticamente du-
rante sua subida e descida. (118.737-6 - I3)
18.15.47.13 - A plataforma deve possuir no painel
de comando botão de parada de emergência.
(118.738-4 - I4)
18.15.47.14 - O equipamento deve ser dotado de dis-
positivos de segurança que garantam o perfeito
nivelamento da plataforma no ponto de trabalho,
não podendo exceder a inclinação máxima indica-
da pelo fabricante. (118.739-2 - I4)
18.15.47.15 - No percurso vertical da plataforma não
poderá haver interferências que possam obstruir o
seu livre deslocamento. (118.740-6 - I4)
18.15.47.16 - Em caso de pane elétrica o equipamen-
to deverá ser dotado de dispositivos mecânicos de
emergência que mantenham a plataforma parada
permitindo o alívio manual por parte do opera-
dor, para descida segura da mesma até sua base.
(118.741-4 - I4)
18.15.47.17 - O último elemento superior da torre de-
verá ser cego, não podendo possuir engrenagens
de cremalheira, de forma a garantir que os roletes
permaneçam em contato com as guias. (118.742-
2 - I4)
18.15.47.18 - Os elementos de xação utilizados no
travamento das plataformas devem ser devida-
mente dimensionados para suportar os esforços
indicados em projeto. (118.743-0 - I4)
18.15.47.19 - O espaçamento entre as ancoragens ou
entroncamentos, deverá obedecer às especi ca-
ções do fabricante e serem indicadas no projeto.
(118.744-9 - I4)
18.15.47.19.1 - A ancoragem da torre será obrigatória
quando a altura desta for superior a 9,00m (nove
metros). (118.745-7 - I4)
18.15.47.20 - A utilização das plataformas sem an-
coragem ou entroncamento deverá seguir rigoro-
samente as condições de cada modelo indicadas
pelo fabricante. (118.746-5 - I4)
18.15.47.21 - No caso de utilização de plataforma
com chassi móvel, o mesmo deverá estar devida-
mente nivelado, patolado e/ou travado no início
de montagem das torres verticais de sustentação
da plataforma, permanecendo dessa forma duran-
te seu uso e desmontagem. (118.747-3 - I4)
18.15.47.22 - Os guarda-corpos, inclusive nas exten-
sões telescópicas, deverão atender o previsto no
item 18.13.5 e observar as especi cações do fabri-
cante, não sendo permitido o uso de cordas, ca-
bos, correntes ou qualquer outro material exível.
(118.748-1 - I4)
18.15.47.23 - O equipamento, quando fora de serviço,
deverá estar no nível da base, desligado e protegi-
do contra acionamento não autorizado. (118.749-0
- I2)
18.15.47.24 - A plataforma de trabalho deve ter seus
acessos dotados de dispositivos eletroeletrônicos
que impeçam sua movimentação quando abertos.
(118.750-3 - I4)
18.15.47.25 - É proibido realizar qualquer trabalho
sob intempéries ou outras condições desfavoráveis
que exponham a risco os trabalhadores. (118.751-
1 - I4)
18.15.47.26 - É proibida a utilização das plataformas
de trabalho para o transporte de pessoas e ma-
teriais não vinculados aos serviços em execução.
(118.752-0 - I3)
PLATAFORMAS POR CREMALHEIRA
18.15.48 - As plataformas por cremalheira deverão
dispor dos seguintes dispositivos:
a) cabos de alimentação de dupla isolação; (118.753-
8 - I4)
b) plugs/tomadas blindadas; (118.754-6 - I4)
c) aterramento elétrico; (118.755-4 - I4)
d) dispositivo Diferencial Residual (DR); (118.756-2 -
I4)
e) limites elétricos de percurso superior e inferior;
(118.757-0 - I4)
f) motofreio; (118.758-9 - I4)
g) freio automático de segurança; e, (118.759-7 - I4)
h) botoeira de comando de operação com atuação
por pressão contínua. (118.760-0 - I4)
Cadeira Suspensa
18.15.49. Em quaisquer atividades em que não seja
possível a instalação de andaimes, é permitida a
utilização de cadeira suspensa (balancim individu-
al). (118.388-5 / I4)
18.15.50. A sustentação da cadeira suspensa deve ser
feita por meio de cabo de aço ou cabo de bra
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
sintética. (118.389-3 / I4)
18.15.51. A cadeira suspensa deve dispor de: sistema
dotado com dispositivo de subida e descida com
dupla trava de segurança, quando a sustentação
for através de cabo de aço; (118.390-7 /I4) siste-
ma dotado com dispositivo de descida com dupla
trava de segurança, quando a sustentação for por
meio de cabo de bra sintética; (118.391-5 / I4) re-
quisitos mínimos de conforto previstos na NR 17
- Ergonomia; (118.392-3 / I4) sistema de xação do
trabalhador por meio de cinto. (118.761-9/I4)
103
 18.15.52. O trabalhador deve utilizar cinto de segu-
rança tipo paraquedista, ligado ao trava-quedas
em caboguia independente. (118.393-1 / I4)
18.15.53. A cadeira suspensa deve apresentar na sua
estrutura, em caracteres indeléveis e bem visíveis,
a razão social do fabricante e o número de registro
respectivo no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
- CNPJ. (118.394-0 / I2)
18.15.54. É proibida a improvisação de cadeira sus-
pensa. (118.395-8 / I4)
18.15.55. O sistema de xação da cadeira suspensa
deve ser independente do cabo-guia do trava-
-quedas. (118.396-6 / I4)
18.15.56 - ANCORAGEM (item e subitens incluídos
pela Portaria SIT 157/2006)
18.15.56.1 As edi cações com no mínimo quatro pa-
vimentos ou altura de 12m (doze metros), a partir
do nível do térreo, devem possuir previsão para a
instalação de dispositivos destinados à ancoragem
de equipamentos de sustentação de andaimes e
de cabos de segurança para o uso de proteção in-
dividual, a serem utilizados nos serviços de limpe-
za, manutenção e restauração de fachadas.
18.15.56.2 Os pontos de ancoragem devem:
a) estar dispostos de modo a atender todo o períme-
tro da edi cação;
b) suportar uma carga pontual de 1.200 Kgf (mil e du-
zentos quilogramas-força);
c) constar do projeto estrutural da edi cação;
d) ser constituídos de material resistente às intempé-
ries, como aço inoxidável ou material de caracterís-
ticas equivalentes.
18.15.56.3 Os pontos de ancoragem de equipamen-
tos e dos cabos de segurança devem ser indepen-
dentes.
18.15.56.4 O item 18.15.56.1 desta norma regulamen-
tadora não se aplica às edi cações que possuírem
projetos especí cos para instalação de equipa-
mentos de nitivos para limpeza, manutenção e
restauração de fachadas.
18.16. Cabos de Aço e Cabos de Fibra Sintética
18.16.1. É obrigatória a observância das condições de
utilização, dimensionamento e conservação dos
cabos de aço utilizados em obras de construção,
conforme o disposto na norma técnica vigente
NBR 6327/83 - Cabo de Aço/Usos Gerais da ABNT.
(118.397-4 / I4)
18.16.2. Os cabos de aço de tração não podem ter
emendas nem pernas quebradas que possam vir a
comprometer sua segurança. (118.398-2 / I4)
18.16.2.1 Os cabos de aço devem ter carga de ruptura
equivalente a, no mínimo, 5(cinco) vezes a carga
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
máxima de trabalho a que estiverem sujeitos e re-
sistência à tração de seus os de, no mínimo, 160
kgf/mm2 (cento e sessenta quilogramas-força por
milímetro quadrado). (118.762-7/ I4)
18.16.3. Os cabos de aço e de bra sintética devem
ser xados por meio de dispositivos que impeçam
seu deslizamento e desgaste.(118.399-0 / I4)
18.16.4 Os cabos de aço e de bra sintética devem ser
substituídos quando apresentarem condições que
comprometam a sua integridade em face da utili-
zação a que estiverem submetidos. (118.400-8 / I4)
104
18.16.5 Os cabos de bra sintética utilizados para sus-
tentação de cadeira suspensa ou como cabo-guia
para xação do trava-quedas do cinto de seguran-
ça tipo paraquedista, deverá ser dotado de alerta
visual amarelo. (118.763-5 / I4)
18.16.6. Os cabos de bra sintética deverão atender
as especi cações constantes do Anexo I - Especi -
cações de Segurança para Cabos de Fibra Sintética,
desta NR. (118.764-3/I4)
Anexo
Especi cações de Segurança para Cabos de Fibra
Sintética
1. O Cabo de bra sintética utilizado nas condições
previstas do subitem 18.16.5 deverá atender as es-
peci cações previstas a seguir: deve ser constituí-
do em trançado triplo e alma central.
Trançado externo em multi lamento de poliami-
da.
Trançado intermediário e o alerta visual de cor ama-
rela em multi lamento de polipropileno ou poliamida na
cor amarela com o mínimo de 50% de identi cação, não
podendo ultrapassar 10%(dez por cento) da densidade
linear.
Trançado interno em multi lamento de poliamida.
Alma central torcida em multi lamento de poliamida.
Construção dos trançados em máquina com 16, 24,
32 ou 36 fusos.
Número de referência: 12 (diâmetro nominal em
mm.).
Densidade linear 95 + 5 KTEX(igual a 95 + 5 g/m).
Carga de ruptura mínima 20 KN.
Carga de ruptura mínima de segurança sem o trança-
do externo 15 KN.
O cabo de bra sintética utilizado nas condições pre-
vistas no subitem 18.16.5 deverá atender as prescrições
de identi cação a seguir:
Marcação com ta inserida no interior do trançado
interno gravado NR 18.16.5 ISO 1140 1990 e fabricante
com CNPJ.
Rótulo xado rmemente contendo as seguintes in-
formações:
Material constituinte: poliamida
Número de referência: diâmetro de 12mm
Comprimentos em metros
 Incluir o aviso: “CUIDADO: CABO PARA USO ESPECÍ-
FICO EM CADEIRAS SUSPENSAS E CABO-GUIA DE SEGU-
RANÇA PARA FIXAÇÃO DE TRAVA-QUEDAS”.
O cabo sintético deverá ser submetido a Ensaio con-
forme Nota Técnica ISO 2307/1990, ter avaliação de car-
ga ruptura e material constituinte pela rede brasileira de
laboratórios de ensaios e calibração do Sistema Brasileiro
de Metrologia e Qualidade Industrial.
18.17. Alvenaria, revestimentos e acabamentos.
18.17.1. Devem ser utilizadas técnicas que garantam a
estabilidade das paredes de alvenaria da periferia.
(118.401-6 / I3)
18.17.2. Os quadros xos de tomadas energizadas
devem ser protegidos sempre que no local forem
executados serviços de revestimento e acabamen-
to. (118.402- 4 / I3)
18.17.3. Os locais abaixo das áreas de colocação de
vidro devem ser interditados ou protegidos contra
queda de material. (118.403-2 / I3)
18.17.3.1. Após a colocação, os vidros devem ser mar-
cados de maneira visível. (118.404-0 / I2)
18.18. Serviços em telhados
18.18.1. Para trabalhos em telhados, devem ser usa-
dos dispositivos que permitam a movimentação
segura dos trabalhadores, sendo obrigatória a ins-
talação de cabo-guia de aço, para xação do cinto
de segurança tipo paraquedista. (118.405-9 / I4)
18.18.1.1. Os cabos-guias devem ter suas extremi-
dades xadas à estrutura de nitiva da edi cação
por meio de suporte de aço inoxidável ou outro
material de resistência e durabilidade equivalentes.
(118.406-7 / I4)
18.18.2. Nos locais onde se desenvolvem trabalhos
em telhados, devem existir sinalização e isolamen-
to de forma a evitar que os trabalhadores no piso
inferior sejam atingidos por eventual queda de
materiais e equipamentos. (118.407-5 / I2)
18.18.3. É proibido o trabalho em telhados sobre for-
nos ou qualquer outro equipamento do qual haja
emanação de gases provenientes de processos
industriais, devendo o equipamento ser previa-
mente desligado, para a realização desses serviços.
(118.408-3 / I2)
18.18.4. É proibido o trabalho em telhado com chuva
ou vento, bem como concentrar cargas num mes-
mo ponto. (118.409-1 / I4)
18.19. Serviços em utuantes.
18.19.1. Na execução de trabalhos com risco de que-
da n’água, devem ser usados coletes salva-vidas ou
outros equipamentos de utuação. (118.410-5 / I4)
18.19.2. Deve haver sempre, nas proximidades e em
local de fácil acesso, botes salva-vidas em número
su ciente e devidamente equipados. (118.411-3 /
I4)
18.19.3. As plataformas de trabalho devem ser pro-
vidas de linhas de segurança ancoradas em terra
rme, que possam ser usadas quando as condições
meteorológicas não permitirem a utilização de em-
barcações. (118.412-1 / I2)
18.19.4. Na execução de trabalho noturno sobre a
água, toda a sinalização de segurança da platafor-
ma e o equipamento de salvamento devem ser ilu-
minados com lâmpadas à prova d’água. (118.413-0
/ I2)
18.19.4.1. O sistema de iluminação deve ser estanque.
(118.414-8 / I2)
18.19.5. As superfícies de sustentação das plataformas
de trabalho devem ser antiderrapantes. (118.415-6
/ I3)
18.19.6. É proibido deixar materiais e ferramentas sol-
tos sobre as plataformas de trabalho. (118.416-4
/ I2)
18.19.7. Ao redor das plataformas de trabalho, devem
ser instalados guarda-corpos, rmemente xados
à estrutura. (118.417-2 / I4)
18.19.8. Em quaisquer atividades, é obrigatória a pre-
sença permanente de pro ssional em salvamento,
primeiros socorros e ressuscitamento cardiorrespi-
ratório. (118.418-0 / I3)
18.19.9. Os serviços em utuantes devem atender às
disposições constantes no Regulamento para o
Tráfego Marítimo e no Regulamento Internacional
para Evitar Abalroamentos no Mar - RIPEAM 72, do
Ministério da Marinha. (118.419-9 / I2)
18.19.10. Os coletes salva-vidas devem ser de cor
laranja, conter o nome da empresa e a capaci-
dade máxima representada em Kg (quilograma).
(118.420-2 / I1)
18.19.11. Os coletes salva-vidas devem ser em nú-
mero idêntico ao de trabalhadores e tripulantes.
(118.421-0 / I4)
18.19.12. É proibido conservar à bordo trapos embe-
bidos em óleo ou qualquer outra substância volátil.
(118.422-9 / I2)
18.19.13. É obrigatória a instalação de extintores de
incêndio em número e capacidade adequados.
(118.423-7 / I3)
18.19.14. É obrigatório o uso de botas com elástico
lateral. (118.424-5 / I4)
18.20. Locais con nados
18.20.1. Nas atividades que exponham os trabalha-
dores a riscos de as xia, explosão, intoxicação e
doenças do trabalho devem ser adotadas medidas
especiais de proteção, a saber:
a) treinamento e orientação para os trabalhadores
quanto aos riscos a que estão submetidos, a forma
de preveni-los e o procedimento a ser adotado em
situação de risco; (118.425-3 / I4)
b) nos serviços em que se utilizem produtos químicos,
os trabalhadores não poderão realizar suas ativida-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
des sem a utilização de EPI adequado; (118.426-1
/ I4)
c) a realização de trabalho em recintos con nados
deve ser precedida de inspeção prévia e elabora-
ção de ordem de serviço com os procedimentos a
serem adotados; (118.427-0 / I4)
d) monitoramento permanente de substância que
cause as xia, explosão e intoxicação no interior de
locais con nados realizado por trabalhador qua-
li cado sob supervisão de responsável técnico;
(118.428-8 / I4)
105
 e) proibição de uso de oxigênio para ventilação de
local con nado; (118.429- 6 / I4)
f) ventilação local exaustora e caz que faça a extração
dos contaminantes e ventilação geral que execute
a insu ação de ar para o interior do ambiente, ga-
rantindo de forma permanente a renovação contí-
nua do ar; (118.430-0 / I4)
g) sinalização com informação clara e permanente
durante a realização de trabalhos no interior de es-
paços con nados; (118.431-8 / I4)
h) uso de cordas ou cabos de segurança e armaduras
para amarração que possibilitem meios seguros de
resgate; (118.432-6 / I4)
i) acondicionamento adequado de substâncias tó-
xicas ou in amáveis utilizadas na aplicação de
laminados, pisos, papéis de parede ou similares;
(118.433-4 / I4)
j) a cada grupo de 20 (vinte) trabalhadores, 2 (dois)
deles devem ser treinados para resgate; (118.434-2
/ I4)
k) manter ao alcance dos trabalhadores ar manda-
do e/ou equipamento autônomo para resgate;
(118.435-0 / I4)
l) no caso de manutenção de tanque, providenciar
desgasei cação prévia antes da execução do tra-
balho. (118.436-9 / I4)
18.21. Instalações elétricas
18.21.1. A execução e manutenção das instalações
elétricas devem ser realizadas por trabalhador
quali cado, e a supervisão por pro ssional legal-
mente habilitado. (118.437-7 / I4)
18.21.2. Somente podem ser realizados serviços nas
instalações quando o circuito elétrico não estiver
energizado. (118.438-5 / I4)
18.21.2.1. Quando não for possível desligar o circuito
elétrico, o serviço somente poderá ser executado
após terem sido adotadas as medidas de proteção
complementares, sendo obrigatório o uso de fer-
ramentas apropriadas e equipamentos de prote-
ção individual. (118.439-3 / I4)
18.21.3. É proibida a existência de partes vivas expos-
tas de circuitos e equipamentos elétricos. (118.440-
7 / I4)
18.21.4. As emendas e derivações dos condutores
devem ser executadas de modo que assegurem a
resistência mecânica e contato elétrico adequado.
(118.441-5 / I4)
18.21.4.1. O isolamento de emendas e derivações
deve ter característica equivalente à dos conduto-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
res utilizados. (118.442-3 / I4)
18.21.5. Os condutores devem ter isolamento ade-
quado, não sendo permitido obstruir a circulação
de materiais e pessoas. (118.443-1 / I4)
18.21.6. Os circuitos elétricos devem ser protegidos
contra impactos mecânicos, umidade e agentes
corrosivos. (118.444-0 / I4)
18.21.7. Sempre que a ação de um circuito provisó-
rio se tornar inoperante ou dispensável, deve ser
retirada pelo eletricista responsável. (118.445-8 /
I2)
106
18.21.8. As chaves blindadas devem ser conveniente-
mente protegidas de intempéries e instaladas em
posição que impeça o fechamento acidental do
circuito. (118.446-6 / I4)
18.21.9. Os porta-fusíveis não devem car sob tensão
quando as chaves blindadas estiverem na posição
aberta. (118.447-4 / I4)
18.21.10. As chaves blindadas somente devem ser uti-
lizadas para circuitos de distribuição, sendo proibi-
do o seu uso como dispositivo de partida e parada
de máquinas. (118.448-2 / I4)
18.21.11. As instalações elétricas provisórias de um
canteiro de obras devem ser constituídas de:
a) chave geral do tipo blindada de acordo com a
aprovação da concessionária local, localizada no
quadro principal de distribuição. (118.449-0 / I4)
b) chave individual para cada circuito de derivação;
(118.450-4 / I4)
c) chave-faca blindada em quadro de tomadas;
(118.451-2 / I4)
d) chaves magnéticas e disjuntores, para os equipa-
mentos. (118.452-0 / I4)
18.21.12. Os fusíveis das chaves blindadas devem ter
capacidade compatível com o circuito a proteger,
não sendo permitida sua substituição por dispo-
sitivos improvisados ou por outros fusíveis de ca-
pacidade superior, sem a correspondente troca da
ação. (118.453-9 / I4)
18.21.13. Em todos os ramais destinados à ligação
de equipamentos elétricos, devem ser instalados
disjuntores ou chaves magnéticas, independentes,
que possam ser acionados com facilidade e segu-
rança. (118.454-7 / I4)
18.21.14. As redes de alta-tensão devem ser insta-
ladas de modo a evitar contatos acidentais com
veículos, equipamentos e trabalhadores em circu-
lação, só podendo ser instaladas pela concessioná-
ria. (118.455-5 / I4)
18.21.15. Os transformadores e estações abaixadoras
de tensão devem ser instalados em local isolado,
sendo permitido somente acesso do pro ssional
legalmente habilitado ou trabalhador quali cado.
(118.456-3 / I4)
18.21.16. As estruturas e carcaças dos equipamen-
tos elétricos devem ser eletricamente aterradas.
(118.457-1 / I4)
18.21.17. Nos casos em que haja possibilidade de
contato acidental com qualquer parte viva ener-
gizada, deve ser adotado isolamento adequado.
(118.458-0 / I4)
18.21.18. Os quadros gerais de distribuição devem ser
mantidos trancados, sendo seus circuitos identi -
cados. (118.459-8 / I4)
18.21.19. Ao religar chaves blindadas no quadro geral
de distribuição, todos os equipamentos devem es-
tar desligados. (118.460-1 / I4)
18.21.20. Máquinas ou equipamentos elétricos mó-
veis só podem ser ligados por intermédio de con-
junto de plugue e tomada. (118.461-0 / I4)
18.22. Máquinas, equipamentos e ferramentas diver-
sas
18.22.1. A operação de máquinas e equipamentos
que exponham o operador ou terceiros a riscos só
pode ser feita por trabalhador quali cado e identi-
cado por crachá. (118.462-8 / I2)
18.22.2. Devem ser protegidas todas as partes móveis
dos motores, transmissões e partes perigosas das
máquinas ao alcance dos trabalhadores. (118.463-
6 / I4)
18.22.3. As máquinas e os equipamentos que ofere-
çam risco de ruptura de suas partes móveis, proje-
ção de peças ou de partículas de materiais devem
ser providos de proteção adequada. (118.464-4 /
I4)
18.22.4. As máquinas e equipamentos de grande por-
te devem proteger adequadamente o operador
contra a incidência de raios solares e intempéries.
(118.465-2 / I2)
18.22.5. O abastecimento de máquinas e equipa-
mentos com motor a explosão deve ser realizado
por trabalhador quali cado, em local apropriado,
utilizando-se de técnicas e equipamentos que ga-
rantam a segurança da operação. (118.466-0 / I3)
18.22.6. Na operação de máquinas e equipamentos
com tecnologia diferente da que o operador estava
habituado a usar, deve ser feito novo treinamento,
de modo a quali cá-lo à utilização dos mesmos.
(118.467-9/ I3)
18.22.7. As máquinas e os equipamentos devem ter
dispositivo de acionamento e parada localizado de
modo que:
a) seja acionado ou desligado pelo operador na sua
posição de trabalho; (118.468-7 / I4)
b) não se localize na zona perigosa da máquina ou do
equipamento; (118.469-5 / I4)
c) possa ser desligado em caso de emergência por
outra pessoa que não seja o operador; (118.470-9
/I4)
d) não possa ser acionado ou desligado, involuntaria-
mente, pelo operador ou por qualquer outra forma
acidental; (118.471-7 / I4)
e) não acarrete riscos adicionais. (118.472-5 / I4)
18.22.8. Toda máquina deve possuir dispositivo de
bloqueio para impedir seu acionamento por pes-
soa não autorizada.(118.473-3 / I4)
18.22.9. As máquinas, equipamentos e ferramentas
devem ser submetidos à inspeção e manutenção
de acordo com as normas técnicas o ciais vigen-
tes, dispensando-se especial atenção a freios, me-
canismos de direção, cabos de tração e suspensão,
sistema elétrico e outros dispositivos de seguran-
ça. (118.474-1 / I2)
18.22.10. Toda máquina ou equipamento deve estar
localizado em ambiente com iluminação natural e/
ou arti cial adequada à atividade, em conformida-
de com a NBR 5.413/91 - Níveis de Iluminância de
Interiores da ABNT. (118.475-0 / I2)
18.22.11. As inspeções de máquinas e equipamentos
devem ser registradas em documento especí co,
constando as datas e falhas observadas, as medi-
das corretivas adotadas e a indicação de pessoa,
técnico ou empresa habilitada que as realizou.
(118.476-8 / I1)
18.22.12. Nas operações com equipamentos pesados,
devem ser observadas as seguintes medidas de se-
gurança:
a) para encher/esvaziar pneus, não se posicionar de
frente para eles, mas atrás da banda de rodagem,
usando uma conexão de auto xação para encher
o pneu. O enchimento só deve ser feito por traba-
lhadores quali cados, de modo gradativo e com
medições sucessivas da pressão; (118.477-6 /I4)
b) em caso de superaquecimento de pneus e sistema
de freio, devem ser tomadas precauções especiais,
prevenindo-se de possíveis explosões ou incên-
dios; (118.478-4 / I4)
c) antes de iniciar a movimentação ou dar partida no
motor, é preciso certi car-se de que não há nin-
guém trabalhando sobre, debaixo ou perto dos
mesmos; (118.479-2 / I4)
d) os equipamentos que operam em marcha a ré de-
vem possuir alarme sonoro acoplado ao sistema de
câmbio e retrovisores em bom estado; (118.480-6
/ I4)
e) o transporte de acessórios e materiais por içamen-
to deve ser feito o mais próximo possível do piso,
tomando-se as devidas precauções de isolamento
da área de circulação, transporte de materiais e de
pessoas; (118.481-4 / I4)
f) as máquinas não devem ser operadas em posição
que comprometa sua estabilidade; (118.482-2 / I4)
g) é proibido manter sustentação de equipamentos
e máquinas somente pelos cilindros hidráulicos,
quando em manutenção; (118.483-0 / I4)
h) devem ser tomadas precauções especiais quando
da movimentação de máquinas e equipamentos
próximos a redes elétricas. (118.484-9 / I4)
18.22.13. As ferramentas devem ser apropriadas ao
uso a que se destinam, proibindo-se o emprego
das defeituosas, dani cadas ou improvisadas, de-
vendo ser substituídas pelo empregador ou res-
ponsável pela obra. (118.485-7 / I2)
18.22.14. Os trabalhadores devem ser treinados e ins-
truídos para a utilização segura das ferramentas,
especialmente os que irão manusear as ferramen-
tas de xação a pólvora. (118.486-5 / I4)
18.22.15. É proibido o porte de ferramentas manuais
em bolsos ou locais inapropriados. (118.487-3 / I1)
18.22.16. As ferramentas manuais que possuam gume
ou ponta devem ser protegidas com bainha de
couro ou outro material de resistência e durabi-
lidade equivalentes, quando não estiverem sendo
utilizadas. (118.488-1 / I1)
18.22.17. As ferramentas pneumáticas portáteis de-
vem possuir dispositivo de partida instalado de
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
modo a reduzir ao mínimo a possibilidade de fun-
cionamento acidental. (118.489-0 / I4)
18.22.17.1. A válvula de ar deve fechar-se automatica-
mente, quando cessar a pressão da mão do ope-
rador sobre os dispositivos de partida. (118.490-3
/ I1)
18.22.17.2. As mangueiras e conexões de alimenta-
ção das ferramentas pneumáticas devem resistir
às pressões de serviço, permanecendo rmemente
presas aos tubos de saída e afastadas das vias de
circulação. (118.491-1 / I3)
107
 18.22.17.3. O suprimento de ar para as mangueiras
deve ser desligado e aliviada a pressão, quan-
do a ferramenta pneumática não estiver em uso.
(118.492-0 / I2)
18.22.17.4. As ferramentas de equipamentos pneu-
máticos portáteis devem ser retiradas manual-
mente e nunca pela pressão do ar comprimido.
(118.493-8 / I2)
18.22.18. As ferramentas de xação a pólvora devem
ser obrigatoriamente operadas por trabalhadores
quali cados e devidamente autorizados. (118.494-
6 / I4)
18.22.18.1. É proibido o uso de ferramenta de xação
a pólvora por trabalhadores menores de 18 (dezoi-
to) anos. (118.495-4 / I4)
18.22.18.2. É proibido o uso de ferramenta de xação
a pólvora em ambientes contendo substâncias in-
amáveis ou explosivas. (118.496-2 / I4)
18.22.18.3. É proibida a presença de pessoas nas pro-
ximidades do local do disparo, inclusive o ajudan-
te. (118.497-0 / I4)
18.22.18.4. As ferramentas de xação a pólvora de-
vem estar descarregadas (sem o pino e o nca-
-pino) sempre que forem guardadas ou transpor-
tadas. (118.498-9 / I4)
18.22.19. Os condutores de alimentação das ferra-
mentas portáteis devem ser manuseados de forma
que não sofram torção, ruptura ou abrasão, nem
obstruam o trânsito de trabalhadores e equipa-
mentos. (118.499-7 / I2)
18.22.20. É proibida a utilização de ferramentas elé-
tricas manuais sem duplo isolamento. (118.500-4
/ I4)
18.22.21. Devem ser tomadas medidas adicionais de
proteção quando da movimentação de superestru-
turas por meio de ferragens hidráulicas, prevenin-
do riscos relacionados ao rompimento dos maca-
cos hidráulicos. (118.501-2 / I3)
18.23. Equipamento de Proteção Individual - EPI
18.23.1. A empresa é obrigada a fornecer aos traba-
lhadores, gratuitamente, EPI adequado ao risco
e em perfeito estado de conservação e funcio-
namento, consoante as disposições contidas na
NR 6 - Equipamento de Proteção Individual - EPI.
(118.502-0 / I2)
18.23.2. O cinto de segurança tipo abdominal somen-
te deve ser utilizado em serviços de eletricidade e
em situações em que funcione como limitador de
movimentação. (118.503-9 / I4)
18.23.3. O cinto de segurança tipo paraquedista deve
ser utilizado em atividades a mais de 2,00m (dois
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
metros) de altura do piso, nas quais haja risco de
queda do trabalhador. (118.504-7 / I4)
18.23.3.1 O cinto de segurança deve ser dotado de
dispositivo trava-quedas e estar ligado a cabo de
segurança independente da estrutura do andaime.
(118.669-8 / I4)
18.23.4. Os cintos de segurança tipo abdominal e tipo
paraquedista devem possuir argolas e mosquetões
de aço forjado, ilhoses de material não-ferroso e
vela de aço forjado ou material de resistência e
durabilidade equivalentes. (118.505-5 / I3)
108
18.24. Armazenagem e estocagem de materiais
18.24.1. Os materiais devem ser armazenados e esto-
cados de modo a não prejudicar o trânsito de pes-
soas e de trabalhadores, a circulação de materiais,
o acesso aos equipamentos de combate a incên-
dio, não obstruir portas ou saídas de emergência
e não provocar empuxos ou sobrecargas nas pa-
redes, lajes ou estruturas de sustentação, além do
previsto em seu dimensionamento. (118.506-3 / I2)
18.24.2. As pilhas de materiais, a granel ou embala-
dos, devem ter forma e altura que garantam a sua
estabilidade e facilitem o seu manuseio. (118.507-1
/ I2)
18.24.2.1. Em pisos elevados, os materiais não podem
ser empilhados a uma distância de suas bordas
menor que a equivalente à altura da pilha. Exceção
feita quando da existência de elementos proteto-
res dimensionados para tal m. (118.508-0 / I2)
18.24.3. Tubos, vergalhões, per s, barras, pranchas e
outros materiais de grande comprimento ou di-
mensão devem ser arrumados em camadas, com
espaçadores e peças de retenção, separados de
acordo com o tipo de material e a bitola das peças.
(118.509-8 / I2)
18.24.4. O armazenamento deve ser feito de modo
a permitir que os materiais seja m retirados obe-
decendo à sequência de utilização planejada, de
forma a não prejudicar a estabilidade das pilhas.
(118.510-1 / I2)
18.24.5. Os materiais não podem ser empilhados di-
retamente sobre piso instável, úmido ou desnive-
lado. (118.511-0 / I1)
18.24.6. A cal virgem deve ser armazenada em local
seco e arejado. (118.512-8 / I2)
18.24.7. Os materiais tóxicos, corrosivos, in amáveis
ou explosivos devem ser armazenados em locais
isolados, apropriados, sinalizados e de acesso
permitido somente a pessoas devidamente auto-
rizadas. Estas devem ter conhecimento prévio do
procedimento a ser adotado em caso de eventual
acidente. (118.513-6 / I4)
18.24.8. As madeiras retiradas de andaimes, tapumes,
fôrmas e escoramentos devem ser empilhadas, de-
pois de retirados ou rebatidos os pregos, arames e
tas de amarração. (118.514-4 / I3)
18.24.9. Os recipientes de gases para solda devem
ser transportados e armazenados adequadamente,
obedecendo-se às prescrições quanto ao trans-
porte e armazenamento de produtos in amáveis.
(118.515-2 / I3)
18.25. Transporte de trabalhadores em veículos au-
tomotores
18.25.1. O transporte coletivo de trabalhadores em
veículos automotores dentro do canteiro ou fora
dele deve observar as normas de segurança vigen-
tes. (118.516-0 / I4)
18.25.2. O transporte coletivo dos trabalhadores deve
ser feito através de meios de transportes normali-
zados pelas entidades competentes e adequados
às características do percurso. (118.517-9 / I4)
18.25.3. O transporte coletivo dos trabalhadores deve
ter autorização prévia da autoridade competente,
devendo o condutor mantê-la no veículo durante
todo o percurso. (118.518-7 / I4)
18.25.4. A condução do veículo deve ser feita por
condutor habilitado para o transporte coletivo de
passageiros. (118.519-5 / I4)
18.25.5. A utilização de veículos, a título precário para
transporte de passageiros, somente será permitida
em vias que não apresentem condições de tráfego
para ônibus. Neste caso, os veículos devem apre-
sentar as seguintes condições mínimas de segu-
rança:
a) carroceria em todo o perímetro do veículo, com
guardas altas e cobertura de altura livre de 2,10m
(dois metros e dez centímetros) em relação ao piso
da carroceria, ambas com material de boa qualida-
de e resistência estrutural que evite o esmagamen-
to e não permita a projeção de pessoas em caso de
colisão e/ou tombamento do veículo; (118.520-9
/ I4)
b) assentos com espuma revestida de 0,45m (quaren-
ta e cinco centímetros) de largura por 0,35m (trin-
ta e cinco centímetros) de profundidade de 0,45m
(quarenta e cinco centímetros) de altura com en-
costo e cinto de segurança tipo 3 (três) pontos;
(118.521-7 / I4)
c) barras de apoio para as mãos a 0,10m (dez centí-
metros) da cobertura e para os braços e mãos en-
tre os assentos; (118.522-5 / I4)
d) a capacidade de transporte de trabalhadores será
dimensionada em função da área dos assentos
acrescida do corredor de passagem de pelo menos
0,80m (oitenta centímetros) de largura; (118.523-3
/ I4)
e) o material transportado, como ferramentas e equi-
pamentos, deve estar acondicionado em compar-
timentos separados dos trabalhadores, de forma
a não causar lesões aos mesmos numa eventual
ocorrência de acidente com o veículo; (118.524-1
/ I4)
f) escada, com corrimão, para acesso pela traseira da
carroceria, sistemas de ventilação nas guardas al-
tas e de comunicação entre a cobertura e a cabine
do veículo; (118.525-0 / I4)
g) só será permitido o transporte de trabalhadores
acomodados nos assentos acima dimensionados.
(118.526-8 / I4)
18.26. Proteção contra incêndio.
18.26.1. É obrigatória a adoção de medidas que aten-
dam, de forma e caz, às necessidades de preven-
ção e combate a incêndio para os diversos setores,
atividades, máquinas e equipamentos do canteiro
de obras. (118.527-6 / I3)
18.26.2. Deve haver um sistema de alarme capaz de
dar sinais perceptíveis em todos os locais da cons-
trução. (118.528-4 / I2)
18.26.3. É proibida a execução de serviços de sol-
dagem e corte a quente nos locais onde estejam
depositadas, ainda que temporariamente, subs-
tâncias combustíveis, in amáveis e explosivas.
(118.529-2 / I4)
18.26.4. Nos locais con nados e onde são executa-
dos pinturas, aplicação de laminados, pisos, papéis
de parede e similares, com emprego de cola, bem
como nos locais de manipulação e emprego de
tintas, solventes e outras substâncias combustíveis,
in amáveis ou explosivas, devem ser tomadas as
seguintes medidas de segurança:
a) proibir fumar ou portar cigarros ou assemelhados
acesos, ou qualquer outro material que possa pro-
duzir faísca ou chama; (118.530-6 / I4)
b) evitar, nas proximidades, a execução de operação
com risco de centelhamento, inclusive por impacto
entre peças; (118.531-4 / I4)
c) utilizar obrigatoriamente lâmpadas e luminárias à
prova de explosão; (118.532-2 / I4)
d) instalar sistema de ventilação adequado para a re-
tirada de mistura de gases, vapores in amáveis ou
explosivos do ambiente; (118.533-0 / I4)
e) colocar nos locais de acesso placas com a inscri-
ção “Risco de Incêndio” ou “Risco de Explosão”;
(118.534-9 / I2)
f) manter cola e solventes em recipientes fechados e
seguros; (118.535-7 / I2)
g) quaisquer chamas, faíscas ou dispositivos de aque-
cimento devem ser mantidos afastados de fôrmas,
restos de madeiras, tintas, vernizes ou outras subs-
tâncias combustíveis, in amáveis ou explosivas.
(118.536-5 / I2)
18.26.5. Os canteiros de obra devem ter equipes de
operários organizadas e especialmente treinadas
no correto manejo do material disponível para o
primeiro combate ao fogo. (118.537-3 / I1)
18.27. Sinalização de segurança
18.27.1. O canteiro de obras deve ser sinalizado com
o objetivo de: a) identi car os locais de apoio que
compõem o canteiro de obras; (118.538-1 / I1)
b) indicar as saídas por meio de dizeres ou setas;
(118.539-0 / I1)
c) manter comunicação através de avisos, cartazes ou
similares; (118.540-3 / I1)
d) advertir contra perigo de contato ou acionamento
acidental com partes móveis das máquinas e equi-
pamentos. (118.541-1 / I1)
e) advertir quanto a risco de queda; (118.542-0 / I1)
f) alertar quanto à obrigatoriedade do uso de EPI, es-
pecí co para a atividade executada, com a devida
sinalização e advertência próximas ao posto de
trabalho; (118.543-8 / I1)
g) alertar quanto ao isolamento das áreas de trans-
porte e circulação de materiais por grua, guincho e
guindaste; (118.544-6 / I1)
h) identi car acessos, circulação de veículos e equipa-
mentos na obra; (118.545-4 / I1)
i) advertir contra risco de passagem de trabalhadores
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
onde o pé-direito for inferior a 1,80m (um metro e
oitenta centímetros); (118.546-2 / I1)
j) identi car locais com substâncias tóxicas, corrosi-
vas, in amáveis, explosivas e radioativas. (118.547-
0 / I1)
18.27.2. É obrigatório o uso de colete ou tiras re eti-
vas na região do tórax e costas quando o trabalha-
dor estiver a serviço em vias públicas, sinalizando
acessos ao canteiro de obras e frentes de serviços
ou em movimentação e transporte vertical de ma-
teriais. (118.548-9 / I2)
109
 18.27.3. A sinalização de segurança em vias públicas
deve ser dirigida para alertar os motoristas, pedes-
tres e em conformidade com as determinações do
órgão competente. (118.549-7 / I2)
18.28. Treinamento
18.28.1. Todos os empregados devem receber treina-
mentos admissional e periódico, visando a garan-
tir a execução de suas atividades com segurança.
(118.550-0 / I2)
18.28.2. O treinamento admissional deve ter carga
horária mínima de 6 (seis) horas, ser ministrado
dentro do horário de trabalho, antes de o traba-
lhador iniciar suas atividades, constando de:
a) informações sobre as condições e meio ambiente
de trabalho; (118.551-9 / I2)
b) riscos inerentes a sua função; (118.552-7 / I2)
c) uso adequado dos Equipamentos de Proteção Indi-
vidual - EPI; (118.553-5 / I2)
d) informações sobre os Equipamentos de Proteção
Coletiva - EPC, existentes no canteiro de obra.
(118.554-3 / I2)
18.28.3. O treinamento periódico deve ser ministrado:
a) sempre que se tornar necessário; (118.555-1 / I2)
b) ao início de cada fase da obra. (118.556-0 / I2)
18.28.4. Nos treinamentos, os trabalhadores devem
receber cópias dos procedimentos e operações a
serem realizadas com segurança. (118.557-8 / I2)
18.29. Ordem e limpeza
18.29.1. O canteiro de obras deve apresentar-se or-
ganizado, limpo e desimpedido, notadamente
nas vias de circulação, passagens e escadarias.
(118.558-6 / I3)
18.29.2. O entulho e quaisquer sobras de materiais
devem ser regulamente coletados e removidos.
Por ocasião de sua remoção, devem ser tomados
cuidados especiais, de forma a evitar poeira exces-
siva e eventuais riscos. (118.559-4 / I3)
18.29.3. Quando houver diferença de nível, a remo-
ção de entulhos ou sobras de materiais deve ser
realizada por meio de equipamentos mecânicos ou
calhas fechadas. (118.560-8 / I3)
18.29.4. É proibida a queima de lixo ou qualquer outro
material no interior do canteiro de obras. (118.561-
6 / I1)
18.29.5. É proibido manter lixo ou entulho acumulado
ou exposto em locais inadequados do canteiro de
obras. (118.562-4 / I3)
18.30. Tapumes e galerias
18.30.1. É obrigatória a colocação de tapumes ou bar-
reiras sempre que se executarem atividades da in-
dústria da construção, de forma a impedir o acesso
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
de pessoas estranhas aos serviços. (118.563-2 / I4)
18.30.2. Os tapumes devem ser construídos e xados
de forma resistente, e ter altura mínima de 2,20m
(dois metros e vinte centímetros) em relação ao ní-
vel do terreno. (118.564-0 / I4)
18.30.3. Nas atividades da indústria da construção
com mais de 2 (dois) pavimentos a partir do nível
do meio- o, executadas no alinhamento do logra-
douro, é obrigatória a construção de galerias sobre
o passeio, com altura interna livre de no mínimo
3,00m (três metros). (118.565-9 / I4)
110
18.30.3.1. Em caso de necessidade de realização de
serviços sobre o passeio, a galeria deve ser exe-
cutada na via pública, devendo neste caso ser si-
nalizada em toda sua extensão, por meio de sinais
de alerta aos motoristas nos 2 (dois) extremo s e
iluminação durante a noite, respeitando-se à legis-
lação do Código de Obras Municipal e de trânsito
em vigor. (118.566-7 / I4)
18.30.4. As bordas da cobertura da galeria devem
possuir tapumes fechados com altura mínima de
1,00m (um metro), com inclinação de aproximada-
mente 45º (quarenta e cinco graus). (118.567-5 /
I3)
18.30.5. As galerias devem ser mantidas sem sobre-
cargas que prejudiquem a estabilidade de suas es-
truturas. (118.568-3 / I3)
18.30.6. Existindo risco de queda de materiais nas
edi cações vizinhas, estas devem ser protegidas.
(118.569- 1 / I4)
18.30.7. Em se tratando de prédio construído no ali-
nhamento do terreno, a obra deve ser protegida,
em toda a sua extensão, com fechamento por meio
de tela. (118.570-5 / I3)
18.30.8. Quando a distância da demolição ao alinha-
mento do terreno for inferior a 3,00m (três metros),
deve ser feito um tapume no alinhamento do ter-
reno, de acordo com o subitem 18.30.1. (118.571-3
/ I4)
18.31. Acidente fatal
18.31.1. Em caso de ocorrência de acidente fatal, é
obrigatória a adoção das seguintes medidas:
a) comunicar o acidente fatal, de imediato, à auto-
ridade policial competente e ao órgão regional
do Ministério do Trabalho, que repassará imedia-
tamente ao sindicato da categoria pro ssional do
local da obra; (118.572-1 / I4)
b) isolar o local diretamente relacionado ao aciden-
te, mantendo suas características até sua liberação
pela autoridade policial competente e pelo órgão
regional do Ministério do Trabalho. (118.573-0 / I4)
18.31.1.1. A liberação do local poderá ser concedida
após a investigação pelo órgão regional compe-
tente do Ministério do Trabalho, que ocorrerá num
prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, conta-
do do protocolo de recebimento da comunicação
escrita ao referido órgão, podendo, após esse pra-
zo, serem suspensas as medidas referidas na alínea
“b” do subitem 18.31.1. (118.574-8 / I4)
18.32. Dados estatísticos
18.32.1. O empregador deve encaminhar, por meio
do serviço de postagem, à FUNDACENTRO, o Ane-
xo I, Ficha de Acidente do Trabalho, desta norma
até 10 (dez) dias após o acidente, mantendo cópia
e protocolo de encaminhamento por um período
de 3 (três) anos, para ns de scalização do órgão
regional competente do Ministério do Trabalho -
MTb. (118.575-6 / I2)
18.32.1.1. A Ficha de Acidente do Trabalho refere -se
tanto ao acidente fatal, ao acidente com e sem
afastamento, quanto a doença do trabalho.
18.32.1.2. A Ficha de Acidente do Trabalho deve ser
preenchida pelo empregador no estabelecimento
da empresa que ocorrer o acidente ou doença do
trabalho. (118.576-4 / I1)
18.32.2. O empregador deve encaminhar, por meio
do serviço de postagem, à FUNDACENTRO, o Ane-
xo II, Resumo Estatístico Anual, desta norma até o
último dia útil de fevereiro do ano subsequente,
mantendo cópia e protocolo de encaminhamento
por um período de 3 (três) anos, para ns de sca-
lização do órgão regional competente do Ministé-
rio do Trabalho - MTb. (118.577-2 / I1)
18.33. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes -
CIPA nas empresas da indústria da construção
18.33.1. A empresa que possuir na mesma cidade 1
(um) ou mais canteiros de obra ou frentes de tra-
balho, com menos de 70 (setenta) empregados,
deve organizar CIPA centralizada. (118.578-0 / I2)
18.33.2. A CIPA centralizada será composta de repre-
sentantes do empregador e dos empregados, de-
vendo ter pelo menos 1 (um) representante titular
e 1 (um) suplente, por grupo de até 50 (cinquenta)
empregados em cada canteiro de obra ou frente
de trabalho, respeitando-se a paridade prevista na
NR 5. (118.579-9 / I2)
18.33.3. A empresa que possuir 1 (um) ou mais cantei-
ros de obra ou frente de trabalho com 70 (setenta)
ou mais empregados em cada estabelecimento,
ca obrigada a organizar CIPA por estabelecimen-
to. (118.580-2 / I2)
18.33.4. Ficam desobrigadas de constituir CIPA os
canteiros de obra cuja construção não exceda a
180 (cento e oitenta) dias, devendo, para o aten-
dimento do disposto neste item, ser constituída
comissão provisória de prevenção de acidentes,
com eleição paritária de 1 (um) membro efetivo e
1 (um) suplente, a cada grupo de 50 (cinquenta)
trabalhadores. (118.581-0 / I2)
18.33.5. As empresas que possuam equipes de traba-
lho itinerantes deverão considerar como estabele-
cimento a sede da equipe.
18.33.6. As subempreiteiras que pelo número de em-
pregados não se enquadrarem no subitem 18.33.3
participarão com, no mínimo 1 (um) representante
das reuniões, do curso da CIPA e das inspeções re-
alizadas pela CIPA da contratante. (118.582-9 / I2)
18.33.7. Aplicam-se às empresas da indústria da cons-
trução as demais disposições previstas na NR 5,
naquilo em que não con itar com o disposto neste
item.
18.34. Comitês permanentes sobre condições e meio
ambiente do trabalho na indústria da construção
18.34.1. Fica criado o Comitê Permanente Nacional
sobre Condições e Meio Ambiente do Trabalho
na Indústria da Construção, denominado CPN, e
os Comitês Permanentes Regionais sobre Condi-
ções e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria
da Construção, denominados CPR (Unidade(s) da
Federação).
18.34.2 O CPN será composto de 3 (três) a 5 (cinco)
representantes titulares do governo, dos empre-
gadores e dos empregados, sendo facultada a
convocação de representantes de entidades téc-
nico-cientí cas ou de pro ssionais especializados,
sempre que necessário. (redação dada pela Porta-
ria 63, de 28 de dezembro de 1998)
18.34.2.1. No primeiro mandato anual, o coordenador
do CPN será indicado pela Secretaria de Seguran-
ça e Saúde no Trabalho, no segundo pela FUNDA-
CENTRO e, nos mandatos subsequentes, a coorde-
nação será indicada pelos membros da Comissão,
dentre seus pares.
18.34.2.2. À coordenação do CPN cabe convocar pelo
menos uma reunião semestral, destinada a analisar
o trabalho desenvolvido no período anterior e tra-
çar diretrizes para o ano seguinte.
18.34.2.3. O CPN pode ser convocado por qualquer
de seus componentes, através da coordenação,
com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, reu-
nindo-se com a presença de pelo menos metade
dos membros.
18.34.2.4. Os representantes integrantes do grupo de
apoio técnico-cientí co do CPN não terão direito a
voto, garantido o direito de voz.
18.34.2.5. As disposições anteriores aplicam-se aos
Comitês Regionais, observadas as representações
em âmbito estadual.
18.34.2.6. São atribuições do CPN:
a) deliberar a respeito das propostas apresentadas
pelos CPR, ouvidos os demais CPR;
b) encaminhar ao Ministério do Trabalho as propostas
aprovadas;
c) justi car aos CPR a não aprovação das propostas
apresentadas;
d) elaborar propostas, encaminhando cópia aos CPR;
e) aprovar os Regulamentos Técnicos de Procedimen-
tos - RTP.
18.34.3. O CPR será composto de 3 (três) a 5 (cinco)
representantes titulares e suplentes do Governo,
dos trabalhadores, dos empregadores e de 3 (três)
a 5 (cinco) titulares e suplentes de entidades de
pro ssionais especializados em segurança e saúde
do trabalho como apoio técnico-cientí co.
18.34.3.1. As propostas resultantes dos trabalhos de
cada CPR serão encaminhadas ao CPN. Aprovadas,
serão encaminhadas ao Ministério do Trabalho,
que dará andamento às mudanças, por meio de
dispositivos legais pertinentes, no prazo máximo
de 90 (noventa) dias.
18.34.3.2. Nos estados onde funcionarem organiza-
ções tripartites que atendem às atribuições esta-
belecidas para os CPR, presume-se que aquelas
sejam organismos substitutivos destes.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18.34.3.3. São atribuições dos Comitês Regionais -
CPR:
a) estudar e propor medidas para o controle e a me-
lhoria das condições e dos ambientes de trabalho
na indústria da construção;
b) implementar a coleta de dados sobre acidentes de
trabalho e doenças ocupacionais na indústria da
construção, visando estimular iniciativas de aper-
feiçoamento técnico de processos construtivos, de
máquinas, equipamentos, ferramentas e procedi-
mentos nas atividades da indústria da construção.
111
 c) participar e propor campanhas de prevenção de aci-
dentes para a indústria da construção;
d) incentivar estudos e debates visando ao aperfei-
çoamento permanente das normas técnicas, regu-
lamentadoras e de procedimentos na indústria da
construção;
e) encaminhar o resultado de suas propostas ao CPN;
f) apreciar propostas encaminhadas pelo CPN, sejam
elas oriundas do próprio CPN ou de outro CPR.
g) negociar cronograma para gradativa implementa-
ção de itens da Norma que não impliquem em gra-
ve e iminente risco, atendendo as peculiaridades e
di culdades regionais, desde que sejam aprovadas
por consenso e homologados pelo Comitê Perma-
nente Nacional - CPN
18.34.3.3.1 As propostas resultantes de negociações
do CPR, conduzidas na forma do disposto na alí-
nea “g” do subitem 18.34.3.3, serão encaminhadas
à autoridade regional competente do Ministério do
Trabalho, que dará garantias ao seu cumprimen-
to por meio de dispositivos legais pertinentes, de
acordo com as prerrogativas que lhe são atribuídas
pelo subitem 28.1.4.3, da Norma Regulamentadora
28 (redação dada pela portaria nº 20, de 17 de abril
de 1998)
18.34.4. O CPN e os CPR funcionarão na forma que
dispuserem os regulamentos internos a serem ela-
borados após sua constituição.
18.35. Recomendações Técnicas de Procedimentos -
RTP. 2
18.35.1. O Ministério do Trabalho, através da Fundação
Jorge Duprat de Figueiredo de Segurança e Medici-
na do Trabalho - FUNDACENTRO, publicará “Reco-
mendações Técnicas de Procedimentos - RTP”, após
sua aprovação pelo Comitê Permanente Nacional
sobre Condições e Meio Ambiente de Trabalho na
Indústria da Construção - CPN, visando subsidiar as
empresas no cumprimento desta Norma.2
18.36. Disposições gerais.
18.36.1. São de observância, ainda, as disposições
constantes dos subitens 18.36.2 a 18.36.7. 2
18.36.2. Quanto às máquinas, equipamentos e ferra-
mentas diversas:
a) os protetores removíveis só podem ser retira-
dos para limpeza, lubri cação, reparo e ajuste, e
após devem ser, obrigatoriamente, recolocados;
(118.583-7 / I4)
b) os operadores não podem se afastar da área de
controle das máquinas ou equipamentos sob sua
responsabilidade, quando em funcionamento;
(118.584-5 / I4)
c) nas paradas temporárias ou prolongadas, os opera-
dores de máquinas e equipamentos devem colocar
os controles em posição neutra, acionar os freios e
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
adotar outras medidas com o objetivo de eliminar
riscos provenientes de funcionamento acidental;
(118.585-3 / I4)
d) inspeção, limpeza, ajuste e reparo somente devem
ser executados com a máquina ou o equipamento
desligado, salvo se o movimento for indispensável
à realização da inspeção ou ajuste; (118.586-1 / I4)
e) quando o operador de máquinas ou equipamen-
tos tiver a visão di cultada por obstáculos, deve ser
exigida a presença de um sinaleiro para orientação
do operador; (118.587-0 / I4)
112
f) as ferramentas manuais não devem ser deixadas
sobre passagens, escadas, andaimes e outras su-
perfícies de trabalho ou de circulação, devendo ser
guardadas em locais apropriados, quando não es-
tiverem em uso; (118.588-8 / I4)
g) antes da xação de pinos por ferramenta de xação
a pólvora, devem ser veri cados o tipo e a espes-
sura da parede ou laje, o tipo de pino e nca-pino
mais adequados, e a região oposta à superfície
de aplicação deve ser previamente inspecionada;
(118.589-6 / I4)
h) o operador não deve apontar a ferramenta de xa-
ção a pólvora para si ou para terceiros. (118.590- 0
/ I4)
18.36.3. Quanto à escavação, fundação e desmonte
de rochas:
a) antes de ser iniciada uma obra de escavação ou de
fundação, o responsável deve procurar se informar
a respeito da existência de galerias, canalizações
e cabos, na área onde serão realizados os traba-
lhos, bem como estudar o risco de impregnação
do subsolo por emanações ou produtos nocivos;
(118.591-8 / I4)
b) os escoramentos devem ser inspecionados diaria-
mente; (118.592-6 / I4)
c) quando for necessário rebaixar o lençol d’água (fre-
ático), os serviços devem ser executados por pes-
soas ou empresas quali cadas; (118.593-4 / I4)
d) cargas e sobrecargas ocasionais, bem como possí-
veis vibrações, devem ser levadas em consideração
para determinar a inclinação das paredes do talu-
de, a construção do escoramento e o cálculo dos
elementos necessários; (118.594-2 / I4)
e) a localização das tubulações deve ter sinalização
adequada; (118.595-0 / I4)
f) as escavações devem ser realizadas por pessoal
quali cado, que orientará os operários, quando se
aproximarem das tubulações até a distância míni-
ma de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
(118.596-9 / I4)
g) o tráfego próximo às escavações deve ser desviado
e, na sua impossibilidade, reduzida a velocidade
dos veículos; (118.597-7 / I4)
h) devem ser construídas passarelas de largura mí-
nima de 0,60m (sessenta centímetros), protegidas
por guarda-corpos, quando for necessário o trân-
sito sobre a escavação; (118.598-5 / I4)
i) quando o bate-estacas não estiver em operação, o
pilão deve permanecer em repouso sobre o solo
ou no m da guia de seu curso; (118.599-3 / I4)
j) para pilões a vapor, devem ser dispensados cuida-
dos especiais às mangueiras e conexões, devendo
o controle de manobras das válvulas estar sempre
ao alcance do operador; (118.600-0 / I4)
k) para trabalhar nas proximidades da rede elétrica, a
altura e/ou distância dos bate-estacas deve aten-
der à distância mínima exigida pela concessionária;
(118.601-9 / I4)
l) para a proteção contra a projeção de pedras, deve
ser coberto todo o setor (área entre as minas, car-
regadas) com malha de ferro de 1/4” a 3/16”, de
0,15m (quinze centímetros) e pontiada de solda,
devendo ser arrumados sobre a malha pneus para
formar uma camada amortecedora. (118.602-7 / I4)
18.36.4. Quanto a estruturas de concreto:
a) antes do início dos trabalhos deve ser designado
um encarregado experiente para acompanhar o
serviço e orientar a equipe de retirada de fôrmas
quanto às técnicas de segurança a serem observa-
das; (118.603-5 / I4)
b) durante a descarga de vergalhões de aço a área
deve ser isolada para evitar a circulação de pessoas
estranhas ao serviço; (118.604-3 / I4)
c) os feixes de vergalhões de aço que forem deslo-
cados por guinchos, guindastes ou gruas, devem
ser amarrados de modo a evitar escorregamento;
(118.605-1 / I4)
d) durante os trabalhos de lançamento e vibração de
concreto, o escoramento e a resistência das fôrmas
devem ser inspecionados por pro ssionais quali -
cados. (118.606-0 / I4)
18.36.5. Quanto a escadas:
a) as escadas de mão portáteis e corrimão de madeira
não devem apresentar farpas, saliências ou emen-
das; (118.607-8 / I3)
b) as escadas xas, tipo marinheiro, devem ser presas
no topo e na base; (118.608-6 / I3)
c) as escadas xas, tipo marinheiro, de altura superior
a 5,00m (cinco metros), devem ser xadas a cada
3,00m (três metros). (118.609-4 / I3)
18.36.6. Quanto à movimentação e transporte de ma-
teriais e de pessoas:
a) o código de sinais recomendado é o seguinte:
(118.610-8 / I2)
I. elevar carga: antebraço na posição vertical; dedo
indicador para mover a mão em pequeno círculo
horizontal;
II. abaixar carga: braço estendido na horizontal; palma
da mão para baixo; mover a mão para cima e para
baixo;
III. parar: braço estendido; palma da mão para baixo;
manter braço e mão rígidos na posição;
IV. parada de emergência: braço estendido; palma da
mão para baixo; mover a mão para a direita e a
esquerda rapidamente;
V. suspender a lança: braço estendido; mão fechada,
polegar apontado para cima; mover a mão para
cima e para baixo;
VI. abaixar a lança: braço estendido; mão fechada; po-
legar apontado para baixo; erguer a mão para cima
e para baixo;
VII. girar a lança: braço estendido; apontar com o in-
dicador no sentido do movimento;
VIII. mover devagar: o mesmo que em I ou II, porém
com a outra mão colocada atrás ou abaixo da mão
de sinal;
IX. elevar lança e abaixar carga: usar III e V com as
duas mãos simultaneamente;
X. abaixar lança e elevar carga: usar I e VI, com as duas
mãos, simultaneamente;
b) deve haver um código de sinais a xado em local
visível, para comandar as operações dos equipa-
mentos de guindar. (118.611-6 / I2)
c) os diâmetros mínimos para roldanas e eixos em
função dos cabos usados são: (118.612-4 / I2)
Diâmetro do Cabo
(mm)
Diâmetro da roldana
(cm)
Diâmetro do eixo
(mm)
12,70
30
30
15,80
35
40
19,00
40
43
22,20
46
49
25,40
51
55
d) peças com mais de 2,00m (dois metros) de compri-
mento devem ser amarradas na estrutura do eleva-
dor; (118.613-2 / I2)
e) as caçambas devem ser construídas de chapas de
aço e providas de corrente de segurança ou outro
dispositivo que limite sua inclinação por ocasião da
descarga. (118.614-0 / I2)
18.36.7. Quanto a estruturas metálicas:
a) os andaimes utilizados na montagem de estruturas
metálicas devem ser suportados por meio de ver-
galhões de ferro, xados à estrutura, com diâmetro
mínimo de 0,018m (dezoito milímetros); (118.615-
9 / I4)
b) em locais de estrutura, onde, por razões técnicas,
não se puder empregar os andaimes citados na alí-
nea anterior, devem ser usadas plataformas com
tirantes de aço ou vergalhões de ferro, com diâ-
metro mínimo de 0,012m (doze milímetros), devi-
damente xados a suportes resistentes; (118.616-7
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
/ I4)
c) os andaimes referidos na alínea “a” devem ter lar-
gura mínima de 0,90m (noventa centímetros) e
proteção contra quedas conforme subitem 18.13.5.
(118.617-5 / I4)
d) as escadas de mão somente podem ser usadas
quando apoiadas no solo. (118.618-3 / I4)
18.37. Disposições nais.
18.37.1. Devem ser colocados, em lugar visível para
os trabalhadores, cartazes alusivos à prevenção de
acidentes e doenças de trabalho. (118.619-1 / I1)
113
 18.37.2. É obrigatório o fornecimento de água potá-
vel, ltrada e fresca para os trabalhadores por meio
de bebedouros de jato inclinado ou equipamento
similar que garanta as mesmas condições, na pro-
porção de 1 (um) para cada grupo de 25 (vinte e
cinco) trabalhadores ou fração. (118.620-5 / I4)
18.37.2.1. O disposto neste subitem deve ser garan-
tido de forma que, do posto de trabalho ao be-
bedouro, não haja deslocamento superior a 100
(cem) metros, no plano horizontal e 15 (quinze)
metros no plano vertical. (118.621-3/I3)
18.37.2.2. Na impossibilidade de instalação de be-
bedouro dentro dos limites referidos no subitem
anterior, as empresas devem garantir, nos postos
de trabalho, suprimento de água potável, ltrada
e fresca fornecida em recipientes portáteis herme-
ticamente fechados, confeccionados em material
apropriado, sendo proibido o uso de copos coleti-
vos. (118.622-1 / I4)
18.37.2.3. Em regiões do país ou estações do ano de
clima quente deve ser garantido o fornecimento
de água refrigerada. (118.623-0 / I1)
18.37.2.4. A área do canteiro de obra deve ser dotada
de iluminação externa adequada. (118.624-8 / I2)
18.37.2.5. Nos canteiros de obras, inclusive nas áre-
as de vivência, deve ser previsto escoamento de
águas pluviais. (118.625-6 / I2)
18.37.2.6. Nas áreas de vivência dotadas de aloja-
mento, deve ser solicitada à concessionária local a
instalação de um telefone comunitário ou público.
(118.626-4 / I1)
18.37.3. É obrigatório o fornecimento gratuito pelo
empregador de vestimenta de trabalho e sua re-
posição, quando dani cada. (118.627-2 / I4)
18.37.4. Para ns da aplicação desta NR, são conside-
rados trabalhadores habilitados aqueles que com-
provem perante o empregador e a inspeção do
trabalho uma das seguintes condições: (118.628-0
/ I2)
a) capacitação, mediante curso especí co do sistema
o cial de ensino;
b) capacitação, mediante curso especializado minis-
trado por centros de treinamento e reconhecido
pelo sistema o cial de ensino.
18.37.5. Para ns da aplicação desta NR, são consi-
derados trabalhadores quali cados aqueles que
comprovem perante o empregador e a inspeção
do trabalho uma das seguintes condições:
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
a) capacitação mediante treinamento na empresa;
b) capacitação mediante curso ministrado por insti-
tuições privadas ou públicas, desde que conduzido
por pro ssional habilitado;
c) ter experiência comprovada em Carteira de Traba-
lho de pelo menos 6 (seis) meses na função.
18.37.6. Aplicam-se à indústria da construção, nos
casos omissos, as disposições constantes nas de-
mais Normas Regulamentadoras da Portaria no
3.214/78 e suas alterações posteriores.
114
18.37.7. São facultadas a apresentação e a execução,
após aprovação pela FUNDACENTRO, de soluções
alternativas referentes às medidas de proteção co-
letiva ou outros dispositivos não previstos nesta
NR, que propiciem avanço tecnológico e proteção
para a segurança, higiene e saúde do trabalhador.
18.37.7.1. As soluções alternativas constituirão proje-
to de pesquisa desenvolvido pela FUNDACENTRO
ou em parceria desta com outras instituições ou
empresas interessadas.
18.37.7.2. À FUNDACENTRO cabe estabelecer as nor-
mas e os procedimentos necessários ao desenvol-
vimento e implementação da proposta.
18.37.7.3. A FUNDACENTRO poderá delegar a compe-
tência a que se refere esse assunto a outros órgãos
reconhecidos de ensino e pesquisa.
18.37.7.4 As soluções alternativas aprovadas, bem
como as respectivas memórias de cálculo e espe-
ci cações, constituem documentação scalizável
pelo Ministério do Trabalho a ser mantida nos es-
tabelecimentos de trabalho.
18.37.8. A FUNDACENTRO fará publicar anualmente e
comunicará ao órgão regional competente do Mi-
nistério do Trabalho, até no máximo 30 de junho
de cada ano, os resultados estatísticos a ela enca-
minhados, relativos ao exercício anterior.
18.38. Disposições transitórias
18.38.1. O Programa de Condições e Meio Ambiente
de Trabalho na Indústria da Construção-PCMAT,
referido no subitem 18.3.1., deverá ser elaborado
e implantado nos dois primeiros anos, a partir da
vigência desta Norma, conforme abaixo discrimi-
nado:
a) no primeiro ano de vigência desta NR, nos estabe-
lecimentos com 100 (cem) ou mais trabalhadores;
b) no segundo ano de vigência desta NR, nos esta-
belecimentos com 50 (cinquenta) ou mais traba-
lhadores.
18.38.2. O elevador de passageiros referido no subi-
tem 18.14.23.1.1 será exigido após 4 (quatro) anos
de vigência desta Norma, desde que haja pelo me-
nos 30 (trinta) ou mais trabalhadores.
18.38.3. No terceiro e quarto anos de vigência desta
Norma, o elevador de passageiros deve ser insta-
lado a partir da sétima laje dos edifícios em cons-
trução com 10 (dez) ou mais pavimentos ou altura
equivalente cujo canteiro de obras possua, pelo
menos, 40 (quarenta) trabalhadores. (118.629-9 /
I3)
18.38.4. As empresas que fabricam, locam, comerciali-
zam ou utilizam os andaimes referidos no subitem
18.15.47, devem adequar os referidos equipamen-
tos, em um prazo máximo de 1 (um) ano, a partir
da vigência desta Norma.
18.39. Glossário.
Acidente Fatal - quando provoca a morte do traba-
lhador.
Acidente Grave - quando provoca lesões incapacitan-
tes no trabalhador.
 Alta-Tensão - é a distribuição primária, em que a ten-
são é igual ou superior a 2.300 volts.
Amarras - cordas, correntes e cabos de aço que se
destinam a amarrar ou prender equipamentos à
estrutura.
Ancorada (ancorar) - ato de xar por meio de cordas,
cabos de aço e vergalhões, propiciando segurança
e estabilidade.
Andaime:
a) Geral - plataforma para trabalhos em alturas ele-
vadas por estrutura provisória ou dispositivo de
sustentação;
b) Simplesmente Apoiado - é aquele cujo estrado
está simplesmente poiado, podendo ser xo ou
deslocar-se no sentido horizontal;
c) Em Balanço - andaime xo, suportado por viga-
mento em balanço;
d) Suspenso Mecânico - é aquele cujo estrado de tra-
balho é sustentado por travessas suspensas por ca-
bos de aço e movimentado por meio de guinchos;
e) Suspenso Mecânico Leve - andaime cuja estrutu-
ra e dimensões permitem suportar carga total de
trabalho de 300 kgf, respeitando-se os fatores de
segurança de cada um de seus componentes; (ex-
cluso pela Portaria SIT 157/2006)
f) Suspenso Mecânico Pesado - andaime cuja estru-
tura e dimensões permitem suportar carga de tra-
balho de 400 kgf/m2, respeitando-se os fatores de
segurança de cada um de seus componentes; (ex-
cluso pela Portaria SIT 157/2006)
g) Cadeira Suspensa (balancim) - é o equipamento
cuja estrutura e dimensões permitem a utilização
por apenas uma pessoa e o material necessário
para realizar o serviço;
h) Fachadeiro - andaime metálico simplesmente
apoiado, xado à estrutura na extensão da facha-
da.
Anteparo - designação genérica das peças (tabiques,
biombos, guarda-corpos, para-lamas etc.) que servem
para proteger ou resguardar alguém ou alguma coisa.
Arco Elétrico ou Voltaico - descarga elétrica produzi-
da pela condução de corrente elétrica por meio do ar ou
outro gás, entre dois condutores separados.
Área de Controle das Máquinas - posto de trabalho
do operador.
Áreas de Vivência - áreas destinadas a suprir as
necessidades básicas humanas de alimentação, higiene,
descanso, lazer, convivência e ambulatória, devendo car
sicamente separadas das áreas laborais.
Armação de Aço - conjunto de barras de aço, molda-
das conforme sua utilização e parte integrante do con-
creto armado.
ART - Anotação de Responsabilidade Técnica, segun-
do as normas vigentes no sistema CONFEA/CREA.
Aterramento Elétrico - ligação à terra que assegura a
fuga das correntes elétricas indesejáveis.
Atmosfera Perigosa - presença de gases tóxicos, in a-
máveis e explosivos no ambiente de trabalho.
Auto propelida - máquina ou equipamento que pos-
sui movimento próprio.
Bancada - mesa de trabalho.
Banguela - queda livre do elevador, pela liberação
proposital do freio do tambor.
Bate-Estacas - equipamento de cravação de estacas
por percussão.
Blaster - pro ssional habilitado para a atividade e
operação com explosivos.
Borboleta de Pressão - parafuso de xação dos pai-
néis dos elevadores.
Botoeira - dispositivo de partida e parada de máqui-
nas.
Braçadeira - correia, faixa ou peça metálica utilizada
para reforçar ou prender.
Cabo-Guia ou de Segurança - cabo ancorado à es-
trutura, onde são xadas as ligações dos cintos de se-
gurança.
Cabos de Ancoragem - cabos de aço destinados à -
xação de equipamentos, torres e outros à estrutura.
Cabos de Suspensão - cabo de aço destinado à eleva-
ção (içamento) de materiais e equipamentos.
Cabos de Tração - cabos de aço destinados à movi-
mentação de pesos.
Caçamba - recipiente metálico para conter ou trans-
portar materiais.
Calha Fechada - duto destinado a retirar materiais por
gravidade.
Calço - acessório utilizado para nivelamento de equi-
pamentos e máquinas em superfície irregular.
Canteiro de Obra - área de trabalho xa e temporária,
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
onde se desenvolvem operações de apoio e execução de
uma obra.
Caracteres Indeléveis - qualquer dígito numérico, le-
tra do alfabeto ou um símbolo especial, que não se dis-
sipa, indestrutível.
CAT - Comunicação de Acidente do Trabalho.
CEI - Cadastro Especí co do Instituto Nacional do Se-
guro Social - INSS, referente à obra.
115
 Cimbramento - escoramento e xação das fôrmas
para concreto armado.
Cinto de Segurança Tipo Paraquedista - é o que pos-
sui tiras de tórax e pernas, com ajuste e presilhas; nas
costas possui uma argola para xação de corda de sus-
tentação.
CGC - inscrição da empresa no Cadastro Geral de
Contribuintes do Ministério da Fazenda.
Chave Blindada - chave elétrica protegida por uma
caixa metálica, isolando as partes condutoras de conta-
tos elétricos.
Chave Elétrica de Bloqueio - é a chave interruptora
de corrente.
Chave Magnética - dispositivo com dois circuitos bá-
sicos, de comando e de força, destinados a ligar e desli-
gar quaisquer circuitos elétricos, com comando local ou
a distância (controle remoto).
Cinto de Segurança Abdominal - cinto de segurança
com xação apenas na cintura, utilizado para limitar a
movimentação do trabalhador.
Circuito de Derivação - circuito secundário de distri-
buição.
Coifa - dispositivo destinado a con nar o disco da
serra circular.
Coletor de Serragem - dispositivo destinado a reco-
lher e lançar em local adequado a serragem proveniente
do corte de madeira.
Condutor Habilitado - condutor de veículos portador
de carteira de habilitação expedida pelo órgão compe-
tente.
Conexão de Auto xação - conexão que se adapta r-
memente à válvula dos pneus dos equipamentos para a
insu ação de ar.
Contrapino - pequena cavilha de ferro; de duas per-
nas, que se atravessa na ponta de um eixo ou parafuso
para manter no lugar porcas e arruelas.
Contraventamento - sistema de ligação entre ele-
mentos principais de uma estrutura para aumentar a ri-
gidez do conjunto.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Contraventos - elemento que interliga peças estrutu-
rais das torres dos elevadores.
CPN - Comitê Permanente Nacional sobre Condições
e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Constru-
ção.
CPR - Comitê Permanente Regional sobre Condições
e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção
(Unidade(s) da Federação).
116
Cutelo Divisor - lâmina de aço que compõe o con-
junto de serra circular que mantém separadas as partes
serradas da madeira.
Desmonte de Rocha a Fogo - retirada de rochas com
explosivos:
a) Fogo - detonação de explosivo para efetuar o des-
monte;
b) Fogacho - detonação complementar ao fogo prin-
cipal.
Dispositivo Limitador de Curso - dispositivo destina-
do a permitir uma sobreposição segura dos montantes
da escada extensível.
Desmonte de Rocha a Frio - retirada manual de rocha
d os locais com auxílio de equipamento mecânico.
Doenças Ocupacionais - são aquelas decorrentes de
exposição a substâncias ou condições perigosas ineren-
tes a processos e atividades pro ssionais ou ocupacio-
nais.
Dutos Transportadores de Concreto - tubulações des-
tinadas ao transporte de concreto sob pressão.
Elementos Estruturais - elementos componentes de
estrutura (pilares, vigas, lages, etc.).
Elevador de Materiais - cabine para transporte vertical
de materiais.
Elevador de Passageiros - cabine fechada para trans-
porte vertical de pessoas, com sistema de comando au-
tomático.
Elevador de Caçamba - caixa metálica utilizada no
transporte vertical de material a granel.
Em Balanço - sem apoio além da prumada.
Empurrador - dispositivo de madeira utilizado pelo
trabalhador na operação de corte de pequenos pedaços
de madeira na serra circular.
Engastamento - xação rígida da peça à estrutura.
EPI - Equipamento de Proteção Individual - todo dis-
positivo de uso individual destinado a proteger a saúde e
a integridade física do trabalhador.
Equipamento de Guindar - equipamentos utilizados
no transporte vertical de materiais (grua, guincho, guin-
daste).
Escada de Abrir - escada de mão constituída de duas
peças articuladas na parte superior.
Escada de Mão - escada com montantes interligados
por peças transversais.
 Escada Extensível - escada portátil que pode ser es-
tendida em mais de um lance com segurança.
Escada Fixa (tipo marinheiro) - escada de mão xada
em uma estrutura dotada de gaiola de proteção.
Escora - peça de madeira ou metálica empregada no
escoramento.
Estabelecimento - cada uma das unidades da empre-
sa, funcionando em lugares diferentes.
Estabilidade Garantida - entende-se como sendo a
característica relativa a estruturas, taludes, valas e esco-
ramentos ou outros elementos que não ofereçam risco
de colapso ou desabamento, seja por estarem garantidos
por meio de estruturas dimensionadas para tal m ou
porque apresentem rigidez decorrente da própria forma-
ção (rochas). A estabilidade garantida de uma estrutura
será sempre objeto de responsabilidade técnica de pro-
ssional legalmente habilitado.
Estanque - propriedade do sistema de vedação que
não permita a entrada ou saída de líquido.
Estaiamento - utilização de tirantes sob determinado
ângulo, para xar os montantes da torre.
Estrado - estrutura plana, em geral de madeira, colo-
cada sobre o andaime.
Estribo de Apoio - peça metálica, componente básico
de andaime suspenso leve que serve de apoio para seu
estrado.
Estronca - peça de esbarro ou escoramento com en-
costo destinado a impedir deslocamento.
Estudo Geotécnico - são os estudos necessários à de-
nição de parâmetros do solo ou rocha, tais como son-
dagem, ensaios de campo ou ensaios de laboratório.
Etapas de Execução da Obra - sequência física,
cronológica, que compreende uma série de modi cações
na evolução da obra.
Explosivo - produto que sob certas condições de tem-
peratura, choque mecânico ou ação química se decom-
põe rapidamente para libertar grandes volumes de gases
ou calor intenso.
Ferramenta - utensílio empregado pelo trabalhador
para realização de tarefas.
Ferramenta de Fixação a Pólvora - ferramenta utiliza-
da como meio de xação de pinos acionada a pólvora.
Ferramenta Pneumática - ferramenta acionada por ar
comprimido.
Freio Automático - dispositivo mecânico que realiza o
acionamento de parada brusca do equipamento.
Frente de Trabalho - área de trabalho móvel e tempo-
rária, onde se desenvolvem operações de apoio e execu-
ção de uma obra.
Fumos - vapores provenientes da combustão incom-
pleta de metais.
Gaiola Protetora - estrutura de proteção usada em
torno de escadas xas para evitar queda de pessoas. Ga-
leria - corredor coberto que permite o trânsito de pedes-
tres com segurança.
Gancho de Moitão - acessório para equipamentos de
guindar e transportar utilizados para içar cargas.
Gases Con nados - são gases retidos em ambiente
com pouca ventilação.
Guia de Alinhamento - dispositivo xado na bancada
da serra circular, destinado a orientar a direção e a largu-
ra do corte na madeira.
Guincheiro - operador de guincho.
Guincho - equipamento utilizado no transporte ver-
tical de cargas ou pessoas, mediante o enrolamento do
cabo de tração no tambor.
Guincho de Coluna (tipo “Velox”) - guincho xado em
poste ou coluna, destinado ao içamento de pequenas
cargas.
Guindaste - veículo provido de uma lança metálica de
dimensão variada e motor com potência capaz de levan-
tar e transportar cargas pesadas.
Grua - equipamento pesado utilizado no transporte
horizontal e vertical de materiais.
Incombustível - material que não se in ama.
Instalações Móveis - contêineres, utilizados como:
alojamento, instalações sanitárias e escritórios.
Insu ação de Ar - transferência de ar através de tubo
de um recipiente para outro, por diferença de pressão.
Intempéries - os rigores das variações atmosféricas
(temperatura, chuva, ventos e umidade).
Isolamento do Local/Acidente - delimitação física do
local onde ocorreu o acidente, para evitar a descaracte-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
rização do mesmo.
Isolantes - são materiais que não conduzem corrente
elétrica, ou seja, oferecem alta resistência elétrica.
Lançamento de Concreto - colocação do concreto nas
fôrmas, manualmente ou sob pressão.
Lançamento de Partículas - pequenos pedaços de
material sólido lançados no ambiente em consequência
de ruptura mecânica ou corte do material.
117
 Lençol Freático - depósito natural de água no subso-
lo, podendo estar ou não sob pressão.
Legalmente Habilitado - pro ssional que possui habi-
litação exigida pela lei.
Locais Con nados - qualquer espaço com a abertura
limitada de entrada e saída da ventilação natural.
Material Combustível - aquele que possui ponto de
fulgor 70ºC e £ a 93,3ºC.
Material In amável - aquele que possui ponto de ful-
gor £ a 70ºC.
Máquina - aparelho próprio para transmitir movi-
mento ou para utilizar e pôr em ação uma fonte natural
de energia.
Montante - peça estrutural vertical de andaime, torres
e escadas.
NR - Norma Regulamentadora.
Parafuso Esticador - dispositivo utilizado no tensio-
namento do cabo de aço para o estaiamento de torre de
elevador.
Para-raios - conjunto composto por um terminal aé-
reo, um sistema de descida e um terminal de aterramen-
to, com a nalidade de captar descargas elétricas atmos-
féricas e dissipá-las com segurança.
Passarela - ligação entre dois ambientes de trabalho
no mesmo nível, para movimentação de trabalhadores
e materiais, construída solidamente, com piso completo,
rodapé e guarda-corpo.
Patamar - plataforma entre dois lances de uma es-
cada.
PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente
do Trabalho na Indústria da Construção.
Perímetro da Obra - linha que delimita o contorno
da obra.
Pilão - peça utilizada para imprimir golpes, por gravi-
dade, força hidráulica, pneumática ou explosão.
Piso Resistente - piso capaz de resistir sem deforma-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ção ou ruptura aos esforços submetidos.
Plataforma de Proteção - plataforma instalada no pe-
rímetro da edi cação destinada a aparar materiais em
queda livre.
Plataforma de Retenção de Entulho - plataforma de
proteção com inclinação de 45º (quarenta e cinco graus)
com caimento para o interior da obra, utilizada no pro-
cesso de demolição.
118
Plataforma de Trabalho - plataforma onde cam os
trabalhadores e materiais necessários à execução dos
serviços.
Plataforma Principal de Proteção - plataforma de pro-
teção instalada na primeira laje.
Plataforma Secundária de Proteção - plataforma de
proteção instalada de 3 (três) em 3 (três) lajes, a partir da
plataforma principal e acima desta.
Plataforma Terciária de Proteção - plataforma de pro-
teção instalada de 2 (duas) em 2 (duas) lajes, a partir da
plataforma principal e abaixo desta.
Prancha –1. peça de madeira com largura maior que
0,20m (vinte centímetros) e espessura entre 0,04m (qua-
tro centímetros) e 0,07m (sete centímetros).
2. plataforma móvel do elevador de materiais, onde
são transportadas as cargas.
Pranchão - peça de madeira com largura e espessura
superiores às de uma prancha.
Prisma de Iluminação e Ventilação - espaço livre den-
tro de uma edi cação em toda a sua altura e que se des-
tina a garantir a iluminação e a ventilação dos compar-
timentos.
Protetor Removível - dispositivo destinado à proteção
das partes móveis e de transmissão de força mecânica de
máquinas e equipamentos.
Protensão de Cabos - operação de aplicar tensão nos
cabos ou os de aço usados no concreto protendido.
Prumagem - colocação de peças no sentido vertical
(linha de prumo).
Rampa - ligação entre 2 (dois) ambientes de trabalho
com diferença de nível, para movimentação de trabalha-
dores e materiais, construída solidamente com piso com-
pleto, rodapé e guarda-corpo.
RTP - Regulamentos Técnicos de Procedimentos - es-
peci cam as condições mínimas exigíveis para a imple-
mentação das disposições da NR.
Rampa de Acesso - plano inclinado que interliga dois
ambientes de trabalho.
Rede de Proteção - rede de material resistente e elás-
tico com a nalidade de amortecer o choque da queda
do trabalhador.
Roldana - disco com borda canelada que gira em tor-
no de um eixo central.
Rosca de Protensão - dispositivo de ancoragem dos
cabos de protensão.
 Sapatilha - peça metálica utilizada para a proteção do
olhal de cabos de aço.
Sinaleiro - pessoa responsável pela sinalização, emi-
tindo ordens por meio de sinais visuais e/ou sonoros.
Sobrecarga - excesso de carga (peso) considerada ou
não no cálculo estrutural.
Soldagem - operações de unir ou remendar peças
metálicas com solda.
Talude - inclinação ou declive nas paredes de uma es-
cavação.
Tambor do Guincho - dispositivo utilizado para en-
rolar e desenrolar o cabo de aço de sustentação do ele-
vador.
Tapume - divisória de isolamento.
Tinta - produto de mistura de pigmento inorgânico
com tíner, terebintina e outros diluentes. In amável e ge-
ralmente tóxica.
Tirante - cabo de aço tracionado.
Torre de Elevador - sistema metálico responsável pela
sustentação do elevador.
Transbordo - transferência de trabalhadores de em-
barcação para plataforma de trabalho, através de equi-
pamento de guindar.
Transporte Semimecanizado - é aquele que utiliza, em
conjunto, meios mecânicos e esforços físicos do traba-
lhador.
Trava de Segurança - sistema de segurança de trava-
mento de máquinas e elevadores.
Trava-Queda - dispositivo automático de travamento
destinado à ligação do cinto de segurança ao cabo de
segurança.
Válvula de Retenção - a que possui em seu interior um
dispositivo de vedação que sirva para determinar único
sentido de direção do uxo.
Veículo Precário - veículo automotor que apresente
as condições mínimas de segurança previstas pelo Códi-
go Nacional de Trânsito - CONTRAN.
Vergalhões de Aço - barras de aço de diferentes diâ-
metros e resistências, utilizadas como parte integrante
do concreto armado.
Verniz - revestimento translúcido, que se aplica sobre
uma superfície; solução resinosa em álcool ou em óleos
voláteis.
Vestimenta - roupa adequada para a atividade desen-
volvida pelo trabalhador.
Vias de Circulação - locais destinados à movimenta-
ção de veículos, equipamentos e/ou pedestres.
Vigas de Sustentação - vigas metálicas onde são pre-
sos os cabos de sustentação dos andaimes móveis.
Glossário Adicionado pela Portaria SIT 157/2006:
Rede de Segurança - rede suportada por uma corda
perimetral e outros elementos de sustentação. Panagem
- tecido da rede. Malha - série de cordas organizadas
em um modelo geométrico (quadrado ou losango) for-
mando uma rede. Tamanho da Malha - distância medida
entre duas sequências de nós, estando o o entre estes
pontos estendidos. Nó - cada um dos vértices dos polí-
gonos que formam a malha.
Estrutura de Sustentação - estrutura a qual as redes
estão conectadas e que contribuem para absorção da
energia cinética em caso de ações dinâmicas.
Corda Perimétrica - corda que passa através de cada
malha nas bordas de uma rede e que determina as di-
mensões de uma rede de segurança.
Cordas de Sustentação ou de Amarração - cordas uti-
lizadas para atar a corda perimétrica a um suporte ade-
quado.
5. Norma Regulamentadora nº 35: Trabalho em
Altura
A NR-35 estabelece os requisitos mínimos e as
medidas de proteção para o trabalho em altura, como
o planejamento, a organização e a execução, a m de
garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores com
atividades executadas acima de dois metros do nível in-
ferior, onde haja risco de queda.
35.1. Objetivo e Campo de Aplicação
35.1.1 Esta Norma estabelece os requisitos mínimos
e as medidas de proteção para o trabalho em al-
tura, envolvendo o planejamento, a organização e
a execução, de forma a garantir a segurança e a
saúde dos trabalhadores envolvidos direta ou indi-
retamente com esta atividade.
35.1.2 Considera-se trabalho em altura toda atividade
executada acima de 2,00 m (dois metros) do nível
inferior, onde haja risco de queda.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
35.1.3 Esta norma se complementa com as normas
técnicas o ciais estabelecidas pelos Órgãos com-
petentes e, na ausência ou omissão dessas, com as
normas internacionais aplicáveis.
35.2. Responsabilidades
35.2.1 Cabe ao empregador:
a) garantir a implementação das medidas de prote-
ção estabelecidas nesta Norma;
b) assegurar a realização da Análise de Risco - AR e,
quando aplicável, a emissão da Permissão de Tra-
balho - PT;
119
 c) desenvolver procedimento operacional para as ati-
vidades rotineiras de trabalho em altura;
d) assegurar a realização de avaliação prévia das con-
dições no local do trabalho em altura, pelo estudo,
planejamento e implementação das ações e das
medidas complementares de segurança aplicáveis;
e) adotar as providências necessárias para acompa-
nhar o cumprimento das medidas de proteção es-
tabelecidas nesta Norma pelas empresas contra-
tadas;
f) garantir aos trabalhadores informações atualizadas
sobre os riscos e as medidas de controle;
g) garantir que qualquer trabalho em altura só se ini-
cie depois de adotadas as medidas de proteção
de nidas nesta Norma;
h) assegurar a suspensão dos trabalhos em altura
quando veri car situação ou condição de risco não
prevista, cuja eliminação ou neutralização imediata
não seja possível;
i) estabelecer uma sistemática de autorização dos tra-
balhadores para trabalho em altura;
j) assegurar que todo trabalho em altura seja realiza-
do sob supervisão, cuja forma será de nida pela
análise de riscos de acordo com as peculiaridades
da atividade;
k) assegurar a organização e o arquivamento da do-
cumentação prevista nesta Norma.
35.2.2 Cabe aos trabalhadores:
a) cumprir as disposições legais e regulamentares so-
bre trabalho em altura, inclusive os procedimentos
expedidos pelo empregador;
b) colaborar com o empregador na implementação
das disposições contidas nesta Norma;
c) interromper suas atividades exercendo o direito
de recusa, sempre que constatarem evidências
de riscos graves e iminentes para sua segurança e
saúde ou a de outras pessoas, comunicando ime-
diatamente o fato a seu superior hierárquico, que
diligenciará as medidas cabíveis;(Dispositivo revo-
gado pela Portaria n° 915/2019 - DOU 31/07/2019)
d) zelar pela sua segurança e saúde e a de outras pes-
soas que possam ser afetadas por suas ações ou
omissões no trabalho.
35.3. Capacitação e Treinamento
35.3.1 O empregador deve promover programa para
capacitação dos trabalhadores à realização de tra-
balho em altura.(Dispositivo revogado pela Porta-
ria n° 915/2019 - DOU 31/07/2019)
35.3.2 Considera-se trabalhador capacitado para tra-
balho em altura aquele que foi submetido e apro-
vado em treinamento, teórico e prático, com carga
horária mínima de oito horas, cujo conteúdo pro-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
gramático deve, no mínimo, incluir:
a) normas e regulamentos aplicáveis ao trabalho em
altura;
b)análise de risco e condições impeditivas;
c) riscos potenciais inerentes ao trabalho em altura e
medidas de prevenção e controle;
d) sistemas, equipamentos e procedimentos de pro-
teção coletiva;
e) equipamentos de Proteção Individual para trabalho
em altura: seleção, inspeção, conservação e limita-
ção de uso;
120
f) acidentes típicos em trabalhos em altura;
g) condutas em situações de emergência, incluindo
noções de técnicas de resgate e de primeiros so-
corros.
35.3.3.1 O treinamento periódico bienal deve ter car-
ga horária mínima de oito horas, conforme conteú-
do programático de nido pelo empregador.
35.3.6 O treinamento deve ser ministrado por instru-
tores com comprovada pro ciência no assunto,
sob a responsabilidade de pro ssional quali cado
em segurança no trabalho.
35.4. Planejamento, Organização e Execução
35.4.1 Todo trabalho em altura deve ser planejado,
organizado e executado por trabalhador capacita-
do e autorizado.
35.4.1.1 Considera-se trabalhador autorizado para
trabalho em altura aquele capacitado, cujo estado
de saúde foi avaliado, tendo sido considerado apto
para executar essa atividade e que possua anuên-
cia formal da empresa.
35.4.1.2 Cabe ao empregador avaliar o estado de saú-
de dos trabalhadores que exercem atividades em
altura, garantindo que:
a) os exames e a sistemática de avaliação sejam par-
tes integrantes do Programa de Controle Médico
de Saúde Ocupacional - PCMSO, devendo estar
nele consignados;
b) a avaliação seja efetuada periodicamente, conside-
rando os riscos envolvidos em cada situação;
c) seja realizado exame médico voltado às patologias
que poderão originar mal súbito e queda de altura,
considerando também os fatores psicossociais.
35.4.1.2.1 A aptidão para trabalho em altura deve ser
consignada no atestado de saúde ocupacional do
trabalhador.
35.4.1.3 A empresa deve manter cadastro atualizado
que permita conhecer a abrangência da autoriza-
ção de cada trabalhador para trabalho em altura.
35.4.2 No planejamento do trabalho devem ser ado-
tadas, de acordo com a seguinte hierarquia:
a) medidas para evitar o trabalho em altura, sempre
que existir meio alternativo de execução;
b) medidas que eliminem o risco de queda dos traba-
lhadores, na impossibilidade de execução do tra-
balho de outra forma;
c) medidas que minimizem as consequências da que-
da, quando o risco de queda não puder ser elimi-
nado.
35.4.3 Todo trabalho em altura deve ser realizado sob
supervisão, cuja forma será de nida pela análise de
risco de acordo com as peculiaridades da ativida-
de.
35.4.4 A execução do serviço deve considerar as in-
uências externas que possam alterar as condições
do local de trabalho já previstas na análise de risco.
35.4.5 Todo trabalho em altura deve ser precedido de
Análise de Risco.
35.4.5.1 A Análise de Risco deve, além dos riscos ine-
rentes ao trabalho em altura, considerar:
a) o local em que os serviços serão executados e seu
entorno;
b) o isolamento e a sinalização no entorno da área de
trabalho;
c) o estabelecimento dos sistemas e pontos de an-
coragem;
d) as condições meteorológicas adversas;
e) a seleção, inspeção, forma de utilização e limitação
de uso dos sistemas de proteção coletiva e indi-
vidual, atendendo às normas técnicas vigentes, às
orientações dos fabricantes e aos princípios da re-
dução do impacto e dos fatores de queda;
f) o risco de queda de materiais e ferramentas;
g) os trabalhos simultâneos que apresentem riscos
especí cos;
h) o atendimento aos requisitos de segurança e saúde
contidos nas demais normas regulamentadoras;
i) os riscos adicionais;
j) as condições impeditivas;
k) as situações de emergência e o planejamento do
resgate e primeiros socorros, de forma a reduzir o
tempo da suspensão inerte do trabalhador;
l) a necessidade de sistema de comunicação;
m) a forma de supervisão.
35.4.6 Para atividades rotineiras de trabalho em altura
a análise de risco pode estar contemplada no res-
pectivo procedimento operacional.
35.4.6.1 Os procedimentos operacionais para as ativi-
dades rotineiras de trabalho em altura devem con-
ter, no mínimo:
a) as diretrizes e requisitos da tarefa;
b) as orientações administrativas;
c) o detalhamento da tarefa;
d) as medidas de controle dos riscos características à
rotina; e)as condições impeditivas;
f) os sistemas de proteção coletiva e individual ne-
cessários;
g) as competências e responsabilidades.
35.4.7 As atividades de trabalho em altura não roti-
neiras devem ser previamente autorizadas me-
diante Permissão de Trabalho.
35.4.7.1 Para as atividades não rotineiras as medidas
de controle devem ser evidenciadas na Análise de
Risco e na Permissão de Trabalho.
35.4.8 A Permissão de Trabalho deve ser emitida,
aprovada pelo responsável pela autorização da
permissão, disponibilizada no local de execução da
atividade e, ao nal, encerrada e arquivada de for-
ma a permitir sua rastreabilidade.
35.4.8.1 A Permissão de Trabalho deve conter:
a) os requisitos mínimos a serem atendidos para a
execução dos trabalhos;
b) as disposições e medidas estabelecidas na Análise
de Risco;
c) a relação de todos os envolvidos e suas autoriza-
ções.
35.4.8.2 A Permissão de Trabalho deve ter validade li-
mitada à duração da atividade, restrita ao turno de
trabalho, podendo ser revalidada pelo responsável
pela aprovação nas situações em que não ocorram
mudanças nas condições estabelecidas ou na equi-
pe de trabalho.
35.5 Sistemas de Proteção contra quedas.
35.5.1 É obrigatória a utilização de sistema de pro-
teção contra quedas sempre que não for possível
evitar o trabalho em altura.
35.5.2 O sistema de proteção contra quedas deve:
a) ser adequado à tarefa a ser executada;
b) ser selecionado de acordo com Análise de Risco,
considerando, além dos riscos a que o trabalhador
está exposto, os riscos adicionais;
c) ser selecionado por pro ssional quali cado em se-
gurança do trabalho;
d) ter resistência para suportar a força máxima aplicá-
vel prevista quando de uma queda;
e) atender às normas técnicas nacionais ou na sua
inexistência às normas internacionais aplicáveis;
f) ter todos os seus elementos compatíveis e subme-
tidos a uma sistemática de inspeção.
35.5.3 A seleção do sistema de proteção contra que-
das deve considerar a utilização:
a) de sistema de proteção coletiva contra quedas -
SPCQ;
b) de sistema de proteção individual contra quedas -
SPIQ, nas seguintes situações:
b.1) na impossibilidade de adoção do SPCQ;
b.2) sempre que o SPCQ não ofereça completa prote-
ção contra os riscos de queda;
b.3) para atender situações de emergência.
35.5.3.1 O SPCQ deve ser projetado por pro ssional
legalmente habilitado.
35.5.3.2 O trabalhador deve permanecer conectado
ao sistema de ancoragem durante todo o período
de exposição ao risco de queda.
35.5.3.3 O talabarte e o dispositivo trava-quedas de-
vem estar xados acima do nível da cintura do tra-
balhador, ajustados de modo a restringir a altura
de queda e assegurar que, em caso de ocorrência,
minimize as chances do trabalhador colidir com
estrutura inferior.
35.5.3.4 É obrigatório o uso de absorvedor de energia
nas seguintes situações:
a) fator de queda for maior que 1;
b) comprimento do talabarte for maior que 0,9m.
35.5.4 O SPIQ pode ser de restrição de movimenta-
ção, de retenção de queda, de posicionamento no
trabalho ou de acesso por cordas.
35.5.5 O SPIQ é constituído dos seguintes elementos:
a) sistema de ancoragem;
b) elemento de ligação;
c) equipamento de proteção individual.
35.5.5.1 Os equipamentos de proteção individual de-
vem ser:
a) certi cados;
b) adequados para a utilização pretendida;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) utilizados considerando os limites de uso;
d) ajustados ao peso e à altura do trabalhador.
35.5.5.1.1 O fabricante e/ou o fornecedor de EPI deve
disponibilizar informações quanto ao desempenho
dos equipamentos e os limites de uso, consideran-
do a massa total aplicada ao sistema (trabalhador
e equipamentos) e os demais aspectos previstos
no item 35.5.11.
35.5.6 Na aquisição e periodicamente devem ser efe-
tuadas inspeções do SPIQ, recusando-se os ele-
mentos que apresentem defeitos ou deformações.
121
 35.5.6.1 Antes do início dos trabalhos deve ser efetu-
ada inspeção rotineira de todos os elementos do
SPIQ.
35.5.6.2 Devem-se registrar os resultados das inspe-
ções:
a) na aquisição; (NR)
b) periódicas e rotineiras quando os elementos do
SPIQ forem recusados.
35.5.6.3 Os elementos do SPIQ que apresentarem de-
feitos, degradação, deformações ou sofrerem im-
pactos de queda devem ser inutilizados e descar-
tados, exceto quando sua restauração for prevista
em normas técnicas nacionais ou, na sua ausência,
em normas internacionais e de acordo com as re-
comendações do fabricante.
35.5.7 O SPIQ deve ser selecionado de forma que a
força de impacto transmitida ao trabalhador seja
de no máximo 6kN quando de uma eventual que-
da;
35.5.8 Os sistemas de ancoragem destinados à restri-
ção de movimentação devem ser dimensionados
para resistir às forças que possam vir a ser aplica-
das.
35.5.8.1 Havendo possibilidade de ocorrência de que-
da com diferença de nível, em conformidade com a
análise de risco, o sistema deve ser dimensionado
como de retenção de queda.
35.5.9 No SPIQ de retenção de queda e no sistema
de acesso por cordas, o equipamento de proteção
individual deve ser o cinturão de segurança tipo
paraquedista.
35.5.9.1 O cinturão de segurança tipo paraquedista,
quando utilizado em retenção de queda, deve es-
tar conectado pelo seu elemento de engate para
retenção de queda indicado pelo fabricante.
35.5.10 A utilização do sistema de retenção de queda
por trava-queda deslizante guiado deve atender
às recomendações do fabricante, em particular no
que se refere:
a) à compatibilidade do trava-quedas deslizante guia-
do com a linha de vida vertical;
b) ao comprimento máximo dos extensores.
35.5.11 A Análise de Risco prevista nesta norma deve
considerar para o SPIQ minimamente os seguintes
aspectos:
a) que o trabalhador deve permanecer conectado ao
sistema durante todo o período de exposição ao
risco de queda;
b) distância de queda livre;
c) o fator de queda;
d) a utilização de um elemento de ligação que garan-
ta um impacto de no máximo 6 kN seja transmitido
ao trabalhador quando da retenção de uma queda;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
e) a zona livre de queda;
f) compatibilidade entre os elementos do SPIQ.
35.5.11.1 O talabarte e o dispositivo trava-quedas de-
vem ser posicionados:
a) quando aplicável, acima da altura do elemento de
engate para retenção de quedas do equipamento
de proteção individual;
b) de modo a restringir a distância de queda livre;
c) de forma a assegurar que, em caso de ocorrência
de queda, o trabalhador não colida com estrutura
inferior.
122
35.5.11.1.1 O talabarte, exceto quando especi cado
pelo fabricante e considerando suas limitações
de uso, não pode ser utilizado: (Acrescentado
pela Portaria nº 1.113/2016 - DOU 22/09/2016)
a) conectado a outro talabarte, elemento de ligação
ou extensor;
b) com nós ou laços.
35.6. Emergência e Salvamento
35.6.1 O empregador deve disponibilizar equipe para
respostas em caso de emergências para trabalho
em altura.
35.6.1.1 A equipe pode ser própria, externa ou com-
posta pelos próprios trabalhadores que executam
o trabalho em altura, em função das características
das atividades.
35.6.2 O empregador deve assegurar que a equipe
possua os recursos necessários para as respostas
a emergências.
35.6.3 As ações de respostas às emergências que
envolvam o trabalho em altura devem constar do
plano de emergência da empresa.
35.6.4 As pessoas responsáveis pela execução das
medidas de salvamento devem estar capacitadas
a executar o resgate, prestar primeiros socorros e
possuir aptidão física e mental compatível com a
atividade a desempenhar.
EXERCÍCIO COMENTADO
1.(SERPRO – ENGENHARIA MECÂNICA-ANALISTA –
CESPE – 2013) Considere que uma empresa, atuante na
área de projetos e execução de instalação de sistemas
de refrigeração, possua pro ssionais de diversas áreas
da engenharia, e tenha uma diretoria composta exclusi-
vamente de economistas. Com base nessas informações,
julgue os itens a seguir.
Por possuir engenheiros em seu quadro de funcionários,
a empresa poderá utilizar o termo engenharia em sua
denominação.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Resposta: Errado. Segundo o artigo 5º da Lei
5.194/1966, Só poderá ter em sua denominação as
palavras engenharia, arquitetura ou agronomia a r-
ma comercial ou industrial cuja diretoria for compos-
ta, em sua maioria, de pro ssionais registrados nos
Conselhos Regionais. Assim, a empresa não pode
utilizar do termo “engenharia” em sua denominação,
visto que sua diretoria é composta apenas por eco-
nomistas.
2.(SERPRO – ENGENHARIA MECÂNICA-ANALISTA –
CESPE – 2013) Considere que uma empresa, atuante na
área de projetos e execução de instalação de sistemas
de refrigeração, possua pro ssionais de diversas áreas
da engenharia, e tenha uma diretoria composta exclusi-
vamente de economistas. Com base nessas informações,
julgue os itens a seguir.
O funcionário dessa empresa que seja técnico de nível
médio em instalações de refrigeração não poderá emitir
laudos técnicos relativos à instalação de sistemas de re-
frigeração, mesmo possuindo registro em um CREA.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Resposta: Certo. Na verdade a competência para re-
alizar vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo
e parecer técnico; são atribuições dos técnicos de ní-
vel superior, conforme dispõe o art. 23, II, da Lei nº
5.194/1966.
3.(SERPRO – ENGENHARIA MECÂNICA-ANALISTA –
CESPE – 2013) Ainda acerca da ART, julgue os itens que
se seguem.
O falecimento do pro ssional indicado na ART é motivo
de baixa automática dessa ART pelo Consel o Regional
de Engenharia e Agronomia responsável.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Resposta: Certo. O que deve ser objeto de baixa au-
tomárica pelo CREA está disposto no artigo 19 da Lei
nº 5.194/1966: Deverá ser objeto de baixa automática
pelo Crea: I – a ART que indicar pro ssional que tenha
falecido ou que teve o seu registro cancelado ou sus-
penso após a anotação da responsabilidade técnica.
HORA DE PRATICAR!
1. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Assinale a alterna-
tiva em desconformidade com as disposições do Código
Civil acerca da sociedade limitada:
a) Na sociedade limitada, a responsabilidade de cada só-
cio é restrita ao valor de suas quotas, mas todos res-
pondem solidariamente pela integralização do capital
social.
b) A designação de administradores não sócios depen-
derá de aprovação da unanimidade dos sócios, en-
quanto o capital não estiver integralizado, e de 2/3
(dois terços), no mínimo, após a integralização.
c) Pela exata estimação de bens conferidos ao capital so-
cial respondem solidariamente todos os sócios, até o
prazo de três anos da data do registro da sociedade.
d) O uso da rma ou denominação social é privativo dos
administradores que tenham os necessários poderes.
2. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Das decisões de-
nitivas ou terminativas das Varas e Juízos, no prazo de
8(oito) dias, é cabível para a instância superior:
a) Agravo de Petição.
b) Embargos.
c) Recurso Ordinário.
d) Recurso de Revista.
3. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Atribua C para a
assertiva correta e E para a errada, depois marque a al-
ternativa que traz a sequência correta, de cima para bai-
xo, de acordo com a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de
1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor.
( ) No caso de fornecimento de produtos in natura, será
responsável perante o consumidor o fornecedor ime-
diato, exceto quando identi cado claramente seu pro-
dutor.
( ) Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que ad-
quire ou utiliza produto ou serviço como destinatário
nal. Equipara-se a consumidor a coletividade de pes-
soas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo
nas relações de consumo.
( ) Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem atividade
de produção, montagem, criação, construção, trans-
formação, importação, exportação, distribuição ou co-
mercialização de produtos ou prestação de serviços.
( ) Serviço é qualquer atividade fornecida no mercado
de consumo, mediante remuneração, inclusive as de
natureza bancária, nanceira, de crédito e securitária,
salvo as decorrentes das relações de caráter trabalhis-
ta.
123
 ( ) O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fá-
cil constatação caduca em: trinta dias, tratando-se de
fornecimento de serviço e de produtos não duráveis;
sessenta dias, tratando-se de fornecimento de serviço
e de produtos duráveis.
a) E, C, E, C, C.
b) E, C, C, C, C.
c) C, C, C, C, C.
d) C, C, C, C, E.
4. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Analise o texto a
seguir e marque a alternativa que faz a a rmação correta.
O exercício da especialização de Engenheiro de Seguran-
ça do Trabalho, de que trata a Lei no 7.410, de 27 de no-
vembro de 1985, será permitido exclusivamente ao:
I – Engenheiro ou Arquiteto, portador de certi cado de
conclusão de curso de especialização em Engenharia
de Segurança do Trabalho, a ser ministrado no País,
em nível de pós-graduação;
II – portador de certi cado de curso de especialização em
Engenharia de Segurança do Trabalho, realizado em
caráter prioritário, pelo Ministério da Educação.
III – possuidor de diploma de Engenheiro de Segurança
do Trabalho, expedido pelo Ministério da Educação.
IV – possuidor de registro de Supervisor de Segurança do
Trabalho, expedido pelo Ministério do Trabalho.
a) São verdadeiras somente as a rmações dos itens I e III.
b) São verdadeiras as a rmações dos itens I, II, III e IV.
c) É verdadeira somente a a rmação do item I.
d) São verdadeiras somente as a rmações dos itens I, III
e IV.
5. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Assinale a alter-
nativa incorreta acerca da ação de descumprimento de
preceito fundamental, tendo em vista o que dispõe a Lei
nº 9.882/1999:
a) A petição inicial será indeferida liminarmente, pelo re-
lator, quando não for o caso de arguição de descum-
primento de preceito fundamental, faltar algum dos
requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta.
b) Não será admitida arguição de descumprimento de
preceito fundamental quando houver qualquer outro
meio e caz de sanar a lesividade.
c) O Supremo Tribunal Federal, por decisão de 3/5 de
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
seus membros, poderá deferir pedido de medida li-
minar na arguição de descumprimento de preceito
fundamental.
d) A decisão sobre a arguição de descumprimento de
preceito fundamental somente será tomada se pre-
sentes na sessão pelo menos dois terços dos Minis-
tros.
124
6. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Os Ministros do
Tribunal de Contas da União serão nomeados dentre bra-
sileiros que satisfaçam os seguintes requisitos:
I – Mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade.
II – Idoneidade moral e reputação ilibada.
III – Notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econô-
micos e nanceiros ou de administração pública.
IV – Mais de dez anos de exercício de função ou de efe-
tiva atividade pro ssional que exija conhecimentos
jurídicos, contábeis, econômicos e nanceiros ou de
administração pública.
É correto o que se a rma em:
a) I, II e III, somente.
b) II e III, somente.
c) II, III e IV, somente.
d) I, II, III e IV.
7. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) Diante do que
dispõe a Lei nº 8.429/92 (Lei de Improbidade Administra-
tiva), assinale a alternativa incorreta:
a) Constitui crime a representação por ato de improbi-
dade contra agente público ou terceiro bene ciário,
quando o autor da denúncia o sabe inocente.
b) A perda da função pública e a suspensão dos direitos
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da
sentença condenatória.
c) A autoridade judicial ou administrativa competen-
te determinará o afastamento do agente público do
exercício do cargo, emprego ou função, sem prejuízo
da remuneração.
d) O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como scal da lei, sob
pena de nulidade.
8. (CREA-MG – PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR-
-DIREITO – MS CONCURSOS – 2014) De acordo com a
Constituição Federal do Brasil, de 1988, é de competên-
cia privativa da União legislar sobre:
I – Direito Tributário
II – Direito Eleitoral
III – Direito do Trabalho
IV – Direito Penitenciário
Estão corretos somente os itens:
a) I e II.
b) II e III.
c) I e III.
d) I, II e IV.
9. (PREFEITURA DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO-SP –
PROCURADOR DO MUNICÍPIO – VUNESP – 2019) So-
bre as sanções previstas na Lei n° 8.429/92 para os atos
de improbidade administrativa, é correto a rmar:
a) aplicam-se tão somente aos agentes públicos no exer-
cício de mandato ou servidores públicos e ocupantes
de emprego público na Administração Pública.
b) aplicam-se aos agentes públicos no exercício de man-
dato ou servidores públicos e ocupantes de empre-
go público na Administração Pública, bem como, no
tocante ao setor privado, exclusivamente aos agentes
que pratiquem atos de improbidade contra o patrimô-
nio de entidade para cuja criação ou custeio o erário
haja concorrido ou concorra com mais de cinquenta
por cento do patrimônio ou da receita anual.
c) aplicam-se aos agentes públicos no exercício de man-
dato ou servidores públicos e ocupantes de empre-
go público na Administração Pública, bem como, no
tocante ao setor privado, aos agentes que pratiquem
atos de improbidade contra o patrimônio de entidade
que receba subvenção, benefício ou incentivo, scal
ou creditício, de órgão público bem como de entidade
para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido
ou concorra com parcela do patrimônio ou da receita
anual.
d) aplicam-se exclusivamente em face de atos dolosos
cometidos pelos agentes alcançados pela lei.
e) podem ser objeto de medida judicial cuja proposição
é de competência e iniciativa exclusiva do Ministério
Público.
10. (PREFEITURA DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO-SP –
PROCURADOR DO MUNICÍPIO – VUNESP – 2019) No
que diz respeito à responsabilidade civil, decorrente de
atos de improbidade administrativa, assinale a alterna-
tiva correta.
a) São imprescritíveis as ações de ressarcimento ao erário
fundadas na prática de ato culposo tipi cado na Lei de
Improbidade Administrativa.
b) Prescrevem em 3 (três) anos as ações de ressarcimento
ao erário fundadas na prática de ato culposo tipi cado
na Lei de Improbidade Administrativa.
c) Há possibilidade de ação regressiva contra o servidor
apenas nos casos dolosos.
d) Para a responsabilização civil decorrente de ato de im-
probidade administrativa, é dispensável a comprova-
ção de efetivo prejuízo aos cofres públicos.
e) É inadmissível a responsabilidade objetiva nos casos
de improbidade administrativa, exigindo-se a presen-
ça de dolo para todos os casos previstos na legislação.
11. (TRF-4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO ÁREA AD-
MINISTRATIVA – FCC – 2019) Ademar, ocupante de car-
go em comissão em empresa pública, recebia pagamen-
tos para não certi car o inadimplemento de entidades
conveniadas que não apresentavam prestação de contas
na forma convencionada, o que seria obrigação do servi-
dor. Com isso, as entidades em questão não eram intima-
das a devolver os recursos recebidos. Independentemen-
te do vínculo jurídico rmado entre a empresa pública e
as entidades mencionadas,
a) o servidor público pode ser responsabilizado por ato
administrativo que gera prejuízo ao erário, desde que
se con rme e comprove que agiu com dolo e má-fé.
b) o empregado em questão não poderá ser responsa-
bilizado por ato de improbidade, porque não possui
vínculo estatutário com a empresa pública.
c) a empresa pública não se enquadra na condição de
sujeito passivo de improbidade, porque possui gera-
ção de receitas próprias e ns lucrativos, podendo a
conduta, no entanto, tipi car ilícito penal.
d) diante do comprovado enriquecimento ilícito do ser-
vidor, que intencionalmente deixou de emitir certidão
declarando a inadimplência das entidades, resta tipi -
cado ato de improbidade.
e) o servidor não poderá ser processado por ato de im-
probidade que gera prejuízo ao erário, eis que des-
caracterizado o enriquecimento ilícito pelo fato de os
recursos não advirem do Tesouro.
12. (TRF-4ª REGIÃO – OFICIAL DE JUSTIÇA AVALIA-
DOR FEDERAL – FCC – 2019) O Diretor de um Parque
Nacional emitiu autorização para que a organização
ambientalista “A” promovesse a reunião anual de seus
membros no interior do Parque, utilizando-se de suas
instalações administrativas e das áreas abertas à visita-
ção. Sabendo do evento, a organização ambientalista “B”
interpôs recurso contra o deferimento da autorização,
alegando que: a) o uso era ilegal, pois incompatível com
o Plano de Manejo; b) ainda que fosse legal, não seria
conveniente à proteção ambiental, dado o impacto que
a atividade causará no ecossistema do parque. Conforme
dispõe a Lei de Processo Administrativo Federal, Lei n°
9.784/1999, o:
a) recurso não deve sequer ser apreciado, pois a organi-
zação ambientalista “B” não participa da relação jurídi-
ca, não tendo legitimidade para recorrer.
b) Diretor não tem competência para anular ou revogar a
decisão, devendo submeter imediatamente a questão
ao superior hierárquico, a quem é dirigido o recurso.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) ato objeto do recurso somente pode ser anulado, caso
se constate ilegalidade; não se sujeita, porém, à revo-
gação, em vista da natureza vinculada da decisão.
d) Diretor pode reconsiderar sua decisão, anulando-a ou
revogando-a, no prazo de cinco dias; se não a recon-
siderar, encaminhará o recurso à apreciação da auto-
ridade superior.
e) Diretor pode reconsiderar sua decisão, anulando-a;
mas a revisão do mérito somente pode ser realizada
pelo grau hierárquico superior, pois esgotada a com-
petência decisória discricionária.
125
 13. (UFRR – TÉCNICO EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS 15. (UFRR – TÉCNICO EM TECNOLOGIA DA INFORMA-
– UFRR – 2019) Quanto à instrução do processo admi- ÇÃO – UFRR – 2019) Quanto à competência do processo
nistrativo da Administração Pública Federal, é defeso administrativo da Administração Pública Federal, é defe-
a rmar. so a rmar.

a) O interessado poderá, na fase instrutória e antes da
tomada da decisão, juntar documentos e pareceres,
requerer diligências e perícias, bem como aduzir ale-
gações referentes à matéria objeto do processo.
b) Os atos de instrução que exijam a atuação dos inte-
ressados devem realizar-se do modo menos oneroso
para estes.
c) Encerrada a instrução, o interessado não pode mais
manifestar-se no processo administrativo.
d) Quando necessária à instrução do processo, a audi-
ência de outros órgãos ou entidades administrativas
poderá ser realizada em reunião conjunta, com a par-
ticipação de titulares ou representantes dos órgãos
competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser jun-
tada aos autos.
e) Somente poderão ser recusadas, mediante decisão
fundamentada, as provas propostas pelos interessa-
dos quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessá-
rias ou protelatórias.
a) Será permitida, em caráter excepcional e por motivos
relevantes devidamente justi cados, a avocação tem-
porária de competência atribuída a órgão hierarquica-
mente inferior.
b) A competência é irrenunciável e se exerce pelos ór-
gãos administrativos a que foi atribuída como própria,
salvo os casos de delegação e avocação legalmente
admitidos.
c) O ato de delegação é irrevogável pela autoridade de-
legante.
d) As decisões adotadas por delegação devem mencio-
nar explicitamente esta qualidade e considerar-se-ão
editadas pelo delegado.
e) Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não
houver impedimento legal, delegar parte da sua com-
petência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes
não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quan-
do for conveniente, em razão de circunstâncias de ín-
dole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.

14. (UFRR – TÉCNICO EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS

– UFRR – 2019) Em conformidade com o processo ad-
ministrativo da Administração Pública Federal, assinale a
alternativa correta.

a) Inexistindo competência legal especí ca, o processo

administrativo deverá ser iniciado perante a autorida-
de de maior grau hierárquico para decidir.
b) A autenticação de documentos exigidos em cópia
deve ser providenciada no Cartório de Notas, não po-
dendo ser feita pelo órgão administrativo.
c) O processo administrativo pode iniciar-se a pedido do
interessado, mas não de ofício.
d) Os atos administrativos independem de motivação.
e) Não podem ser objeto de delegação a edição de atos
de caráter normativo, a decisão de recursos adminis-
trativos e as matérias de competência exclusiva do ór-
gão ou autoridade.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

126
 ANOTAÇÕES
GABARITO

________________________________________________
1 C _________________________________________________
2 C _________________________________________________
3 D _________________________________________________
4 C _________________________________________________
5 C _________________________________________________
6 D _________________________________________________
7 C _________________________________________________
8 B _________________________________________________
9 C _________________________________________________
10 D _________________________________________________
11 D _________________________________________________
12 D _________________________________________________
13 C _________________________________________________
14 E
_________________________________________________
15 C
_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________

_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________

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