ATOS ADMINISTRATIVOS.

Atos administrativos, são aqueles produzidos no exercício da função administrativa,

tipicamente pelo Poder Executivo. No entanto, de modo atípico, o Poder Judiciário e o Poder
Legislativo também praticam atos administrativos, especialmente atos de gestão interna.

Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ato administrativo consiste na declaração do Estado
ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob
regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário. (DI PIETRO,
Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018. eBook. P. 6687)

Atributos do Ato Administrativo

CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS

Quanto à liberdade de ação:

vinculado (lei impõe):

não podes ser feito de outra forma, feito por lei.

Não ha margem de liberdade de lei

Se feito em desacordo com a lei (ou seja com ilegalidade) ocorre a anulação

discricionário (liberdade de escolha nos limites da lei):

a lei diz como vai ser feito

existe uma margem de escolha para a administração

Quanto à formação da vontade: ato simples (vontade de um único órgão, singular ou

colegiado), complexo (duas ou mais vontades, único ato) e composto (vontade de um único
órgão, dois atos = acessório + principal)

Quanto às prerrogativas (ou ao objeto): ato de império (Imposição coercitiva e unilateral ao

administrado), de gestão (Situação de igualdade com os particulares) e de expediente (sem
conteúdo decisório)

Elementos ou Requisitos de Validade "COFIFOMOB"

 CO. = Competência ou sujeito competente

FI. = Finalidade.

FO. = Forma

M. = Motivo.

OB. = Objeto ou conteúdo.

Lembrando que Motivo e Objeto, em regra, sujeitam-se à discricionariedade do

administrador, ao contrário dos demais que são elementos sempre vinculados.

Avocação

medida excepcional e fundamentada

avoca apenas de subordinados hierarquicamente

vedada avocação de: competência exclusiva

Delegação

medida comum (só é vedada se houver impedimento legal)

delega para subordinados ou não hierarquicamente

indelegável: CE – NO – RA • competência exclusiva • atos normativos • recursos

administrativos

DESFAZIMENTO DOS ATOS

 Anulação: o ato praticado e invalido

o retroage (ex tunc).

 Revogação: o ato e valido, mas inconveniente ou inoportuno

o não retroage (ex nunc)

 Cassação: beneficiario do ato deixa de cumprir os requisitos necessarios

 Contraposição: surgimento de novo ato com efeito contrapostos a outro ja praticado

 Caducidade: superveniencia de norma juridica que torna inadmissivel situaçõa anterior,

na qual o ato foi praticado

Convalidação:

- Vício sanável
- Ausência de lesão ao interesse público

- Ausência de prejuízo a terceiros

- Responsabilidade civil do Estado.,