Documento de Apoio nº 7

Viver em Português – Portugal e a Europa

Formadora Tania Lopes

A Administração Pública

A Administração Pública pode assumir duas vertentes: a primeira repousa na

ideia de servir e executar; a segunda envolve a ideia de direção ou gestão. Nas duas
visões há a presença da relação de subordinação e hierarquia.
Administrar para muitos significa não só prestar serviços, executá-los, como
também governar e exercer a vontade com o objetivo de obter um resultado útil à
coletividade.
Figuram na Administração Pública assim como na Administração Privada as
atividades que dependem de vontade externa, individual ou coletiva, sempre
vinculada ao princípio da finalidade.

Agentes Públicos: considera-se Agente Público toda pessoa física vinculada,

definitiva ou transitoriamente ao exercício da função pública.

Agentes públicos – são todas as pessoas físicas incumbidas, definitiva ou

transitoriamente, do exercício de alguma função estatal. Os Agentes normalmente
desempenham funções do órgão, distribuídas entre os cargos de que são titulares, mas
excecionalmente podem exercer funções sem cargo.
Para melhor se entender o tema podem-se definir os Agentes Públicos em
quatro espécies: políticos, administrativos, honoríficos e delegados.

Agentes Políticos: são os que compõem o Governo, com cargos, funções,

mandatos ou comissões, por nomeações, designação, eleição ou delegação para
exercer determinada função. Possuem liberdade funcional no desempenho de suas
atribuições, possuem prerrogativas e responsabilidades disciplinadas pela
Constituição Federal ou leis especiais.

Agentes Administrativos: são os vinculados ao Estado ou as entidades

autárquicas, por relações profissionais, sujeito a regime jurídico e hierarquia
funcional. Em geral são nomeados, contratados ou credenciados, investidos a título
de emprego com recebimento de rendimentos.
 Agentes Honoríficos: são pessoas físicas, nomeadas ou convocadas para prestar
serviço certo ao Estado, escolhidas por sua condição cívica ou capacidade
profissional. Não possuem vínculo estatutário nem recebem remuneração.

Agentes Delegados: são configurados pelo recebimento de incumbência para

determinada atividade pelo particular, a fim de realizar obra ou serviço público em
nome próprio, assumindo a responsabilidade do ato, sob atenta fiscalização de quem
delegou a ele tal tarefa. Representam uma categoria a parte de colaboradores do
serviço público.

Agentes Credenciados: são aqueles que recebem tarefa determinada da

Administração, assumem a representação dessa atividade.

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