PROCESSO LEGISLATIVO

Comprende as
leis complmentares
ordinarias
emendas constitucionais
lei delegada
medida provisoria
decreto legislativo
resoluções

tipos de processo legislativo

Ordinario:
lei ordinarias
Sumário:
é aquele mais celeridade, também chamado
regime de urgência constitucional
PRESIDENTE SOLICITA EM MATERIAIS CONCORRENTES OU PRIVATIVA
SOLICITA O PR AO CONGRESSO NACIONAL
PRAZO É NO MAXIMO 45 DIAS NA CAMARA
PRAZO MAXIMO DE 45 DIA NO SENADO
PRAZO MAXIMO 10 DIAS PRA APRECIAÇÃO DE EMENDAS
EXCEÇÃO
SE A MATERIA TIVER PRAZO CONSTITUCIONALMENTE DETERMINADO (POR EX: MP0
não se apica a processo de códigos

ESPECIAIS
emenda, medida provissoria, lei delegada, decreto legislativo e resoluções

Se não seguido os atos pre ordenados ocorrerá a insonstitucionalidade

desrespeito acarretara em insconstitucionalidade
subjetiva: vicio na fase de iniciativa ( Quem usurpar competencia, por ex: deputado
sozinho edita uma Pec)
Objetiva: vicio no procedimento ( proeto que foi votado por maioria quallificada,
sendo que pediam maioriaabsoluta)

ORDINÁRIO
SERVEM DE BAE PARA TODO OS DEMAIS

PL ORDINÁRIA E COMPLEMENTAR

DIFERENÇAS DE CUNHO MATERIAL E FORMAL

LEIS COMPLEMENTARES
SÃO TAXATIVAS NA CF
SEGUE A REGRA DO ART 69
QUORUM DE FUNCIONAMENTO: MAIORIA ABSOLUTA
QUORUM DE APROVAÇÃO: MAIORIA ABSOLUTA
REGIME DE TRAMITAÇÃO TRADICIONAL (VOTAÇÃO SOMENTE NO PLENÁRIO)
LEI ORDINÁRIA
É O QUE SOBRAR (RESIDUAL)

FUNCIONAMENTO
MAIORIA ABSOLUTA: MAIORIA DOS MEMBRO DAQUELA CASA
APROVAÇÃO
MAIORIA SIMPLES OU RELATIVA: MAIORIA DE PRESENTES NO DIA
PODERÁ SER SUBMETIDO
REGIME DE TRAMITAÇÃO TRADICIONAL ( VOTAÇÃO EM PLENÁRIO) OU
REGIME DE TRAMITAÇÃO CONCLUSIVO ( VOTAÇÃO EM COMISSÃO)

OBSERVAÇÃO
EXISTE HIERARQUIA ENTRE LEIS COMPLEMENTARES E ORDINÁRIAS ?
NÃO EXISTE, POIS FOI PACIFICADO NO STF

LEI ORDINÁRIA PODERÁ TRATAR DE MATÉRIA PREVISSTA POR LC

NÃO, POIS LC TEM CARATER TAXATIVO
UMA LC PODE TRATAR OBRE MATERIA PREVISTA POR LO?
SIM, ( MATÉRIA DE DIREITO CIVIL)
FORMALMENTE, SERÁ UMA LC
MATERIALMENTE, SERÁ SO UM L.O
PODENDO SER RREVOGADA POR UMA L.O POSTERIOR

FASES DO PROCESSO LEGISLATIVO ORDINÁRIO QUE SERVE PARA A LEI COMPLEMENTAR

1º FASE(INICIATIVA):
2º FASE(CONSTITUTIVA):
3º FASE(COMPLEMENTAR):

1º FASE(INICIATIVA)
CASA INICIADORA, É MAIS COMUM OCORRER NA CAMARA
CASA UE É APRESENTADO SE CHAMA CASA INICIADORA
CASA QUE É REVISADO É A CASA REVISORA

ESPECIE DE INICIATIVA
GERAL-> F OUTORGA A DETERMINADO ORGAOS OU AUTORIDADES COMPETENCIA DA PL PRA
DETERMINAR SOBRE MATERIAIS INDETERMINADAS EX: ART 61 APUT

OBS: INICIATIVA GERAL É DIFERENTE DE INICIATIVA RESTRITA

INICIATIVA CONCORRENTE
MAIS DE UMA PESSOA OU ORGÃO PODE DEFLAGRAR O PROCCESSO LEGISLATIVO

OBS: ORGANIZAÇÃO DO MINISTÉRIO PUBLICO TEM INICIATIVA ONCORRENTE COM O PROCURADOR

GERAL E PPRESIDENTE

INICIATIVA PRIVATIVA

SO PODE SER DETERMINADO ORGÃO OU AUTORIDADE ( EX: OMPETENCIA EXCLLUSIVA DO

PRESIDENTE DA REPUBLICA)
OBS: SSANÇÃO PRESIDENCIAL CONVALIDA VICIO DE INICIATIVA
DEPUTADO FAZ UMA PL SOBRE MATERIA PRIVATIVA DO PRESIDENTE, SE ELE SANCIONAR ERÁ
VALIDA ? NÃO

B) PARLAMENTARES PODEM PROPOR EC EM PL DE INICIATIVA PRIVATIVA DO PREIDENTE DA

REPUBLICA ?
SIM, DESDE QUE HAJA PERTINÊNCIA TEMÁTICA COM O PL ORIGINAL E NÃO ACARRETE UM
AUMENTO DE DESPESAS
C) PODEMOS FALAR EM INICIATIVA PRIVATIVA EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA ( LEI CONCORRENTE)
EXCEÇÃO -> SO SE FOR EM TERRITÓRIOS FEDERAIS QUE O PRESSIDENTE TERÁ INICIATIVA
PRIVATIVA

INICIATIVA POPULAR:
APRESENTAÇÃO DE UM PROJETO DE LEI PELO POVO
SOBERANIA POPULAR
NÚMERO MÍNIMO DE
NO MINIMO 1% ELEITORADO
PELO MENO 5% ESTADO
NÃO MENOS 0,3% DOS ELEITORES DE CADA ESTADO

OBS: VALE NO AMBITO ESTADUAL E MUNICIPAL

B) INICIATIVA POPULAR DE PEC ( A CF NÃO PREVER EXPRESSAMENTE)

ALGUMAS CF ADMITEM E OUTRAS NÃO
ALGUNS DOUTRINADORES ADMITEM

2º FASE(CONSTITUTIVA):

PL ------> CASA INCIADORA (MESA)

LIDO EM PLENÁRIO, RECEBE UM NUMERO EPUBLICADO NO DIÁRIO OFICIAL
JUIZO DE ADMISSIBILIDADE
ESCOLHE O REGIME DE TRAMITAÇÃO
CABE RECURSO CONTRA O REGIME DE TRAMITAÇÃO CONCLUSIVO COM O APOIO DE 1/10 DECIMO
OSS PL SEMPRE PASSA PELA CCJ
SE O PRESIDENTE ESCOLHER MAIS DE 3 COMISSÕES SERA ESCOLHIDO UMA COMISSÃO ESPECIAL

O PROJETO DE LEI QUE VERSAVA SOBRE

REJEITADO: OUTRA SESSÃO LEGISLATIVA (ANO PARLAMENTAR) COM MAIORIA ABSOLUTA

APROVADO:
SEM EMENDAS:
COM EMENDAS:

ELE VAI PRA CASA REVISORA

REVISORA PODERÁ SER

APROVADO OU REJEITADO
COM OU SEM EMENDAS

SE EU FIZER EMENDAS NOVAS, VOLTARÁ PRA ASA INICIADORA PARA A PRECIAÇÃO DAS EMENDAS

REJEITA OU ACATAR A EMENDA, SERÁ DECIDIDO PELA CASA INICIADORA

VONTADE QUE PREVALECE É DA CCASA INICCIADORA

PROXIMO PASSO É A DELIBERAÇÃO DO PRESIDENTE DA REPUBLICA

Presidente da Republica
Sanção:pode ser de forma expressa ou
tácita ( silencio dentro de 15 dias importara na sanção )

Veto: não concordo,

sempre expresso ou motivado
veto sem motivação impllica em sanção tácita
 veto juridico: contra a constituição
veto politico: contra o interese pubico

veto poderá ser mantido ou derrubado em sessão unicameral

3º FASE(COMPLEMENTAR):
fase de integração ou eficacia
derrubada do veto: presidente da republica tem 48h
se não fizer
presidente do senado
se não fizer
vice presidente do senado

lei publicada A publicação tem como objetivo

tornar pública a existência de uma nova lei, através da veiculação em órgãos
oficiais (Diário Oficial). Quando não há especificidade de data para início de seu
vigor, uma lei
passa a valer a partir do 45º dia após sua publicação.

LEI DELEGADA
ESPECIE NORMAATIVA ELABORADA PELO PR EM VIRTUDE DO PODER LEGISLATIVO
E NOS LIMITES IMPOSTOS PELO PODER ELGISLATIVO
PRESIDENTE SOLICITA AO CONGRESSO NACIONAL
SERÁ APRECIADO ALGUMAS MATERIAIS
EXISTE MATERIAIS QUE NÃO PODEM SER OBJETO, COMO
PRIVATIVA DO LEGISLATIVO
ORÇAMENTO
NACIONALIDADE E DIREITOS SOCIAIS
ORGANIZAÇÃO DO JUDICIARIO
APROVAÇÃO SE DAR POR UMA RESOLUÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL
QUORUM É MAIORIA SIMPLES

existe controle politico sobre a lei delegada