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UNIVERSIDADE CATÓLICA DO SALVADOR

PRINCIPAIS PONTOS DE TODAS AS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS

SALVADOR/BA
2016
12
COMPONETES:

ALESSANDRA
GIRLENE NASCIMENTO DE MELO
ISLA
MARILISE ADORNO
RAIZA

PRINCIPAIS PONTOS DE TODAS AS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS.

Trabalho apresentado à Universidade Católica


do Salvador – UCSAL como requisito para
obtenção de nota na disciplina Historia do
Direito, ministradas pelo respectivo docente:
Luiz Eugenio Vieira Santos.

SALVADOR/BA
2016
INTRODUÇÃO
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Constituição é a Lei Maior de uma sociedade politicamente organizada. Ela se
traduz em uma lei essencial e imprescindível de um Estado Moderno. Numa
constituição iremos encontrar leis de todos os aspectos, de esfera pública e privada,
organização dos poderes públicos, distribuição de competências e direitos e deveres
dos cidadãos.
No Brasil tivemos sete constituições, uma no império e seis na República. Grande
parte das mudanças das respectivas constituições foi por motivos de mudanças
políticas. Como destaca Vila:
Em vários momentos da nossa história vivemos sob regimes
ditatoriais .As liberdades democráticas vigoraram por períodos muito
restritos. Na verdade, só teríamos democracia plena após a
promulgação da Constituição de 1988. Portanto, ao falar de uma
sociedade democrática, nosso universo temporal, infelizmente, é
muito restrito. (VILLA, 2016)
O presente trabalho irá discorrer sobre as os principais pontos das sete constituições
no Brasil de 1824 até a atual de 1988. Iremos explanar os pontos históricos e
políticos de cada Lei Maior e suas principais características.

CONSTITUIÇÃO DE 1824

CONTEXTO - Após a independência do Brasil ocorreu uma intensa disputa entre as


principais forças políticas pelo poder: O partido brasileiro, representando
principalmente a elite latifundiária escravista, produziu um anteprojeto, apelidado
"constituição da mandioca", que limitava a poder imperial (antiabsolutista) e
discriminava os portugueses (antilusitano).

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – Império do Brasil.


 Carta outorgada (imposta, apesar de aprovada por algumas câmaras
municipais da confiança de D. Pedro I).
 Estado centralizado / Monarquia hereditária e constitucional.
 Quatro poderes (Executivo / Legislativo / Judiciário / Moderador (exercido pelo
imperador).
 O mandato dos senadores era vitalício
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 Voto censitário (só para os ricos) e em dois graus (eleitores de paróquia /
eleitores de província).
 Estado confessional (ligado à Igreja – catolicismo como religião oficial).
 Modelo externo – monarquias europeias restauradas (após o Congresso de
Viena).
 Foi à primeira constituição brasileira. A carta constitucional foi encomendada
pelo imperador Dom Pedro I.
 Foi uma constituição outorgada.
 Foi a de maior vigência (durou mais de 65 anos). Foi emendada em pelo ato
adicional de 1834, durante o período regencial, para proporcionar mais
autonomia para as províncias. Essa emenda foi cancelada pela lei
interpretativa do ato adicional, em 1840.
 Concentrava poderes nas mãos do imperador, através do poder moderador.
 Só os ricos podiam votar, pois o voto era baseado em renda. Este sistema
eleitoral excluiu a maioria da população brasileira do direito de escolher seus
representantes.
 Igreja subordinada ao Estado.
 Manutenção do sistema que garantia os interesses da aristocracia.

O que ficou determinado pela Constituição de 1824:


 O Brasil seguiria o regime político monárquico, sendo que o poder seria
transmitido de forma hereditária.
 O poder moderador, exercido pelo imperador, estava acima dos outros
poderes. Através deste poder, o imperador poderia controlar e regular os
outros poderes. Assim, o imperador tinha o poder absoluto sobre todas as
esferas do governo brasileiro.
 Voto censitário, ou seja, para poder votar e se candidatar a pessoa deveria
comprovar determinada renda.
 Estabeleceram os quatro poderes: executivo, legislativo, judiciário e
moderador.
 Estabeleceu a Igreja Católica como religião oficial do Brasil. A Igreja ficou
subordinada ao Estado.
 Criação do Conselho de Estado, composto por conselheiros escolhidos pelo
imperador.
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 Poder executivo exercido pelo imperador e ministros de Estado.
 Deputados e senadores seriam os responsáveis pela elaboração das leis do
país, que seriam executadas pelo poder executivo.
 Manutenção da divisão territorial nacional em províncias.
 O imperador tinha o direito de não responder na justiça por seus atos.
 Estabelecimento de garantias e direitos individuais.

2) Constituição de 1891
CONTEXTO - Logo após a proclamação da república, predominaram interesses
ligados à oligarquia latifundiária, com destaque para os cafeicultores. Essas elites
influenciando o eleitorado ou fraudando as eleições ("voto de cabresto") impuseram
seu domínio sobre o país ou coronelismo.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – Estados Unidos do Brasil.


 Carta promulgada (feita legalmente) Estado Federativo / República
Presidencialista.
 Três poderes (extinto o poder moderador).
 Voto Universal (para todos / muitas exceções, ex. analfabetos).
 Estado Laico (separado da Igreja).
 Modelo externo – constituição norte-americana

Obs.: as províncias viraram estado, o que pressupõe maior autonomia.

A Constituição de 1891 foi a primeira da História do Brasil após a Proclamação da


República. Sua elaboração começou em novembro de 1890, com a instalação da
Constituinte na cidade do Rio de Janeiro. Ela foi promulgada em 24 de fevereiro de
1891.

A primeira constituição republicana teve como função principal estabelecer no país


os princípios do regime republicano, seguindo o sistema de governo presidencialista.
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Com algumas características liberais, apresentou grandes avanços se comparada
com a Constituição do Brasil Império de 1824.

Principais características da Constituição de 1891

- Implantação da república federativa, com governo central de vinte estados


membros.

- Estabelecimento de uma relativa e limitada autonomia para os estados.

- Grande parte do poder concentrado no governo federal (poder executivo).

- Divisão dos poderes em três: executivo (presidente da república, governadores,


prefeitos), legislativo (deputados federais e estaduais, senadores e vereadores) e
judiciário (juízes, promotores, etc).

- Estabelecimento do voto universal masculino. Ou seja, somente os homens


poderiam votar. Além das mulheres, não podiam votar: menores de 21 anos,
mendigos, padres, soldados e analfabetos.

Direitos dos cidadãos e educação

No tocante aos direitos dos cidadãos, a Constituição determinava que:

- Todos eram iguais perante a lei.

- Ninguém poderia ser obrigado a fazer ou deixar de fazer algo, senão em virtude da
lei.

- Liberdade de culto religioso.

- Estabelecimento do ensino leigo em estabelecimentos públicos.


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- Extinção de privilégios relacionados ao nascimento ou títulos de nobreza
adquiridos na época da monarquia.

- Liberdade de reunião e associação, porém sem uso de armas.

- Garantia de liberdade de imprensa e expressão de opiniões. Não estabelece


censura, porém cada pessoa fica responsável por abusos cometidos.

- Liberdade de exercício de qualquer profissão industrial, moral e intelectual.

- Liberdade para entrar e sair do país com seus bens, exceto em tempos de guerras.

3) Constituição de 1934
CONTEXTO - Os primeiros anos da Era de Vargas caracterizaram-se por um
governo provisório (sem constituição). Só em 1933, após a derrota da Revolução
Constitucionalista de 1932, em São Paulo, é que foi eleita a Assembleia Constituinte
que redigiu a nova constituição.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – Estados Unidos do Brasil


 Carta promulgada (feita legalmente).
 Reforma Eleitoral – introduzidos o voto secreto e o voto feminino.
 Criação da Justiça do Trabalho Leis Trabalhistas – jornada de 8 horas diárias,
repouso semanal, férias remuneradas (13 salário só mais tarde, com João
Goulart).

Foi a de menor duração / já em 1935, Vargas suspendia suas garantias através do


estado de sítio. Obs.: Vargas foi eleito indiretamente para a presidência.
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A Constituição de 1934 foi uma consequência direta da Revolução Constitucionalista
de 1932. Com o fim da Revolução, a questão do regime político veio à tona,
forçando desta forma as eleições para a Assembléia Constituinte em maio de 1933,
que aprovou a nova Constituição substituindo a Constituição de 1891.

O objetivo da Constituição de 1934 era o de melhorar as condições de vida da


grande maioria dos brasileiros, criando leis sobre educação, trabalho, saúde e
cultura. Ampliando o direito de cidadania dos brasileiros, possibilitando a grande
fatia da população, que até então era marginalizada do processo político do Brasil,
participar então desse processo. A Constituição de 34 na realidade trouxe, portanto,
uma perspectiva de mudanças na vida de grande parte dos brasileiros.

No dia seguinte à promulgação da nova Carta, Getúlio Vargas foi eleito presidente
do Brasil.
São características da Constituição de 1934:
1- A manutenção dos princípios básicos da carta anterior, ou seja, o Brasil
continuava sendo uma república dentro dos princípios federativos, ainda que o grau
de autonomia dos estados fosse reduzido;
2 – A dissociação dos poderes, com independência do executivo, legislativo e
judiciário; além da eleição direta de todos os membros dos dois primeiros. O Código
eleitoral formulado para a eleição da Constituinte foi incorporado à Constituição;
3 – A criação do Tribunal do Trabalho e respectiva legislação trabalhista, incluindo o
direito à liberdade de organização sindical;
4- A possibilidade de nacionalizar empresas estrangeiras e de determinar o
monopólio estatal sobre determinadas indústrias;
5- As disposições transitórias estabelecendo que o primeiro presidente da República
fosse eleito pelo voto indireto da Assembléia Constituinte.
A Constituição de 1934 também cuidou dos direitos culturais, aprovando os
seguintes princípios, entre outros:

 O direito de todos à educação, com a determinação de que esta


desenvolvesse a consciência da solidariedade humana;
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 A obrigatoriedade e gratuidade do ensino primário, inclusive para os adultos,
e intenção à gratuidade do ensino imediato ao primário;
 O ensino religioso facultativo, respeitando a crença do aluno;
 A liberdade de ensinar e garantia da cátedra.

A Constituição de 1934 ainda garante ao cidadão:

 Que a lei não prejudicaria o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
julgada;
 O principio da igualdade perante a lei, instituindo que não haveria privilégios,
nem distinções, por motivo de nascimento, sexo, raça, profissão própria ou
dos pais, riqueza, classe social, crença religiosa ou ideias políticas;
 A aquisição de personalidade jurídica, pelas associações religiosas, e
introduziu a assistência religiosa facultativa nos estabelecimentos oficiais;
 A obrigatoriedade de comunicação imediata de qualquer prisão ou detenção
ao juiz competente para que a relaxasse e, se ilegal. requerer a
responsabilidade da autoridade co-autora;
 O habeas-corpus, para proteção da liberdade pessoal, e estabeleceu o
mandado de segurança, para defesa do direito, certo e incontestável,
ameaçado ou violado por ato inconstitucional ou ilegal de qualquer
autoridade;
 A proibição da pena de caráter perpétuo;
 O impedimento da prisão por dívidas, multas ou custas;
 A extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião e, em qualquer
caso, a de brasileiros;
 A assistência judiciária para os desprovidos financeiramente;
 Que as autoridades a emitam certidões requeridas, para defesa de direitos
individuais ou para esclarecimento dos cidadãos a respeito dos negócios
públicos;
 A isenção de impostos ao escritor, jornalista e ao professor;
 Que a todo cidadão legitimidade para pleitear a declaração de utilidade ou
anulação dos atos lesivos do patrimônio da União, dos Estados ou dos
Municípios;
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 A proibição de diferença de salário para um mesmo trabalho, por motivo de
idade, sexo, nacionalidade ou estado civil;
 Receber um salário mínimo capaz de satisfazer à necessidades normais do
trabalhador;
 A limitação do trabalho a oito horas diárias, só prorrogáveis nos casos
previstos pela lei;
 A proibição de trabalho a menores de 14 anos, de trabalho noturno a menores
de 16 anos e em indústrias insalubres a menores de 18 anos e a mulheres;
 A regulamentação do exercício de todas as profissões.

A Constituição de 1934 representou o início de uma nova fase na vida do país,


entretanto vigorou por pouco tempo, até a introdução do Estado Novo, em 10 de
novembro de 1937, sendo substituída pela Constituição de 1937.

4) Constituição de 1937
CONTEXTO - Como seu mandato terminaria em 1938, para permanecer no poder
Vargas deu um golpe de estado, tornando-se ditador. Usou como justificativa a
necessidade de poderes extraordinários para proteger a sociedade brasileira da
ameaça comunista ("perigo vermelho") exemplificada pelo plano Cohen (falso plano
comunista inventado por seguidores de Getúlio). O regime implantado, de clara
inspiração fascista, ficou conhecido como Estado Novo.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – Estados Unidos do Brasil.


 Carta outorgada (imposta).
 Inspiração fascista – regime ditatorial, perseguição e opositores, intervenção
do estado na economia.
 Abolidos os partidos políticos e a liberdade de imprensa.
 Mandato presidencial prorrogado até a realização de um plebiscito (que
nunca foi realizado).
 Modelo externo – Ditaduras fascistas (ex., Itália, Polônia, Alemanha).

Obs.: Apelidada de "polaca".


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A Constituição Brasileira de 1937 (conhecida como Polaca), outorgada pelo
presidente Getúlio Vargas em 10 de Novembro de 1937, mesmo dia em que
implanta a ditadura do Estado Novo, é a quarta Constituição do Brasil e a terceira
da república de conteúdo pretensamente democrático. Será, no entanto, uma carta
política eminentemente outorgada mantenedora das condições de poder do
presidente Getúlio Vargas. É também conhecida como Polaca por dois motivos: por
ter sido baseada na Constituição autoritária da Polônia e porque, na época,
chegavam em grande número ao Brasil, fixando-se em São Paulo, buscando
refugiar-se das más condições econômicas e perseguições, mulheres polonesas,
muitas vezes de origem judaica, das quais algumas, para sobreviverem e
sustentarem seus filhos, viram-se forçadas à prostituição, por causa dessas
prostitutas polacas, para os paulistas, apelidar a constituição de 1937
de Polaca tinha uma conotação especialmente pejorativa. Foi redigida pelo
jurista Francisco Campos, ministro da Justiça do novo regime, e obteve a aprovação
prévia de Vargas e do ministro da Guerra, general Eurico Gaspar Dutra.
A Constituição de 1937 foi a primeira republicana autoritária que o Brasil teve,
atendendo a interesses de grupos políticos desejosos de um governo forte que
beneficiasse os dominantes e mais alguns, que consolidasse o domínio daqueles
que se punham ao lado de Vargas. A principal característica dessa constituição era
a enorme concentração de poderes nas mãos do chefe do Executivo. Seu conteúdo
era fortemente centralizador, ficando a cargo do presidente da República a
nomeação das autoridades estaduais, os interventores. A esses, por sua vez, cabia
nomear as autoridades municipais.
O Governo Vargas caracterizou-se desde o início pela centralização do poder. Mas
ela foi ao extremo com a ditadura de 1937-1945, o Estado Novo — nome copiado
da ditadura fascista de António Salazar em Portugal. Com ela, Getúlio implantou um
regime autoritário de inspiração fascista que durou até o fim da II Grande Guerra. E
consolidou o seu governo, que começara, "provisoriamente", em 1930.
Após a queda de Vargas e o fim do Estado Novo em outubro de 1945, foram
realizadas eleições para a Assembleia Nacional Constituinte, paralelamente à
eleição presidencial. Eleita a Constituinte, seus membros se reuniram para elaborar
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uma nova constituição, que entrou em vigor a partir de setembro de 1946,
substituindo a Carta Magna de 1937.
A Constituição de 1937 deu origem a vários acontecimentos na História política do
Brasil que têm consequências até hoje. E, principalmente, formou o grupo de
oposição a Getúlio que culminou no golpe militar de 1964. Este, por sua vez, deu
origem à Constituição de 1967, a outra constituição republicana autoritária.

5) Constituição de 1946
CONTEXTO - Devido ao processo de redemocratização posterior à queda de
Vargas, fazia-se necessária uma nova ordem constitucional. Daí o Congresso
Nacional, recém eleito, assumir tarefas constituintes.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – Estados Unidos do Brasil.


 Carta promulgada (feita legalmente).
 Mandato presidencial de 5 anos (quinquênio).
 Ampla autonomia político-administrativa para estados e municípios.
 Defesa da propriedade privada (e do latifúndio).
 Assegurava direito de greve e de livre associação sindical.
 Garantia liberdade de opinião e de expressão.
 Contraditória na medida em que conciliava resquícios do autoritarismo
anterior (intervenção do Estado nas relações patrão x empregado) com
medidas liberais (favorecimento ao empresariado).

Obs.: Através da emenda de 1961, foi implantado o parlamentarismo, com situação


para a crise sucessória após a renúncia de Jânio Quadros. Em 1962, através de
plebiscito, os brasileiros optam pela volta do presidencialismo.
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6) Constituição de 1967
CONTEXTO - Essa constituição surgiu na passagem do governo Castelo Branco
para o Costa e Silva, período no qual predominavam o autoritarismo e o arbítrio
político. Documento autoritário, a constituição de 1967 foi largamente emendada em
1969, absorvendo instrumentos ditatoriais como os do AI-5 (ato institucional n 5) de
1968.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – República Federativa do Brasil.


 Documento promulgado (foi aprovado por um Congresso Nacional mutilado
pelas cassações).
 Confirmava os Atos Institucionais e os Atos Complementares do governo
militar.

Obs.: reflexo da conjuntura de "guerra fria", na qual sobressaiu a "teoria da


segurança nacional" (combater os inimigos internos rotulados de subversivos
(opositores de esquerda)).

7) Constituição de 1988 , "Constituição Cidadã"


CONTEXTO - Desde os últimos governos militares (Geisel e Figueiredo), nosso país
experimentou um novo momento de redemocratização, conhecido como abertura.
Esse processo se acelerou a partir do governo Sarney, no qual o Congresso
Nacional produziu nossa atual constituição.

CARACTERÍSTICAS:

 Nome do país – República Federativa do Brasil.


 Carta promulgada (feita legalmente).
 Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para brasileiros de 16 e 17 anos).
 Terra com função social (base para uma futura reforma agrária?).
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 Combate ao racismo (sua prática constitui crime inafiançável e imprescritível,
sujeito à pena de reclusão).
 Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem demarcadas).
 Novos direitos trabalhistas – redução da jornada semanal, seguro
desemprego, férias remuneradas acrescidas de 1/3 do salário, os direitos
trabalhistas aplicam-se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos
trabalhadores domésticos.

Obs.: Em 1993, 5 anos após a promulgação da constituição, o povo foi chamado a


definir, através de plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes não
haviam chegado a acordo, forma e sistema de governo. O resultado foi a
manutenção da república presidencialista.

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