Controle Abstrato

Busca examinar a constitucionalidade de uma lei em tese. Não há um caso concreto em análise; é a lei, em abstrato, que tem sua
constitucionalidade aferida pelo Poder Judiciário. No controle abstrato, a constitucionalidade da lei ou ato normativo é arguida na via
principal, por meio de ação direta. → O controle abstrato é efetuado de modo concentrado

Ação Direta de Ação Direta de Ação Declaratória de Arguição de Descumprimento de

Inconstitucionalidade genérica
(ADI);
Pedido Emenda constitucional
Objeto LEI OU ATO NORMATIVO
FEDERAL OU ESTADUAL
EM FACE DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
Efeito da Decisão
Inconstitucionalidade por Constitucionalidade (ADC); Preceito Fundamental (ADPF).
Omissão (ADO);
CONSTITUCIONALIDADE CONSTITUCIONALIDADE OU
INCONSTITUCIONALIDADE
omissões de órgãos ou LEI E ATOS LEIS E ATOS NORMATIVOS
autoridades FEDERAIS NORMATIVOS FEDERAIS, ESTADUAIS E
E ESTADUAIS, omissões FEDERAIS MUNICIPAIS, incluídos
legislativas e omissões Controvérsia Judicial Anteriores à Constituição
administrativas relevante.
ERGA OMNES, VINCULANTE E EX TUNC

Julgada Procedente A NORMA É DEPENDE DO PEDIDO

CONSIDERADA CONST.
Modulação dos Efeitos temporais da Decisão (2/3)
Votação Presentes 8 Ministros (2/3) na sessão e decisão 6 ministros (maioria absoluta)

NÃO tem prazo prescricional ou decadencial

Irrecorrível (admite Embargos Declaratórios) e NÃO tem ação rescisória
Impossibilidade de desistência
Amicus curiae não é admitida a intervenção de terceiros, mas é admitida a figura do “amicus curiae”
Medida Cautelar, maioria absoluta (eficácia suspensa, erga omnes, efeito vinculante e ex nunc)
manifestação do AGU obrigatória FACULTATIVA Não há participação FACULTATIVA
Manifestação do PGR obrigatória obrigatória obrigatória FACULTATIVA

AGU: Será CITADO => Defesa do texto impugnado.

PGR: Será OUVIDO => Atua como fiscal da supremacia da Constituição.

Art. 103. Podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade (ADI) e a ação declaratória de
constitucionalidade (ADC): “ADO e ADPF também”
3 pessoas:
- Presidente da República
- Procurador-Geral da República;
Art. 3 São legitimados a propor a EDIÇÃO, A REVISÃO
OU O CANCELAMENTO de enunciado de Sumula
Vinculante:
Mesmos legitimados para impetrar Ação Direta de
Inconstitucionalidade (art. 103, CF/88).
 - Governador de Estado ou DF (pertinência temática) Além deles, também poderão fazê-lo:
3 mesas: a) STF;
- Mesa do Senado Federal; b) Defensor Público-Geral da União;
- Mesa da Câmara dos Deputados; c) Tribunais do Poder Judiciário e;
- Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa d) Municípios. em que sejam parte do processo,
do DF (pertinência temática)
3 entidades: XI - os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justiça de
- Conselho Federal da OAB; Estados ou do Distrito Federal e Territórios, os Tribunais
- Partido político com represent. No Congresso Nacional Regionais Federais, os Tribunais Regionais do Trabalho, os
(precisa de advogado) Tribunais Regionais Eleitorais e os Tribunais Militares.
- Confederação Sindical ou Entidade de classe de âmbito
nacional. (precisa de advogado e pertinência temática)

➔ Rol de legitimados ativos é taxativo

ASSOCIAÇÃO DE ASSOCIAÇÕES que possuam o PODEM PROPOR

mesmo objetivo de defesa dos interesses de
determinada classe.
Associação/entidade de classe de caráter nacional
Mera fração de determinada categoria funcional
SINDICATOS e FEDERAÇÕES
Representação em pelo menos 9 Estados, que
correspondam a 1/3 das unidades da Federação
DESCARACTERIZAÇÃO como entidade de classe
NÃO PODEM PROPOR

- O único CONSELHO DE FISCALIZAÇÃO PROFISSIONAL que é legitimado a aforar ação direta é o CFOAB.

- Podem propor
Associações de Associações = Entidade de classe de âmbito nacional
Entidade de classe formada por associados de uma determinada categoria
Âmbito nacional = 1/3 = nove estados pelo
- Não podem propor
Sindicatos e FEDERAÇÃO
Entidade de classe formada por associados de diversas categorias
Conselho de fiscalização → somente o conselho de fiscalização da OAB que pode