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DISCURSIVAS BLOCO - 07 - CNU

ESPELHO
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GABARITO

QUESTÃO 01

ASSUNTO: Políticas Públicas

ORIENTAÇÃO:
A política pública é um processo - com uma série de etapas e regras - que
tem por objetivo resolver um problema público. Nesse sentido pode-se
concluir que as políticas públicas estão diretamente associadas às
questões políticas e governamentais que mediam a relação entre Estado
e sociedade.
Para entender melhor o conceito de política pública se faz necessário
entender os conceitos de:

Assim, podemos determinar as políticas públicas como um produto do

processo político.

Tipos de Políticas Públicas

1. Políticas públicas distributivas: neste tipo de política os benefícios são

concentrados em um número restrito de pessoas, porém os custos são
divididos por toda sociedade.

2. Políticas públicas redistributivas: Política bem conflituosa. Neste tipo

de política os benefícios são concentrados em um número restrito de
pessoas que detém menor renda na sociedade, enquanto os custos são
arcados por outro grupo que possui maior renda na sociedade.

3. Políticas públicas regulatórias: Essas medidas estabelecem regras para

padrões de comportamento. São bastante conhecidas, pois tomam a
forma de leis. Um exemplo muito comum são as regulações do trânsito; na
Educação, podemos citar a lei que organiza a área, como a LDB (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação).

4. Políticas públicas constitutivas: O nome difícil quer dizer que elas

estabelecem as “regras do jogo”. Isto é, são elas que dizem como, por
quem e quando as políticas públicas podem ser criadas. O conceito pode
parecer obscuro, mas quer saber uma que atinge a vida de todos nós? A
 Joe

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distribuição de responsabilidade entre municípios, estados e Governo

Federal. Na Educação, por exemplo, municípios são responsáveis pela
Educação Infantil e Ensino Fundamental 1; estados pela Ensino
Fundamental 2 e Ensino Médio; e o Governo Federal pela Educação
Superior.

PROPOSTA DE SOLUÇÃO:

As políticas públicas estão diretamente associadas às questões políticas e

governamentais que mediam a relação entre Estado e sociedade, desta
forma devemos observar os diversos tipos existentes de Políticas Públicas:
Política Distributiva; Política Redistributiva; Política Regulatória e Política
Constitutiva.
As Políticas Distributivas representam políticas onde os benefícios são
concentrados em um número restrito de pessoas, porém os custos são
divididos por toda sociedade. Já as Políticas Redistributivas são aquelas em
que os benefícios são concentrados em um número restrito de pessoas
(geralmente de menor renda na sociedade), enquanto os custos são
arcados por outro grupo (geralmente de maior renda na sociedade).
Neste contexto as Políticas Redistributivas representam um tipo de
política conhecida como conflituosa, já que onera uma parte da sociedade
para beneficiar uma outra parte – de maior necessidade.
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QUESTÃO 02

ASSUNTO: Classificação de Receitas

ORIENTAÇÃO:

As receitas públicas são ingressos de recursos financeiros nos cofres do

Estado, que em sua classificação, se desdobram em:

Receitas orçamentárias: quando representam disponibilidades de

recursos financeiros para o erário. São recursos por meio do qual se
viabiliza a execução das políticas públicas. A receita orçamentária é fonte
de recursos utilizada pelo Estado em programas e ações cuja finalidade
precípua é atender às necessidades públicas e demandas da sociedade.

Receitas extraorçamentárias: quando representam apenas entradas

compensatórias. Desta forma os Ingressos Extraorçamentários
representam recursos financeiros que apresentam caráter temporário e
não integram a LOA. O Estado é mero depositário desses recursos, que
constituem passivos exigíveis e cujas restituições não se sujeitam à
autorização legislativa. Exemplos: Depósitos em Caução, Fianças,
Operações de Crédito por ARO, emissão de moeda e outras entradas
compensatórias no ativo e passivo financeiros.

Ao classificarmos as receitas quanto à afetação patrimonial, teremos a

seguinte classificação:

Receitas Efetivas: contribuem para o aumento do Patrimônio Líquido,

sem correspondência no Passivo. Geram fatos modificativos aumentativos.

Receitas Não efetivas: nada acrescentam ao Patrimônio Público, pois se

referem às entradas ou alterações compensatórias nos elementos que
compõem. Geram fatos permutativos.

PROPOSTA DE SOLUÇÃO:

Segundo o Manual Técnico do Orçamento (MTO 2021) receitas públicas

representam ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado e
podem ser divididas em: Orçamentária e Extraorçamentária.
 Joe

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As Receitas Orçamentárias representam disponibilidades de recursos

financeiros para o erário, é a fonte de recursos utilizada pelo Estado em
programas e ações necessárias para pôr em prática as políticas públicas.
As Receitas Extraorçamentárias por sua vez representam entradas
compensatórias e temporárias pois não integram a Lei Orçamentária
Anual (LOA). Como exemplo temos a caução e o depósito em garantia.
Quando classificamos as Receitas pela chamada Afetação Patrimonial
podemos dividi-las em: Efetiva e Não Efetiva. As Receitas Efetivas
contribuem para o aumento do Patrimônio Líquido, sem correspondência
no Passivo, portanto geram fatos modificativos aumentativos. As Receitas
Não Efetivas representam entradas ou alterações compensatórias, desta
forma geram fatos conhecidos como permutativos.