ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA

Planejamento Estratégico – BSC

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO – BSC

GESTÃO ESTRATÉGICA X PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

A gestão estratégica pode ser entendida como a união do plano estratégico

e de sua implementação em um só processo, visando assegurar as mudanças
organizacionais necessárias para a implementação do plano através da partici-
pação dos vários níveis organizacionais envolvidos em seu processo decisório.
Por unir o plano estratégico e sua implementação, é possível dizer que a gestão
estratégica é mais ampla do que o planejamento estratégico.

Etapas da gestão estratégica:

1. Análise organizacional e do ambiente: onde se percebem quais os ele-
mentos importantes da organização e do ambiente a serem considerados na
estratégia. Em alguns modelos, essa etapa é considerada como parte da formu-
lação da estratégia;
2. Formulação da estratégia: onde o planejamento é realizado e resulta no
plano estratégico a ser seguido pela organização;

Obs.: Vale lembrar que o planejamento estratégico é o processo em que se for-

mula uma estratégia. Já o plano estratégico, em muitos casos, é o docu-
mento que formaliza o processo do planejamento estratégico.

3. Operacionalização da estratégia: onde os objetivos são desdobrados em

metas para posterior acompanhamento;
4. Acompanhamento e controle: onde as metas e objetivos são acompa-
nhados e controlados de modo a gerar informações que retroagirão (feedback)
para a correção de rumos e para uso em um novo ciclo de planejamento.

A gestão estratégica (ou administração estratégica) é o conjunto de atividades,

intencionais e planejadas, estratégicas, contínuas, operacionais e organizacionais,
que visa adequar e integrar a capacidade interna da organização ao ambiente
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externo, dando à organização um direcionamento de longo prazo. Inclui compro-

missos, decisões e ações para que a organização obtenha o desejado retorno
acima da média e a vantagem competitiva para manter sua posição de mercado.

BALANCED SCORECARD

O Balanced Scorecard é, atualmente, uma das principais ferramentas de

gestão da estratégia das organizações públicas.
De acordo com Lobato: “Na gestão estratégica competitiva, o alinhamento
e controle estratégicos são suportados pela ferramenta Balanced Scorecard
(BSC), pela qual se elaboram medidas financeiras e não financeiras que possibi-
litam o desdobramento das estratégias a serem implementadas.”
O Balanced Scorecard é uma ferramenta de implementação de uma estra-
tégia. No BSC, o administrador consegue realizar uma avaliação por meio de
indicadores de desempenho. Assim, pode identificar se a organização está cum-
prindo com a sua estratégia.
Traduzido livremente como “Indicadores Balanceados de Desempenho”, o
BSC é uma metodologia de medição e gestão de desempenho desenvolvida
em 1992 pelos professores da Harvard Business School (HBS) Robert Kaplan e
David Norton.
Perspectivas:
1. Perspectiva financeira;
2. Perspectiva do cliente (mercado);
3. Perspectiva dos processos internos;
4. Perspectiva da aprendizagem e crescimento.

É por meio dessas perspectivas que será possível definir os objetivos, metas
e indicadores que serão utilizados para a construção dos dashboards (painéis
estratégicos).
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Funções do BSC:
1. Esclarecer e atualizar a estratégia;
2. Divulgar a estratégia de toda a empresa (comunicar!);
3. Alinhar as metas das unidades e dos indivíduos com a estratégia;
4. Conectar os objetivos estratégicos às metas de longo prazo e aos orça-
mentos anuais;
5. Identificar e alinhar as iniciativas estratégicas;
6. Conduzir avaliações do desempenho periódicas para conhecer melhor a
estratégia.

Obs.: Por meio do BSC, é possível agrupar os objetivos estratégicos em perspec-

tivas. Ex.: o objetivo estratégico de aumentar a lucratividade da empresa
pode ser incluído na perspectiva financeira do BSC. Já o objetivo estraté-
gico de aumentar a satisfação dos clientes está relacionado com a pers-
pectiva clientes.

Atenção!
O BSC é uma ferramenta que se aplica tanto ao setor privado quanto ao setor
público. Contudo, a sua aplicação no setor público demanda algumas adaptações,
visto que a finalidade desse setor é o interesse público, e não o lucro.
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Direto do concurso
1. (CESPE/TCU/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO – TECNO-
LOGIA DA INFORMAÇÃO/2015) Acerca da gestão e do planejamento estra-
tégico, julgue o item subsequente.
Um dos aspectos evidenciados pela perspectiva financeira da técnica de pla-
nejamento organizacional do BSC (balanced scorecard) é a proposição de
valor da empresa para os clientes, seja na produção de resultados espera-
dos quanto a lucratividade, seja em relação à participação da organização
no mercado.

Comentário
A proposição de valor para os clientes faz parte da perspectiva “clientes” do
BSC, e não da perspectiva financeira.

2. (CESPE/TCU/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO – AUDITO-

RIA GOVERNAMENTAL/2015) Julgue o item a seguir, que tratam de ferra-
mentas utilizadas pela administração pública.
O balanced scorecard (BSC) é composto pelo alinhamento das ações estra-
tégicas, operacionais e financeiras e seu objetivo é o estabelecimento de um
processo organizacional alinhado para as entidades.

Comentário
O foco do BSC é o alinhamento das iniciativas estratégicas da organização, e
não das ações operacionais.
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GABARITO

1. E
2. E

�

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Weskley Rodrigues.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela
leitura exclusiva deste material.

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