EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO

ADMINISTRATIVO
WILLAMS MACIEL
EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

Administrar significa buscar e implantar a melhor maneira de agregar valor e riqueza

dentro da sociedade.

No sentido de entender como isso pode ser realizado, a humanidade dedicou esforços
para “criar teorias” que ajudassem nessa tarefa.

A Administração não pode ser realizada por palpites, mas com o uso da racionalidade.

Isso coloca em questão a velha discussão entre teoria e prática: em verdade uma não
pode existir sem a outra.

Uma teoria precisa ter alguma capacidade preditiva, de modo que ajude a entender
que efeitos podem ser produzidos por determinadas ações.
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A transformação da sociedade tem acontecido de forma progressiva, desde a pré-história até a “Era do
Conhecimento”, onde no primeiro período, a relação social era quase inexistente, passando para o atual
momento, onde as pessoas se organizam e dependem da sociedade para sobreviverem e viverem em
associações

Em termos históricos a administração de organizações (industrias e empresas) passou por diversas

mudanças até evoluir para a administração moderna.

As principais mudanças foram provocadas por quebra de paradigmas e caracterizaram-se pelas formas de
produção.
PRODUÇÃO PRODUÇÃO PRODUÇÃO

ARTESANAL EM MASSA PUXADA

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Em termos gerais a tarefa da administração no mundo moderno é fazer as coisas de forma eficiente e
eficaz por meio das pessoas com os melhores resultados.

A administração é a condução racional das atividades de uma organização e dentro dela suas funções são
dividas em níveis hierárquico verticais conf. Figura 1. Nivel Institucional
Alta direção

Nivel Intermediario
Gerência

Nivel operacional Supervisão

Execução das operações

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O profissional responsável pelo exercício da administração é o administrador.

Para o exercício dessa profissão são necessárias algumas habilidades, que foram assim
apresentadas pelo pesquisador Robert KATZ:

habilidades técnicas (relacionadas com o fazer, com processos materiais ou físicos),

habilidades humanas (relacionadas com a interação entre as pessoas) e,

habilidades conceituais (relacionadas com o trabalho com idéias e abstrações).

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 EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

Em cada uma das áreas administrativas o administrador tem as funções descritas abaixo:

Solucionar problemas,

Dimensionar recursos,

Planejar a aplicação dos recursos,

Desenvolver estratégias,

Efetuar diagnósticos de situação

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Uma representação
desse modelo,
relacionado com a
pirâmide organizacional Habilidades
Conceituais
Nível Alta Direção
é a seguinte: Institucional (Idéias e
conceitos abstratos)

Habilidades
Nível Gerência Humanas
Intermediário (Relacionamento
Interpessoal)

Habilidades
Nível Técnicas
Operacional Supervisão
(Manuseio de
coisas físicas)

Execução das Operações Fazer e executar

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

O administrador também
precisa desenvolver as
seguintes competências:

•conhecimento,
•perspectivas e
•atitude,

Mostradas na figura a seguir,

por CHIAVENATO (2003, p.5):

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Habilidades
Conceituais
Conhecimento

(Saber)

Sucesso
Habilidades + Perspectiva Atitude = Profissional
Humanas
(Saber Fazer) (Saber Fazer Acontecer)

Habilidades
Técnicas

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 EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

O trabalho do Papéis Papéis Papéis

administrador se Interpessoais Informacionais Decisórios
dá por meio do
desempenho de
Como o
alguns papéis, Como o
administrador
administrador
propostos por Como o utiliza a
administrador intercambia e
MINTZBERG, informação nas
interage: processa a
suas decisões:
conforme o informação:
quadro ao lado:
* Empreendedor
* Monitoração
* Representação
* Solução de
* Disseminação
* Líderança conflitos
* Porta voz
* Ligação * Alocação de
recursos

* Negociação

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ADMINISTRAÇÃO – CONCEITO E
IMPORTANCIA

Definição do Conceito

Objetivos, decisões e recursos são as palavras-chaves na definição do conceito de administração.

Administração é o processo de tomar e colocar em práticas decisões sobre objetivos e utilização de
recursos. Para esclarecer e ampliar a definição:

Processo
A administração é processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar decisões sobre objetivos e
recursos. O processo de administrar (ou processo administrativo) é inerente a qualquer situação em
que haja pessoas utilizando recursos para atingir algum tipo de objetivo. A finalidade última do
processo de administrar é garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos.

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ADMINISTRAÇÃO – CONCEITO E
IMPORTANCIA

RECURSOS
RECURSOS
Pessoas
Pessoas
Informação
Informaçãoeeconhecimento
conhecimento
Espaço
Espaço
Tempo
Tempo
Dinheiro
Dinheiro
Instalações
Instalações

OBJETIVOS
OBJETIVOS DECISÕES
DECISÕES
Resultados
Resultadosesperados
esperadosdo
do Planejamento
Planejamento
sistema
sistema Organização
Organização
Execução
Execuçãoeedireção
direção
Controle
Controle

Figura 1: Administração como processo de tomar decisões sobre objetivos

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO/
Para melhor aproveitar o estudo da administração, você precisa pensar em situações práticas em que haja pessoas utilizando
recursos para produzir bens e serviços.

Pense em organizações próximas, como:

padarias, supermercados, a prefeitura de sua cidade, e outras, com as quais você tem contato direto.

Pense também em organizações distantes, mas que têm influência sobre sua vida:

a rede de televisão a cujos programas você assiste,

as empresas que fabricam os produtos que você usa (como roupas e automóveis)
companhias fornecedoras de serviços, como telefone, água e esgoto, e energia elétrica.

Pense na organização em que você trabalha.

Pense em si próprio e em sua família como -administradores de recursos e tomadores de decisões.

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO
Recursos
Os recursos que as organizações utilizam classificam-se em seis tipos principais: instalações, espaço, tempo, dinheiro,
informações e pessoas. As organizações são sistemas de recursos empregados na realização de objetivos, como mostra a
Figura 2.
Figura 2: A organização como sistema de recursos que realiza diversos tipos de
objetivos

Pessoas
Informação e conhecimento
Espaço
Tempo ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS
Dinheiro
Instalações

Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 26)

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Decisões
Tomar decisões significa fazer escolhas. O processo administrativo abrange quatro tipos principais de
decisões, também chamadas processos ou funções. A Quadro 1 resume os quatro processos e descreve as
decisões de cada um.
Quadro 1: Principais decisões do processo administrativo
PROCESSO SIGNIFICADO

Consiste em tomar decisões sobre objetivos e recursos necessários para realiza-

Planejamento
los

Consiste em tomar decisões sobre a divisão de autoridade e responsabilidade

Organização
entre pessoas e sobre a divisão de recursos para realizar tarefas e objetivos.

Compreende as decisões que acionam recursos , especialmente pessoas, para

Direção
realizar tarefas e alcançar objetivos

Controle Consiste em tomar decisões e agir para assegurar a região dos objetivos
Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 26)

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 EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Objetivos
Os objetivos são os resultados esperados. Os objetivos organizam-se em uma cadeia de meios e fins.

Um sistema ou organização que consegue realizar seus objetivos é eficaz. Entre duas organizações, ou entre dois
momentos da mesma organização, é mais eficiente aquela que realiza o mesmo objetivo com menor quantidade
de recursos.

Eficácia é a capacidade de realizar objetivos.

Eficiência é a capacidade de utilizar produtivamente os recursos.

Pessoas
As pessoas estão no centro do processo administrativo. Elas tomam decisões, compartilham o processo decisório
com outras pessoas ou são afetadas pelas decisões que outras tomam.

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO
Questão proposta

O mundo atual está marcado pela existência das organizações. É impossível imaginar
nosso mundo sem organizações. Entender o seu conceito, portanto, é essencial.
Leia as afirmações a seguir, a respeito do conceito de organização:

I. Uma organização pode ser uma empresa

II. Uma organização pode ser pública
III. Uma organização é necessariamente privada

Assinale a alternativa correta:

a) Apenas a I está correta
b) Apenas a II está correta
c) Apenas a III está correta
d) Existem duas alternativas corretas
e) Nenhuma das respostas anteriores

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

Figura 3: A complexidade do processo administrativo aumenta de forma diretamente

proporcional ao volume e interdependência de recursos

Administração Administração Administração de Administração de Administração social:

pessoal familiar pequenos grupos sociais organizações cidade, Estado,
sociedade global

Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 28)

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Impacto da Qualidade da Administração

Devido a sua importância para a realização de objetivos sociais, as organizações afetam a qualidade de vida
tanto positiva quanto negativamente.

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 TRABALHO EM GRUPO
Pense no seguinte caso:

Numa cidade inundada pelas chuvas,

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TRABALHO EM GRUPO

No baixo nível do ensino,

Filas nos hospitais públicos.

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 TRABALHO EM GRUPO
Você como prefeito da cidade, apresente sua administração, proponha um plano de melhorias. E lembre-se: num
processo existem:

Pessoas,
Instalações,
Informação,
Tempo,
Dinheiro,
E para decidir é preciso:
Planejamento,
Organização,
Direção,
Controle

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

A tabela a seguir mostra as principais teorias administrativas e seus principais enfoques, ou seja,
as variáveis que cada uma elegeu para construir as suas propostas teóricas:

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 ÊNFASE TEORIAS PRINCIPAIS ENFOQUES
ADMINISTRATIVAS

Tarefas Administração Científica Racionalização do trabalho no nível operacional.

Estrutura Teoria Clássica Organização formal.

Teoria Neoclássica Princípios gerais da Administração.
Funções do administrador.

Teoria da Burocracia Organização formal burocrática.

Racionalidade organizacional.
Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:
Organização formal e informal.
Análise intra-organizacional e interorganizacional.

Pessoas Teoria das Relações Organização informal.

Humanas Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de
grupo.

Teoria do Comportamento Estilos de Administração. Teoria das Decisões.

Organizacional Integração dos objetivos organizacionais e individuais

Desenvolvimento Mudança organizacional planejada.

Organizacional Abordagem de sistema aberto.
Ambiente Teoria Estruturalista Análise intra-organizacional e análise ambiental.
Abordagem de sistema aberto.
Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Tecnologia Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Competitividade Novas Abordagens na Caos e complexidade
Administração Aprendizagem organizacional. Capital Intelectual
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