Apostila de Projetos Ambientais I

CENTRO UNIVERSITRIO NILTON LINS
GRADUAO EM ENGENHARIA AMBIENTAL
EMENTA
Definio e tipos de Projetos; Elementos de um Projeto. Avaliao de Um Projeto. Oficina de projetos.
APOSTILA DE PROJETOS AMBIENTAIS I

Definio de Projetos:
Projeto no deve ser confundido com plano nem programa.
Plano pode ser contnuo e durar o tempo que for necessrio. E Os objetivos so muito gerais, e apenas
estabelece eixos ou linhas de abordagem, devendo ter tambm um cronograma; a especificao de
metas, valor e fonte de recursos especificados.Um plano composto de Programas e Projetos.
J um programa possui inicio e fim em um horizonte de 3 a 5 anos. O Programa a instrumentao de
um objetivo especfico do Plano atravs de vrios projetos, de horizontes temporais mais curtos.
Finalmente, Projeto um empreendimento temporrio, que tem por finalidade criar um produto, servio
ou resultado nico.
Ento: O que projeto?
O nome "projeto" utilizado para designar um conjunto de aes com um objetivo especfico a ser
atingido, visando alcanar ou contribuir para objetivos gerais ou especficos de uma unidade de
conservao. Os projetos tm comeo e fim determinados, devendo alcanar metas estabelecidas. A
mudana de uma determinada situao existente para outra desejada exige um conjunto de aes que
devem conduzir, de forma programada, a essa mudana. A expresso clara dos problemas a resolver,
dos objetivos a alcanar, das aes a executar, dos meios necessrios para tanto e das formas de
verificar se a mudana ocorreu o que se denomina projeto.
Os projetos geralmente integram um programa de investimentos ou so parcelas de um plano. Podem
tomar vrias formas e alcanar distintos nveis de detalhe, geralmente definidos em funo do setor a
que se referem e ao grau de exigncia do financiador. Os programas esto estabelecidos no Plano,
especificando os resultados a obter e as atividades bsicas para alcan-los, o que, nos casos mais
complexos, exige a elaborao de projetos especficos, que levam ao detalhamento do plano para sua
implementao. Deste modo, os projetos referidos nesta orientao correspondem, com freqncia ao
detalhamento dos Plano .
Excepcionalmente podem surgir problemas ou oportunidades no previstos quando da elaborao do
Plano, que exigem a elaborao de um projeto especfico. Neste caso ou naquelas Unidades que no
dispem de planejamento, os projetos tm de ser elaborados com extremo cuidado, pois alm dos seus
aspectos especficos, devem ser considerados os impactos ambientais; a viabilidade e a necessidade.
Projetos muito complexos podem ser subdivididos em subprojetos ou componentes que geralmente
correspondem a um determinado espao geogrfico ou tema. As indicaes a seguir, quanto
preparao de projetos, so vlidas tambm para os subprojetos que podem integr-los e, neste caso,
antes de transmitir esta orientao aos responsveis pela preparao dos subprojetos, convm
determinar os objetivos e resultados dos projetos, principalmente se os subprojetos tiverem executores
distintos.
Projetos Ambientais I
Prof. Mauro R. A. Jansen Tel: 9199-93-28; maurojansen@gmail.com

Tipos de Projetos
Existem basicamente duas classes de Projetos Ambientais em relao a sua finalidade: Uma classe,
denominada genericamente de Projetos de Financiamento para captao de recursos para pesquisa,
extenso ou fomento. A outra classe so os Projetos Ambientais e que so destinados a solucionar
problemas ambientais.
Elementos de um projeto:
Um projeto a forma de apresentar uma proposta de trabalho. Deve conter diversos elementos, que
nesta orientao organizam-se segundo os tpicos relacionados a seguir:
1. Contexto
2. Justificativa
3. Objetivos
4. Resultados
5. Atividades
6. Matriz de Planejamento
7. Insumos
8. Oramento
9. Cronograma Fsico / Financeiro
10. Executor
11. Riscos
Contexto 1
Esta parte do projeto tem a finalidade de explicar de forma sucinta a situao existente no meio em que
as aes ocorrero. O nvel de detalhe desta parte deve corresponder complexidade e dimenso do
projeto. As informaes devem indicar:
A rea em que atuar o projeto;

Sua localizao geogrfica;
O nvel ou nveis administrativos envolvidos;
As instituies responsveis;
Os grupos da populao envolvidos;
Outras informaes relevantes que possam situar o meio em que o projeto deve atuar.
(ver p.8)

Isto implica na existncia de um diagnstico, ou quando este parte do projeto proposto, o tpico
Contexto dever conter as informaes bsicas que sustentam a necessidade do projeto e consolidam
os resultados esperados dentro de um objetivo definido.
O estabelecimento de um objetivo no pode prescindir da informao sobre as posies estratgicas
maiores dos responsveis pela rea em que atuar o projeto. Devem ser identificadas outras aes em
execuo ou previstas com objetivos similares, de modo a que possam ser indicadas as conexes ou
complementaes que o novo projeto dar s demais aes. Finalmente, o contexto deve esclarecer
quanto s instituies atravs das quais o projeto ser levado a efeito, explicitando quanto s
competncias legais e situaes de fato que podem ocorrer na rea de trabalho em que o projeto deve
ser desenvolvido, capacidade de execuo e sustentabilidade.
Estes elementos devem ser apresentados de forma a permitir situar a anlise do projeto em seu
ambiente real. Quando se tratar da reviso de projeto j existente, esses elementos devem existir no
projeto original, devendo ser simplesmente confirmados ou ento apresentada a nova situao que
modificou o contexto inicialmente descrito. Neste ltimo caso, deve ser informada a situao do projeto
em reviso e as causas que levaram a isso.
Justificativa2
Aqui devem ser desenvolvidas as razes pelas quais se julga necessrio executar o projeto e porque o
mesmo foi proposto da forma pela qual apresentado. Nesta parte deve ficar claro:
O problema (ou problemas) a ser tratado ou resolvido pelo projeto, indicando a situao
existente e aquela a ser alcanada com a realizao do mesmo;
As mudanas esperadas com a realizao do projeto, como os resultados do mesmo sero
utilizados e quem ser beneficiado;
As metodologias e a estratgia a serem empregadas na realizao do projeto, descritas de

maneira sumria, e como ambas influenciam na organizao operacional do mesmo; que outras
metodologias e estratgias foram estudadas e porque se optou pelas indicadas. Podem ser
utilizados exemplos de projetos similares em tipo, local e executores para justificar a escolha. Se
a metodologia escolhida de carter eminentemente tcnico ou de grande complexidade, deve
ser anexado um documento especfico sobre a mesma com uma descrio mais detalhada.
Se o projeto pode ser desenvolvido pelo responsvel da rea a que se refere, ainda que por
contratao de servios, ou se ser necessria assistncia tcnica e operacional para que se
possa execut-lo;
Quando for o caso, fazer referncia participao de outras entidades, ONGs ou populaometa e dizer, de forma genrica, como as mesmas esto envolvidas no projeto;
A integrao do projeto com outras atividades no mbito da Unidade, definindo claramente sua
relao com outros projetos previstos ou em execuo;
(ver pag.9)

A capacidade do executor do projeto, para cumprir as tarefas que o mesmo exige e apoios que
se faam necessrios para assegurar que os resultados previstos sero alcanados.
Objetivos
Gerais
Os objetivos globais de um Pas relativos a uma determinada rea de atuao so expressos por meio
de uma poltica. comum que esta poltica esteja definida no planejamento geral do Pas ou do Estado,
com perspectivas de longo prazo e uma estratgia geral estabelecida.
Para alcanar o objetivo global, so definidos objetivos especficos, geralmente organizados por reas
temticas ou geogrficas, para as quais so elaborados projetos que contribuem para levar a esse
objetivo global. Dificilmente um projeto, de forma isolada, pode assegurar que sejam atingidas, por
exemplo, as metas da Poltica de Meio Ambiente do Pas.
No caso das unidades de conservao, os objetivos gerais de cada programa e subprograma j esto
definidos no Plano de Manejo e os projetos devem contribuir para que esses objetivos sejam
alcanados. Isto facilita a identificao dos objetivos especficos dos projetos. No caso de no existir o
Plano de Manejo, os projetos geralmente so dirigidos a corrigir problemas identificados e,
especialmente neste caso, deve sempre ser verificado como cada um desses projetos contribui para as
finalidades bsicas da Unidade.
Especficos4
Objetivos
O objetivo ou objetivos especficos so aqueles que devem ser alcanados por meio do projeto
proposto. Enquanto os objetivos gerais so de nvel maior e, portanto, definidos de forma genrica, os
objetivos especficos devem ser definidos de forma muito clara. Devem relacionar os resultados a
serem alcanados e os impactos esperados com a execuo do projeto, por meio de indicadores que
possam ser quantificados e/ou qualificados, definindo metas parciais e finais para o projeto.
A definio dos demais elementos do projeto est diretamente ligada compreenso clara dos objetivos
especficos. Grande parte da dificuldade de organizao e deficincias na execuo dos projetos deriva
de uma definio equivocada ou insuficiente dos objetivos especficos. Estes objetivos devem ser
especificados em funo das mudanas concretas em matria de comportamento, condies ou
situaes que o projeto deve propiciar e, ao mesmo tempo, contribuir para o objetivo geral
estabelecido.
Os objetivos especficos so de mais fcil definio quando se referem obteno de resultados por
meio de aes singulares e completas. Este o caso da execuo de um estudo, da demarcao de
uma rea etc. Com freqncia, as aes propostas esto orientadas a mudanas de mentalidade e ao
desenvolvimento de atividades que tenham continuidade. Nestes projetos a formulao de objetivos
especficos deve estar orientada obteno de resultados e impactos permanentes.
Os objetivos devem ser realistas, considerando o tempo, os recursos financeiros e humanos
disponveis, tanto aqueles aportados pelo projeto quanto os permanentes para manter e operar os
resultados obtidos. Da mesma forma, no se deve formular um objetivo para um determinado volume
de recursos julgado disponvel, mas dimension-lo de acordo com os problemas ou oportunidades a
serem atendidas. Deve-se considerar tambm etapas que permitam sua execuo com quantias
variveis de recursos, especialmente os financeiros.
Um projeto deve ter um nmero limitado de objetivos especficos e muitos tm um nico. Quando se
identificam muitos objetivos especficos, torna-se necessrio organiz-los em mais de um projeto, para
3
4
(ver pag.9)
(ver pag.9)

evitar uma grande complexidade na execuo, ou ento dividi-lo em subprojetos, que geralmente so
organizados por rea temtica ou geogrfica.
Para cada objetivo especfico devem ser definidos os resultados e impactos esperados e especificados
os indicadores que demonstrem que foram alcanados. Quando um projeto se estender por mais de um
ano, a programao de atividades pode tomar a forma de um plano plurianual, no qual so
especificados resultados e aes para cada ano, bem como os recursos exigidos em cada etapa. Os
objetivos especficos podem ser alcanados progressivamente em cada etapa de execuo, mas os
impactos desejados geralmente s so alcanados ao final do projeto.
Todo objetivo especfico deve ser apoiado, no mnimo, por um resultado. Caso no lhe corresponda
nenhum, necessrio reformular o objetivo, pois provavelmente no se trata de um objetivo, mas de um
resultado ou mesmo de uma ao.
Resultados5
Os resultados so elementos que, ao integrar-se, levam obteno de um ou mais objetivos
especificados. So elementos tangveis que o projeto deve produzir para alcanar os objetivos
propostos. Derivam diretamente dos objetivos especficos, pois so os efeitos das aes que devem ser
realizados para alcanar esses objetivos.
importante salientar que muitas vezes se faz confuso entre resultados de realizao e resultados do
projeto ou impactos do projeto. Na terminologia adotada neste documento, os resultados de realizao
correspondem ao cumprimento das tarefas (ex.: aquisio de insumos veculos ou equipamentos de
vdeo; a preparao dos termos de referncia) e devero ser especificados no projeto ao nvel do Plano
Operativo Anual - POA - quando o projeto se estende por mais de um ano servindo para o
acompanhamento da execuo fsica e financeira. Sua verificao feita sobre indicadores
relacionados diretamente com a programao. Os resultados de impacto podem ser aferidos a partir de
indicadores internos ou externos programao, os quais podem ser tambm levantados de forma
independente ao projeto. Em treinamento, por exemplo, podemos ter a realizao de vrios cursos,
como resultado de realizao, mas os resultados de impacto sero aferidos pela melhora da
qualificao do pessoal treinado e a alterao que isto ocasiona em seu desempenho.
Os resultados devem ser descritos de forma clara e verificvel. Ao defini-los deve-se assegurar que seja
determinado com razovel facilidade se ocorreram, quando isso aconteceu e se tm a qualidade
especificada. Se esses elementos no podem ser identificados em um resultado programado,
prefervel reformul-lo.
Existe pelo menos um e provvel que haja mais de um resultado para cada objetivo especfico, sendo
indispensvel que sejam descritos todos os resultados necessrios para alcanar cada objetivo.
Tambm pode ocorrer que um resultado apie mais de um objetivo especfico. Neste caso necessrio
referir-se a todos os objetivos apoiados. A descrio feita por meio de indicadores e sua quantificao
ou qualificao define as metas a serem obtidas .
Atividades6
As atividades do projeto originam-se diretamente dos resultados a serem obtidos e constituem-se em
uma ou mais tarefas concretas que sero executadas para a obteno do mesmo. Se uma atividade
no est orientada para a obteno de resultado do projeto, no deve ser includa no mesmo, o que
5
6
(ver pag.9)
(ver pag.10)

significa que o projeto no um meio para executar tarefas, em especial as de rotina, que no sejam
vinculadas a seus resultados.
A cada resultado corresponder pelo menos uma atividade. Devem ser enumeradas todas as atividades
necessrias para produzir um resultado, mostrando sua relao. Geralmente necessitam-se vrias
atividades para a obteno de um resultado e algumas podem contribuir para mais de um resultado, o
que deve ser indicado, quando ocorrer.
Tambm deve ser indicada a durao prevista de cada atividade e seu incio dentro do perodo do
projeto, se depende de outras aes para ser executada e quem responsvel por sua execuo. Isto
se completa com a definio de insumos necessrios sua realizao.
Matriz
de
Planejamento
Para a consolidao e melhor visualizao do projeto, deve ser elaborada uma matriz de planejamento.
O modelo de matriz indicado a seguir, contm os objetivos gerais e especficos do projeto, os
resultados, as atividades bsicas, os indicadores para verificar se os resultados foram alcanados, as
fontes onde esses indicadores podem ser verificados, os pressupostos1 sob os quais o projeto deve
ocorrer e a estrutura quantificada dos recursos necessrios. Esta matriz tem os elementos que a
constituem.
Insumos 7
Os insumos so os meios necessrios para a realizao do projeto, quer sejam equipamentos, material
de consumo, pessoal, bolsas, dirias, passagens etc. So determinados depois da definio dos
objetivos gerais e especficos, resultados e atividades, j que podem ser facilmente identificados como
os elementos necessrios para se cumprirem as tarefas de cada atividade.
Em um projeto devem ser indicados todos os insumos necessrios execuo das atividades e
obteno dos resultados esperados. Uma vez identificados todos os insumos necessrios, devem ser
destacados aqueles que podem ser assegurados pelo executor diretamente (pessoal, espao fsico,
equipamentos) e os outros que devem ser adicionados pelo projeto.
A definio dos insumos no deve ficar em uma simples quantificao, mas conter uma descrio
mnima que permita conhecer o tipo e a qualidade do insumo referido; essa descrio deve ser
suficiente para assegurar que o insumo proposto seja adequado ao projeto.
Especial ateno deve ser dada ao pessoal necessrio execuo do Projeto. Deve-se especificar o
nvel de conhecimento, a especialidade e a experincia dos tcnicos a serem envolvidos. Estes tcnicos
devero ter disponibilidade para cumprir as tarefas geradas pelo Projeto, no tendo seu tempo
comprometido com outras aes, j que no servio pblico freqentemente os recursos humanos so
comprometidos em tarefas diversas sem a verificao real de sua disponibilidade.
Oramento8
A partir da definio dos insumos necessrios, possvel especificar os custos do Projeto dentro dos
principais itens do oramento, divididos em investimentos (equipamentos, obras, servios de
consultoria2) e custos correntes (passagens, dirias, servios de terceiros de pessoas fsicas e
jurdicas), de modo a demonstrar como sero utilizados os recursos.
7
8
(ver pag.10)
(ver pag.10)

Deve-se ter presente que, considerando o critrio da sustentabilidade, os projetos que resultem em
atividades permanentes de manuteno e operao tero custos que seguiro incidindo sobre a
instituio responsvel aps seu trmino. Estes recursos devem estar assegurados para evitar que os
resultados do Projeto sejam perdidos.
Quando os projetos utilizam recursos de mais de uma fonte, deve-se especificar com que valor e para
que atividades cada uma contribuir..
Cronograma9
A partir da definio das atividades do projeto, sua inter-relao com outras aes e seu encadeamento
lgico, deve ser preparado um cronograma geral para todo o perodo de execuo, no qual devem
constar o desenvolvimento fsico e os gastos financeiros correspondentes.
Neste cronograma sero indicados os tempos reais para a execuo das aes, pois comum
subestimar-se os mesmos, principalmente quando so tarefas de cujo teor os tcnicos tm pouco
conhecimento (licitaes, prazos mnimos exigidos por procedimentos obrigatrios para o uso dos
recursos, prazos mnimos para a tramitao de convnios), o que resulta em programaes impossveis
de serem cumpridas. Outro aspecto a ser considerado so os problemas de ordem estrutural, que
atuam como condicionantes na execuo do projeto (poca de liberao efetiva de recursos) e que
resultam em menos de doze meses de execuo efetiva em cada ano.
O cronograma dever apresentar em um grfico de barras os perodos de execuo das aes,
distribudas ao longo do Projeto; por algarismos, indicar os percentuais a executar em cada ano (no
caso de projetos em reviso, o percentual j executado) e os custos totais estimados para cada ao
bsica.
Executor10
essencial em qualquer projeto a especificao do perfil de seu executor. Na maioria dos casos, esses
executores so institucionalmente indicados pela estrutura administrativa do Governo. Mas importante
analisar qual a capacidade real do rgo para executar o projeto e como se insere dentro da instituio
responsvel. Deve ser analisado ainda o conjunto de atividades a serem cumpridas para a realizao
do projeto e a disponibilidade do executor em termos de pessoal treinado para as atividades do Projeto,
equipamentos e capacidade gerencial para cumpri-las.
Para definir a estrutura operacional da execuo do projeto, sugere-se que a estrutura funcional
(necessria para executar o projeto) seja projetada sobre a estrutura institucional j existente,
identificando os pontos que devem ser reforados, ou reformulando o projeto para que esteja dentro da
capacidade de execuo da instituio.
No convm criar ncleos especficos para a execuo do projeto, uma vez que estes ficam sem funo
aps o seu trmino. Com freqncia, estes ncleos no permitem a internalizao do Projeto no rgo
responsvel. No entanto, parcerias para a execuo tornam-se teis quando conduzidas de forma
correta (veja item O deste GUIA). No esquecer que, quando o executor o prprio elaborador do
projeto, a anlise institucional tambm faz-se necessria, o mesmo ocorrendo em caso de parcerias.
Riscos
Apesar de ser um exerccio de planejamento que pretende explicitar e definir as condies necessrias
e suficientes para que um determinado objetivo seja atingido, um projeto pode ser afetado por vrios
9
(ver pag.10)
(ver pag.11)
10

fatores fora do controle de seus responsveis. Deste modo, h uma dependncia entre o projeto e o
arcabouo legal, institucional e comportamental no qual est inserido. Desta situao surgem riscos que
podem atrasar ou mesmo impedir a realizao do projeto, os quais devem ser identificados para que se
possa estimar a possibilidade real de execuo.
Alguns fatores que dificultam a execuo de um projeto so condicionantes para qualquer projeto, tais
como atrasos na liberao do oramento ou complexidade de procedimentos de aquisio. No devem,
neste caso, ser considerados como fatores de risco especficos, ainda que devam ser tratados como
pressupostos.
Os riscos podem ser classificados em dois tipos:
Aqueles que j existem ao se formular o projeto, podendo pr em dvida sua exeqibilidade e

implicam na reformulao do mesmo (exemplo: a impossibilidade de colocao da contrapartida
por parte de um executor, quando isso for exigido);
Os riscos potenciais que podem vir a ocorrer durante sua execuo e que prejudicariam o
projeto a ponto de inviabiliz-lo (exemplo: a reao contra um projeto por parte da populao
local).
Quaisquer dos tipos de risco acima referidos devem ser tratados de forma explcita, realizando-se
ajustes no projeto para evitar os primeiros e estimando a possibilidade real de desenvolvimento dos
segundos. Deve-se propor meios de mant-los sob controle e acompanhamento.
Para tanto, devem ser enumerados os riscos que podem resultar em atraso na execuo do projeto o
impedir que sejam alcanados os resultados previstos. Para cada um dos riscos citados, devem ser
propostas medidas que possam evitar ou minimizar seus efeitos, concentrando-se nos riscos provveis
e no nos simplesmente concebveis. Tambm devem ser evitados nessa relao os riscos
extremamente provveis, pois esses j devem estar contornados na formulao do projeto.
Recomenda-se que, para identificar os riscos, se inicie com os elementos mais simples do projeto, ou
seja, pela real possibilidade de obter os insumos nos prazos em que sero necessrios, j que a falta
de um deles poder comprometer todo o arcabouo lgico estruturado para a obteno de um
resultado.
Depois de analisados os insumos quanto aos riscos, devem ser verificadas as atividades e os
resultados e assim sucessivamente, no esquecendo os objetivos especficos e os gerais, para
determinar os riscos fundamentais que o projeto deve sofrer.
Sem estender demasiado, para uma melhor compreenso do alcance de um risco identificado,
conveniente descrever o processo que o desencadeia, de forma a permitir que seja visualizado. Por
exemplo, o efeito da indisponibilidade de um insumo nos resultados e objetivos especficos. A
considerao dos riscos leva composio de cenrios ou situaes nos quais o projeto teria xito.
Estas situaes so denominadas pressupostos. Isto significa que, ao elaborar o projeto, so
presumidas determinadas situaes nas quais o projeto pode ser realizado; estas situaes presumidas
tm de estar dentro da realidade. S so pressupostos os fatores ou condies externas ao projeto que
podem influenciar na sua execuo e no podem ser modificados pelo projeto.
II - Avaliao do Projeto
O Engenheiro Ambiental tanto pode elaborar projetos como ser responsvel pela sua avaliao. No
caso de elaborar, seus projetos sero avaliados por outros. Convm, portanto, que o prprio autor o
avalie anteriormente para verificar sua coerncia, conciso e forma de apresentao. As indicaes a
seguir orientam a avaliao de um projeto prprio ou de terceiros. Todo projeto submetido a um

financiador sofre avaliaes. Cada um tem seus critrios especficos. No entanto, normalmente os
principais critrios adotados para a anlise dos projetos so:
A coerncia com os objetivos gerais, que so, em geral, estabelecidos para uma rea ou tema;
A exeqibilidade, em funo da metodologia de trabalho e estratgias propostas;
A sustentabilidade, no sentido da permanncia de seus efeitos aps o trmino do projeto;
A relao custo/benefcio, considerada freqentemente nos projetos ambientais como o menor

custo para a produo dos efeitos desejados.
ELEMENTOS AUXILIARES
Os itens relacionados a seguir para reviso e avaliao dos projetos no esgotam o assunto, mas
auxiliam neste exame:
CAPA
Deve conter os seguintes elementos:
Programa - Nome: (Colocar o nome completo do programa, caso o projeto faa parte de um deles)
Subprograma ou Componente - Nome: (Colocar o nome do subprograma ou componente, se o rograma
integra um desses elementos).
Projeto: Nome do projeto, Descrio sumria que o identifique
CONTEXTO
Esclarece a situao em que o projeto deve ocorrer?

Como est integrado dentro dos objetivos gerais definidos para o programa ou subprograma de
que faz parte?
Como se ajusta com outros projetos existentes na mesma rea?
JUSTIFICATIVA
Esclarece-se nesta parte o problema que se quer resolver?

Est definida claramente a situao atual e a que deseja alcanar ao final do projeto?
Foram identificados os benefcios previstos e se tem sentido executar o projeto para os

mesmos?
Foram consideradas outras maneiras de resolver o problema e se explicou porque se optou pela
forma proposta no projeto?
Foram consideradas as lies aprendidas com as avaliaes do projeto feitas at agora (no caso
da reviso do projeto) ou as de outros similares, se ainda no foi iniciado?

Foram examinados os dados da monitoria ou outros documentos j produzidos sobre o projeto?
Explica-se porque deve ser financiado o projeto ou seguir financiando, no caso dos projetos que
j integram um programa?
Foram consideradas a participao do setor privado, ONGs ou outras formas de organizao

social?
Esto descritos os mecanismos para coordenar o projeto com outras aes na mesma rea?
Estimou-se de forma adequada o apoio que a instituio responsvel pela rea dar ao projeto?
OBJETIVOS GERAIS
Esto claramente enunciados?

Foram explicitadas as polticas ou diretrizes para os quais o objetivo geral contribui?
OBJETIVOS ESPECFICOS
Existe uma relao direta definida entre os objetivos especficos do projeto e os objetivos gerais
para os quais deve contribuir?
Alcanar os objetivos especficos contribui para os objetivos gerais definidos para o Programa?
Os objetivos especficos so descritos de forma clara, direta e sem ambigidade, utilizando

termos compreensveis para qualquer pessoa no envolvida no projeto?
A descrio corresponde aos resultados a serem obtidos com os recursos do projeto?
possvel determinar se os resultados descritos sero de fato alcanados e quando?
A descrio dos objetivos permite estabelecer indicadores de progresso para o monitoramento

durante a execuo do projeto?
Formam os objetivos um conjunto administrvel, que no excessivamente amplo e complexo?
Est cada um dos objetivos especficos apoiado em, pelo menos, um conjunto de resultados,
aes e insumos?
RESULTADOS
possvel determinar, pela descrio dos resultados, se cada um vai ser produzido e quando
isto acontecer?
Foram identificados todos os resultados necessrios para alcanar os objetivos?
Est cada resultado conectado a um ou mais dos objetivos especificados?

10

Todos os resultados identificados resultam diretamente do projeto em questo?
Apia-se cada resultado em, pelo menos, um conjunto de aes?
ATIVIDADES
Contribui cada uma das atividades enumeradas para um resultado determinado?

As atividades foram programadas em tempos reais?
INSUMOS / RECURSOS
Foram enumerados todos os insumos necessrios para completar as atividades do projeto e

chegar aos resultados propostos?
Os insumos propostos se ajustam s normas e diretrizes do executor/financiador, em especial
quanto ao pessoal, equipamentos, obras, custos correntes etc.?
Os insumos propostos so adequados s condies do local do projeto e s necessidades e

capacidade dos usurios durante e depois do projeto?
Foi verificada a real contribuio de insumos que pode dar a instituio responsvel pelo
projeto?
Existe uma correspondncia correta entre os insumos, a durao das atividades e o oramento
do projeto?
ORAMENTO
Esto considerados todos os insumos/recursos no oramento apresentado?

Est o oramento dentro dos limites de recursos disponveis para os projetos previstos no
programa de que deveria fazer parte o projeto em anlise?
Esto considerados os preos reais dentro da data-base estabelecida?
CRONOGRAMA
Esto os prazos previstos para a realizao das atividades calculados de forma realista?
Esto consideradas as dependncias entre atividades na organizao de uma seqncia de
execuo?
Esto previstos no cronograma os condicionantes de nvel maior que limitam a execuo do

projeto em determinados perodos do ano?
Esto definidas as metas fsicas a serem alcanadas a cada ano do projeto e as datas em que
as mesmas sero obtidas?
11

Esto distribudos ao longo do perodo os recursos financeiros necessrios para cumprir as

atividades?
EXECUTOR11
Foi definida a instituio responsvel pelo desenvolvimento do projeto?

Est definido o nvel decisrio responsvel pelas medidas que asseguram a execuo do
projeto?
Esto identificados os responsveis pelas funes tcnicas, administrativas, programticas e de

monitoria, de modo a conhecer dentro da instituio executora que ser responsvel por cada
uma delas?
Foi verificada a capacidade executiva da instituio responsvel e os eventuais reforos que

deve receber para assegurar a realizao do projeto?
Existe pleno conhecimento e comprometimento dos executores propostos para com o projeto?
RISCOS
Foram determinados os riscos que com o tempo poderiam aumentar, ao ponto de impedirem ou
atrasarem o projeto?
Existe j neste momento um risco muito grande de fracasso do projeto? Vale a pena continuar
com ele nessas condies?
Seria possvel diminuir o risco de fracasso do projeto se a soluo do problema a que est
orientado fosse enfocada de outra maneira?
O exame de riscos indica que o projeto deva ter um acompanhamento especial com exames
tcnicos, avaliaes peridicas ou apresentao de relatrios com maior freqncia?
CONDIES GERAIS
11
O projeto considerou as condies especficas de uso dos recursos do financiador? Atende a

essas condies?
Existe algum documento legal j estabelecido entre o executor e o financiador? Tem de ser
revisto ou renovado?
No caso de um projeto necessitar acompanhamento especial, isso foi considerado no

cronograma e no oramento?
Como est assegurada a sustentabilidade do projeto aps o seu trmino?
(ver pag.11)
12

Foi proposta a melhor forma de executar este projeto, considerando as diversas modalidades de
trabalho, possveis executores e a participao de entidades no-governamentais ou outras
similares?
III Elaborao de Projeto para Capitao de Recursos MMA; FUNASA; CNPQ;

FAPEAM
13

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