Aplicao do princpio da insignificncia

Karla Daniele Moraes Ribeiro

Resumo: O Princpio da Insignificncia objetiva estabelecer limites para a tipificao

penal. A tipicidade de uma conduta no deve ser feito apenas sob o ponto de vista
formal, ou seja, no deve observar apenas a subsuno da conduta descrio legal de
crime. A tipicidade penal deve ser entendida perante a anlise no s da tipicidade
formal, mas tambm da tipicidade material, ou seja, dever levar em considerao a
relevncia do bem jurdico atingido no caso concreto. Desta forma, o Princpio da
Insignificncia reduz o mbito de incidncia do Direito Penal ao considerar
materialmente atpicas condutas que causam insignificantes ofensas ao bem jurdico
tutelado, apesar, de serem formalmente tpicas. Assim, a tipicidade no mais se coaduna
com a simples adequao do fato concreto ao tipo penal. Tendo-se em vista a relevncia
deste tema no mbito doutrinrio e jurisprudencial, este artigo tem o propsito de
estudar o Princpio da Insignificncia, sobretudo, no que concerne aos critrios
necessrios para sua aplicao.
Palavras-chave: Princpio da Insignificncia. Evoluo principiolgica e
jurisprudencial do Princpio da Insignificncia. Tipicidade Penal. Crime Bagatelar.
1. INTRODUO
A orientao jurisprudencial e doutrinria no sentido de considerar o Princpio da
Insignificncia como medida de poltica-criminal, na medida em que funciona como
vetor interpretativo restritivo do tipo penal, objetivando a excluso da incidncia do
Direito Penal perante as situaes que resultem em nfima leso ao bem jurdico
tutelado.
A finalidade primeira do Direito Penal a proteo dos bens jurdicos mais sublimes e
relevantes para a sociedade. Desta maneira, h determinados bens jurdicos que no
demandam a tutela do Direito Penal, tendo em vista a irrelevncia da conduta que os
lesionou ou exps a leso. Neste caso, no havendo justificativa para incidncia da
tutela penal, o Direito Penal deve ausentar-se e possibilitar que os demais ramos do
Direito assumam a proteo de tais bens[1].
Sendo assim, o tipo penal incriminador dever obrigatoriamente selecionar, dentre os
comportamentos humanos, apenas aqueles capazes de causar efetiva leso ao bem
jurdico tutelado, vez que realmente lesivo sociedade.
2- DA APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA
2.1- Origem histrica e conceito

No que concerne origem do Princpio da Insignificncia, entendimento amplamente

majoritrio afirma que este princpio originou-se do Direito Romano. A este respeito
importante mencionar os dizeres de Jos Henrique Guaracy Reblo[2]: A mencionada
mxima jurdica annima, da Idade Mdia, eventualmente usada na forma minimis non
curat praetor, significa que um magistrado deve desprezar os casos insignificantes para
cuidar das questes realmente inadiveis. De acordo, pois, com o brocardo romano,
no funo do pretor cuidar dos delitos bagatelares, pois s deve ocupar-se das leses
significantes, as quais so capazes de comprometer a paz e a ordem da sociedade.
O Princpio da Insignificncia foi reintroduzido na doutrina penal, no ano de 1964, por
meio de Claus Roxin, na Alemanha. De acordo com o professor Odone Sanguin[3], o
recente aspecto histrico do Princpio da Insignificncia inafastavelmente, devido a
Claus Roxin, que, no ano de 1964, o formulou como base de validez geral para a
determinao do injusto, a partir de consideraes sobre a mxima latina mnima non
curat praetor.
De acordo com o Princpio da Insignificncia, sendo a leso insignificante no h
necessidade da interveno do Direito Penal e, consequentemente, da incidncia de suas
graves reprimendas, pois tal princpio exclui a tipicidade material do delito[4]. Sendo
assim, pode-se afirmar que o Princpio da Insignificncia funciona como um
mensurador da tipicidade material, na medida em que permite a atuao do Direito
Penal apenas diante de condutas que afrontem materialmente o bem jurdico protegido.
Por sua vez, Maurcio Ribeiro Lopes[5] apesar de no negar a existncia da mxima
latina mnima non curat praetor, no concorda com a origem romana do Princpio da
Insignificncia. Neste sentido, afirma o insigne doutrinador que o Princpio da
Insignificncia teve origem, juntamente com o princpio da legalidade, durante o
Iluminismo, como forma de restrio do poder absolutista do Estado. Segundo o autor,
a Declarao Universal dos Direitos Humanos e do Cidado de 1789, em seu artigo 5,
implicitamente, consigna o Princpio da Insignificncia, mostrando que a lei no probe
seno as aes nocivas sociedade, o que evidencia o desprezo s aes
insignificantes.
Em que pese o entendimento consignado por este doutrinador, praticamente pacfico,
no mago da doutrina majoritria, que o Princpio da Insignificncia brota do brocardo
mnima non curat praetor.
Conforme observao feita por Maurcio Ribeiro Lopes[6], as severas dificuldades
econmicas ocorridas no continente europeu, provenientes da Segunda Guerra Mundial,
o que resultou no aumento da criminalidade de bagatela, fez com que o Princpio da
Insignificncia nascesse vinculado, a priori, aos crimes de natureza patrimonial.
Ressalta-se, contudo, que apesar do Princpio da Insignificncia ter em sua origem um
vis diretamente relacionado com a patrimonialidade lesada, com o passar do tempo
teve o reconhecimento de seu campo de incidncia ampliado consideravelmente,
devendo ser analisado, sobretudo, diante das circunstncias do caso concreto e no
necessariamente associado aos crimes de natureza patrimonial[7]. A este respeito Cssio
Lazzari Prestes[8] afirma o que se segue:

Com efeito, o princpio da insignificncia um princpio geral e ordenador do Direito

Penal incidindo sobre todas as normas de cunho penal, e no somente sobre aquelas
com caractersticas patrimoniais. Cunh-lo, com base na patrimonialidade, amputar
uma grande parcela de sua aplicabilidade esvaziando-o quase que por completo.
Apesar da origem alem, o Princpio da Insignificncia rapidamente ganhou espao no
ordenamento jurdico brasileiro, sendo atualmente aceito de forma majoritria tanto pela
doutrina quanto pela jurisprudncia. O doutrinador Francisco Assis Toledo[9] foi o
primeiro doutrinador brasileiro a tratar do mencionado princpio, in verbis:
Segundo o princpio da insignificncia, que se revela por inteiro pela sua prpria
denominao, o direito penal, por sua natureza fragmentria, s vai at onde seja
necessrio para a proteo do bem jurdico. No deve ocupar-se de bagatelas. Assim, no
sistema penal brasileiro, por exemplo, o dano do art. 163 do Cdigo Penal no deve ser
qualquer leso coisa alheia, mas sim aquela que possa representar prejuzo de alguma
significao para o proprietrio da coisa; o descaminho do artigo 334, pargrafo 1, d,
no ser certamente a posse de pequena quantidade de produto estrangeiro, de valor
reduzido, mas sim a de mercadoria cuja quantidade ou cujo valor indique leso
tributria, de certa expresso, para o Fisco; o peculato do artigo 312 no pode ser
dirigido para ninharias como a que vimos em um volumoso processo no qual se acusava
antigo servidor pblico de ter cometido peculato consistente no desvio de algumas
poucas amostras de amnduas; a injria, a difamao e a calnia dos artigos 140, 139 e
138, devem igualmente restringir-se a fatos que realmente possam afetar a dignidade, a
reputao, a honra, o que exclui ofensas tartamudeadas e sem consequncias palpveis;
e assim por diante.
Outros autores brasileiros se dedicaram ao estudo do Princpio da Insignificncia, tais
como: Maurcio Antonio Ribeiro Lopes, Carlos Vico Maas, Odone Sanguin, Luiz
Flvio Gomes, Diomar Ackel Filho, Ivan Luiz da Silva, dentre outros.
A doutrina internacional tambm se debruou no estudo deste princpio, sendo que
autores como, por exemplo, Claus Roxin, Eugnio Raul Zaffaroni, Sainz Cantero e Juan
Bastos Ramirez deram grande contribuio na elucidao do Princpio da
Insignificncia.
No mago da jurisprudncia ptria, grande tem sido a aplicao do Princpio da
Insignificncia pelos tribunais, por exemplo:
EMENTA: HABEAS CORPUS. CRIME DE DESCAMINHO (ART. 334 DO CP).
TIPICIDADE. INSIGNIFICNCIA PENAL DA CONDUTA. TRIBUTO DEVIDO
QUE NO ULTRAPASSA A SOMA DE R$ 3.067,93 (TRS MIL, SESSENTA E
SETE REAIS E NOVENTA E TRS CENTAVOS). ATIPICIDADE MATERIAL
DA CONDUTA. ORDEM CONCEDIDA. 1. O postulado da insignificncia opera
como vetor interpretativo do tipo penal, que tem o objetivo de excluir da
abrangncia do Direito Criminal condutas provocadoras de nfima leso ao bem
jurdico por ele tutelado. Tal forma de interpretao assume contornos de uma
vlida medida de poltica criminal, visando, para alm de uma desnecessria
carceirizao, ao descongestionamento de uma Justia Penal que deve se ocupar
apenas das infraes to lesivas a bens jurdicos dessa ou daquela pessoa quanto
aos interesses societrios em geral. 2. No caso, a relevncia penal de ser investigada

a partir das coordenadas traadas pela Lei 10.522/02 (objeto de converso da Medida
Provisria 2.176-79). Lei que determina o arquivamento das execues fiscais cujo
valor consolidado for igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais). Sendo certo que
os autos de execuo sero reativados somente quando os valores dos dbitos inscritos
como Dvida Ativa da Unio pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
ultrapassarem esse valor. 3. Incidncia do princpio da insignificncia penal, segundo o
qual para que haja a incidncia da norma incriminadora no basta a mera adequao
formal do fato emprico ao tipo. Necessrio que esse fato emprico se contraponha, em
substncia, conduta normativamente tipificada. preciso que o agente passivo
experimente efetivo desfalque em seu patrimnio, ora maior, ora menor, ora pequeno,
mas sempre um real prejuzo material. No, como no caso, a supresso de um tributo
cujo reduzido valor pecunirio nem sequer justifica a obrigatria cobrana judicial. 4.
Entendimento diverso implicaria a desnecessria mobilizao de u'a mquina custosa,
delicada e ao mesmo tempo complexa como o aparato de poder em que o Judicirio
consiste. Poder que no de ser acionado para, afinal, no ter o que substancialmente
tutelar. 5. No h sentido lgico permitir que algum seja processado,
criminalmente, pela falta de recolhimento de um tributo que nem sequer se tem a
certeza de que ser cobrado no mbito administrativo-tributrio do Estado.
Estado julgador que s de lanar mo do direito penal para a tutela de bens
jurdicos de cuja relevncia no se tenha dvida. 6. Jurisprudncia pacfica de ambas
as Turmas desta Suprema Corte: RE 550.761, da relatoria do ministro Menezes Direito
(Primeira Turma); RE 536.486, da relatoria da ministra Ellen Gracie (Segunda Turma);
e HC 92.438, da relatoria do ministro Joaquim Barbosa (Segunda Turma). 7. Ordem
concedida para restabelecer a sentena absolutria. (STF HC 100177, Relator(a): Min.
AYRES BRITTO, Primeira Turma, julgado em 22/06/2010, DJe-154 DIVULG 19-082010 PUBLIC 20-08-2010 EMENT VOL-02411-03 PP-00575)
Por meio deste julgado fica claro que o Princpio da Insignificncia tido como um
princpio de poltica-criminal, segundo o qual, condutas provocadoras de nfima leso
ao bem jurdico tutelado pelo Direito Penal no devem ser disciplicadas por ele, uma
vez que, conforme jurisprudncia acima s de se lanar mo do Direito Penal para a
tutela de bens jurdicos de cuja relevncia no se tenha dvida. Neste mesmo sentido
tem-se o seguinte julgado:
EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. TENTATIVA
DE FURTO. CRIME IMPOSSVEL, FACE AO SISTEMA DE VIGILNCIA DO
ESTABELECIMENTO COMERCIAL. INOCORRNCIA. MERCADORIAS DE
VALOR INEXPRESSIVO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
APLICABILIDADE. 1. O pleito de absolvio fundado em que o sistema de vigilncia
do estabelecimento comercial tornou impossvel a subtrao da coisa no pode vingar.
As pacientes poderiam, em tese, lograr xito no intento delituoso. Da que o meio para a
consecuo do crime no era absolutamente ineficaz. 2. A aplicao do princpio da
insignificncia h de ser criteriosa e casustica, tendo-se em conta critrios
objetivos. 3. A tentativa de subtrao de mercadorias cujos valores so
inexpressivos no justifica a persecuo penal. O Direito Penal, considerada a
interveno mnima do Estado, no deve ser acionado para reprimir condutas que
no causem leses significativas aos bens juridicamente tutelados. 4. Aplicao do
princpio da insignificncia justificada no caso. Ordem deferida a fim de declarar a
atipicidade da conduta imputada s pacientes, por aplicao do princpio da
insignificncia.(STF HC 97129, Relator(a): Min. EROS GRAU, Segunda Turma,

julgado em 11/05/2010, DJe-100 DIVULG 02-06-2010 PUBLIC 04-06-2010 EMENT

VOL-02404-02 PP-00300)
No que diz respeito natureza jurdica do Princpio da Insignificncia, o entendimento
consubstanciado pela doutrina e jurisprudncia ptria, no sentido de consider-lo
como princpio jurdico do Direito Penal.
O termo princpio deve ser entendido como a norma base de um sistema. De acordo
com os ensinamentos de Robert Alexy[10], princpios so mandamentos de
otimizao, ou seja, normas que ordenam que algo seja cumprido na maior medida
possvel, de acordo com as possibilidades fticas e jurdicas existentes.
Nesse sentido, in verbis, lio de Robert Alexy:
(...) princpios so normas que ordenam que algo seja realizado na medida possvel,
dentro das possibilidades jurdicas e reais existentes. Portanto, os princpios so
mandamentos de otimizao, que esto caracterizados pelo fato de que podem ser
cumpridos em diferente grau e que a medida devida de seu cumprimento no s
depende das possibilidades reais, mas tambm das jurdicas. O mbito das
possibilidades jurdicas determinado pelos princpios e regras opostos.
Isto posto, pode-se afirmar que os princpios tm um peso relativo, ou seja, variam de
acordo com as circunstncias do caso concreto. Os princpios, portanto, podem ter sua
aplicao ponderada de acordo com a situao concreta.
Renato Lopes de Becho[11] ao conceituar princpios afirma que os princpios so mais
importantes que as regras, pois auxiliam na interpretao do sistema, no julgamento das
causas e na prpria elaborao de novas leis.
Do exposto, pode-se concluir que a aplicao dos princpios ao caso concreto requer do
aplicador atividade interpretativa. Existindo para o caso concreto mais de um princpio
aplicvel, eles no se repelem. A eles deve ser aplicado o critrio da ponderao de
valores ou interesses, sendo que a sobreposio de um em relao ao outro vai depender
de cada caso concreto.
Nesse sentido, vale mencionar as lies de Celso Antonio Bandeira de Mello [12] que
dispe da seguinte forma sobre princpios:
Mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental
que irradia sobre diferentes normas compondo-lhe o esprito e servindo de critrio para
sua exata compreenso e inteligncia, exatamente por definir a lgica e a racionalidade
do sistema normativo, no que lhe confere a tnica e lhe dar sentido harmnico. o
conhecimento dos princpios que preside a inteleco das diferentes partes componentes
de um todo unitrio que h por nome sistema jurdico positivo.
Das lies do insigne ministro Celso Antonio Bandeira de Mello, pode-se concluir que
princpio deve ser entendido como a norma base do sistema jurdico, o mandamento
nuclear, o alicerce do ordenamento. Desta maneira, o desrespeito a um princpio
configura-se mais grave que a violao de uma regra, pois ao se desrespeitar um

princpio no se viola apenas um especfico mandamento, mas sim todo o ordenamento

jurdico.
O Princpio da Insignificncia, apesar de amplamente difundido pela doutrina e pela
jurisprudncia brasileira, no encontra efetiva conceituao no ordenamento jurdico.
Conforme entendimento consubstanciado por Maurcio Lopes[13], nenhum
instrumento legislativo ordinrio ou constitucional o define ou o acolhe formalmente,
apenas podendo ser inferido na exata proporo em que permitem limites para a
interpretao constitucional e das leis em geral. Conclui o autor que o Princpio da
Insignificncia origina-se da elaborao exclusivamente doutrinria e jurisprudencial, o
que faz justificar estas como autnticas fontes do Direito.
Em que pese o entendimento exposto por Maurcio Lopes, importante consignar que o
Princpio da Insignificncia tem fundamento constitucional. Ademais, no se pode
olvidar que apesar deste princpio no est expresso no Direito Penal comum, encontrase consignado em vrios dispositivos legais do Cdigo Penal Militar brasileiro, como
por exemplo, artigo 209, 6(leso corporal levssima) e artigo 240, 1(furto atenuado)
do Cdigo Penal Militar Brasileiro, in verbis[14]:
Art. 209(...)
6 No caso de leses levssimas, o Juiz pode considerar a infrao como disciplinar.
Art. 240
1 Se o agente primrio e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode substituir a
pena de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois teros, ou considerar a
infrao como disciplinar. Entende-se pequeno o valor que no exceda um dcimo da
quantia mensal do mais alto salrio mnimo do pas.
Celso Celidonio[15]analisando esta questo luz do Direito Penal Comparado observa
que algumas legislaes estrangeiras adotaram expressamente o Princpio da
Insignificncia, como exemplos tm-se: Cdigo Penal Alemo de 1968, o qual dispe
que no subsiste o crime, se, no obstante a conformidade da conduta descrio
legal de um tipo, as conseqncias do fato sobre direitos e interesses dos cidados e da
sociedade e a culpabilidade do ru so insignificantes. Ressalta o autor que
disposies semelhantes so encontradas no Cdigo Penal Cubano (art. 8), Cdigo
Penal portugus (art. 74) e no Cdigo Penal da China (art.10).
De acordo com doutrina de Ivan da Silva[16], um dos principais entraves para o
reconhecimento do Princpio da Insignificncia e de seus efeitos a carncia
conceitual que ele apresenta; uma vez que, afirma-se, que a indeterminao dos termos
pode resultar em insegurana jurdica. Ressalta Ivan da Silva, que, os doutrinadores
que argumentam que o Princpio da Insignificncia compromete a segurana jurdica
aduzem que os critrios de fixao das condutas insignificantes para a incidncia do
princpio so fixados pelo senso pessoal de justia do operador jurdico, ficando
condicionados a um conceito particular e emprico do que seja crime de bagatela.
No obstante as diversas crticas referentes ao dficit conceitual do Princpio da
Insignificncia, o douto estudioso Carlos Vico Maas[17] destaca que doutrina e

jurisprudncia tm conseguido fixar critrios razoveis para a conceituao e o

reconhecimento das condutas tpicas afetas ao Princpio da Insignificncia, com base na
natureza fragmentria e subsidiria do Direito Penal.
Para Diomar Ackel[18], o Princpio da Insignificncia pode ser conceituado da seguinte
forma:
princpio da insignificncia pode ser entendido como aquele que permite infirmar a
tipicidade de fatos que, por sua inexpressividade, constituem aes de bagatela,
desprovida de reprovabilidade, de modo a no merecerem valorao da norma penal,
exsurgindo, pois, como irrelevantes. A tais aes, falta juzo de censura penal.
Pelo conceito dado pelo autor acima, percebe-se que o Princpio da Insignificncia est
diretamente relacionado com a violao do resultado jurdico, exigindo-se, pois,
significativa leso ou perigo de leso ao bem jurdico protegido.
Vico Maas[19], por seu turno, entende que o Princpio da Insignificncia pode ser
definido da seguinte forma:
princpio da insignificncia instrumento de interpretao restritiva, baseado na
concepo material do tipo penal, atravs do qual possvel alcanar, pela via judicial e
sem macular a segurana jurdica do pensamento sistemtico, a proposio polticocriminal da necessidade de descriminalizao de comportamentos que, apesar de
formalmente tpicas, no ferem de forma socialmente relevante os bens juridicamente
protegidos pelo Direito Penal.
A esse respeito, Mrcia Dometila Carvalho[20] discorre no seguinte sentido:
O princpio da insignificncia, ou falta de relevncia social, o campo onde se situam
todos aqueles atos que afetam insignificantemente o bem jurdico. Todavia, ele no est
explcito na nossa lei penal, sendo deduzido do seu carter fragmentrio em uma
verdadeira criao jurisprudencial. Na doutrina penal, sua introduo deveu-se a Claus
Roxin. Tal princpio, alis, deve ser inferido do confronto com os princpios
constitucionais vigentes e no, apenas, de estudo do bem jurdico isoladamente
considerado ou atrelado, to-somente, aos fins da pena.
Conforme pode se extrair das doutrinas acima mencionadas, o Princpio da
Insignificncia funciona como mecanismo de poltica criminal, pois realiza uma
interpretao restritiva do tipo. Desta forma s sero consideradas tpicas as condutas
capazes de causar leso material significativa ao bem jurdico salvaguardado, do
contrrio no se justifica a interveno penal[21].
Ademais, vale mencionar que assim como a doutrina brasileira, a jurisprudncia ptria
tambm tem dado significativa contribuio para a formulao de um conceito objetivo
do Princpio da Insignificncia. guisa de ilustrao, o teor do seguinte julgado:
EMENTA: HABEAS CORPUS. CRIME DE DESCAMINHO (ART. 334 DO CP).
TIPICIDADE. INSIGNIFICNCIA PENAL DA CONDUTA. TRIBUTO DEVIDO
QUE NO ULTRAPASSA A SOMA DE R$ 3.067,93 (TRS MIL, SESSENTA E
SETE REAIS E NOVENTA E TRS CENTAVOS). ATIPICIDADE MATERIAL DA

CONDUTA. ORDEM CONCEDIDA. 1. O postulado da insignificncia opera como

vetor interpretativo do tipo penal, que tem o objetivo de excluir da abrangncia do
Direito Criminal condutas provocadoras de nfima leso ao bem jurdico por ele
tutelado. Tal forma de interpretao assume contornos de uma vlida medida de
poltica criminal, visando, para alm de uma desnecessria carceirizao, ao
descongestionamento de uma Justia Penal que deve se ocupar apenas das
infraes to lesivas a bens jurdicos dessa ou daquela pessoa quanto aos interesses
societrios em geral. 2. No caso, a relevncia penal de ser investigada a partir das
coordenadas traadas pela Lei 10.522/02 (objeto de converso da Medida Provisria
2.176-79). Lei que determina o arquivamento das execues fiscais cujo valor
consolidado for igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais). Sendo certo que os
autos de execuo sero reativados somente quando os valores dos dbitos inscritos
como Dvida Ativa da Unio pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
ultrapassarem esse valor. 3. Incidncia do princpio da insignificncia penal,
segundo o qual para que haja a incidncia da norma incriminadora no basta a
mera adequao formal do fato emprico ao tipo. Necessrio que esse fato emprico
se contraponha, em substncia, conduta normativamente tipificada. preciso que
o agente passivo experimente efetivo desfalque em seu patrimnio, ora maior, ora
menor, ora pequeno, mas sempre um real prejuzo material. No, como no caso, a
supresso de um tributo cujo reduzido valor pecunirio nem sequer justifica a
obrigatria cobrana judicial. 4. Entendimento diverso implicaria a desnecessria
mobilizao de u'a mquina custosa, delicada e ao mesmo tempo complexa como o
aparato de poder em que o Judicirio consiste. Poder que no de ser acionado para,
afinal, no ter o que substancialmente tutelar. 5. No h sentido lgico permitir que
algum seja processado, criminalmente, pela falta de recolhimento de um tributo que
nem sequer se tem a certeza de que ser cobrado no mbito administrativo-tributrio do
Estado. Estado julgador que s de lanar mo do direito penal para a tutela de bens
jurdicos de cuja relevncia no se tenha dvida. 6. Jurisprudncia pacfica de ambas as
Turmas desta Suprema Corte: RE 550.761, da relatoria do ministro Menezes Direito
(Primeira Turma); RE 536.486, da relatoria da ministra Ellen Gracie (Segunda Turma);
e HC 92.438, da relatoria do ministro Joaquim Barbosa (Segunda Turma). 7. Ordem
concedida para restabelecer a sentena absolutria.
(STF HC 100177, Relator(a): Min. AYRES BRITTO, Primeira Turma, julgado em
22/06/2010, DJe-154 DIVULG 19-08-2010 PUBLIC 20-08-2010 EMENT VOL-0241103 PP-00575)
Conforme se extrai do julgado acima, para a incidncia de uma norma penal a um caso
concreto, no basta a mera subsuno formal do fato norma em abstrato, necessrio se
faz a ocorrncia de uma contraposio material da conduta do agente ao tipo penal, ou
seja, condutas que no causem ofensa substancial ao bem jurdico tutelado pelo Direito
Penal no devem ser consideradas tpicas. Neste sentido observa-se o seguinte julgado:
PENAL E PROCESSUAL PENAL. DESCAMINHO. CONTRABANDO. ART. 334
DO CP. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICAO. MERCADORIA
APREENDIDA DE VALOR INEXPRESSIVO. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
NO PROVIDO. 1. Em face ao advento de regramento que manifesta o desinteresse do
errio com arrecadao de determinados valores (art. 20 da MP 2.095-76, de 13/06/01,
convertida na Lei 10.522, de 19/07/02), cabvel o princpio da insignificncia na esfera
penal, ainda que se trate do crime de contrabando. 2. O rigor do juzo de adequao
ao qual se submetem os fatos abrindo espao, em situaes excepcionais, vem

sendo mitigado pela jurisprudncia para a alegao do princpio da insignificncia

que leva em conta a tipicidade material, trazendo para o conceito do tipo seu
contedo axiolgico. 3. Recurso em sentido estrito no provido.
(RCCR 200334000286721, JUZA FEDERAL VNILA CARDOSO ANDR DE
MORAES (CONV.), TRF1 - TERCEIRA TURMA, 29/07/2005)
Importante consignar que a aplicao do Princpio da Insignificncia no significa
ausncia de proteo jurdica. A aplicao do Princpio da Insignificncia a um
determinado caso concreto implica, apenas, na excluso deste fato do mbito de
incidncia do Direito Penal, podendo, pois, sobre ele incidir os demais ramos do
Direito, menos invasivos aos direitos e garantias fundamentais do indivduo.
2.2 Concepo material da tipicidade penal
Em virtude do carter subsidirio e fragmentrio do Direito Penal, ele s deve atuar
frente o fracasso e ineficcia dos demais ramos do Direito. Se h outros ramos do
Direito suficientes e eficazes, o Direito Penal no deve incidir, vez que s deve atuar
quando absolutamente necessrio[22].
dever do Direito Penal tutelar bens jurdicos, no entanto, no todo e qualquer bem
jurdico que necessita da proteo do Direito Penal, mas apenas aqueles considerados
mais relevantes para a sociedade. Desta forma, a leso ao bem juridicamente protegido
deve ser significante, pois desproporcional incidir a represso penal em um fato
mnimo[23].
O Princpio da Insignificncia tem sido considerado tanto pela doutrina majoritria
quanto pela jurisprudncia como causa supralegal de excluso da tipicidade. A ttulo de
exemplo, atual jurisprudncia do STJ, in verbis:
HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. ATO
INFRACIONAL EQUIPARADO A FURTO. RES FURTIVA: MEMORY CARD
AVALIADO EM R$ 15,00, RESTITUDO VTIMA. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. APLICABILIDADE MESMO ANTE O COMETIMENTO DO
FATO POR MENORES. PRECEDENTES DO STJ.PARECER MINISTERIAL PELA
CONCESSO DO WRIT. ORDEM CONCEDIDA, PARA, APLICANDO O PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA, TRANCAR A REPRESENTAO PENAL.
1. A jurisprudncia desta Corte tem pacificamente enunciado a possibilidade de
aplicao do princpio da insignificncia ao fato cujo agente tenha praticado ato
infracional equiparado a delito penal sem significativa repercusso social, leso
inexpressiva ao bem jurdico tutelado e diminuta periculosidade de seu autor.
Precedentes. 2. O princpio da insignificncia, que est diretamente ligado aos
postulados da fragmentariedade e interveno mnima do Estado em matria penal,
tem sido acolhido pelo magistrio doutrinrio e jurisprudencial tanto desta Corte,
quanto do colendo Supremo Tribunal Federal, como causa supra-legal de excluso
de tipicidade.Vale dizer, uma conduta que se subsuma perfeitamente ao modelo
abstrato previsto na legislao penal pode vir a ser considerada atpica por fora deste
postulado. 3.No caso em apreo, alm de o bem substrado ter sido recuperado, o
montante que representava no afetaria de forma expressiva o patrimnio da vtima,
razo pela qual incide na espcie o princpio da insignificncia. 4.Ordem concedida,

em conformidade com o parecer ministerial, para, aplicando o princpio da

insignificncia, trancar a representao penal em curso em razo dos fatos ora
especificados.(STJ HC 163.349/RS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, QUINTA TURMA, julgado em 01/06/2010, DJe 28/06/2010)
Tipicidade pode ser entendida como a subsuno, adequao da conduta do agente ao
modelo abstrato previsto na lei. Contudo, esta definio, por si s, no mais satisfaz aos
anseios do Direito Penal moderno. Esse aspecto formal do delito necessrio, porm
no suficiente para suprir as necessidades da atual sociedade. A este respeito,
importante consignar lies do doutrinador Cssio Vincius Prestes[24]:
A doutrina moderna demonstra insatisfao com esta concepo de mero juzo formal
da tipicidade. Busca-se, hoje, restringir a rea de abrangncia do Direito Penal como
forma de controle dos conflitos sociais, consequncia do seu carter subsidirio e
fragmentrio. De fato, atualmente, tambm deve-se atribuir ao tipo penal um sentido
material, deve-se dar ao tipo contedo valorativo e no somente descritivo.
Neste mesmo sentido vale consignar ensinamentos de Francisco de Assis Toledo[25]:
A tipicidade no se esgota na subsuno formal do fato ao tipo, a descrio tpica deve
ser lesiva a um bem jurdico. Assim, afirma-se que o comportamento humano para ser
tpico, no s deve ajustar-se formalmente a um tipo legal de delito, mas tambm ser
materialmente lesivo a bens jurdicos, ou tica, ou socialmente reprovvel.
Sendo assim, a tipicidade no se restringe a mera subsuno formal da conduta humana
ao modelo abstrato previsto em lei. Ento, para que uma conduta seja considerada
delituosa, no suficiente a ocorrncia da mera adequao formal do fato norma
incriminadora, sendo necessria a ocorrncia de uma relevante leso ou perigo de leso
ao bem protegido pela lei[26]. A tipicidade material ocupa-se, pois, da anlise da leso
ou perigo de leso, ocasionados pelo comportamento do agente em face do bem jurdico
salvaguardado pela norma penal.
Sendo assim, cabe ao operador da lei penal especificar a rea de abrangncia dos tipos
penais abstratamente previstos no ordenamento jurdico, de maneira a excluir da tutela
penal os fatos ocasionadores de insignificante leso ao bem jurdico tutelado, nos quais
se deve aplicar o Princpio da Insignificncia.
A este respeito Damsio de Jesus[27] ensina que:
O conceito material de crime traz tona qual o motivo que o legislador tipifica como
criminosa determinada conduta e lhe comina uma sano. Sob o ponto de vista material,
o conceito de crime visa aos bens protegidos pela lei penal. Desta forma, nada mais
que a violao de um bem jurdico penalmente protegido.
Vico Maas[28], discorrendo sobre este tema assim se posiciona:
O princpio da insignificncia, portanto, pode ser definido como instrumento de
interpretao restritiva, fundado na concepo material do tipo penal, por intermdio do
qual possvel alcanar, pela via judicial e sem macular a segurana jurdica do
pensamento sistemtico, a proposio poltico-criminal da necessidade de

descriminalizao de condutas que, embora formalmente tpicas, no atingem de forma

socialmente relevante os bens jurdico protegidos pelo direito penal.
Nota-se que a dimenso material do tipo penal est intimamente relacionada ao conceito
material de crime. Crime em sua concepo material entendido como comportamento
humano causador de leso ou perigo de leso ao bem jurdico tutelado, sendo passvel,
pois, de sano penal[29].
Pelo exposto, evidencia-se que a aplicao do Princpio da Insignificncia traz como
consequncia o afastamento da tipicidade material, uma vez que as condutas que no
forem lesivas aos bens juridicamente protegidos so tidas como atpicas.
A jurisprudncia ptria, na mesma linha de raciocnio da doutrina, se posiciona da
seguinte forma a respeito do Princpio da Insignificncia e da tipicidade material:
HABEAS CORPUS. TENTATIVA DE FURTO QUALIFICADO. AUSNCIA DE
TIPICIDADE MATERIAL. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
INCIDNCIA.EXTINO DA PUNIBILIDADE.
1. A interveno do Direito Penal apenas se justifica quando o bem jurdico tutelado
tenha sido exposto a um dano com relevante lesividade. No se revela a tipicidade
material quando a conduta no possui relevncia jurdica, afastando-se, por
consequncia, a ingerncia da tutela penal, em face do postulado da interveno
mnima.
2. No caso, no h como deixar de reconhecer a mnima ofensividade do
comportamento do paciente, que tentou subtrair um botijo de gs, avaliado em
R$100,00 (cem reais), justificando-se nesse caso, a aplicao do princpio da
insignificncia.3. Ordem concedida .(STJ HC 165.523/SP, Rel. Ministro OG
FERNANDES, SEXTA TURMA, julgado em 30/06/2010, DJe 09/08/2010)
EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. FURTO. ALEGAO DE INCIDNCIA DO
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA: INVIABILIDADE. COMPATIBILIDADE ENTRE
O PRIVILGIO E A QUALIFICADORA DO CRIME DE FURTO: POSSIBILIDADE.
PRECEDENTES. HABEAS CORPUS PARCIALMENTE CONCEDIDO. 1. A tipicidade
penal no pode ser percebida como o trivial exerccio de adequao do fato concreto
norma abstrata. Alm da correspondncia formal, para a configurao da
tipicidade, necessria uma anlise materialmente valorativa das circunstncias do
caso concreto, no sentido de se verificar a ocorrncia de alguma leso grave,
contundente e penalmente relevante do bem jurdico tutelado. 2. O princpio da
insignificncia reduz o mbito de proibio aparente da tipicidade legal e, por
conseqncia, torna atpico o fato na seara penal, apesar de haver leso a bem
juridicamente tutelado pela norma penal. 3. Para a incidncia do princpio da
insignificncia, alm de serem relevados o valor do objeto do crime e os aspectos
objetivos do fato - tais como a mnima ofensividade da conduta do agente, a ausncia
de periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do
comportamento e a inexpressividade da leso jurdica causada -, devem ser analisados,
em cada caso, de forma cautelar e rigorosa, a realidade scio-econmica do Pas e o
conjunto de valores ticos juridicamente aproveitados pelo sistema penal para
determinar se a conduta pode ou no ser considerada tpica para a configurao do

delito. Precedentes. 4. No caso dos autos, em que o delito se fez por trs agentes, "na
Localidade de Lajeado Taquara, interior do Municpio de Alecrim/RS", que
"subtraram, para si, do interior da propriedade da vtima (...), uma novilha da raa
holandesa", de pouco valor material, certo, porm inestimvel para um agricultor de
uma regio na qual predomina o minifndio, no de se desconhecer que no se h de
levar a efeito exame que considere mais o valor material do bem subtrado que os
valores que tm de orientar a conduta de pessoas modestas que vivem em povoaes
nas cercanias de cidades interioranas. Associados a estes valores de tico-jurdico,
verificam-se, ainda, o alto grau de reprovabilidade do comportamento dos Pacientes e
a expressividade da leso jurdica causada vtima na espcie em pauta,
circunstncias suficientes para afastar a incidncia do princpio da insignificncia. 5.
As causas especiais de diminuio (privilgio) so compatveis com as de aumento
(qualificadora) de pena previstas, respectivamente, nos pargrafos 2 e 4 do artigo
155 do Cdigo Penal. Precedentes. 6. Ordem parcialmente concedida, para,
reconhecendo a compatibilidade entre as causas especiais de diminuio (privilgio) e
de aumento (qualificadora) de pena previstas, respectivamente, nos pargrafos 2 e 4
do artigo 155 do Cdigo Penal, restabelecer a deciso proferida pelo Tribunal de
Justia do Rio Grande do Sul.
( STF HC 97051, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em
13/10/2009, DJe-120 DIVULG 30-06-2010 PUBLIC 01-07-2010 EMENT VOL-0240804 PP-01214)
PENAL. HABEAS CORPUS. FURTO QUALIFICADO. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. NO INCIDNCIA. TIPICIDADE MATERIAL. TEORIA
CONSTITUCIONALISTA DO DELITO. EXPRESSIVA LESO AO BEM JURDICO
TUTELADO. ORDEM DENEGADA.
1. O princpio da insignificncia surge como instrumento de interpretao restritiva
do tipo penal que, de acordo com a dogmtica moderna, no deve ser considerado
apenas em seu aspecto formal, de subsuno do fato norma, mas, primordialmente,
em seu contedo material, de cunho valorativo, no sentido da sua efetiva lesividade
ao bem jurdico tutelado pela norma penal, consagrando os postulados da
fragmentariedade e da interveno mnima. 2. Indiscutvel a sua relevncia, na
medida em que exclui da incidncia da norma penal aquelas condutas cujo desvalor da
ao e/ou do resultado (dependendo do tipo de injusto a ser considerado) impliquem
uma nfima afetao ao bem jurdico. 3. A subtrao de 6 peas de alumnio, avaliadas
em R$ 300,00 e vendidas a terceiro, se subsume definio jurdica do crime de furto,
amoldado-se tipicidade subjetiva e tipicidade material, mostrando-se proporcional
a imposio de pena privativa de liberdade, porque houve expressiva leso ao bem
jurdico tutelado.4. Ordem denegada. (STJ HC 157.199/DF, Rel. Ministro ARNALDO
ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 28/06/2010)
Segundo orientao jurisprudencial acima exposta, a tipicidade formal no teve ser
entendida isoladamente, mas sim conjuntamente com a tipicidade material, na qual se
vislumbra um contedo valorativo na anlise da tipicidade do fato. Por fim,
importante observar que a tipicidade, sob a dimenso material, realiza a valorao no
s da conduta, mas, sobretudo do resultado jurdico causado, a fim de evidenciar-se o
mnino necessrio para a materializao do tipo previsto abstratamente.

2.3 Critrios de reconhecimento da conduta penalmente insignificante

Durante vrios tempos tanto a doutrina quanto a jurisprudncia no tinham critrios prfixados no que diz respeito aplicao do Princpio da Insignificncia. Esta situao
deve-se, sobretudo, ao fato do Princpio da Insignificncia no encontrar-se positivado
no Direito Penal comum. Alm do mais, os atuais critrios consignados pela doutrina e
jurisprudncia no so vinculantes, sendo que a insignificncia, em cada caso, depende
das circunstncias do caso concreto.
Conforme ensinamentos extrados da obra de Ivan da Silva[30], para se reconhecer a
conduta tpica penalmente insignificante deve ser observado o modelo clssico de
determinao, pelo qual se realiza uma avaliao dos ndices de desvalor da ao e
desvalor do resultado da conduta praticada, como fito de se determinar o grau
quantitativo-qualitativo da lesividade em relao ao bem jurdico atacado. Desta forma,
para o referido autor a avaliao da concretizao dos elementos da conduta
praticada que indicar o que significante ou insignificante, fazendo incidir ou no o
Direito Penal.
Neste mesmo sentido, importante mencionar doutrina de Juarez Tavares[31]o qual
afirma que ao determinar as caractersticas do comportamento proibido, o legislador
procede a uma avaliao negativa sobre a conduta e o resultado por ela produzido. Esta
dupla avaliao denominada de desvalor do ato e do resultado.
Conforme doutrina de Odone Sanguin[32], o ndice desvalor da ao refere-se ao grau
de probabilidade da conduta para realizar o evento na concreta modalidade lesiva
assumida pelo agente. J o ndice desvalor do resultado obtido da importncia do
bem jurdico atacado e da gravidade do dano provocado. Para Odone Sanguin,
portanto, a insignificncia concorrente desses ndices do desvalor da ao e do
desvalor do resultado qualifica o fato como irrelevante para o Direito Penal.
Nota-se que, segundo doutrina desenvolvida por Odone Sanguin, para que um fato seja
considerado insignificante necessrio se faz a concorrncia da insignificncia da
conduta e do resultado.
Em que pese o entendimento do autor supracitado, o insigne doutrinador Luiz Flvio
Gomes[33] preleciona, de forma acertada, que a insignificncia pode ocorrer to
somente na conduta ou resultado, bem como nos dois. Afirma o autor que h situaes
em que falta desvalor da conduta; em outras, por sua vez, falta desvalor do resultado, e
ainda h um terceiro grupo em que ocorre ambos os desvalores. Por fim, conclui Luiz
Flvio Gomes que nos trs casos no se pode afastar, de plano, a incidncia do Princpio
da Insignificncia.
Para demonstrar sua tese, Luiz Flvio Gomes exemplifica as hipteses acima tratadas,
conforme se segue. Assim, para o mencionado autor, h situaes como, por exemplo, o
furto de uma caixa de fsforo, que apesar do desvalor da conduta (subtrao de coisa
alheia mvel), por se ter um resultado jurdico absolutamente insignificante, nfimo
(ausncia de desvalor de resultado), no h como se deixar de reconhecer a aplicao do
princpio em apreo.

De outra sorte, de acordo com Luiz Flvio Gomes, no caso de uma inundao por
abertura de uma represa, quem ajuda o autor do fato com o derramamento de um copo
d` gua no pode ser tido como co-autor, pois inegvel o desvalor da ao. Conclui,
pois, que o Princpio da Insignificncia deve ser aplicado de forma criteriosa e de
acordo com o caso em apreo, sendo os critrios do desvalor da conduta, do resultado
ou de ambos analisados de acordo com cada caso concreto [34].
Sendo assim, a ameaa de leso ou a leso provocada ao bem jurdico tutelado no deve
ser analisada apenas abstratamente em um tipo penal, porquanto a aplicao ou no do
Princpio da Insignificncia deve ser feita de acordo com as circunstncias de cada caso
concreto, de acordo com suas peculiaridades do caso, e no no plano abstrato.
Ademais, importante consignar que em razo do Princpio da Insignificncia est
diretamente relacionado com a relevncia penal do bem jurdico protegido, h
determinados crimes que, por si s, excluem a incidncia deste princpio, tais como:
roubo, homicdio e estupro. Neste sentido, observa-se os seguintes julgados dos
tribunais:
HABEAS CORPUS. CRIME DE ROUBO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
INAPLICABILIDADE. LESO AO PATRIMNIO E INTEGRIDADE FSICA DA
VTIMA. PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. 1. A questo tratada no presente
writ diz respeito possibilidade de aplicao do princpio da insignificncia ao crime
de roubo. 2. Como cedio, o crime de roubo visa proteger no s o patrimnio, mas,
tambm, a integridade fsica e a liberdade do indivduo. 3. Deste modo, ainda que a
quantia subtrada tenha sido de pequena monta, no h como se aplicar o princpio
da insignificncia diante da evidente e significativa leso integridade fsica da
vtima do roubo. 4. Ante o exposto, denego a ordem de habeascorpus. (STF HC 96671,
Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em 31/03/2009, DJe-075
DIVULG 23-04-2009 PUBLIC 24-04-2009 EMENT VOL-02357-04 PP-00665)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. APLICAO DO
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO STF E
STJ. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. 1. Em crimes praticados mediante violncia
ou grave ameaa a vtima, como ocorre no roubo, no h falar em aplicao do
princpio da insignificncia, no obstante o nfimo valor da coisa
subtrada.Precedentes do STF e do STJ. 2. Recurso especial provido para restabelecer
a sentena.(STJ REsp 1159735/MG, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA,
QUINTA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 02/08/2010)
HABEAS CORPUS. PENAL. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. APLICAO DO
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. IMPOSSIBILIDADE. DELITO COMPLEXO.
PLURALIDADE DE BENS JURDICOS OFENDIDOS. PRECEDENTES DESTA
CORTE E DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRETENDIDA
DESCLASSIFICAO PARA O CRIME DE CONSTRANGIMENTO.
IMPOSSIBILIDADE. 1. Conforme orientao desta Corte Superior de Justia e do
Supremo Tribunal Federal, inaplicvel, ao crime de roubo, o princpio da
insignificncia causa excludente da tipicidade penal , pois, tratando-se de delito
complexo, em que h ofensa a bens jurdicos diversos (o patrimnio e a integridade
da pessoa), invivel a afirmao do desinteresse estatal sua represso. 2. Se a
conduta do Paciente descrita na denncia preenche todos os elementos do tipo previsto

no art. 157 do Cdigo Penal, no h como se acolher a pretendida desclassificao

para o delito de constrangimento ilegal. 3. Ordem denegada. (STJ HC 142.661/MG,
Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe
28/06/2010).
Evidencia-se, pois, que em crimes desse quilate no h que se admitir a aplicao do
Princpio da Insignificncia, pois nesses casos no h que se falar em desvalor quer da
conduta, quer do resultado ou de ambos. Desta forma, conforme orientao
jurisprudencial invivel a afirmao do desinteresse estatal represso desses crimes.
Em termos jurisprudenciais, o Supremo Tribunal Federal, depois de inmeros julgados,
quando do julgamento do caso paradigmtico HC 84412-SP, estabeleceu critrios para
aplicao do Princpio da Insignificncia. Critrios estes amplamente aceitos pelos
tribunais e pela doutrina. In verbis, teor do HC 84412-SP do Supremo Tribunal Federal,
no qual pela 1 vez fixou tais critrios:
E M E N T A: PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA - IDENTIFICAO DOS
VETORES CUJA PRESENA LEGITIMA O RECONHECIMENTO DESSE
POSTULADO DE POLTICA CRIMINAL - CONSEQENTE
DESCARACTERIZAO DA TIPICIDADE PENAL EM SEU ASPECTO
MATERIAL - DELITO DE FURTO - CONDENAO IMPOSTA A JOVEM
DESEMPREGADO, COM APENAS 19 ANOS DE IDADE - "RES FURTIVA" NO
VALOR DE R$ 25,00 (EQUIVALENTE A 9,61% DO SALRIO MNIMO
ATUALMENTE EM VIGOR) - DOUTRINA - CONSIDERAES EM TORNO DA
JURISPRUDNCIA DO STF - PEDIDO DEFERIDO. O PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA QUALIFICA-SE COMO FATOR DE DESCARACTERIZAO
MATERIAL DA TIPICIDADE PENAL. - O princpio da insignificncia - que deve
ser analisado em conexo com os postulados da fragmentariedade e da interveno
mnima do Estado em matria penal - tem o sentido de excluir ou de afastar a
prpria tipicidade penal, examinada na perspectiva de seu carter material.
Doutrina. Tal postulado - que considera necessria, na aferio do relevo material
da tipicidade penal, a presena de certos vetores, tais como (a) a mnima
ofensividade da conduta do agente, (b) a nenhuma periculosidade social da ao,
(c) o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento e (d) a
inexpressividade da leso jurdica provocada - apoiou-se, em seu processo de
formulao terica, no reconhecimento de que o carter subsidirio do sistema
penal reclama e impe, em funo dos prprios objetivos por ele visados, a
interveno mnima do Poder Pblico. O POSTULADO DA INSIGNIFICNCIA E
A FUNO DO DIREITO PENAL: "DE MINIMIS, NON CURAT PRAETOR". - O
sistema jurdico h de considerar a relevantssima circunstncia de que a privao da
liberdade e a restrio de direitos do indivduo somente se justificam quando
estritamente necessrias prpria proteo das pessoas, da sociedade e de outros bens
jurdicos que lhes sejam essenciais, notadamente naqueles casos em que os valores
penalmente tutelados se exponham a dano, efetivo ou potencial, impregnado de
significativa lesividade. O direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam
resultado, cujo desvalor - por no importar em leso significativa a bens jurdicos
relevantes - no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular do bem
jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. (STF HC 84412,
Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 19/10/2004, DJ

19-11-2004 PP-00037 EMENT VOL-02173-02 PP-00229 RT v. 94, n. 834, 2005, p.

477-481 RTJ VOL-00192-03 PP-00963)
Desta forma, a jurisprudncia tem aplicado os seguintes critrios para verificao da
aplicao do Princpio da Insignificncia: a) ausncia de periculosidade social da ao;
b) mnima idoneidade ofensiva da conduta; c) falta de reprovabilidade da conduta, e d)
inexpressividade da leso jurdica causada. Sendo assim, o Princpio da Insignificncia
no deve ser aplicado a todo e qualquer delito contra bem jurdico de baixo valor, pois
critrios devem ser observados em cada caso concreto. guia de ilustrao tm-se os
seguintes julgados:
PENAL. HABEAS CORPUS. FURTO. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA.INCIDNCIA. AUSNCIA DE TIPICIDADE MATERIAL. TEORIA
CONSTITUCIONALISTA DO DELITO. INEXPRESSIVA LESO AO BEM JURDICO
TUTELADO. ORDEM CONCEDIDA.
1. O princpio da insignificncia surge como instrumento de interpretao restritiva do
tipo penal que, de acordo com a dogmtica moderna, no deve ser considerado apenas
em seu aspecto formal, de subsuno do fato norma, mas, primordialmente, em seu
contedo material, de cunho valorativo, no sentido da sua efetiva lesividade ao bem
jurdico tutelado pela norma penal, consagrando os postulados da fragmentariedade e
da interveno mnima.2. Indiscutvel a sua relevncia, na medida em que exclui da
incidncia da norma penal aquelas condutas cujo desvalor da ao e/ou do resultado
(dependendo do tipo de injusto a ser considerado) impliquem uma nfima afetao ao
bem jurdico. 3. A subtrao de 2 litros de vodka SMIRNOFF e 1 litro de CAMPARI,
posteriormente restitudos vtima, embora se amolde definio jurdica do crime
de furto, no ultrapassa o exame da tipicidade material, mostrando-se
desproporcional a imposio de pena privativa de liberdade, uma vez que a
ofensividade da conduta se mostrou mnima; no houve nenhuma periculosidade
social da ao; a reprovabilidade do comportamento foi de grau reduzidssimo e a
leso ao bem jurdico se revelou inexpressiva. 4. Ordem concedida para determinar o
trancamento da ao penal instaurada contra o paciente, invalidando-se, por
consequncia, eventual condenao contra ele imposta.(STJ HC 161.800/MG, Rel.
Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 27/05/2010, DJe
21/06/2010)
RECURSO EXTRAORDINRIO. PENAL. CRIME DE DESCAMINHO. CRITRIOS DE
ORDEM OBJETIVA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICABILIDADE.
HABEAS CORPUS CONCEDIDO DE OFCIO. 1. O princpio da insignificncia tem
como vetores a mnima ofensividade da conduta do agente, a nenhuma
periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento
e a inexpressividade da leso jurdica provocada (HC 84.412/SP). 2. No presente caso,
considero que tais vetores se fazem simultaneamente presentes. Consoante o critrio da
tipicidade material (e no apenas formal), excluem-se os fatos e comportamentos
reconhecidos como de bagatela, nos quais tm perfeita aplicao o princpio da
insignificncia. O critrio da tipicidade material dever levar em considerao a
importncia do bem jurdico possivelmente atingido no caso concreto. Assim, somente
possvel cogitar de tipicidade penal quando forem reunidas a tipicidade formal (a
adequao perfeita da conduta do agente com a descrio na norma penal), a
tipicidade material (a presena de um critrio material de seleo do bem a ser

protegido) e a antinormatividade (a noo de contrariedade da conduta norma penal,

e no estimulada por ela). 3. A leso se revelou to insignificante que sequer houve
instaurao de algum procedimento fiscal. Realmente, foi mnima a ofensividade da
conduta do agente, no houve periculosidade social da ao do paciente, alm de ser
reduzido o grau de reprovabilidade de seu comportamento e inexpressiva a leso
jurdica provocada. Trata-se de conduta atpica e, como tal, irrelevante na seara penal,
razo pela qual a hiptese comporta a concesso, de ofcio, da ordem para o fim de
restabelecer a deciso que rejeitou a denncia. 4. A configurao da conduta como
insignificante no abarca consideraes de ordem subjetiva, no podendo ser
considerados aspectos subjetivos relacionados, pois, pessoa do recorrente. 5.
Recurso extraordinrio improvido. Ordem de habeas corpus, de ofcio, concedida.(STF
RE 536486, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em
26/08/2008, DJe-177 DIVULG 18-09-2008 PUBLIC 19-09-2008 EMENT VOL-0233305 PP-01083 RMDPPP v. 5, n. 26, 2008, p. 100-105)
Os critrios fixados pelo Supremo Tribunal Federal so critrios que possuem contedo
normativo evidente, ou seja, necessitam da valorao do magistrado. Segundo
entendimento extrado da obra do professor Luiz Flvio Gomes[35], o Princpio da
Insignificncia tem tudo a ver com a moderna posio do juiz, o qual no mais est
bitolado pelos parmetros abstratos da lei, mas sim pelos interesses em jogo em cada
situao concreta. Conclui o eminente jurista afirmando que no Direito do caso
concreto, a superioridade do juiz na anlise do caso concreto indiscutvel. Ademais
afirma o autor que a possibilidade de se fazer justia perante cada caso concreto bem
mais amplo que antes, quando o juiz estava vinculado ao silogismo formal da premissa
maior, premissa menor e concluso [36].
Tendo em vista os critrios determinados pelo STF para aplicao do Princpio da
Insignificncia, conjuntamente com as circunstncias do caso concreto, o STF e STJ,
em vrios julgados, decidiram pela no aplicao do Princpio da Insignificncia, tendo
por base a interpretao dos critrios estabelecidos pelo Supremo. Abaixo, o teor de
alguns julgados:
EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PENAL. FURTO E TENTATIVA
DE FURTO. ALEGAO DE INCIDNCIA DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA:
INVIABILIDADE. NOTCIA DA PRTICA DE VRIOS OUTROS DELITOS PELO
PACIENTE. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. A tipicidade penal no pode ser
percebida como o trivial exerccio de adequao do fato concreto norma abstrata.
Alm da correspondncia formal, para a configurao da tipicidade, necessria uma
anlise materialmente valorativa das circunstncias do caso concreto, no sentido de se
verificar a ocorrncia de alguma leso grave, contundente e penalmente relevante do
bem jurdico tutelado. 2. Para a incidncia do princpio da insignificncia, devem ser
relevados o valor do objeto do crime e os aspectos objetivos do fato - tais como a
mnima ofensividade da conduta do agente, a ausncia de periculosidade social da
ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da
leso jurdica causada. 3. O grande nmero de anotaes criminais na folha de
antecedentes do Paciente e a notcia de que ele teria praticado novos furtos, aps terlhe sido concedida liberdade provisria nos autos da imputao ora analisados,
evidenciam comportamento reprovvel. 4. O criminoso contumaz, mesmo que
pratique crimes de pequena monta, no pode ser tratado pelo sistema penal como se
tivesse praticado condutas irrelevantes, pois crimes considerados nfimos, quando

analisados isoladamente, mas relevantes quando em conjunto, seriam transformados

pelo infrator em verdadeiro meio de vida. 5. O princpio da insignificncia no pode
ser acolhido para resguardar e legitimar constantes condutas desvirtuadas, mas para
impedir que desvios de conduta nfimos, isolados, sejam sancionados pelo direito
penal, fazendo-se justia no caso concreto. Comportamentos contrrios lei penal,
mesmo que insignificantes, quando constantes, devido a sua reprovabilidade, perdem
a caracterstica da bagatela e devem se submeter ao direito penal. 6. Ordem
denegada.
(STF HC 102088, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em
06/04/2010, DJe-091 DIVULG 20-05-2010 PUBLIC 21-05-2010 EMENT VOL-0240205 PP-01058)
DIREITO PENAL. ATIPICIDADE. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
PARMETROS E CRITRIOS. INEXPRESSIVIDADE DA LESO JURDICA
PROVOCADA. AUSNCIA. INAPLICABILIDADE. HABEAS CORPUS DENEGADO.
1. A questo de direito tratada neste writ, consoante a tese exposta pelo recorrente na
petio inicial, a suposta atipicidade da conduta realizada pelo paciente com base na
teoria da insignificncia, por falta de lesividade ou ofensividade ao bem jurdico
tutelado na norma penal. 2. Registro que no considero apenas e to somente o valor
subtrado (ou pretendido subtrao) como parmetro para aplicao do princpio da
insignificncia. Do contrrio, por bvio, deixaria de haver a modalidade tentada de
vrios crimes, como no prprio exemplo do furto simples, bem como desapareceria do
ordenamento jurdico a figura do furto privilegiado (CP, art. 155, 2). Como j
analisou o Min. Celso de Mello, no precedente acima apontado, o princpio da
insignificncia tem como vetores "a mnima ofensividade da conduta do agente, a
nenhuma periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do
comportamento e a inexpressividade da leso jurdica provocada." (HC 84.412/SP).
3. No presente caso, considero que tais vetores no se fazem simultaneamente
presentes. Consoante o critrio da tipicidade material (e no apenas formal),
excluem-se os fatos e comportamentos reconhecidos como de bagatela, nos quais tm
perfeita aplicao o princpio da insignificncia. O critrio da tipicidade material
dever levar em considerao a importncia do bem jurdico possivelmente atingido
no caso concreto. 4. No caso em tela, a leso se revelou significante no obstante o
bem subtrado ser inferior ao valor do salrio mnimo. Vale ressaltar, que h
informao nos autos de que o valor "subtrado representava todo o valor encontrado
no caixa (fl. 11), sendo fruto do trabalho do lesado que, passada a meia-noite, ainda
mantinha o trailer aberto para garantir uma sobrevivncia honesta." Portanto, de
acordo com a concluso objetiva do caso concreto, entendo que no houve
inexpressividade da leso jurdica provocada. 5. Ante o exposto, denego a ordem de
habeas corpus.
(RHC 96813, ELLEN GRACIE, STF)
HABEAS CORPUS. PENAL. FURTOS QUALIFICADOS. BENS SUBTRADOS
AVALIADOS EM R$ 254,00. INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA.PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA.1. A conduta perpetrada
pelo agente no pode ser considerada irrelevante para o direito penal. Com efeito, a
subtrao de bens avaliados no total de R$ 254,00 (duzentos e cinquenta e quatro
reais) no se insere na concepo doutrinria e jurisprudencial de crime de bagatela.
2. "A tipicidade penal no pode ser percebida como o trivial exerccio de adequao do
fato concreto norma abstrata. Alm da correspondncia formal, para a configurao

da tipicidade, necessria uma anlise materialmente valorativa das circunstncias do

caso concreto, no sentido de se verificar a ocorrncia de alguma leso grave,
contundente e penalmente relevante do bem jurdico tutelado" (STF, HC n. 97.772/RS,
1. Turma, Rel. Min. CRMEN LCIA, DJe de 19/11/2009.) 3. No caso do furto, no
se pode confundir bem de pequeno valor com o de valor insignificante. Apenas o
segundo, necessariamente, exclui o crime em face da ausncia de ofensa ao bem
jurdico tutelado, aplicando-se-lhe o princpio da insignificncia. 4. Ademais,
conforme ressaltou a Corte de origem, o Paciente "[...] praticou dois delitos
qualificados pelo concurso de agentes, num curto espao de tempo, numa mesma
regio de atuao. O fato foi praticado com audcia e resultou dano alm da
frustrao pela subtrao." 5. Ordem denegada.(STJ HC 149.144/RS, Rel. Ministra
LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 28/06/2010)
Do exposto, vislumbra-se que a anlise das particularidades de cada caso concreto se
mostra de fundamental importncia para a aplicao do Princpio da Insignificncia.
Deve-se ter em mente que a aplicao do princpio em apreo se d em cada caso
concreto[37].
Vale consignar que, os critrios elencados pela jurisprudncia, por si s, no so
suficientes, devendo o juiz analisar, sobretudo, as circunstncias do caso concreto, tais
como: anlise do bem jurdico ameaado ou lesado, dimenso da leso, extenso do
perigo, vtima, local, momento, dentre outros.
Ademais, vale ressaltar que dos critrios fixados pelo Supremo, a ausncia de
periculosidade social da ao, mnima ofensividade da conduta e falta da
reprovabilidade da conduta referem-se conduta (desvalor da conduta). J o critrio da
inexpressividade da leso causado diz respeito ao resultado jurdico (desvalor do
resultado). Em torno deste aspecto, divergncia surge quanto necessidade ou no da
cumulatividade destes quatro requisitos.
Discorrendo sobre este tema o professor Luiz Flvio Gomes, conforme j exposto
acima, afirma que como a insignificncia pode ser da conduta ou do resultado ou de
ambos, no sendo necessria a existncia dos quatro requisitos para a aplicao do
Princpio da Insignificncia[38].
Assim, conforme doutrina do professor Luiz Flvio Gomes, se a conduta for
insignificante so exigidos os trs critrios concernentes conduta, quais sejam:
ausncia de periculosidade social da ao, mnima idoneidade ofensiva da conduta e
falta de reprovabilidade da conduta. Caso a insignificncia ocorra quanto ao resultado
aplica-se somente o requisito concernente ao resultado, qual seja: inexpressividade da
leso jurdica causada. Agora, se a insignificncia ocorrer tanto na conduta quanto no
resultado, os quatros requisitos se fazem necessrios cumulativamente.
Em que pese o entendimento do insigne jurista, ressalta-se que nos julgados do STF e
STJ prevalece a exigncia da cumulao de todos os critrios acima elencados para a
aplicao do Princpio da Insignificncia. A ttulo de exemplificao, os seguintes
julgados do STF e STJ:
EMENTA: RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PENAL. FURTO
CONSUMADO E TENTADO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.

INAPLICABILIDADE. 1. A aplicao do princpio da insignificncia h de ser

criteriosa, cautelosa e casustica. Devem estar presentes em cada caso,
cumulativamente, requisitos de ordem objetiva: ofensividade mnima da conduta do
agente, ausncia de periculosidade social da ao, reduzido grau de reprovabilidade
do comportamento do agente e inexpressividade da leso ao bem juridicamente
tutelado. 2. A conduta reiterada do paciente no pode ser considerada como expressiva
de mnima ofensividade. Seu comportamento tambm no pode ser tido como de
reduzida reprovabilidade. Recurso no provido.
(RHC 103552, Relator(a): Min. EROS GRAU, Segunda Turma, julgado em
01/06/2010, DJe-116 DIVULG 24-06-2010 PUBLIC 25-06-2010 EMENT VOL-0240703 PP-00717)
HABEAS CORPUS. ESTELIONATO. UTILIZAO DE CHEQUE
FALSIFICADO.PREJUZO QUE BEIRA UM SALRIO MNIMO. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA.INAPLICABILIDADE. FIXAO DA PENA-BASE ACIMA DO
PATAMAR MNIMO.EXISTNCIA DE CIRCUNSTNCIAS DESFAVORVEIS.
MULTIPLICIDADE DE CONDENAES. EXASPERAO NA PRIMEIRA E
SEGUNDA ETAPAS DO CRITRIO TRIFSICO. BIS IN IDEM. INEXISTNCIA.
1. Para a aplicao do referido postulado, devem ser obedecidos quatro requisitos, a
saber: a) mnima ofensividade da conduta do agente; b) nenhuma periculosidade
social da ao; c) reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento; e d)
inexpressividade da leso jurdica provocada.2. Na hiptese, o prejuzo causado com a
ao do paciente foi avaliado em R$ 220,00 (duzentos e vinte reais). Tal valor no pode
ser taxado de insignificante, principalmente se considerado que poca dos fatos
(5.5.02), ele se aproximava a 1 (um) salrio mnimo.3. De mais a mais, a utilizao de
cheque falsificado evidencia a presena de periculosidade social da ao, afastando a
incidncia do referido princpio.4. A existncia de circunstncias judiciais
desfavorveis autoriza a fixao da pena-base acima do patamar mnimo e o
estabelecimento de regime prisional mais gravoso.5. No caso, a Juza do processo fixou
a pena-base em 5 (cinco) meses acima do piso legal, apontando como desfavorveis a
personalidade do agente e as consequncias dos crime. Assim, no h falar em
constrangimento ilegal. 6. Alm disso, havendo multiplicidade de condenaes, nada
obsta a exasperao da sano na primeira e na segunda etapas do critrio trifsico de
aplicao da reprimenda, sem que isso configure bis in idem.7. Ordem denegada.(
STJ HC 83.144/DF, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEXTA TURMA, julgado em
25/05/2010, DJe 21/06/2010)
Outro aspecto que por muito tempo gerou insegurana quanto aplicao do Princpio
da Insignificncia, diz respeito possibilidade ou no da aplicao deste princpio aos
portadores de circunstncias judiciais desfavorveis.
No entanto, vrios julgados tanto do Supremo quanto do Superior Tribunal de Justia
tm admitido a aplicao do Princpio da Insignificncia nestes casos, apesar da
existncia de julgados neste ltimo tribunal impedindo a aplicao do Princpio da
Insignificncia para reincidentes. guia de ilustrao, alguns julgados:
HABEAS CORPUS. FURTO TENTADO. ATIPICIDADE DA CONDUTA. PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA. HABEAS CORPUS CONCEDIDO.

1. Embora atualmente, em razo do alto ndice de criminalidade e da consequente

intranquilidade social, o Direito Penal brasileiro venha apresentando caractersticas
mais intervencionistas, persiste o seu carter fragmentrio e subsidirio, dependendo a
sua atuao da existncia de ofensa a bem jurdico relevante, no defendido de forma
eficaz por outros ramos do direito, de maneira que se mostre necessria a imposio de
sano penal. 2. Em determinadas hipteses, aplicvel o princpio da insignificncia,
que, como assentado pelo Ministro Celso de Mello, do Supremo Tribunal Federal, no
julgamento do HC n 84.412-0/SP, deve ter em conta a mnima ofensividade da conduta
do agente, a nenhuma periculosidade social da ao, o reduzidssimo grau de
reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica provocada.
3. Tratando-se de furto de peas de carnes bovinas e de um pacote de camaro de um
supermercado, avaliados em R$ 60,00 (sessenta reais), no revela o comportamento da
agente lesividade suficiente para justificar a interveno do Direito Penal, sendo de
rigor o reconhecimento da atipicidade da conduta. 4. Ademais, segundo os precedentes
desta Corte, a existncia de maus antecedentes no impedem a aplicao do princpio
da insignificncia, ficando, caracterizado, portanto, o evidente constrangimento
ilegal a que est submetida a paciente.5. Habeas corpus concedido para absolver a
paciente na ao penal de que se cuida. (STJ HC 160.095/MG, Rel. Ministro
HAROLDO RODRIGUES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/CE), SEXTA
TURMA, julgado em 01/06/2010, DJe 02/08/2010)
HABEAS CORPUS LIBERATRIO. FURTO SIMPLES (ART. 155, CAPUT DO CPB).
SUBTRAO DE UMA BOLSA USADA AVALIADA EM R$ 8,00. PACIENTE
CONDENADO A 1 ANO E 2 MESES DE RECLUSO, EM REGIME FECHADO.
INCIDNCIA DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. REINCIDNCIA DO
PACIENTE QUE NO DESCARACTERIZA O DELITO DE BAGATELA.
PRECEDENTES DESTA CORTE SUPERIOR. PARECER DO MPF PELA
CONCESSO DA ORDEM. ORDEM CONCEDIDA, COM A RESSALVA DO
ENTENDIMENTO DO RELATOR, PARA, APLICANDO O PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA, ABSOLVER O ORA PACIENTE, COM FULCRO NO ART. 386,
III DO CPP. 1. Considerando-se que a tutela penal deve se aplicar somente quando
ofendidos bens mais relevantes e necessrios sociedade, posto que a ltima dentre
todas as medidas protetoras a ser aplicada, cabe ao intrprete da lei penal delimitar o
mbito de abrangncia dos tipos penais abstratamente positivados no ordenamento
jurdico, de modo a excluir de sua proteo aqueles fatos provocadores de nfima leso
ao bem jurdico por ele tutelado, nos quais tm aplicao o princpio da
insignificncia. 2. Desta feita, verificada a necessidade e utilidade da medida de
poltica criminal, imprescindvel que sua aplicao se d de forma prudente e
criteriosa, razo pela qual necessria a presena de certos elementos, tais como (I) a
mnima ofensividade da conduta do agente; (II) a ausncia total de periculosidade
social da ao; (III) o nfimo grau de reprovabilidade do comportamento e (IV) a
inexpressividade da leso jurdica ocasionada, consoante j assentado pelo colendo
Pretrio Excelso (HC 84.412/SP, Rel. Min.CELSO DE MELLO, DJU 19.04.2004). 3.
No caso em apreo, mostra-se de todo aplicvel o postulado permissivo, visto que
evidenciado o pequeno valor do bem subtrado - uma bolsa usada, avaliada em R$
8,00. 4. O fato de ser a paciente reincidente, no impede o reconhecimento do delito
como sendo de bagatela, importando na atipicidade da conduta. Precedentes do STJ.
Ressalva do entendimento do Relator.5. Parecer do MPF pela concesso da ordem.
6.Ordem concedida, com a ressalva do entendimento do Relator, para, aplicando o

princpio da insignificncia, absolver o ora paciente, com fulcro no art. 386, III do
CPP.
(STJ HC 146.813/MG, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, QUINTA
TURMA,STJ, julgado em 22/06/2010, DJe 09/08/2010)
HABEAS CORPUS. RECEPTAO. PRETENSO DE APLICAO DO PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA. INCIDNCIA. AUSNCIA DE TIPICIDADE MATERIAL.
TEORIA CONSTITUCIONALISTA DO DELITO. INEXPRESSIVA LESO AO BEM
JURDICO TUTELADO.
1. Reconhece-se a aplicao do princpio da insignificncia quando verificadas "(a) a
mnima ofensividade da conduta do agente, (b) a nenhuma periculosidade social da
ao, (c) o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento e (d) a
inexpressividade da leso jurdica provocada" (HC 84.412/SP, Ministro Celso de
Mello, Supremo Tribunal Federal, DJ de 19/11/2004). 2. No caso, no h como deixar
de reconhecer a mnima ofensividade do comportamento da paciente, que adquiriu,
sabendo ser produto de crime, 5 (cinco) cadeiras, globalmente avaliadas em R$ 75,00
(setenta e cinco reais), sendo de rigor o reconhecimento da atipicidade da conduta. 3.
Segundo a jurisprudncia consolidada nesta Corte e tambm no Supremo Tribunal, a
existncia de condies pessoais desfavorveis, tais como maus antecedentes,
reincidncia ou aes penais em curso, no impedem a aplicao do princpio da
insignificncia. 4. Ordem concedida a fim de, aplicando o princpio da insignificncia,
absolver a paciente do crime de que cuida a Ao Penal n 576.01.2006.044782-5 (1
Vara Criminal da Comarca de So Jos do Rio Preto/SP). (STJ HC 142.586/SP, Rel.
Ministro OG FERNANDES, SEXTA TURMA, STJ, julgado em 10/06/2010, DJe
01/07/2010).
Observa-se que, segundo orientao predominante dos tribunais, a existncia de
circunstncias pessoais desfavorveis do agente, bem como o fato de ser reincidente,
por si s, no impedem a incidncia do Princpio da Insignificncia, o qual pauta-se em
critrios objetivos. Neste sentido, tambm a doutrina, como, por exemplo, Luiz
Luisi[39], in verbis:
inquestionvel que se no existe a tipicidade, as circunstncias presentes no contexto
do fato e a vida passada do autor no tm a virtude de transformar em ilcito o fato.
Uma leso insignificante a um bem jurdico, ainda que seja de autoria de um reincidente
na prtica de delitos graves, no faz que ao mesmo se possa atribuir um delito. Seus
antecedentes, por mais graves que sejam no podem levar tipificao criminal de uma
conduta que, por haver causado insignificante dano a um bem jurdico, no causou uma
leso relevante.
Pela anlise da doutrina e da jurisprudncia dos tribunais, percebe-se que para a
aplicao do Princpio da Insignificncia s se trabalha com critrios objetivos, no
havendo que se falar em reincidncia, personalidade, culpabilidade etc[40]. Por fim,
notrio o esforo da jurisprudncia na busca de critrios objetivos para a aplicao do
Princpio da Insignificncia, buscando, pois, sua correta aplicao como medida de
justia poltico-criminal, bem como com o intuito de evitar a to indesejada insegurana
jurdica.

3.CONCLUSO
Diante da atual realidade da justia criminal, caracterizada pela sobrecarga do judicirio
e pelo descrdito da funo repressiva e preventiva da sano penal, os Princpios da
Insignificncia e da Irrelevncia Penal do Fato tm fundamental importncia no
processo de revalorizao do Direito Penal.
A tendncia do Direito Penal moderno o abandono do sistema penal meramente
legalista. A atual realidade social pugna pela aplicao de um Direito Penal
Constitucional, caracterizado pelos aspectos da interveno mnima e da
fragmentariedade, voltado, sobretudo, para salvaguardar as garantias fundamentais dos
cidados.
O Direito Penal tem por finalidade precpua tutelar bens jurdicos. Porm, como visto,
no todo bem jurdico que merece a proteo do Direito Penal, mas apenas aqueles
bens jurdicos mais importantes para a proteo e manuteno da sociedade.
Os crimes de bagatela, que no se confundem com infraes de menor potencial
ofensivo, so delitos que provocam nfima leso ao bem jurdico protegido, no
merecendo, pois, ser objeto da tutela jurdico-penal. Desta forma, a infrao bagatelar
gera ou a atipicidade do fato ou a inexigibilidade da aplicao da pena, sendo que em
qualquer hiptese exclui a incidncia do Direito Penal, devendo, pois, a infrao
bagatelar ser disciplinada por outros ramos do Direito. Analisados tais aspectos, notrio
a relevncia da aplicao criteriosa e casustica do Princpio da Insignificncia diante
da prtica de infraes bagatelares.

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Notas:
[1] PRESTES, Cssio Vincius D.C.V. Lazzari. O princpio da insignificncia como

causa excludente da tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica, 2003,

p.19.
[2] REBLO, Jos Henrique Guaracy. Princpio da insignificncia: interpretao
jurisprudencial. Belo Horizonte: Del Rey 2000, p. 31.
[3] SANGUIN, Odone. Observaes sobre o princpio da insignificncia. Fascculos
de Cincias Penais. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, ano 1990, v.3, n.1,
p.39.
[4] PRESTES, Cssio Vincius D.C.V. Lazzari. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica, 2003,
p.62.
[5] LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro. Princpio da insignificncia no Direito
Penal.2 edio, So Paulo: RT,2000, p.46.
[6] LOPES, Mauricio Antonio Ribeiro. Princpio da Insignificncia no Direito Penal.
2 edio, So Paulo: RT, 2000, p.42.
[7] ROTH, Joo Ronaldo. O Princpio da Insignificncia e o Direito Penal Militar.
Artigo extrado do site:www.jusmilitaris.com.br. Acesso em: 03/09/2010.
[8] PRESTES, Cssio Vinicius D.C.V. Lazzari. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica, 2003,
p.36.
[9] TOLEDO, Francisco Assis. Princpio Bsicos de Direito Penal. So Paulo:
Saraiva, 1982, p.133.
[10] ALEXY, Robert. Coliso e ponderao como problema fundamental da
dogmtica dos direitos fundamentais. Palestra proferida na Fundao Casa de Ruy
Barbosa, Rio de Janeiro, em 10.12.1998.
[11] BRECHO, Renato Lopes. Princpio da Eficincia da Administrao Pblica, in
Boletim de Direito Administrativo, jul/1999, p.438.
[12] MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Constitucional.19 ed. So
Paulo: Malheiros, 2001, p.95.
[13] LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro, Princpio da Insignificncia no Direito
Penal. 2 edio, So Paulo: RT, 2000 , p.45.
[14] SILVA, Ivan Luiz da. Princpio da Insignificncia no direito penal.1 Ed.
(ano2004), 3 reimp. Curitiba: Juru, 2009. P.136.
[15] CELIDONIO, Celso. O princpio da Insignificncia. Revista Direito Militar.
Braslia, v. 3, n. 16. p.7-10, mar./abr./1999. p. 8.
[16] SILVA, Ivan Luiz da. Princpio da Insignificncia no direito penal.1
edio9ano 2004), 3 reimp. Curitiba: Juru, 2009. p.93.
[17] MAAS, Carlos Vico.O princpio da insignificncia como excludente da
tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1994, p. 61.
[18] ACKEL FILHO, Diomar. O princpio da insignificncia no Direito Penal.
Revista de Jurisprudncia do Tribunal de Alada Criminal de So Paulo, 1988. p.73.
[19] MAAS, Carlo Vico. O princpio da insignificncia como excludente da
tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1994, p. 81.
[20] CARVALHO, Mrcia Dometila Lima de. Fundamentao constitucional do
direito penal. Porto Alegre: Sergio Antonio Editor, 1992, p. 35-36.
[21] PRESTES, Cssio Vincius D.C.V. Lazzari. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica, 2003,
p.62.
[22] PRESTES, Cssio Vinicius D.C.V. Lazarri. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica, 2003,
p.21.

[23] GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal Parte Geral. 4 ed. Rio de Janeiro:
Impetus, 2004. p. 53-54.
[24] PRESTES, Cssio Vinicius D.C.VLazzari. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade material.So Paulo: Memria Jurdica, 2003, p. 33.
[25] TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios bsicos de Direito Penal. So Paulo:
Saraiva, 1986, p. 119.
[26] SILVA, Ivan Luiz da. Princpio da Insignificncia no direito penal.1 Ed.
(ano2004), 3 reimp. Curitiba: Juru, 2009. P.81.
[27] JESUS, Damsio Evangelista de. Direito Penal parte geral, 28 edio, 2005, p.
201.
[28] MAAS, Carlo Vico. O princpio da insignificncia como excludente da
tipicidade no Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1994, p. 81.
[29] PRESTES, Cssio Vinicius D.C.VLazzari. O princpio da insignificncia como
causa excludente da tipicidade material.So Paulo: Memria Jurdica, 2003, p. 33.
[30] SILVA, Ivan Luiz da Silva. Princpio da Insignificncia no direito penal.1 Ed.
(ano2004), 3 reimp. Curitiba: Juru, 2009, p.150.
[31] TAVARES, Juarez. Teoria do injusto penal. Belo Horizonte: Del Rey, 2000. p.
238.
[32] SANGUIN, Odone. Observaes sobre o princpio da insignificncia.Fascculos
de Cincias Penais. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, v. 32, 1990, p. 45.
[33] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009, p. 16 e 17.
[34] GOMES, Luiz Flvio. Delito de bagatela e princpio da irrelevncia penal do fato.
Sitio da rede de ensino LFG,2005. Disponvel em: http:
//www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20041008145549539. Acesso em: 11
de out 2010.
[35] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009, p.19.
[36] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009.p. 19 e 20.
[37] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009.p. 19.
[38] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009.p. 16.
[39]LUISI (1998 apud GOMES,2009, p. 63)
[40] GOMES, Luiz Flvio. Princpio da insignificncia e outras excludentes da
tipicidade. So Paulo: RT, 2009. p.17 e 18.