CURSO DE FORMAÇÃO DE SARGENTOS PM

TURMA 30ª 2023

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MÓDULO II
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Princípio Constitucional da Legalidade

 PRINCIPIO DA
LEGALIDADE

PRINCIPIO DA PRINCIPIO DA
RESERVA LEAL ANTERIORIDADE

FORMAL
MATERIAL

VEDAÇÃO AO
RESERVA
TAXATIVIDADE EMPREGO DA
ABSOLUTA DA LEI
ANALOGIA

ADEQUAÇÃO
INSIGNIFICÂNCIA ALTERIDADE
SOCIAL
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Princípio Constitucional da Legalidade

Princípio da Reserva Legal → Formal

Reserva Absoluta da Lei;
Taxatividade;
Vedação de emprego da analogia.
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Conceitos e princípios
Princípio da reserva absoluta da lei

Significa que em matéria penal somente o

legislador pode intervir para prever crimes e penas
ou medida de segurança.
Medida provisória e decretos por exemplo, não
pode criar crime ou pena.
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Conceitos e princípios
Taxatividade da Lei

É uma garantia das pessoas em obrigar o legislador

a elaborar tipos penais precisos na descrição da
conduta delituosa, de modo a evitar interpretações
extensivas, ampliativas ou ambíguas que busquem
amoldar a tipicidade penal – atitudes que poderiam
gerar uma insegurança jurídica dentro de um
Estado de Direito – dessa forma, ela busca garantir
a liberdade das pessoas na aplicação da lei penal
pelo poder estatal.
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Conceitos e princípios
Vedação ao emprego da analogia

O princípio da reserva legal proíbe o emprego da

analogia em matéria de norma penal incriminadora.
Essa é a analogia in malam partem. Não é vedado,
entretanto, o uso da analogia in bonam partem, pois
favorece o direito de liberdade, seja com a exclusão
da criminalidade, seja pelo tratamento mais
favorável ao réu. Exemplo de analogia in bonam
partem.
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Conceitos e princípios
Exemplo:
Se for para beneficiar o réu – pode
Se for para prejudicar o réu – não pode.
Exemplo: A isenção de pena nos crimes
patrimoniais praticados contra cônjuge. Pode
aplicar para analogia para favorecer o réu, o
companheiro de união estável. A lei fala cônjuge.
(benéfica)
Exemplo: Art. 155 CP. – Crime de furto. Lá não tá
escrito furto de uso. Não está na Lei. Você não
pode por analogia punir o réu do furto de uso.
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Conceitos e princípios

Princípio da Reserva Legal → Material

Adequação Social;
Insignificância;
Alteridade.
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Conceitos e princípios
Princípio da adequação social

De acordo com este princípio, não podem ser

considerados criminosos fatos socialmente
adequados, condutas aprovadas pela coletividade;
(exemplo: jogador de futebol que machuca o
adversário).
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Conceitos e princípios
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Conceitos e princípios
A Sumula publicada pelo STJ, de número 502, enuncia que “Presentes a
materialidade e a autoria, afigura-se típica, em relação ao crime previsto no art.
184, § 2º, do CP, a conduta de expor à venda CDs e DVDs piratas.”
Assim, acompanhando o entendimento dos seus precedentes, o STJ pacifica a
questão afirmando a tipicidade material e formal da conduta descrita. Como
consequência, é afastada a aplicação dos princípios da adequação social e da
insignificância.

Vale dizer, foi consolidado que, mesmo sendo rotineira a exposição à venda de
produtos falsificados ou “pirateados”, é notório que os fornecedores e consumidores
têm conhecimento da ilicitude das condutas, portanto, não há que se falar em
adequação social. Ademais, a reprovabilidade do comportamento corrobora com o
afastamento deste princípio.

Não obstante, a inexistência de inexpressiva ofensividade ao bem jurídico e, também,

a reprovabilidade da conduta, retiram a aplicabilidade do princípio da insignificância.
Isto é, há a efetiva violação do direito autoral, repercutindo na lesão aos artistas,
comerciantes, integrantes da indústria fonográfica e ao Fisco.
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Conceitos e princípios
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Conceitos e princípios

Princípio da Insignificância

Ligado aos chamados “crimes de bagatela” (ou

“delitos de lesão mínima”), recomenda que o Direito
Penal, pela adequação típica, somente intervenha
nos casos de lesão jurídica de certa gravidade,
reconhecendo a atipicidade do fato nas hipóteses
de perturbações jurídicas mais leves (pequeníssima
relevância material).
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Conceitos e princípios

Esse princípio tem sido adotado pela nossa

jurisprudência nos casos de furto de objeto material
insignificante, lesão insignificante ao Fisco, maus-
tratos de importância mínima, descaminho e dano
de pequena monta, lesão corporal de extrema
singeleza etc.
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Conceitos e princípios

Destaque-se que o Supremo Tribunal Federal

consolidou jurisprudência no sentido de condicionar
a aplicação do princípio da insignificância à
verificação de quatro vetores:
a) a ausência de periculosidade social;
b) a reduzida reprovabilidade do comportamento
c) a mínima ofensividade da conduta;
d) a ínfima ou inexpressiva lesão jurídica.
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Conceitos e princípios
O Superior Tribunal de Justiça segue a mesma linha
de entendimento da Suprema Corte e, inclusive,
possui súmulas específicas a respeito da matéria,
tratando da incompatibilidade do princípio com
determinados tipos de crime. é o caso das Súmulas
589, 599 e 606, que negam a possibilidade de
aplicar o mencionado princípio, respectivamente, a
crimes ou contravenções praticados contra a mulher
no âmbito das relações domésticas, a crimes contra
a Administração Pública e casos de transmissão
clandestina de sinal de internet via radiofrequência.
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Conceitos e princípios
Sobre outro ponto de vista, é importante mencionar
que apesar da Súmula 599 do STJ, a própria Corte
da Cidadania (STJ) já flexibilizou e admitiu a
incidência do princípio bagatela no Recurso
Ordinário em HC 85.272/RS, Rel. Ministro NEFI
CORDEIRO, SEXTA TURMA, julgado em
14/08/2018, DJe 23/08/2018:
(…)
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Conceitos e princípios
A despeito do teor do enunciado sumular n.
599, no sentido de que O princípio da insignificância
é inaplicável aos crimes contra a administração
pública, as peculiaridades do caso concreto – réu
primário, com 83 anos na época dos fatos e avaria
de um cone avaliado em menos de R$ 20,00, ou
seja, menos de 3% do salário mínimo vigente à
época dos fatos – justificam a mitigação da referida
súmula, haja vista que nenhum interesse social
existe na onerosa intervenção estatal diante da
inexpressiva lesão jurídica provocada“.
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Conceitos e princípios
Conforme demonstrado, sempre deverão ser aferidos
caso a caso, a lesividade da conduta, a lesão
ocasionada pelo bem jurídico tutelado, o grau de
reprovabilidade da conduta do agente, o que a
depender do cenário considerado, será avaliado a
aplicação do princípio da insignificância aos
crimes cometidos contra a administração pública,
considerando que o bem jurídico tutelado nesses
casos não é só patrimonial, mas o dever de lealdade à
administração, a fidelidade do funcionário público no
desempenho de suas funções.
A jurisprudência tanto
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Conceitos e princípios
do STJ quanto do STF é
pacífica em admitir a aplicação do princípio da
insignificância ao crime de Descaminho (art. 334
do CP), quando o valor do tributo não recolhido for
igual ou inferior a 20 mil reais. Estando esse,
topograficamente, inserido no Título XI do Código
Penal, que trata sobre os crimes contra a
Administração Pública.
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Conceitos e princípios
Princípio da alteridade

Proíbe a incriminação de uma conduta interna, ou

seja, aquela que prejudique apenas o próprio
agente, bem como do pensamento ou as
moralmente censuráveis que não atinjam bem
jurídico de terceiro. É por essa razão que o
ordenamento jurídico não puna autolesão. É
necessário que a conduta ultrapasse a pessoa do
agente e invada o patrimônio jurídico alheio.
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Conceitos e princípios
Princípio da alteridade

“Ninguém pode ser punido por causar mal apenas a

si próprio.” (grifo nosso)
Foi criado por Claus Roxin, sendo um dos
princípios não expressos da Constituição Federal.
Ex.: autolesão e tentativa de suicídio.
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Conceitos e princípios
Princípio da alteridade

Princípio que veda a incriminação de conduta que

não ofende nenhum bem jurídico.
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Conceitos e princípios

Questão
O Princípio no Direito Penal que veda a
incriminação de conduta que não ofende
nenhum bem jurídico é.
a)Princípio do dever legal;
b)Princípio da redundância;
c) Princípio da Alteridade;
d)Princípio da Taxatividade.
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Conceitos e princípios