Prticas
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O problema da ordem
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Rui Pena Pires, O problema da ordem , Sociologia, Problemas e Prticas [Online], 69|2012, posto online no dia
12 Dezembro 2012, consultado no dia 17 Maio 2013. URL: http://spp.revues.org/801
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CIES - Centro de Investigao e Estudos de Sociologia
O PROBLEMA DA ORDEM
Rui Pena Pires
Falar de sociedade o mesmo que falar de padres nas relaes sociais e nos comportamentos humanos. Ou seja, quando se admite que h algo a que chamamos sociedade porque se admite que a vida social no catica mas ordenada, que
existem regularidades nos comportamentos e nas interaes observveis, que as
reaes de outros aos nossos atos so em geral previsveis. Por outras palavras, reconhecemos a sociedade na ordenao da vida humana.
Se pensarmos um pouco, aquela ordenao constitui um enigma. As sociedades humanas so compostas por indivduos que tm como propriedades especficas a autonomia, a criatividade, o livre-arbtrio. So esses indivduos que nos seus
atos e relacionamentos constituem sociedade. Pergunta: como se explica a emergncia de padres ordenados de atos e relacionamentos protagonizados por indivduos autnomos, criativos e livres? E, segunda pergunta, que consequncias tm
sobre esses indivduos aqueles padres de atos e relacionamentos que se constituem, por sua vez, em contextos e meios da sua atividade? A resposta a estas questes, que podemos resumir como o problema da ordem, constitui um dos
objetivos nucleares da sociologia, em particular da teoria sociolgica geral, qualquer que seja a tradio terica considerada (Pires, 2007: 15).
A utilizao da expresso ordem social para referir o objeto da sociologia
gera frequentemente trs tipos de objees que assentam em equvocos fceis de
esclarecer. So eles os equvocos da reproduo, do consenso e do determinismo.
Em primeiro lugar, o centramento no problema da ordem no sinnimo de
atribuio de prioridade ao estudo da reproduo sobre o estudo da mudana social. Por um lado, porque a mudana no a passagem da ordem ao caos, mas a substituio de um sistema de ordem por outro sistema de ordem. Por outro, porque
possvel identificar, nos prprios processos de mudana, padres (isto , processos
ordenados) de transformao, os quais devem ser analisados e explicados.
Em segundo lugar, valorizar o estudo da ordem no significa valorizar o consenso social em detrimento do conflito. Antes de mais, porque s possvel analisar e explicar os conflitos por referncia s caractersticas da ordem social que
naqueles processos so objeto de contestao. Depois, porque os conflitos no s
so eles prprios processos ordenados, isto , com propriedades gerais identificveis, como induzem dinmicas de organizao intensas em cada uma das partes
em oposio. Por fim, porque a definio de ordem como o oposto de caos, em termos estritamente factuais, no requer a ideia de consenso. A ordem tanto pode ser
estvel como instvel, baseada na cooperao como na dominao e no conformismo, na responsabilidade moral como no interesse instrumental, no consenso como
no confronto regulado, na semelhana como na variedade. Identificar e explicar os
fundamentos e dinmicas da ordem constitui, exatamente, um dos objetivos da
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teoria e da investigao sociolgicas, no um ponto de partida destas. Essa explicao ganhar em ser multidimensional, no sentido em que ser mais robusta se
combinar o destaque hobessiano da fora, o pressuposto lockeano da complementaridade individual dos interesses e a enfatizao, por Durkheim e Parsons,
dos valores comuns (Wrong, 1994: 34), bem como, convir acrescentar, os condicionamentos estruturais da ao.
Em terceiro lugar, centrar a anlise e explicao sociolgicas no problema da
ordem no o resultado de uma conceo determinista sobre a vida social, em que se
anularia o reconhecimento da autonomia, criatividade e liberdade dos agentes humanos, em resumo, da independncia do indivduo. Por um lado, porque, como se
disse, a independncia do indivduo que torna a ordem problemtica (Alexander, 1987: 12). Por outro, porque, como se procurar demonstrar, a independncia do
indivduo depende, para ser efetiva, da existncia de ordem, no de caos.
Livre-arbtrio e previsibilidade
A independncia do indivduo no apenas uma propriedade subjetiva dos agentes humanos. uma propriedade objetiva, isto , que se exprime em atos. De facto,
todo o indivduo pode, em qualquer momento, agir (e no apenas pensar) em termos novos ou no esperados pelos outros. S que, no que ao problema da ordem
diz respeito, essa atuao irrelevante se no tiver consequncias sobre terceiros.
E, do ponto de vista de cada indivduo, essas consequncias sero irrelevantes, ou
mesmo indesejveis, se no forem por ele minimamente previsveis. Por outras palavras, no possvel ser-se um agente efetivo se a ao no produz consequncias
previsveis (Burns e Dietz, 1992: 274).
A possibilidade de fazer a diferena no mundo em que se vive constitui a primeira e mais radical manifestao do problema da independncia do indivduo
(designada por vezes como a questo da agncia). Porm, a possibilidade de algum agir de modo independente, com consequncias prolongadas no tempo e
alargadas no espao, requer o controlo da reao dos outros a essa atuao independente. Ou seja, a independncia dos atos de uma pessoa s efetiva se os atos
dos outros dependerem dos atos dessa pessoa, pelo menos em parte. Requer, por
isso, o acionamento de mecanismos de construo da ordem, como o poder e a
organizao, acionamento esse condicionado pelo acesso a recursos sociais distribudos de modo previamente ordenado. O que significa que a ordem simultaneamente condio da ao independente (padres de acesso aos recursos) e um dos
seus resultados, sempre que essa ao independente efetiva, isto , sempre que
tem consequncias.
Fazer a diferena no atravs do controlo de outros mas do seu convencimento
tambm requer e produz ordem. Se, por exemplo, algum quiser ser criativo e
influente no plano discursivo, ter de ser eficaz comunicacionalmente, o que significa recorrer a smbolos e cdigos partilhados (ordem como requisito) e tornar compreensveis, e portanto partilhveis, os resultados das inovaes comunicacionais
que operar sobre aqueles smbolos e cdigos (ordem como resultado).
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Explicando melhor. A ocorrncia de logro no troco no depende exclusivamente da vontade de quem queira enganar, mas tambm do grau de controlo e sano do logro, ou seja, do carter relacional do ato do troco. Mesmo admitindo que a
vontade subjetiva possa ser mais ou menos indeterminada (o que no totalmente
correto), o controlo, a sano e os seus resultados so processos objetivos que podem ser previstos em termos probabilsticos.
Em parte, essa maior possibilidade de previso resulta da prpria avaliao
subjetiva que os atores envolvidos nas trocas fazem da confiana que podem depositar uns nos outros. Como se disse, quando a confiana falha comeam por ser os
prprios interessados na previsibilidade do troco a adequar o seu comportamento,
dando uma maior ateno ao resultado do clculo. Isto , a previsibilidade um objetivo valorizado nos relacionamentos, uma propriedade da vida social.
Consideremos ainda, para concluir este primeiro exemplo, situaes em que
a possibilidade de previso prtica do troco pode ser afetada por outras variveis
para alm das j referidas. Quando algum em viagem faz uma compra num pas
com outra moeda, o controlo do troco por quem o recebe requer o clculo do cmbio e o conhecimento das notas e moedas usadas na transao. Quem recebe o troco
tem menos controlo sobre o ato, podendo por isso ser mais facilmente enganado, a
no ser que tente reajustar o seu comportamento demorando mais tempo a conferir
o valor recebido. Reajustamento que poder ser prejudicado pela reao de outros
clientes que condenaro o atraso no atendimento que da resulta para eles.
Ou seja, possvel prever que a imprevisibilidade relativa do troco aumenta
quando quem compra no est familiarizado com a moeda usada na troca. Sobretudo, possvel prever que a perceo dessa imprevisibilidade relativa aumente
devido ao menor controlo da situao por parte de quem compra, perceo essa geradora de insegurana nas transaes em causa.
Duas concluses podem ser retiradas desta segunda parte deste exemplo. Em
primeiro lugar, o aprofundamento da construo da previsibilidade como varivel
social por identificao de mais fatores sociais que explicam essa variao. Em segundo, o reconhecimento de que a previsibilidade dos relacionamentos sociais
uma propriedade positivamente valorizada por quem neles se envolve. O que significa que a vida social em geral previsvel porque os agentes humanos procuram, com os seus atos, garantir tanto quanto possvel essa previsibilidade nas
relaes em que participam. O que, por sua vez, tem como corolrio que a incapacidade para garantir socialmente um mnimo de previsibilidade em certas relaes
sociais ter como consequncia provvel o progressivo abandono da participao
nessas relaes por um nmero crescente de indivduos, sempre que possvel, e,
consequentemente, o eventual colapso dessas relaes.
Segundo exemplo. No dia a dia da vida de uma organizao, elevado o grau
de previsibilidade das atividades dos indivduos nelas envolvidos. As organizaes podem mesmo ser definidas como ambientes intencionalmente concebidos e
desenvolvidos para garantir a previsibilidade da ao dos seus membros enquanto
membros da organizao. essa previsibilidade que permite o funcionamento rotineiro de ambientes de risco elevado mas controlados organizacionalmente,
como, por exemplo, um grande aeroporto.
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Aquela eficcia das organizaes deve-se a um vasto conjunto de mecanismos relacionais: diviso do trabalho, sistemas de regras, modos de superviso, incentivos e sanes, regimes de autoridade, etc. Neste artigo, importa apenas reter o
ltimo dos mecanismos referidos, os regimes de autoridade. Esses regimes concretizam o carter hierrquico das organizaes, que garante, em ltima instncia, a
estabilidade dos outros mecanismos identificados.
Porm, a relao entre hierarquia e previsibilidade comporta assimetrias. Por
um lado, a hierarquizao um modo de controlo, e portanto de incremento da
previsibilidade, de cima para baixo. Por outro, e pelo mesmo mecanismo, aumenta
a imprevisibilidade de baixo para cima, isto , aumenta a probabilidade de tomada
de decises pelos superiores no previsveis pelos subordinados.
O que est em causa neste exemplo a variao hierrquica do arbtrio.
Enquanto ato e no apenas vontade, este , numa organizao, menos uma propriedade de quem decide e mais uma propriedade do lugar de deciso. Noutros termos, a imprevisibilidade do arbtrio varia em funo do lugar nas hierarquias
sociais, diminuindo de cima para baixo e aumentando de baixo para cima. Varia,
em resumo, e uma vez mais, em termos relacionais.
Terceiro exemplo. Nas sociedades modernas tende a predominar um modelo
de conjugalidade baseado no princpio da liberdade de escolha do conjuge. Em
consequncia, existe sempre um elemento de incerteza numa proposta de namoro
ou casamento, no sendo possvel eliminar a possibilidade de resposta indesejada.
Ou seja, o carter livre da escolha aumenta a imprevisibilidade da resposta.
Este exemplo coloca duas novas questes. Primeira, a previsibilidade de um
ato afetivamente neutro, por exemplo um ato profissional, pode ser maior do que
a previsibilidade de um ato afetivo. Segunda, um mesmo ato (uma proposta de
namoro ou casamento) pode ser afetivamente neutro ou afetivo em funo da sua
diferente definio cultural em diferentes sociedades. Num casamento negociado pelos pais ou outros familiares tendem a predominar consideraes instrumentais sobre consideraes afetivas. Uma vez mais, a previsibilidade da ao
socialmente varivel, neste caso em funo do tipo de ato em causa e da definio
cultural desse ato.
Resumindo os argumentos desta seco:
a)
b)
c)
d)
no logicamente possvel compatibilizar a ideia de independncia do indivduo com a de imprevisibilidade dos seus atos independentes, pois a agncia s efetiva quando produz consequncias previsveis;
o facto de o comportamento de cada indivduo poder ser imprevisvel no
significa que as relaes entre os indivduos sejam, por isso, tambm
imprevisveis;
num quadro relacional, isto social, a imprevisibilidade dos atos individuais deve deixar de ser analisada enquanto atributo geral da ao humana
e passar a ser estudada como propriedade varivel e probabilstica de atos
concretos;
o grau de previsibilidade dos atos individuais depende do tipo de ato, do tipo
de ator e do contexto relacional e cultural do ato;
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e)
a previsibilidade do comportamento humano uma propriedade positivamente valorizada e ativamente promovida pelos indivduos nas relaes sociais em que participam.
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No primeiro tipo est em causa a especificao do mecanismo que permite reaes adaptativas dos agentes a ambientes que, mesmo quando conhecidos, apresentam variaes que requerem interpretao para uma ao competente. No
segundo e terceiro tipos esto em causa modos de conhecimento que envolvem ou
podem envolver uma relao de maior complexidade entre conhecimento e objeto
do conhecimento. Nestes casos, de reflexividade alargada, o conhecimento sustenta no apenas reaes adaptativas mas tambm criativas, o conhecimento muda o
que conhecido. No limite, o conhecimento reflexivamente aplicado s condies
de reproduo do sistema [social] altera intrinsecamente as circunstncias a que
originalmente se reportava (Giddens, 1992 [1989]: 42).
O reconhecimento desta relao entre conhecimento e objeto, designada
como dupla hermenutica, tem suscitado questes sobre a estabilidade da ordem
social, isto , dos padres de atos e relacionamentos sociais, e sobre o estatuto das
explicaes sociolgicas (e das cincias sociais em geral). No primeiro caso, argumentando-se que as ordens sociais so inerentemente instveis. No segundo, que
as regularidades sociais tm um carter historicamente situado que no permite
explicaes sociolgicas com o formato de leis.
Vejamos, primeiro, a tese da instabilidade das ordens sociais. Afirmar que o
conhecimento pode mudar o objeto do conhecimento no o mesmo que afirmar
que todo o conhecimento muda necessariamente o objeto do conhecimento. Uma
vez mais estamos perante um processo social varivel, podendo essa variao ser
sociologicamente explicada.
A relao entre conhecimento e mudana depende, em especial, do tipo de
objeto do conhecimento, nuns casos, ou do poder dos agentes capazes de atuar com
base nesse conhecimento, noutros casos. O exemplo da profecia autorrealizvel
tratado por Merton permite ilustrar a primeira condio. A crise financeira de
2008-2009, a segunda.
A profecia autorrealizvel uma previso que se concretiza por ser formulada em termos tais que suscita comportamentos que confirmam esses mesmos termos, independentemente da verdade inicial destes. um caso particular de
retroao positiva entre crena e comportamento. No clebre exemplo de Merton
(1970 [1968]: 516-518), um banco saudvel vai falncia em consequncia da corrida aos depsitos originada pelo rumor de que esse banco estaria falido.
Pode este caso ser considerado como exemplo de uma dinmica social geral?
No necessria uma anlise muito aprofundada para responder negativamente.
De facto, o exemplo trata de um tipo especfico de comportamento, baseado em expectativas, num contexto relacional caracterizado por fraca interao, a reao de
pnico, e num quadro macrossocial de fraca regulao. Sem a reunio destas trs
condies, a profecia no teria condies para se concretizar.
Passando ao segundo exemplo. A crise financeira de 2008-2009 tornou evidente que o desenvolvimento do sistema financeiro internacional tinha sido caracterizado por um incremento da sua complexidade operativa, nomeadamente
dos instrumentos de crdito, a par de uma simplificao dos mecanismos da sua
regulao. Existe, hoje, uma abundante literatura nas cincias sociais e econmicas que converge no sentido da tese segundo a qual a viabilizao e estabilizao
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da complexidade exigem simplificao operativa, nomeadamente por especializao das atividades, dos agentes e das organizaes (diferenciao), a par de
incrementos na coordenao das partes especializadas (integrao). Este conhecimento, partilhado por cientistas sociais e decisores polticos, no alterou a realidade financeira, por razes triviais. O desenvolvimento do sistema financeiro
internacional envolve interesses e assimetrias de poder que se interpem entre
conhecimento, ao e eficcia da ao. Neste caso, com a consequncia de que a
inoperncia do conhecimento, e no a sua eficcia, que est na origem da instabilidade da ordem.
Resumindo, as relaes entre conhecimento e mudana so complexas e
variveis, constituindo um objeto da anlise sociolgica de pleno direito. Resta esclarecer se no se constituem, em simultneo, em limitao ao estatuto das explicaes
sociolgicas. Recorde-se o argumento: dado que no mundo social o conhecimento
muda o que conhecido, ou pode mudar o que conhecido, as regularidades sociais
tm um carter historicamente situado, o que no permite explicaes sociolgicas
com o formato de leis.
Este argumento deve ser qualificado com base em duas observaes. Primeira, leis ou princpios gerais sobre o mundo social no deixam de o ser por a sua validade estar limitada a um contexto historicamente situado. Praticamente todas as
leis econmicas so deste tipo, pois so leis sobre dinmicas econmicas em contexto de mercado, instituio historicamente situada. Ou seja, o argumento s
(parcialmente) vlido se com ele se quiser dizer que no possvel formular leis gerais sobre a vida humana em todas as pocas e espaos (e, neste sentido no qualificado por limites de qualquer tipo, o argumento provavelmente verdadeiro em
qualquer ramo do conhecimento).
Segunda, os limites histricos das regularidades dependem do grau de generalidade dessas mesmas regularidades. Afirmar, como Marx e Engels (1999 [1848]),
que os conflitos de classe so universais e centrais em todas as sociedades provavelmente falso, tanto quanto os registos histricos nos permitem garantir. Porm,
tero j um mbito praticamente universal os princpios propostos por Simmel
(1999 [1908]) segundo os quais os conflitos coletivos tm funes integradoras porque reforam, em cada uma das partes em oposio, os sentimentos de pertena, as
procuras de liderana e coordenao e as auto e heteroimagens coletivas das partes. Ao contrrio da primeira afirmao, sobre o contedo historicamente varivel
dos conflitos, a segunda mais geral e abstrata, pois identifica propriedades formais dos conflitos que so independentes dos contedos desses mesmos conflitos
em diferentes pocas e espaos.
Ou seja, o facto de as regularidades sociais terem um carter historicamente
situado tem menos a ver com o estatuto das explicaes sociolgicas e mais com o
rigor e o formato dessas explicaes. Em termos de rigor, tal significa que as explicaes sociolgicas devero incluir sempre a especificao do seu campo de validade. Em termos de formato, significa que esse campo de validade poder ser mais ou
menos alargado em funo do nvel de abstrao da explicao. O que significa ainda que, neste domnio, o problema da relao entre conhecimento e mudana, mais
do que enfraquecer o carter ordenado do mundo social e, consequentemente,
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afetar o tipo de explicao que sobre ele possvel construir, tem sobretudo consequncias metodolgicas.
Resta uma ltima questo. Se o conhecimento afeta o objeto de conhecimento, os princpios gerais de explicao sociolgica no caducam no prprio momento em que so formulados, por deixarem a partir da de ser vlidos (por
transformao do objeto a que se referem)? A resposta no, ou melhor, no enquanto afirmao geral. H conhecimento que afeta o objeto e h conhecimento
que no o afeta. Por exemplo, as dinmicas de conflito no se alteram porque conhecemos as explicaes de Simmel sobre elas. Ou, como lembra Turner (1991:
539), o princpio geral segundo o qual a desrotinizao do quotidiano dos agentes
humanos produz insegurana vivida como ansiedade (Giddens, 1984: 50-61) no
deixa de ter efeitos de insegurana vividos como ansiedade s porque foi formulado e os agentes o conhecem. Tal como no caso da previsibilidade, os efeitos de
dupla hermenutica deveriam ser tratados como variveis e transformados em
objeto de anlise sociolgica.
Neste contexto, merece ainda nota particular uma modalidade especfica de
transformao do objeto em consequncia do conhecimento sobre ele produzido: a
utilizao de conhecimento sociolgico no desenvolvimento de polticas pblicas.
Nas sociedades modernas, o conhecimento sociolgico, e das cincias sociais e econmicas em geral, usado para, intencionalmente, produzir mudanas, em particular no plano institucional. H hoje arranjos institucionais que foram desenhados
para terem as funes que tm e cuja conceo mobilizou conhecimento pericial de
natureza cientfica.
Esta modalidade de relao entre conhecimento e objeto do conhecimento
suscita duas observaes. Primeira, em lugar de produzir instabilidade das ordens
sociais, a utilizao de conhecimento pericial de natureza cientfica em polticas
pblicas de desenho institucional pode contribuir para o reforo dessas mesmas
ordens, ainda que em novas bases. Segunda, a utilizao pblica da sociologia, em
lugar de criar instabilidade nos enunciados sociolgicos, isto , de eliminar as condies da sua validade por alterao do objeto a que dizem respeito, confirma a
plausibilidade desses enunciados por via da sua eficcia tcnica.
Resumindo os argumentos desta seco:
a)
b)
c)
d)
Em concluso, a reflexividade dos agentes humanos no se ope lgica ou empiricamente constituio da ordem social, antes constitui um elemento desta, nem limita,
embora condicione, os enunciados explicativos que sobre ela podem ser construdos.
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Diferentes tipos de fenmenos sociais tm propriedades distintas. As relaes entre pessoas so relaes intersubjetivas e relaes entre atos. As relaes entre agrupamentos de pessoas so relaes entre atos, ou seja, relaes de cooperao ou
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Wrong, Dennis H. (1994), The Problem of Order. What Unites and Divides Society, Nova
Iorque, The Free Press.
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Le problme de lordre
Comment expliquer lmergence densembles ordonns de relations et dactes produits par des individus autonomes, cratifs et libres? Quel impact ont ces mmes ensembles ordonns de relations et dactes sur les individus? Ces questions constituent
ce que nous dsignons comme le problme de lordre. En cet article on remet en
question le lien entre ce problme et les ides de reproduction, consensus et dterminisme, il est soutenu que la prvisibilit de la vie sociale est plus grande quon ne le
pense et que la rflexivit des agents ne fait pas obstacle logiquement ou empiriquement lmergence de rgularits sociales. Enfin, nous dfinissons lordre social
comme une question de fait qui merge comme la standardisation des processus relationnels dnteraction, de regroupement et dinterdpendance systmique.
Mots-cls