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1
II - pela continuidade de percepção de vencimento
de seu cargo efetivo, acrescido de vinte por cento
de gratificação.”
2. O dispositivo alhures citado, trazido pela Lei nº.
1.669/2005, que alterou a Lei nº. 1.544/2003, dispõe sobre a remuneração de
servidor efetivo que exerce cargo em comissão, conforme se depreende de sua
leitura.
4. Destarte, tem-se que não deve ser aplicado o art. 1º, §1º,
da Lei nº. 1.669/2005, em estrita homenagem ao princípio da legalidade,
disposto no art. 37, caput, da Carta Constitucional1.
2
artigo 4º da Declaração dos Direitos do Homem e
do Cidadão, de 1789: [...]”.
No direito positivo brasileiro, esse postulado, além
de referido no artigo 37, está contido no artigo 5º,
inciso II, da Constituição Federal que, repetindo
preceito de Constituições anteriores, estabelece
que ‘ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei’.
Em decorrência disso, a Administração Pública
não pode, por simples ato administrativo,
conceder direitos de qualquer espécie, criar
obrigações ou impor vedações aos administrados;
para tanto, ela depende de lei. [...]”2
2
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 20 ed. São Paulo: Atlas, 2007. p. 59.
3
administrador público só pode atuar onde a lei
autoriza. [...]”3
3
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 17 ed. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2007. p. 17.