CÓD: SL-085AB-22

7908433220190

PRAIA GRANDE
CÂMARA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA BALNEÁRIA
DE PRAIA GRANDE DO ESTADO DE SÃO PAULO - SP

Oficial Legislativo
EDITAL Nº 01/2022
 DICA

Como passar em um concurso público?

Todos nós sabemos que é um grande desafio ser aprovado em concurso público, dessa maneira é muito importante o concurseiro
estar focado e determinado em seus estudos e na sua preparação.
É verdade que não existe uma fórmula mágica ou uma regra de como estudar para concursos públicos, é importante cada pessoa
encontrar a melhor maneira para estar otimizando sua preparação.
Algumas dicas podem sempre ajudar a elevar o nível dos estudos, criando uma motivação para estudar. Pensando nisso, a Solução
preparou este artigo com algumas dicas que irão fazer toda a diferença na sua preparação.

Então mãos à obra!

• Esteja focado em seu objetivo: É de extrema importância você estar focado em seu objetivo: a aprovação no concurso. Você vai ter
que colocar em sua mente que sua prioridade é dedicar-se para a realização de seu sonho.
• Não saia atirando para todos os lados: Procure dar atenção a um concurso de cada vez, a dificuldade é muito maior quando você
tenta focar em vários certames, pois as matérias das diversas áreas são diferentes. Desta forma, é importante que você defina uma
área e especializando-se nela. Se for possível realize todos os concursos que saírem que englobe a mesma área.
• Defina um local, dias e horários para estudar: Uma maneira de organizar seus estudos é transformando isso em um hábito,
determinado um local, os horários e dias específicos para estudar cada disciplina que irá compor o concurso. O local de estudo não
pode ter uma distração com interrupções constantes, é preciso ter concentração total.
• Organização: Como dissemos anteriormente, é preciso evitar qualquer distração, suas horas de estudos são inegociáveis. É
praticamente impossível passar em um concurso público se você não for uma pessoa organizada, é importante ter uma planilha
contendo sua rotina diária de atividades definindo o melhor horário de estudo.
• Método de estudo: Um grande aliado para facilitar seus estudos, são os resumos. Isso irá te ajudar na hora da revisão sobre o assunto
estudado. É fundamental que você inicie seus estudos antes mesmo de sair o edital, buscando editais de concursos anteriores. Busque
refazer a provas dos concursos anteriores, isso irá te ajudar na preparação.
• Invista nos materiais: É essencial que você tenha um bom material voltado para concursos públicos, completo e atualizado. Esses
materiais devem trazer toda a teoria do edital de uma forma didática e esquematizada, contendo exercícios para praticar. Quanto mais
exercícios você realizar, melhor será sua preparação para realizar a prova do certame.
• Cuide de sua preparação: Não são só os estudos que são importantes na sua preparação, evite perder sono, isso te deixará com uma
menor energia e um cérebro cansado. É preciso que você tenha uma boa noite de sono. Outro fator importante na sua preparação, é
tirar ao menos 1 (um) dia na semana para descanso e lazer, renovando as energias e evitando o estresse.

Se prepare para o concurso público

O concurseiro preparado não é aquele que passa o dia todo estudando, mas está com a cabeça nas nuvens, e sim aquele que se
planeja pesquisando sobre o concurso de interesse, conferindo editais e provas anteriores, participando de grupos com enquetes sobre
seu interesse, conversando com pessoas que já foram aprovadas, absorvendo dicas e experiências, e analisando a banca examinadora do
certame.
O Plano de Estudos é essencial na otimização dos estudos, ele deve ser simples, com fácil compreensão e personalizado com sua
rotina, vai ser seu triunfo para aprovação, sendo responsável pelo seu crescimento contínuo.
Além do plano de estudos, é importante ter um Plano de Revisão, ele que irá te ajudar na memorização dos conteúdos estudados até
o dia da prova, evitando a correria para fazer uma revisão de última hora.
Está em dúvida por qual matéria começar a estudar? Vai mais uma dica: comece por Língua Portuguesa, é a matéria com maior
requisição nos concursos, a base para uma boa interpretação, indo bem aqui você estará com um passo dado para ir melhor nas outras
disciplinas.

Vida Social
Sabemos que faz parte algumas abdicações na vida de quem estuda para concursos públicos, mas sempre que possível é importante
conciliar os estudos com os momentos de lazer e bem-estar. A vida de concurseiro é temporária, quem determina o tempo é você,
através da sua dedicação e empenho. Você terá que fazer um esforço para deixar de lado um pouco a vida social intensa, é importante
compreender que quando for aprovado verá que todo o esforço valeu a pena para realização do seu sonho.
Uma boa dica, é fazer exercícios físicos, uma simples corrida por exemplo é capaz de melhorar o funcionamento do Sistema Nervoso
Central, um dos fatores que são chaves para produção de neurônios nas regiões associadas à aprendizagem e memória.
 DICA

Motivação
A motivação é a chave do sucesso na vida dos concurseiros. Compreendemos que nem sempre é fácil, e às vezes bate aquele desânimo
com vários fatores ao nosso redor. Porém tenha garra ao focar na sua aprovação no concurso público dos seus sonhos.
Caso você não seja aprovado de primeira, é primordial que você PERSISTA, com o tempo você irá adquirir conhecimento e experiência.
Então é preciso se motivar diariamente para seguir a busca da aprovação, algumas orientações importantes para conseguir motivação:
• Procure ler frases motivacionais, são ótimas para lembrar dos seus propósitos;
• Leia sempre os depoimentos dos candidatos aprovados nos concursos públicos;
• Procure estar sempre entrando em contato com os aprovados;
• Escreva o porquê que você deseja ser aprovado no concurso. Quando você sabe seus motivos, isso te da um ânimo maior para seguir
focado, tornando o processo mais prazeroso;
• Saiba o que realmente te impulsiona, o que te motiva. Dessa maneira será mais fácil vencer as adversidades que irão aparecer.
• Procure imaginar você exercendo a função da vaga pleiteada, sentir a emoção da aprovação e ver as pessoas que você gosta felizes
com seu sucesso.

Como dissemos no começo, não existe uma fórmula mágica, um método infalível. O que realmente existe é a sua garra, sua dedicação
e motivação para realizar o seu grande sonho de ser aprovado no concurso público. Acredite em você e no seu potencial.
A Solução tem ajudado, há mais de 36 anos, quem quer vencer a batalha do concurso público. Se você quer aumentar as suas chances
de passar, conheça os nossos materiais, acessando o nosso site: www.apostilasolucao.com.br

Vamos juntos!
 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Interpretação de texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Significação das palavras: sinônimos, antônimos, sentido próprio e figurado das palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3. Ortografia oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5. Acentuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6. Emprego das classes de palavras: substantivo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição, conjunção (classificação e
sentido que imprime às relações entre as orações) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
8. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
10. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Raciocínio Lógico
1. Raciocínio lógico. Raciocínio sequencial. Orientações espacial e temporal. Formação de conceitos. Discriminação de elementos. Com-
preensão do processo lógico que, a partir de um conjunto de hipóteses, conduz, de forma válida, a conclusões determinadas . . 01

Noções de Informática
1. MS-Windows 10 ou superior: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência, manipulação
de arquivos e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de aplicativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. MS-Office 2016 ou superior . MSWord 2016 ou superior: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabeçal-
hos, parágrafos, fontes, colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e numeração de pági-
nas, legendas, índices, inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. MS-Excel 2016 ou superior: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas e gráficos, elaboração de
tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, campos predefinidos, controle de quebras e
numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de dados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4. MS-PowerPoint 2016 ou superior : estrutura básica das apresentações, conceitos de slides, anotações, régua, guias, cabeçalhos e
rodapés, noções de edição e formatação de apresentações, inserção de objetos, numeração de páginas, botões de ação, animação e
transição entre slides. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
5. Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
6. Internet: Navegação na Internet, conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7. Noções Básicas sobre o Linux. (*) – Em sua instalação padrão, no idioma PortuguêsBrasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Legislação Municipal
1. Lei Orgânica do Município (atualizada e/ou alterada); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Regimento Interno da Câmara Municipal de Estância Balneária de Praia Grande (atualizada e/ou alterada). . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Lei Complementar nº 15/92 (Estatuto dos Funcionários Públicos de Praia Grande) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
 ÍNDICE

Conhecimentos Específicos
Oficial Legislativo
1. Comportamento Organizacional: motivação, comunicação, trabalho em equipe, relacionamento interpessoal, poder e autori-
dade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Protocolo: finalidade, objetivos e atividades gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3. Comunicação oficial: características (formalidade, uniformidade, clareza, precisão, concisão e harmonia). Elaboração de documentos
oficiais (relatório, ofício, memorando, carta, ata, despachos, portaria, ordem de serviço, requerimento). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4. Atribuições do cargo público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5. Atendimento telefônico: voz, interesse, calma e sigilo. Atendimento de chamadas: fraseologias adequadas. Definição de termos
telefônicos. Noções do Sistema Central do PABX. Conhecimentos em PABX digital e DDR. Operações por meio de aparelhos telefôni-
cos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
6. Normas de qualidade no atendimento ao público interno e externo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
7. Lei de Acesso à Informação n.º 12.527/2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
 LÍNGUA PORTUGUESA

1. Interpretação de texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Significação das palavras: sinônimos, antônimos, sentido próprio e figurado das palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3. Ortografia oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5. Acentuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6. Emprego das classes de palavras: substantivo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição, conjunção (classificação e
sentido que imprime às relações entre as orações) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
10. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
 LÍNGUA PORTUGUESA
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Compreensão e interpretação de textos
Chegamos, agora, em um ponto muito importante para todo o
seu estudo: a interpretação de textos. Desenvolver essa habilidade
é essencial e pode ser um diferencial para a realização de uma boa
prova de qualquer área do conhecimento.
Mas você sabe a diferença entre compreensão e interpretação?
A compreensão é quando você entende o que o texto diz de
forma explícita, aquilo que está na superfície do texto.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Por meio dessa frase, podemos entender que houve um tempo
que Jorge era infeliz, devido ao cigarro.
A interpretação é quando você entende o que está implícito,
nas entrelinhas, aquilo que está de modo mais profundo no texto
ou que faça com que você realize inferências.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Já compreendemos que Jorge era infeliz quando fumava, mas
podemos interpretar que Jorge parou de fumar e que agora é feliz.
Percebeu a diferença?
Tipos de Linguagem
Existem três tipos de linguagem que precisamos saber para que
facilite a interpretação de textos.
• Linguagem Verbal é aquela que utiliza somente palavras. Ela
pode ser escrita ou oral.
• Linguagem não-verbal é aquela que utiliza somente imagens,
fotos, gestos... não há presença de nenhuma palavra.
• Linguagem Mista (ou híbrida) é aquele que utiliza tanto as
palavras quanto as imagens. Ou seja, é a junção da linguagem
verbal com a não-verbal.
1
Além de saber desses conceitos, é importante sabermos
identificar quando um texto é baseado em outro. O nome que
damos a este processo é intertextualidade.
Interpretação de Texto
Interpretar um texto quer dizer dar sentido, inferir, chegar
a uma conclusão do que se lê. A interpretação é muito ligada ao
subentendido. Sendo assim, ela trabalha com o que se pode deduzir
de um texto.
A interpretação implica a mobilização dos conhecimentos
prévios que cada pessoa possui antes da leitura de um determinado
texto, pressupõe que a aquisição do novo conteúdo lido estabeleça
uma relação com a informação já possuída, o que leva ao
crescimento do conhecimento do leitor, e espera que haja uma
apreciação pessoal e crítica sobre a análise do novo conteúdo lido,
afetando de alguma forma o leitor.
Sendo assim, podemos dizer que existem diferentes tipos de
leitura: uma leitura prévia, uma leitura seletiva, uma leitura analítica
e, por fim, uma leitura interpretativa.
É muito importante que você:
- Assista os mais diferenciados jornais sobre a sua cidade,
estado, país e mundo;
- Se possível, procure por jornais escritos para saber de notícias
(e também da estrutura das palavras para dar opiniões);
- Leia livros sobre diversos temas para sugar informações
ortográficas, gramaticais e interpretativas;
- Procure estar sempre informado sobre os assuntos mais
polêmicos;
- Procure debater ou conversar com diversas pessoas sobre
qualquer tema para presenciar opiniões diversas das suas.
Dicas para interpretar um texto:
– Leia lentamente o texto todo.
No primeiro contato com o texto, o mais importante é tentar
compreender o sentido global do texto e identificar o seu objetivo.
– Releia o texto quantas vezes forem necessárias.
Assim, será mais fácil identificar as ideias principais de cada
parágrafo e compreender o desenvolvimento do texto.
– Sublinhe as ideias mais importantes.
Sublinhar apenas quando já se tiver uma boa noção da ideia
principal e das ideias secundárias do texto.
– Separe fatos de opiniões.
O leitor precisa separar o que é um fato (verdadeiro, objetivo
e comprovável) do que é uma opinião (pessoal, tendenciosa e
mutável).
 LÍNGUA PORTUGUESA

– Retorne ao texto sempre que necessário. zade começou há uns 12 mil anos, no tempo em que as pessoas
Além disso, é importante entender com cuidado e atenção os precisavam caçar para se alimentar. Os cachorros perceberam que,
enunciados das questões. se não atacassem os humanos, podiam ficar perto deles e comer a
comida que sobrava. Já os homens descobriram que os cachorros
– Reescreva o conteúdo lido. podiam ajudar a caçar, a cuidar de rebanhos e a tomar conta da
Para uma melhor compreensão, podem ser feitos resumos, casa, além de serem ótimos companheiros. Um colaborava com o
tópicos ou esquemas. outro e a parceria deu certo.

Além dessas dicas importantes, você também pode grifar Ao ler apenas o título “Cachorros”, você deduziu sobre o pos-
palavras novas, e procurar seu significado para aumentar seu sível assunto abordado no texto. Embora você imagine que o tex-
vocabulário, fazer atividades como caça-palavras, ou cruzadinhas to vai falar sobre cães, você ainda não sabia exatamente o que ele
são uma distração, mas também um aprendizado. falaria sobre cães. Repare que temos várias informações ao longo
Não se esqueça, além da prática da leitura aprimorar a do texto: a hipótese dos zoólogos sobre a origem dos cães, a asso-
compreensão do texto e ajudar a aprovação, ela também estimula ciação entre eles e os seres humanos, a disseminação dos cães pelo
nossa imaginação, distrai, relaxa, informa, educa, atualiza, melhora mundo, as vantagens da convivência entre cães e homens.
nosso foco, cria perspectivas, nos torna reflexivos, pensantes, além As informações que se relacionam com o tema chamamos de
de melhorar nossa habilidade de fala, de escrita e de memória. subtemas (ou ideias secundárias). Essas informações se integram,
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias ou seja, todas elas caminham no sentido de estabelecer uma unida-
seletas e organizadas, através dos parágrafos que é composto pela de de sentido. Portanto, pense: sobre o que exatamente esse texto
ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a conclusão fala? Qual seu assunto, qual seu tema? Certamente você chegou à
do texto. conclusão de que o texto fala sobre a relação entre homens e cães.
O primeiro objetivo de uma interpretação de um texto é Se foi isso que você pensou, parabéns! Isso significa que você foi
a identificação de sua ideia principal. A partir daí, localizam-se capaz de identificar o tema do texto!
as ideias secundárias, ou fundamentações, as argumentações,
ou explicações, que levem ao esclarecimento das questões Fonte: https://portuguesrapido.com/tema-ideia-central-e-ideias-se-
apresentadas na prova. cundarias/
Compreendido tudo isso, interpretar significa extrair um
significado. Ou seja, a ideia está lá, às vezes escondida, e por isso IDENTIFICAÇÃO DE EFEITOS DE IRONIA OU HUMOR EM
o candidato só precisa entendê-la – e não a complementar com TEXTOS VARIADOS
algum valor individual. Portanto, apegue-se tão somente ao texto, e
nunca extrapole a visão dele. Ironia
Ironia  é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que
IDENTIFICANDO O TEMA DE UM TEXTO está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou
O tema é a ideia principal do texto. É com base nessa ideia com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem).
principal que o texto será desenvolvido. Para que você consiga A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
identificar o tema de um texto, é necessário relacionar as diferen- pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um
tes informações de forma a construir o seu sentido global, ou seja, novo sentido, gerando um efeito de humor.
você precisa relacionar as múltiplas partes que compõem um todo Exemplo:
significativo, que é o texto.
Em muitas situações, por exemplo, você foi estimulado a ler um
texto por sentir-se atraído pela temática resumida no título. Pois o
título cumpre uma função importante: antecipar informações sobre
o assunto que será tratado no texto.
Em outras situações, você pode ter abandonado a leitura por-
que achou o título pouco atraente ou, ao contrário, sentiu-se atraí-
do pelo título de um livro ou de um filme, por exemplo. É muito
comum as pessoas se interessarem por temáticas diferentes, de-
pendendo do sexo, da idade, escolaridade, profissão, preferências
pessoais e experiência de mundo, entre outros fatores.
Mas, sobre que tema você gosta de ler? Esportes, namoro, se-
xualidade, tecnologia, ciências, jogos, novelas, moda, cuidados com
o corpo? Perceba, portanto, que as temáticas são praticamente in-
finitas e saber reconhecer o tema de um texto é condição essen-
cial para se tornar um leitor hábil. Vamos, então, começar nossos
estudos?
Propomos, inicialmente, que você acompanhe um exercício
bem simples, que, intuitivamente, todo leitor faz ao ler um texto:
reconhecer o seu tema. Vamos ler o texto a seguir?

CACHORROS

Os zoólogos acreditam que o cachorro se originou de uma

espécie de lobo que vivia na Ásia. Depois os cães se juntaram aos
seres humanos e se espalharam por quase todo o mundo. Essa ami-

2
 LÍNGUA PORTUGUESA
Na construção de um texto, ela pode aparecer em três mo-
dos: ironia verbal, ironia de situação e ironia dramática (ou satírica).
Ironia verbal
Ocorre quando se diz algo pretendendo expressar outro sig-
nificado, normalmente oposto ao sentido literal. A expressão e a
intenção são diferentes.
Exemplo: Você foi tão bem na prova! Tirou um zero incrível!
Ironia de situação
A intenção e resultado da ação não estão alinhados, ou seja, o
resultado é contrário ao que se espera ou que se planeja.
Exemplo: Quando num texto literário uma personagem planeja
uma ação, mas os resultados não saem como o esperado. No li-
vro “Memórias Póstumas de Brás Cubas”, de Machado de Assis, a
personagem título tem obsessão por ficar conhecida. Ao longo da
vida, tenta de muitas maneiras alcançar a notoriedade sem suces-
so. Após a morte, a personagem se torna conhecida. A ironia é que
planejou ficar famoso antes de morrer e se tornou famoso após a
morte.
Ironia dramática (ou satírica)
A ironia dramática é um efeito de sentido que ocorre nos textos
literários quando o leitor, a audiência, tem mais informações do que
tem um personagem sobre os eventos da narrativa e sobre inten-
ções de outros personagens. É um recurso usado para aprofundar
os significados ocultos em diálogos e ações e que, quando captado
pelo leitor, gera um clima de suspense, tragédia ou mesmo comé-
dia, visto que um personagem é posto em situações que geram con-
flitos e mal-entendidos porque ele mesmo não tem ciência do todo
da narrativa.
Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
Humor
Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
3
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
Exemplo:
ANÁLISE E A INTERPRETAÇÃO DO TEXTO SEGUNDO O GÊ-
NERO EM QUE SE INSCREVE
Compreender um texto trata da análise e decodificação do que
de fato está escrito, seja das frases ou das ideias presentes. Inter-
pretar um texto, está ligado às conclusões que se pode chegar ao
conectar as ideias do texto com a realidade. Interpretação trabalha
com a subjetividade, com o que se entendeu sobre o texto.
Interpretar um texto permite a compreensão de todo e qual-
quer texto ou discurso e se amplia no entendimento da sua ideia
principal. Compreender relações semânticas é uma competência
imprescindível no mercado de trabalho e nos estudos.
Quando não se sabe interpretar corretamente um texto pode-
-se criar vários problemas, afetando não só o desenvolvimento pro-
fissional, mas também o desenvolvimento pessoal.
Busca de sentidos
Para a busca de sentidos do texto, pode-se retirar do mesmo
os tópicos frasais presentes em cada parágrafo. Isso auxiliará na
apreensão do conteúdo exposto.
Isso porque é ali que se fazem necessários, estabelecem uma
relação hierárquica do pensamento defendido, retomando ideias já
citadas ou apresentando novos conceitos.
Por fim, concentre-se nas ideias que realmente foram explici-
tadas pelo autor. Textos argumentativos não costumam conceder
espaço para divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas
entrelinhas. Deve-se ater às ideias do autor, o que não quer dizer
que o leitor precise ficar preso na superfície do texto, mas é fun-
damental que não sejam criadas suposições vagas e inespecíficas.
Importância da interpretação
A prática da leitura, seja por prazer, para estudar ou para se
informar, aprimora o vocabulário e dinamiza o raciocínio e a inter-
pretação. A leitura, além de favorecer o aprendizado de conteúdos
específicos, aprimora a escrita.
Uma interpretação de texto assertiva depende de inúmeros fa-
tores. Muitas vezes, apressados, descuidamo-nos dos detalhes pre-
sentes em um texto, achamos que apenas uma leitura já se faz sufi-
ciente. Interpretar exige paciência e, por isso, sempre releia o texto,
pois a segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes
que não foram observados previamente. Para auxiliar na busca de
sentidos do texto, pode-se também retirar dele os tópicos frasais
presentes em cada parágrafo, isso certamente auxiliará na apreen-
são do conteúdo exposto. Lembre-se de que os parágrafos não es-
 LÍNGUA PORTUGUESA
tão organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira aleató-
ria, se estão no lugar que estão, é porque ali se fazem necessários,
estabelecendo uma relação hierárquica do pensamento defendido,
retomando ideias já citadas ou apresentando novos conceitos.
Concentre-se nas ideias que de fato foram explicitadas pelo au-
tor: os textos argumentativos não costumam conceder espaço para
divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas entrelinhas.
Devemos nos ater às ideias do autor, isso não quer dizer que você
precise ficar preso na superfície do texto, mas é fundamental que
não criemos, à revelia do autor, suposições vagas e inespecíficas.
Ler com atenção é um exercício que deve ser praticado à exaustão,
assim como uma técnica, que fará de nós leitores proficientes.
Diferença entre compreensão e interpretação
A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
leitor tira conclusões subjetivas do texto.
Gêneros Discursivos
Romance: descrição longa de ações e sentimentos de perso-
nagens fictícios, podendo ser de comparação com a realidade ou
totalmente irreal. A diferença principal entre um romance e uma
novela é a extensão do texto, ou seja, o romance é mais longo. No
romance nós temos uma história central e várias histórias secun-
dárias.
Conto: obra de ficção onde é criado seres e locais totalmente
imaginário. Com linguagem linear e curta, envolve poucas perso-
nagens, que geralmente se movimentam em torno de uma única
ação, dada em um só espaço, eixo temático e conflito. Suas ações
encaminham-se diretamente para um desfecho.
Novela: muito parecida com o conto e o romance, diferencia-
do por sua extensão. Ela fica entre o conto e o romance, e tem a
história principal, mas também tem várias histórias secundárias. O
tempo na novela é baseada no calendário. O tempo e local são de-
finidos pelas histórias dos personagens. A história (enredo) tem um
ritmo mais acelerado do que a do romance por ter um texto mais
curto.
Crônica: texto que narra o cotidiano das pessoas, situações que
nós mesmos já vivemos e normalmente é utilizado a ironia para
mostrar um outro lado da mesma história. Na crônica o tempo não
é relevante e quando é citado, geralmente são pequenos intervalos
como horas ou mesmo minutos.
Poesia: apresenta um trabalho voltado para o estudo da lin-
guagem, fazendo-o de maneira particular, refletindo o momento,
a vida dos homens através de figuras que possibilitam a criação de
imagens.
Editorial: texto dissertativo argumentativo onde expressa a
opinião do editor através de argumentos e fatos sobre um assunto
que está sendo muito comentado (polêmico). Sua intenção é con-
vencer o leitor a concordar com ele.
Entrevista: texto expositivo e é marcado pela conversa de um
entrevistador e um entrevistado para a obtenção de informações.
Tem como principal característica transmitir a opinião de pessoas
de destaque sobre algum assunto de interesse.
4
Cantiga de roda: gênero empírico, que na escola se materiali-
za em uma concretude da realidade. A cantiga de roda permite as
crianças terem mais sentido em relação a leitura e escrita, ajudando
os professores a identificar o nível de alfabetização delas.
Receita: texto instrucional e injuntivo que tem como objetivo
de informar, aconselhar, ou seja, recomendam dando uma certa li-
berdade para quem recebe a informação.
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO
Fato
O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Exemplo de fato:
A mãe foi viajar.
Interpretação
É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas cau-
sas, previmos suas consequências.
Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
ças sejam detectáveis.
Exemplos de interpretação:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha.
Opinião
A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
que fazemos do fato.
Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
mos expressando nosso julgamento.
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião,
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando
analisamos um texto dissertativo.
Exemplo:
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando
com o sofrimento da filha.
 LÍNGUA PORTUGUESA
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
Uma boa redação é dividida em ideias relacionadas entre si
ajustadas a uma ideia central que norteia todo o pensamento do
texto. Um dos maiores problemas nas redações é estruturar as
ideias para fazer com que o leitor entenda o que foi dito no texto.
Fazer uma estrutura no texto para poder guiar o seu pensamento
e o do leitor.
Parágrafo
O parágrafo organizado em torno de uma ideia-núcleo, que é
desenvolvida por ideias secundárias. O parágrafo pode ser forma-
do por uma ou mais frases, sendo seu tamanho variável. No texto
dissertativo-argumentativo, os parágrafos devem estar todos rela-
cionados com a tese ou ideia principal do texto, geralmente apre-
sentada na introdução.
Embora existam diferentes formas de organização de parágra-
fos, os textos dissertativo-argumentativos e alguns gêneros jornalís-
ticos apresentam uma estrutura-padrão. Essa estrutura consiste em
três partes: a ideia-núcleo, as ideias secundárias (que desenvolvem
a ideia-núcleo) e a conclusão (que reafirma a ideia-básica). Em pa-
rágrafos curtos, é raro haver conclusão.
Introdução: faz uma rápida apresentação do assunto e já traz
uma ideia da sua posição no texto, é normalmente aqui que você
irá identificar qual o problema do texto, o porque ele está sendo
escrito. Normalmente o tema e o problema são dados pela própria
prova.
Desenvolvimento: elabora melhor o tema com argumentos e
ideias que apoiem o seu posicionamento sobre o assunto. É possí-
vel usar argumentos de várias formas, desde dados estatísticos até
citações de pessoas que tenham autoridade no assunto.
Conclusão: faz uma retomada breve de tudo que foi abordado
e conclui o texto. Esta última parte pode ser feita de várias maneiras
diferentes, é possível deixar o assunto ainda aberto criando uma
pergunta reflexiva, ou concluir o assunto com as suas próprias con-
clusões a partir das ideias e argumentos do desenvolvimento.
Outro aspecto que merece especial atenção são  os conecto-
res. São responsáveis pela coesão do texto e tornam a leitura mais
fluente, visando estabelecer um encadeamento lógico entre as
ideias e servem de ligação entre o parágrafo, ou no interior do pe-
ríodo, e o tópico que o antecede.
Saber usá-los com precisão, tanto no interior da frase, quanto
ao passar de um enunciado para outro, é uma exigência também
para a clareza do texto.
Sem os conectores (pronomes relativos, conjunções, advér-
bios, preposições, palavras denotativas) as ideias não fluem, muitas
vezes o pensamento não se completa, e o texto torna-se obscuro,
sem coerência.
Esta estrutura é uma das mais utilizadas em textos argumenta-
tivos, e por conta disso é mais fácil para os leitores.
Existem diversas formas de se estruturar cada etapa dessa es-
trutura de texto, entretanto, apenas segui-la já leva ao pensamento
mais direto.
NÍVEIS DE LINGUAGEM
Definição de linguagem
Linguagem é qualquer meio sistemático de comunicar ideias
ou sentimentos através de signos convencionais, sonoros, gráficos,
gestuais etc. A linguagem é individual e flexível e varia dependendo
5
da idade, cultura, posição social, profissão etc. A maneira de arti-
cular as palavras, organizá-las na frase, no texto, determina nossa
linguagem, nosso estilo (forma de expressão pessoal).
As inovações linguísticas, criadas pelo falante, provocam, com
o decorrer do tempo, mudanças na estrutura da língua, que só as
incorpora muito lentamente, depois de aceitas por todo o grupo
social. Muitas novidades criadas na linguagem não vingam na língua
e caem em desuso.
Língua escrita e língua falada
A língua escrita não é a simples reprodução gráfica da língua
falada, por que os sinais gráficos não conseguem registrar grande
parte dos elementos da fala, como o timbre da voz, a entonação, e
ainda os gestos e a expressão facial. Na realidade a língua falada é
mais descontraída, espontânea e informal, porque se manifesta na
conversação diária, na sensibilidade e na liberdade de expressão
do falante. Nessas situações informais, muitas regras determinadas
pela língua padrão são quebradas em nome da naturalidade, da li-
berdade de expressão e da sensibilidade estilística do falante.
Linguagem popular e linguagem culta
Podem valer-se tanto da linguagem popular quanto da lingua-
gem culta. Obviamente a linguagem popular é mais usada na fala,
nas expressões orais cotidianas. Porém, nada impede que ela esteja
presente em poesias (o Movimento Modernista Brasileiro procurou
valorizar a linguagem popular), contos, crônicas e romances em que
o diálogo é usado para representar a língua falada.
Linguagem Popular ou Coloquial
Usada espontânea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase
sempre rebelde à norma gramatical e é carregada de vícios de lin-
guagem (solecismo – erros de regência e concordância; barbarismo
– erros de pronúncia, grafia e flexão; ambiguidade; cacofonia; pleo-
nasmo), expressões vulgares, gírias e preferência pela coordenação,
que ressalta o caráter oral e popular da língua. A linguagem popular
está presente nas conversas familiares ou entre amigos, anedotas,
irradiação de esportes, programas de TV e auditório, novelas, na
expressão dos esta dos emocionais etc.
A Linguagem Culta ou Padrão
É a ensinada nas escolas e serve de veículo às ciências em que
se apresenta com terminologia especial. É usada pelas pessoas ins-
truídas das diferentes classes sociais e caracteriza-se pela obediên-
cia às normas gramaticais. Mais comumente usada na linguagem
escrita e literária, reflete prestígio social e cultural. É mais artificial,
mais estável, menos sujeita a variações. Está presente nas aulas,
conferências, sermões, discursos políticos, comunicações científi-
cas, noticiários de TV, programas culturais etc.
Gíria
A gíria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais como
arma de defesa contra as classes dominantes. Esses grupos utilizam
a gíria como meio de expressão do cotidiano, para que as mensa-
gens sejam decodificadas apenas por eles mesmos.
Assim a gíria é criada por determinados grupos que divulgam
o palavreado para outros grupos até chegar à mídia. Os meios de
comunicação de massa, como a televisão e o rádio, propagam os
novos vocábulos, às vezes, também inventam alguns. A gíria pode
acabar incorporada pela língua oficial, permanecer no vocabulário
de pequenos grupos ou cair em desuso.
Ex.: “chutar o pau da barraca”, “viajar na maionese”, “galera”,
“mina”, “tipo assim”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Linguagem vulgar
Existe uma linguagem vulgar relacionada aos que têm pouco
ou nenhum contato com centros civilizados. Na linguagem vulgar
há estruturas com “nóis vai, lá”, “eu di um beijo”, “Ponhei sal na
comida”.
Linguagem regional
Regionalismos são variações geográficas do uso da língua pa-
drão, quanto às construções gramaticais e empregos de certas pala-
vras e expressões. Há, no Brasil, por exemplo, os falares amazônico,
nordestino, baiano, fluminense, mineiro, sulino.
Tipos e genêros textuais
Os tipos textuais configuram-se como modelos fixos e abran-
gentes que objetivam a distinção e definição da estrutura, bem
como aspectos linguísticos de narração, dissertação, descrição e
explicação. Eles apresentam estrutura definida e tratam da forma
como um texto se apresenta e se organiza. Existem cinco tipos clás-
sicos que aparecem em provas: descritivo, injuntivo, expositivo (ou
dissertativo-expositivo) dissertativo e narrativo. Vejamos alguns
exemplos e as principais características de cada um deles.
Tipo textual descritivo
A descrição é uma modalidade de composição textual cujo
objetivo é fazer um retrato por escrito (ou não) de um lugar, uma
pessoa, um animal, um pensamento, um sentimento, um objeto,
um movimento etc.
Características principais:
• Os recursos formais mais encontrados são os de valor adje-
tivo (adjetivo, locução adjetiva e oração adjetiva), por sua função
caracterizadora.
• Há descrição objetiva e subjetiva, normalmente numa enu-
meração.
• A noção temporal é normalmente estática.
• Normalmente usam-se verbos de ligação para abrir a defini-
ção.
• Normalmente aparece dentro de um texto narrativo.
• Os gêneros descritivos mais comuns são estes: manual, anún-
cio, propaganda, relatórios, biografia, tutorial.
Exemplo:
Era uma casa muito engraçada
Não tinha teto, não tinha nada
Ninguém podia entrar nela, não
Porque na casa não tinha chão
Ninguém podia dormir na rede
Porque na casa não tinha parede
Ninguém podia fazer pipi
Porque penico não tinha ali
Mas era feita com muito esmero
Na rua dos bobos, número zero
(Vinícius de Moraes)
TIPO TEXTUAL INJUNTIVO
A injunção indica como realizar uma ação, aconselha, impõe,
instrui o interlocutor. Chamado também de texto instrucional, o
tipo de texto injuntivo é utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos, nas leis jurídicas.
Características principais:
• Normalmente apresenta frases curtas e objetivas, com ver-
bos de comando, com tom imperativo; há também o uso do futuro
do presente (10 mandamentos bíblicos e leis diversas).
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• Marcas de interlocução: vocativo, verbos e pronomes de 2ª
pessoa ou 1ª pessoa do plural, perguntas reflexivas etc.
Exemplo:
Impedidos do Alistamento Eleitoral (art. 5º do Código Eleito-
ral) – Não podem alistar-se eleitores: os que não saibam exprimir-se
na língua nacional, e os que estejam privados, temporária ou defi-
nitivamente dos direitos políticos. Os militares são alistáveis, desde
que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou
suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino su-
perior para formação de oficiais.
Tipo textual expositivo
A dissertação é o ato de apresentar ideias, desenvolver racio-
cínio, analisar contextos, dados e fatos, por meio de exposição,
discussão, argumentação e defesa do que pensamos. A dissertação
pode ser expositiva ou argumentativa.
A dissertação-expositiva é caracterizada por esclarecer um as-
sunto de maneira atemporal, com o objetivo de explicá-lo de ma-
neira clara, sem intenção de convencer o leitor ou criar debate.
Características principais:
• Apresenta introdução, desenvolvimento e conclusão.
• O objetivo não é persuadir, mas meramente explicar, infor-
mar.
• Normalmente a marca da dissertação é o verbo no presente.
• Amplia-se a ideia central, mas sem subjetividade ou defesa
de ponto de vista.
• Apresenta linguagem clara e imparcial.
Exemplo:
O texto dissertativo consiste na ampliação, na discussão, no
questionamento, na reflexão, na polemização, no debate, na ex-
pressão de um ponto de vista, na explicação a respeito de um de-
terminado tema.
Existem dois tipos de dissertação bem conhecidos: a disserta-
ção expositiva (ou informativa) e a argumentativa (ou opinativa).
Portanto, pode-se dissertar simplesmente explicando um as-
sunto, imparcialmente, ou discutindo-o, parcialmente.
Tipo textual dissertativo-argumentativo
Este tipo de texto — muito frequente nas provas de concursos —
apresenta posicionamentos pessoais e exposição de ideias apresentadas
de forma lógica. Com razoável grau de objetividade, clareza, respeito
pelo registro formal da língua e coerência, seu intuito é a defesa de um
ponto de vista que convença o interlocutor (leitor ou ouvinte).
Características principais:
• Presença de estrutura básica (introdução, desenvolvimento
e conclusão): ideia principal do texto (tese); argumentos (estraté-
gias argumentativas: causa-efeito, dados estatísticos, testemunho
de autoridade, citações, confronto, comparação, fato, exemplo,
enumeração...); conclusão (síntese dos pontos principais com su-
gestão/solução).
• Utiliza verbos na 1ª pessoa (normalmente nas argumentações
informais) e na 3ª pessoa do presente do indicativo (normalmente
nas argumentações formais) para imprimir uma atemporalidade e
um caráter de verdade ao que está sendo dito.
• Privilegiam-se as estruturas impessoais, com certas modali-
zações discursivas (indicando noções de possibilidade, certeza ou
probabilidade) em vez de juízos de valor ou sentimentos exaltados.
• Há um cuidado com a progressão temática, isto é, com o
desenvolvimento coerente da ideia principal, evitando-se ro-
deios.
 LÍNGUA PORTUGUESA

Exemplo: Injuntivo Receita culinária

A maioria dos problemas existentes em um país em desenvol- Bula de remédio
vimento, como o nosso, podem ser resolvidos com uma eficiente Manual de instruções
administração política (tese), porque a força governamental certa- Regulamento
mente se sobrepõe a poderes paralelos, os quais – por negligência Textos prescritivos
de nossos representantes – vêm aterrorizando as grandes metró-
poles. Isso ficou claro no confronto entre a força militar do RJ e os Expositivo Seminários
traficantes, o que comprovou uma verdade simples: se for do desejo Palestras
dos políticos uma mudança radical visando o bem-estar da popula- Conferências
ção, isso é plenamente possível (estratégia argumentativa: fato- Entrevistas
-exemplo). É importante salientar, portanto, que não devemos ficar Trabalhos acadêmicos
de mãos atadas à espera de uma atitude do governo só quando o Enciclopédia
caos se estabelece; o povo tem e sempre terá de colaborar com uma Verbetes de dicionários
cobrança efetiva (conclusão). Dissertativo-argumentativo Editorial Jornalístico
Carta de opinião
Tipo textual narrativo Resenha
O texto narrativo é uma modalidade textual em que se conta Artigo
um fato, fictício ou não, que ocorreu num determinado tempo e lu- Ensaio
gar, envolvendo certos personagens. Toda narração tem um enredo, Monografia, dissertação de
personagens, tempo, espaço e narrador (ou foco narrativo). mestrado e tese de doutorado

Características principais: Narrativo Romance

• O tempo verbal predominante é o passado. Novela
• Foco narrativo com narrador de 1ª pessoa (participa da his- Crônica
tória – onipresente) ou de 3ª pessoa (não participa da história – Contos de Fada
onisciente). Fábula
• Normalmente, nos concursos públicos, o texto aparece em Lendas
prosa, não em verso.
Sintetizando: os tipos textuais são fixos, finitos e tratam da for-
Exemplo: ma como o texto se apresenta. Os gêneros textuais são fluidos, infi-
Solidão nitos e mudam de acordo com a demanda social.
João era solteiro, vivia só e era feliz. Na verdade, a solidão era
o que o tornava assim. Conheceu Maria, também solteira, só e fe- INTERTEXTUALIDADE
liz. Tão iguais, a afinidade logo se transforma em paixão. Casam-se. A  intertextualidade  é um recurso realizado entre textos, ou
Dura poucas semanas. Não havia mesmo como dar certo: ao se uni- seja, é a influência e relação que um estabelece sobre o outro. As-
rem, um tirou do outro a essência da felicidade. sim, determina o fenômeno relacionado ao processo de produção
Nelson S. Oliveira de textos que faz referência (explícita ou implícita) aos elementos
Fonte: https://www.recantodasletras.com.br/contossur- existentes em outro texto, seja a nível de conteúdo, forma ou de
reais/4835684 ambos: forma e conteúdo.
Grosso modo, a intertextualidade é o diálogo entre textos, de
GÊNEROS TEXTUAIS forma que essa relação pode ser estabelecida entre as produções
Já os gêneros textuais (ou discursivos) são formas diferentes textuais que apresentem diversas linguagens (visual, auditiva, escri-
de expressão comunicativa. As muitas formas de elaboração de um ta), sendo expressa nas artes (literatura, pintura, escultura, música,
texto se tornam gêneros, de acordo com a intenção do seu pro- dança, cinema), propagandas publicitárias, programas televisivos,
dutor. Logo, os gêneros apresentam maior diversidade e exercem provérbios, charges, dentre outros.
funções sociais específicas, próprias do dia a dia. Ademais, são
passíveis de modificações ao longo do tempo, mesmo que preser- Tipos de Intertextualidade
vando características preponderantes. Vejamos, agora, uma tabela • Paródia: perversão do texto anterior que aparece geralmen-
que apresenta alguns gêneros textuais classificados com os tipos te, em forma de crítica irônica de caráter humorístico. Do grego (paro-
textuais que neles predominam. dès), a palavra “paródia” é formada pelos termos “para” (semelhante)
e “odes” (canto), ou seja, “um canto (poesia) semelhante a outro”. Esse
recurso é muito utilizado pelos programas humorísticos.
Tipo Textual Predominante Gêneros Textuais • Paráfrase: recriação de um texto já existente mantendo a
Descritivo Diário mesma ideia contida no texto original, entretanto, com a utilização
Relatos (viagens, históricos, etc.) de outras palavras. O vocábulo “paráfrase”, do grego (paraphrasis),
Biografia e autobiografia significa a “repetição de uma sentença”.
Notícia • Epígrafe: recurso bastante utilizado em obras e textos cientí-
Currículo ficos. Consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha
Lista de compras alguma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o ter-
Cardápio mo “epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
Anúncios de classificados e “graphé” (escrita).
• Citação: Acréscimo de partes de outras obras numa produção
textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem expressa
entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro autor.

7
 LÍNGUA PORTUGUESA
Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação sem re-
lacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o termo
“citação” (citare) significa convocar.
• Alusão: Faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
• Outras formas de intertextualidade menos discutidas são
o pastiche, o sample, a tradução e a bricolagem.
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma
informação a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem
positiva de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado,
ou inteligente, ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz
seja admitido como verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de
convencer, ou seja, tem o desejo de que o ouvinte creia no que o
texto diz e faça o que ele propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocutor
a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o que
está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio da
retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recursos
de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e
uma desvantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos
argumentar. Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher
entre duas coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse
caso, precisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável.
O argumento pode então ser definido como qualquer recurso que
torna uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua
no domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor
crer que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais
possível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das
premissas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos
postulados admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não
dependem de crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas
apenas do encadeamento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a B.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
8
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-
se mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais
plausível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-
se mais confiável do que os concorrentes porque existe desde a
chegada da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-
nos que um banco com quase dois séculos de existência é sólido
e, por isso, confiável. Embora não haja relação necessária entre
a solidez de uma instituição bancária e sua antiguidade, esta tem
peso argumentativo na afirmação da confiabilidade de um banco.
Portanto é provável que se creia que um banco mais antigo seja
mais confiável do que outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer
as pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante
entender bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o
auditório, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais
fácil quanto mais os argumentos estiverem de acordo com suas
crenças, suas expectativas, seus valores. Não se pode convencer
um auditório pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas
que ele abomina. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas
que ele considera positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem
com frequência associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos
Estados Unidos, essa associação certamente não surtiria efeito,
porque lá o futebol não é valorizado da mesma forma que no Brasil.
O poder persuasivo de um argumento está vinculado ao que é
valorizado ou desvalorizado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado
a fazer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um
argumento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber,
para servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse
recurso produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do
produtor do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao
texto a garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do
texto um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e
verdadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há
conhecimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais
importante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir
a ela, o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo.
Se um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior
número de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que
o objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia
de que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao
indiscutível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que
não desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo,
as afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de
que as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos.
Ao confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos
argumentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as
frases carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o
argumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na
mão do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas
concretas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica.
Durante a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o
exército americano era muito mais poderoso do que o iraquiano.
Essa afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia
ser vista como propagandística. No entanto, quando documentada
pela comparação do número de canhões, de carros de combate, de
navios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios
são chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios
lógicos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias
entre os elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis,
plausíveis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a
C”, “então A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade
lógica. Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu
amigo” não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade
provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que
concorrem para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir
do tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típicas
daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
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Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência,
celebridades recomendando prédios residenciais, produtos de
beleza, alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o
consumidor tende a associar o produto anunciado com atributos
da celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal
da língua que o produtor do texto conhece a norma linguística
socialmente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um
texto em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o
modo de dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de
saúde de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas
maneiras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais
adequada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria
certa estranheza e não criaria uma imagem de competência do
médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período
de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque
alguns deles são barrapesada, a gente botou o governador no
hospital por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função
argumentativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério,
para ser ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de
comunicação deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que
pretenda ser, um texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos
episódios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e
não outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras
trocavam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando
tratamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão
amplo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu
contrário. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente,
pode ser usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras
podem ter valor positivo (paz, justiça, honestidade, democracia)
ou vir carregadas de valor negativo (autoritarismo, degradação do
meio ambiente, injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do
contexto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
 LÍNGUA PORTUGUESA
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situação
concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvidos
na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação, o
assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com
manifestações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo
mentir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas
feitas (como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é
evidente, afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer,
em seu texto, sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o
enunciador deve construir um texto que revele isso. Em outros
termos, essas qualidades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir.
Argumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações
para chegar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é
um processo de convencimento, por meio da argumentação, no
qual procura-se convencer os outros, de modo a influenciar seu
pensamento e seu comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão
válida, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia
ou proposição, e o interlocutor pode questionar cada passo
do raciocínio empregado na argumentação. A persuasão não
válida apoia-se em argumentos subjetivos, apelos subliminares,
chantagens sentimentais, com o emprego de “apelações”, como a
inflexão de voz, a mímica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a favor
e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresenta
dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na dissertação,
ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão,
debate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento,
a possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos
fundamentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de
vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude
argumentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de
discurso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas vezes,
a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício
para aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em
desenvolver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de
uma ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição
totalmente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresentaria
contra a argumentação proposta;
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- refutação: argumentos e razões contra a argumentação
oposta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto,
argumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo
de sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno
em questão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na
sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou
o método de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que
parte do simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência
são a mesma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a
conclusões verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em
partes, começando-se pelas proposições mais simples até alcançar,
por meio de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio
cartesiana, é fundamental determinar o problema, dividi-lo em
partes, ordenar os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os
seus elementos e determinar o lugar de cada um no conjunto da
dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação
acadêmica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas,
que contém três proposições: duas premissas, maior e menor,
e a conclusão. As três proposições são encadeadas de tal forma,
que a conclusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A
premissa maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois
alguns não caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução
(silogística), que parte do geral para o particular, e a indução, que vai
do particular para o geral. A expressão formal do método dedutivo
é o silogismo. A dedução é o caminho das consequências, baseia-se
em uma conexão descendente (do geral para o particular) que leva
à conclusão. Segundo esse método, partindo-se de teorias gerais,
de verdades universais, pode-se chegar à previsão ou determinação
de fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da causa
para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseiase
em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse caso,
as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, parte de
fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconhecidos. O
percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
 LÍNGUA PORTUGUESA
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos
fatos, pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma
conclusão falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição
inexata, uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa
analogia são algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe
má fé, intenção deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o
sofisma não tem essas intenções propositais, costuma-se chamar
esse processo de argumentação de paralogismo. Encontra-se um
exemplo simples de sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor.
(particular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão pode
ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são professores;
nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Redentor. Comete-
se erro quando se faz generalizações apressadas ou infundadas. A
“simples inspeção” é a ausência de análise ou análise superficial
dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, baseados nos
sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não
fundamentais, que contribuem para a descoberta ou comprovação
da verdade: análise, síntese, classificação e definição. Além desses,
existem outros métodos particulares de algumas ciências, que
adaptam os processos de dedução e indução à natureza de uma
realidade particular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu
método próprio demonstrativo, comparativo, histórico etc. A
análise, a síntese, a classificação a definição são chamadas métodos
sistemáticos, porque pela organização e ordenação das ideias visam
sistematizar a pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para
o todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma
depende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto
a síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combinadas,
seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então, o
relógio estaria reconstruído.
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Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo
por meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num
conjunto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a
análise, que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma
decomposição organizada, é preciso saber como dividir o todo em
partes. As operações que se realizam na análise e na síntese podem
ser assim relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação de
abordagens possíveis. A síntese também é importante na escolha
dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou
informal. A análise formal pode ser científica ou experimental;
é característica das ciências matemáticas, físico-naturais e
experimentais. A análise informal é racional ou total, consiste
em “discernir” por vários atos distintos da atenção os elementos
constitutivos de um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou
fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabelece
as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenômenos
por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou
menos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores
são empregados de modo mais ou menos convencional. A
classificação, no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens,
gêneros e espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas
características comuns e diferenciadoras. A classificação dos
variados itens integrantes de uma lista mais ou menos caótica é
artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem
alfabética e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer
critérios de classificação das ideias e argumentos, pela ordem
de importância, é uma habilidade indispensável para elaborar
o desenvolvimento de uma redação. Tanto faz que a ordem seja
crescente, do fato mais importante para o menos importante, ou
decrescente, primeiro o menos importante e, no final, o impacto
do mais importante; é indispensável que haja uma lógica na
classificação. A elaboração do plano compreende a classificação
das partes e subdivisões, ou seja, os elementos do plano devem
obedecer a uma hierarquização. (Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na
introdução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para
expressar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara
e racionalmente as posições assumidas e os argumentos que as
justificam. É muito importante deixar claro o campo da discussão e
a posição adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também
os pontos de vista sobre ele.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da
linguagem e consiste na enumeração das qualidades próprias
de uma ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento
conforme a espécie a que pertence, demonstra: a característica que
o diferencia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências.
A definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às
palavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da
mesma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especiediferença
a ser definidoespecífica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em
partes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando
é advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importante
é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos os
exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos
ou de parágrafos), chama-se explicação, e também definição
expandida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio
de paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística
que consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a
palavra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação.
Sempre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira
e necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
12
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional
do mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma
fundamentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica
clássica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o
julgamento da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é
clara e pode reconhecer-se facilmente seus elementos e suas
relações; outras vezes, as premissas e as conclusões organizam-se
de modo livre, misturando-se na estrutura do argumento. Por isso,
é preciso aprender a reconhecer os elementos que constituem um
argumento: premissas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar
se tais elementos são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar
se o argumento está expresso corretamente; se há coerência e
adequação entre seus elementos, ou se há contradição. Para isso
é que se aprende os processos de raciocínio por dedução e por
indução. Admitindo-se que raciocinar é relacionar, conclui-se que
o argumento é um tipo específico de relação entre as premissas e
a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimentos
argumentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns
nesse tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de
maior relevância que. Empregam-se também dados estatísticos,
acompanhados de expressões: considerando os dados; conforme
os dados apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela
apresentação de causas e consequências, usando-se comumente as
expressões: porque, porquanto, pois que, uma vez que, visto que,
por causa de, em virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é explicar
ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpretação.
Na explicitação por definição, empregamse expressões como: quer
dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista, ou
melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes,
depois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente,
depois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras
de se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar
uma ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da
mesma forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente.
Para estabelecer contraste, empregam-se as expressões: mais que,
menos que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma
afirmação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a
credibilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais
no corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao
fazer uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos
 LÍNGUA PORTUGUESA
na linha de raciocínio que ele considera mais adequada para
explicar ou justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento
tem mais caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam
explicação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido
por consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural.
Nesse caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos
postulados e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de
natureza subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria
razão desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto
não se discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda
que parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados
concretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação
se realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica:
causa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opiniões
pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprovada,
e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que
expresse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-
argumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação
demonstrando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a
contraargumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o
cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga
verdadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento
à opinião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a
universalidade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade:
consiste em refutar um argumento empregando os testemunhos de
autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em
desautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador
baseou-se em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou
inconsequentes. Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por
meio de dados estatísticos, que “o controle demográfico produz o
desenvolvimento”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois
baseia-se em uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada.
Para contraargumentar, propõese uma relação inversa: “o
desenvolvimento é que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas
ao desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em
seguida, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados
para a elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
13
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da
resposta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias
podem ser listadas livremente ou organizadas como causa e
consequência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se
em argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do
argumento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma
sequência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo
às partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do
desenvolvimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade
tecnologicamente desenvolvida e a dependência tecnológica dos
países subdesenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do
passado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros
urbanos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/
consequências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de
redação: é um dos possíveis.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece
entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência na
criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualidade
como sendo a criação de um texto a partir de outro texto já
existente. Dependendo da situação, a intertextualidade tem
funções diferentes que dependem muito dos textos/contextos em
que ela é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando
um texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma maneira,
se utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois textos
– a fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo gênero
ou de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou propósitos
diferentes. Assim, como você constatou, uma história em
quadrinhos pode utilizar algo de um texto científico, assim como
um poema pode valer-se de uma letra de música ou um artigo de
opinião pode mencionar um provérbio conhecido.
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade com
outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo com
outras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-lo, ao
tomá-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-lo, ao
ironizá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre algum
grau de intertextualidade, pois quando falamos, escrevemos,
desenhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que nos
expressamos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que
já foram formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los
ou mesmo contradizê-los. Em outras palavras, não há textos
absolutamente originais, pois eles sempre – de maneira explícita ou
implícita – mantêm alguma relação com algo que foi visto, ouvido
ou lido.
Coesão e coerência fazem parte importante da elaboração de
um texto com clareza. Ela diz respeito à maneira como as ideias são
organizadas a fim de que o objetivo final seja alcançado: a com-
preensão textual. Na redação espera-se do autor capacidade de
mobilizar conhecimentos e opiniões, argumentar de modo coeren-
te, além de expressar-se com clareza, de forma correta e adequada.
Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto.
Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada relação se-
mântica, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na
linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com
outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se
estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreen-
der a outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma
das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos
elementos formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei-
tual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
14
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto,
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário,
tem-se a coesão lexical.
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala-
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
A coesão:
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece entre
dois textos, quando um texto já criado exerce influência na criação de
um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualidade como sendo
a criação de um texto a partir de outro texto já existente. Dependendo
da situação, a intertextualidade tem funções diferentes que dependem
muito dos textos/contextos em que ela é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando um
texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma maneira, se
utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois textos – a
fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo gênero ou
de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou propósitos di-
ferentes. Assim, como você constatou, uma história em quadrinhos
pode utilizar algo de um texto científico, assim como um poema
pode valer-se de uma letra de música ou um artigo de opinião pode
mencionar um provérbio conhecido.
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade com
outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo com ou-
tras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-lo, ao to-
má-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-lo, ao ironi-
zá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre algum
grau de intertextualidade, pois quando falamos, escrevemos, de-
senhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que nos expres-
samos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que já foram
formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los ou mesmo con-
tradizê-los. Em outras palavras, não há textos absolutamente origi-
nais, pois eles sempre – de maneira explícita ou implícita – mantêm
alguma relação com algo que foi visto, ouvido ou lido.
Tipos de Intertextualidade
A intertextualidade acontece quando há uma referência
explícita ou implícita de um texto em outro. Também pode
ocorrer com outras formas além do texto, música, pintura, filme,
novela etc. Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a
intertextualidade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Por isso é importante para o leitor o conhecimento de mundo,
um saber prévio, para reconhecer e identificar quando há um
diálogo entre os textos. A intertextualidade pode ocorrer afirmando
as mesmas ideias da obra citada ou contestando-as.
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do
texto é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atualizar,
reafirmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É dizer
com outras palavras o que já foi dito.
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros
textos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso
é objeto de interesse para os estudiosos da língua e das artes.
Ocorre, aqui, um choque de interpretação, a voz do texto original
é retomada para transformar seu sentido, leva o leitor a uma
reflexão crítica de suas verdades incontestadas anteriormente, com
esse processo há uma indagação sobre os dogmas estabelecidos
e uma busca pela verdade real, concebida através do raciocínio e
da crítica. Os programas humorísticos fazem uso contínuo dessa
arte, frequentemente os discursos de políticos são abordados
de maneira cômica e contestadora, provocando risos e também
reflexão a respeito da demagogia praticada pela classe dominante.
A Epígrafe é um recurso bastante utilizado em obras, textos
científicos, desde artigos, resenhas, monografias, uma vez que
consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha alguma
relação com o que será discutido no texto. Do grego, o termo
“epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior) e
“graphé” (escrita). Como exemplo podemos citar um artigo sobre
Patrimônio Cultural e a epígrafe do filósofo Aristóteles (384 a.C.-322
a.C.): “A cultura é o melhor conforto para a velhice”.
A Citação é o Acréscimo de partes de outras obras numa
produção textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem
expressa entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro
autor. Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação
sem relacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o
termo “citação” (citare) significa convocar.
A Alusão faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Pastiche é uma recorrência a um gênero.
A Tradução está no campo da intertextualidade porque implica
a recriação de um texto.
Evidentemente, a intertextualidade está ligada ao
“conhecimento de mundo”, que deve ser compartilhado, ou seja,
comum ao produtor e ao receptor de textos.
A intertextualidade pressupõe um universo cultural muito
amplo e complexo, pois implica a identificação / o reconhecimento de
remissões a obras ou a textos / trechos mais, ou menos conhecidos,
além de exigir do interlocutor a capacidade de interpretar a função
daquela citação ou alusão em questão.
Intertextualidade explícita e intertextualidade implícita
A intertextualidade pode ser caracterizada como explícita ou
implícita, de acordo com a relação estabelecida com o texto fonte,
ou seja, se mais direta ou se mais subentendida.
A intertextualidade explícita:
– é facilmente identificada pelos leitores;
– estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– apresenta elementos que identificam o texto fonte;
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– não exige que haja dedução por parte do leitor;
– apenas apela à compreensão do conteúdos.
A intertextualidade implícita:
– não é facilmente identificada pelos leitores;
– não estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– não apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– exige que haja dedução, inferência, atenção e análise por
parte dos leitores;
– exige que os leitores recorram a conhecimentos prévios para
a compreensão do conteúdo.
PONTO DE VISTA
O modo como o autor narra suas histórias provoca diferentes
sentidos ao leitor em relação à uma obra. Existem três pontos
de vista diferentes. É considerado o elemento da narração que
compreende a perspectiva através da qual se conta a história.
Trata-se da posição da qual o narrador articula a narrativa. Apesar
de existir diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma
narrativa, considera-se dois pontos de vista como fundamentais: O
narrador-observador e o narrador-personagem.
Primeira pessoa
Um personagem narra a história a partir de seu próprio ponto
de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso, lemos
o livro com a sensação de termos a visão do personagem podendo
também saber quais são seus pensamentos, o que causa uma
leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas nossas
vidas, existem algumas coisas das quais não temos conhecimento e
só descobrimos ao decorrer da história.
Segunda pessoa
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um
diálogo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se
sinta quase como outro personagem que participa da história.
Terceira pessoa
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas
observasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na narrativa
em primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as frases como
alguém que estivesse apenas contando o que cada personagem
disse.
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será
transmitida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história
é contada por mais de um ser fictício, a transição do ponto de
vista de um para outro deve ser bem clara, para que quem estiver
acompanhando a leitura não fique confuso.
SIGNIFICAÇÃO DAS PALAVRAS: SINÔNIMOS, ANTÔNI-
MOS, SENTIDO PRÓPRIO E FIGURADO DAS PALAVRAS
Significação de palavras
As palavras podem ter diversos sentidos em uma comunicação.
E isso também é estudado pela Gramática Normativa: quem cuida
dessa parte é a Semântica, que se preocupa, justamente, com os
significados das palavras. Veremos, então, cada um dos conteúdos
que compõem este estudo.
 LÍNGUA PORTUGUESA

Antônimo e Sinônimo
Começaremos por esses dois, que já são famosos.

O Antônimo são palavras que têm sentidos opostos a outras. Por exemplo, felicidade é o antônimo de tristeza, porque o significado
de uma é o oposto da outra. Da mesma forma ocorre com homem que é antônimo de mulher.

Já o sinônimo são palavras que têm sentidos aproximados e que podem, inclusive, substituir a outra. O uso de sinônimos é muito im-
portante para produções textuais, porque evita que você fique repetindo a mesma palavra várias vezes. Utilizando os mesmos exemplos,
para ficar claro: felicidade é sinônimo de alegria/contentamento e homem é sinônimo de macho/varão.

Hipônimos e Hiperônimos
Estes conceitos são simples de entender: o hipônimo designa uma palavra de sentido mais específico, enquanto que o hiperônimo
designa uma palavra de sentido mais genérico. Por exemplo, cachorro e gato são hipônimos, pois têm sentido específico. E animais domés-
ticos é uma expressão hiperônima, pois indica um sentido mais genérico de animais. Atenção: não confunda hiperônimo com substantivo
coletivo. Hiperônimos estão no ramo dos sentidos das palavras, beleza?!?!

Outros conceitos que agem diretamente no sentido das palavras são os seguintes:

Conotação e Denotação
Observe as frases:
Amo pepino na salada.
Tenho um pepino para resolver.

As duas frases têm uma palavra em comum: pepino. Mas essa palavra tem o mesmo sentido nos dois enunciados? Isso mesmo, não!
Na primeira frase, pepino está no sentido denotativo, ou seja, a palavra está sendo usada no sentido próprio, comum, dicionarizado.
Já na segunda frase, a mesma palavra está no sentindo conotativo, pois ela está sendo usada no sentido figurado e depende do con-
texto para ser entendida.
Para facilitar: denotativo começa com D de dicionário e conotativo começa com C de contexto.

Por fim, vamos tratar de um recurso muito usado em propagandas:

Ambiguidade
Observe a propaganda abaixo:

https://redacaonocafe.wordpress.com/2012/05/22/ambiguidade-na-propaganda/

Perceba que há uma duplicidade de sentido nesta construção. Podemos interpretar que os móveis não durarão no estoque da loja, por
estarem com preço baixo; ou que por estarem muito barato, não têm qualidade e, por isso, terão vida útil curta.
Essa duplicidade acontece por causa da ambiguidade, que é justamente a duplicidade de sentidos que podem haver em uma palavra,
frase ou textos inteiros.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Outros casos
ORTOGRAFIA OFICIAL 1. Prefixo terminado em vogal:
– Sem hífen diante de vogal diferente: autoescola, antiaéreo.
ORTOGRAFIA OFICIAL – Sem hífen diante de consoante diferente de r e s: anteprojeto,
• Mudanças no alfabeto: O alfabeto tem 26 letras. Foram rein- semicírculo.
– Sem hífen diante de r e s. Dobram-se essas letras: antirracis-
troduzidas as letras k, w e y.
mo, antissocial, ultrassom.
O alfabeto completo é o seguinte: A B C D E F G H I J K L M N O
– Com hífen diante de mesma vogal: contra-ataque, micro-on-
PQRSTUVWXYZ
das.
• Trema: Não se usa mais o trema (¨), sinal colocado sobre a
letra u para indicar que ela deve ser pronunciada nos grupos gue, 2. Prefixo terminado em consoante:
gui, que, qui. – Com hífen diante de mesma consoante: inter-regional, sub-
-bibliotecário.
Regras de acentuação – Sem hífen diante de consoante diferente: intermunicipal, su-
– Não se usa mais o acento dos ditongos abertos éi e ói das persônico.
palavras paroxítonas (palavras que têm acento tônico na penúltima – Sem hífen diante de vogal: interestadual, superinteressante.
sílaba)
Observações:
Como era Como fica • Com o prefixo sub, usa-se o hífen também diante de palavra
iniciada por r: sub-região, sub-raça. Palavras iniciadas por h perdem
alcatéia alcateia essa letra e juntam-se sem hífen: subumano, subumanidade.
apóia apoia • Com os prefixos circum e pan, usa-se o hífen diante de pala-
vra iniciada por m, n e vogal: circum-navegação, pan-americano.
apóio apoio • O prefixo co aglutina-se, em geral, com o segundo elemento,
mesmo quando este se inicia por o: coobrigação, coordenar, coope-
Atenção: essa regra só vale para as paroxítonas. As oxítonas rar, cooperação, cooptar, coocupante.
continuam com acento: Ex.: papéis, herói, heróis, troféu, troféus. • Com o prefixo vice, usa-se sempre o hífen: vice-rei, vice-al-
mirante.
– Nas palavras paroxítonas, não se usa mais o acento no i e no • Não se deve usar o hífen em certas palavras que perderam
u tônicos quando vierem depois de um ditongo. a noção de composição, como girassol, madressilva, mandachuva,
pontapé, paraquedas, paraquedista.
Como era Como fica • Com os prefixos ex, sem, além, aquém, recém, pós, pré, pró,
usa-se sempre o hífen: ex-aluno, sem-terra, além-mar, aquém-mar,
baiúca baiuca recém-casado, pós-graduação, pré-vestibular, pró-europeu.
bocaiúva bocaiuva
Viu? Tudo muito tranquilo. Certeza que você já está dominando
Atenção: se a palavra for oxítona e o i ou o u estiverem em muita coisa. Mas não podemos parar, não é mesmo?!?! Por isso
posição final (ou seguidos de s), o acento permanece. Exemplos: vamos passar para mais um ponto importante.
tuiuiú, tuiuiús, Piauí.

– Não se usa mais o acento das palavras terminadas em êem PONTUAÇÃO

e ôo(s).
Pontuação
Como era Como fica Com Nina Catach, entendemos por pontuação um “sistema
abençôo abençoo de reforço da escrita, constituído de sinais sintáticos, destinados a
organizar as relações e a proporção das partes do discurso e das
crêem creem pausas orais e escritas. Estes sinais também participam de todas as
funções da sintaxe, gramaticais, entonacionais e semânticas”. (BE-
– Não se usa mais o acento que diferenciava os pares pára/ CHARA, 2009, p. 514)
para, péla(s)/ pela(s), pêlo(s)/pelo(s), pólo(s)/polo(s) e pêra/pera. A partir da definição citada por Bechara podemos perceber a
importância dos sinais de pontuação, que é constituída por alguns
Atenção: sinais gráficos assim distribuídos: os separadores (vírgula [ , ], pon-
• Permanece o acento diferencial em pôde/pode. to e vírgula [ ; ], ponto final [ . ], ponto de exclamação [ ! ], reti-
• Permanece o acento diferencial em pôr/por. cências [ ... ]), e os de comunicação ou “mensagem” (dois pontos
• Permanecem os acentos que diferenciam o singular do plural [ : ], aspas simples [‘ ’], aspas duplas [ “ ” ], travessão simples [ – ],
dos verbos ter e vir, assim como de seus derivados (manter, deter, travessão duplo [ — ], parênteses [ ( ) ], colchetes ou parênteses
reter, conter, convir, intervir, advir etc.). retos [ [ ] ], chave aberta [ { ], e chave fechada [ } ]).
• É facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as
palavras forma/fôrma. Ponto ( . )
O ponto simples final, que é dos sinais o que denota maior pau-
Uso de hífen sa, serve para encerrar períodos que terminem por qualquer tipo
de oração que não seja a interrogativa direta, a exclamativa e as
Regra básica: reticências.
Sempre se usa o hífen diante de h: anti-higiênico, super-ho- Estaremos presentes na festa.
mem.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Ponto de interrogação ( ? )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação interrogati-
va ou de incerteza, real ou fingida, também chamada retórica.
Você vai à festa?
Ponto de exclamação ( ! )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação exclama-
tiva.
Ex: Que bela festa!
Reticências ( ... )
Denotam interrupção ou incompletude do pensamento (ou
porque se quer deixar em suspenso, ou porque os fatos se dão com
breve espaço de tempo intervalar, ou porque o nosso interlocutor
nos toma a palavra), ou hesitação em enunciá-lo.
Ex: Essa festa... não sei não, viu.
Dois-pontos ( : )
Marcam uma supressão de voz em frase ainda não concluída.
Em termos práticos, este sinal é usado para: Introduzir uma citação
(discurso direto) e introduzir um aposto explicativo, enumerativo,
distributivo ou uma oração subordinada substantiva apositiva.
Ex: Uma bela festa: cheia de alegria e comida boa.
Ponto e vírgula ( ; )
Representa uma pausa mais forte que a vírgula e menos que o
ponto, e é empregado num trecho longo, onde já existam vírgulas,
para enunciar pausa mais forte, separar vários itens de uma enume-
ração (frequente em leis), etc.
Ex: Vi na festa os deputados, senadores e governador; vi tam-
bém uma linda decoração e bebidas caras.
Travessão ( — )
Não confundir o travessão com o traço de união ou hífen e com
o traço de divisão empregado na partição de sílabas (ab-so-lu-ta-
-men-te) e de palavras no fim de linha. O travessão pode substituir
vírgulas, parênteses, colchetes, para assinalar uma expressão inter-
calada e pode indicar a mudança de interlocutor, na transcrição de
um diálogo, com ou sem aspas.
Ex: Estamos — eu e meu esposo — repletos de gratidão.
Parênteses e colchetes ( ) – [ ]
Os parênteses assinalam um isolamento sintático e semântico
mais completo dentro do enunciado, além de estabelecer maior in-
timidade entre o autor e o seu leitor. Em geral, a inserção do parên-
tese é assinalada por uma entonação especial. Intimamente ligados
aos parênteses pela sua função discursiva, os colchetes são utiliza-
dos quando já se acham empregados os parênteses, para introduzi-
rem uma nova inserção.
Ex: Vamos estar presentes na festa (aquela organizada pelo go-
vernador)
Aspas ( “ ” )
As aspas são empregadas para dar a certa expressão sentido
particular (na linguagem falada é em geral proferida com entoação
especial) para ressaltar uma expressão dentro do contexto ou para
apontar uma palavra como estrangeirismo ou gíria. É utilizada, ain-
da, para marcar o discurso direto e a citação breve.
Ex: O “coffe break” da festa estava ótimo.
Vírgula
São várias as regras que norteiam o uso das vírgulas. Eviden-
ciaremos, aqui, os principais usos desse sinal de pontuação. Antes
disso, vamos desmistificar três coisas que ouvimos em relação à
vírgula:
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1º – A vírgula não é usada por inferência. Ou seja: não “senti-
mos” o momento certo de fazer uso dela.
2º – A vírgula não é usada quando paramos para respirar. Em
alguns contextos, quando, na leitura de um texto, há uma vírgula, o
leitor pode, sim, fazer uma pausa, mas isso não é uma regra. Afinal,
cada um tem seu tempo de respiração, não é mesmo?!?!
3º – A vírgula tem sim grande importância na produção de tex-
tos escritos. Não caia na conversa de algumas pessoas de que ela é
menos importante e que pode ser colocada depois.
Agora, precisamos saber que a língua portuguesa tem uma or-
dem comum de construção de suas frases, que é Sujeito > Verbo >
Objeto > Adjunto, ou seja, (SVOAdj).
Maria foi à padaria ontem.
Sujeito Verbo Objeto Adjunto
Perceba que, na frase acima, não há o uso de vírgula. Isso ocor-
re por alguns motivos:
1) NÃO se separa com vírgula o sujeito de seu predicado.
2) NÃO se separa com vírgula o verbo e seus complementos.
3) Não é aconselhável usar vírgula entre o complemento do
verbo e o adjunto.
Podemos estabelecer, então, que se a frase estiver na ordem
comum (SVOAdj), não usaremos vírgula. Caso contrário, a vírgula
é necessária:
Ontem, Maria foi à padaria.
Maria, ontem, foi à padaria.
À padaria, Maria foi ontem.
Além disso, há outros casos em que o uso de vírgulas é neces-
sário:
• Separa termos de mesma função sintática, numa enumera-
ção.
Simplicidade, clareza, objetividade, concisão são qualidades a
serem observadas na redação oficial.
• Separa aposto.
Aristóteles, o grande filósofo, foi o criador da Lógica.
• Separa vocativo.
Brasileiros, é chegada a hora de votar.
• Separa termos repetidos.
Aquele aluno era esforçado, esforçado.
• Separa certas expressões explicativas, retificativas, exempli-
ficativas, como: isto é, ou seja, ademais, a saber, melhor dizendo,
ou melhor, quer dizer, por exemplo, além disso, aliás, antes, com
efeito, digo.
O político, a meu ver, deve sempre usar uma linguagem clara,
ou seja, de fácil compreensão.
• Marca a elipse de um verbo (às vezes, de seus complemen-
tos).
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria, os particula-
res. (= ... a portaria regulamenta os casos particulares)
• Separa orações coordenadas assindéticas.
Levantava-me de manhã, entrava no chuveiro, organizava as
ideias na cabeça...
• Isola o nome do lugar nas datas.
Rio de Janeiro, 21 de julho de 2006.
 LÍNGUA PORTUGUESA

• Isolar conectivos, tais como: portanto, contudo, assim, dessa Classificação dos substantivos
forma, entretanto, entre outras. E para isolar, também, expressões
conectivas, como: em primeiro lugar, como supracitado, essas infor- SUBSTANTIVO SIMPLES: Olhos/água/
mações comprovam, etc. apresentam um só radical em muro/quintal/caderno/
Fica claro, portanto, que ações devem ser tomadas para ame- sua estrutura. macaco/João/sabão
nizar o problema.
SUBSTANTIVOS COMPOSTOS: Macacos-prego/
são formados por mais de um porta-voz/
ACENTUAÇÃO radical em sua estrutura. pé-de-moleque
SUBSTANTIVOS PRIMITIVOS: Casa/
Acentuação é o modo de proferir um som ou grupo de sons são os que dão origem a mundo/
com mais relevo do que outros. Os sinais diacríticos servem para outras palavras, ou seja, ela é população
indicar, dentre outros aspectos, a pronúncia correta das palavras. a primeira. /formiga
Vejamos um por um: SUBSTANTIVOS DERIVADOS: Caseiro/mundano/
são formados por outros populacional/formigueiro
Acento agudo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre radicais da língua.
aberto.
SUBSTANTIVOS PRÓPRIOS: Rodrigo
Já cursei a Faculdade de História.
designa determinado ser /Brasil
Acento circunflexo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
entre outros da mesma /Belo Horizonte/Estátua da
fechado.
espécie. São sempre iniciados Liberdade
Meu avô e meus três tios ainda são vivos.
por letra maiúscula.
Acento grave: marca o fenômeno da crase (estudaremos este
caso afundo mais à frente). SUBSTANTIVOS COMUNS: biscoitos/ruídos/estrelas/
Sou leal à mulher da minha vida. referem-se qualquer ser de cachorro/prima
uma mesma espécie.
As palavras podem ser: SUBSTANTIVOS CONCRETOS: Leão/corrente
– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu- nomeiam seres com existência /estrelas/fadas
-já, ra-paz, u-ru-bu...) própria. Esses seres podem /lobisomem
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa, ser animadoso ou inanimados, /saci-pererê
sa-bo-ne-te, ré-gua...) reais ou imaginários.
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…) SUBSTANTIVOS ABSTRATOS: Mistério/
nomeiam ações, estados, bondade/
As regras de acentuação das palavras são simples. Vejamos: qualidades e sentimentos que confiança/
• São acentuadas todas as palavras proparoxítonas (médico, não tem existência própria, ou lembrança/
íamos, Ângela, sânscrito, fôssemos...) seja, só existem em função de amor/
• São acentuadas as palavras paroxítonas terminadas em L, N, um ser. alegria
R, X, I(S), US, UM, UNS, OS, ÃO(S), Ã(S), EI(S) (amável, elétron, éter, SUBSTANTIVOS COLETIVOS: Elenco (de atores)/
fênix, júri, oásis, ônus, fórum, órfão...) referem-se a um conjunto acervo (de obras artísticas)/
• São acentuadas as palavras oxítonas terminadas em A(S), de seres da mesma espécie, buquê (de flores)
E(S), O(S), EM, ENS, ÉU(S), ÉI(S), ÓI(S) (xarás, convéns, robô, Jô, céu, mesmo quando empregado
dói, coronéis...) no singular e constituem um
substantivo comum.
• São acentuados os hiatos I e U, quando precedidos de vogais
(aí, faísca, baú, juízo, Luísa...) NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
QUE NÃO ESTÃO AQUI!
Viu que não é nenhum bicho de sete cabeças? Agora é só trei-
nar e fixar as regras. Flexão dos Substantivos
• Gênero: Os gêneros em português podem ser dois: masculi-
no e feminino. E no caso dos substantivos podem ser biformes ou
uniformes
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS: SUBSTANTIVO, – Biformes: as palavras tem duas formas, ou seja, apresenta
ADJETIVO, NUMERAL, PRONOME, VERBO, ADVÉRBIO, uma forma para o masculino e uma para o feminino: tigre/tigresa, o
PREPOSIÇÃO, CONJUNÇÃO (CLASSIFICAÇÃO E SENTI- presidente/a presidenta, o maestro/a maestrina
DO QUE IMPRIME ÀS RELAÇÕES ENTRE AS ORAÇÕES) – Uniformes: as palavras tem uma só forma, ou seja, uma única
forma para o masculino e o feminino. Os uniformes dividem-se em
CLASSES DE PALAVRAS epicenos, sobrecomuns e comuns de dois gêneros.
a) Epicenos: designam alguns animais e plantas e são invariá-
Substantivo veis: onça macho/onça fêmea, pulga macho/pulga fêmea, palmeira
São as palavras que atribuem nomes aos seres reais ou imagi- macho/palmeira fêmea.
nários (pessoas, animais, objetos), lugares, qualidades, ações e sen- b) Sobrecomuns: referem-se a seres humanos; é pelo contexto
timentos, ou seja, que tem existência concreta ou abstrata.  que aparecem que se determina o gênero: a criança (o criança), a
testemunha (o testemunha), o individuo (a individua).

19
 LÍNGUA PORTUGUESA

c) Comuns de dois gêneros: a palavra tem a mesma forma tanto para o masculino quanto para o feminino: o/a turista, o/a agente, o/a
estudante, o/a colega.
• Número: Podem flexionar em singular (1) e plural (mais de 1).
– Singular: anzol, tórax, próton, casa.
– Plural: anzóis, os tórax, prótons, casas.

• Grau: Podem apresentar-se no grau aumentativo e no grau diminutivo.

– Grau aumentativo sintético: casarão, bocarra.
– Grau aumentativo analítico: casa grande, boca enorme.
– Grau diminutivo sintético: casinha, boquinha
– Grau diminutivo analítico: casa pequena, boca minúscula. 

Adjetivo
É a palavra invariável que especifica e caracteriza o substantivo: imprensa livre, favela ocupada. Locução adjetiva é expressão compos-
ta por substantivo (ou advérbio) ligado a outro substantivo por preposição com o mesmo valor e a mesma função que um adjetivo: golpe
de mestre (golpe magistral), jornal da tarde (jornal vespertino).

Flexão do Adjetivos
• Gênero:
– Uniformes: apresentam uma só para o masculino e o feminino: homem feliz, mulher feliz.
– Biformes: apresentam uma forma para o masculino e outra para o feminino: juiz sábio/ juíza sábia, bairro japonês/ indústria japo-
nesa, aluno chorão/ aluna chorona. 

• Número:
– Os adjetivos simples seguem as mesmas regras de flexão de número que os substantivos: sábio/ sábios, namorador/ namoradores,
japonês/ japoneses.
– Os adjetivos compostos têm algumas peculiaridades: luvas branco-gelo, garrafas amarelo-claras, cintos da cor de chumbo.

• Grau:
– Grau Comparativo de Superioridade: Meu time é mais vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Inferioridade: Meu time é menos vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Igualdade: Meu time é tão vitorioso quanto o seu.
– Grau Superlativo Absoluto Sintético: Meu time é famosíssimo.
– Grau Superlativo Absoluto Analítico: Meu time é muito famoso.
– Grau Superlativo Relativo de Superioridade: Meu time é o mais famoso de todos.
– Grau Superlativo Relativo de Inferioridade; Meu time é menos famoso de todos.

Artigo
É uma palavra variável em gênero e número que antecede o substantivo, determinando de modo particular ou genérico.
• Classificação e Flexão do Artigos
– Artigos Definidos: o, a, os, as.
O menino carregava o brinquedo em suas costas.
As meninas brincavam com as bonecas.
– Artigos Indefinidos: um, uma, uns, umas.
Um menino carregava um brinquedo.
Umas meninas brincavam com umas bonecas.

Numeral
É a palavra que indica uma quantidade definida de pessoas ou coisas, ou o lugar (posição) que elas ocupam numa série.
• Classificação dos Numerais
– Cardinais: indicam número ou quantidade:
Trezentos e vinte moradores.
– Ordinais: indicam ordem ou posição numa sequência:
Quinto ano. Primeiro lugar.
– Multiplicativos: indicam o número de vezes pelo qual uma quantidade é multiplicada:
O quíntuplo do preço.
– Fracionários: indicam a parte de um todo:
Dois terços dos alunos foram embora.

Pronome
É a palavra que substitui os substantivos ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
• Pronomes pessoais vão designar diretamente as pessoas em uma conversa. Eles indicam as três pessoas do discurso.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Pronomes Retos Pronomes Oblíquos

Pessoas do Discurso
Função Subjetiva Função Objetiva
1º pessoa do singular Eu Me, mim, comigo
2º pessoa do singular Tu Te, ti, contigo
3º pessoa do singular Ele, ela,  Se, si, consigo, lhe, o, a
1º pessoa do plural Nós Nos, conosco
2º pessoa do plural Vós Vos, convosco
3º pessoa do plural Eles, elas Se, si, consigo, lhes, os, as

• Pronomes de Tratamento são usados no trato com as pessoas, normalmente, em situações formais de comunicação.

Pronomes de Tratamento Emprego

Você Utilizado em situações informais.
Senhor (es) e Senhora (s) Tratamento para pessoas mais velhas.
Vossa Excelência Usados para pessoas com alta autoridade
Vossa Magnificência Usados para os reitores das Universidades.
Vossa Senhoria Empregado nas correspondências e textos escritos.
Vossa Majestade Utilizado para Reis e Rainhas
Vossa Alteza Utilizado para príncipes, princesas, duques.
Vossa Santidade Utilizado para o Papa
Vossa Eminência Usado para Cardeais.
Vossa Reverendíssima Utilizado para sacerdotes e religiosos em geral.

• Pronomes Possessivos referem-se às pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.

Pessoa do Discurso Pronome Possessivo

1º pessoa do singular
2º pessoa do singular
3º pessoa do singular
1º pessoa do plural
2º pessoa do plural
3º pessoa do plural
Meu, minha, meus, minhas
teu, tua, teus, tuas
seu, sua, seus, suas
Nosso, nossa, nossos, nossas
Vosso, vossa, vossos, vossas
Seu, sua, seus, suas

• Pronomes Demonstrativos são utilizados para indicar a posição de algum elemento em relação à pessoa seja no discurso, no tempo
ou no espaço.

Pronomes Demonstrativos Singular Plural

Feminino esta, essa, aquela estas, essas, aquelas
Masculino este, esse, aquele estes, esses, aqueles

• Pronomes Indefinidos referem-se à 3º pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado. Os pronomes
indefinidos podem ser variáveis (varia em gênero e número) e invariáveis (não variam em gênero e número).

Classificação Pronomes Indefinidos

algum, alguma, alguns, algumas, nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas, muito, muita, muitos, muitas, pouco,
pouca, poucos, poucas, todo, toda, todos, todas, outro, outra, outros, outras, certo, certa, certos, certas, vário,
Variáveis
vária, vários, várias, tanto, tanta, tantos, tantas, quanto, quanta, quantos, quantas, qualquer, quaisquer, qual, quais,
um, uma, uns, umas.
Invariáveis quem, alguém, ninguém, tudo, nada, outrem, algo, cada.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
• Pronomes Interrogativos são palavras variáveis e invariáveis
utilizadas para formular perguntas diretas e indiretas.
Classificação Pronomes Interrogativos
qual, quais, quanto, quantos, quan-
Variáveis
ta, quantas.
Invariáveis quem, que.
• Pronomes Relativos referem-se a um termo já dito anterior-
mente na oração, evitando sua repetição. Eles também podem ser
variáveis e invariáveis.
Classificação Pronomes Relativos
o qual, a qual, os quais, as quais, cujo, cuja,
Variáveis cujos, cujas, quanto, quanta, quantos, quan-
tas.
Invariáveis quem, que, onde.
Verbos
São as palavras que exprimem ação, estado, fenômenos mete-
orológicos, sempre em relação ao um determinado tempo.
• Flexão verbal
Os verbos podem ser flexionados de algumas formas.
– Modo: É a maneira, a forma como o verbo se apresenta na
frase para indicar uma atitude da pessoa que o usou. O modo é
dividido em três: indicativo (certeza, fato), subjuntivo (incerteza,
subjetividade) e imperativo (ordem, pedido).
– Tempo: O tempo indica o momento em que se dá o fato ex-
presso pelo verbo. Existem três tempos no modo indicativo: pre-
sente, passado (pretérito perfeito, imperfeito e mais-que-perfeito)
e futuro (do presente e do pretérito). No subjuntivo, são três: pre-
sente, pretérito imperfeito e futuro.
– Número: Este é fácil: singular e plural.
– Pessoa: Fácil também: 1ª pessoa (eu amei, nós amamos); 2º
pessoa (tu amaste, vós amastes); 3ª pessoa (ele amou, eles ama-
ram).
• Formas nominais do verbo
Os verbos têm três formas nominais, ou seja, formas que exer-
cem a função de nomes (normalmente, substantivos). São elas infi-
nitivo (terminado em -R), gerúndio (terminado em –NDO) e particí-
pio (terminado em –DA/DO).
• Voz verbal
É a forma como o verbo se encontra para indicar sua relação
com o sujeito. Ela pode ser ativa, passiva ou reflexiva.
– Voz ativa: Segundo a gramática tradicional, ocorre voz ativa
quando o verbo (ou locução verbal) indica uma ação praticada pelo
sujeito. Veja:
João pulou da cama atrasado
– Voz passiva: O sujeito é paciente e, assim, não pratica, mas
recebe a ação. A voz passiva pode ser analítica ou sintética. A voz
passiva analítica é formada por:
Sujeito paciente + verbo auxiliar (ser, estar, ficar, entre outros)
+  verbo principal da ação conjugado no particípio  + preposição
por/pelo/de + agente da passiva.
A casa foi aspirada pelos rapazes
A voz passiva sintética, também chamada de voz passiva prono-
minal (devido ao uso do pronome se) é formada por:
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Verbo conjugado na 3.ª pessoa (no singular ou no plu-
ral) + pronome apassivador «se» + sujeito paciente.
Aluga-se apartamento.
Advérbio
É a palavra invariável que modifica o verbo, adjetivo, outro ad-
vérbio ou a oração inteira, expressando uma determinada circuns-
tância. As circunstâncias dos advérbios podem ser:
– Tempo: ainda, cedo, hoje, agora, antes, depois, logo, já, ama-
nhã, tarde, sempre, nunca, quando, jamais, ontem, anteontem,
brevemente, atualmente, à noite, no meio da noite, antes do meio-
-dia, à tarde, de manhã, às vezes, de repente, hoje em dia, de vez
em quando, em nenhum momento, etc.
– Lugar: Aí, aqui, acima, abaixo, ali, cá, lá, acolá, além, aquém,
perto, longe, dentro, fora, adiante, defronte, detrás, de cima, em
cima, à direita, à esquerda, de fora, de dentro, por fora, etc.
– Modo: assim, melhor, pior, bem, mal, devagar, depressa, rapi-
damente, lentamente, apressadamente, felizmente, às pressas, às
ocultas, frente a frente, com calma, em silêncio, etc.
– Afirmação: sim, deveras, decerto, certamente, seguramente,
efetivamente, realmente, sem dúvida, com certeza, por certo, etc. 
– Negação: não, absolutamente, tampouco, nem, de modo al-
gum, de jeito nenhum, de forma alguma, etc.
– Intensidade: muito, pouco, mais, menos, meio, bastante, as-
saz, demais, bem, mal, tanto, tão, quase, apenas, quanto, de pouco,
de todo, etc.
– Dúvida: talvez, acaso, possivelmente, eventualmente, por-
ventura, etc.
Preposição
É a palavra que liga dois termos, de modo que o segundo com-
plete o sentido do primeiro. As preposições são as seguintes:
Conjunção
É palavra que liga dois elementos da mesma natureza ou uma
oração a outra. As conjunções podem ser coordenativas (que ligam
orações sintaticamente independentes) ou subordinativas (que li-
gam orações com uma relação hierárquica, na qual um elemento é
determinante e o outro é determinado).
• Conjunções Coordenativas
Tipos Conjunções Coordenativas
Aditivas e, mas ainda, mas também, nem...
contudo, entretanto, mas, não obstante, no
Adversativas
entanto, porém, todavia...
já…, já…, ou, ou…, ou…, ora…, ora…, quer…,
Alternativas
quer…
 LÍNGUA PORTUGUESA

assim, então, logo, pois (depois do verbo), por • Mesmo, próprio, anexo, incluso, quite e obrigado variam de
Conclusivas acordo com o substantivo a que se referem:
conseguinte, por isso, portanto...
Elas mesmas cozinhavam./ Guardou as cópias anexas.
pois (antes do verbo), porquanto, porque,
Explicativas
que... • Muito, pouco, bastante, meio, caro e barato variam quando
pronomes indefinidos adjetivos e numerais e são invariáveis quan-
• Conjunções Subordinativas do advérbios:
Muitas vezes comemos muito./ Chegou meio atrasada./ Usou
Tipos Conjunções Subordinativas meia dúzia de ovos.
Causais Porque, pois, porquanto, como, etc. • Só varia quando adjetivo e não varia quando advérbio:
Embora, conquanto, ainda que, mes- Os dois andavam sós./ A respostas só eles sabem.
Concessivas
mo que, posto que, etc.
• É bom, é necessário, é preciso, é proibido variam quando o
Se, caso, quando, conquanto que,
Condicionais substantivo estiver determinado por artigo:
salvo se, sem que, etc.
É permitida a coleta de dados./ É permitido coleta de dados.
Conforme, como (no sentido de con-
Conformativas
forme), segundo, consoante, etc. Concordância Verbal
Para que, a fim de que, porque (no O verbo concorda com seu sujeito em número e pessoa:
Finais O público aplaudiu o ator de pé./ A sala e quarto eram enor-
sentido de que), que, etc.
mes.
À medida que, ao passo que, à
Proporcionais
proporção que, etc. Concordância ideológica ou silepse
Quando, antes que, depois que, até • Silepse de gênero trata-se da concordância feita com o gêne-
Temporais ro gramatical (masculino ou feminino) que está subentendido no
que, logo que, etc.
contexto.
Que, do que (usado depois de mais, Vossa Excelência parece satisfeito com as pesquisas.
Comparativas
menos, maior, menor, melhor, etc. Blumenau estava repleta de turistas.
Que (precedido de tão, tal, tanto), de • Silepse de número trata-se da concordância feita com o nú-
Consecutivas mero gramatical (singular ou plural) que está subentendido no con-
modo que, De maneira que, etc.
texto.
Integrantes Que, se.
O elenco voltou ao palco e [os atores] agradeceram os aplau-
sos.
Interjeição
• Silepse de pessoa trata-se da concordância feita com a pes-
É a palavra invariável que exprime ações, sensações, emoções,
soa gramatical que está subentendida no contexto.
apelos, sentimentos e estados de espírito, traduzindo as reações
O povo temos memória curta em relação às promessas dos po-
das pessoas.
líticos.
• Principais Interjeições
Oh! Caramba! Viva! Oba! Alô! Psiu! Droga! Tomara! Hum!

Dez classes de palavras foram estudadas agora. O estudo delas

é muito importante, pois se você tem bem construído o que é e a
função de cada classe de palavras, não terá dificuldades para enten-
der o estudo da Sintaxe.
CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL
REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL
• Regência Nominal 
A regência nominal estuda os casos em que nomes (substan-
tivos, adjetivos e advérbios) exigem outra palavra para completar-
-lhes o sentido. Em geral a relação entre um nome e o seu comple-
mento é estabelecida por uma preposição.

• Regência Verbal
Concordância Nominal A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre o
Os adjetivos, os pronomes adjetivos, os numerais e os artigos verbo (termo regente) e seu complemento (termo regido). 
concordam em gênero e número com os substantivos aos quais se Isto pertence a todos.
referem.
Os nossos primeiros contatos começaram de maneira amisto- Regência de algumas palavras
sa.

Casos Especiais de Concordância Nominal Esta palavra combina com Esta preposição
• Menos e alerta são invariáveis na função de advérbio: Acessível a
Colocou menos roupas na mala./ Os seguranças continuam
Apto a, para
alerta.
Atencioso com, para com
• Pseudo e todo são invariáveis quando empregados na forma- Coerente com
ção de palavras compostas:
Cuidado com os pseudoamigos./ Ele é o chefe todo-poderoso. Conforme a, com

23
 LÍNGUA PORTUGUESA

Dúvida acerca de, de, em, sobre à vela, à lenha, à toa, à vista, à la carte, à queima-roupa, à von-
tade, à venda, à mão armada, à beça, à noite, à tarde, às vezes, às
Empenho de, em, por pressas, à primeira vista, à hora certa, àquela hora, à esquerda, à
Fácil a, de, para, direita, à vontade, às avessas, às claras, às escuras, à mão, às escon-
didas, à medida que, à proporção que.
Junto a, de • NUNCA devemos usar crase:
Pendente de – Antes de substantivos masculinos:
Andou a cavalo pela cidadezinha, mas preferiria ter andado a
Preferível a pé.
Próximo a, de
– Antes de substantivo (masculino ou feminino, singular ou
Respeito a, com, de, para com, por
plural) usado em sentido generalizador:
Situado a, em, entre Depois do trauma, nunca mais foi a festas.
Não foi feita menção a mulher, nem a criança, tampouco a ho-
Ajudar (a fazer algo) a
mem.
Aludir (referir-se) a
Aspirar (desejar, pretender) a – Antes de artigo indefinido “uma”
Iremos a uma reunião muito importante no domingo.
Assistir (dar assistência) Não usa preposição
Deparar (encontrar) com – Antes de pronomes
Obs.: A crase antes de pronomes possessivos é facultativa.
Implicar (consequência) Não usa preposição
Lembrar Não usa preposição Fizemos referência a Vossa Excelência, não a ela.
Pagar (pagar a alguém) a A quem vocês se reportaram no Plenário?
Assisto a toda peça de teatro no RJ, afinal, sou um crítico.
Precisar (necessitar) de
Proceder (realizar) a – Antes de verbos no infinitivo
A partir de hoje serei um pai melhor, pois voltei a trabalhar.
Responder a
Visar ( ter como objetivo a
pretender) COLOCAÇÃO PRONOMINAL
NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
QUE NÃO ESTÃO AQUI! A colocação do pronome átono está relacionada à harmonia da
frase. A tendência do português falado no Brasil é o uso do prono-
me antes do verbo – próclise. No entanto, há casos em que a norma
CRASE culta prescreve o emprego do pronome no meio – mesóclise – ou
após o verbo – ênclise.
A crase é a fusão de duas vogais idênticas. A primeira vogal a De acordo com a norma culta, no português escrito não se ini-
é uma preposição, a segunda vogal a é um artigo ou um pronome cia um período com pronome oblíquo átono. Assim, se na lingua-
demonstrativo. gem falada diz-se “Me encontrei com ele”, já na linguagem escrita,
a (preposição) + a(s) (artigo) = à(s) formal, usa-se “Encontrei-me’’ com ele.
Sendo a próclise a tendência, é aconselhável que se fixem bem
• Devemos usar crase: as poucas regras de mesóclise e ênclise. Assim, sempre que estas
– Antes palavras femininas: não forem obrigatórias, deve-se usar a próclise, a menos que preju-
Iremos à festa amanhã dique a eufonia da frase.
Mediante à situação.
O Governo visa à resolução do problema. Próclise
Na próclise, o pronome é colocado antes do verbo.
– Locução prepositiva implícita “à moda de, à maneira de”
Devido à regra, o acento grave é obrigatoriamente usado nas Palavra de sentido negativo: Não me falou a verdade.
locuções prepositivas com núcleo feminino iniciadas por a: Advérbios sem pausa em relação ao verbo: Aqui te espero pa-
Os frangos eram feitos à moda da casa imperial. cientemente.
Às vezes, porém, a locução vem implícita antes de substanti- Havendo pausa indicada por vírgula, recomenda-se a ênclise:
vos masculinos, o que pode fazer você pensar que não rola a crase. Ontem, encontrei-o no ponto do ônibus.
Mas... há crase, sim! Pronomes indefinidos: Ninguém o chamou aqui.
Depois da indigestão, farei uma poesia à Drummond, vestir- Pronomes demonstrativos: Aquilo lhe desagrada.
-me-ei à Versace e entregá-la-ei à tímida aniversariante. Orações interrogativas: Quem lhe disse tal coisa?
Orações optativas (que exprimem desejo), com sujeito ante-
– Expressões fixas posto ao verbo: Deus lhe pague, Senhor!
Existem algumas expressões em que sempre haverá o uso de Orações exclamativas: Quanta honra nos dá sua visita!
crase: Orações substantivas, adjetivas e adverbiais, desde que não se-
jam reduzidas: Percebia que o observavam.
Verbo no gerúndio, regido de preposição em: Em se plantando,
tudo dá.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Verbo no infinitivo pessoal precedido de preposição: Seus in-

tentos são para nos prejudicarem. EXERCÍCIOS

Ênclise 1. (FEMPERJ – VALEC – JORNALISTA – 2012) Intertextualidade é

Na ênclise, o pronome é colocado depois do verbo. a presença de um texto em outro; o pensamento abaixo que NÃO
se fundamenta em intertextualidade é:
Verbo no início da oração, desde que não esteja no futuro do (A) “Se tudo o que é bom dura pouco, eu já deveria ter morrido
indicativo: Trago-te flores. há muito tempo.”
Verbo no imperativo afirmativo: Amigos, digam-me a verdade! (B) “Nariz é essa parte do corpo que brilha, espirra, coça e se
Verbo no gerúndio, desde que não esteja precedido pela pre- mete onde não é chamada.”
posição em: Saí, deixando-a aflita. (C) “Une-te aos bons e será um deles. Ou fica aqui com a gente
Verbo no infinitivo impessoal regido da preposição a. Com mesmo!”
outras preposições é facultativo o emprego de ênclise ou próclise: (D) “Vamos fazer o feijão com arroz. Se puder botar um ovo,
Apressei-me a convidá-los. tudo bem.”
(E) “O Neymar é invendável, inegociável e imprestável.”
Mesóclise
Na mesóclise, o pronome é colocado no meio do verbo. Leia o texto abaixo para responder a questão.
A lama que ainda suja o Brasil
É obrigatória somente com verbos no futuro do presente ou no Fabíola Perez(fabiola.perez@istoe.com.br)
futuro do pretérito que iniciam a oração.
Dir-lhe-ei toda a verdade. A maior tragédia ambiental da história do País escancarou um
Far-me-ias um favor? dos principais gargalos da conjuntura política e econômica brasilei-
ra: a negligência do setor privado e dos órgãos públicos diante de
Se o verbo no futuro vier precedido de pronome reto ou de um desastre de repercussão mundial. Confirmada a morte do Rio
qualquer outro fator de atração, ocorrerá a próclise. Doce, o governo federal ainda não apresentou um plano de recu-
Eu lhe direi toda a verdade. peração efetivo para a área (apenas uma carta de intenções). Tam-
Tu me farias um favor? pouco a mineradora Samarco, controlada pela brasileira Vale e pela
anglo-australiana BHP Billiton. A única medida concreta foi a aplica-
Colocação do pronome átono nas locuções verbais ção da multa de R$ 250 milhões – sendo que não há garantias de
Verbo principal no infinitivo ou gerúndio: Se a locução verbal que ela será usada no local. “O leito do rio se perdeu e a calha pro-
não vier precedida de um fator de próclise, o pronome átono deve- funda e larga se transformou num córrego raso”, diz Malu Ribeiro,
rá ficar depois do auxiliar ou depois do verbo principal. coordenadora da rede de águas da Fundação SOS Mata Atlântica,
Exemplos: sobre o desastre em Mariana, Minas Gerais. “O volume de rejeitos
Devo-lhe dizer a verdade. se tornou uma bomba relógio na região.”
Devo dizer-lhe a verdade. Para agravar a tragédia, a empresa declarou que existem riscos
de rompimento nas barragens de Germano e de Santarém. Segun-
Havendo fator de próclise, o pronome átono deverá ficar antes do o Departamento Nacional de Produção Mineral, pelo menos 16
do auxiliar ou depois do principal. barragens de mineração em todo o País apresentam condições de
Exemplos: insegurança. “O governo perdeu sua capacidade de aparelhar ór-
Não lhe devo dizer a verdade. gãos técnicos para fiscalização”, diz Malu. Na direção oposta
Não devo dizer-lhe a verdade. Ao caminho da segurança, está o projeto de lei 654/2015, do
senador Romero Jucá (PMDB-RR) que prevê licença única em um
Verbo principal no particípio: Se não houver fator de próclise, tempo exíguo para obras consideradas estratégicas. O novo mar-
o pronome átono ficará depois do auxiliar. co regulatório da mineração, por sua vez, também concede priori-
Exemplo: Havia-lhe dito a verdade. dade à ação de mineradoras. “Ocorrerá um aumento dos conflitos
judiciais, o que não será interessante para o setor empresarial”, diz
Se houver fator de próclise, o pronome átono ficará antes do Maurício Guetta, advogado do Instituto Sócio Ambiental (ISA). Com
auxiliar. o avanço dessa legislação outros danos irreversíveis podem ocorrer.
Exemplo: Não lhe havia dito a verdade. FONTE: http://www.istoe.com.br/reportagens/441106_A+LA MA+-
QUE+AINDA+SUJA+O+BRASIL
Haver de e ter de + infinitivo: Pronome átono deve ficar depois
do infinitivo. 2. Observe as assertivas relacionadas ao texto lido:
Exemplos: I. O texto é predominantemente narrativo, já que narra um
Hei de dizer-lhe a verdade. fato.
Tenho de dizer-lhe a verdade. II. O texto é predominantemente expositivo, já que pertence ao
gênero textual editorial.
Observação III. O texto é apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
Não se deve omitir o hífen nas seguintes construções: que se trata de uma reportagem.
Devo-lhe dizer tudo. IV. O texto apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
Estava-lhe dizendo tudo. se trata de um editorial.
Havia-lhe dito tudo.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.

25
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) Somente a III é correta
(D) A III e IV são corretas.
3. Observe as assertivas relacionadas ao texto “A lama que ain-
da suja o Brasil”:
I- O texto é coeso, mas não é coerente, já que tem problemas
no desenvolvimento do assunto.
II- O texto é coerente, mas não é coeso, já que apresenta pro-
blemas no uso de conjunções e preposições.
III- O texto é coeso e coerente, graças ao bom uso das classes
de palavras e da ordem sintática.
IV- O texto é coeso e coerente, já que apresenta progressão
temática e bom uso dos recursos coesivos.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta.
(D) Somente a IV é correta.
4. De acordo com a temática geral tratada no texto e, de modo
metafórico, considerando as relações existentes em um ambiente
de trabalho, aponte a opção que NÃO corresponde a uma ideia pre-
sente no texto:
(A) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(B) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(C) O texto indica que, em um ambiente coletivo de trabalho,
cada sujeito possui atribuições próprias.
(D) O texto sugere que o reconhecimento no ambiente cole-
tivo de trabalho parte efetivamente das próprias atitudes do
sujeito.
(E) O texto revela que, em um ambiente coletivo de trabalho,
frequentemente é difícil lidar com as vaidades individuais.
5. (CESGRANRIO – SEPLAG/BA – PROFESSOR PORTUGUÊS –
2010) Estabelece relação de hiperonímia/hiponímia, nessa ordem,
o seguinte par de palavras:
(A) estrondo – ruído;
(B) pescador – trabalhador;
(C) pista – aeroporto;
(D) piloto – comissário;
(E) aeronave – jatinho.
6. (FDC – PROFESSOR DE PORTUGUÊS II – 2005) Marque a série
em que o hífen está corretamente empregado nas cinco palavras:
(A) pré-nupcial, ante-diluviano, anti-Cristo, ultra-violeta, infra-
-vermelho.
(B) vice-almirante, ex-diretor, super-intendente, extrafino, in-
fra-assinado.
(C) anti-alérgico, anti-rábico, ab-rupto, sub-rogar, antihigiênico.
(D) extraoficial, antessala, contrassenso, ultrarrealismo, con-
trarregra.
(E) co-seno, contra-cenar, sobre-comum, sub-humano, infra-
-mencionado.
7. (CESGRANRIO – FINEP – TÉCNICO – 2011) A vírgula pode ser
retirada sem prejuízo para o significado e mantendo a norma pa-
drão na seguinte sentença:
(A) Mário, vem falar comigo depois do expediente.
(B) Amanhã, apresentaremos a proposta de trabalho.
(C) Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.
(D) Encomendei canetas, blocos e crachás para a reunião.
(E) Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o discurso.
26
8. (FUNIVERSA – CEB – ADVOGADO – 2010) Assinale a alterna-
tiva em que todas as palavras são acentuadas pela mesma razão.
(A) “Brasília”, “prêmios”, “vitória”.
(B) “elétrica”, “hidráulica”, “responsáveis”.
(C) “sérios”, “potência”, “após”.
(D) “Goiás”, “já”, “vários”.
(E) “solidária”, “área”, “após”.
9. Em relação à classe e ao emprego de palavras no texto, na
oração “A abordagem social constitui-se em um processo de traba-
lho planejado de aproximação” (linhas 1 e 2), os vocábulos subli-
nhados classificam-se, respectivamente, em
(A) preposição, pronome, artigo, adjetivo e substantivo.
(B) pronome, preposição, artigo, substantivo e adjetivo.
(C) conjunção, preposição, numeral, substantivo e pronome.
(D) pronome, conjunção, artigo, adjetivo e adjetivo.
(E) conjunção, conjunção, numeral, substantivo e advérbio.
10. (FCC – TRE/MG – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2005) As liberda-
des ...... se refere o autor dizem respeito a direitos ...... se ocupa a
nossa Constituição. Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, na ordem dada, as expressões:
(A) a que – de que;
(B) de que – com que;
(C) a cujas – de cujos;
(D) à que – em que;
(E) em que – aos quais.
11. (FGV – SENADO FEDERAL – POLICIAL LEGISLATIVO FEDERAL
– 2008) Assinale a alternativa em que se tenha optado corretamen-
te por utilizar ou não o acento grave indicativo de crase.
(A) Vou à Brasília dos meus sonhos.
(B) Nosso expediente é de segunda à sexta.
(C) Pretendo viajar a Paraíba.
(D) Ele gosta de bife à cavalo.
12. (FDC – MAPA – ANALISTA DE SISTEMAS – 2010) Na oração
“Eles nos deixaram À VONTADE” e no trecho “inviabilizando o ata-
que, que, naturalmente, deveria ser feito À DISTÂNCIA”, observa-se
a ocorrência da crase nas locuções adverbiais em caixa-alta. Nas
locuções das frases abaixo também ocorre a crase, que deve ser
marcada com o acento, EXCETO em:
(A) Todos estavam à espera de uma solução para o problema.
(B) À proporção que o tempo passava, maior era a angústia do
eleitorado pelo resultado final.
(C) Um problema à toa emperrou o funcionamento do sistema.
(D) Os técnicos estavam face à face com um problema insolú-
vel.
(E) O Tribunal ficou à mercê dos hackers que invadiram o sis-
tema.
 LÍNGUA PORTUGUESA

GABARITO ANOTAÇÕES

1 E ______________________________________________________
2 C ______________________________________________________
3 D
______________________________________________________
4 D
______________________________________________________
5 E
6 D ______________________________________________________
7 B ______________________________________________________
8 A
______________________________________________________
9 B
10 A ______________________________________________________
11 A ______________________________________________________
12 D
______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES
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 LÍNGUA PORTUGUESA

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
1. Raciocínio lógico. Raciocínio sequencial. Orientações espacial e temporal. Formação de conceitos. Discriminação de elementos. Com-
preensão do processo lógico que, a partir de um conjunto de hipóteses, conduz, de forma válida, a conclusões determinadas . . 01
 RACIOCÍNIO LÓGICO

RACIOCÍNIO LÓGICO. RACIOCÍNIO SEQUENCIAL. ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL. FORMAÇÃO DE CONCEITOS.

DISCRIMINAÇÃO DE ELEMENTOS. COMPREENSÃO DO PROCESSO LÓGICO QUE, A PARTIR DE UM CONJUNTO DE HI-
PÓTESES, CONDUZ, DE FORMA VÁLIDA, A CONCLUSÕES DETERMINADAS

RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO

Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver problemas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das dife-
rentes áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte
consiste nos seguintes conteúdos:
- Operação com conjuntos.
- Cálculos com porcentagens.
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geométricos e matriciais.
- Geometria básica.
- Álgebra básica e sistemas lineares.
- Calendários.
- Numeração.
- Razões Especiais.
- Análise Combinatória e Probabilidade.
- Progressões Aritmética e Geométrica.

RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO

Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de Argumentação.

ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL

O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação
temporal envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo.
O mais importante é praticar o máximo de questões que envolvam os conteúdos:
- Lógica sequencial
- Calendários

RACIOCÍNIO VERBAL

Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar conclusões lógicas.

Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de habilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma
vaga. Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteligência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do
conhecimento por meio da linguagem.
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirma-
ções, selecionando uma das possíveis respostas:
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das informações ou opiniões contidas no trecho)
B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as informações ou opiniões contidas no trecho)
C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é verdadeira ou falsa sem mais informações)

ESTRUTURAS LÓGICAS
Precisamos antes de tudo compreender o que são proposições. Chama-se proposição toda sentença declarativa à qual podemos
atribuir um dos valores lógicos: verdadeiro ou falso, nunca ambos. Trata-se, portanto, de uma sentença fechada.

Elas podem ser:

• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portan-
to, não é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro
do meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será conside-
rada uma frase, proposição ou sentença lógica.

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
Proposições simples e compostas
• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma.
As proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Proposições Compostas – Conectivos

As proposições compostas são formadas por proposições simples ligadas por conectivos, aos quais formam um valor lógico, que
podemos vê na tabela a seguir:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

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 RACIOCÍNIO LÓGICO

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Em síntese temos a tabela verdade das proposições que facilitará na resolução de diversas questões

Exemplo:
(MEC – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA OS POSTOS 9,10,11 E 16 – CESPE)

A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V e F
correspondem, respectivamente, aos valores lógicos verdadeiro e falso.
Com base nessas informações e utilizando os conectivos lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal é igual a

( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:

R Q P [P v (Q ↔ R) ]
V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V V V F F V

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 RACIOCÍNIO LÓGICO

V F F F F F F V
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F

Resposta: Certo

Proposição
Conjunto de palavras ou símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de sentido completo. Elas transmitem pensa-
mentos, isto é, afirmam fatos ou exprimem juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou entes.

Valores lógicos
São os valores atribuídos as proposições, podendo ser uma verdade, se a proposição é verdadeira (V), e uma falsidade, se a
proposição é falsa (F). Designamos as letras V e F para abreviarmos os valores lógicos verdade e falsidade respectivamente.
Com isso temos alguns aximos da lógica:
– PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo tempo.
– PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre um desses casos, NUN-
CA existindo um terceiro caso.

“Toda proposição tem um, e somente um, dos valores, que são: V ou F.”

Classificação de uma proposição

Elas podem ser:
• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portan-
to, não é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro
do meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será conside-
rada uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas

• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma.
As proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.
Exemplos
r: Thiago é careca.
s: Pedro é professor.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicio-
nais.
Exemplo
P: Thiago é careca e Pedro é professor.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Exemplos:
1. (CESPE/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir:
– “A frase dentro destas aspas é uma mentira.”
– A expressão x + y é positiva.
– O valor de √4 + 3 = 7.
– Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira.
– O que é isto?

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
Há exatamente:
(A) uma proposição;
(B) duas proposições;
(C) três proposições;
(D) quatro proposições;
(E) todas são proposições.

Resolução:
Analisemos cada alternativa:
(A) “A frase dentro destas aspas é uma mentira”, não podemos atribuir valores lógicos a ela, logo não é uma sentença lógica.
(B) A expressão x + y é positiva, não temos como atribuir valores lógicos, logo não é sentença lógica.
(C) O valor de √4 + 3 = 7; é uma sentença lógica pois podemos atribuir valores lógicos, independente do resultado que tenhamos
(D) Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira, também podemos atribuir valores lógicos (não estamos considerando a quan-
tidade certa de gols, apenas se podemos atribuir um valor de V ou F a sentença).
(E) O que é isto? - como vemos não podemos atribuir valores lógicos por se tratar de uma frase interrogativa.
Resposta: B.

Conectivos (conectores lógicos)

Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos. São eles:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

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 RACIOCÍNIO LÓGICO

Condicional → Se p então q

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Exemplo:
2. (PC/SP - Delegado de Polícia - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos
(da linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa
que apresenta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é re-
presentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação
é uma proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B.

Tabela Verdade
Quando trabalhamos com as proposições compostas, determinamos o seu valor lógico partindo das proposições simples que
a compõe. O valor lógico de qualquer proposição composta depende UNICAMENTE dos valores lógicos das proposições simples
componentes, ficando por eles UNIVOCAMENTE determinados.

• Número de linhas de uma Tabela Verdade: depende do número de proposições simples que a integram, sendo dado pelo
seguinte teorema:
“A tabela verdade de uma proposição composta com n* proposições simples componentes contém 2n linhas.”

Exemplo:
3. (CESPE/UNB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições simples e distintas, então o número de linhas da tabela-verdade da
proposição (A → B) ↔ (C → D) será igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.

Resolução:
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio acima, então teremos:
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas.
Resposta D.

Conceitos de Tautologia , Contradição e Contigência

• Tautologia: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), V (verdades).
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma tautologia, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma tautologia, quaisquer que
sejam as proposições P0, Q0, R0, ...

6
 RACIOCÍNIO LÓGICO
• Contradição: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), F (falsidades). A contradição é a negação da
Tautologia e vice versa.
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma contradição, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma contradição, quaisquer
que sejam as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contingência: possui valores lógicos V e F ,da tabela verdade (última coluna). Em outros termos a contingência é uma propo-
sição composta que não é tautologia e nem contradição.

Exemplos:
4. (DPU – ANALISTA – CESPE) Um estudante de direito, com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria legenda,
na qual identificava, por letras, algumas afirmações relevantes quanto à disciplina estudada e as vinculava por meio de sentenças
(proposições). No seu vocabulário particular constava, por exemplo:
P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no regime fechado.
S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.

Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
A sentença (P→Q)↔((~Q)→(~P)) será sempre verdadeira, independentemente das valorações de P e Q como verdadeiras ou falsas.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
Considerando P e Q como V.
(V→V) ↔ ((F)→(F))
(V) ↔ (V) = V
Considerando P e Q como F
(F→F) ↔ ((V)→(V))
(V) ↔ (V) = V
Então concluímos que a afirmação é verdadeira.
Resposta: Certo.

Equivalência
Duas ou mais proposições compostas são equivalentes, quando mesmo possuindo estruturas lógicas diferentes, apresentam a
mesma solução em suas respectivas tabelas verdade.
Se as proposições P(p,q,r,...) e Q(p,q,r,...) são ambas TAUTOLOGIAS, ou então, são CONTRADIÇÕES, então são EQUIVALENTES.

Exemplo:
5. (VUNESP/TJSP) Uma negação lógica para a afirmação “João é rico, ou Maria é pobre” é:
(A) Se João é rico, então Maria é pobre.
(B) João não é rico, e Maria não é pobre.
(C) João é rico, e Maria não é pobre.
(D) Se João não é rico, então Maria não é pobre.
(E) João não é rico, ou Maria não é pobre.

7
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:
Nesta questão, a proposição a ser negada trata-se da disjunção de duas proposições lógicas simples. Para tal, trocamos o conec-
tivo por “e” e negamos as proposições “João é rico” e “Maria é pobre”. Vejam como fica:

Resposta: B.

Leis de Morgan
Com elas:
– Negamos que duas dadas proposições são ao mesmo tempo verdadeiras equivalendo a afirmar que pelo menos uma é falsa
– Negamos que uma pelo menos de duas proposições é verdadeira equivalendo a afirmar que ambas são falsas.

ATENÇÃO
As Leis de Morgan exprimem que NEGAÇÃO transforma: CONJUNÇÃO em DISJUNÇÃO
DISJUNÇÃO em CONJUNÇÃO

CONECTIVOS
Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos.

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA EXEMPLOS

Negação ~ Não p A cadeira não é azul.
Conjunção ^ peq Fernando é médico e Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Inclusiva v p ou q Fernando é médico ou Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Exclusiva v Ou p ou q Ou Fernando é médico ou João é Engenheiro.
Condicional → Se p então q Se Fernando é médico então Nicolas é Engenheiro.
Bicondicional ↔ p se e somente se q Fernando é médico se e somente se Nicolas é Engenheiro.

Conectivo “não” (~)

Chamamos de negação de uma proposição representada por “não p” cujo valor lógico é verdade (V) quando p é falsa e falsidade
(F) quando p é verdadeira. Assim “não p” tem valor lógico oposto daquele de p. Pela tabela verdade temos:

Conectivo “e” (˄)

Se p e q são duas proposições, a proposição p ˄ q será chamada de conjunção. Para a conjunção, tem-se a seguinte tabela-verdade:

ATENÇÃO: Sentenças interligadas pelo conectivo “e” possuirão o valor verdadeiro somente quando todas as sentenças, ou ar-
gumentos lógicos, tiverem valores verdadeiros.

8
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Conectivo “ou” (v)
Este inclusivo: Elisabete é bonita ou Elisabete é inteligente. (Nada impede que Elisabete seja bonita e inteligente).

Conectivo “ou” (v)

Este exclusivo: Elisabete é paulista ou Elisabete é carioca. (Se Elisabete é paulista, não será carioca e vice-versa).

• Mais sobre o Conectivo “ou”

– “inclusivo”(considera os dois casos)
– “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplos:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa
No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeira

Ele pode ser “inclusivo”(considera os dois casos) ou “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplo:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa

No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeiro

Conectivo “Se... então” (→)

Se p e q são duas proposições, a proposição p→q é chamada subjunção ou condicional. Considere a seguinte subjunção: “Se
fizer sol, então irei à praia”.
1. Podem ocorrer as situações:
2. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
3. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade)
5. Não fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade, pois eu não disse o que faria se não fizesse sol. Assim, poderia ir ou não ir à
praia). Temos então sua tabela verdade:

Observe que uma subjunção p→q somente será falsa quando a primeira proposição, p, for verdadeira e a segunda, q, for falsa.

9
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Conectivo “Se e somente se” (↔)
Se p e q são duas proposições, a proposição p↔q1 é chamada bijunção ou bicondicional, que também pode ser lida como: “p
é condição necessária e suficiente para q” ou, ainda, “q é condição necessária e suficiente para p”.
Considere, agora, a seguinte bijunção: “Irei à praia se e somente se fizer sol”. Podem ocorrer as situações:
1. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
2. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
3. Não fez sol e fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade). Sua tabela verdade:

Observe que uma bicondicional só é verdadeira quando as proposições formadoras são ambas falsas ou ambas verdadeiras.

ATENÇÃO: O importante sobre os conectivos é ter em mente a tabela de cada um deles, para que assim você possa resolver
qualquer questão referente ao assunto.

Ordem de precedência dos conectivos:

O critério que especifica a ordem de avaliação dos conectivos ou operadores lógicos de uma expressão qualquer. A lógica mate-
mática prioriza as operações de acordo com a ordem listadas:

Em resumo:

Exemplo:
(PC/SP - DELEGADO DE POLÍCIA - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbo-
los (da linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternati-
va que apresenta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q
Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é re-
presentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação
é uma proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B

CONTRADIÇÕES
São proposições compostas formadas por duas ou mais proposições onde seu valor lógico é sempre FALSO, independentemente
do valor lógico das proposições simples que a compõem. Vejamos:
A proposição: p ^ ~p é uma contradição, conforme mostra a sua tabela-verdade:

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo: Propriedades
(PEC-FAZ) Conforme a teoria da lógica proposicional, a pro- • Reflexiva:
posição ~P ∧ P é: – P(p,q,r,...) ⇒ P(p,q,r,...)
(A) uma tautologia. – Uma proposição complexa implica ela mesma.
(B) equivalente à proposição ~p ∨ p.
(C) uma contradição. • Transitiva:
(D) uma contingência. – Se P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...) e
(E) uma disjunção. Q(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...), então
P(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...)
Resolução: – Se P ⇒ Q e Q ⇒ R, então P ⇒ R
Montando a tabela teremos que:
Regras de Inferência
P ~p ~p ^p • Inferência é o ato ou processo de derivar conclusões lógi-
cas de proposições conhecidas ou decididamente verdadeiras.
V F F Em outras palavras: é a obtenção de novas proposições a partir
V F F de proposições verdadeiras já existentes.
F V F
Regras de Inferência obtidas da implicação lógica
F V F

Como todos os valores são Falsidades (F) logo estamos dian-

te de uma CONTRADIÇÃO.
Resposta: C

A proposição P(p,q,r,...) implica logicamente a proposição

Q(p,q,r,...) quando Q é verdadeira todas as vezes que P é verda-
deira. Representamos a implicação com o símbolo “⇒”, simbo- • Silogismo Disjuntivo
licamente temos:

P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...).

ATENÇÃO: Os símbolos “→” e “⇒” são completamente dis-

tintos. O primeiro (“→”) representa a condicional, que é um
conectivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação
lógica que pode ou não existir entre duas proposições.
• Modus Ponens
Exemplo:

Observe:
- Toda proposição implica uma Tautologia: • Modus Tollens

- Somente uma contradição implica uma contradição:

11
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Tautologias e Implicação Lógica – Extensão: O critério de extensão ou quantidade classifica
• Teorema uma proposição categórica em universal ou particular. A classifi-
P(p,q,r,..) ⇒ Q(p,q,r,...) se e somente se P(p,q,r,...) → Q(p,- cação dependerá do quantificador que é utilizado na proposição.
q,r,...)

Entre elas existem tipos e relações de acordo com a qualida-

de e a extensão, classificam-se em quatro tipos, representados
pelas letras A, E, I e O.

• Universal afirmativa (Tipo A) – “TODO A é B”

Teremos duas possibilidades.
Observe que:
→ indica uma operação lógica entre as proposições. Ex.: das
proposições p e q, dá-se a nova proposição p → q.
⇒ indica uma relação. Ex.: estabelece que a condicional P
→ Q é tautológica.

Inferências
• Regra do Silogismo Hipotético
Tais proposições afirmam que o conjunto “A” está contido
no conjunto “B”, ou seja, que todo e qualquer elemento de “A”
é também elemento de “B”. Observe que “Toda A é B” é dife-
rente de “Todo B é A”.

• Universal negativa (Tipo E) – “NENHUM A é B”

Princípio da inconsistência Tais proposições afirmam que não há elementos em comum
– Como “p ^ ~p → q” é tautológica, subsiste a implicação entre os conjuntos “A” e “B”. Observe que “nenhum A é B” é o
lógica p ^ ~p ⇒ q mesmo que dizer “nenhum B é A”.
– Assim, de uma contradição p ^ ~p se deduz qualquer pro- Podemos representar esta universal negativa pelo seguinte
posição q. diagrama (A ∩ B = ø):

A proposição “(p ↔ q) ^ p” implica a proposição “q”, pois a

condicional “(p ↔ q) ^ p → q” é tautológica.

Lógica de primeira ordem

Existem alguns tipos de argumentos que apresentam propo-
sições com quantificadores. Numa proposição categórica, é im-
portante que o sujeito se relacionar com o predicado de forma
coerente e que a proposição faça sentido, não importando se é • Particular afirmativa (Tipo I) - “ALGUM A é B”
verdadeira ou falsa. Podemos ter 4 diferentes situações para representar esta
proposição:
Vejamos algumas formas:
- Todo A é B.
- Nenhum A é B.
- Algum A é B.
- Algum A não é B.
Onde temos que A e B são os termos ou características des-
sas proposições categóricas.

• Classificação de uma proposição categórica de acordo

com o tipo e a relação
Elas podem ser classificadas de acordo com dois critérios
fundamentais: qualidade e extensão ou quantidade.

– Qualidade: O critério de qualidade classifica uma proposi-

ção categórica em afirmativa ou negativa.

12
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Essas proposições Algum A é B estabelecem que o conjunto
“A” tem pelo menos um elemento em comum com o conjunto
“B”. Contudo, quando dizemos que Algum A é B, presumimos
que nem todo A é B. Observe “Algum A é B” é o mesmo que
“Algum B é A”.
• Particular negativa (Tipo O) - “ALGUM A não é B”
Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as três
representações possíveis:
Proposições nessa forma: Algum A não é B estabelecem que
o conjunto “A” tem pelo menos um elemento que não pertence
ao conjunto “B”. Observe que: Algum A não é B não significa o
mesmo que Algum B não é A.
• Negação das Proposições Categóricas
Ao negarmos uma proposição categórica, devemos observar
as seguintes convenções de equivalência:
– Ao negarmos uma proposição categórica universal gera-
mos uma proposição categórica particular.
– Pela recíproca de uma negação, ao negarmos uma propo-
sição categórica particular geramos uma proposição categórica
universal.
– Negando uma proposição de natureza afirmativa geramos,
sempre, uma proposição de natureza negativa; e, pela recíproca,
negando uma proposição de natureza negativa geramos, sem-
pre, uma proposição de natureza afirmativa.
Em síntese:
Exemplos:
(DESENVOLVE/SP - CONTADOR - VUNESP) Alguns gatos não
são pardos, e aqueles que não são pardos miam alto.
Uma afirmação que corresponde a uma negação lógica da
afirmação anterior é:
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(A) Os gatos pardos miam alto ou todos os gatos não são
pardos.
(B) Nenhum gato mia alto e todos os gatos são pardos.
(C) Todos os gatos são pardos ou os gatos que não são par-
dos não miam alto.
(D) Todos os gatos que miam alto são pardos.
(E) Qualquer animal que mia alto é gato e quase sempre ele
é pardo.
Resolução:
Temos um quantificador particular (alguns) e uma proposi-
ção do tipo conjunção (conectivo “e”). Pede-se a sua negação.
O quantificador existencial “alguns” pode ser negado, se-
guindo o esquema, pelos quantificadores universais (todos ou
nenhum).
Logo, podemos descartar as alternativas A e E.
A negação de uma conjunção se faz através de uma disjun-
ção, em que trocaremos o conectivo “e” pelo conectivo “ou”.
Descartamos a alternativa B.
Vamos, então, fazer a negação da frase, não esquecendo de
que a relação que existe é: Algum A é B, deve ser trocado por:
Todo A é não B.
Todos os gatos que são pardos ou os gatos (aqueles) que não
são pardos NÃO miam alto.
Resposta: C
(CBM/RJ - CABO TÉCNICO EM ENFERMAGEM - ND) Dizer
que a afirmação “todos os professores é psicólogos” e falsa, do
ponto de vista lógico, equivale a dizer que a seguinte afirmação
é verdadeira
(A) Todos os não psicólogos são professores.
(B) Nenhum professor é psicólogo.
(C) Nenhum psicólogo é professor.
(D) Pelo menos um psicólogo não é professor.
(E) Pelo menos um professor não é psicólogo.
Resolução:
Se a afirmação é falsa a negação será verdadeira. Logo, a ne-
gação de um quantificador universal categórico afirmativo se faz
através de um quantificador existencial negativo. Logo teremos:
Pelo menos um professor não é psicólogo.
Resposta: E
• Equivalência entre as proposições
Basta usar o triângulo a seguir e economizar um bom tempo
na resolução de questões.
Exemplo:
(PC/PI - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - UESPI) Qual a nega-
ção lógica da sentença “Todo número natural é maior do que ou
igual a cinco”?
 RACIOCÍNIO LÓGICO
(A) Todo número natural é menor do que cinco.
(B) Nenhum número natural é menor do que cinco.
(C) Todo número natural é diferente de cinco.
(D) Existe um número natural que é menor do que cinco.
(E) Existe um número natural que é diferente de cinco.
NENHUM
E
AéB
Resolução:
Do enunciado temos um quantificador universal (Todo) e pe-
Existe pelo menos um elemento que
de-se a sua negação.
pertence a A, então não pertence a B, e
O quantificador universal todos pode ser negado, seguindo
vice-versa.
o esquema abaixo, pelo quantificador algum, pelo menos um,
existe ao menos um, etc. Não se nega um quantificador universal
com Todos e Nenhum, que também são universais.

Existe pelo menos um elemento co-

mum aos conjuntos A e B.
Podemos ainda representar das seguin-
tes formas:
ALGUM
I
AéB

Portanto, já podemos descartar as alternativas que trazem

quantificadores universais (todo e nenhum). Descartamos as al-
ternativas A, B e C.
Seguindo, devemos negar o termo: “maior do que ou igual a
cinco”. Negaremos usando o termo “MENOR do que cinco”.
Obs.: maior ou igual a cinco (compreende o 5, 6, 7...) ao ser
negado passa a ser menor do que cinco (4, 3, 2,...).
Resposta: D

Diagramas lógicos
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários
problemas. É uma ferramenta para resolvermos problemas que
envolvam argumentos dedutivos, as quais as premissas deste ar-
gumento podem ser formadas por proposições categóricas.

ATENÇÃO: É bom ter um conhecimento sobre conjuntos

para conseguir resolver questões que envolvam os diagramas
lógicos.

Vejamos a tabela abaixo as proposições categóricas:

TIPO PREPOSIÇÃO DIAGRAMAS ALGUM

O
A NÃO é B

TODO
A
AéB Perceba-se que, nesta sentença, a aten-
ção está sobre o(s) elemento (s) de A que
Se um elemento pertence ao conjunto A, não são B (enquanto que, no “Algum A é
então pertence também a B. B”, a atenção estava sobre os que eram B,
ou seja, na intercessão).
Temos também no segundo caso, a dife-
rença entre conjuntos, que forma o con-
junto A - B

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo: Visto que na primeira chegamos à conclusão que C = CC
(GDF–ANALISTA DE ATIVIDADES CULTURAIS ADMINISTRA- Segundo as afirmativas temos:
ÇÃO – IADES) Considere as proposições: “todo cinema é uma (A) existem cinemas que não são teatros- Observando o úl-
casa de cultura”, “existem teatros que não são cinemas” e “al- timo diagrama vimos que não é uma verdade, pois temos que
gum teatro é casa de cultura”. Logo, é correto afirmar que existe pelo menos um dos cinemas é considerado teatro.
(A) existem cinemas que não são teatros.
(B) existe teatro que não é casa de cultura.
(C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro.
(D) existe casa de cultura que não é cinema.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema.

Resolução:
Vamos chamar de:
Cinema = C
Casa de Cultura = CC
Teatro = T
Analisando as proposições temos:
- Todo cinema é uma casa de cultura
(B) existe teatro que não é casa de cultura. – Errado, pelo
mesmo princípio acima.
(C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro. – Erra-
do, a primeira proposição já nos afirma o contrário. O diagrama
nos afirma isso

- Existem teatros que não são cinemas

(D) existe casa de cultura que não é cinema. – Errado, a justi-

ficativa é observada no diagrama da alternativa anterior.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema. –
Correta, que podemos observar no diagrama abaixo, uma vez
que todo cinema é casa de cultura. Se o teatro não é casa de
cultura também não é cinema.

- Algum teatro é casa de cultura

Resposta: E

LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
Chama-se argumento a afirmação de que um grupo de pro-
posições iniciais redunda em outra proposição final, que será
consequência das primeiras. Ou seja, argumento é a relação que
associa um conjunto de proposições P1, P2,... Pn , chamadas pre-
missas do argumento, a uma proposição Q, chamada de conclu-
são do argumento.

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 RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo:
P1: Todos os cientistas são loucos.
P2: Martiniano é louco.
Q: Martiniano é um cientista. Observem que todos os elementos do conjunto menor (ho-
mens) estão incluídos, ou seja, pertencem ao conjunto maior
O exemplo dado pode ser chamado de Silogismo (argumen- (dos pássaros). E será sempre essa a representação gráfica da
to formado por duas premissas e a conclusão). frase “Todo A é B”. Dois círculos, um dentro do outro, estando o
A respeito dos argumentos lógicos, estamos interessados círculo menor a representar o grupo de quem se segue à palavra
em verificar se eles são válidos ou inválidos! Então, passemos a TODO.
entender o que significa um argumento válido e um argumento Na frase: “Nenhum pássaro é animal”. Observemos que a
inválido. palavra-chave desta sentença é NENHUM. E a ideia que ela expri-
me é de uma total dissociação entre os dois conjuntos.
Argumentos Válidos
Dizemos que um argumento é válido (ou ainda legítimo ou
bem construído), quando a sua conclusão é uma consequência
obrigatória do seu conjunto de premissas.

Exemplo:
O silogismo...
P1: Todos os homens são pássaros.
P2: Nenhum pássaro é animal.
Q: Portanto, nenhum homem é animal.

... está perfeitamente bem construído, sendo, portanto, um

argumento válido, muito embora a veracidade das premissas e
da conclusão sejam totalmente questionáveis.
ATENÇÃO: O que vale é a CONSTRUÇÃO, E NÃO O SEU CON-
TEÚDO! Se a construção está perfeita, então o argumento é
válido, independentemente do conteúdo das premissas ou da
conclusão!
Será sempre assim a representação gráfica de uma sentença
“Nenhum A é B”: dois conjuntos separados, sem nenhum ponto
em comum.
Tomemos agora as representações gráficas das duas premis-
sas vistas acima e as analisemos em conjunto. Teremos:

• Como saber se um determinado argumento é mesmo vá-

lido?
Para se comprovar a validade de um argumento é utilizan-
do diagramas de conjuntos (diagramas de Venn). Trata-se de um
método muito útil e que será usado com frequência em questões
que pedem a verificação da validade de um argumento. Vejamos
como funciona, usando o exemplo acima. Quando se afirma, na
premissa P1, que “todos os homens são pássaros”, poderemos
representar essa frase da seguinte maneira:

Comparando a conclusão do nosso argumento, temos:

NENHUM homem é animal – com o desenho das premissas
será que podemos dizer que esta conclusão é uma consequên-
cia necessária das premissas? Claro que sim! Observemos que o
conjunto dos homens está totalmente separado (total dissocia-
ção!) do conjunto dos animais. Resultado: este é um argumento
válido!

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
Argumentos Inválidos
Dizemos que um argumento é inválido – também denomi-
nado ilegítimo, mal construído, falacioso ou sofisma – quando a
verdade das premissas não é suficiente para garantir a verdade
da conclusão.
Exemplo:
P1: Todas as crianças gostam de chocolate.
P2: Patrícia não é criança.
Q: Portanto, Patrícia não gosta de chocolate.
Este é um argumento inválido, falacioso, mal construído,
pois as premissas não garantem (não obrigam) a verdade da con-
clusão. Patrícia pode gostar de chocolate mesmo que não seja
criança, pois a primeira premissa não afirmou que somente as
crianças gostam de chocolate.
Utilizando os diagramas de conjuntos para provar a validade
do argumento anterior, provaremos, utilizando-nos do mesmo ar-
tifício, que o argumento em análise é inválido. Comecemos pela
primeira premissa: “Todas as crianças gostam de chocolate”.
Analisemos agora o que diz a segunda premissa: “Patrícia
não é criança”. O que temos que fazer aqui é pegar o diagrama
acima (da primeira premissa) e nele indicar onde poderá estar
localizada a Patrícia, obedecendo ao que consta nesta segunda
premissa. Vemos facilmente que a Patrícia só não poderá estar
dentro do círculo das crianças. É a única restrição que faz a se-
gunda premissa! Isto posto, concluímos que Patrícia poderá es-
tar em dois lugares distintos do diagrama:
1º) Fora do conjunto maior;
2º) Dentro do conjunto maior. Vejamos:
Finalmente, passemos à análise da conclusão: “Patrícia não
gosta de chocolate”. Ora, o que nos resta para sabermos se este
argumento é válido ou não, é justamente confirmar se esse re-
sultado (se esta conclusão) é necessariamente verdadeiro!
17
- É necessariamente verdadeiro que Patrícia não gosta de
chocolate? Olhando para o desenho acima, respondemos que
não! Pode ser que ela não goste de chocolate (caso esteja fora
do círculo), mas também pode ser que goste (caso esteja dentro
do círculo)! Enfim, o argumento é inválido, pois as premissas não
garantiram a veracidade da conclusão!
Métodos para validação de um argumento
Aprenderemos a seguir alguns diferentes métodos que nos
possibilitarão afirmar se um argumento é válido ou não!
1º) Utilizando diagramas de conjuntos: esta forma é indica-
da quando nas premissas do argumento aparecem as palavras
TODO, ALGUM E NENHUM, ou os seus sinônimos: cada, existe
um etc.
2º) Utilizando tabela-verdade: esta forma é mais indicada
quando não for possível resolver pelo primeiro método, o que
ocorre quando nas premissas não aparecem as palavras todo,
algum e nenhum, mas sim, os conectivos “ou” , “e”, “” e “↔”.
Baseia-se na construção da tabela-verdade, destacando-se uma
coluna para cada premissa e outra para a conclusão. Este méto-
do tem a desvantagem de ser mais trabalhoso, principalmente
quando envolve várias proposições simples.
3º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos e con-
siderando as premissas verdadeiras.
Por este método, fácil e rapidamente demonstraremos a va-
lidade de um argumento. Porém, só devemos utilizá-lo na impos-
sibilidade do primeiro método.
Iniciaremos aqui considerando as premissas como verdades.
Daí, por meio das operações lógicas com os conectivos, desco-
briremos o valor lógico da conclusão, que deverá resultar tam-
bém em verdade, para que o argumento seja considerado válido.
4º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos, con-
siderando premissas verdadeiras e conclusão falsa.
É indicado este caminho quando notarmos que a aplicação
do terceiro método não possibilitará a descoberta do valor ló-
gico da conclusão de maneira direta, mas somente por meio de
análises mais complicadas.
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Em síntese:

Exemplo:
Diga se o argumento abaixo é válido ou inválido:

(p ∧ q) → r
_____~r_______
~p ∨ ~q

Resolução:
-1ª Pergunta) O argumento apresenta as palavras todo, algum ou nenhum?
A resposta é não! Logo, descartamos o 1º método e passamos à pergunta seguinte.

- 2ª Pergunta) O argumento contém no máximo duas proposições simples?

A resposta também é não! Portanto, descartamos também o 2º método.
- 3ª Pergunta) Há alguma das premissas que seja uma proposição simples ou uma conjunção?
A resposta é sim! A segunda proposição é (~r). Podemos optar então pelo 3º método? Sim, perfeitamente! Mas caso queiramos
seguir adiante com uma próxima pergunta, teríamos:
- 4ª Pergunta) A conclusão tem a forma de uma proposição simples ou de uma disjunção ou de uma condicional? A resposta
também é sim! Nossa conclusão é uma disjunção! Ou seja, caso queiramos, poderemos utilizar, opcionalmente, o 4º método!
Vamos seguir os dois caminhos: resolveremos a questão pelo 3º e pelo 4º métodos.

Resolução pelo 3º Método

Considerando as premissas verdadeiras e testando a conclusão verdadeira. Teremos:
- 2ª Premissa) ~r é verdade. Logo: r é falsa!

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 RACIOCÍNIO LÓGICO
- 1ª Premissa) (p ∧ q)r é verdade. Sabendo que r é falsa,
concluímos que (p ∧ q) tem que ser também falsa. E quando
uma conjunção (e) é falsa? Quando uma das premissas for falsa
ou ambas forem falsas. Logo, não é possível determinamos os
valores lógicos de p e q. Apesar de inicialmente o 3º método se
mostrar adequado, por meio do mesmo, não poderemos deter-
minar se o argumento é ou NÃO VÁLIDO.
Resolução pelo 4º Método
Considerando a conclusão falsa e premissas verdadeiras. Te-
remos:
- Conclusão) ~p v ~q é falso. Logo: p é verdadeiro e q é ver-
dadeiro!
Agora, passamos a testar as premissas, que são considera-
das verdadeiras! Teremos:
- 1ª Premissa) (p∧q)r é verdade. Sabendo que p e q são
verdadeiros, então a primeira parte da condicional acima tam-
bém é verdadeira. Daí resta que a segunda parte não pode ser
falsa. Logo: r é verdadeiro.
- 2ª Premissa) Sabendo que r é verdadeiro, teremos que ~r é
falso! Opa! A premissa deveria ser verdadeira, e não foi!
Neste caso, precisaríamos nos lembrar de que o teste, aqui no
4º método, é diferente do teste do 3º: não havendo a existência
simultânea da conclusão falsa e premissas verdadeiras, teremos
que o argumento é válido! Conclusão: o argumento é válido!
Exemplos:
(DPU – AGENTE ADMINISTRATIVO – CESPE) Considere que
as seguintes proposições sejam verdadeiras.
• Quando chove, Maria não vai ao cinema.
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue
o item subsecutivo.
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
( ) Certo
( ) Errado
Resolução:
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas as pre-
missas chegamos a uma conclusão. Enumerando as premissas:
A = Chove
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa
D = Faz frio
E = Fernando está estudando
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
Lembramos a tabela verdade da condicional:
19
A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª
falsa, utilizando isso temos:
O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então Fer-
nando estava estudando. // B → ~E
Iniciando temos:
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A →
~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando
chove tem que ser F.
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema
(V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que
Maria vai ao cinema tem que ser V.
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C →
~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando
Cláudio sai de casa tem que ser F.
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove
(V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando
pode ser V ou F.
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V
Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi
ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); pois
temos dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V ou F).
Resposta: Errado
(PETROBRAS – TÉCNICO (A) DE EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO
JÚNIOR – INFORMÁTICA – CESGRANRIO) Se Esmeralda é uma
fada, então Bongrado é um elfo. Se Bongrado é um elfo, então
Monarca é um centauro. Se Monarca é um centauro, então Tris-
teza é uma bruxa.
Ora, sabe-se que Tristeza não é uma bruxa, logo
(A) Esmeralda é uma fada, e Bongrado não é um elfo.
(B) Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centau-
ro.
(C) Bongrado é um elfo, e Monarca é um centauro.
(D) Bongrado é um elfo, e Esmeralda é uma fada
(E) Monarca é um centauro, e Bongrado não é um elfo.
Resolução:
Vamos analisar cada frase partindo da afirmativa Trizteza
não é bruxa, considerando ela como (V), precisamos ter como
conclusão o valor lógico (V), então:
(4) Se Esmeralda é uma fada(F), então Bongrado é um elfo
(F) → V
(3) Se Bongrado é um elfo (F), então Monarca é um centauro
(F) → V
(2) Se Monarca é um centauro(F), então Tristeza é uma bru-
xa(F) → V
(1) Tristeza não é uma bruxa (V)
Logo:
Temos que:
Esmeralda não é fada(V)
Bongrado não é elfo (V)
Monarca não é um centauro (V)
Como a conclusão parte da conjunção, o mesmo só será ver-
dadeiro quando todas as afirmativas forem verdadeiras, logo, a
única que contém esse valor lógico é:
Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
Resposta: B
 RACIOCÍNIO LÓGICO
LÓGICA MATEMÁTICA QUALITATIVA
Aqui veremos questões que envolvem correlação de elementos, pessoas e objetos fictícios, através de dados fornecidos. Veja-
mos o passo a passo:

01. Três homens, Luís, Carlos e Paulo, são casados com Lúcia, Patrícia e Maria, mas não sabemos quem ê casado com quem. Eles
trabalham com Engenharia, Advocacia e Medicina, mas também não sabemos quem faz o quê. Com base nas dicas abaixo, tente
descobrir o nome de cada marido, a profissão de cada um e o nome de suas esposas.
a) O médico é casado com Maria.
b) Paulo é advogado.
c) Patrícia não é casada com Paulo.
d) Carlos não é médico.

Vamos montar o passo a passo para que você possa compreender como chegar a conclusão da questão.
1º passo – vamos montar uma tabela para facilitar a visualização da resolução, a mesma deve conter as informações prestadas
no enunciado, nas quais podem ser divididas em três grupos: homens, esposas e profissões.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo
Lúcia
Patrícia
Maria

Também criamos abaixo do nome dos homens, o nome das esposas.

2º passo – construir a tabela gabarito.

Essa tabela não servirá apenas como gabarito, mas em alguns casos ela é fundamental para que você enxergue informações que
ficam meio escondidas na tabela principal. Uma tabela complementa a outra, podendo até mesmo que você chegue a conclusões
acerca dos grupos e elementos.

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos
Luís
Paulo

3º passo preenchimento de nossa tabela, com as informações mais óbvias do problema, aquelas que não deixam margem a
nenhuma dúvida. Em nosso exemplo:
- O médico é casado com Maria: marque um “S” na tabela principal na célula comum a “Médico” e “Maria”, e um “N” nas de-
mais células referentes a esse “S”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

ATENÇÃO: se o médico é casado com Maria, ele NÃO PODE ser casado com Lúcia e Patrícia, então colocamos “N” no cruza-
mento de Medicina e elas. E se Maria é casada com o médico, logo ela NÃO PODE ser casada com o engenheiro e nem com o
advogado (logo colocamos “N” no cruzamento do nome de Maria com essas profissões).
– Paulo é advogado: Vamos preencher as duas tabelas (tabela gabarito e tabela principal) agora.
– Patrícia não é casada com Paulo: Vamos preencher com “N” na tabela principal
– Carlos não é médico: preenchemos com um “N” na tabela principal a célula comum a Carlos e “médico”.

20
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

Notamos aqui que Luís então é o médico, pois foi a célula que ficou em branco. Podemos também completar a tabela gabarito.
Novamente observamos uma célula vazia no cruzamento de Carlos com Engenharia. Marcamos um “S” nesta célula. E preen-
chemos sua tabela gabarito.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos Engenheiro
Luís Médico
Paulo Advogado

4º passo – após as anotações feitas na tabela principal e na tabela gabarito, vamos procurar informações que levem a novas
conclusões, que serão marcadas nessas tabelas.
Observe que Maria é esposa do médico, que se descobriu ser Luís, fato que poderia ser registrado na tabela-gabarito. Mas não
vamos fazer agora, pois essa conclusão só foi facilmente encontrada porque o problema que está sendo analisado é muito simples.
Vamos continuar o raciocínio e fazer as marcações mais tarde. Além disso, sabemos que Patrícia não é casada com Paulo. Como
Paulo é o advogado, podemos concluir que Patrícia não é casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N N
Maria S N N

Verificamos, na tabela acima, que Patrícia tem de ser casada com o engenheiro, e Lúcia tem de ser casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N N S
Patrícia N S N
Maria S N N

Concluímos, então, que Lúcia é casada com o advogado (que é Paulo), Patrícia é casada com o engenheiro (que e Carlos) e
Maria é casada com o médico (que é Luís).

21
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Preenchendo a tabela-gabarito, vemos que o problema está − Luiz não viajou para Fortaleza.
resolvido:
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS Luiz N N N
Carlos Engenheiro Patrícia Arnaldo N N
Luís Médico Maria Mariana N N S N
Paulo Advogado Lúcia Paulo N N

Exemplo: Agora, completando o restante:

(TRT-9ª REGIÃO/PR – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINIS- Paulo viajou para Salvador, pois a nenhum dos três viajou.
TRATIVA – FCC) Luiz, Arnaldo, Mariana e Paulo viajaram em ja- Então, Arnaldo viajou para Fortaleza e Luiz para Goiânia
neiro, todos para diferentes cidades, que foram Fortaleza, Goiâ-
nia, Curitiba e Salvador. Com relação às cidades para onde eles
viajaram, sabe-se que: Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador; Luiz N S N N
− Mariana viajou para Curitiba; Arnaldo S N N N
− Paulo não viajou para Goiânia;
− Luiz não viajou para Fortaleza. Mariana N N S N
Paulo N N N S
É correto concluir que, em janeiro,
(A) Paulo viajou para Fortaleza. Resposta: B
(B) Luiz viajou para Goiânia.
(C) Arnaldo viajou para Goiânia. Quantificador
(D) Mariana viajou para Salvador. É um termo utilizado para quantificar uma expressão. Os
(E) Luiz viajou para Curitiba. quantificadores são utilizados para transformar uma sentença
aberta ou proposição aberta em uma proposição lógica.
Resolução:
Vamos preencher a tabela: QUANTIFICADOR + SENTENÇA ABERTA = SENTENÇA FECHADA
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;
Tipos de quantificadores
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
Luiz N • Quantificador universal (∀)
O símbolo ∀ pode ser lido das seguintes formas:
Arnaldo N
Mariana
Paulo

− Mariana viajou para Curitiba;

Exemplo:
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador Todo homem é mortal.
Luiz N N A conclusão dessa afirmação é: se você é homem, então será
Arnaldo N N mortal.
Na representação do diagrama lógico, seria:
Mariana N N S N
Paulo N

− Paulo não viajou para Goiânia;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador

Luiz N N
Arnaldo N N ATENÇÃO: Todo homem é mortal, mas nem todo mortal é
Mariana N N S N homem.
A frase “todo homem é mortal” possui as seguintes conclu-
Paulo N N sões:
1ª) Algum mortal é homem ou algum homem é mortal.
2ª) Se José é homem, então José é mortal.

22
 RACIOCÍNIO LÓGICO
A forma “Todo A é B” pode ser escrita na forma: Se A então B.
A forma simbólica da expressão “Todo A é B” é a expressão
(∀ (x) (A (x) → B).
Observe que a palavra todo representa uma relação de in-
clusão de conjuntos, por isso está associada ao operador da con-
dicional.
Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Agora, se escrevermos da
forma ∀ (x) ∈ N / x + 2 = 5 ( lê-se: para todo pertencente a N
temos x + 2 = 5), atribuindo qualquer valor a x a sentença será
verdadeira?
A resposta é NÃO, pois depois de colocarmos o quantifica-
dor, a frase passa a possuir sujeito e predicado definidos e pode-
mos julgar, logo, é uma proposição lógica.
• Quantificador existencial (∃)
O símbolo ∃ pode ser lido das seguintes formas:
Exemplo:
“Algum matemático é filósofo.” O diagrama lógico dessa fra-
se é:
O quantificador existencial tem a função de elemento co-
mum. A palavra algum, do ponto de vista lógico, representa ter-
mos comuns, por isso “Algum A é B” possui a seguinte forma
simbólica: (∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Escrevendo da forma (∃ x)
∈ N / x + 2 = 5 (lê-se: existe pelo menos um x pertencente a N
tal que x + 2 = 5), atribuindo um valor que, colocado no lugar de
x, a sentença será verdadeira?
A resposta é SIM, pois depois de colocarmos o quantificador,
a frase passou a possuir sujeito e predicado definidos e podemos
julgar, logo, é uma proposição lógica.
ATENÇÃO:
– A palavra todo não permite inversão dos termos: “Todo A
é B” é diferente de “Todo B é A”.
– A palavra algum permite a inversão dos termos: “Algum A
é B” é a mesma coisa que “Algum B é A”.
Forma simbólica dos quantificadores
Todo A é B = (∀ (x) (A (x) → B).
Algum A é B = (∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Nenhum A é B = (~ ∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Algum A não é B= (∃ (x)) (A (x) ∧ ~ B).
23
Exemplos:
Todo cavalo é um animal. Logo,
(A) Toda cabeça de animal é cabeça de cavalo.
(B) Toda cabeça de cavalo é cabeça de animal.
(C) Todo animal é cavalo.
(D) Nenhum animal é cavalo.
Resolução:
A frase “Todo cavalo é um animal” possui as seguintes con-
clusões:
– Algum animal é cavalo ou Algum cavalo é um animal.
– Se é cavalo, então é um animal.
Nesse caso, nossa resposta é toda cabeça de cavalo é cabeça
de animal, pois mantém a relação de “está contido” (segunda
forma de conclusão).
Resposta: B
(CESPE) Se R é o conjunto dos números reais, então a propo-
sição (∀ x) (x ∈ R) (∃ y) (y ∈ R) (x + y = x) é valorada como V.
Resolução:
Lemos: para todo x pertencente ao conjunto dos números
reais (R) existe um y pertencente ao conjunto dos números dos
reais (R) tal que x + y = x.
– 1º passo: observar os quantificadores.
X está relacionado com o quantificador universal, logo, todos
os valores de x devem satisfazer a propriedade.
Y está relacionado com o quantificador existencial, logo, é ne-
cessário pelo menos um valor de x para satisfazer a propriedade.
– 2º passo: observar os conjuntos dos números dos elemen-
tos x e y.
O elemento x pertence ao conjunto dos números reais.
O elemento y pertence ao conjunto os números reais.
– 3º passo: resolver a propriedade (x+ y = x).
A pergunta: existe algum valor real para y tal que x + y = x?
Existe sim! y = 0.
X + 0 = X.
Como existe pelo menos um valor para y e qualquer valor de
x somado a 0 será igual a x, podemos concluir que o item está
correto.
Resposta: CERTO
As sequências podem ser formadas por números, letras,
pessoas, figuras, etc. Existem várias formas de se estabelecer
uma sequência, o importante é que existem pelo menos três
elementos que caracterize a lógica de sua formação, entretanto
algumas séries necessitam de mais elementos para definir sua
lógica1. Um bom conhecimento em Progressões Algébricas (PA)
e Geométricas (PG), fazem com que deduzir as sequências se
tornem simples e sem complicações. E o mais importante é estar
atento a vários detalhes que elas possam oferecer. Exemplos:
Progressão Aritmética: Soma-se constantemente um mes-
mo número.
1 https://centraldefavoritos.com.br/2017/07/21/sequencias-com-nu-
meros-com-figuras-de-palavras/
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Progressão Geométrica: Multiplica-se constantemente um mesmo número.

Sequência de Figuras: Esse tipo de sequência pode seguir o mesmo padrão visto na sequência de pessoas ou simplesmente
sofrer rotações, como nos exemplos a seguir. Exemplos:

Exemplos:
Analise a sequência a seguir:

Admitindo-se que a regra de formação das figuras seguintes permaneça a mesma, pode-se afirmar que a figura que ocuparia a
277ª posição dessa sequência é:

Resolução:
A sequência das figuras completa-se na 5ª figura. Assim, continua-se a sequência de 5 em 5 elementos. A figura de número 277
ocupa, então, a mesma posição das figuras que representam número 5n + 2, com n N. Ou seja, a 277ª figura corresponde à 2ª figura,
que é representada pela letra “B”.
Resposta: B

(CÂMARA DE ARACRUZ/ES - AGENTE ADMINISTRATIVO E LEGISLATIVO - IDECAN) A sequência formada pelas figuras representa
as posições, a cada 12 segundos, de uma das rodas de um carro que mantém velocidade constante. Analise-a.

Após 25 minutos e 48 segundos, tempo no qual o carro permanece nessa mesma condição, a posição da roda será:

24
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:
A roda se mexe a cada 12 segundos. Percebe-se que ela volta ______________________________________________________
ao seu estado inicial após 48 segundos.
O examinador quer saber, após 25 minutos e 48 segundos ______________________________________________________
qual será a posição da roda. Vamos transformar tudo para se-
gundos: ______________________________________________________
25 minutos = 1500 segundos (60x25)
1500 + 48 (25m e 48s) = 1548 _____________________________________________________
Agora é só dividir por 48 segundos (que é o tempo que levou
para roda voltar à posição inicial)
_____________________________________________________
1548 / 48 = vai ter o resto “12”.
Portanto, após 25 minutos e 48 segundos, a roda vai estar na
______________________________________________________
posição dos 12 segundos.
Resposta: B
______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES
______________________________________________________

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25
 RACIOCÍNIO LÓGICO

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26
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
1. MS-Windows 10 ou superior: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência, manipulação
de arquivos e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de aplicativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. MS-Office 2016 ou superior . MSWord 2016 ou superior: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabe-
çalhos, parágrafos, fontes, colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e numeração de
páginas, legendas, índices, inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. MS-Excel 2016 ou superior: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas e gráficos, elaboração de
tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, campos predefinidos, controle de quebras e
numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de dados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4. MS-PowerPoint 2016 ou superior : estrutura básica das apresentações, conceitos de slides, anotações, régua, guias, cabeçalhos e
rodapés, noções de edição e formatação de apresentações, inserção de objetos, numeração de páginas, botões de ação, animação e
transição entre slides. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
5. Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
6. Internet: Navegação na Internet, conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7. Noções Básicas sobre o Linux. (*) – Em sua instalação padrão, no idioma PortuguêsBrasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

MS-WINDOWS 10 OU SUPERIOR: CONCEITO DE PASTAS, DIRETÓRIOS, ARQUIVOS E ATALHOS, ÁREA DE TRABALHO,

ÁREA DE TRANSFERÊNCIA, MANIPULAÇÃO DE ARQUIVOS E PASTAS, USO DOS MENUS, PROGRAMAS E APLICATIVOS,
INTERAÇÃO COM O CONJUNTO DE APLICATIVOS

Lançado em 2015, O Windows 10 chega ao mercado com a proposta ousada, juntar todos os produtos da Microsoft em uma única
plataforma. Além de desktops e notebooks, essa nova versão equipará smartphones, tablets, sistemas embarcados, o console Xbox One e
produtos exclusivos, como o Surface Hub e os óculos de realidade aumentada HoloLens1.

Versões do Windows 10

– Windows 10 Home: edição do sistema operacional voltada para os consumidores domésticos que utilizam PCs (desktop e note-
book), tablets e os dispositivos “2 em 1”.
– Windows 10 Pro: o Windows 10 Pro também é voltado para PCs (desktop e notebook), tablets e dispositivos “2 em 1”, mas traz
algumas funcionalidades extras em relação ao Windows 10 Home, os quais fazem com que essa edição seja ideal para uso em pequenas
empresas, apresentando recursos para segurança digital, suporte remoto, produtividade e uso de sistemas baseados na nuvem.
– Windows 10 Enterprise: construído sobre o Windows 10 Pro, o Windows 10 Enterprise é voltado para o mercado corporativo. Os
alvos dessa edição são as empresas de médio e grande porte, e o Sistema apresenta capacidades que focam especialmente em tecnologias
desenvolvidas no campo da segurança digital e produtividade.
– Windows 10 Education: Construída a partir do Windows 10 Enterprise, essa edição foi desenvolvida para atender as necessidades
do meio escolar.
– Windows 10 Mobile: o Windows 10 Mobile é voltado para os dispositivos de tela pequena cujo uso é centrado no touchscreen,
como smartphones e tablets
– Windows 10 Mobile Enterprise: também voltado para smartphones e pequenos tablets, o Windows 10 Mobile Enterprise tem como
objetivo entregar a melhor experiência para os consumidores que usam esses dispositivos para trabalho.
– Windows 10 IoT: edição para dispositivos como caixas eletrônicos, terminais de autoatendimento, máquinas de atendimento para
o varejo e robôs industriais – todas baseadas no Windows 10 Enterprise e Windows 10 Mobile Enterprise.
– Windows 10 S: edição otimizada em termos de segurança e desempenho, funcionando exclusivamente com aplicações da Loja
Microsoft.
– Windows 10 Pro – Workstation: como o nome sugere, o Windows 10 Pro for Workstations é voltado principalmente para uso pro-
fissional mais avançado em máquinas poderosas com vários processadores e grande quantidade de RAM.

Área de Trabalho (pacote aero)

Aero é o nome dado a recursos e efeitos visuais introduzidos no Windows a partir da versão 7.

Área de Trabalho do Windows 10.2

1 https://estudioaulas.com.br/img/ArquivosCurso/materialDemo/SlideDemo-4147.pdf
2 https://edu.gcfglobal.org/pt/tudo-sobre-o-windows-10/sobre-a-area-de-trabalho-do-windows-10/1/

1
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Aero Glass (Efeito Vidro)
Recurso que deixa janelas, barras e menus transparentes, parecendo um vidro.

Efeito Aero Glass.3

Aero Flip (Alt+Tab)

Permite a alternância das janelas na área de trabalho, organizando-as de acordo com a preferência de uso.

Efeito Aero Flip.

3 https://www.tecmundo.com.br/windows-10/64159-efeito-aero-glass-lancado-mod-windows-10.htm

2
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Aero Shake (Win+Home)
Ferramenta útil para quem usa o computador com multitarefas. Ao trabalhar com várias janelas abertas, basta “sacudir” a janela
ativa, clicando na sua barra de título, que todas as outras serão minimizadas, poupando tempo e trabalho. E, simplesmente, basta sacudir
novamente e todas as janelas serão restauradas.

Efeito Aero Shake (Win+Home)

Aero Snap (Win + Setas de direção do teclado)

Recurso que permite melhor gerenciamento e organização das janelas abertas.
Basta arrastar uma janela para o topo da tela e a mesma é maximizada, ou arrastando para uma das laterais a janela é dividida de
modo a ocupar metade do monitor.

Efeito Aero Snap.

3
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Aero Peek (Win+Vírgula – Transparência / Win+D – Minimizar Tudo)
O Aero Peek (ou “Espiar área de trabalho”) permite que o usuário possa ver rapidamente o desktop. O recurso pode ser útil quando
você precisar ver algo na área de trabalho, mas a tela está cheia de janelas abertas. Ao usar o Aero Peek, o usuário consegue ver o que
precisa, sem precisar fechar ou minimizar qualquer janela. Recurso pode ser acessado por meio do botão Mostrar área de trabalho (parte
inferior direita do Desktop). Ao posicionar o mouse sobre o referido botão, as janelas ficam com um aspecto transparente. Ao clicar sobre
ele, as janelas serão minimizadas.

Efeito Aero Peek.

Menu Iniciar
Algo que deixou descontente grande parte dos usuários do Windows 8 foi o sumiço do Menu Iniciar.
O novo Windows veio com a missão de retornar com o Menu Iniciar, o que aconteceu de fato. Ele é dividido em duas partes: na direita,
temos o padrão já visto nos Windows anteriores, como XP, Vista e 7, com a organização em lista dos programas. Já na direita temos uma
versão compacta da Modern UI, lembrando muito os azulejos do Windows Phone 8.

Menu Iniciar no Windows 10.4

4 https://pplware.sapo.pt/microsoft/windows/windows-10-5-dicas-usar-melhor-menu-iniciar

4
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Nova Central de Ações
A Central de Ações é a nova central de notificações do Windows 10. Ele funciona de forma similar à Central de Ações das versões an-
teriores e também oferece acesso rápido a recursos como modo Tablet, Bloqueio de Rotação, Luz noturna e VPN.

Central de ações do Windows 10.5

Paint 3D
O novo App de desenhos tem recursos mais avançados, especialmente para criar objetos em três dimensões. As ferramentas antigas
de formas, linhas e pintura ainda estão lá, mas o design mudou e há uma seleção extensa de funções que prometem deixar o programa
mais versátil.
Para abrir o Paint 3D clique no botão Iniciar ou procure por Paint 3D na caixa de pesquisa na barra de tarefas.

Paint 3D.

5 Fonte: https://support.microsoft.com/pt-br/help/4026791/windows-how-to-open-action-center

5
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Cortana
Cortana é um/a assistente virtual inteligente do sistema operacional Windows 10.
Além de estar integrada com o próprio sistema operacional, a Cortana poderá atuar em alguns aplicativos específicos. Esse é o caso
do Microsoft Edge, o navegador padrão do Windows 10, que vai trazer a assistente pessoal como uma de suas funcionalidades nativas. O
assistente pessoal inteligente que entende quem você é, onde você está e o que está fazendo. O Cortana pode ajudar quando for solicita-
do, por meio de informações-chave, sugestões e até mesmo executá-las para você com as devidas permissões.
Para abrir a Cortana selecionando a opção na Barra de Tarefas. Podendo teclar ou falar o
tema que deseja.

Cortana no Windows 10.6

Microsot Edge
O novo navegador do Windows 10 veio para substituir o Internet Explorer como o browser-padrão do sistema operacional da Mi-
crosoft. O programa tem como características a leveza, a rapidez e o layout baseado em padrões da web, além da remoção de suporte a
tecnologias antigas, como o ActiveX e o Browser Helper Objects.
Dos destaques, podemos mencionar a integração com serviços da Microsoft, como a assistente de voz Cortana e o serviço de armaze-
namento na nuvem OneDrive, além do suporte a ferramentas de anotação e modo de leitura.
O Microsoft Edge é o primeiro navegador que permite fazer anotações, escrever, rabiscar e realçar diretamente em páginas da Web.
Use a lista de leitura para salvar seus artigos favoritos para mais tarde e lê-los no modo de leitura . Focalize guias abertas para visu-
alizá-las e leve seus favoritos e sua lista de leitura com você quando usar o Microsoft Edge em outro dispositivo.
O Internet Explorer 11, ainda vem como acessório do Windows 10. Devendo ser descontinuado nas próximas atualizações.
Para abrir o Edge clique no botão Iniciar , Microsoft Edge ou clique no ícone na barra de tarefas.

Microsoft Edge no Windows 10.

6 https://www.tecmundo.com.br/cortana/76638-cortana-ganhar-novo-visual-windows-10-rumor.htm

6
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Windows Hello
O Windows Hello funciona com uma tecnologia de credencial chamada Microsoft Passport, mais fácil, mais prática e mais segura do
que usar uma senha, porque ela usa autenticação biométrica. O usuário faz logon usando face, íris, impressão digital, PIN, bluetooth do
celular e senha com imagem.
Para acessar o Windows Hello, clique no botão , selecione Configurações > Contas > Opções de entrada. Ou procure por
Hello ou Configurações de entrada na barra de pesquisa.

Windows Hello.

Bibliotecas
As Bibliotecas são um recurso do Windows 10 que permite a exibição consolidada de arquivos relacionados em um só local. Você pode
pesquisar nas Bibliotecas para localizar os arquivos certos rapidamente, até mesmo quando esses arquivos estão em pastas, unidades
ou em sistemas diferentes (quando as pastas são indexadas nos sistemas remotos ou armazenadas em cache localmente com Arquivos
Offline).

Tela Bibliotecas no Windows 10.7

7 https://agorafunciona.wordpress.com/2017/02/12/como-remover-as-pastas-imagens-da-camera-e-imagens-salvas

7
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
One Drive
O OneDrive é serviço um de armazenamento e compartilhamento de arquivos da Microsoft. Com o Microsoft OneDrive você pode
acessar seus arquivos em qualquer lugar e em qualquer dispositivo.
O OneDrive é um armazenamento on-line gratuito que vem com a sua conta da Microsoft. É como um disco rígido extra que está
disponível para todos os dispositivos que você usar.

OneDivre.8

Manipulação de Arquivos
É um conjunto de informações nomeadas, armazenadas e organizadas em uma mídia de armazenamento de dados. O arquivo está
disponível para um ou mais programas de computador, sendo essa relação estabelecida pelo tipo de arquivo, identificado pela extensão
recebida no ato de sua criação ou alteração.
Há arquivos de vários tipos, identificáveis por um nome, seguido de um ponto e um sufixo com três (DOC, XLS, PPT) ou quatro letras
(DOCX, XLSX), denominado extensão. Assim, cada arquivo recebe uma denominação do tipo arquivo.extensão. Os tipos mais comuns são
arquivos de programas (executavel.exe), de texto (texto.docx), de imagens (imagem.bmp, eu.jpg), planilhas eletrônicas (tabela.xlsx) e
apresentações (monografia.pptx).

Pasta
As pastas ou diretórios: não contém informação propriamente dita e sim arquivos ou mais pastas. A função de uma pasta é organizar
tudo o que está dentro das unidades.
O Windows utiliza as pastas do computador para agrupar documentos, imagens, músicas, aplicações, e todos os demais tipos de
arquivos existentes.
Para visualizar a estrutura de pastas do disco rígido, bem como os arquivos nela armazenados, utiliza-se o Explorador de Arquivos.

Manipulação de arquivos e/ou pastas (Recortar/Copiar/Colar)

Existem diversas maneiras de manipular arquivos e/ou pastas.
1. Através dos botões RECORTAR, COPIAR E COLAR. (Mostrados na imagem acima – Explorador de arquivos).
2. Botão direito do mouse.
3. Selecionando e arrastando com o uso do mouse (Atenção com a letra da unidade e origem e destino).

8 Fonte: https://tecnoblog.net/286284/como-alterar-o-local-da-pasta-do-onedrive-no-windows-10

8
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Central de Segurança do Windows Defender

A Central de Segurança do Windows Defender fornece a área de proteção contra vírus e ameaças.
Para acessar a Central de Segurança do Windows Defender, clique no botão , selecione Configurações > Atualização e seguran-
ça > Windows Defender. Ou procure por Windows Defender na barra de pesquisa.

Windows Defender.9

Lixeira
A Lixeira armazena temporariamente arquivos e/ou pastas excluídos das unidades internas do computador (c:\).
Para enviar arquivo para a lixeira:
- Seleciona-lo e pressionar a tecla DEL.
- Arrasta-lo para a lixeira.
- Botão direito do mouse sobre o arquivo, opção excluir.
- Seleciona-lo e pressionar CTRL+D.

Arquivos apagados permanentemente:

- Arquivos de unidades de rede.
- Arquivos de unidades removíveis (pen drive, ssd card...).
- Arquivos maiores do que a lixeira. (Tamanho da lixeira é mostrado em MB (megabytes) e pode variar de acordo com o tamanho do
HD (disco rígido) do computador).
9 Fonte: https://answers.microsoft.com/pt-br/protect/forum/all/central-de-seguran%C3%A7a-do-windows-defender/9ae1b77e-de-
7c-4ee7-b90f-4bf76ad529b1

9
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
- Deletar pressionando a tecla SHIFT.
- Desabilitar a lixeira (Propriedades). MS-OFFICE 2016 OU SUPERIOR. MSWORD 2016 OU
SUPERIOR: ESTRUTURA BÁSICA DOS DOCUMENTOS,
Para acessar a Lixeira, clique no ícone correspondente na EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE TEXTOS, CABEÇALHOS,
área de trabalho do Windows 10. PARÁGRAFOS, FONTES, COLUNAS, MARCADORES
SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS, TABELAS, IMPRESSÃO,
Outros Acessórios do Windows 10 CONTROLE DE QUEBRAS E NUMERAÇÃO DE PÁGINAS,
LEGENDAS, ÍNDICES, INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS
Existem outros, outros poderão ser lançados e incrementados, PREDEFINIDOS, CAIXAS DE TEXTO
mas os relacionados a seguir são os mais populares:
– Alarmes e relógio.
– Assistência Rápida. Essa versão de edição de textos vem com novas ferramentas e
– Bloco de Notas. novos recursos para que o usuário crie, edite e compartilhe docu-
– Calculadora. mentos de maneira fácil e prática10.
– Calendário. O Word 2016 está com um visual moderno, mas ao mesmo
– Clima. tempo simples e prático, possui muitas melhorias, modelos de do-
– E-mail. cumentos e estilos de formatações predefinidos para agilizar e dar
– Facilidade de acesso (ferramenta destinada a deficientes fí- um toque de requinte aos trabalhos desenvolvidos. Trouxe pou-
sicos). quíssimas novidades, seguiu as tendências atuais da computação,
– Ferramenta de Captura. permitindo o compartilhamento de documentos e possuindo inte-
– Gravador de passos. gração direta com vários outros serviços da web, como Facebook,
– Internet Explorer. Flickr, Youtube, Onedrive, Twitter, entre outros.
– Mapas.
– Mapa de Caracteres. Novidades no Word 2016
– Paint. – Diga-me o que você deseja fazer: facilita a localização e a
– Windows Explorer. realização das tarefas de forma intuitiva, essa nova versão possui
– WordPad. a caixa Diga-me o que deseja fazer, onde é possível digitar um ter-
– Xbox. mo ou palavra correspondente a ferramenta ou configurações que
procurar.
Principais teclas de atalho
CTRL + F4: fechar o documento ativo.
CTRL + R ou F5: atualizar a janela.
CTRL + Y: refazer.
CTRL + ESC: abrir o menu iniciar.
CTRL + SHIFT + ESC: gerenciador de tarefas.
WIN + A: central de ações.
WIN + C: cortana.
WIN + E: explorador de arquivos.
WIN + H: compartilhar.
WIN + I: configurações.
WIN + L: bloquear/trocar conta.
WIN + M: minimizar as janelas.
WIN + R: executar.
WIN + S: pesquisar.
WIN + “,”: aero peek.
WIN + SHIFT + M: restaurar as janelas.
WIN + TAB: task view (visão de tarefas).
WIN + HOME: aero shake.
ALT + TAB: alternar entre janelas. – Trabalhando em grupo, em tempo real: permite que vários
WIN + X: menu de acesso rápido. usuários trabalhem no mesmo documento de forma simultânea.
F1: ajuda.

10 http://www.popescolas.com.br/eb/info/word.pdf

10
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Ao armazenar um documento on-line no OneDrive ou no SharePoint e compartilhá-lo com colegas que usam o Word 2016 ou Word
On-line, vocês podem ver as alterações uns dos outros no documento durante a edição. Após salvar o documento on-line, clique em Com-
partilhar para gerar um link ou enviar um convite por e-mail. Quando seus colegas abrem o documento e concordam em compartilhar
automaticamente as alterações, você vê o trabalho em tempo real.

– Pesquisa inteligente: integra o Bing, serviço de buscas da Microsoft, ao Word 2016. Ao clicar com o botão do mouse sobre qualquer
palavra do texto e no menu exibido, clique sobre a função Pesquisa Inteligente, um painel é exibido ao lado esquerdo da tela do programa
e lista todas as entradas na internet relacionadas com a palavra digitada.
– Equações à tinta: se utilizar um dispositivo com tela sensível ao toque é possível desenhar equações matemáticas, utilizando o dedo
ou uma caneta de toque, e o programa será capaz de reconhecer e incluir a fórmula ou equação ao documento.

– Histórico de versões melhorado: vá até Arquivo > Histórico para conferir uma lista completa de alterações feitas a um documento
e para acessar versões anteriores.
– Compartilhamento mais simples: clique em Compartilhar para compartilhar seu documento com outras pessoas no SharePoint, no
OneDrive ou no OneDrive for Business ou para enviar um PDF ou uma cópia como um anexo de e-mail diretamente do Word.

11
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

– Formatação de formas mais rápida: quando você insere formas da Galeria de Formas, é possível escolher entre uma coleção de
preenchimentos predefinidos e cores de tema para aplicar rapidamente o visual desejado.

– Guia Layout: o nome da Guia Layout da Página na versão 2010/2013 do Microsoft Word mudou para apenas Layout11.

Interface Gráfica

Guia de Início Rápido.12

11 CARVALHO, D. e COSTA, Renato. Livro Eletrônico.

12 https://www.udesc.br/arquivos/udesc/id_cpmenu/5297/Guia_de_Inicio_Rapido___Word_2016_14952206861576.pdf

12
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao clicar em Documento em branco surgirá a tela principal do Word 201613.

Área de trabalho do Word 2016.

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido

Permite adicionar atalhos, de funções comumente utilizadas no trabalho com documentos que podem ser personalizados de acordo
com a necessidade do usuário.

Faixa de Opções
Faixa de Opções é o local onde estão os principais comandos do Word, todas organizadas em grupos e distribuídas por meio de guias,
que permitem fácil localização e acesso. As faixas de Opções são separadas por nove guias: Arquivos; Página Inicial, Inserir, Design, Layout,
Referências, Correspondências, Revisão e Exibir.

– Arquivos: possui diversas funcionalidades, dentre algumas:

– Novo: abrir um Novo documento ou um modelo (.dotx) pré-formatado.
– Abrir: opções para abrir documentos já salvos tanto no computador como no sistema de armazenamento em nuvem da Microsoft,
One Drive. Além de exibir um histórico dos últimos arquivos abertos.
– Salvar/Salvar como: a primeira vez que irá salvar o documento as duas opções levam ao mesmo lugar. Apenas a partir da segunda
vez em diante que o Salvar apenas atualiza o documento e o Salvar como exibe a janela abaixo. Contém os locais onde serão armazenados
os arquivos. Opções locais como na nuvem (OneDrive).
– Imprimir: opções de impressão do documento em edição. Desde a opção da impressora até as páginas desejadas. O usuário tanto
pode imprimir páginas sequenciais como páginas alternadas.
13 Melo, F. INFORMÁTICA. MS-Word 2016.

13
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

– Página Inicial: possui ferramentas básicas para formatação de texto, como tamanho e cor da fonte, estilos de marcador, alinhamento
de texto, entre outras.

Grupo Área de Transferência

Para acessá-la basta clicar no pequeno ícone de uma setinha para baixo no canto inferior direito, logo à frente de Área de Transferên-
cia.
Colar (CTRL + V): cola um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) copiado ou recortado.
Recortar (CTRL + X): recorta um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) armazenando-o temporariamente na Área de Transferên-
cia para em seguida ser colado no local desejado.
Copiar (CTRL+C): copia o item selecionado (cria uma cópia na Área de Transferência).
Pincel de Formatação (CTRL+SHIFT+C / CTRL+SHIFT+V): esse recurso (principalmente o ícone) cai em vários concursos. Ele permite
copiar a formatação de um item e aplicar em outro.

Grupo Fonte

Fonte: permite que selecionar uma fonte, ou seja, um tipo de letra a ser exibido em seu texto. Em cada texto
pode haver mais de um tipo de fontes diferentes.

Tamanho da fonte: é o tamanho da letra do texto. Permite escolher entre diferentes tamanhos de fonte na lista
ou que digite um tamanho manualmente.

14
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Negrito: aplica o formato negrito (escuro) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará
toda em negrito. Se a seleção ou a palavra já estiver em negrito, a formatação será removida.

Itálico: aplica o formato itálico (deitado) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará
toda em itálico. Se a seleção ou palavra já estiver em itálico, a formatação será removida.

Sublinhado: sublinha, ou seja, insere ou remove uma linha embaixo do texto selecionado. Se o cursor não está
em uma palavra, o novo texto inserido será sublinhado.

Tachado: risca uma linha, uma palavra ou apenas uma letra no texto selecionado ou, se o cursor somente estiver
sobre uma palavra, esta palavra ficará riscada.

Subscrito: coloca a palavra abaixo das demais.

Sobrescrito: coloca a palavra acima das demais.

Cor do realce do texto: aplica um destaque colorido sobre a palavra, assim como uma caneta marca texto.

Cor da fonte: permite alterar a cor da fonte (letra).

Grupo Parágrafo

Marcadores: permite criar uma lista com diferentes marcadores.

Numeração: permite criar uma lista numerada.

Lista de vários itens: permite criar uma lista numerada em níveis.

Diminuir Recuo: diminui o recuo do parágrafo em relação à margem esquerda.

Aumentar Recuo: aumenta o recuo do parágrafo em relação à margem esquerda.

Classificar: organiza a seleção atual em ordem alfabética ou numérica.

Mostrar tudo: mostra marcas de parágrafos e outros símbolos de formatação ocultos.

Alinhar a esquerda: alinha o conteúdo com a margem esquerda.

15
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Centralizar: centraliza seu conteúdo na página.

Alinhar à direita: alinha o conteúdo à margem direita.

Justificar: distribui o texto uniformemente entre as margens esquerda e direita.

Espaçamento de linha e parágrafo: escolhe o espaçamento entre as linhas do texto ou entre parágrafos.

Sombreamento: aplica uma cor de fundo no parágrafo onde o cursor está posicionado.

Bordas: permite aplicar ou retirar bordas no trecho selecionado.

Grupo Estilo
Possui vários estilos pré-definidos que permite salvar configurações relativas ao tamanho e cor da fonte, espaçamento entre linhas
do parágrafo.

Grupo Edição

CTRL+L: ao clicar nesse ícone é aberta a janela lateral, denominada navegação, onde é possível localizar
um uma palavra ou trecho dentro do texto.

CTRL+U: pesquisa no documento a palavra ou parte do texto que você quer mudar e o substitui por
outro de seu desejo.

Seleciona o texto ou objetos no documento.

Inserir: a guia inserir permite a inclusão de elementos ao texto, como: imagens, gráficos, formas, configurações de quebra de página,
equações, entre outras.

Adiciona uma folha inicial em seu documento, parecido como uma capa.

Adiciona uma página em branco em qualquer lugar de seu documento.

Uma seção divide um documento em partes determinadas pelo usuário para que sejam aplicados dife-
rentes estilos de formatação na mesma ou facilitar a numeração das páginas dentro dela.

16
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Permite inserir uma tabela, uma planilha do Excel, desenhar uma tabela, tabelas rápidas ou converter o texto em tabela
e vice-versa.

Design: esta guia agrupa todos os estilos e formatações disponíveis para aplicar ao layout do documento.

Layout: a guia layout define configurações características ao formato da página, como tamanho, orientação, recuo, entre outras.

Referências: é utilizada para configurações de itens como sumário, notas de rodapé, legendas entre outros itens relacionados a iden-
tificação de conteúdo.

Correspondências: possui configuração para edição de cartas, mala direta, envelopes e etiquetas.

Revisão: agrupa ferramentas úteis para realização de revisão de conteúdo do texto, como ortografia e gramática, dicionário de sinô-
nimos, entre outras.

Exibir: altera as configurações de exibição do documento.

17
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Formatos de arquivos
Veja abaixo alguns formatos de arquivos suportados pelo Word 2016:
.docx: formato xml.
.doc: formato da versão 2003 e anteriores.
.docm: formato que contém macro (vba).
.dot: formato de modelo (carta, currículo...) de documento da versão 2003 e anteriores.
.dotx: formato de modelo (carta, currículo...) com o padrão xml.
.odt: formato de arquivo do Libre Office Writer.
.rtf: formato de arquivos do WordPad.
.xml: formato de arquivos para Web.
.html: formato de arquivos para Web.
.pdf: arquivos portáteis.

MS-EXCEL 2016 OU SUPERIOR: ESTRUTURA BÁSICA DAS PLANILHAS, CONCEITOS DE CÉLULAS, LINHAS, COLUNAS,
PASTAS E GRÁFICOS, ELABORAÇÃO DE TABELAS E GRÁFICOS, USO DE FÓRMULAS, FUNÇÕES E MACROS, IMPRESSÃO,
INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS PREDEFINIDOS, CONTROLE DE QUEBRAS E NUMERAÇÃO DE PÁGINAS, OBTENÇÃO
DE DADOS EXTERNOS, CLASSIFICAÇÃO DE DADOS

O Microsoft Excel 2016 é um software para criação e manutenção de Planilhas Eletrônicas.

A grande mudança de interface do aplicativo ocorreu a partir do Excel 2007 (e de todos os aplicativos do Office 2007 em relação as
versões anteriores). A interface do Excel, a partir da versão 2007, é muito diferente em relação as versões anteriores (até o Excel 2003). O
Excel 2016 introduziu novas mudanças, para corrigir problemas e inconsistências relatadas pelos usuários do Excel 2010 e 2013.
Na versão 2016, temos uma maior quantidade de linhas e colunas, sendo um total de 1.048.576 linhas por 16.384 colunas.
O Excel 2016 manteve as funcionalidades e recursos que já estamos acostumados, além de implementar alguns novos, como14:
- 6 tipos novos de gráficos: Cascata, Gráfico Estatístico, Histograma, Pareto e Caixa e Caixa Estreita.
- Pesquise, encontra e reúna os dados necessários em um único local utilizando “Obter e Transformar Dados” (nas versões anteriores
era Power Query disponível como suplemento.
- Utilize Mapas 3D (em versões anteriores com Power Map disponível como suplemento) para mostrar histórias junto com seus dados.

Especificamente sobre o Excel 2016, seu diferencial é a criação e edição de planilhas a partir de dispositivos móveis de forma mais fácil
e intuitivo, vendo que atualmente, os usuários ainda não utilizam de forma intensa o Excel em dispositivos móveis.

Tela Inicial do Excel 2016.

14 https://ninjadoexcel.com.br/microsoft-excel-2016/

18
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao abrir uma planilha em branco ou uma planilha, é exibida a área de trabalho do Excel 2016 com todas as ferramentas necessárias
para criar e editar planilhas15.

As cinco principais funções do Excel são16:

– Planilhas: Você pode armazenar manipular, calcular e analisar dados tais como números, textos e fórmulas. Pode acrescentar grá-
fico diretamente em sua planilha, elementos gráficos, tais como retângulos, linhas, caixas de texto e botões. É possível utilizar formatos
pré-definidos em tabelas.
– Bancos de dados: você pode classificar pesquisar e administrar facilmente uma grande quantidade de informações utilizando ope-
rações de bancos de dados padronizadas.
– Gráficos: você pode rapidamente apresentar de forma visual seus dados. Além de escolher tipos pré-definidos de gráficos, você
pode personalizar qualquer gráfico da maneira desejada.
– Apresentações: Você pode usar estilos de células, ferramentas de desenho, galeria de gráficos e formatos de tabela para criar apre-
sentações de alta qualidade.
– Macros: as tarefas que são frequentemente utilizadas podem ser automatizadas pela criação e armazenamento de suas próprias
macros.

Planilha Eletrônica
A Planilha Eletrônica é uma folha de cálculo disposta em forma de tabela, na qual poderão ser efetuados rapidamente vários tipos de
cálculos matemáticos, simples ou complexos.
Além disso, a planilha eletrônica permite criar tabelas que calculam automaticamente os totais de valores numéricos inseridos, impri-
mir tabelas em layouts organizados e criar gráficos simples.

Barra de ferramentas de acesso rápido

Essa barra localizada na parte superior esquerdo, ajudar a deixar mais perto os comandos mais utilizados, sendo que ela pode ser
personalizada. Um bom exemplo é o comando de visualização de impressão que podemos inserir nesta barra de acesso rápido.

Barra de ferramentas de acesso rápido.

15 https://juliobattisti.com.br/downloads/livros/excel_2016_basint_degusta.pdf
16 http://www.prolinfo.com.br

19
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Barra de Fórmulas
Nesta barra é onde inserimos o conteúdo de uma célula podendo conter fórmulas, cálculos ou textos, mais adiante mostraremos
melhor a sua utilidade.

Barra de Fórmulas.

Guia de Planilhas
Quando abrirmos um arquivo do Excel, na verdade estamos abrindo uma pasta de trabalho onde pode conter planilhas, gráficos, tabe-
las dinâmicas, então essas abas são identificadoras de cada item contido na pasta de trabalho, onde consta o nome de cada um.
Nesta versão quando abrimos uma pasta de trabalho, por padrão encontramos apenas uma planilha.

Guia de Planilhas.

– Coluna: é o espaçamento entre dois traços na vertical. As colunas do Excel são representadas em letras de acordo com a ordem
alfabética crescente sendo que a ordem vai de “A” até “XFD”, e tem no total de 16.384 colunas em cada planilha.
– Linha: é o espaçamento entre dois traços na horizontal. As linhas de uma planilha são representadas em números, formam um total
de 1.048.576 linhas e estão localizadas na parte vertical esquerda da planilha.

Linhas e colunas.

Célula: é o cruzamento de uma linha com uma coluna. Na figura abaixo podemos notar que a célula selecionada possui um endereço
que é o resultado do cruzamento da linha 4 e a coluna B, então a célula será chamada B4, como mostra na caixa de nome logo acima da
planilha.

Células.

Faixa de opções do Excel (Antigo Menu)

Como na versão anterior o MS Excel 2013 a faixa de opções está organizada em guias/grupos e comandos. Nas versões anteriores ao
MS Excel 2007 a faixa de opções era conhecida como menu.
Guias: existem sete guias na parte superior. Cada uma representa tarefas principais executadas no Excel.
Grupos: cada guia tem grupos que mostram itens relacionados reunidos.
Comandos: um comando é um botão, uma caixa para inserir informações ou um menu.

20
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Pasta de trabalho
É denominada pasta todo arquivo que for criado no MS Excel. Tudo que for criado será um arquivo com extensão: xls, xlsx, xlsm, xltx
ou xlsb.

Fórmulas
Fórmulas são equações que executam cálculos sobre valores na planilha. Uma fórmula sempre inicia com um sinal de igual (=).
Uma fórmula também pode conter os seguintes itens: funções, referências, operadores e constantes.

– Referências: uma referência identifica uma célula ou um intervalo de células em uma planilha e informa ao Microsoft Excel onde
procurar os valores ou dados a serem usados em uma fórmula.
– Operadores: um sinal ou símbolo que especifica o tipo de cálculo a ser executado dentro de uma expressão. Existem operadores
matemáticos, de comparação, lógicos e de referência.

OPERADOR ARITMÉTICO SIGNIFICADO EXEMPLO

+ (Sinal de Adição) Adição 3+3
- (Sinal de Subtração) Subtração 3-1
* (Sinal de Multiplicação) Multiplicação 3*3
/ (Sinal de Divisão) Divisão 10/2
% (Símbolo de Percentagem) Percentagem 15%
^ (Sinal de Exponenciação) Exponenciação 3^4

OPERADOR DE COMPARAÇÃO SIGNIFICADO EXEMPLO

> (Sinal de Maior que) Maior do que B2 > V2
< (Sinal de Menor que) Menor do que C8 < G7
>= (Sinal de Maior ou igual a) Maior ou igual a B2 >= V2
=< (Sinal de Menor ou igual a) Menor ou igual a C8 =< G7
<> (Sinal de Diferente) Diferente J10 <> W7

OPERADOR DE REFERÊNCIA SIGNIFICADO EXEMPLO

: (Dois pontos) Operador de intervalo sem exceção B5 : J6
; (Ponto e Vírgula) Operador de intervalo intercalado B8; B7 ; G4

– Constantes: é um valor que não é calculado, e que, portanto, não é alterado. Por exemplo: =C3+5.
O número 5 é uma constante. Uma expressão ou um valor resultante de uma expressão não é considerado uma constante.

Níveis de Prioridade de Cálculo

Quando o Excel cria fórmulas múltiplas, ou seja, misturar mais de uma operação matemática diferente dentro de uma mesma fórmula,
ele obedece a níveis de prioridade.
Os Níveis de Prioridade de Cálculo são os seguintes:
Prioridade 1: Exponenciação e Radiciação (vice-versa).
Prioridade 2: Multiplicação e Divisão (vice-versa).
Prioridade 3: Adição e Subtração (vice-versa).
Os cálculos são executados de acordo com a prioridade matemática, conforme esta sequência mostrada, podendo ser utilizados pa-
rênteses “ () ” para definir uma nova prioridade de cálculo.

21
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Criando uma fórmula
Para criar uma fórmula simples como uma soma, tendo como referência os conteúdos que estão em duas células da planilha, digite
o seguinte:

Funções
Funções são fórmulas predefinidas que efetuam cálculos usando valores específicos, denominados argumentos, em uma determinada
ordem ou estrutura. As funções podem ser usadas para executar cálculos simples ou complexos.
Assim como as fórmulas, as funções também possuem uma estrutura (sintaxe), conforme ilustrado abaixo:

Estrutura da função.

NOME DA FUNÇÃO: todas as funções que o Excel permite usar em suas células tem um nome exclusivo.
Para obter uma lista das funções disponíveis, clique em uma célula e pressione SHIFT+F3.
ARGUMENTOS: os argumentos podem ser números, texto, valores lógicos, como VERDADEIRO ou FALSO, matrizes, valores de erro
como #N/D ou referências de célula. O argumento que você atribuir deve produzir um valor válido para esse argumento. Os argumentos
também podem ser constantes, fórmulas ou outras funções.

Função SOMA
Esta função soma todos os números que você especifica como argumentos. Cada argumento pode ser um intervalo, uma referência
de célula, uma matriz, uma constante, uma fórmula ou o resultado de outra função. Por exemplo, SOMA (A1:A5) soma todos os números
contidos nas células de A1 a A5. Outro exemplo: SOMA (A1;A3; A5) soma os números contidos nas células A1, A3 e A5.

22
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Função MÉDIA
Esta função calcula a média aritmética de uma determinada faixa de células contendo números. Para tal, efetua o cálculo somando os
conteúdos dessas células e dividindo pela quantidade de células que foram somadas.

Função MÁXIMO e MÍNIMO

Essas funções dado um intervalo de células retorna o maior e menor número respectivamente.

Função SE
A função SE é uma função do grupo de lógica, onde temos que tomar uma decisão baseada na lógica do problema. A função SE verifica
uma condição que pode ser Verdadeira ou Falsa, diante de um teste lógico.

Sintaxe
SE (teste lógico; valor se verdadeiro; valor se falso)

Exemplo:
Na planilha abaixo, como saber se o número é negativo, temos que verificar se ele é menor que zero.
Na célula A2 digitaremos a seguinte formula:

23
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Função SOMASE
A função SOMASE é uma junção de duas funções já estudadas
aqui, a função SOMA e SE, onde buscaremos somar valores desde
que atenda a uma condição especificada:
Sintaxe
SOMASE (intervalo analisado; critério; intervalo a ser somado)
Onde:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai
analisar o critério.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no inter-
valo a ser analisado.
Intervalo a ser somado (opcional): caso o critério seja atendido
é efetuado a soma da referida célula analisada. Não pode conter
texto neste intervalo.
Exemplo:
Vamos calcular a somas das vendas dos vendedores por Gêne-
ro. Observando a planilha acima, na célula C9 digitaremos a função
=SOMASE (B2:B7;”M”; C2:C7) para obter a soma dos vendedores.
Função CONT.SE
Esta função conta quantas células se atender ao critério solici-
tado. Ela pede apenas dois argumentos, o intervalo a ser analisado
e o critério para ser verificado.
Sintaxe
CONT.SE (intervalo analisado; critério)
Onde:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai
analisar o critério.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no inter-
valo a ser analisado.
24
Aproveitando o mesmo exemplo da função anterior, podemos
contar a quantidade de homens e mulheres.
Na planilha acima, na célula C9 digitaremos a função =CONT.SE
(B2:B7;”M”) para obter a quantidade de vendedores.
MS-POWERPOINT 2016 OU SUPERIOR: ESTRUTURA
BÁSICA DAS APRESENTAÇÕES, CONCEITOS DE SLIDES,
ANOTAÇÕES, RÉGUA, GUIAS, CABEÇALHOS E RODA-
PÉS, NOÇÕES DE EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE APRE-
SENTAÇÕES, INSERÇÃO DE OBJETOS, NUMERAÇÃO DE
PÁGINAS, BOTÕES DE AÇÃO, ANIMAÇÃO E TRANSIÇÃO
ENTRE SLIDES
O aplicativo Power Point 2016 é um programa para apresenta-
ções eletrônicas de slides. Nele encontramos os mais diversos tipos
de formatações e configurações que podemos aplicar aos slides ou
apresentação de vários deles. Através desse aplicativo, podemos
ainda, desenvolver slides para serem exibidos na web, imprimir em
transparência para projeção e melhor: desenvolver apresentações
para palestras, cursos, apresentações de projetos e produtos, utili-
zando recursos de áudio e vídeo.
O MS PowerPoint é um aplicativo de apresentação de slides,
porém ele não apenas isso, mas também realiza as seguintes tare-
fas17:
– Edita imagens de forma bem simples;
– Insere e edita áudios mp3, mp4, midi, wav e wma no próprio
slide;
– Insere vídeos on-line ou do próprio computador;
– Trabalha com gráficos do MS Excel;
– Grava Macros.
17 FRANCESCHINI, M. Ms PowerPoint 2016 – Apresentação de
Slides.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Tela inicial do PowerPoint 2016.

– Ideal para apresentar uma ideia, proposta, empresa, produto ou processo, com design profissional e slides de grande impacto;
– Os seus temas personalizados, estilos e opções de formatação dão ao utilizador uma grande variedade de combinações de cor, tipos
de letra e feitos;
– Permite enfatizar as marcas (bullet points), com imagens, formas e textos com estilos especiais;
– Inclui gráficos e tabelas com estilos semelhantes ao dos restantes programas do Microsoft Office (Word e Excel), tornando a apre-
sentação de informação numérica apelativa para o público.
– Com a funcionalidade SmartArt é possível criar diagramas sofisticados, ideais para representar projetos, hierarquias e esquemas
personalizados.
– Permite a criação de temas personalizados, ideal para utilizadores ou empresas que pretendam ter o seu próprio layout.
– Pode ser utilizado como ferramenta colaborativa, onde os vários intervenientes (editores da apresentação) podem trocar informa-
ções entre si através do documento, através de comentários.

Novos Recursos do MS PowerPoint

Na nova versão do PowerPoint, alguns recursos foram adicionados. Vejamos quais são eles.
• Diga-me: serve para encontrar instantaneamente os recursos do aplicativo.
• Gravação de Tela: novo recurso do MS PowerPoint, encontrado na guia Inserir. A Gravação de Tela grava um vídeo com áudio das
ações do usuário no computador, podendo acessar todas as janelas do micro e registrando os movimentos do mouse.

• Compartilhar: permite compartilhar as apresentações com outros usuários on-line para edição simultânea por meio do OneDrive.
• Anotações à Tinta: o usuário pode fazer traços de caneta à mão livre e marca-texto no documento. Esse recurso é acessado por
meio da guia Revisão.

25
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

• Ideias de Design: essa nova funcionalidade da guia Design abre um painel lateral que oferece sugestões de remodelagem do slide
atual instantaneamente.

26
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Guia Arquivo
Ao clicar na guia Arquivo, serão exibidos comandos básicos: Novo, Abrir, Salvar, Salvar Como, Imprimir, Preparar, Enviar, Publicar e
Fechar18.

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido19

Localiza-se no canto superior esquerdo ao lado do Botão do Microsoft Office (local padrão), é personalizável e contém um conjunto de
comandos independentes da guia exibida no momento. É possível adicionar botões que representam comandos à barra e mover a barra
de um dos dois locais possíveis.

Barra de Título
Exibe o nome do programa (Microsoft PowerPoint) e, também exibe o nome do documento ativo.

Botões de Comando da Janela

18 popescolas.com.br/eb/info/power_point.pdf
19 http://www.professorcarlosmuniz.com.br

27
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Acionando esses botões, é possível minimizar, maximizar e restaurar a janela do programa PowerPoint.

Faixa de Opções
A Faixa de Opções é usada para localizar rapidamente os comandos necessários para executar uma tarefa. Os comandos são organiza-
dos em grupos lógicos, reunidos em guias. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade como gravação ou disposição de uma página.
Para diminuir a desorganização, algumas guias são exibidas somente quando necessário. Por exemplo, a guia Ferramentas de Imagem
somente é exibida quando uma imagem for selecionada.
Grande novidade do Office 2007/2010, a faixa de opções elimina grande parte da navegação por menus e busca aumentar a produti-
vidade por meio do agrupamento de comandos em uma faixa localizada abaixo da barra de títulos20.

Painel de Anotações
Nele é possível digitar as anotações que se deseja incluir em um slide.

Barra de Status
Exibe várias informações úteis na confecção dos slides, entre elas: o número de slides; tema e idioma.

Nível de Zoom
Clicar para ajustar o nível de zoom.

Modos de Exibição do PowerPoint

O menu das versões anteriores, conhecido como menu Exibir, agora é a guia Exibição no Microsoft PowerPoint 2010. O PowerPoint
2010 disponibiliza aos usuários os seguintes modos de exibição:
– Normal,
– Classificação de Slides,
– Anotações,
– Modo de exibição de leitura,
– Slide Mestre,
– Folheto Mestre,
– Anotações Mestras.

20 LÊNIN, A; JUNIOR, M. Microsoft Office 2010. Livro Eletrônico.

28
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O modo de exibição Normal é o principal modo de edição, onde
você escreve e projeta a sua apresentação.
Criar apresentações
Criar uma apresentação no Microsoft PowerPoint 2013 englo-
ba: iniciar com um design básico; adicionar novos slides e conteúdo;
escolher layouts; modificar o design do slide, se desejar, alterando
o esquema de cores ou aplicando diferentes modelos de estrutura
e criar efeitos, como transições de slides animados.
Ao iniciarmos o aplicativo Power Point 2016, automaticamente
é exibida uma apresentação em branco, na qual você pode começar
a montar a apresentação. Repare que essa apresentação é montada
sem slides adicionais ou formatações, contendo apenas uma caixa
de texto com título e subtítulo, sem plano de fundo ou efeito de
preenchimento. Para dar continuidade ao seu trabalho e criar uma
outra apresentação em outro slide, basta clicar em Página Inicial e
em seguida Novo Slide.
Layout
O layout é o formato que o slide terá na apresentação como
títulos, imagens, tabelas, entre outros. Nesse caso, você pode esco-
lher entre os vários tipos de layout.
Para escolher qual layout você prefere, faça o seguinte proce-
dimento:
1. Clique em Página Inicial;
2. Após clique em Layout;
3. Em seguida, escolha a opção.
29
Então basta começar a digitar.
Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para
selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o botão esquerdo
sobre o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão
pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o bo-
tão esquerdo.
Para formatar nossa caixa de texto temos os grupos da guia
Página Inicial. O primeiro grupo é a Fonte, podemos através deste
grupo aplicar um tipo de letra, um tamanho, efeitos, cor, etc.
Fonte: altera o tipo de fonte.
Tamanho da fonte: altera o tamanho da fonte.
Negrito: aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+N.
Itálico: aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+I.
Sublinhado: sublinha o texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+S.
Tachado: desenha uma linha no meio do texto selecionado.
Sombra de Texto: adiciona uma sombra atrás do texto selecio-
nado para destacá-lo no slide.
Espaçamento entre Caracteres: ajusta o espaçamento entre
caracteres.
Maiúsculas e Minúsculas: altera todo o texto selecionado para
MAIÚSCULAS, minúsculas, ou outros usos comuns de maiúsculas/
minúsculas.
Cor da Fonte: altera a cor da fonte.
Alinhar Texto à Esquerda: alinha o texto à esquerda. Também
pode ser acionado através do comando Ctrl+Q.
Centralizar: centraliza o texto. Também pode ser acionado
através do comando Ctrl+E.
Alinhar Texto à Direita: alinha o texto à direita. Também pode
ser acionado através do comando Ctrl+G.
Justificar: alinha o texto às margens esquerda e direita, adicio-
nando espaço extra entre as palavras conforme o necessário, pro-
movendo uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita
da página.
Colunas: divide o texto em duas ou mais colunas.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Excluir slide
Selecione o slide com um clique e tecle Delete no teclado.

Salvar Arquivo
Para salvar o arquivo, acionar a guia Arquivo e sem sequência, salvar como ou pela tecla de atalho Ctrl + B.

Inserir Figuras
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar em um desses botões:
– Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
– Clip-Art: é possível escolher entre várias figuras que acompanham o Microsoft Office.
– Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos, setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.
– SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comunicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam desde
listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
– Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
– WordArt: insere um texto com efeitos especiais.

Transição de Slides
A Microsoft Office PowerPoint 2016 inclui vários tipos diferentes de transições de slides. Basta clicar no guia transição e escolher a
transição de slide desejada.

Exibir apresentação
Para exibir uma apresentação de slides no Power Point.
1. Clique na guia Apresentação de Slides, grupo Iniciar Apresentação de Slides.
2. Clique na opção Do começo ou pressione a tecla F5, para iniciar a apresentação a partir do primeiro slide.
3. Clique na opção Do Slide Atual, ou pressione simultaneamente as teclas SHIFT e F5, para iniciar a apresentação a partir do slide
atual.

Slide mestre
O slide mestre é um slide padrão que replica todas as suas características para toda a apresentação. Ele armazena informações como
plano de fundo, tipos de fonte usadas, cores, efeitos (de transição e animação), bem como o posicionamento desses itens. Por exemplo, na
imagem abaixo da nossa apresentação multiuso Power View, temos apenas um item padronizado em todos os slides que é a numeração
da página no topo direito superior.
Ao modificar um ou mais dos layouts abaixo de um slide mestre, você modifica essencialmente esse slide mestre. Embora cada layout
de slide seja configurado de maneira diferente, todos os layouts que estão associados a um determinado slide mestre contêm o mesmo
tema (esquema de cor, fontes e efeitos).
Para criar um slide mestre clique na Guia Exibição e em seguida em Slide Mestre.

30
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
CORREIO ELETRÔNICO: USO DE CORREIO ELETRÔNI-
CO, PREPARO E ENVIO DE MENSAGENS, ANEXAÇÃO
DE ARQUIVOS
E-mail
O e-mail revolucionou o modo como as pessoas recebem men-
sagem atualmente21. Qualquer pessoa que tenha um e-mail pode
mandar uma mensagem para outra pessoa que também tenha
e-mail, não importando a distância ou a localização.
Um endereço de correio eletrônico obedece à seguinte estru-
tura: à esquerda do símbolo @ (ou arroba) fica o nome ou apelido
do usuário, à direita fica o nome do domínio que fornece o acesso.
O resultado é algo como:
maria@apostilassolucao.com.br
Atualmente, existem muitos servidores de webmail – correio
eletrônico – na Internet, como o Gmail e o Outlook.
Para possuir uma conta de e-mail nos servidores é necessário
preencher uma espécie de cadastro. Geralmente existe um conjun-
to de regras para o uso desses serviços.
Correio Eletrônico
Este método utiliza, em geral, uma aplicação (programa de cor-
reio eletrônico) que permite a manipulação destas mensagens e um
protocolo (formato de comunicação) de rede que permite o envio
e recebimento de mensagens22. Estas mensagens são armazenadas
no que chamamos de caixa postal, as quais podem ser manipuladas
por diversas operações como ler, apagar, escrever, anexar, arquivos
e extração de cópias das mensagens.
Funcionamento básico de correio eletrônico
Essencialmente, um correio eletrônico funciona como dois pro-
gramas funcionando em uma máquina servidora:
– Servidor SMTP (Simple Mail Transfer Protocol): protocolo de
transferência de correio simples, responsável pelo envio de men-
sagens.
– Servidor POP3 (Post Office Protocol – protocolo Post Office)
ou IMAP (Internet Mail Access Protocol): protocolo de acesso de
correio internet), ambos protocolos para recebimento de mensa-
gens.
21 https://cin.ufpe.br/~macm3/Folders/Apostila%20Internet%20-%20
Avan%E7ado.pdf
22 https://centraldefavoritos.com.br/2016/11/11/correio-eletronico-
-webmail-e-mozilla-thunderbird/
31
Para enviar um e-mail, o usuário deve possuir um cliente de
e-mail que é um programa que permite escrever, enviar e receber
e-mails conectando-se com a máquina servidora de e-mail. Inicial-
mente, um usuário que deseja escrever seu e-mail, deve escrever
sua mensagem de forma textual no editor oferecido pelo cliente
de e-mail e endereçar este e-mail para um destinatário que possui
o formato “nome@dominio.com.br“. Quando clicamos em enviar,
nosso cliente de e-mail conecta-se com o servidor de e-mail, comu-
nicando-se com o programa SMTP, entregando a mensagem a ser
enviada. A mensagem é dividida em duas partes: o nome do desti-
natário (nome antes do @) e o domínio, i.e., a máquina servidora
de e-mail do destinatário (endereço depois do @). Com o domínio,
o servidor SMTP resolve o DNS, obtendo o endereço IP do servi-
dor do e-mail do destinatário e comunicando-se com o programa
SMTP deste servidor, perguntando se o nome do destinatário existe
naquele servidor. Se existir, a mensagem do remetente é entregue
ao servidor POP3 ou IMAP, que armazena a mensagem na caixa de
e-mail do destinatário.
Ações no correio eletrônico
Independente da tecnologia e recursos empregados no correio
eletrônico, em geral, são implementadas as seguintes funções:
– Caixa de Entrada: caixa postal onde ficam todos os e-mails
recebidos pelo usuário, lidos e não-lidos.
– Lixeira: caixa postal onde ficam todos os e-mails descarta-
dos pelo usuário, realizado pela função Apagar ou por um ícone de
Lixeira. Em geral, ao descartar uma mensagem ela permanece na
lixeira, mas não é descartada, até que o usuário decida excluir as
mensagens definitivamente (este é um processo de segurança para
garantir que um usuário possa recuperar e-mails apagados por en-
gano). Para apagar definitivamente um e-mail é necessário entrar,
de tempos em tempos, na pasta de lixeira e descartar os e-mails
existentes.
– Nova mensagem: permite ao usuário compor uma mensa-
gem para envio. Os campos geralmente utilizados são:
– Para: designa a pessoa para quem será enviado o e-mail. Em
geral, pode-se colocar mais de um destinatário inserindo os e-mails
de destino separados por ponto-e-vírgula.
– CC (cópia carbono): designa pessoas a quem também repas-
samos o e-mail, ainda que elas não sejam os destinatários principais
da mensagem. Funciona com o mesmo princípio do Para.
– CCo (cópia carbono oculta): designa pessoas a quem repas-
samos o e-mail, mas diferente da cópia carbono, quando os destina-
tários principais abrirem o e-mail não saberão que o e-mail também
foi repassado para os e-mails determinados na cópia oculta.
– Assunto: título da mensagem.
– Anexos: nome dado a qualquer arquivo que não faça parte
da mensagem principal e que seja vinculada a um e-mail para envio
ao usuário. Anexos, comumente, são o maior canal de propagação
de vírus e malwares, pois ao abrirmos um anexo, obrigatoriamente
ele será “baixado” para nosso computador e executado. Por isso,
recomenda-se a abertura de anexos apenas de remetentes confiá-
veis e, em geral, é possível restringir os tipos de anexos que podem
ser recebidos através de um e-mail para evitar propagação de vírus
e pragas. Alguns antivírus permitem analisar anexos de e-mails an-
tes que sejam executados: alguns serviços de webmail, como por
exemplo, o Gmail, permitem analisar preliminarmente se um anexo
contém arquivos com malware.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
– Filtros: clientes de e-mail e webmails comumente fornecem a função de filtro. Filtros são regras que escrevemos que permitem
que, automaticamente, uma ação seja executada quando um e-mail cumpre esta regra. Filtros servem assim para realizar ações simples e
padronizadas para tornar mais rápida a manipulação de e-mails. Por exemplo, imagine que queremos que ao receber um e-mail de “joao@
blabla.com”, este e-mail seja diretamente descartado, sem aparecer para nós. Podemos escrever uma regra que toda vez que um e-mail
com remetente “joao@blabla.com” chegar em nossa caixa de entrada, ele seja diretamente excluído.

23

Respondendo uma mensagem

Os ícones disponíveis para responder uma mensagem são:
– Responder ao remetente: responde à mensagem selecionada para o autor dela (remetente).
– Responde a todos: a mensagem é enviada tanto para o autor como para as outras pessoas que estavam na lista de cópias.
– Encaminhar: envia a mensagem selecionada para outra pessoa.

Clientes de E-mail
Um cliente de e-mail é essencialmente um programa de computador que permite compor, enviar e receber e-mails a partir de um ser-
vidor de e-mail, o que exige cadastrar uma conta de e-mail e uma senha para seu correto funcionamento. Há diversos clientes de e-mails
no mercado que, além de manipular e-mails, podem oferecer recursos diversos.
– Outlook: cliente de e-mails nativo do sistema operacional Microsoft Windows. A versão Express é uma versão mais simplificada e
que, em geral, vem por padrão no sistema operacional Windows. Já a versão Microsoft Outlook é uma versão que vem no pacote Microsoft
Office possui mais recursos, incluindo, além de funções de e-mail, recursos de calendário.
– Mozilla Thunderbird: é um cliente de e-mails e notícias Open Source e gratuito criado pela Mozilla Foundation (mesma criadora do
Mozilla Firefox).

Webmails
Webmail é o nome dado a um cliente de e-mail que não necessita de instalação no computador do usuário, já que funciona como uma
página de internet, bastando o usuário acessar a página do seu provedor de e-mail com seu login e senha. Desta forma, o usuário ganha
mobilidade já que não necessita estar na máquina em que um cliente de e-mail está instalado para acessar seu e-mail. A desvantagem da
utilização de webmails em comparação aos clientes de e-mail é o fato de necessitarem de conexão de Internet para leitura dos e-mails,
enquanto nos clientes de e-mail basta a conexão para “baixar” os e-mails, sendo que a posterior leitura pode ser realizada desconectada
da Internet.
Exemplos de servidores de webmail do mercado são:
– Gmail
– Yahoo!Mail
– Microsoft Outlook: versão on-line do Outlook. Anteriormente era conhecido como Hotmail, porém mudou de nome quando a Mi-
crosoft integrou suas diversas tecnologias.

23 https://support.microsoft.com/pt-br/office/ler-e-enviar-emails-na-vers%C3%A3o-light-do-outlook-582a8fdc-152c-4b61-85fa-ba5ddf07050b

32
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

24

Diferença entre webmail e correio eletrônico

O webmail (Yahoo ou Gmail) você acessa através de seu navegador (Firefox ou Google Chrome) e só pode ler conectado na internet.
Já o correio eletrônico (Thunderbird ou Outlook) você acessa com uma conexão de internet e pode baixar seus e-mails, mas depois pode
ler na hora que quiser sem precisar estar conectado na internet.

INTERNET: NAVEGAÇÃO NA INTERNET, CONCEITOS DE URL, LINKS, SITES, BUSCA E IMPRESSÃO DE PÁGINAS

Internet
A Internet é uma rede mundial de computadores interligados através de linhas de telefone, linhas de comunicação privadas, cabos
submarinos, canais de satélite, etc25. Ela nasceu em 1969, nos Estados Unidos. Interligava originalmente laboratórios de pesquisa e se cha-
mava ARPAnet (ARPA: Advanced Research Projects Agency). Com o passar do tempo, e com o sucesso que a rede foi tendo, o número de
adesões foi crescendo continuamente. Como nesta época, o computador era extremamente difícil de lidar, somente algumas instituições
possuíam internet.
No entanto, com a elaboração de softwares e interfaces cada vez mais fáceis de manipular, as pessoas foram se encorajando a partici-
par da rede. O grande atrativo da internet era a possibilidade de se trocar e compartilhar ideias, estudos e informações com outras pessoas
que, muitas vezes nem se conhecia pessoalmente.

Conectando-se à Internet
Para se conectar à Internet, é necessário que se ligue a uma rede que está conectada à Internet. Essa rede é de um provedor de acesso
à internet. Assim, para se conectar você liga o seu computador à rede do provedor de acesso à Internet; isto é feito por meio de um con-
junto como modem, roteadores e redes de acesso (linha telefônica, cabo, fibra-ótica, wireless, etc.).

World Wide Web

A web nasceu em 1991, no laboratório CERN, na Suíça. Seu criador, Tim Berners-Lee, concebeu-a unicamente como uma linguagem
que serviria para interligar computadores do laboratório e outras instituições de pesquisa, e exibir documentos científicos de forma sim-
ples e fácil de acessar.
Hoje é o segmento que mais cresce. A chave do sucesso da World Wide Web é o hipertexto. Os textos e imagens são interligados por
meio de palavras-chave, tornando a navegação simples e agradável.

Protocolo de comunicação
Transmissão e fundamentalmente por um conjunto de protocolos encabeçados pelo TCP/IP. Para que os computadores de uma rede
possam trocar informações entre si é necessário que todos os computadores adotem as mesmas regras para o envio e o recebimento de
informações. Este conjunto de regras é conhecido como Protocolo de Comunicação. No protocolo de comunicação estão definidas todas
as regras necessárias para que o computador de destino, “entenda” as informações no formato que foram enviadas pelo computador de
origem.
24 https://www.dialhost.com.br/ajuda/abrir-uma-nova-janela-para-escrever-novo-email
25 https://cin.ufpe.br/~macm3/Folders/Apostila%20Internet%20-%20Avan%E7ado.pdf

33
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Existem diversos protocolos, atualmente a grande maioria das
redes utiliza o protocolo TCP/IP já que este é utilizado também na
Internet.
O protocolo TCP/IP acabou se tornando um padrão, inclusive
para redes locais, como a maioria das redes corporativas hoje tem
acesso Internet, usar TCP/IP resolve a rede local e também o acesso
externo.
TCP / IP
Sigla de Transmission Control Protocol/Internet Protocol (Pro-
tocolo de Controle de Transmissão/Protocolo Internet).
Embora sejam dois protocolos, o TCP e o IP, o TCP/IP aparece
nas literaturas como sendo:
- O protocolo principal da Internet;
- O protocolo padrão da Internet;
- O protocolo principal da família de protocolos que dá suporte
ao funcionamento da Internet e seus serviços.
Considerando ainda o protocolo TCP/IP, pode-se dizer que:
A parte TCP é responsável pelos serviços e a parte IP é respon-
sável pelo roteamento (estabelece a rota ou caminho para o trans-
porte dos pacotes).
Domínio
Se não fosse o conceito de domínio quando fossemos acessar
um determinado endereço na web teríamos que digitar o seu en-
dereço IP. Por exemplo: para acessar o site do Google ao invés de
você digitar www.google.com você teria que digitar um número IP
– 74.125.234.180.
É através do protocolo DNS (Domain Name System), que é pos-
sível associar um endereço de um site a um número IP na rede.
O formato mais comum de um endereço na Internet é algo como
http://www.empresa.com.br, em que:
www: (World Wide Web): convenção que indica que o ende-
reço pertence à web.
empresa: nome da empresa ou instituição que mantém o ser-
viço.
com: indica que é comercial.
br: indica que o endereço é no Brasil.
URL
Um URL (de Uniform Resource Locator), em português, Locali-
zador-Padrão de Recursos, é o endereço de um recurso (um arqui-
vo, uma impressora etc.), disponível em uma rede; seja a Internet,
ou uma rede corporativa, uma intranet.
Uma URL tem a seguinte estrutura: protocolo://máquina/ca-
minho/recurso.
HTTP
É o protocolo responsável pelo tratamento de pedidos e res-
postas entre clientes e servidor na World Wide Web. Os endereços
web sempre iniciam com http:// (http significa Hypertext Transfer
Protocol, Protocolo de transferência hipertexto).
Hipertexto
São textos ou figuras que possuem endereços vinculados a
eles. Essa é a maneira mais comum de navegar pela web.
Navegadores
Um navegador de internet é um programa que mostra informa-
ções da internet na tela do computador do usuário.
34
Além de também serem conhecidos como browser ou web
browser, eles funcionam em computadores, notebooks, dispositi-
vos móveis, aparelhos portáteis, videogames e televisores conec-
tados à internet.
Um navegador de internet condiciona a estrutura de um site
e exibe qualquer tipo de conteúdo na tela da máquina usada pelo
internauta.
Esse conteúdo pode ser um texto, uma imagem, um vídeo, um
jogo eletrônico, uma animação, um aplicativo ou mesmo servidor.
Ou seja, o navegador é o meio que permite o acesso a qualquer
página ou site na rede.
Para funcionar, um navegador de internet se comunica com
servidores hospedados na internet usando diversos tipos de pro-
tocolos de rede. Um dos mais conhecidos é o protocolo HTTP, que
transfere dados binários na comunicação entre a máquina, o nave-
gador e os servidores.
Funcionalidades de um Navegador de Internet
A principal funcionalidade dos navegadores é mostrar para o
usuário uma tela de exibição através de uma janela do navegador.
Ele decodifica informações solicitadas pelo usuário, através de
códigos-fonte, e as carrega no navegador usado pelo internauta.
Ou seja, entender a mensagem enviada pelo usuário, solicitada
através do endereço eletrônico, e traduzir essa informação na tela
do computador. É assim que o usuário consegue acessar qualquer
site na internet.
O recurso mais comum que o navegador traduz é o HTML, uma
linguagem de marcação para criar páginas na web e para ser inter-
pretado pelos navegadores.
Eles também podem reconhecer arquivos em formato PDF,
imagens e outros tipos de dados.
Essas ferramentas traduzem esses tipos de solicitações por
meio das URLs, ou seja, os endereços eletrônicos que digitamos na
parte superior dos navegadores para entrarmos numa determinada
página.
Abaixo estão outros recursos de um navegador de internet:
– Barra de Endereço: é o espaço em branco que fica localiza-
do no topo de qualquer navegador. É ali que o usuário deve digitar
a URL (ou domínio ou endereço eletrônico) para acessar qualquer
página na web.
– Botões de Início, Voltar e Avançar: botões clicáveis básicos
que levam o usuário, respectivamente, ao começo de abertura do
navegador, à página visitada antes ou à página visitada seguinte.
– Favoritos: é a aba que armazena as URLs de preferência do
usuário. Com um único simples, o usuário pode guardar esses en-
dereços nesse espaço, sendo que não existe uma quantidade limite
de links. É muito útil para quando você quer acessar as páginas mais
recorrentes da sua rotina diária de tarefas.
– Atualizar: botão básico que recarrega a página aberta naque-
le momento, atualizando o conteúdo nela mostrado. Serve para
mostrar possíveis edições, correções e até melhorias de estrutura
no visual de um site. Em alguns casos, é necessário limpar o cache
para mostrar as atualizações.
– Histórico: opção que mostra o histórico de navegação do
usuário usando determinado navegador. É muito útil para recupe-
rar links, páginas perdidas ou revisitar domínios antigos. Pode ser
apagado, caso o usuário queira.
– Gerenciador de Downloads: permite administrar os downlo-
ads em determinado momento. É possível ativar, cancelar e pausar
por tempo indeterminado. É um maior controle na usabilidade do
navegador de internet.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
– Extensões: já é padrão dos navegadores de internet terem
um mecanismo próprio de extensões com mais funcionalidades.
Com alguns cliques, é possível instalar temas visuais, plug-ins com
novos recursos (relógio, notícias, galeria de imagens, ícones, entre
outros.
– Central de Ajuda: espaço para verificar a versão instalada do
navegador e artigos (geralmente em inglês, embora também exis-
tam em português) de como realizar tarefas ou ações específicas
no navegador.
Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Safari e Opera são
alguns dos navegadores mais utilizados atualmente. Também co-
nhecidos como web browsers ou, simplesmente, browsers, os na-
vegadores são uma espécie de ponte entre o usuário e o conteúdo
virtual da Internet.
Internet Explorer
Lançado em 1995, vem junto com o Windows, está sendo
substituído pelo Microsoft Edge, mas ainda está disponível como
segundo navegador, pois ainda existem usuários que necessitam de
algumas tecnologias que estão no Internet Explorer e não foram
atualizadas no Edge.
Já foi o mais navegador mais utilizado do mundo, mas hoje per-
deu a posição para o Google Chrome e o Mozilla Firefox.
Principais recursos do Internet Explorer:
– Transformar a página num aplicativo na área de trabalho,
permitindo que o usuário defina sites como se fossem aplicativos
instalados no PC. Através dessa configuração, ao invés de apenas
manter os sites nos favoritos, eles ficarão acessíveis mais facilmente
através de ícones.
– Gerenciador de downloads integrado.
– Mais estabilidade e segurança.
– Suporte aprimorado para HTML5 e CSS3, o que permite uma
navegação plena para que o internauta possa usufruir dos recursos
implementados nos sites mais modernos.
– Com a possibilidade de adicionar complementos, o navega-
dor já não é apenas um programa para acessar sites. Dessa forma, é
possível instalar pequenos aplicativos que melhoram a navegação e
oferecem funcionalidades adicionais.
– One Box: recurso já conhecido entre os usuários do Google
Chrome, agora está na versão mais recente do Internet Explorer.
Através dele, é possível realizar buscas apenas informando a pala-
vra-chave digitando-a na barra de endereços.
Microsoft Edge
Da Microsoft, o Edge é a evolução natural do antigo Explorer26.
O navegador vem integrado com o Windows 10. Ele pode receber
aprimoramentos com novos recursos na própria loja do aplicativo.
Além disso, a ferramenta otimiza a experiência do usuário con-
vertendo sites complexos em páginas mais amigáveis para leitura.
26 https://bit.ly/2WITu4N
35
Outras características do Edge são:
– Experiência de navegação com alto desempenho.
– Função HUB permite organizar e gerenciar projetos de qual-
quer lugar conectado à internet.
– Funciona com a assistente de navegação Cortana.
– Disponível em desktops e mobile com Windows 10.
– Não é compatível com sistemas operacionais mais antigos.
Firefox
Um dos navegadores de internet mais populares, o Firefox é
conhecido por ser flexível e ter um desempenho acima da média.
Desenvolvido pela Fundação Mozilla, é distribuído gratuita-
mente para usuários dos principais sistemas operacionais. Ou seja,
mesmo que o usuário possua uma versão defasada do sistema ins-
talado no PC, ele poderá ser instalado.
Algumas características de destaque do Firefox são:
– Velocidade e desempenho para uma navegação eficiente.
– Não exige um hardware poderoso para rodar.
– Grande quantidade de extensões para adicionar novos recur-
sos.
– Interface simplificada facilita o entendimento do usuário.
– Atualizações frequentes para melhorias de segurança e pri-
vacidade.
– Disponível em desktop e mobile.
Google Chorme
É possível instalar o Google Chrome nas principais versões do
sistema operacional Windows e também no Linux e Mac.
O Chrome é o navegador de internet mais usado no mundo.
É, também, um dos que têm melhor suporte a extensões, maior
compatibilidade com uma diversidade de dispositivos e é bastante
convidativo à navegação simplificada.
Principais recursos do Google Chrome:
– Desempenho ultra veloz, desde que a máquina tenha recur-
sos RAM suficientes.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
– Gigantesca quantidade de extensões para adicionar novas
funcionalidades.
– Estável e ocupa o mínimo espaço da tela para mostrar conte-
údos otimizados.
– Segurança avançada com encriptação por Certificado SSL (HT-
TPS).
– Disponível em desktop e mobile.
Opera
Um dos primeiros navegadores existentes, o Opera segue evo-
luindo como um dos melhores navegadores de internet.
Ele entrega uma interface limpa, intuitiva e agradável de usar.
Além disso, a ferramenta também é leve e não prejudica a qualida-
de da experiência do usuário.
Outros pontos de destaques do Opera são:
– Alto desempenho com baixo consumo de recursos e de ener-
gia.
– Recurso Turbo Opera filtra o tráfego recebido, aumentando a
velocidade de conexões de baixo desempenho.
– Poupa a quantidade de dados usados em conexões móveis
(3G ou 4G).
– Impede armazenamento de dados sigilosos, sobretudo em
páginas bancárias e de vendas on-line.
– Quantidade moderada de plug-ins para implementar novas
funções, além de um bloqueador de publicidade integrado.
– Disponível em desktop e mobile.
Safari
O Safari é o navegador oficial dos dispositivos da Apple. Pela
sua otimização focada nos aparelhos da gigante de tecnologia, ele
é um dos navegadores de internet mais leves, rápidos, seguros e
confiáveis para usar.
O Safari também se destaca em:
– Sincronização de dados e informações em qualquer disposi-
tivo Apple (iOS).
– Tem uma tecnologia anti-rastreio capaz de impedir o direcio-
namento de anúncios com base no comportamento do usuário.
– Modo de navegação privada não guarda os dados das páginas
visitadas, inclusive histórico e preenchimento automático de cam-
pos de informação.
– Compatível também com sistemas operacionais que não seja
da Apple (Windows e Linux).
– Disponível em desktops e mobile.
36
Intranet
A intranet é uma rede de computadores privada que assenta
sobre a suíte de protocolos da Internet, porém, de uso exclusivo de
um determinado local, como, por exemplo, a rede de uma empresa,
que só pode ser acessada pelos seus utilizadores ou colaboradores
internos27.
Pelo fato, a sua aplicação a todos os conceitos emprega-se à
intranet, como, por exemplo, o paradigma de cliente-servidor. Para
tal, a gama de endereços IP reservada para esse tipo de aplicação
situa-se entre 192.168.0.0 até 192.168.255.255.
Dentro de uma empresa, todos os departamentos possuem
alguma informação que pode ser trocada com os demais setores,
podendo cada sessão ter uma forma direta de se comunicar com as
demais, o que se assemelha muito com a conexão LAN (Local Area
Network), que, porém, não emprega restrições de acesso.
A intranet é um dos principais veículos de comunicação em cor-
porações. Por ela, o fluxo de dados (centralização de documentos,
formulários, notícias da empresa, etc.) é constante, pretendendo
reduzir os custos e ganhar velocidade na divulgação e distribuição
de informações.
Apesar do seu uso interno, acessando aos dados corporativos,
a intranet permite que computadores localizados numa filial, se co-
nectados à internet com uma senha, acessem conteúdos que este-
jam na sua matriz. Ela cria um canal de comunicação direto entre
a empresa e os seus funcionários/colaboradores, tendo um ganho
significativo em termos de segurança.
NOÇÕES BÁSICAS SOBRE O LINUX– EM SUA INSTALA-
ÇÃO PADRÃO, NO IDIOMA PORTUGUÊSBRASIL
O Linux é um sistema operacional livre baseado no antigo UNIX,
desenvolvido nos anos 60.
Ele é uma cópia do Unix feito por Linus Torvalds, junto com
um grupo de hackers pela Internet. Seguiu o padrão POSIX (família
de normas definidas para a manutenção de compatibilidade entre
sistemas operacionais), padrão usado pelas estações UNIX e desen-
volvido na linguagem de programação, C28.
Linus Torvalds, em 1991, criou um clone do sistema Minix (sis-
tema operacional desenvolvido por Andrew Tannenbaun que era
semelhante ao UNIX) e o chamou de Linux29.
LINUS + UNIX = LINUX.
Composição do Linux
Por ser um Sistema Operacional, o Linux tem a função de ge-
renciar todo o funcionamento de um computador, tanto a parte de
hardware (parte física) como a parte de software (parte Lógica).
O Sistema Operacional Linux é composto pelos seguintes com-
ponentes.
• Kernel (núcleo): é um software responsável por controlar as
interações entre o hardware e outros programas da máquina. O ker-
nel traduz as informações que recebe ao processador e aos demais
elementos eletrônicos do computador. É, portanto, uma série de
arquivos escritos em linguagem C e Assembly, que formam o núcleo
responsável por todas as atividades executadas pelo sistema ope-
racional. No caso do Linux, o código-fonte (receita do programa) é
aberto, disponível para qualquer pessoa ter acesso, assim podendo
modificá-lo.
27 https://centraldefavoritos.com.br/2018/01/11/conceitos-basicos-
-ferramentas-aplicativos-e-procedimentos-de-internet-e-intranet-par-
te-2/
28 MELO, F. M. Sistema Operacional Linux. Livro Eletrônico.
29 https://bit.ly/32DRvTm
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Shell (concha): o intérprete de comandos é a interface entre o usuário e o sistema operacional. A interface Shell funciona como o
intermediário entre o sistema operacional e o usuário graças às linhas de comando escritas por ele. A sua função é ler a linha de comando,
interpretar seu significado, executar o comando e devolver o resultado pelas saídas.
• Prompt de comando: é a forma mais arcaica de o usuário interagir com o Kernel por meio do Shell.

Prompt de comando.30

• Interface gráfica (GUI): conhecida também como gerenciador de desktop/área de trabalho, é a forma mais recente de o usuário
interagir com o sistema operacional. A interação é feita por meio de janelas, ícones, botões, menus e utilizando o famoso mouse. O Linux
possui inúmeras interfaces gráficas, sendo as mais usadas: Unity, Gnome, KDE, XFCE, LXDE, Cinnamon, Mate etc.

Ubuntu com a interface Unity.31

Principais Características do Linux

• Software livre: é considerado livre qualquer programa que pode ser copiado, usado, modificado e redistribuído de acordo com as
necessidades de cada usuário. Em outras palavras, o software é considerado livre quando atende a esses quatro tipos de liberdades defi-
nidas pela fundação.
• Multiusuário: permite que vários usuários acessem o sistema ao mesmo tempo. Geralmente o conceito se aplica a uma rede, na
qual podemos ter um servidor e várias pessoas acessando simultaneamente.
30 https://www.techtudo.com.br/dicas-e-tutoriais/noticia/2016/09/como-executar-dois-ou-mais-comandos-do-linux-ao-mesmo-tempo.html
31 Fonte: http://ninjadolinux.com.br/interfaces-graficas.

37
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Código aberto (Open Source): qualquer pessoa pode ter
acesso ao código-fonte (receita) do programa.
• Multitarefa: permite que diversos programas rodem ao mes-
mo tempo, ou seja, você pode estar digitando um texto no Libre
Office Writer e ao mesmo tempo trabalhar na planilha de vendas
do Calc, por exemplo. Sem contar os inúmeros serviços disponibi-
lizados pelo Sistema que estão rodando em background (segundo
plano) e você nem percebe.
• Multiplataforma: o Linux roda em diversos tipos de platafor-
mas de computadores, sejam eles x86 (32bits) ou x64 (64bits). As
distribuições mais recentes do Ubuntu estão abolindo as arquitetu-
ras de 32 bits.
• Multiprocessador: permite o uso de mais de um processador
no mesmo computador.
• Protocolos: pode trabalhar com diversos protocolos de rede
(TCP/IP).
• Case Sensitive: diferenciar letras maiúsculas (caixa alta) de
letras minúsculas (caixa baixa). Exemplo: ARQUIVO1ºdt é diferente
de arquivo1ºdt.
O caractere ponto “.”, antes de um nome, renomeia o arquivo
para arquivo oculto.
O caractere não aceito em nomes de arquivos e diretórios no
Linux é a barra normal “/”.
• Preemptivo: é a capacidade de tirar de execução um proces-
so em detrimento de outro. O Linux interrompe um processo que
está executando para dar prioridade a outro.
• Licença de uso (GPL): GPL (licença pública geral) permite que
os programas sejam distribuídos e reaproveitados, mantendo, po-
rém, os direitos do autor por forma a não permitir que essa informa-
ção seja usada de uma maneira que limite as liberdades originais.
A licença não permite, por exemplo, que o código seja apoderado
por outra pessoa, ou que sejam impostas sobre ele restrições que
impeçam que seja distribuído da mesma maneira que foi adquirido.
• Memória Virtual (paginada/paginação): a memória virtual é
uma área criada pelo Linux no disco rígido (HD) do computador de
troca de dados que serve como uma extensão da memória principal
(RAM).
• Bibliotecas compartilhadas: são arquivos que possuem mó-
dulos que podem ser reutilizáveis por outras aplicações. Em vez de
o software necessitar de ter um módulo próprio, poderá recorrer a
um já desenvolvido e mantido pelo sistema (arquivo.so).
• Administrador (Super usuário/Root): é o usuário que tem
todos os privilégios do sistema. Esse usuário pode alterar tudo que
há no sistema, excluir e criar partições na raiz (/) manipular arquivos
e configurações especiais do sistema, coisa que o usuário comum
não pode fazer. Representado pelo símbolo: #.
• Usuário comum (padrão): é o usuário que possui restrições
a qualquer alteração no sistema. Esse usuário não consegue cau-
sar danos ao sistema devido a todas essas restrições. Representado
pelo símbolo: $.
Distribuições do Linux
As mais famosas distribuições do Linux são: Red Hat, Ubuntu,
Conectiva, Mandriva, Debian, Slackware, Fedora, Open Suse, Apa-
che (WebServer), Fenix, Kurumim, Kali, Kalango, Turbo Linux, Chro-
me – OS, BackTrack, Arch Linux e o Android (Linux usados em dispo-
sitivos móveis; Smartphone, Tablets, Relógios, etc.).
Os Comandos Básicos do Linux
O Linux entra direto no modo gráfico ao ser inicializado, mas
também, é possível inserir comandos no sistema por meio de uma
aplicação de terminal. Esse recurso é localizável em qualquer distri-
buição. Se o computador não estiver com o modo gráfico ativado,
será possível digitar comandos diretamente, bastando se logar.
38
Quando o comando é inserido, cabe ao interpretador de co-
mandos executá-lo. O Linux conta com mais de um, sendo os mais
conhecidos o bash e o sh.
Para utilizá-los, basta digitá-los e pressionar a tecla Enter do
teclado. É importante frisar que, dependendo de sua distribuição
Linux, um ou outro comando pode estar indisponível. Além disso,
alguns comandos só podem ser executados por usuários com privi-
légios de administrador.
O Linux é case sensitive, ou seja, seus comandos têm que ser
digitados em letras minúsculas, salvo algumas letras de comandos
opcionais, que podem ter tanto em maiúscula como em minúscula,
mas terá diferença de resposta de uma para a outra.
A relação a seguir mostra os comandos seguidos de uma des-
crição.
bg: colocar a tarefa em background (segundo plano).
cal: exibe um calendário.
cat arquivo: mostra o conteúdo de um arquivo. Por exemplo,
para ver o arquivo concurso. txt, basta digitar cat concurso.txt. É
utilizado também para concatenar arquivos exibindo o resultado na
tela. Basta digitar: $ cat arquivo1 > arquivo2.
cd diretório: abre um diretório. Por exemplo, para abrir a pasta
/mnt, basta digitar cd /mnt. Para ir ao diretório raiz a partir de qual-
quer outro, digite apenas cd.
Cd–: volta para o último diretório acessado (funciona como a
função “desfazer”).
Cd~: funciona como o “home”, ou seja, vai para o diretório do
usuário.
Cd..: “volta uma pasta”.
chattr: modifica atributos de arquivos e diretórios.
chmod: comando para alterar as permissões de arquivos e di-
retórios.
chown: executado pelo root permite alterar o proprietário ou
grupo do arquivo ou diretório, alterando o dono do arquivo ou gru-
po.
# chown usuário arquivo
# chown usuário diretório
Para saber quem é o dono e qual o grupo que é o proprietário
da pasta, basta dar o comando:
# ls -l /
Dessa forma, pode-se ver os proprietários das pastas e dos ar-
quivos.
clear: elimina todo o conteúdo visível, deixando a linha de co-
mando no topo, como se o sistema acabasse de ter sido acessado.
cp origem destino: copia um arquivo ou diretório para outro
local. Por exemplo, para copiar o arquivo concurso.txt com o nome
concurso2.txt para /home, basta digitar cp concurso. txt /home/
concurso 2.txt.
cut: o comando cut é um delimitador de arquivos, o qual pode
ser utilizado para delimitar um arquivo em colunas, número de ca-
racteres ou por posição de campo.
Sintaxe: # cut <opções> <arquivo>
date: mostra a data e a hora atual.
df: mostra as partições usadas, espaço livre em disco.
diff arquivo1 arquivo2: indica as diferenças entre dois arqui-
vos, por exemplo: diff calc.c calc2.c.
dir: lista os arquivos e diretórios da pasta atual; comando “ls”
é o mais usado e conhecido para Linux. dir é comando típico do
Windows.
du diretório: mostra o tamanho de um diretório.
emacs: abre o editor de textos emacs.
fg: colocar a tarefa em foreground (primeiro plano).
file arquivo: mostra informações de um arquivo.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
find diretório parâmetro termo: o comando find serve para localizar informações. Para isso, deve-se digitar o comando seguido do
diretório da pesquisa mais um parâmetro (ver lista abaixo) e o termo da busca. Parâmetros:
name – busca por nome
type – busca por tipo
size – busca pelo tamanho do arquivo
mtime – busca por data de modificação
Exemplo: find /home name tristania
finger usuário: exibe informações sobre o usuário indicado.
free: mostra a quantidade de memória RAM disponível.
grep: procura por um texto dentro de um arquivo.
gzip: compactar um arquivo.
Entre os parâmetros disponíveis, tem-se:
-c – extrai um arquivo para a saída padrão;
-d – descompacta um arquivo comprimido;
-l – lista o conteúdo de um arquivo compactado;
-v – exibe detalhes sobre o procedimento;
-r – compacta pastas;
-t – testa a integridade de um arquivo compactado.
halt: desliga o computador.
help: ajuda.
history: mostra os últimos comandos inseridos.
id usuário: mostra qual o número de identificação do usuário especificado no sistema.
ifconfig: é utilizado para atribuir um endereço a uma interface de rede ou configurar parâmetros de interface de rede.
-a – aplicado aos comandos para todas as interfaces do sistema.
-ad – aplicado aos comandos para todos “down” as interfaces do sistema.
-au – aplicado aos comandos para todos “up” as interfaces do sistema.

Permissões no Linux
As permissões são usadas para vários fins, mas servem principalmente para proteger o sistema e os arquivos dos usuários.
Somente o superusuário (root) tem ações irrestritas no sistema, justamente por ser o usuário responsável pela configuração, adminis-
tração e manutenção do Linux. Cabe a ele, por exemplo, determinar o que cada usuário pode executar, criar, modificar etc. A forma usada
para determinar o que o usuário pode fazer é a determinação de permissões.

Observe:

Observe que a figura acima exibe uma listagem dos arquivos presentes no Linux. No lado esquerdo, são exibidas as permissões dos
arquivos.

• Detalhando as Permissões

Tipos de arquivos (observe a primeira letra à esquerda):

“d” Arquivo do tipo diretório (pasta)
“-” Arquivo comum (arquivo de texto, planilha, imagens…)
“l” Link (atalho)

Tipos de permissões (o que os usuários poderão fazer com os arquivos):

r: read (ler)
w: writer (gravar)
x: execute (executar)

39
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
“-”: não permitido

Tipos de usuários (serão três categorias de usuários):

Proprietário (u)
Grupos de usuários (g)
Usuário comum (o)

Tabela de permissões (a tabela é composta de oito combinações):

0: sem permissão
1: executar
2: gravar
3: gravar/executar
4: ler
5: ler/executar
6: ler/gravar
7: ler/gravar/executar

Comando para alterar uma permissão:

chmod

Estrutura de Diretórios e Arquivos

O Linux, assim como o Windows, possui seu sistema de gerenciamento de arquivos, que pode variar de acordo com a distribuição. Os
mais conhecidos são: Konqueror, Gnome, Dolphin, Krusader, Pcman, XFE.

Gerenciador de arquivos Dolphin.32

Enquanto no Windows a partição raiz geralmente é “C:\”, os programas são instalados em “C:\Arquivos de Programas” e os arquivos
do sistema em C:\WINDOWS, no GNU/Linux, é basicamente o contrário: o diretório raiz é representado pela barra “/”, que pode ficar ar-
mazenado no disco físico ou em uma unidade de rede, e todos os arquivos e pastas do sistema ficam dentro dele. Vejamos:
/ – diretório raiz, armazena todos os outros.
/bin – armazena os executáveis dos comandos básicos do sistema.
/boot – é onde ficam o kernel e os arquivos de boot (inicialização) do sistema.
/cdrom – o diretório /cdrom não faz parte do padrão FHS, mas você pode encontrá-lo no Ubuntu e em outras versões do sistema
operacional. É um local temporário para CD-ROMs inseridos no sistema. No entanto, o local padrão para a mídia temporária está dentro
do diretório /media.
/dev – dispositivos de entrada/saída (disquete, disco rígido, paca de som etc.). Todos os arquivos contidos nesse diretório (/dev/hda,
/dev/dsp, /dev/fd0 etc) são ponteiros para dispositivos de hardware.
/etc – armazena os arquivos de configuração do sistema, como se fossem o arquivo de registro do Windows.
/home – aqui ficam as pastas e os arquivos dos usuários. O root tem acesso a todas elas, mas cada usuário só tem acesso às suas
próprias pastas.
/lib – bibliotecas do sistema, como se fosse o diretório System32 do Windows.
/lib64 – bibliotecas do sistema, arquitetura 64 bits.

32 https://linuxdicasesuporte.blogspot.com/2018/02/gerenciador-de-arquivos-dolphin-para.html

40
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
/media – o diretório /media contém subdiretórios em que os
dispositivos de mídia removível inseridos no computador são mon-
tados. Por exemplo, quando você insere um CD, DVD, pen drive
em seu sistema Linux, um diretório será criado automaticamente
dentro do diretório /media. Você pode acessar o conteúdo do CD
dentro desse diretório.
/mnt – ponto de montagem para dispositivos de hardware que
estão em /dev. O leitor de CD encontrado em /dev/fd0, por exem-
plo, será montado em /mnt/cdrom. Ao contrário do Windows, no
qual os discos e partições aparecem como C:, D:, E:, no GNU/Linux,
eles aparecem como hda1, hda2, hdb, sdb, CD-ROM etc.
/opt – possui os softwares que não fazem parte da instalação
padrão do GNU/Linux.
/proc – é criado na memória (portanto, não ocupa espaço em
disco) pelo kernel e fornece informações sobre ele e os processos
ativos.
/root – diretório local do superusuário (root).
/run – o diretório /run é relativamente novo e oferece aos
aplicativos um local padrão para armazenar arquivos temporários,
como soquetes e identificações de processos. Esses arquivos não
podem ser armazenados em /tmp, pois os arquivos localizados em
/tmp podem ser apagados.
/sbin – contém arquivos referentes à administração e manu-
tenção de hardware e software.
/snap – arquivos de implantação e um sistema de gerencia-
mento de pacotes que foi projetado e construído pela Canonical
para o sistema operacional Ubuntu phone. Com o suporte a Snap
instalado em sua distribuição, já é possível instalar aplicativos diver-
sos para o Linux.
/srv – o diretório /srv contém “dados para serviços prestados
pelo sistema”. Se você usa o servidor Apache em um site, provavel-
mente armazena os arquivos do seu site em um diretório dentro
do /srv.
/sys – a pasta sys tem basicamente a mesma finalidade atribu-
ída ao diretório proc.
/tmp – arquivos temporários.
/usr – é o diretório com o maior número de arquivos, incluindo
bibliotecas (/usr/lib) e executáveis (/usr/bin) dos principais progra-
mas.
/usr/X11 – arquivos do sistema do gerenciador de janelas.
/usr/man – manuais on-line.
/var – arquivos variáveis, que mudam com frequência.
Teclas de Atalhos
Ctrl + Q: fechar o aplicativo ativo.
Ctrl + A: selecionar tudo.
Ctrl + S: salvar o documento ou alterações feitas.
Ctrl + P: imprimir o documento.
Ctrl + C: copiar o conteúdo selecionado.
Ctrl + V: colar o conteúdo da área de transferência.
Ctrl + X: cortar o conteúdo selecionado.
Atalhos de Teclado com o Gnome
Ctrl + Alt + Barra de espaço: reiniciar o Gnome.
Alt + F2: abrir a caixa “Executar comando”.
Alt + F4: fechar a janela atual.
Alt + Tab: alternar entre janelas.
Ctrl + Alt + F1: mudar para o primeiro terminal ou tty1 (sem
modo gráfico).
Alt + Print: tirar uma captura de tela da tela ativa.
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Atalhos de Terminal
Seta para cima ou para baixo: pesquisar entre o histórico de
comandos usados.
Ctrl + C: matar o processo atual ou em execução.
Ctrl + U: excluir a linha atual.
EXERCÍCIOS
1. (PREFEITURA DE PORTÃO/RS - ASSISTENTE SOCIAL - OBJETI-
VA/2019) Em relação ao sistema operacional Windows 10, analisar
os itens abaixo:
I. Possibilita o gerenciamento do tempo de tela.
II. Disponibiliza somente uma atualização de segurança por
ano.
III. Possibilita a conexão de contas da Microsoft entre usuários.
IV. Possui recursos de segurança integrados, incluindo firewall
e proteção de internet para ajudar a proteger contra vírus, malware
e ransomware.
Estão CORRETOS:
(A) Somente os itens I, II e III.
(B) Somente os itens I, III e IV.
(C) Somente os itens II, III e IV
(D) Todos os itens.
2. (PREFEITURA DE PORTO XAVIER/RS - TÉCNICO EM ENFER-
MAGEM - FUNDATEC/2018) A tecla de atalho Ctrl+A, no sistema
operacional Microsoft Windows 10, possui a função de:
(A) Selecionar tudo.
(B) Imprimir.
(C) Renomear uma pasta.
(D) Finalizar o programa.
(E) Colocar em negrito.
3. (PREFEITURA DE RIO DAS ANTAS/SC - AUXILIAR EDUCACIO-
NAL - FEPESE/2018) Sobre o MS PowerPoint para Office 365 em
português, considere as seguintes afirmativas.
1. Uma apresentação pode conter somente um único slide
mestre, que pode ser personalizado de modo individual para cada
slide da apresentação.
2. Para padronizar as fontes e imagens de fundo, por exemplo,
de modo que os slides da apresentação contenham a mesma for-
matação, pode-se editar o slide mestre da apresentação.
3. O PowerPoint permite alternar entre slides em formato Pai-
sagem e Retrato de forma nativa, em uma mesma apresentação.
Basta configurar a página de cada slide individualmente.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
(A) É correta apenas a afirmativa 2.
(B) São corretas apenas as afirmativas 1 e 2.
(C) São corretas apenas as afirmativas 1 e 3.
(D) São corretas apenas as afirmativas 2 e 3.
(E) São corretas as afirmativas 1, 2 e 3.
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
4. (CIS - AMOSC/SC - AUXILIAR ADMINISTRATIVO - FEPESE/2018) Alguns projetores são considerados wide-screen, ou formato 16:9.
Assinale a alternativa que permite ao usuário alterar o tamanho do slide para widescreen utilizando o MS PowerPoint para Office 365
em português.
(A) Através da guia Design, selecionar o Tamanho do Slide, e clicar em Widescreen (16:9).
(B) Através da guia Inserir, selecionar a opção Inserir Slide Widescreen (16:9).
(C) Através da guia Transições, selecionar a opção de alterar o formato do slide para Widescreen (16:9).
(D) Através da guia Apresentação de Slides, selecionar a opção Apresentar em Formato Widescreen (16:9).
(E) Através da guia Exibir, selecionar o tamanho do slide e clicar em Exibir no formato Widescreen (16:9).

5. (TJ/RN - TÉCNICO DE SUPORTE SÊNIOR - COMPERVE/2020) Um técnico de suporte recebeu uma planilha elaborada no Microsoft
Excel, com os quantitativos de equipamentos em 3 setores diferentes e o valor unitário em reais de cada equipamento, conforme imagem
abaixo.

Para que uma célula mostre o valor em reais do somatório dos valores de todos os equipamentos do departamento de informática,
seria necessário utilizar a fórmula:
(A) =SOMA(B3:B8 + C3:C8)
(B) =SOMA(B3:B8 * C3:C8)
(C) =SOMA(B3:B8 * D3:D8)
(D) =SOMA(B3:B8 + D3:D8)

6. (PREFEITURA DE SÃO CARLOS/SP - MÉDICO - INSTITUTO EXCELÊNCIA/2018) Tendo por base o programa Microsoft Excel na sua
configuração padrão e versão mais recente, responda: Qual operador aritmético é utilizado quando for preciso inserir uma potenciação?
(A) !
(B) $
(C) *
(D) @
(E) ^

7. (PREFEITURA DE TAUBATÉ/SP - AUDITOR PLENO - INSTITUTO EXCELÊNCIA/2019) Utilizando o Microsoft Word 2016 para formatar
o texto em um documento como colunas. Qual das alternativas contém o caminho certo para realizar essa ação?
(A) Selecione o texto - Guia Inserir - Opção Colunas.
(B) Selecionar o texto - Guia Layout - Opção Colunas.
(C) Selecione o texto - Guia Página Inicial - Opção Colunas.
(D) Nenhuma das alternativas.

8. (PREFEITURA DE TIBAGI/PR - AGENTE DE DEFESA CIVIL - FAFIPA/2019) O Microsoft Word Pt-Br versão 2016 possui guias que fa-
cilitam e organizam a utilização do Software. Por padrão, as guias que vêm disponíveis no programa são exatamente essas apresentadas
abaixo, com exceção da:
(A) Exibir.
(B) Layout.
(C) Design.
(D) Corrigir.

9. (CÂMARA DE SÃO JOÃO DE MERITI/RJ - ANALISTA LEGISLATIVO - FUNRIO/2018) No sistema operacional Linux, o diretório onde se
encontram os arquivos de configuração e aplicativos do sistema tais como Apache é conhecido como:
(A) /etc
(B) /lib
(C) /Bin
(D) /sys
(E) /cfg

42
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
10. (PREFEITURA DE SOLÂNEA/PB - TÉCNICO EM ENFERMA-
GEM - CPCON/2019) O comando Linux, que mostra os arquivos que
estão na pasta em que o usuário está naquele momento, está repre-
sentado na alternativa:
(A) list
(B) mv
(C) cat
(D) file
(E) ls
11. (PREFEITURA DE AREAL - RJ - TÉCNICO EM INFORMÁTICA -
GUALIMP/2020) São características exclusivas da Intranet:
(A) Acesso restrito e Rede Local (LAN).
(B) Rede Local (LAN) e Compartilhamento de impressoras.
(C) Comunicação externa e Compartilhamento de Dados.
(D) Compartilhamento de impressoras e Acesso restrito.
15. (PREFEITURA DE SOBRAL/CE - ANALISTA DE INFRAESTRU-
TURA - UECE-CEV/2018) Angélica enviou um e-mail para três cola-
boradoras, Luíza, Rafaela e Tatiana, tendo preenchido os campos do
destinatário da seguinte forma:
Para: luiza@email.com.br
Cc: rafaela@email.com.br
Cco: tatiana@email.com.br
Assunto: reunião importante
Todas as três colaboradoras receberam o e-mail de Angélica e
o responderam através do comando “Responder a todos”. Conside-
rando a situação ilustrada, é correto afirmar que:
(A) somente Angélica recebeu todas as respostas.
(B) Tatiana não recebeu nenhuma das respostas.
(C) somente Luíza e Rafaela receberam todas as respostas.
(D) todas receberam as respostas umas das outras.

12. (PREFEITURA DE SÃO FRANCISCO/MG - ASSISTENTE AD-

MINISTRATIVO - COTEC/2020) Os termos internet e World Wide GABARITO
Web (WWW) são frequentemente usados como sinônimos na lin-
guagem corrente, e não são porque
(A) a internet é uma coleção de documentos interligados (pá- 1 B
ginas web) e outros recursos, enquanto a WWW é um serviço
de acesso a um computador. 2 A
(B) a internet é um conjunto de serviços que permitem a co- 3 A
nexão de vários computadores, enquanto WWW é um serviço
4 A
especial de acesso ao Google.
(C) a internet é uma rede mundial de computadores especial, 5 B
enquanto a WWW é apenas um dos muitos serviços que fun- 6 E
cionam dentro da internet.
(D) a internet possibilita uma comunicação entre vários 7 B
computadores, enquanto a WWW, o acesso a um endereço 8 D
eletrônico. 9 A
(E) a internet é uma coleção de endereços eletrônicos, en-
quanto a WWW é uma rede mundial de computadores com 10 E
acesso especial ao Google. 11 B
12 C
13. (FITO - TÉCNICO EM GESTÃO - VUNESP/2020) Um usuário,
ao preparar um e-mail e não enviá-lo imediatamente, pode, para 13 D
não perder o trabalho feito, salvar o e-mail para envio posterior- 14 D
mente.
O recurso que permite salvar um e-mail ainda não enviado é 15 B
(A) Favorito.
(B) Lembrete.
(C) Acompanhamento.
(D) Rascunho.
(E) Marcas.

14. (TJ/DFT - ESTÁGIO - CIEE/2018) Podem ser consideradas

algumas atividades do correio eletrônico:
I - Solicitar informações.
II - Fazer download de arquivos.
III - Mandar mensagens.
Estão CORRETOS:
(A) Somente os itens I e II.
(B) Somente os itens I e III.
(C) Somente os itens II e III.
(D) Todos os itens.

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 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
1. Lei Orgânica do Município (atualizada e/ou alterada); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Regimento Interno da Câmara Municipal de Estância Balneária de Praia Grande (atualizada e/ou alterada). . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Lei Complementar nº 15/92 (Estatuto dos Funcionários Públicos de Praia Grande) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO (ATUALIZADA E/OU
ALTERADA)
LEI Nº 681/90 DE 06 DE ABRIL DE 1.990
“Institui a Lei Orgânica da Estância Balneária de Praia Grande”
A Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia Grande, no
uso de suas atribuições constitucionais e legais, em Sessão Solene
de 06 de Abril de 1.990, promulga a presente Lei Orgânica, com as
seguintes disposições:
TITULO I
DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DO MUNLCÍPIO
SEÇÃO I
DOS PRINCÍPIOS GERAIS
ARTIGO lº - O Município da Estância Balneária de Praia Grande,
pessoa jurídica de direito público interno, no pleno uso de sua au-
tonomia política, administrativa e financeira, objetiva em sua área
territorial, no gozo de pleno Estado democrático de Direito, o seu
desenvolvimento com a criação de uma comunidade livre, justa, so-
lidária e no pluralismo político, exercer o seu poder na força cívica
dos Municípios, reger-se-á por esta Lei Orgânica, votada e aprovada
por sua Câmara Municipal de Vereadores.
PARÁGRAFO ÚNICO - A ação municipal desenvolve-se em todo
o seu território, sem privilégios de distritos e bairros, reduzindo as
desigualdades regionais e sociais, promovendo o bem-estar de to-
dos, sem preconceitos de origem, raça, cor, idade e quaisquer ou-
tras formas de discriminação.
ARTIGO 2º - São Poderes do Município, independentes e har-
mônicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
PARÁGRAFO ÚNICO - São símbolos do Município, a Bandeira, o
Brasão e o Hino da Estância Balneária de Praia Grande. (ALTERADO
PELA EMENDA Nº 55/2015)
ARTIGO 3º - O Município de Praia Grande, objetivando integrar
a organização, planejamento e a execução de funções públicas de
interesse regional comum, pode associar-se aos demais municípios
limítrofes e ao Estado.
PARÁGRAFO ÚNICO - A defesa dos interesses municipalistas
fica assegurada por meio de associação ou convênio com outros
Municípios ou entidades localistas.
ARTIGO 4º - A sede do Município dá-lhe o nome e tem catego-
ria de cidade.
SEÇÃO II
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO MUNICÍ-
PIO
ARTIGO 5º - O Município de Praia Grande divide-se em distritos
organizados, suprimidos ou fundidos por Lei Municipal, após con-
sulta plebiscitária à população diretamente interessada, observada
a legislação estadual.
PARÁGRAFO ÚNICO - Qualquer alteração territorial do Municí-
pio poderá efetuar-se na forma da lei complementar estadual, pre-
servando a continuidade e a unidade históricocultural do ambiente
urbano, mediante prévia consulta plebiscitária à população direta-
mente interessada.
1
ARTIGO 6º - É vedado ao Município:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, em-
baraçar-lhes o funcionamento ou manter com elas ou seus repre-
sentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada na forma
da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinção entre brasileiros ou preferência entre si.
SEÇÃO III
DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL
ARTIGO 7º - Compete ao Município:
I - elaborar o orçamento anual, o plano plurianual e as diretri-
zes orçamentárias com base em planejamento adequado;
II - legislar sobre assuntos de interesse social;
III - suplementar a legislação federal e a estadual no que cou-
ber;
IV - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, fixar
e cobrar tarifas, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuízo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
V - criar, organizar e suprimir distritos, observado o disposto
nesta Lei Orgânica e na legislação estadual pertinente;
VI - instituir a guarda municipal destinada a proteção de seus
bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei;
VII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de conces-
são ou permissão, entre outros, os seguintes serviços;
a) - transporte coletivo urbano e intramunicipal, que terá cará-
ter essencial;
b) - abastecimento de água e esgotos sanitários;
c) - mercados, feiras e matadouros locais,-
d) - cemitérios e serviços funerários;
e) - iluminação pública;
f) - limpeza pública, coleta domiciliar e destinação final do lixo;
VIII - manter, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, programas de educação pré-escolar e ensino funda-
mental;
IX - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e
do Estado, serviços de atendimento à saúde da população, inclusive
aos deficientes;
X - promovera proteção do patrimônio histórico-cultural, artís-
tico, turístico e paisagístico local, observada a legislação e a ação
fiscalizadora federal e estadual;
XI - promover a cultura e a recreação;
XII - fomentar as atividades econômicas, inclusive a artesanal;
XIII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIV - realizar serviços de assistência social, diretamente ou por
meio de instituições privadas, conforme critérios e condições fixa-
das em lei municipal;
XV - realizar programas de apoio às práticas desportivas;
XVI - realizar programas de alfabetização;
XVII - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de comba-
te a incêndios e prevenção de acidentes naturais em coordenação
com a União e o Estado;
XVIII - promover, no que couber, adequado ordenamento terri-
torial, mediante planejamento e controle do solo, do parcelamento
e da ocupação do solo urbano;
XIX - elaborar e executar o plano diretor;
XX - executar obras de:
a) abertura, pavimentação e conservação de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construção e conservação de estradas, parques, jardins e
hortos florestais;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
d) construção e conservação de estradas vicinais;
e) edificação e conservação de prédios públicos municipais;
XXI - fixar:
a) tarifas dos serviços públicos, inclusive dos serviços de táxi;
b) - horário de funcionamento dos estabelecimentos indus-
triais, comerciais e de serviços;
XXII - sinalizar as vias públicas;
XXIII - regulamentar a utilização de vias e logradouros públicos;
XXIV - conceder licença, permissão ou autorização para, entre
outros fins:
a) localização, instalação e funcionamento de estabelecimen-
tos industriais, comerciais e de serviços;
b) afixação de cartazes, letreiros, anúncios, faixas, emblemas
e utilização de alto-falantes para fins de publicidade e propaganda;
c) exercício de comércio eventual ou ambulante;
d) realização de jogos, espetáculos e divertimentos públicos,
observadas as prescrições legais;
e) prestação dos serviços de táxis.
XXV - aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balan-
cetes, nos prazos fixados em lei;
XXVI - dispor sobre administração, utilização e alienação dos
bens públicos;
XXVII - organizar o quadro e estabelecera regime jurídico dos
servidores públicos;
XXVIII - exigir, nos termos da lei federal e mediante lei específi-
ca, para área incluída no Plano Diretor, de proprietário do solo urba-
no não edificado, sub-utilizado ou não utilizado, que promova seu
adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: parce-
lamento ou edificação compulsórios, imposto sobre a propriedade
urbana progressivo no tempo; e desapropriação com pagamentos
mediante títulos da dívida pública, de emissão previamente apro-
vada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10 (dez)
anos, com parcelas iguais e sucessivas, assegurado o valor real da
indenização e dos juros legais;
XXIX - legislar sobre a licitação e contratação em todas as mo-
dalidades, para administração pública municipal, direta e indireta-
mente;
XXX - planejar o uso e a ocupação do solo em seu território,
especialmente na zona urbana;
XXXI - adquirir bens, até por desapropriação;
XXXII - fixar e disciplinar as zonas de silêncio, de trânsito e trá-
fego, os serviços de carga e descarga, fixando a tonelagem máxima
permitida a veículos que circulem nas vias públicas do município;
XXXIII - organizar e manter os serviços de fiscalização necessá-
rios ao exercício de seu poder de polícia administrativa;
XXXIV - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condi-
ções sanitárias dos gêneros alimentícios;
ARTIGO 8º - Além das competências previstas no artigo ante-
rior o Município atuará em cooperação com a União e o Estado para
o exercício das competências enumeradas no artigo 23 da Consti-
tuição Federal, desde que as condições sejam de interesse do Mu-
nicípio.
SEÇÃO IV
DA COMPETÊNCIA SUPLEMENTAR
ARTIGO 9º - Ao Município compete suplementar a legislação
federal e a estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao
seu peculiar interesse.
PARÁGRAFO ÚNICO - A competência prevista neste artigo será
exercida em relação às legislações federal e estadual no que digam
respeito ao peculiar interesse municipal, visando a adaptá-las à re-
alidade local.
2
TITULO II
DOS PODERES MUNICIPAIS
ARTIGO 10 - O Governo Municipal é constituído pelos Poderes
Legislativo e Executivo, independentes e harmônicos entre si.
PARÁGRAFO ÚNICO - É vedada aos Poderes Municipais a dele-
gação recíproca de atribuições, salvo nos casos previstos nesta Lei
Orgânica.
CAPITULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
ARTIGO 11 - O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Muni-
cipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre
cidadãos maiores de dezoito anos, no exercício dos direitos políti-
cos’, pelo voto direto e secreto.
PARÁGRAFO ÚNICO - Cada Legislatura terá duração de 4 (qua-
tro) anos, compreendendo cada ano uma sessão legislativa.
ARTIGO 12 – A Câmara Municipal da Estância Balneária de Praia
Grande, a partir da Legislatura a iniciar-se em 1º de janeiro de 2013,
terá sua composição constituída de 17 (Dezessete) Vereadores (NR
- Emenda 54/10)
PARÁGRAFO ÚNICO – Para cada Legislatura seguinte, a compo-
sição da Câmara Municipal será acrescida de mais 2 (dois) Verea-
dores até o limite máximo permitido pela Constituição Federal em
função do número de habitantes do Município (§ único acrescenta-
do pela Emenda 54/10)
ARTIGO 13 - Salvo disposição em contrário desta lei, as deli-
berações da Câmara Municipal, são tomadas por maioria de votos,
presente a maioria absoluta de seus membros.
SEÇÃO II
DA POSSE
ARTIGO 14 - A Câmara Municipal reunir-se-á em sessão prepa-
ratória, a partir de 1º de janeiro do primeiro ano da legislatura, para
a posse de seus membros.
§ 1º, - Sob a presidência do Vereador mais votado entre os
presentes, os demais Vereadores prestarão compromisso e toma-
rão posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso:
“Prometo cumprir a Constituição Federal, a Constituição Estadual e
a Lei Orgânica Municipal, observar as leis, desempenhar o manda-
to que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do Município e
bem-estar de seu povo”.
§ 2º - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretário
que for designado para esse fim fará a chamada nominal de cada
Vereador, que declarará: “Assim o prometo”.
§ 3º - O Vereador que não tomar posse na sessão prevista neste
artigo deverá fazê-lo no prazo de l5 (quinze) dias, salvo motivo justo
aceito pela Câmara Municipal.
§ 4º- No ato da posse, os vereadores deverão desincompatibili-
zar-se e fazer declaração de seus bens, repetida quando do término
do mandato, sendo ambas transcritas em livro próprio, resumidas
em ata e divulgadas para o conhecimento público.
SEÇÃO III
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
ARTIGO 15 - Cabe à Câmara Municipal, com a sanção do Prefei-
to, legislar sobre as matérias de competência do Município, espe-
cialmente no que se refere ao seguinte:
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legis-
lação federal e a estadual, notadamente no que diz respeito:
a ) - à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia das
pessoas portadoras de deficiência;
b) - à proteção de documentos, obras e outros bens de valor
histórico, artístico e cultural, como os monumentos, as paisagens
naturais notáveis e os sítios arqueológicos do Município;
c) - a impedir a evasão, destruição e descaracterização de obras
de artes e outros bens de valor histórico, artístico e cultural do Mu-
nicípio;
d) - à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e à
ciência;
e) - à proteção ao meio ambiente e ao combate à poluição;
f) - ao incentivo à indústria e ao comércio;
g) - à criação de distritos industriais;
h) - fomento à organização do abastecimento alimentar;
i) - à promoção de programas de construção de moradias, me-
lhorando as condições habitacionais e de saneamento básico;
j) - ao combate às causas da pobreza e aos fatores de marginali-
zação, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;
l) - ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das con-
cessões de pesquisas e exploração dos recursos hídricos e minerais
em seu território;
m) - ao estabelecimento e à implantação da política de educa-
ção para o trânsito;
n) - à cooperação com a União e o Estado, tendo em vista o
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas
fixadas em lei complementar federal;
o) - ao uso e ao armazenamento dos agrotóxicos, seus compo-
nentes e afins;
II - tributos municipais, bem como autorizar isenções e anistias
fiscais e a remissão de dívidas;
III - orçamento anual, plano plurianual e diretrizes orçamentá-
rias, bem como autorizar a abertura de créditos suplementares e
especiais;
IV - obtenção e concessão de empréstimos e operações de cré-
dito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
V - concessão de auxílio e subvenções;
VI - concessão de serviços públicos;
VII - concessão de direito real de uso de bens municipais;
VIII - alienação e concessão de bens imóveis;
IX - aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar de doa-
ção sem encargo;
X - criação, organização e supressão de distritos, observada a
legislação estadual;
XI - criação, alteração e extinção de cargos, empregos e funções
públicas e fixação da respectiva remuneração (EMENDA Nº 008/92).
XII - plano diretor;
XIII - alteração da denominação de próprios, vias e logradouros
públicos;
XIV - guarda municipal destinada a proteger bens, serviços e
instalações do Município;
XV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupação do solo ur-
bano;
XVI - organização e prestação de serviços públicos;
XVII - planos e programas municipais de desenvolvimento;
XVIII - transferência temporária da sede do governo municipal;
XIX - manifestação da iniciativa popular de projetos de lei de
interesse específico do Município, da cidade, de vilas ou de bairros,
através de manifestação de pelo menos 5% (cinco por cento) do
eleitorado;
XX - criação, transformação, extinção e estruturação de empre-
sas públicas, sociedades de economia mista, autarquias e funda-
ções públicas municipais
3
ARTIGO 16 - Compete à Câmara Municipal, privativamente, en-
tre outras, as seguintes atribuições;
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destituí-la na forma
desta Lei Orgânica e do Regimento Interno;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - fixar a remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, observando-se o disposto nó inciso V do artigo 29 da
Constituição Federal e o estabelecido nesta Lei Orgânica;
IV - exercer, com auxílio do Tribunal de Contas ou órgão estadu-
al competente, a fiscalização financeira, orçamentária, operacional
e patrimonial do Município;
V - julgar as contas anuais do Município e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbi-
tem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa:
VII - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, cria-
ção, transformação ou extinção de cargos, empregos e funções de
seus serviços e fixar a respectiva remuneração;
VIII - autorizar o Prefeito a se ausentar do Município, quando a
ausência exceder a 15 (quinze) dias;
IX mudar temporariamente a sua sede;
X fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executi-
vo, incluídos os da Administração indireta e fundacional;
XI - tomar e julgar anualmente as contas prestadas pela Mesa
da Câmara Municipal e pelo Prefeito;
XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Or-
gânica;
XIII - representar ao Procurador Geral da Justiça, mediante
aprovação de dois terços dos seus membros, contra o Prefeito, o
Vice-Prefeito e Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da
mesma natureza, pela prática de crime contra a Administração Pú-
blica que tiver conhecimento;
XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua
renúncia e afastá-lo definitivamente do cargo, nos termos previstos
em lei;
XV - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Verea-
dores para afastamento do cargo;
XVI - criar comissões especiais de inquéritos sobre fato deter-
minado que se inclua na competência da Câmara Municipal, sem-
pre que o requerer pelo menos um terço dos membros da Câmara;
XVII - solicitar informações ao Prefeito Municipal sobre assun-
tos referentes à Administração;
XVIII - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XIX - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto
secreto e maioria absoluta, nas hipóteses previstas nesta Lei Orgâ-
nica;
XX - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbi-
tem o poder regulamentar ou os limites da delegação legislativa;
XXI apreciar os atos de concessão e os de renovação de conces-
são ou permissão de serviços de transportes coletivos;
XXII - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de imó-
veis municipais;
XXIII - conceder título honorífico a pessoas que tenham reco-
nhecidamente prestados serviços ao Município, mediante decreto
legislativo aprovado pela maioria de dois terços de seus membros;
XXIV - deverá divulgar através da imprensa, em órgão de maior
circulação no Município, os trabalhos legislativos dos Vereadores,
prevendo para isso, verbas próprias no orçamento;
XXV - se fazer representar em todos os congressos oficiais bem
como, nos indicados ou promovidos pela UVESP;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
XXVI - firmar convênio médico-hospitalar para os Vereadores,
funcionários e seus dependentes, abrangendo consulta, tratamen-
to, internação, intervenção cirúrgica e outras; devendo os referidos
benefícios serem aplicados, improrrogavelmente, até 60 (sessenta)
dias após a promulgação desta lei.
ARTIGO 17 - A Câmara Municipal, pelo seu Presidente, bem
como, qualquer de suas comissões, pode convocar Secretário Mu-
nicipal para pessoalmente prestar informações sobre assunto pre-
viamente determinado e relacionado com a sua Secretaria.
SEÇÃO IV
DOS SUBSÍDIOS DOS AGENTES POLÍTICOS
ARTIGO 18 - Os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretários Municipais serão fixados pôr lei de iniciativa da Câmara
Municipal, na forma do disposto no artigo 29, V , da Constituição
Federal.
ARTIGO 19 - O subsídio dos Vereadores será fixado pela Câma-
ra Municipal em cada legislatura para a subsequente, na forma do
disposto no artigo 29, VI, da Constituição Federal.
ARTIGO 20 - Os subsídios de que tratam os artigos anteriores
serão fixados e alterados na forma do disposto no artigo 37, X, da
Constituição Federal.
ARTIGO 21 - Os subsídios serão fixados em parcela única, veda-
do o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedeci-
do, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, XI, da Constituição
Federal.
ARTIGO 22 - Nas Sessões Legislativas Extraordinárias, a Câmara
Municipal somente deliberará sobre a matéria para a qual foi con-
vocada.
ARTIGO 23 - Nos períodos de recesso legislativo, o subsídio dos
Vereadores corresponderá ao do mês anterior. (EMENDA Nº 38/00).
SEÇÃO V
DA ELEIÇÃO DA MESA
ARTIGO 24 - Imediatamente após a posse, os Vereadores
reunir-se-ão sob a presidência do vereador mais votado entre os
presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Câmara,
elegerão os componentes da Mesa, assegurando a representação
proporcional de cada sexo dos integrantes, garantindo, ao menos
uma vaga para cada sexo, que ficarão automaticamente empossa-
dos. (Alterado pela Emenda nº 62/2021)
§ 1º - O mandato da Mesa será de 2 (dois) anos, permitida a
reeleição de qualquer de seus Membros (Alterado pela Emenda n.º
57/2017)
§ 2º - Na hipótese de não haver número suficiente para a elei-
ção da Mesa, o Vereador mais votado entre os presentes permane-
cerá na Presidência e convocará sessões diárias, até que seja eleita
a Mesa.
§ 3º - A eleição para renovação da Mesa Diretora realizar-se-á
na última sessão ordinária do mês de Setembro, considerando-se
os eleitos automaticamente empossados no primeiro dia de janeiro
subsequente. (Alterado pela EMENDA Nº 59/2018)
§ 4º - Caberá ao Regimento Interno da Câmara Municipal dis-
por sobre a composição da Mesa Diretora e, subsidiariamente, so-
bre a sua eleição.
§ 5º - Qualquer componente da Mesa poderá ser destituído,
pelo voto de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal,
quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atri-
buições, devendo o Regimento Interno da Câmara Municipal dispor
sobre o processo de destituição e sobre a substituição do membro
destituído.
4
SEÇÃO VI
DAS ATRIBUIÇÕES DA MESA
ARTIGO 25 - Compete à Mesa da Câmara Municipal, além de
outras atribuições estipuladas no Regimento Interno:
I - enviar ao Prefeito Municipal, até o primeiro dia de março, as
contas do exercício anterior;
II - propor ao Plenário projetos de lei que criem, transformem
e extingam, empregos ou funções da Câmara Municipal, bem como
a fixação da respectiva remuneração, observadas as determinações
legais; (EMENDA Nº 009/92)
III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofício ou por
provocação de qualquer dos membros da Câmara, nos casos previs-
tos nos incisos I a VIII do artigo 43 desta Lei Orgânica, assegurada
ampla defesa, nos termos do Regimento Interno.
IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, até o dia 31 de agosto,
após parecer da Comissão de Finanças e Orçamento e aprovação
pelo Plenário, a proposta parcial do orçamento da Câmara;
V - autorização para abertura de créditos suplementares ou
especiais, através do aproveitamento total ou parcial das consigna-
ções orçamentárias da Câmara;
VI - nos projetos de competência exclusiva da Mesa da Câmara,
não serão admitidas emendas que aumentem a despesa prevista,
ressalvado o disposto na parte final do inciso li deste artigo, se assi-
nada pela metade dos Vereadores.
VII - designar comissões para representar a Câmara em con-
gressos ou conclaves de interesse do Legislativo e autorizar as res-
pectivas despesas.
VIII - solicitar por ofício, até o dia 15 de cada mês, o duodécimo
das despesas efetuadas e suplementação, se for necessário, a esta
mesma finalidade.
IX - após parecer da Comissão de Finanças e Orçamento, apre-
ciar e aprovar as despesas do Legislativo.
SEÇÃO VII
DAS SESSÕES
ARTIGO 26 - A sessão legislativa anual desenvolve-se de 1º de
fevereiro a 30 de junho e de 1º de agosto a 15 de dezembro, inde-
pendentemente de convocação.(EMENDA Nº 020/92)
§ 1º - As reuniões marcadas para as datas estabelecidas no
caput serão transferidas para o primeiro dia útil subsequente quan-
do recaírem em sábados, domingos ou feriados.
§ 2º - A Câmara Municipal reunir-se-á em sessões ordinárias,
extraordinárias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regi-
mento Interno, e as remunerará de acordo com o estabelecido nes-
ta Lei Orgânica e na legislação específica.
ARTIGO 27 - As sessões da Câmara Municipal deverão ser rea-
lizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-
-se nulas as que se realizarem fora dele.
§ 1º - Comprovada a impossibilidade de acesso àquele recinto
ou outra causa que impeça a sua utilização, poderão ser realizadas
sessões em outro local, por decisão do Presidente da Câmara.
§ 2º - As sessões solenes poderão ser realizadas fora do recinto
da Câmara.
ARTIGO 28 - As Sessões da Câmara serão públicas, salvo deli-
beração em contrário, tomada pela maioria absoluta de seus mem-
bros, quando ocorrer motivo relevante de preservação do decoro
parlamentar.
ARTIGO 29 - As Sessões somente poderão ser abertas pelo Pre-
sidente da Câmara ou por membro da Mesa com a presença míni-
ma da maioria absoluta dos seus membros.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 1º - Na ausência dos membros da Mesa assumirá a Presidên-
cia o Vereador mais votado entre os presentes, observado o núme-
ro legal, podendo convocar um Vereador, dentre os presentes, para
assumir a Secretaria.
§ 2º - Considerar-se-á presente à Sessão o Vereador que assi-
nar o livro ou as folhas de presença até o início da ordem do dia e
participar das votações.
ARTIGO 30 - A convocação extraordinária da Câmara dar-se-á:
I - pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessária;
II - pelo Presidente da Câmara; e
III - a requerimento da maioria absoluta dos membros da Câ-
mara.
PARÁGRAFO ÚNICO- Na sessão legislativa extraordinária, Câ-
mara Municipal deliberará somente sobre a matéria para a qual foi
convocada.
ARTIGO 31 - A sessão legislativa ordinária não será interrompi-
da sem a deliberação sobre o projeto de lei orçamentária.
SEÇÃO VIII
DAS VOTAÇÕES
ARTIGO 32 - A discussão e a votação da matéria constante da
Ordem do Dia só poderão ser efetuadas com a presença da maioria
absoluta dos membros da Câmara.
§ 1º- A aprovação da matéria em discussão, salvo as exceções
previstas nos parágrafos seguintes, dependerá do voto favorável da
maioria dos vereadores presentes à sessão.
§ 2º - Dependerão do voto favorável da maioria absoluta dos
membros da Câmara a aprovação e as alterações das seguintes ma-
térias:
I - Código Tributário Municipal;
II - Código de Obras;
III - Lei de Zoneamento Urbano;
IV - Código de Posturas;
V - Código de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
VII - Estatuto dos Servidores Municipais;
VIII - Plano Plurianual;
IX - Lei de Diretrizes Orçamentárias;
X - Criação, estruturação e atribuições de órgãos da administra-
ção municipal, direta ou indireta;
XI - Julgamento de vereadores nos termos do artigo 43, § 2º;
XII - Regimento Interno da Câmara Municipal;
XIII - Rejeição de veto (EMENDA 46/06);
XIV - Autorização para elaboração de Lei Delegada.
§ 3º - Dependerão do voto favorável de 2/3 (dois terços) dos
membros da Câmara:
I - Leis concernentes a:
a) - concessão de serviços públicos;
b) - concessão de direito real de uso;
c) - alienação de bens imóveis;
d) - aquisição de bens imóveis por doação com encargo;
e) - alteração de denominação de próprios vias e logradouros
públicos, sendo que a proposta de alteração de denominação de
vias públicas deverá vir, obrigatoriamente, instruída com documen-
to que comprove a concordância expressa de 51% dos moradores
de imóveis no local. (EMENDA N.º 036/99)
f)- obtenção de empréstimos de particular.
II- Realização de sessão secreta;
III - rejeição de parecer prévio do Tribunal de Contas;
IV- concessão de título de cidadão honorário ou qualquer outra
honraria ou homenagem;
V - aprovação da representação solicitando a alteração do
nome do Município;
5
VI - destituição de componentes da Mesa.
§ 4º - O Presidente da Câmara ou seu substituto só terá voto:
I - na eleição da Mesa Diretora;
II - quando a matéria exigir, para sua aprovação, o voto favorá-
vel de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara;
III - quando ocorrer empate em qualquer votação;
IV - na eleição das comissões permanentes.
V- nas votações secretas. ( inserido pela EMENDA Nº 004/91)
Parágrafo 5º - O veto somente será rejeitado pela maioria abso-
luta dos Vereadores (Emenda 046/06).
Parágrafo 6º - O voto será sempre público nas deliberações da
Câmara, salvo no caso de votação de decreto legislativo a que se
refere o inciso IV do parágrafo 3º deste artigo. (EMENDA 046/06)
SEÇÃO IX
DAS COMISSÕES
ARTIGO 33 - A Câmara Municipal terá comissões permanentes
e especiais, constituídas na forma e com as atribuições definidas no
Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criação.
§ 1º - Em cada comissão será assegurada, tanto quanto possí-
vel, a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parla-
mentares que participam da Câmara.
§ 2º - As comissões, em razão da matéria de sua competência,
cabe:
I - realizar audiências públicas com entidades da sociedade ci-
vil;
II - convocar Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da
mesma natureza para prestar informações sobre assuntos inerentes
às suas atribuições;
III - receber petições, reclamações, representações ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou
entidades públicas;
IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
V - apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir
parecer;
VI - acompanhar junto à Prefeitura Municipal a elaboração da
proposta orçamentária, bem como a sua posterior execução,
VII - acompanhar e fiscalizar os serviços e obras do Poder Exe-
cutivo, na área de sua competência;
ARTIGO 34 - As comissões especiais de inquérito, que terão po-
deres de investigação próprios das autoridades judiciais, além de
outros previstos no Regimento Interno, serão criadas pela Câmara
mediante requerimento de um terço de seus membros, para apura-
ção de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões,
se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público para que este
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
SEÇÃO X
DO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL
ARTIGO 35 - Compete ao Presidente da Câmara, além de outras
atribuições estipuladas no Regimento Interno:
I - representar a Câmara Municipal;
II -- dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e ad-
ministrativos da Câmara;
III - promulgar as resoluções e os decretos legislativos, bem
como as leis que receberam sanção tácita e as cujo veto tenha sido
rejeitado pelo Plenário e não tenham sido promulgadas pelo Pre-
feito Municipal;
IV - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resoluções, os
decretos legislativos e as leis por ele promulgadas;
V - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Vereadores, nos casos previstos em lei;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
VI - prestar contas ao Plenário, até o dia 20 (vinte) de cada mês,
o balanço relativo aos recursos recebidos e às despesas individuais,
com o saldo disponível do mês anterior;
VII - requisitar o numerário destinado às despesas da Câmara e
aplicar as disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII - exercer, em substituição, a chefia do Executivo Municipal
nos casos previstos em lei;
IX - designar comissões especiais nos termos regimentais, ob-
servadas as indicações partidárias;
X - mandar prestar informações por escrito e expedir certidões
requeridas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações;
XI - administrar os serviços da Câmara Municipal, fazendo la-
vrar os atos pertinentes a essa área de gestão.
XII - cumprir e fazer cumprir as leis federais, estaduais e em
especial, as leis municipais, decretos legislativos e resoluções, sob
pena de destituição do cargo.
SEÇÃO XI
DO VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL
ARTIGO 36 - Ao Vice-Presidente compete, além das atribuições
contidas no Regimento Interno, as seguintes:
I - substituir o Presidente da Câmara em suas faltas, ausências,
impedimentos ou licenças;
II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resoluções
e os decretos legislativos sempre que o Presidente, ainda que se
ache em exercício, deixar de fazê-lo no prazo estabelecido;
III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quan-
do o Prefeito Municipal e o Presidente da Câmara, sucessivamen-
te, tenham deixado de fazê-lo, sob pena de perda do mandato de
membro da mesa.
SEÇÃO XII
DOS VEREADORES
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 37 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas
opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na circunscri-
ção do Município.
§ 1.º - No exercício de seu mandato, o Vereador terá livre aces-
so ás repartições públicas municipais e a áreas sob jurisdição muni-
cipal, onde julgar que exista o interesse público. (Inclusão feita pela
Emenda 64/2022)
§ 2.º - O Vereador poderá diligenciar, inclusive com acesso a
documentos, junto a órgãos da administração pública direta, indi-
reta e fundacional, devendo ser atendido pelos respectivos respon-
sáveis, na forma da legislação vigente. (Inclusão feita pela Emenda
64/2022)
ARTIGO 38 - Os Vereadores não serão obrigados a testemu-
nhar, perante a Câmara, sobre informações recebidas ou prestadas
em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informações.
ARTIGO 39 - É incompatível com o decoro parlamentar, além
dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogati-
vas asseguradas aos Vereadores ou a percepção, por estes, de van-
tagens indevidas.
ARTIGO 4O - Através de requerimento aprovado por maioria
absoluta de Vereadores, poderá ser convocado Prefeito, Vice-Pre-
feito, Secretários e demais responsáveis por empresas prestadoras
de serviços no Município, para prestarem esclarecimento sobre as-
sunto específico contido na referida propositura.
6
SUBSEÇÃO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
ARTIGO 41 - Os Vereadores não poderão:
I - desde a expedição do diploma:
a)- firmar ou manter contrato com o Município, suas autar-
quias, empresas públicas, sociedades de economia mista, funda-
ções ou empresas concessionárias de serviços públicos municipais,
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b)- aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado,
inclusive de que sejam demissíveis “ad nutum”, nas entidades cons-
tantes da alínea anterior.
II - desde a posse:
a) - ser proprietários, controladores ou diretores da empresa
que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municí-
pio ou nela exercer função remunerada;
b) - ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis “ad nu-
tum” nas entidades referidas na alínea “a” do inciso I, salvo o cargo
de Secretário Municipal ou equivalente;
c) - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das en-
tidades a que se refere a alínea “a” do inciso I;
d) - ser titulares de mais de um cargo ou mandato público ele-
tivo.
ARTIGO 42 - Perderá o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo
anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro
parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à ter-
ça parte das sessões ordinárias da Câmara, salvo em caso de licença
ou de missão oficial autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V - quando decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos na
Constituição Federal;
VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em
julgado;
VII - que deixar de residir no Município;
VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro
do prazo estabelecido nesta Lei Orgânica.
§ 1º - Extingue-se o mandato, e assim será declarado pelo Pre-
sidente da Câmara, quandoocorrer falecimento ou renúncia por es-
crito do Vereador.
§ 2º - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, decidida
pela Câmara, por voto escrito e de 2/3 (dois terços) dos integrantes,
mediante provocação da Mesa ou de partido político representado
na Câmara, assegurada ampla defesa.
§ 3º - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato
será declarada pela Mesa da Câmara, de ofício ou mediante provo-
cação de qualquer vereador ou de partido político representado na
Câmara, assegurada ampla defesa.
SUBSEÇÃO III
DO VEREADOR SERVIDOR PÚBLICO
ARTIGO 43 - O exercício de vereança por servidor público se
dará de acordo com as determinações da Constituição Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Vereador ocupante de cargo, emprego
ou função pública municipal é inamovível de ofício pelo tempo de
duração de seu mandato, gozando de estabilidade no emprego ou
função.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
SUBSEÇÃO IV
DAS LICENÇAS
ARTIGO 44 - O Vereador poderá licenciar-se:
I - por motivos de saúde, devidamente comprovados;
II - para tratar de interesse particular por prazo não superior a
vinte e quatro meses, renováveis por igual período; (EMENDA Nº
51/08)
III - para desempenhar missões temporárias, de caráter cultural
ou de interesse municipal.
§ 1º - Nos casos dos incisos I e II, não poderá o Vereador reassu-
mir antes que se tenha escoado o prazo de sua licença.
§ 2º - Para fins de remuneração, considerar-se-á como em exer-
cício o Vereador licenciado nos termos do inciso I e 111.
§ 3º - O Vereador investido no cargo de Secretário Municipal ou
equivalente seráconsiderado automaticamente licenciado, poden-
do optar pela remuneração da vereança.
§ 4º - O afastamento para o desempenho de missões temporá-
rias de interesse do Município não será considerado como de licen-
ça, fazendo o Vereador jus à remuneração estabelecida.
§ 5º - REVOGADO PELA EMENDA Nº 015/92.
§ 6º - Independentemente de requerimento, considerar-se-á
como licença o não comparecimento às reuniões de Vereador pri-
vado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo
criminal em curso.
SUBSEÇÃO V
DA CONVOCAÇÃO DOS SUPLENTES
ARTIGO 45 - No caso de vaga, licença ou investidura no cargo de
Secretário Municipal equivalente, far-se-á convocação do suplente
pelo Presidente da Câmara.
§ 1º - O suplente convocado deverá tomar posse dentro do pra-
zo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara, sob
pena de ser considerado renunciante.
§ 2º - Ocorrendo vaga e não havendo suplente, o Presidente da
Câmara comunicará o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao
Tribunal Regional Eleitoral.
§ 3º - Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior não
for preenchida, calcularse-á o quorum em função dos vereadores
remanescentes.
CAPITULO II
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÃO GERAL
ARTIGO 46 - 0 Processo legislativo municipal compreende a ela-
boração de:
I - emendas à Lei Orgânica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinárias;
IV - leis delegadas;
V - decretos legislativos; e
VI - resoluções.
SEÇÃO II
DAS ALTERAÇÕES A LEI ORGÂNICA MUNICIPAL
ARTIGO 47 - A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada
mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
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III - de iniciativa popular, exigindo-se neste caso, 5% (cinco por
cento) de eleitores do Município.
§ 1º - A proposta de emenda à Lei Orgânica Municipal será dis-
cutida e votada em dois turnos de discussão e votação, consideran-
do-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois terços dos votos
dos membros da Câmara.
§ 2º - A emenda à Lei Orgânica Municipal será promulgada pela
Mesa da Câmara com o respectivo número de ordem.
§ 3º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada não poderá ser objeto de nova proposta na
mesma sessão legislativa.
SEÇÃO III
DAS LEIS
ARTIGO 48 - A iniciativa das leis complementares e ordinárias
cabe a qualquer Vereador ou comissão da Câmara, ao Prefeito Mu-
nicipal e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Lei Or-
gânica.
PARÁGRAFO ÚNICO - As votações de projetos de lei, indepen-
dentemente de autoria, serão realizadas nominalmente.
ARTIGO 49 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a
iniciativa das leis que versem sobre:
I - regime jurídico dos servidores;
II - criação de cargos, empregos e funções na Administração
direta e autárquica do Município, ou aumento de sua remuneração;
III - matéria tributária e orçamentária;
IV - criação, estruturação e atribuições dos órgãos da Adminis-
tração direta do Município.
ARTIGO 50 - A iniciativa popular será exercida pela apresen-
tação, na Câmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no
mínimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Município,
contendo assunto de interesse específico do Município, da cidade
ou de bairros.
§ 1º - A proposta popular deverá ser articulada, exigindo-se,
para o seu recebimento pela Câmara, a identificação dos assinan-
tes, mediante indicação do número do respectivo título eleitoral,
bem como a certidão expedida pelo órgão eleitoral competente,
contendo a informação do número total de eleitores de Praia Gran-
de.
§ 2º - A tramitação dos projetos de lei de iniciativa popular obe-
decerá às normas relativas ao processo legislativo.
ARTIGO 51 - São objetos de leis complementares as seguintes
matérias:
I - Código Tributário Municipal;
II - Código de Obras ou de Edificações;
III - Código de Posturas;
IV - Código de Zoneamento;
V - Código de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Estatuto dos Servidores Municipais:
VIII - Plano Plurianual;
IX - Diretrizes orçamentárias;
X - Criação, estruturação e atribuições de órgãos da Administra-
ção Municipal, direta ou indireta.
PARÁGRAFO ÚNICO - As leis complementares exigem para a
sua aprovação o voto favorável da maioria absoluta dos membros
da Câmara.
ARTIGO 52 - As leis delegadas serão elaboradas pelo Prefeito
Municipal, que deverá solicitar a delegação à Câmara Municipal.
§ lº - Não serão objeto de delegação os atos de competência
privativa da Câmara Municipal e a legislação sobre planos plurianu-
ais, orçamentos e diretrizes orçamentárias.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 2º - A delegação ao Prefeito Municipal terá a forma de decre-
to legislativo da Câmara Municipal, que especificará seu conteúdo e
os termos de seu exercício.
§ 3º - Se o decreto legislativo determinar a apreciação da lei
delegada pela Câmara, esta o fará em votação única, vedada qual-
quer emenda.
ARTIGO 53 - O Prefeito Municipal poderá solicitar urgência para
apreciação de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes,
os quais deverão ser apreciados no prazo de 40 (quarenta) dias.
§ lº - Decorrido, sem deliberação, o prazo fixado no “caput”
deste artigo, o projeto será obrigatoriamente incluído na ordem do
dia, para que se ultime sua votação, sobrestandose a deliberação
sobre qualquer outra matéria exceto, veto e leis orçamentárias.
§ 2º - O prazo referido neste artigo não corre no período de
recesso da Câmara e nem se aplica aos projetos de codificação.
ARTIGO 54 - O projeto de lei aprovado pela Câmara será, no
prazo de 10 (dez) dias úteis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito
Municipal que, concordando, o sancionará no prazo de 15 (quinze)
dias úteis.
§ 1º - Decorrido o prazo de l5 (quinze) dias úteis, o silêncio do
Prefeito Municipal importará em sanção.
§ 2º - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo
ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, ve-
tá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias úteis,
contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de 48 (qua-
renta e oito) horas, ao Presidente da Câmara, os motivos do veto.
§ 3º - O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo,
de parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 4º - O veto será apreciado no prazo de 15 (quinze) dias úteis,
contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma
única discussão e votação. (Alterado pela Emenda n.º 58/17).
§ 5º - O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos
Vereadores (Emenda 46/06).
§ 6º - Esgotado sem deliberação o prazo previsto no § 4º deste
artigo, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata,
sobrestadas as demais proposições até sua votação final.
§ 7º - Se o veto for rejeitado, o projeto será enviado ao Prefeito
Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgação.
§ 8º - Se o Prefeito Municipal não promulgar a lei nos prazos
previstos, e ainda no caso de sanção tácita, o Presidente da Câma-
ra a promulgará, e, se este não o fizer no prazo de 48 (quarenta
e oito) horas, caberá ao Vice-Presidente obrigatoriamente fazê-lo,
sob pena de perda de mandato.
§ 9º - A manutenção do veto não restaura matéria suprimida
ou modificada pela Câmara.
§ 10 - A não promulgação da lei no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos parágrafos 1º e 7º criará
para o Presidente da Câmara a obrigação de fazê-la em igual prazo.
ARTIGO 55 - As leis delegadas serão elaboradas pelo Prefeito,
que deverá solicitar adelegação à Câmara Municipal.
§ lº - Os atos de competência privativa da Câmara, a matéria re-
servada à lei complementar e os planos plurianuais e orçamentários
não serão objetos de delegação.
§ 2º - A delegação do Prefeito será efetuada sob a forma de
Decreto Legislativo, que especificará o seu conteúdo e os termos
do seu exercício.
ARTIGO 56 - A matéria constante de projeto de lei rejeitado so-
mente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma sessão
legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da
Câmara, ressalvadas as proposições de iniciativa do Prefeito.
ARTIGO 57 - A resolução destina-se a regular matéria político-
-administrativa da Câmara, de sua competência exclusiva, não de-
pendendo de sanção ou veto do Prefeito Municipal.
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ARTIGO 58 - O decreto legislativo destina-se a regular matéria
de competência exclusiva da Câmara que produza efeitos externos,
não dependendo de sanção ou veto do Prefeito Municipal.
ARTIGO 59 - O processo legislativo das resoluções e dos de-
cretos legislativos se dará conforme determinado no Regimento
Interno da Câmara, observado, no que couber, o disposto nesta Lei
Orgânica.
ARTIGO 60 - O projeto de lei que receber parecer contrário,
quanto ao mérito, de todas as comissões, será tido como rejeitado.
ARTIGO 61 - Os projetos de lei orçamentária, diretrizes orça-
mentárias e do plurianual obedecerão ao interstício de 10 (dez)
dias, entre uma votação e outra. (EMENDA Nº 019/92)
CAPITULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
ARTIGO 62 - O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito, com
funções políticas, executivas e administrativas.
ARTIGO 63 - O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos simul-
taneamente, para cada legislatura, por eleição direta, em sufrágio
universal e secreto.
ARTIGO 64 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia
1º de janeiro do ano subseqüente à eleição, em sessão solene da
Câmara Municipal, ocasião em que prestarão o seguinte compro-
misso: “Prometo cumprir a Constituição Federal, a Constituição Es-
tadual e a Lei Orgânica Municipal, observar as leis, promover o bem
geral dos munícipes e exercer o cargo sob inspiração da democra-
cia, da legitimidade e da legalidade”.
§ 1º - Se até o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou o Vice-
-Prefeito, salvo motivo de força maior devidamente comprovado e
aceito pela Câmara Municipal, não tiver assumido o cargo, este será
declarado vago.
§ 2º - Enquanto não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o car-
go o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste, o Presidente
da Câmara Municipal.
§ 3º - No ato de posse e ao término do mandato, o Prefeito e
o Vice-Prefeito farão declaração pública de seus bens, a qual será
transcrita em livro próprio, resumidas em atas e divulgadas para o
conhecimento público e arquivadas na Câmara Municipal.
§ 4º - O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem
conferidas pela legislação local, auxiliará o Prefeito sempre que por
ele convocado para missões especiais, o substituirá nos casos de
licença e o sucederá no caso de vacância do cargo.
ARTIGO 65 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-
-Prefeito, ou vacância dos respectivos cargos, será chamado ao
exercício do cargo de Prefeito o Presidente da Câmara Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO - A recusa do Presidente em assumir a Pre-
feitura implicará em perda do mandato que ocupa na Mesa Dire-
tora.
SEÇÃO II
DAS PROIBIÇÕES
ARTIGO 66 - O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, desde a
posse, sob pena de perda de mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Município ou com suas
autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fun-
dações ou empresas concessionárias de serviço público municipal,
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
II - aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado,
inclusive os de que seja demissível “ad nutum”, na Administração
Pública direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concur-
so público, aplicando-se, nesta hipótese, o disposto no artigo 38 da
Constituição Federal;
III - ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das
entidades mencionadas no inciso I deste artigo;
V - ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que
goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Município
ou nela exercer função remunerada;
VI - fixar residência fora do Município.
SEÇÃO III
DAS LICENÇAS
ARTIGO 67 - O Prefeito não poderá ausentar-se do Município
ou afastar-se do cargo por mais de 15 (quinze) dias, sem licença da
Câmara Municipal, sob pena de extinção do mandato.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito, em
caso de licença ou impedimento. Na falta ou impedimento do Vi-
ce-Prefeito, assumirá o cargo o Presidente da Câmara. Enquanto o
substituto legal não assumir, responderá pelo expediente da Prefei-
tura o Secretário Municipal dos Negócios Jurídicos e Internos.
ARTIGO 68 - O Prefeito poderá licenciar-se quando impossi-
bilitado de exercer o cargo, por motivo de doença devidamente
comprovada ou ainda, a serviço ou em missão de representação
do Município.
PARÁGRAFO ÚNICO - No caso deste artigo e de ausência em
missão oficial, o Prefeito licenciado fará jus à sua remuneração in-
tegral.
SEÇÃO IV
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
ARTIGO 69 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Município em juizo e fora dele;
II - exercer a direção superior da Administração Pública Muni-
cipal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgânica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela
Câmara; (EMENDA N.º 39/00)
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - enviar à Câmara Municipal:
a) - Plano Plurianual;
b) - Diretrizes Orçamentárias;
c) - Orçamento anual do Município;
d) - Plano Diretor,-
e) - Código Tributário;
f)- Estatuto dos Servidores Municipais;
g) - criação e extinção de cargos, funções e empregos na ad-
ministração direta e autárquica, bem como a fixação da respectiva
remuneração;
h) - criação, estrutura e atribuições de órgãos da administração
pública municipal, direta ou indireta.
VII - dispor sobre a organização e o funcionamento da Adminis-
tração municipal, na forma da lei;
VIII - remeter mensagem e plano de governo à Câmara Mu-
nicipal por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a
situação do Município e solicitando as providências que julgar ne-
cessárias;
IX - prestar, anualmente, à Câmara Municipal, dentro do prazo
legal, as contas do Município referentes ao exercício anterior;
9
X - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funções pú-
blicas municipais, na forma da lei;
XI - decretar, nos termos da Lei Federal, desapropriação por ne-
cessidade ou utilidade pública ou por interesse social;
XII - celebrar convênios com entidades públicas ou privadas
para realização de objetivos de interesse do Município;
XIII - publicar, até 30 (trinta) dias após o encerramento de cada
bimestre, relatório resumido da execução orçamentária;
XIV - entregar à Câmara Municipal, no prazo legal, os recursos
correspondentes às suas dotações orçamentárias;
XV - solicitar o auxílio das forças policiais para garantir o cum-
primento de seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal,
na forma da lei;
XVI - decretar calamidade pública quando ocorrerem fatos que
a justifiquem;
XVII - convocar extraordinariamente a Câmara;
XVIII - requerer à autoridade competente a prisão administra-
tiva de servidor público municipal omisso ou remisso na prestação
de contas dos dinheiros públicos;
XIX - dar denominação a próprios municipais e logradouros pú-
blicos;
XX - superintender a arrecadação dos tributos e preços, bem
como a guarda e a aplicação da receita, autorizando as despesas e
os pagamentos, dentro das disponibilidades orçamentárias ou dos
créditos autorizados pela Câmara;
XXI - aplicar as multas previstas na legislação e nos contratos ou
convênios, bem como relevá-las quando for o caso;
XXII - realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil e com membros da comunidade;
XXIII – responder sobre requerimentos aprovados pela Câmara
Municipal em até 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de respon-
sabilidade, bem como sobre as reclamações ou representações que
lhes forem dirigidas; (ALTERADO PELA EMENDA Nº 56/2017)
XXIV - encaminhar ao Poder Legislativo, mensalmente, cópias
das leis e decretos até o dia 15 (quinze) do mês subseqüente à edi-
ção dos atos;
XXV - expedir decretos e regulamentos para fiel execução das
leis; (EMENDA N.º 42/03) – Alterou a Emenda 39/00.
XXVI - fixar ou alterar os quadros, vencimentos e vantagens do
pessoal das fundações instituídas ou mantidas pelo município, nos
termos da lei;
XXVII - prover os cargos públicos e expedir os demais atos refe-
rentes à situação funcional dos servidores;
XXVIII - praticar os demais atos da administração nos limites da
competência do Executivo;
XXIX - comparecer ou remeter mensagem e plano de governo
à Câmara Municipal por ocasião da abertura da sessão legislativa,
expondo a situação do Município e solicitando as providências que
julgar necessárias;
XXX - colocar à disposição da Câmara, dentro de 10 (dez) dias
de sua requisição, as quantias que devam ser despendidas de uma
só vez e até o dia 20 (vinte) de cada mês, os recursos corresponden-
tes às suas dotações orçamentárias, compreendendo os créditos
suplementares e especiais;
XXXI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como
revê-las quando importar irregularidades;
XXXII - aprovar projetos de edificação e planos de arruamento
e zoneamento urbano, apresentando, anualmente, à Câmara Muni-
cipal, relatório circunstanciado sobre o estadodas obras e dos ser-
viços municipais;
XXXIII - contrair empréstimos e realizar operações de crédito,
mediante autorização da Câmara;
XXXIV - providenciar sobre o incremento do ensino;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
XXXV - estabelecer a divisão administrativa do município, de
acordo com a lei;
XXXVI - solicitar o auxílio dás autoridades policiais do Estado
para garantia do cumprimento dos seus atos;
XXXVII - adotar providências para a conservação e salvaguarda
do patrimônio municipal;
XXXVIII - desenvolver o sistema viário do município;
XXXIX - conceder auxílios, prêmios e subvenções nos limites
das respectivas dotações orçamentárias, mediante autorização da
Câmara.
§ lº - O Prefeito Municipal poderá delegar as atribuições previs-
tas nos incisos XXI a XXIV,
XXVII, XXXI e XXII deste artigo, ficando confirmados os atos
eventualmente praticados com base nestes dispositivos, pelos seus
auxiliares diretos, até a data de vigência deste parágrafo. (EMENDA
N.º 42/03) Alterou a Emenda 39/00.
§ 2º - O Prefeito Municipal poderá, a qualquer momento, se-
gundo seu único critério, avocar a si a competência delegada.
SEÇÃO V
DA PERDA E EXTINÇÃO DO MANDATO
ARTIGO 70 - É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou fun-
ção na administração pública direta ou indireta, ressalvada a posse
em virtude de concurso público.
ARTIGO 71 - O Prefeito será julgado, pela prática de crime de
responsabilidade, perante o Tribunal de Justiça do Estado.
§ 1º - A Câmara Municipal, tomando conhecimento de qual-
quer ato do Prefeito que possa configurar infração penal comum ou
crime de responsabilidade, nomeará comissão processante, para
apurar os fatos que, no prazo de 30 (trinta) dias deverão ser apre-
ciados pelo Plenário.
§ 2º - Se o Plenário entender procedentes as acusações, de-
terminará o envio do apurado à Procuradoria Geral da Justiça para
as providências, se não, determinará o arquivamento do processo.
§ 3º- Recebida a denúncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de
Justiça, a Câmara decidirá sobre a designação de Procurador para
Assistente da acusação.
§ 4º - Decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, se o jul-
gamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Prefeito,
sem prejuízo do regular prosseguimento do processo.
SEÇÃO VI
DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA
ARTIGO 72 - Até 30 (trinta) dias antes das eleições, o Prefeito
Municipal deverá preparar, para entrega ao sucessor e para publica-
ção imediata, relatório da situação da Administração municipal que
conterá, entre outras, informações atualizadas sobre:
I - dívidas do Município, por credor, com as datas dos respec-
tivos vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e encargos
decorrentes de operações de crédito, informando sobre a capaci-
dade da Administração municipal, realizar operações de crédito de
qualquer natureza;
II - medidas necessárias à regularização das contas municipais
perante o Tribunal de Contas ou órgão equivalente, se for o caso;
III - prestações de contas de convênios celebrados com organis-
mos da União e do Estado, bem como do recebimento de subven-
ções ou auxílios;
IV - situação dos contratos com concessionárias e permissioná-
rias de serviços públicos;
V - estado dos contratos de obras e serviços em execução ou
apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e
o que há por executar e pagar, com os prazos respectivos;
10
VI - transferências a serem recebidas da União e do Estado por
força de mandamento constitucional ou de convênios;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso
na Câmara Municipal, para permitir que a nova Administração deci-
da quanto à conveniência de lhes dar prosseguimento, acelerar seu
andamento ou retirá-los;
VIII - situação dos servidores do Município, seu custo, quanti-
dade e órgãos em que estão lotados e em exercício.
ARTIGO 73 - É vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qual-
quer forma, compromissos financeiros para execução de programas
ou projetos após o término do seu mandato, não previstos na legis-
lação orçamentária.
§ lº - O disposto neste artigo não se aplica nos casos comprova-
dos de calamidade pública.
§ 2º - Serão nulos e não produzirão nenhum efeito os empe-
nhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuízo da
responsabilidade do Prefeito Municipal.
SEÇÃO VII
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
ARTIGO 74 - O Prefeito Municipal, por intermédio de ato admi-
nistrativo, estabelecerá as atribuições dos seus auxiliares diretos,
definindo-lhes competências, deveres e responsabilidades.
ARTIGO 75 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal são so-
lidariamente responsáveis, junto com este, pelos atos que assina-
rem, ordenarem ou praticarem.
ARTIGO 76 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal deve-
rão fazer declaração de bens no ato de sua posse em cargo ou fun-
ção pública municipal e quando de sua exoneração.
ARTIGO 77 - Os Secretários Municipais, como agentes públicos,
serão escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e hum)
anos e no exercício dos direitos políticos.
PARÁGRAFO ÚNICO - Os cargos são de livre nomeação e demis-
são do Prefeito.
ARTIGO 78 - Lei Municipal estabelecerá as atribuições dos au-
xiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes competência, deveres e
responsabilidades.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Gabinete do Prefeito terá estrutura de
Secretaria Municipal.
ARTIGO 79 - Os Secretários Municipais, auxiliares diretos e da
confiança do Prefeito, serão responsáveis pelos atos que praticarem
ou referendarem no exercício do cargo.
TITULO III
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 80 - A administração pública direta, indireta ou fun-
dacional, de qualquer dos Poderes do Município, obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
finalidade, motivação e interesse público.
ARTIGO 81 - A lei deverá fixar prazos para a prática dos atos
administrativos e estabelecer recursos adequados a sua revisão, in-
dicando seus efeitos e forma de processamento.
ARTIGO 82 - Para a organização da administração pública direta
ou indireta, inclusive as fundações instituídas ou mantidas pelo Po-
der Público Municipal, é obrigatório o cumprimento das seguintes
normas.
I - Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia, em concurso público de provas e títulos, ressal-
vadas as nomeações para cargo em comissão, declarado em lei, de
livre nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até 2 (dois)
anos, prorrogável uma vez por igual período. A nomeação do candi-
dato aprovado obedecerá a ordem de classificação;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de con-
vocação, o aprovado em concurso público de provas ou de provas
e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargos ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comissão e as funções de confiança serão exer-
cido, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de car-
reira técnica ou profissional, nos casos e condições previstos em lei;
VI - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei complementar federal;
VII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos
para os portadores de deficiências, garantindo a adaptações neces-
sárias para a sua participação nos concursos públicos e definirá os
critérios de sua admissão;
VIII - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo de-
terminado, para atendera necessidade temporária de excepcional
interesse público;
IX - é garantido ao servidor público civil o direito à livre asso-
ciação sindical, obedecido o disposto no artigo 8º da Constituição
Federal;
X - a revisão geral da remuneração dos servidores públicos far-
-se-á sempre na mesma data;
XI - a lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre o
maior e a menor remuneração dos servidores públicos, observado
como limite máximo os valores percebidos como remuneração, em
espécie, a qualquer título, pelo Prefeito Municipal;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, não pode-
rão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos,
para efeito de remuneração de pessoal do serviço público, ressalva-
do o disposto no inciso anterior e no artigo 39 § lº, da Constituição
Federal;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público
não serão computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos anteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento;
XV - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão,
dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência so-
bre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XVI - somente por lei específica poderão ser criadas empresa
pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação pú-
blica;
XVII - depende de autorização legislativa, em cada caso, a cria-
ção de subsidiárias das entidades mencionadas no item anterior,
assim como a participação de qualquer delas em empresas privada;
XVIII - é vedada a estipulação de limite de idade para ingresso
por concurso público na administração direta, autarquias, economia
mista, empresas públicas, cooperativa habitacional e fundações;
XIX - a publicação dos atos, programas, obras, serviços e cam-
panha da administração direta, deverá ter caráter educacional;
XX - nenhum servidor será designado para função que não
conste da atribuída ao cargo que ocupa;
XXI - as pessoas jurídicas de direito público e as de direito pri-
vado, prestadoras de serviço público, responderão pelos danos que
seus agentes causarem a terceiros;
XXII - os vencimentos, remuneração ou salário dos servidores
públicos municipais, são irredutíveis e a retribuição mensal obser-
vará o que dispõem o inciso X deste artigo, bem como os artigos
150, I, 153, III e 153 § 2º, I, da Constituição Federal;
11
XXIII - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horários:
a) - de dois cargos de professor;
b) - de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) - de dois cargos privativos de médico.
XXIV - a proibição de acumular, a que se refere o inciso anterior,
estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, empresas
públicas, sociedades de economia mista e fundações instituídas ou
mantidas pelo Poder Público Municipal;
xxv - a criação, transformação, fusão, cisão, incorporação, pri-
vatização ou extinção das sociedades de economia mista, autar-
quias, fundações e empresas públicas depende de prévia aprovação
da Câmara Municipal;
XXVI - a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
campanhas da administração pública direta, indireta, fundações e
órgãos controlados pelo Poder Público Municipal deverá ter caráter
educacional, informativo e de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos e imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos;
XXVII - as pessoas jurídicas de direito público e as de direito
privado, prestadoras de serviços públicos, responderão pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegu-
rado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo
ou culpa;
XXVIII - é assegurado ao servidor público civil, por associação
ou sindicato de classe, a participação em planejamento municipal
em que seus interesses profissionais e estatutários sejam objeto de
discussão e deliberação.
XXIX – É assegurada a participação da Ordem dos Advogados
do Brasil, em todas as suasfases, nos concursos públicos de provas
e títulos para o provimento dos cargos de Procurador Municipal.
(NR - Emenda 050/08
Art. 82-A - REVOGADO PELA EMENDA A LEI ORGÂNICA 52/09.
CAPÍTULO II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS
ARTIGO 83 - Os servidores da administração pública direta, das
autarquias e das fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Pú-
blico Municipal terão regime jurídico único e planos de carreira.
§ lº - A lei assegurará aos servidores da administração direta,
isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou asse-
melhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legis-
lativo e Executivo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e
as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
§ 2º- No caso do parágrafo anterior, não haverá alteração nos
vencimentos dos demais cargos da carreira a que pertence aqueles
cujos vencimentos foram alterados por força de isonomia.
§ 3º - Aplica-se aos servidores a que se refere o caput deste
artigo o disposto no artigo 70, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI,
XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituição Federal, sem prejuízo
dos direitos assegurados por leis anteriores e ainda aos seguintes:
I - gozo de férias anuais e remuneradas com 50% (cinqüenta
por cento) a mais que o salário normal;
II - ao servidor público municipal é assegurado o percebimento
do adicional por tempo de serviço concedido, no máximo, por qüi-
nqüênio, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, con-
cedidas aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício que se incorporarão
aos vencimentos para todos os efeitos, além de outras gratificações
ou vantagens já asseguradas por leis anteriores;
III – REVOGADO PELA EMENDA Nº 018/92.
§ 4º- REVOGADO PELA EMENDA Nº 024/94.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 84 - O exercício do mandato eletivo por servidor públi-
co far-se-á com observância do artigo 38 da Constituição Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - O tempo de mandato eletivo será compu-
tado para fins de aposentadoria especial.
ARTIGO 85 - A lei assegurará à servidora gestante, mudança de
função, nos casos em que for recomendado, sem prejuízos de seus
vencimentos ou demais vantagens do cargo.
ARTIGO 86 - O Regime Próprio de Previdência Social - RPPS dos
servidores municipais titulares de cargos efetivos terá caráter con-
tributivo e solidário, mediante contribuição dos poderes Executivo
e Legislativo, assim como das autarquias e fundações públicas do
Município, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas,
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atua-
rial. (ALTERADO PELA EMENDA Nº 63/2021)
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados:
I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em
que estiver investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese
em que será obrigatório realizar avaliações periódicas para verificar
a continuidade das condições que ensejaram a concessão da apo-
sentadoria, na forma da lei;
II - compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade;
III - voluntariamente, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade,
se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem,
observados o tempo de contribuição e os demais requisitos estabe-
lecidos em lei complementar.
§ 2º Os ocupantes do cargo de professor terão a idade mínima
reduzida em 05 (cinco anos) em relação àquelas previstas no inciso
III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil, no ensino fundamental
ou médio, nos termos fixados em lei.
§ 3º As regras para concessão de benefícios previdenciários,
suas formas de cálculo e reajustes, bem como as contribuições e
demais elementos para custeio do RPPS, serão disciplinados por lei
complementar.
§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preser-
var-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei.
§ 5º É vedada qualquer forma de contagem de tempo de con-
tribuição fictício.
§ 6º O rol de benefícios do Regime Próprio de Previdência So-
cial fica limitado às aposentadorias e à pensão por morte, concedi-
das conforme regras e critérios estabelecidos em lei complementar,
observado o disposto nesta Lei Orgânica.
§ 7º O tempo de serviço público federal, estadual ou municipal
será computado para os efeitos de aposentadoria e disponibilida-
de.”
ARTIGO 87 - Fica assegurado para efeito de aposentadoria, a
contagem recíproca do tempo de serviço nas atividades públicas
ou privadas, rural e urbana, inclusive do tempo de trabalho com-
provadamente exercido pelo servidor, na qualidade de autônomo,
fazendo-se a compensação financeira, segundo critérios estabele-
cidos em lei.
ARTIGO 88 - São estáveis, após 2 (dois) anos de efetivo exercí-
cio, os servidores nomeados em virtude de concurso público.
§ 1º - O servidor público estável só perderá o cargo em virtude
de sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
§ 2º- lnvalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga recon-
duzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado
em outro cargo ou posto em disponibilidade.
12
§ 3º - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servi-
dor estável ficará em disponibilidade remunerada, até seu adequa-
do aproveitamento em outro cargo.
§ 4º- 0 servidor público municipal demitido por ato adminis-
trativo, se absolvido pela Justiça, na ação referente ao ato que deu
causa à demissão, será reintegrado ao serviço público com todos os
direitos adquiridos.
ARTIGO 89 - A lei disporá sobre a instituição de indenização
compensatória a ser paga, em caso de exoneração ou dispensa, aos
servidores públicos ocupantes de cargo ou função de confiança ou
cargo em comissão, bem como aos que a lei declarar de livre exo-
neração.
PARÁGRAFO ÚNICO - A indenização referida no “caput” não se
aplica ao servidor público que retorne à sua função ou cargo efeti-
vo.
ARTIGO 90 - Fica assegurado ao servidor municipal estatutário,
o direito de contagem em dobro para todos os efeitos legais, as fé-
rias não gozadas devido à necessidade de permanência em função.
§ 1º- Caso não utilizado o direito assegurado pelo “caput” des-
te artigo, poderá a Administração Municipal pagar em dinheiro, aos
servidores estatutários que o requererem, os períodos de férias
acumuladas, a partir do segundo exercício, permitida neste caso,
a conversão em pecúnia de apenas quinze dias anuais. (EMENDA
Nº 012/92)
§ 2º - Para efeito de pagamento a que se refere o § 1º, será
considerado o valor correspondente ao vencimento do servidor na
data da solicitação do benefício.
ARTIGO 91 – REVOGADO PELA EMENDA Nº 027/96)
ARTIGO 92 - Para todos os efeitos de direito, considera-se de
efetivo exercício, o tempo de serviço prestado pelo servidor munici-
pal, às empresas em que o Município seja acionista majoritário, ou
as Fundações mantidas pelo Poder Público Municipal.
ARTIGO 93 - Os vencimentos, vantagens, complementação
pecuniária dos inativos, ou qualquer parcela remuneratória, pagos
com atraso ao servidor público municipal, ou seus beneficiários, se-
rão corrigidos monetariamente de acordo com os índices oficiais
adotados pelo Governo Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - Considerar-se-ão em atraso o não recebi-
mento pelo servidor público municipal ou pelos seus beneficiários,
de quaisquer valores perceptíveis na data correspondente ao paga-
mento da folha, para os em atividade, ou na data do pagamento do
carne pela Previdência Social, para os inativos, em ambos os casos,
no mês de referência.
ARTIGO 94 - A lei indicará os cargos de Secretário Municipal
que deverão ser ocupados por possuidores de título superior.
ARTIGO 95 - Fica assegurado aos servidores municipais, tanto
do Poder Executivo como do Poder Legislativo, a incidência da po-
lítica nacional de salários, emanada pelo Governo Federal nos ter-
mos da legislação municipal vigente, assegurado o dissídio no mês
de janeiro de cada exercício, pelo menos.
PARÁGRAFO ÚNICO - Fica estabelecido que aos servidores do
Poder Legislativo, está assegurada a atualização de seus vencimen-
tos, mês a mês, de acordo com os índices oficiais.
ARTIGO 96 - REVOGADO PELA EMENDA N.º 017/92
PARÁGRAFO ÚNICO - As horas extraordinárias prestadas por
servidores municipais serão pagas em dinheiro, vedada a compen-
sação com horas de descanso.
CAPÍTULO III
DA SEGURANÇA PÚBLICA
ARTIGO 97-A segurança pública, dever do Estado, direito e res-
ponsabilidade de todos, é exercida para preservação da ordem pú-
blica e da incolumidade das pessoas e do patrimônio.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 1º - A atual Guarda Municipal, nos termos constitucionais,
fica criada para proteção dos bens, serviços e instalações, com re-
gulamento próprio ao seu funcionamento.
§ 2º - A instituição concorrerá com os demais órgãos públicos,
na preservação da incolumidade pública do patrimônio na forma
prevista em regulamento, além de atividades outras de peculiar
interesse dos munícipes, auxiliando as autoridades policiais do Es-
tado.
§ 3º - A Prefeitura Municipal fica autorizada a celebrar convê-
nios.
§ 4º - A Guarda Municipal poderá manter, em seus quadros,
corpo feminino e mirim, recebendo dotação orçamentária própria,
sendo a direção do órgão de livre indicação e nomeação pelo Pre-
feito Municipal.
§ 5º - Lei ordinária disporá, no âmbito municipal, as exigências
para o funcionamento de guardas e serviços de vigilância particular,
respeitada as leis federais e estaduais concernentes.
§ 6º - O Conselho Comunitário de Segurança, criado por reso-
lução da Secretaria de Estado da Segurança Pública, será instituído
e reconhecido como elo de ligação entre a população e as autori-
dades públicas e, alem de seus membros natos e dos vários repre-
sentantes dos segmentos da sociedade, terá a participação de um
membro indicado pelo Poder Legislativo e outro pelo Poder Execu-
tivo.
ARTIGO 98 - A Guarda Municipal deverá efetuar policiamento
na porta dos estabelecimentos de ensino públicos, nos períodos de
aulas, para proteção dos escolares.
CAPÍTULO IV
DAS OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS, COMPRAS E ALIENAÇÕES
ARTIGO 99 - Ressalvados os casos especificados na legislação,
as obras, serviços, compras e alienações serão contratados me-
diante processo de licitação pública que assegurará igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da pro-
posta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de
qualificação técnica e econômica indispensável à garantia do cum-
primento das obrigações.
§ 1º - É vedada à administração pública direta e indireta, inclusi-
ve fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público Municipal,
a contratação de servi-os e obras de empresas que não atendam às
normas relativas a saúde e segurança no trabalho.
§ 2º - As licitações e suas dispensas no âmbito municipal, serão
regidas pela legislação federal pertinente à matéria.
§ 3º - Nas licitações deverá o Poder Público Municipal proce-
der às aquisições de compras, efetivação de obras e prestação de
serviços obedecendo ao seguinte critério de ordem na classificação
de propostas:
I - menor preço;
II - menor prazo de entrega;
III - maior número de vendas, obras e serviços junto ao Muni-
cípio;
IV - firma estabelecida no Município;
V - firma estabelecida na Baixada Santista.
ARTIGO 100 - As licitações de obras e serviços públicos deverão
ser precedidas da indicação do local onde serão executados e do
respectivo projeto técnico completo, que permita a definição preci-
sa de seu objeto e previsão de recursos orçamentários, sob pena de
invalidade da licitação.
ARTIGO 101 – A concessão e a permissão de serviços públicos
reger-se-ão pela Lei Federal n.º 8.987, de 13 de fevereiro de 1.995,
e pelo disposto nos regulamentos municipais, editais de licitação e
respectivos contratos. (NR – Emenda 43/03).
13
PARÁGRAFO ÚNICO – O Executivo, mediante Lei, definirá o ser-
viço público a ser delegado, a área de atuação, o prazo e as diretri-
zes que deverão ser observados no edital de licitação e no contrato.
(NR – Emenda 43/03)
ARTIGO 102 – O prazo de contrato de concessão ou permissão
de serviços públicos não poderá exceder a 20 (vinte) anos, permiti-
da a prorrogação, por uma única vez, e, no máximo, por igual perí-
odo, desde que comprovada a prestação adequada do serviço. (NR
– Emenda 43/03).
§ 1º – Os serviços concedidos ou permitidos ficarão sempre su-
jeitos à regulamentação do Poder Público Municipal, assim como
sua fiscalização, e poderão ser retomados quando não atendam
satisfatoriamente aos seus fins ou as condições legais, regulamen-
tares ou contratuais . (NR – Emenda 43/03)
§ 2º – Os serviços públicos não serão subsidiados pelo Poder
Público, em qualquer percentual, quando prestados por particula-
res. (NR – Emenda 43/03)
ARTIGO 103 - A Prefeitura poderá autorizar a exploração dos
serviços de guincho no Município por terceiros, observadas as for-
malidades legais pertinentes. (EMENDA N.º 030/97).
PARÁGRAFO ÚNICO - Os preços à serem cobrados pelo serviço
à que se refere o caput deste artigo serão fixados por Decreto do
Executivo e da mesma forma reajustados. (EMENDA N.º 005/91).
CAPÍTULO V
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEÇÃO I
DA FORMA
ARTIGO 104 - Os atos administrativos de competência do Pre-
feito devem ser expedidos com observância das seguintes formas:
I - decreto, numerado em ordem cronológica, nos seguintes
casos:
a) - regulamentação de lei;
b) - instituição, modificação e extinção de atribuições não pri-
vadas de lei;
c) - abertura de créditos especiais e suplementares, até o limite
autorizado por lei, assim como de créditos extraordinários;
d) - declaração de utilidade ou necessidade públicas, ou de in-
teresse social, para efeito de desapropriação ou de servidão admi-
nistrativa;
e) - aprovação de regulamento ou de regimento;
f)- permissão de uso de bens e serviços municipais;
g) - medidas executórias do Plano Diretor de Desenvolvimento
Integrado do Município;
h) - criação, extinção, declaração ou modificação de direitos
dos administrados não privativos de lei;
i)- normas de efeitos externos, não privativos de lei;
j)- fixação e alteração de preços;
II- portaria, nos seguintes casos:
a) - provimento e vacância dos cargos públicos e demais atos
de efeitos individuais;
b) - lotação e relotação nos quadros do pessoal;
c) - autorização para contrato e dispensa de servidores sob o
regime da legislação trabalhista;
d) - abertura de sindicâncias e processos administrativos, apli-
cação de penalidades e de mais atos individuais de efeitos internos;
e) - outros casos determinados em lei ou decreto.
PARÁGRAFO ÚNICO - Os atos constantes do inciso II deste arti-
go poderão ser delegados.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
SEÇÃO II
DO REGISTRO DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 105 - Os Municípios terão livros que forem necessários
aos seus serviços, e, obrigatoriamente os de:
I - termo de compromisso e posse;
II - declaração de bens;
III - atas das sessões da Câmara;
IV - registros de leis, decretos, resoluções, regulamentos, ins-
truções e portarias;
V - cópia de correspondência oficial;
VI - protocolo, índice de papéis e livros arquivados;
VII - licitações e contratos para obras e serviços;
VIII - contrato de servidores;
IX - contratos em geral;
X - contabilidade e finanças;
XI - concessões e permissões de bens imóveis e de serviços;
XII - tombamento de bens imóveis;
XIII - registro de loteamentos aprovados.
§ lº- Os livros serão abertos, rubricados e encerrados pelo Pre-
feito e pelo Presidente da Câmara, conforme o caso, ou por funcio-
nário designado para tal fim.
§ 2º - Os livros referidos neste artigo poderão ser substituídos
por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados.
SEÇÃO III
DA PUBLICAÇÃO
Artigo 106 - A publicação das leis e atos administrativos far-se-á
em órgão da imprensa local ou regional, ou por afixação na sede da
Prefeitura ou da Câmara Municipal, conforme o caso.
§ 1º - A escolha do órgão da imprensa para a divulgação das leis
e atos administrativos far-se-á através de licitação, em que se leva-
rão em conta não só as condições de preço, como as circunstâncias
de frequência, horário, tiragem e distribuição.
§ 2º - Nenhum ato produzirá efeito antes de sua publicação.
§ 3º - A publicação dos atos não normativos, pela imprensa,
poderá ser resumido.
§ 4.º - Além das publicações referidas neste artigo, os atos ofi-
ciais relativos às nomeações de aprovados em concursos públicos
promovidos pelo Poder Executivo e Legislativo deverão ser também
obrigatoriamente comunicados aos interessados através de corres-
pondências a serem remetidas aos endereços apontados pelos can-
didatos na ficha de inscrições. (EMENDA N.º 037/00).
SEÇÃO IV
DAS CERTLDÕES
ARTIGO 107 - Os Poderes Executivo e Legislativo são obrigados
a fornecer, a qualquer interessado, no prazo máximo de l5 (quin-
ze) dias úteis, certidões de atos, contratos e decisões, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar
a sua expedição. No mesmo prazo deverão atender às requisições
judiciais, se outro não for fixado pelo Juiz.
PARÁGRAFO ÚNICO- A certidão relativa ao exercício do cargo
de Prefeito será fornecida por Secretário da Prefeitura.
CAPÍTULO VI
DOS BENS MUNICIPAIS
ARTIGO 108 - Constituem bens municipais todas as coisas mó-
veis e imóveis, direitos e ações que, a qualquer título, pertençam
ao Município.
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PARÁGRAFO ÚNICO - O Município tem direito à participação
no resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de recursos
hídricos para fins de geração e energia e de outros recursos naturais
de seu território.
ARTIGO 109 - Pertencem ao patrimônio municipal ás terras
devolutas que se localizem dentro do raio de 8 (oito) quilômetros,
contados do ponto central da sede do Município.
PARÁGRAFO ÚNICO - Integram, igualmente, o patrimônio mu-
nicipal, as terras devolutas localizadas dentro do raio de 6 (seis) qui-
lômetros, contados do ponto central dos seus Distritos.
ARTIGO 110 - Cabe ao Prefeito a administração dos bens muni-
cipais, respeitada a competência da Câmara quanto àqueles utiliza-
dos em seus serviços.
ARTIGO 111 - Todos os bens municipais deverão ser cadastra-
dos, com a identificação respectiva, numerando-se os móveis, se-
gundo o que for estabelecido em regulamento.
ARTIGO 112 - A alienação de bens municipais, subordinada à
existência de interesse público devidamente justificado, será sem-
pre precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa e con-
corrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) - doação, devendo constar obrigatoriamente do contrato os
encargos do donatário, o prazo de seu cumprimento e a cláusula de
retrocessão, sob pena de nulidade do ato;
b) - permuta.
II - quando móveis, dependerá de licitação, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) - doação, que será permitida exclusivamente para fins de in-
teresse social;
b) - permuta;
c) - ações, que serão vendidas em Bolsa.
§ 1º - O Município, preferentemente à venda ou doação de seus
bens imóveis, outorgará concessão de direito real de uso, mediante
prévia autorização legislativa e concorrência. A concorrência pode-
rá ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionária
de serviço público, a entidades assistenciais, ou quando houver re-
levante interesse público, devidamente justificado.
§ 2º - A venda dos proprietários de imóveis lindeiros de áre-
as urbanas remanescentes e inaproveitáveis para edificação, re-
sultantes de obra pública, dependerá apenas de prévia avaliação
e autorização legislativa. As áreas resultantes de modificação de
alinhamento serão alienados nas mesmas condições, quer sejam
aproveitáveis ou não.
ARTIGO 113 - A aquisição de bens imóveis, por compra ou per-
muta, dependerá de prévia avaliação legislativa.
ARTIGO 114 - O uso de bens municipais por terceiros poderá
ser feito mediante concessão, servidão, permissão ou autorização,
conforme o caso, e o interesse público exigir.
§ lº - A concessão administrativa dos bens públicos de uso espe-
cial e dominiais dependerá de lei e concorrência, e far-se-á median-
te contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrência poderá ser
dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessioná-
ria de serviço público, a entidades assistenciais, ou quando houver
interesse público relevante, devidamente justificado.
§ 2º - A concessão administrativa de bens públicos de uso co-
mum somente poderá ser outorgada para finalidades escolares, de
assistência social ou turísticas, mediante autorização legislativa.
§ 3º - A permissão, que poderá incidir sobre qualquer bem pú-
blico, sempre a título precário, e a servidão em casos de relevante
interesse público, desde que contenha expressamente a cláusula de
extinção, em caso de cessar o exercício de uso, serão outorgadas
por Decreto.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 4º - A autorização, que poderá incidir sobre qualquer bem
público, será feita por portaria, para atividades ou usos específicos
e transitórios, pelo prazo máximo de 60 (sessenta) dias.
ARTIGO 115 - Poderão ser cedidos a particulares, para servi-
ços transitórios, máquinas e operadores da Prefeitura, desde que
não haja prejuízo para os trabalhos do Município, e o interessado
recolha previamente a remuneração arbitrada e assine termo de
responsabilidade pela conservação e devolução dos bens cedidos.
ARTIGO 116 - Os bens patrimoniais do município deverão ser
classificados:
I - pela sua natureza; e
II - em relação a cada serviço.
PARÁGRAFO ÚNICO - Deverá ser feita, anualmente, a conferên-
cia da escrituração patrimonial com os bens existentes e na presta-
ção de contas de cada exercício, será incluído o inventário de todos
os bens municipais.
TITULO IV
DA TRIBUTAÇÃO, DAS FINANÇAS E DO ORÇAMENTO
CAPITULO I
DA TRIBUTAÇÃO
SEÇÃO I
DOS PRINCÍPIOS GERAIS
ARTIGO 117 - A receita pública será constituída por tributos,
preços públicos, transferências de verbas tributárias da União e do
Estado.
PARÁGRAFO ÚNICO - Os preços públicos serão fixados pelo Exe-
cutivo, observadas as normas gerais de Direito Financeiro e as leis
atinentes à espécie.
ARTIGO 118 - Compete ao Município instituir:
I - os impostos previsto nesta Lei Orgânica e outros que venham
a ser de sua competência;
II - taxas em razão do exercício do poder de polícia, ou pela uti-
lização, efetiva ou potencial, de serviços públicos de sua atribuição,
específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposição;
III - contribuição de melhoria decorrente de obras públicas.
§ lº - Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e
serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte,
facultado à administração tributária, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos in-
dividuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as
atividades econômicas do contribuinte.
§ 2º - As taxas não poderão ter base de cálculo própria de im-
postos.
§ 3º - Haverá redução de imposto predial urbano incidente so-
bre os imóveis localizados na Zona de uso Diversificado (ZUD-2) e na
Zona Predominantemente Residencial (ZPR-1).
I - de 60% (sessenta por cento) do valor do imposto, para imó-
veis com área construída de até 80 (oitenta metros quadrados so-
bre o terreno de até 300 (trezentos) metros quadrados,
II - de 40% (quarenta por cento) do valor do imposto, para imó-
veis com área construída de até 150 (cento e cinquenta) metros
quadrados sobre o terreno de até 300 (trezentos) metros quadra-
dos. (EMENDA 35/99)
§ 4º-Aos aposentados proprietários, titulares do domínio útil,
ou possuidores de um único imóvel, domiciliados somente no Mu-
nicípio de Praia Grande, gozarão de isenção parcial de 60% (ses-
senta pôr cento) do valor do imposto predial urbano, atendidas as
condições estabelecidas pôr lei. (EMENDA 35/99).
§ 5º - Os heróis da Revolução de 1932 são isentos de impostos
municipais.
15
§ 6º- Estende-se aos deficientes, impossibilitados de atividades
profissionais e que sejam responsáveis pela manutenção própria e
de familiares, os benefícios constantes no parágrafo anterior.
SEÇÃO II
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR
ARTIGO 119 - Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, é vedado ao Município:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se en-
contrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção em
razão de ocupação profissional ou função por eles exercida, inde-
pendentemente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos
ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) - em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da
vigência da lei que os houver instituído ou aumentado; -
b) - no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada
a lei que os instituiu ou aumentou;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer I imitações ao tráfego de pessoas ou bens, por
meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrança de pedágio
pela utilização de vias conservadas pelo Poder Público;
VI - instituir imposto sobre:
a) - patrimônio, renda ou serviços da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos outros Municípios;
b) - templos de qualquer culto;
c) - patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,inclu-
sive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei;
d) - livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua impres-
são.
VII - estabelecer diferença tributária entre bens e serviços de
qualquer natureza, em razão de sua procedência ou destino.
§ 1º - A proibição do inciso VI, “a”, é extensiva às autarquias e
às fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público, no que se
refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados aos seus
fins essenciais ou deles decorrentes.
§ 2º - As proibições do inciso VI, “a”, e do parágrafo anterior
não se aplicam ao patrimônio, à renda aos serviços, relacionados
com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas
aplicáveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra-
prestação ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem
exonera o promitente comprador da obrigação de pagar imposto
relativamente ao bem imóvel.
§ 3º - As proibições expressas no inciso VI, alíneas “b” e “c”,
compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços, rela-
cionados com as finalidades da entidade essenciais das entidades
nelas mencionadas.
§ 4º - Qualquer anistia ou remissão que envolva matéria tri-
butária só poderá ser concedida mediante lei específica municipal.
§ 5º - é vedada cobrança de taxas:
a) - pelo exercício do direito de petição ao Poder Público em
defesa de direitos ou contra abuso de poder;
b) - para obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal.
c) - em razão de publicidade no espaço dos muros das unidades
escolares estaduais localizadas no Município.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 120 - Serão isentos dos impostos municipais, os clubes
esportivos e sociais, declarados de utilidade pública municipal, des-
de que mantenham equipes esportivas de pelo menos duas moda-
lidades consideradas olímpicas e disputem campeonatos e torneios
oficiais.
ARTIGO 121 - Para efeito do cálculo do valor venal do imóvel,
deverá ser usado o critério de idade da edificação, aplicando-se ín-
dice de redução ou desconto, de acordo com a idade do mesmo.
SEÇÃO III
DOS IMPOSTOS DO MUNICÍPIO
ARTIGO 122 - Compete ao Município instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmissão inter-vivos, a qualquer título, por ato oneroso,
de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais
sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos
a sua aquisição;
III - vendas a varejo de combustíveis líqüidos e gasosos, exceto
óleo diesel;
IV - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no ar-
tigo 155, I, b, da Constituição Federal, definidos em lei complemen-
tar.
§ lº - O imposto previsto no inciso I poderá ser progressivo, nos
termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da
função social da propriedade.
§ 2º - O imposto previsto no inciso II:
I - não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorpo-
rados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital,
nem sobre transmissão de bens ou direitos decorrentes de fusão,
incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nes-
ses casos, a atividade preponderante do adquirente foi a compra e
venda desses bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arren-
damento mercantil;
II - compete ao município da situação do bem.
§ 3º - O imposto previsto no inciso III não exclui a incidência do
imposto estadual previsto no artigo 155, I, b, da Constituição Fede-
ral, sobre a mesma operação.
§ 4º - Cabe a lei complementar:
I - fixar as alíquotas máximas dos impostos previstos nos incisos
III e IV;
II - excluir da incidência do imposto previsto no inciso IV expor-
tações de serviços para o exterior.
SEÇÃO IV
DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS
ARTIGO 123 - A receita tributária constituir-se-á da arrecada-
ção dos tributos municipais, de participação em tributos da União e
do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de
Participação dos Municípios e da utilização dos seus bens, ser-
viços, atividades e de outros ingressos.
ARTIGO 124 - Pertence ao Município:
I - O produto da arrecadação do imposto da União sobre renda
e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendi-
mentos pagos, a qualquer título por eles, suas autarquias e pelas
fundações que instituírem e mantiverem;
II - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do imposto
da União sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
imóveis neles situados;
III - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do imposto
do Estado sobre a propriedade de veículos automotores licenciados
em seus territórios;
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IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do im-
posto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre
prestações de serviços de transportes interestadual e intermunici-
pal e de comunicação;
ARTIGO 125 - E vedada a retenção ou qualquer restrição à
entrega e ao emprego dos recursos atribuídos ao Município nesta
Seção, neles compreendidos os adicionais e acréscimos relativos a
impostos.
CAPÍTULO II
DAS FINANÇAS
ARTIGO 126 - A despesa de pessoal ativo e inativo ficará sujeita
aos limites estabelecidos na lei complementar a que se refere o ar-
tigo 169 da Constituição Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - A concessão de qualquer vantagem ou
aumento de remuneração, a criação de cargos ou a alteração de es-
trutura de carreiras, bem como a admissão de pessoal, a qualquer
título, pelos órgãos e entidades da administração direta ou indireta,
inclusive as fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público,
só poderão ser feitas:
I - se houver prévia dotação orçamentária, suficiente para aten-
der às projeções de despesas de pessoal e aos acréscimos dela de-
corrente;
II - se houver autorização específica na lei de diretrizes orça-
mentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de
economia mista.
ARTIGO 127 - O Poder Executivo publicará e enviará ao Legisla-
tivo, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relató-
rio resumido da execução orçamentária.
ARTIGO 128 - O numerário correspondente às dotações orça-
mentárias do Poder Legislativo, compreendidos os créditos suple-
mentares e especiais, sem vinculação a qualquer tipo de despesa,
será entregue em duodécimos, até o dia vinte de cada mês, em
cotas estabelecidas na programação financeira, com participação
percentual nunca inferior à estabelecida pelo Poder Executivo para
seus próprios órgãos.
CAPÍTULO III
DOS ORÇAMENTOS
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 129 - As leis de iniciativa do Poder Executivo estabe-
lecerão:
I - O plano plurianual;
II - As diretrizes orçamentárias; e
III - Os orçamentos anuais.
§ 1º - A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá as di-
retrizes, objetivos e metas da administração pública municipal para
as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de duração continuada.
§ 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas
e prioridades da administração pública municipal, incluindo as des-
pesas de capital para o exercício financeiro subseqüente, orientará
a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações
na legislação tributária.
§ 3º - Os planos e programas municipais previstos nesta lei,
serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apre-
ciados pela Câmara Municipal na forma de seu regimento interno.
§ 4º - A lei orçamentária anual compreenderá:
I - O orçamento fiscal referente aos Poderes do Município, seus
fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclu-
sive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
II - O orçamento de investimentos das empresas em que o Mu-
nicípio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
III - O orçamento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou
indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos
pelo Poder Público.
§ 5º - O projeto de lei orçamentária será acompanhado de de-
monstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,
decorrentes de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios
de natureza financeira, tributária e creditícia.
§ 6º - A lei orçamentária não conterá dispositivo estranho
à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na
proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e
contratações de operações de crédito, ainda que por antecipação
de receita nos termos da lei.
§ 7º - Cabe à lei complementar:
I - Dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a
elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes
orçamentárias e da lei orçamentária anual.
II - Estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da
administração direta e indireta, bem como sugestões para a insti-
tuição e funcionamento de fundos.
SEÇÃO II
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORÇAMENTÁRIOS
ARTIGO 130 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianu-
al, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos
adicionais suplementares e especiais serão apreciados pela Câmara
Municipal na forma de seu Regimento Interno.
§ lº - Caberá à Comissão de Finanças e Orçamento da Câmara
Municipal:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano pluria-
nual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas mu-
nicipais, acompanhar e fiscalizar as operações resultantes ou não da
execução do orçamento, sem prejuízo das demais comissões cria-
das pela Câmara Municipal.
§ 2º - As emendas serão apresentadas na Comissão de Finanças
e Orçamento, que sobre elas emitirá parecer e apreciadas, na forma
do Regimento Interno, pelo Plenário da Câmara Municipal.
§ 3º - As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou
projetos que o modifiquem somente poderão ser aprovados caso:
I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes orçamentárias;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os pro-
venientes de anulação de despesas, excluídas as que incidam sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviço da dívida;
c) transferências tributárias para autarquias e fundações insti-
tuídas e mantidas pelo Poder Público Municipal.
III - sejam relacionadas:
a) com a correção de erros e omissões;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 4º - As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentá-
rias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o plano
plurianual.
§ 5º - O Prefeito Municipal poderá enviar Mensagem à Câma-
ra Municipal para propor modificação nos projetos a que se refere
este artigo enquanto não iniciada a votação, na Comissão de Finan-
ças e Orçamento da Câmara, da parte cuja alteração é proposta.
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§ 6º - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que
não contrariar o disposto nesta seção, as demais normas relativas
ao processo legislativo.
§ 7º - Os recursos, que em decorrência de veto, emenda ou
rejeição do projeto de lei orçamentária anual ficarem sem despesas
correspondentes, poderão ser utilizados conforme o caso, median-
te abertura de créditos adicionais suplementares ou especiais com
prévia e específica autorização legislativa.
§ 8º - Dez (lO) dias antes do prazo de remessa dos autógrafos
de lei ao Executivo, o Presidente da Câmara interromperá a tramita-
ção dos projetos no estado em que estiverem e, convocará sessões
diárias para apreciação dos projetos tratados no artigo 136, incisos
I, II e III.
Art. 130-A - A partir do exercício financeiro de 2022, torna-se
obrigatória a execução orçamentária e financeira, de forma equi-
tativa e observados os limites constitucionais, das programações
incluídas por emendas individuais do Legislativo Municipal em Lei
Orçamentária Anual em montante correspondente a 0,8% (oito dé-
cimos por cento) da receita corrente líquida realizada no exercício
anterior, conforme os critérios definidos na lei de diretrizes orça-
mentárias. (ACRESCIDO PELA EMENDA N.º 60/2020)
§ 1º - As emendas individuais ao projeto de lei orçamentária
serão aprovadas no limite de 0,8% (oito décimos por cento) da re-
ceita corrente líquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder
Executivo, sendo que a metade deste percentual será destinada a
ações e serviços públicos de saúde.
§ 2º - A execução do montante destinado a ações e serviços
públicos de saúde previsto no § 1° deste artigo, inclusive custeio,
será computada para fins do cumprimento dos incisos II e III do § 2°
do art.198 da Constituição Federal, vedada a destinação para paga-
mento de pessoal ou encargos sociais.
§ 3º - As programações orçamentárias previstas no caput deste
artigo não serão de execução obrigatória nos casos dos impedimen-
tos estritamente de ordem técnica, nestes casos, serão adotadas as
seguintes medidas:
I – Até 120 (cento e vinte) dias após a publicação da lei orça-
mentária, o Poder executivo enviará ao Poder legislativo as justifica-
tivas do impedimento;
II – Até 30 (trinta) dias após o término do prazo previsto no
inciso I, o Poder Legislativo indicará ao Poder Executivo o remaneja-
mento da programação cujo impedimento seja insuperável;
III – Até 30 (trinta) dias após o prazo previsto no inciso II, o
Poder Executivo encaminhará projeto de lei ao Poder Legislativo
Municipal sobre o remanejamento da programação prevista inicial-
mente cujo impedimento seja insuperável; e
IV – Se até 30 (trinta) dias após o término do prazo previsto
no inciso III, o Legislativo Municipal não deliberar sobre o projeto,
o remanejamento será implementado por ato do Poder Executivo,
nos termos previstos na Lei Orçamentária Anual.
V – No caso de descumprimento do prazo imposto no inciso IV
do § 3.º, programações orçamentárias previstas no caput deste ar-
tigo não serão de execução obrigatória nos casos dos impedimentos
justificados na notificação prevista no inciso I do § 3.º deste artigo.
(vide § 15 do artigo 166 da Constituição Federal)
§ 4.º - Os restos a pagar poderão ser considerados para fins de
cumprimento da execução prevista no § 1.º deste artigo, até o limi-
te de 0,4% (quatro décimos por cento) da receita corrente líquida
realizada no exercício anterior.
§ 5.º - Se for verificado que a reestimativa da receita e da des-
pesa poderá resultar no não cumprimento da meta de resultado
fiscal estabelecida na lei de diretrizes orçamentárias, o montante
previsto no § 1.º deste artigo poderá ser reduzido em até mesma
proporção da limntação incidente sobre o conjunto das despesas
discricionárias.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 6.º - Considera-se equitativa a execução das programações de
caráter obrigatório que atenda de forma igualitária e impessoal às
emendas apresentadas, independentemente de autoria. (vide § 18
do artigo 166 da Constituição Federal).
§ 7.º - Para fins do disposto no caput deste artigo, a execução
da programação orçamentária será:
I – demonstrada em dotações orçamentárias específicas da Lei
Orçamentária Anual, preferencialmente em nível de fonte de recur-
so, conforme Tabela de Escrituração Contábil divulgada periodica-
mente pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, correspon-
dente à despesa, para fins de apuração de seus respectivos custos e
prestações de contas. (§ § ACRESCIDOS PELA EMENDA N.º 60/2020)
SEÇÃO III
DAS VEDAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
ARTIGO 131 - São vedados:
I - A inclusão de dispositivos estranhos à previsão da receita e à
fixação das despesas, excluindo-se as autorizações para abertura de
créditos adicionais suplementares e contratações de operações de
crédito de qualquer natureza e objetivo;
II - O início de programas ou projetos não incluídos no orça-
mento anual;
III - A realização de despesas ou assunção de obrigações diretas
que excedam os créditos orçamentários originários ou adicionais;
IV - A realização de operações de crédito que excedam o mon-
tante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
créditos suplementares ou especiais, aprovados pela Câmara Muni-
cipal por maioria absoluta;
V - A vinculação de receita de impostos a órgãos ou fundos es-
peciais, ressalvada a que se destine à prestação de garantia às ope-
rações de crédito por antecipação de receita;
VI - A abertura de créditos adicionais suplementares ou espe-
ciais sem prévia autorização legislativa e sem a indicação dos recur-
sos correspondentes;
VII - A concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VIII - A utilização, sem autorização legislativa específica, de re-
cursos do orçamento fiscal e da seguridade social para suprir ne-
cessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos mu-
nicipais;
IX - a instituição de fundos especiais de qualquer natureza, sem
prévia autorização legislativa.
§ lº - Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exer-
cício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano
plurianual, ou sem lei que autoriza a inclusão sob pena de crime de
responsabilidade.
§ 2º - Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no
exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se ou auto
de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele
exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão
incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente.
§ 3º - A abertura de crédito extraordinário somente será ad-
mitida para atender a despesas imprevisíveis, como as decorrentes
de calamidade pública, observadas as disposições pertinentes nesta
Lei.
18
TITULO V
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL, POLÍTICA URBANA E ME-
TROPOLIZAÇÃO
CAPITULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
ARTIGO 132 - O Município deverá organizar a sua administração
e exercer suas atividades mediante um planejamento, resultante de
estudos e levantamento sócio-econômicos atendendo a realidade
e às suas peculiaridades locais, bem como princípios técnicos atua-
lizados, oportunos e convenientes ao desenvolvimento harmônico
da comunidade.
ARTIGO 133 - Decorrerá do planejamento municipal, o Plano
Diretor Integrado, com todo programa ou projeto voltado ao desen-
volvimento sócio-econômico, com definição de objetivos, determi-
nados em função da realidade local e que contenham a viabilização
dos meios para atingi-los e perfeito controle direto ou indireto de
sua aplicação e avaliação de resultados.
ARTIGO 134 - O Executivo Municipal elaborará seu Plano Dire-
tor de Desenvolvimento Integrado após diagnósticos dos aspectos
físicos e sócio-econômicos locais, que será submetido a aprovação
da Câmara Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Plano Diretor de Desenvolvimento In-
tegrado deverá conter dentre outras a política de desenvolvimento
urbano o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e
garantir o bem estar de seus habitantes.
ARTIGO 135 - O Plano Diretor que alude o artigo anterior de-
verá considerar e prever, em especial, projeto relativo ao desenvol-
vimento da indústria, comércio e da habitação, como programas
fundamentais ao desenvolvimento sócio-econômico e integrado da
comunidade, ao seu bem-estar e a melhoria da qualidade de vida
do povo.
ARTIGO 136 - Para viabilizar projetos ou programas de interesse
do desenvolvimento sócio-econômico, atendidas as formalidades
legais pertinentes, o Executivo Municipal poderá firmar convênios,
com entidades públicas ou privadas e editar decretos de utilidade
pública, promover desapropriações, conceder o uso ou alienar aos
interessados lotes ou frações ideais de terrenos, destinados ao pro-
jeto, desde que vinculada a aplicação dos recursos oriundos das
alienações supra, em benefício do projeto ou programa respectivo.
ARTIGO 137 - É vedada a concessão de licenças para funciona-
mento de barracas destinadas ao comércio de comestíveis na orla
da praia a pessoas que não residam em Praia Grande.
PARÁGRAFO ÚNICO - A renovação de licenças já concedidas
dar-se-á tão somente a pessoas que residam em Praia Grande.
Artigo 138 – A construção ou a regularização de edifício de
apartamentos do tipo kitchenette, ou conjugado, no território do
Município, será objeto de Lei Complementar especifica proposta
pelo Poder Executivo. (Emenda n.º 047/06.)
ARTIGO 139 - É obrigatório a construção de no mínimo’ uma
garagem por cada unidade de apartamento nos edifícios construí-
dos no território do Município.
§ lº - O sistema de tratamento de esgotos domésticos, nos lo-
cais desprovidos de rede pública em funcionamento, deverá ter seu
projeto aprovado pela Engenharia Sanitária, comprovando-se a não
poluição ambienta, devendo satisfazer as exigências da legislação
estadual específica sobre a matéria.
§ 2º - As fossas deverão possuir dispositivos que facilitem a lim-
peza por sucção, sem que haja necessidade do operador adentrar
na propriedade particular.
§ 3º - Caberá as autoridades sanitárias proceder a interdição
das edificações que não atenderem as disposições legais.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 140 - É vedado a aprovação de loteamento não benefi-
ciado com infra-estrutura exigida por Lei, em especial, a lei Federal
nº 6766, de 19/12/79.
ARTIGO 141 - A construção de edifícios destinados a garagem,
que possua toda infraestrutura exigida por lei, provido de eleva-
dores para transporte dos veículos e que tenha acima de 7 (sete)
pavimentos, como incentivo terá isenção nos impostos durante 20
(vinte) anos, a contar da data de aprovação do projeto.
ARTIGO 142 - E vedado jogar ou depositar quaisquer tipos de
resíduos, tanto atômico quanto hospitalar, no território do Muni-
cípio.
§ lº - Apurada as responsabilidades, os infratores responderão
na forma da lei.
§ 2º - 0 Executivo Municipal deverá firmar convênio, através de
lei específica, disciplinando o “caput” deste artigo.
ARTIGO 143 - É vedada qualquer tipo de construção às margens
de rio que corta o Município.
ARTIGO 144 - Na Avenida Presidente Kennedy deverá ser im-
plantado o projeto original, ou seja, possuir as duas pistas com fai-
xas de pedestres entre ambas.
ARTIGO 145 - O Executivo deverá providenciar a arborização da
orla da praia, jardins, praças e logradouros públicos do Município.
CAPÍTULO II
POLÍTICA URBANA
ARTIGO 146 - A política urbana a ser executada pelo Poder Pú-
blico Municipal, estará contida no Plano Diretor e deverá atender a
diretrizes gerais fixadas em lei e terá por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-es-
tar de seus habitantes.
ARTIGO 147 - A lei de zoneamento deverá respeitar as restri-
ções de uso e ocupação do solo estabelecidas pelo loteador em pla-
nos de parcelamento registrados.
ARTIGO 148 - O Plano Diretor obrigatório, será aprovado pela
Câmara Municipal e é instrumento básico da política de desenvolvi-
mento e expansão urbana.
ARTIGO 149 - A propriedade urbana deverá cumprir a sua fun-
ção social.
ARTIGO 150 - A propriedade urbana cumpre a sua função so-
cial, quando atender às exigências fundamentais de ordenação da
cidade expressas no Plano Diretor.
ARTIGO 151 - As desapropriações de imóveis urbanos serão fei-
tas com prévia e justa indenização em dinheiro.
ARTIGO 152 - O Poder Executivo criará o Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano, através de lei específica.
ARTIGO 153 - O direito à propriedade é inerente à natureza
humana, dependendo seus limites e seu uso da convivência social.
CAPITULO III
DA METROPOLIZAÇÃO
ARTIGO 154 - Região metropolitana, nos termos estabelecidos
pela Constituição Estadual, é o agrupamento de Municípios limítro-
fes que assuma destacada expressão nacional, em razão de elevada
densidade demográfica, significativa conturbação e funções urba-
nas e regionais com alto grau de densidade, especialização e inte-
gração sócio-econômica, exigindo planejamento integrado e ação
conjunta permanente dos entes públicos nela atuantes.
ARTIGO l 55 - A compatibilização prevista no artigo anterior, no
que couber, inclui a ordenação de planos, programas, orçamentos,
investimentos e ações às metas, diretrizes e objetivos estabelecidos
nos planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desen-
volvimento econômico-social e de ordenação territorial.
19
ARTIGO 156 - Para vinculação ao processo de desenvolvimento
integrado o Município destinará recursos específicos, nos respecti-
vos plano plurianuais e orçamentos, para desempenho das funções
públicas de interesse comum.
ARTIGO 157 - Dentro dos princípios de integração desenvolvi-
mentista, o Município atuará no conselho de caráter normativo e
deliberativo, a ser criado pelo Estado, mediante lei complementar,
na forma do artigo 154, § 19 da Constituição Estadual.
PARÁGRAFO ÚNICO - Em obediência à legislação estadual, o
Município assegurará a participação da população no processo de
planejamento e tomada de decisões, bem como na fiscalização da
realização de serviços ou funções públicas em nível regional, dentro
de orientações específicas no seu âmbito.
ARTIGO 158 - O Município poderá buscar o desenvolvimento
integrado com outros municípios por meio de formação de consór-
cios, convênios e associações criados com o objetivo de interesse
comum, mediante lei específica.
TÍTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 159 - Ao Município cumpre assegurar o bem-estar so-
cial, garantindo o pleno acesso aos bens e serviços essenciais ao
desenvolvimento individual e coletivo.
ARTIGO 160 - O Município assegurará, em seus orçamentos
anuais, a sua parcela de contribuição para financiar programas que
tenham como objetivo o bem-estar social da população e justiça
social, conforme artigo 204 da Constituição Federal.
ARTIGO 161 - O Município, dentro de sua competência, organi-
zará a ordem econômica e social, conciliando a liberdade de inicia-
tiva com os superiores interesses da coletividade.
PARÁGRAFO ÚNICO - Garantirá a todos o bem-estar social e o
pleno acesso aos bens e serviços essenciais ao desenvolvimento so-
cial e coletivo, mediante justa remuneração que proporcione exis-
tência digna na família e na sociedade.
ARTIGO 162 - A intervenção do Município, no domínio econô-
mico, terá por objetivo estimular e orientar a produção, defender
os interesses do povo e promover a justiça e solidariedade social.
ARTIGO 163 - O Município considerará o capital não apenas
como instrumento produtor do lucro, mas também como meio de
expansão econômica e de bem-estar coletivo.
ARTIGO 164 - O Município manterá órgãos especializadas, in-
cumbidos de exercer ampla fiscalização dos serviços públicos por
ele concedidos e de revisão das suas tarifas.
PARÁGRAFO ÚNICO - A fiscalização de que trata este artigo,
compreende o exame contábil e as perícias necessárias à apuração
das inversões de capital e dos lucros auferidos pelas empresas con-
cessionárias.
ARTIGO 165 - O município dispensará à microempresa e a em-
presa de pequeno porte, assim definidos em lei federal, tratamento
jurídico diferenciado, visando a incentivá-los pela simplificação de
suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e credi-
tícias ou pela eliminação ou redução destas por meio de lei.
ARTIGO 166 - O Município dará tratamento diferenciado, atra-
vés de lei complementar, ao comércio ambulante, resguardados os
direitos dos comerciantes legalmente estabelecidos.
ARTIGO 167 - O Município criará, mediante lei complementar,
um Conselho de Desenvolvimento Econômico, integrado por em-
presários, técnicos e representantes dos diferentes setores de ativi-
dade, o qual terá como objetivo apresentar subsídios para o plane-
jamento do desenvolvimento econômico na sua jurisdição.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 168 - A exploração direta da atividade econômica, pelo
Município, só será permitida em caso de relevante interesse coleti-
vo, na forma de lei complementar.
ARTIGO 169 - O município criará lei específica referente aos tra-
balhadores portadores dedeficiência física e às comunidades perifé-
ricas, visando proporcionar-lhes meios de produção e de trabalho.
CAPÍTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÃO GERAL
ARTIGO 170 - O Município garantirá em seu território, o plane-
jamento e desenvolvimento de ações que viabilizem, no âmbito de
sua competência, os princípios de seguridade social previstos nos
artigos 194 e 195 da Constituição Federal.
SEÇÃO II
DA SAÚDE
ARTIGO 171 - O Poder Público Municipal garantirá direito à saú-
de mediante:
I - políticas sociais, econômicas e ambientais que visem ao
bem-estar físico, mental e social do indivíduo e da coletividade e à
redução do risco de doenças e outros agravos;
II - acesso universal e igualitário às ações e ao serviço de saúde,
em todos os níveis;
III - direito à obtenção de informações e esclarecimentos de
interesse da saúde individual e coletiva, assim como as atividades
desenvolvidas pelo sistema;
IV - atendimento integral do indivíduo, abrangendo a promo-
ção, preservação e recuperação de sua saúde.
ARTIGO 172 - As ações e serviços de saúde são de relevância
pública, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre
sua regulamentação, fiscalização e controle.
§ lº - As ações e serviços de preservação da saúde abrangem o
ambiente natural, os locais públicos e de trabalho.
§ 2º - As ações e serviços de saúde serão realizados, preferen-
cialmente, de forma direta, pelo Poder Público ou através de tercei-
ros, pela iniciativa privada.
§ 3º - A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
§ 4º - A participação do setor privado no sistema único de saú-
de efetivar-se-á segundo as diretrizes, mediante convênio ou con-
trato de direito público, tendo preferência as entidades filantrópi-
cas e as sem fins lucrativos.
§ 5º - As pessoas físicas e as pessoas jurídicas de direito priva-
do, quando participarem do sistema único de saúde, ficam sujeitas
às suas diretrizes e às normas administrativas incidentes sobre o
objeto de convênio ou de contrato.
§ 6º - É vedada a destinação de recursos públicos para auxílio
ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
ARTIGO 173 - O Executivo Municipal consignará no orçamento
anual, 10% (dez por cento) da receita prevista para atender os Pro-
gramas Municipais de Saúde.
PARÁGRAFO ÚNICO - A Concessão de subvenções à entidades
assistenciais no Município fica condicionada à existência de recur-
sos orçamentários específicos e à prévia autorização do Legislativo.
ARTIGO 174 - As ações e o serviços de saúde executados e de-
senvolvidos pelos órgãos e instituições públicas estaduais e munici-
pais, da administração direta, indireta e fundacional, constituem o
sistema único de saúde, nos termos da Constituição Federal, que sé
organizará ao nível do Estado, de acordo com as seguintes diretrizes
e bases;
20
I - no âmbito municipal ficará a direção do programa a cargo de
um profissional de saúde;
II - repasse de verbas, com base nos critérios estabelecidos em
lei, para a implantação de serviços e ações de saúde, tanto da esfera
estadual como federal;
III - integração das ações e serviços com base na regionalização
e hierarquização do atendimento individual e coletivo, adequando
às diversas realidades epidemiológicas;
IV - universalização da assistência de igual qualidade com insta-
lação e acesso a todos os níveis, dos serviços de saúde à população
urbana e rural;
V - gratuidade dos serviços prestados, vedada a cobrança de
despesas e taxas, sob qualquer título.
ARTIGO 175 - Compete ao sistema único de saúde, nos termos
da lei, além de outras atribuições;
I - a assistência integral à saúde, respeitadas as necessidades
específicas de todos os segmentos da população;
II - a identificação e o controle dos fatores determinantes e con-
dicionantes da saúde individual e coletiva, mediante, especialmen-
te, ações referentes à:
a) - vigilância sanitária;
b) - vigilância epidemiológica;
c) - saúde do trabalhador;
d) - saúde do idoso;
e) - saúde da mulher;
f)- saúde da criança e do adolescente;
g) - saúde dos portadores de deficiência.
III - a implementação dos planos municipais de saúde e de ali-
mentação e nutrição, em termos de prioridades e estratégias regio-
nais, em consonância com os Planos Nacionais;
IV - a participação na formulação da política e na execução das
ações de saneamento básico;
V - a colaboração na proteção do meio ambiente, incluindo do
trabalho, atuando em relação ao processo produtivo para garantir:
a) - o acesso dos trabalhadores às informações referentes a ati-
vidades que comportem riscos à saúde e a métodos de controle,
bem como aos resultados das avaliações realizadas;
b) - a adoção de medidas preventivas de acidentes e de doen-
ças do trabalho;
VI - a participação no controle e fiscalização da produção, ar-
mazenamento, transporte, guarda e utilização de substâncias de
produtos psicoativos, tóxicos e teratogênicos;
VII - a adoção de política de recursos humanos em saúde e na
capacitação, formação e valorização de profissionais da área, no
sentido de propiciar melhor adequação às necessidades específicas
do Município e ainda àqueles segmentos da população cujas par-
ticularidades requerem atenção especial, de forma a aprimorar a
prestação de assistência integral;
VIII - a implantação de atendimento integral aos portadores
de deficiências, de caráter regionalizado, descentralizado e hierar-
quizado em níveis de complexidade crescente, abrangendo desde
a atenção primária, secundária e terciária de saúde, até o forne-
cimento de todos os equipamentos necessários à sua integração
social;
IX - a fiscalização e controle do equipamento e aparelhagem
utilizados no sistema de saúde, na forma da lei.
ARTIGO 176 - É vedada a nomeação ou designação, para car-
go ou função de chefia ou assessoramento na área de Saúde, em
qualquer nível, de pessoa que participe de direção, gerência ou ad-
ministração de entidades que mantenham contratos ou convênios
com o sistema único de saúde, a nível estadual, ou sejam por ele
credenciadas.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 177 - A Fundação São Francisco de Assis, respeitadas as
disposições orçamentárias, fornecerá medicamento gratuitamente
à pessoas carentes, devidamente cadastradas, que tenham sido
atendidas pela rede municipal de saúde, mediante apresentação do
receituário competente.
ARTIGO 178 - O direito à saúde implica nos seguintes requisitos
fundamentais:
I - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimen-
tação, educação, transporte e jazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle do meio ambiental;
III - acesso igualitário às ações e aos serviços de promoção, pro-
teção e recuperação da saúde, sem nenhuma discriminação;
IV - proibição de cobrança ao usuário pela proteção de serviços
de assistência à saúde públicos e contratados.
ARTIGO 179 - É da competência exclusiva do Município, nos
termos da Constituição Federal e Estadual, a direção do Sistema
único de Saúde, em seu território.
ARTIGO 180 - A inspeção médica e dentária, nos estabeleci-
mentos de ensino municipal terá caráter obrigatório.
PARÁGRAFO ÚNICO- Constituirá exigência indispensável, a
apresentação, no ato da matrícula, de atestado de vacina contra
moléstias infecto-contagiosas, nos estabelecimentos de ensino mu-
nicipal e estadual.
SEÇÃO III
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
ARTIGO 181 - O Poder Público Municipal garantirá o direito de
acesso da população na área da assistência social a quem dela ne-
cessitar.
ARTIGO 182 - Caberá ao Município nos limites de sua compe-
tência, promover, executar e regular ações na área de assistência
social, mediante políticas sociais e econômicas, consoante previsto
no artigo 203 da Constituição Federal.
ARTIGO 183 - O Município executará em sua circunscrição terri-
torial, com recursos da seguridade social e outras fontes, os progra-
mas de ação governamental e de assistência social.
ARTIGO 184 - O Município destinará dotação no orçamento
anual para a execução do plano de assistência social, tendo como
prioridade:
I - atenção à criança, adolescente e família na comunidade, vi-
sando minimizar as desigualdades sociais;
II - atendimento ao migrante e homem de rua;
III - prevenção do abandono do idoso;
IV - profissionalização do adolescente;
V - apoio e fortalecimento à programas que sejam necessários
em função da demanda social.
ARTIGO 185 - O Plano de Assistência Social do Município, será
viabilizado de forma integrada com os órgãos Federal e Estadual,
Entidades Beneficentes de Assistência Social, sem fins lucrativos
compatibilizando programas e evitando a duplicidade de atendi-
mento.
ARTIGO 186 - Caberá ao Poder Público Municipal conceder al-
vará de funcionamento as Entidades Sociais privadas, sem fins lu-
crativos, segundo critérios estabelecidos pelo órgão que operacio-
naliza a política municipal em consonância com as esferas Estadual
e Federal, na área de assistência e promoção social.
ARTIGO 187 - O Município incentivará a criação de hortas co-
munitárias, com a produção de horti-fruti-granjeiros.
21
SEÇÃO IV
DA EDUCAÇÃO
ARTIGO 188 - A Educação, direito de todos e dever do Poder
Público e da família, promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade, deve ser ministrada com base nos artigos 205 e seguin-
tes da Constituição Federal e inspirada nos princípios de liberdade,
solidariedade e respeito aos direitos humanos, visando ao pleno
desenvolvimento de pessoas e à formação do cidadão.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Conselho de Educação do Município
será criado por Lei específica que lhe atribuirá competências, com-
posição, duração de mandato e autonomia de decisões.(EMENDA
N.º 021/92).
ARTIGO 189 - O ensino ministrado nas escolas municipais será
gratuito.
ARTIGO 190 - O Município manterá:
I - atendimento em creche e pré-escola, CIEL e escola de 1.ª à
4.ª séries do primeiro Grau às crianças de zero a doze anos de idade;
(EMENDA N.º 031/97).
II - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência física, sensorial, mental ou múltipla deficiência;
III - ensino noturno adequado às condições do educando;
IV - atendimento ao educando, das creches e pré-escolas, por
meio de programas suplementares de fornecimento de material di-
dático, transporte escolar, alimentação e assistência à saúde.
ARTIGO 191 - O Município promoverá, anualmente, o recense-
amento da população escolar e fará a chamada dos educandos ao
início do ano letivo, na Unidade Escolar respectiva de cada bairro.
ARTIGO 192 - O Município zelará, por todos os meios ao seu
alcance, pela permanência do educando na escola.
ARTIGO 193 - Os currículos escolares serão adequados às pe-
culiaridades do Município e valorização, sua cultura e patrimônio
histórico, artístico, cultural e ambienta.
ARTIGO 194 - Revogado pela Emenda n.º 044/03
ARTIGO 195 - O Poder Público Municipal assegurará a valori-
zação dos profissionais de ensino, fixando plano de carreira para o
magistério público municipal, com piso salarial profissional e jorna-
da de trabalho diária compatível com os exercícios das funções e
ingressos exclusivamente por concurso público de provas e títulos.
§ lº - O Poder Executivo promoverá, anualmente cursos para os
docentes e especialistas em educação na Coordenadoria de Estu-
dos e Normas Pedagógicas da Secretaria de Estado da Educação em
São Paulo, objetivando a atualização de novas técnicas de ensino,
aperfeiçoamento e reciclagem dos servidores do Magistério Público
Municipal.
§ 2º - Se necessário for a sua realização fora do Município, o
Poder Executivo deverá promover o custeio de transporte, refei-
ções, estadias, se inevitáveis, materiais e livros aos servidores da
educação, além de considerar como de efetivo exercício, o período
de duração dos referidos cursos.
ARTIGO 196 - O Município deverá manter cursos profissionali-
zantes, para jovens com idade superior a 14 (catorze) anos, de for-
ma direta ou através de convênios com órgãos e entidades que os
ministrem.
ARTIGO 197 - O Poder Público Municipal organizará seu siste-
ma de ensino consoante a administração Federal e Estadual, sendo
vedada a descentralização normativa Estadual para o ensino públi-
co municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Município manterá programa de educa-
ção pré-escolar e de ensino fundamental com a cooperação técnica
e financeira da União e do Estado.
ARTIGO 198 - O sistema de ensino municipal assegurará aos
alunos necessitados, condições de eficiência escolar.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 199 - O Município orientará e estimulará, em todos os
níveis, a educação física, que será obrigatória nos estabelecimen-
tos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxílio do
Município.
ARTIGO 200 - O Município aplicará, anualmente, nunca menos
de 25% (vinte e cinco por cento), da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferência, de manutenção e
desenvolvimento do ensino.
ARTIGO 201 - Anualmente, o Município através de seus órgãos
competentes, vistoriará as condições de higiene, segurança e ma-
nutenção dos prédios que abrigam estabelecimentos de ensino e,
emitirá laudo indicando as necessárias providências.
ARTIGO 202 - É obrigatório a manutenção pela municipalidade
de classe de educação compensatória de nível dois, denominada
classe de estimulação.
ARTIGO 203 - O Município zelará através da adequação da sis-
temática escolar, pelo pleno aproveitamento educacional de sua
clientela.
SEÇÃO V
DOS TRANSPORTES
ARTIGO 204 - É da competência do Município organizar e pres-
tar, diretamente ou através de concessão ou permissão, o serviço,
de transporte coletivo urbano, com caráter eminentemente essen-
cial.
ARTIGO 205 - A fixação da tarifa do transporte coletivo deverá
atender a rentabilidade do capital empregado observando, o poder
aquisitivo da população usuária.
ARTIGO 206 - A lei fixará as condições, requisitos e incentivos
que facilitem a prestação do serviço de táxis, transporte coletivo
de escolares e demais meios de transporte coletivo alternativo no
Município.
ARTIGO 207 - É Facultado ao Poder Público a fiscalização con-
tábil e estatística das empresas concessionárias ou permissionárias
de modo a atender a fixação da tarifa.
ARTIGO 208 - Compete ao Poder Público observar a boa qua-
lidade do serviço de transporte, seja ele prestado diretamente ou
por empresa concessionária ou permissionária.
SEÇÃO VI
DO MEIO AMBIENTE
ARTIGO 209 - O município, no que tange ao desenvolvimento
urbano e econômico, atenderá aos princípios de preservação do
meio ambiente local e dos municípios limítrofes.
ARTIGO 210- O Município valorizará e preservará o patrimônio
cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas suas pecu-
liaridades locais, assegurando o respeito ao meio ambiente.
ARTIGO 211 - Todos têm direito ao meio ambiente ecologica-
mente equilibrado, bem de uso comum do povo essencial à sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à comunidade o
dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras ge-
rações.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para assegurar a efetividade desse direi-
to, incumbe ao Município:
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e
prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;
II - definir, em lei complementar, os espaços territoriais do Mu-
nicípio a serem especialmente protegidos, bem como seus compo-
nentes, vedada qualquer utilização que comprometa a sua integri-
dade;
22
III - exigir, na forma da lei, para instalação de obra, atividade ou
parcelamento do solo potencialmente causadores de significativa
degradação do meio ambiente, relatório de impacto ambiental, a
que se dará publicidade e se discutirá em audiência pública, após
análise do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente;
IV - controlar a produção, a comercialização e o emprego de
técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida,
a qualidade de vida e o meio ambiente, fiscalizando-os na forma
da lei;
V - tornar obrigatória a educação ambiental em sua rede de en-
sino, bem como promover a conscientização da comunidade para a
preservação do meio ambiente;
VI - proteger a flora e a fauna, vedadas, na forma da lei, as prá-
ticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a
extinção de espécies ou submetam animais a crueldade;
VII - proteger a comunidade contra a poluição sonora visual,
causadas por atividadesindustriais, comerciais, de lazer e outras;
VIII - dar destinação final adequada aos resíduos urbanos e
hospitalares;
IX - disciplinar, em lei, o horário e o itinerário a ser percorrido,
nas vias do Município, por veículos transportadores de cargas peri-
gosas de qualquer natureza ou potencialmente nocivas à população
e ao meio ambiente;
X - proibir o transporte de resíduos tóxicos nas vias públicas do
Município;
XI - disciplinar, na forma da lei, a implantação de áreas verdes
nas construções em geral.
ARTIGO 212 - O Município providenciará, com a participação
da coletividade, a preservação, conservação, defesa, recuperação
e melhoria do meio ambiente natural, artificial e melhoria do meio
ambiente natural, artificial e do trabalho, atendidas as peculiarida-
des locais e em harmonia com o desenvolvimento social e econômi-
co, ecologicamente sustentado.
ARTIGO 213 - O Poder Público manterá o Conselho Municipal
de Defesa do Meio Ambiente, órgão autônomo e deliberativo, com-
posto por representantes da comunidade em geral, com atribuições
definidas em lei.
ARTIGO 214 - O Município, ao promover a ordenação de seu
território, definirá zoneamento e diretrizes gerais de ocupação que
assegurem a proteção dos recursos naturais, em consonância com
o disposto na legislação estadual pertinente.
ARTIGO 215 - A política urbana do Município e o Plano Dire-
tor, deverá contribuir para proteção do meio ambiente, através da
adoção de medidas adequadas de uso e ocupação do solo urbano.
ARTIGO 216 - Nas licenças de parcelamento, loteamento e lo-
calização o Município exigirá o cumprimento da legislação de prote-
ção ambiental emanadas da União e do Estado.
ARTIGO 217 - As empresas concessionárias ou permissionárias
de serviços públicos deverão atender rigorosamente os dispositivos
de proteção ambientar em vigor, sob pena de não ser renovada a
concessão ou permissão pelo Município.
ARTIGO 218 – As áreas definidas em projeto de loteamento
como áreas verdes ou institucionais não poderão, em qualquer hi-
pótese, ter sua destinação, fim e objetivos originariamente estabe-
lecidos alterados. (EMENDA N.º 041/01)
Parágrafo 1.º – A Lei Municipal disciplinará a utilização de áre-
as verdes e projetadas, praças públicas ainda não implantadas, por
entidades ou associações declaradas de utilidade pública federal,
estadual e municipal e também visando destinação, em determina-
do percentual para áreas de lazer voltadas à prática de atividades
esportivas. (EMENDA N.º 041/01).
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 2.º - Excetua-se da vedação prevista no caput, as
áreas verdes institucionais objeto de implantação de programas
habitacionais de interesse social, desenvolvidos por órgãos ou en-
tidades da Administração Pública, mormente aquelas áreas que
estejam total ou parcialmente ocupadas por núcleos habitacionais
de interesse social destinados à população de baixa renda, e cuja
situação esteja consolidada ou seja de difícil reversão. (Acrescido
pela Emenda n.º 61/2020).
ARTIGO 219 - Aquele que explorar recursos minerais fica obri-
gado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solu-
ção técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.
ARTIGO 220 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas,
a sanções penais e administrativas, independentemente de obriga-
ções de reparar os danos causados.
ARTIGO 221 - As encostas dos morros só poderão receber
construções até 20% (vinte por cento) do total de sua área, ficando
obrigado o replantio de toda e qualquer vegetação que por ventura
venha a ser destruída.
SEÇÃO VII
DO ESPORTE E LAZER
ARTIGO 222- É dever do Município o incentivo e o estímulo às
práticas desportivas prioritariamente aos alunos da rede escolar e
estimulando a promoção desportiva de associações locais.
ARTIGO 223 - A atuação do Poder Público e destinação de re-
cursos orçamentários para o setor serão prioritariamente:
I - ao esporte educacional, esporte comunitário e ao esporte
olímpico;
II - a iniciação esportiva de crianças e adolescentes;
III - ao jazer popular;
IV - a construção e manutenção de espaços devidamente equi-
pados para práticas esportivas e ao lazer;
V - a promoção, orientação e ao estímulo da prática de Educa-
ção Física;
VI - proporcionar acesso a todos interessados em práticas des-
portivas e ao jazer.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Município estimulará e apoiará as en-
tidades e associações da comunidade delicadas às práticas esporti-
vas, dando prioridade às beneficentes, amadoristas e colegiais na
utilização de praças desportivas.
ARTIGO 224 - Fica expressamente proibida em todo território
de Praia Grande a caça de qualquer natureza, ficando os infratores
sujeitos a perda de suas armas, sem prejuízo do procedimento ju-
dicial cabível.
ARTIGO 225 - Anualmente o Executivo Municipal consignará no
orçamento , verba destinada às entidades oficiais declaradas de uti-
lidade pública que representem clubes amadores, a fim de realizar
competições oficiais e periódicas. (EMENDA N.º 033/99).
ARTIGO 226 - O Município incrementará a prática esportiva às
crianças, aos idosos e aos portadores de deficiência.
ARTIGO 227 - O Município incentivará a implantação do pro-
grama Adote Um Atleta Municipal, oferecendo incentivos fiscais às
empresas participantes.
ARTIGO 228 - Para o fomento das atividades esportivas do Mu-
nicípio, a Prefeitura através da Secretaria Municipal de Esportes,
organizará torneio e competições das variadas modalidades espor-
tivas em diversas categorias.
ARTIGO 229 - Anualmente, a Prefeitura Municipal, através de
sua Secretaria de Esportes, deverá organizar as Olimpíadas Muni-
cipais Escolares, abrangendo todas as modalidades esportivas em
diversas categorias.
23
SEÇÃO VIII
DA CULTURA
ARTIGO 230 - É da competência comum da União, do Estado e
do Município proporcionar os meios de acesso à cultura, com base
nos artigos 215 e 216 da Constituição Federal e artigo 262, da Cons-
tituição Estadual.
ARTIGO 231 - O Município assegurará a todos do exercício de
direitos culturais e acesso às fontes de cultura, apoiando e incenti-
vando a valorização e a difusão de suas manifestações, com prio-
ridade para as diretamente ligadas à história de Praia Grande, da
comunidade e de seus bens.
ARTIGO 232 - O Poder Público Municipal incentivará a livre ma-
nifestação cultural mediante:
I - criação e manutenção de espaços públicos para garantir a
produção, divulgação eapresentação das manifestações culturais e
artísticas;
II - desenvolvimento de intercâmbio cultural e artístico, integra-
ção de programas culturais e apoio à instalação de casas de cultura
e de bibliotecas públicas;
III - cumprimento de política cultural não intervencionista, vi-
sando à participação de todos na vida cultural;
IV - preservação dos documentos, das obras e demais registros
de valor histórico e científico;
V - incentivo à formação e aperfeiçoamento dos profissionais
da cultura;
VI - compromisso de resguardar e defender em seu território a
integridade, pluralidade, independência e autenticidade das cultu-
ras brasileiras.
PARÁGRAFO ÚNICO - As bibliotecas públicas terão livros em
leitura braille, com sala especialmente destinada aos deficientes
visuais ou cegos.
ARTIGO 233 - Constituem patrimônio cultural do Município e
deverão ser protegidos pelo Poder Público os documentos, as obras
e outros bens materiais e artísticos de valor histórico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis, os conjuntos e sítios
arqueológicos, paleontológicos, ecológicos e científicos tombados
pelo Poder Público Municipal, com tratamento idêntico para os
bens tombados pela União e pelo Estado através de convênio.
ARTIGO 234 - A Lei disporá sobre a fixação de datas comemora-
tivas de alto significado para o Município.
ARTIGO 235 - O Município promoverá, mediante mecanismo
específico, os empreendimentos privados que se voltem à preserva-
ção e restauração do patrimônio cultural do município, bem como
incentivará os proprietários de bens culturais tombados que aten-
dam às recomendações de preservação.
ARTIGO 236 - O Município promoverá o levantamento e a divul-
gação das manifestações culturais da memória da cidade e realizará
concursos, exposições e publicações para sua divulgação.
ARTIGO 237 - O Poder Público Municipal criará o Conselho Mu-
nicipal de Defesa do Patrimônio Histórico, Geográfico, Arqueológi-
co, Artístico e Turístico de Praia Grande.
§ lº- O respectivo Conselho constituir-se-á de 5 (cinco) mem-
bros, representantes dos segmentos da sociedade, nomeados anu-
almente pelo Poder Público Municipal, não percebendo seus inte-
grantes qualquer espécie de remuneração pelo exercício da função.
§ 2º - Os membros deste Conselho deverão ser pessoas de no-
tório saber histórico, geográfico, arqueológico, artístico e turístico.
§ 3º - O Conselho enviará à Câmara Municipal relatório semes-
tral das atividades que vem desenvolvendo.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
SEÇÃO IX
DO TURISMO
ARTIGO 238 - O Município promoverá e incentivará o turismo
como atividade prioritária, fator de desenvolvimento econômico e
social.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Poder Público Municipal estimulará os
diversos segmentos ligados, direta e indiretamente, ao turismo e
aos projetos que visem ao desenvolvimento do setor, através de in-
centivos fiscais e concessões, a serem definidas no Plano Diretor de
Turismo.
SEÇÃO X
DOS RECURSOS HÍDRICOS E MINERAIS
ARTIGO 239 - O Município participará de sistema integrado de
gerenciamento dos recursos hídricos, através do qual se assegurará
meios financeiros e institucionais para em conjunto com o Estado;
I - a utilização racional das águas superficiais e subterrâneas e
sua prioridade para abastecimento da população;
II - o aproveitamento múltiplo dos recursos hídricos e o rateio
dos custos das respectivas obras, na forma da lei;
III - a proteção das águas contra ações que possam comprome-
ter seu uso atual e futuro;
IV - a defesa contra eventos críticos, que ofereçam riscos à saú-
de e segurança pública e prejuízos econômicos ou sociais;
V - a gestão das águas de interesse exclusivamente local, atra-
vés de convênios a serem celebrados com o Estado;
VI - a gestão descentralizada, participativa e integrada em rela-
ção aos demais recursos naturais e às peculiaridades da respectiva
bacia hidrográfica;
VII - o desenvolvimento da piscicultura e seu aproveitamento
econômico.
ARTIGO 24O - As águas subterrâneas, reservas estratégicas
para o desenvolvimento econômico-social e valiosas para o supri-
mento de água às populações, deverão ter na forma da lei, plano de
conservação e proteção contra poluição e exploração inadequada.
ARTIGO 241 - É vedado o lançamento de efluentes e esgoto
urbanos e industriais, sem o devido tratamento, a qualquer corpo
de água.
ARTIGO 242 - Para proteger e conservar as águas e prevenir
seus efeitos adversos, o Município adotará:
I - da instituição de áreas de preservação das águas utilizáveis
para abastecimento às populações e da implantação, conservação e
recuperação de matas ciliares;
II - do zoneamento de áreas inundáveis, com restrições a uso
incompatíveis nas sujeitas a inundações freqüentes, e da manuten-
ção da capacidade de infiltração do solo;
III - da implantação de sistemas de alerta e defesa civil, para
garantir a segurança e a saúde pública, quando de eventos hidroló-
gicos indesejáveis; -
IV - da instituição de programas permanentes de racionalização
das águas destinadas a abastecimento público e industrial e à irriga-
ção, assim como de combate às inundações e à erosão;
V - do condicionamento, à aprovação prévia por organismos
estaduais de controle ambientar e de gestão de recursos hídricos,
na forma da lei, dos atos de outorga de direitos que possam influir
na qualidade ou quantidade das águas superficiais e subterrâneas.
ARTIGO 243 - O Município deverá elaborar e propor planeja-
mento estratégico do conhecimento geológico de seu território,
executando em conjunto com o Estado, programa permanente de
levantamentos geológicos, para aplicação às questões ambientais,
de erosão do solo, de estabilidade de encostas e construção de
obras civis.
24
ARTIGO 244 - O Município deverá incentivar o desenvolvimen-
to tecnológico aplicado à pesquisa à exploração racional e ao bene-
ficiamento de recursos minerais.
ARTIGO 245 - A proteção da quantidade e da qualidade das
águas será obrigatoriamente levada em conta quanto da elabora-
ção de normas legais relativas a florestas, caça, pesca, fauna, con-
servação da natureza, defesa do solo e demais recursos naturais e
ao meio ambiente.
SEÇÃO XI
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
ARTIGO 246 - A ação do Município, no campo da comunicação,
fundar-se-á sobre os seguintes princípios:
I - democratização do acesso às informações;
II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informação; 111 -
visão pedagógica da comunicação dos órgãos e entidades públicas.
ARTIGO 247 Os órgãos de comunicação social pertencentes ao
Município, as fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público
ou a quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu
controle econômico, serão utilizados de modo a assegurar a possibi-
lidade de expressão e confronto das diversas correntes de opinião.
SEÇÃO XII
DO SANEAMENTO
ARTIGO 248 - As ações do saneamento executadas em conso-
nância com o Estado, devem prever a utilização racional da água, do
solo e do ar, de modo compatível com a preservação e melhoria da
qualidade da saúde e do meio ambiente.
ARTIGO 249 - O Município poderá solicitar, para o desenvol-
vimento dos serviços de sua competência, a assistência técnica e
financeira do Estado.
ARTIGO 25O - A lei estabelecerá política de ações, visando a
impedir que loteamentos e conjuntos habitacionais sejam construí-
dos e ocupados sem o funcionamento adequado das redes de água
potável e dos sistemas coletores de esgotos, com seus respectivos
tratamentos e drenagem.
ARTIGO 251 - Os loteamentos de caráter comercial pela im-
portância que tem no desenvolvimento urbano e pelo potencial do
impacto ambientar, deverão conter obras que evitem a erosão do
solo, bem como, sistemas de coletas, afastamento e tratamento dos
esgotos, que serão obrigatoriamente custeados pelo empreende-
dor.
ARTIGO 252 - O Plano de Saneamento Básico, deverá integrar o
Plano de Desenvolvimento do Município.
ARTIGO 253 - O Poder Público Municipal assegurará a feitura
e implantação do Plano Municipal de Drenagem Urbana e Rural, o
qual integrará o Plano Diretor da Cidade.
ARTIGO 254 - Fica concedido prazo improrrogável de 10 (dez)
anos, para que a Companhia de Saneamento Básico do Estado de
São Paulo implante o sistema de esgoto em todo o território do
Município, sob pena de denúncia e rompimento do convênio pelo
Município.
SEÇÃO XIII
DA HABITAÇÃO
ARTIGO 255 - A habitação é função social do Município e será
exercida mediante política de ações que visem a assegurar a todos
o direito à moradia.
ARTIGO 256 - As ações do Poder Público para o setor serão
desenvolvidas mediante levantamento periódico das necessidades
habitacionais do município e prioritariamente objetivarão:
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
I - o planejamento e a execução de programas de construção de
moradias populares, definidas em lei;
II - a garantia de condições habitacionais e de infra-estrutura,
em especial as de saneamento básico, escola pública, posto de saú-
de, transporte, luz, água e outros;
III - a recuperação de regiões deterioradas, transformando-se
em centros habitacionais para famílias de baixa renda;
IV - o acesso da população aos vazios urbanos com vocação
habitacional, através da adoção de mecanismos intervencionistas
ou outros que não causem ônus ao Município, preferencialmente;
V - a adoção de política de produção em alta escala, de compo-
nentes básicos para construção de moradias, os quais possam a ser
repassados aos interessados a preço de custo.
ARTIGO 257 - As terras públicas municipais serão prioritaria-
mente destinadas ao assentamento da população de baixa renda e
à instalação de equipamentos coletivos, na forma da lei.
ARTIGO 258 - Mediante autorização legislativa, o Poder Execu-
tivo criará benefícios fiscais incentivando e estimulando as coope-
rativas habitacionais, associações profissionais e empresas privadas
a construir e vender moradias populares para seus funcionários e
servidores públicos municipais.
ARTIGO 259 - O Poder Público estimulará a criação de coope-
rativas habitacionais de moradias, destinadas à construção de casa
própria, e apoiará o esforço das populações de baixa renda na edifi-
cação de suas habitações.
ARTIGO 260 - o Município estimulará, na forma da lei, a cons-
trução, pelos empresários, de moradias populares destinadas aos
seus empregados.
TITULO VII
DEFESA DOS INTERESSES DO MUNLCÍPIO E DA COMUNIDADE
CAPITULO I
DEFESA DO CONSUMIDOR
ARTIGO 261 - O Poder Público deverá criar cooperativas e bol-
sões de consumo, para pessoas comprovadamente de baixa renda.
ARTIGO 262 - Através da entidade autárquica Progresso e De-
senvolvimento de Praia Grande, instituída pela Lei Municipal nº
961, de 18 de dezembro de 1.996, o Município elaborará estudos
sócio-econômicos de mercado, com a criação de sistemas de pla-
nejamento, acompanhamento e orientação de consumo, com a
finalidade de corrigir distorções e promoção de seu crescimento.
(EMENDA N.º 032/98).
CAPITULO II
DA PROTEÇÃO ESPECIAL
ARTIGO 263 - Fica assegurada a participação popular em ques-
tões da vida do Município, através a existência e funcionamento de
setores da comunidade não institucionalmente organizados, tais
como:
I - Conselhos Populares de Saúde, Educação, Habitação e ou-
tros;
II - movimentos sociais espontâneos;
III - associações não formais.
ARTIGO 264 - Para garantir a plena participação dessas repre-
sentações populares, caberá ao Poder Público considerar os enca-
minhamentos solicitados ou dados por esses segmentos.
ARTIGO 265 - O Poder Público Municipal promoverá e incen-
tivará o desenvolvimento da entidade familiar, assegurando-lhe,
dentro do que couber, o direito à saúde, à cultura, à alimentação,
ao respeito ao lazer, à assistência social, à liberdade e à convivência
comunitária.
25
ARTIGO 266 - A família será sempre o espaço preferencial para
o atendimento da criança, do adolescente e do idoso.
ARTIGO 267 - Os programas de atendimento à família, à criança
e ao adolescente serão viabilizados, de forma integral, com órgãos
federais, estaduais e entidades beneficentes, sem fins lucrativos,
que atuem na área, evitando a duplicidade de atendimento e ga-
rantindo a qualidade dos serviços prestados.
ARTIGO 268 - O Poder Público Municipal deverá garantir à pes-
soa idosa condições de vida apropriada, direito à saúde, frequência
e participação nos serviços, programas culturais, educacionais, es-
portivos, recreativos e de lazer defendendo sua dignidade e visando
sua integração à sociedade.
ARTIGO 269 - Fica assegurada a gratuidade da tarifa do trans-
porte coletivo municipal às pessoas com idade igual ou superior a
65 (sessenta e cinco) anos, na forma que vier a ser regulamentada
por lei.
ARTIGO 270 - O Município deverá:
I - criar programas de reabilitação, integração e atendimento
pedagógico especializado para os portadores de deficiência física,
sensorial, mental e múltipla deficiência, incluindo o fornecimento
de material e equipamento necessários;
II - celebrar convênios com entidades filantrópicas e comunitá-
rias, para a cessão de profissionais e preparação do trabalho;
III - estabelecer convênios com entidades especializadas no
treinamento, na habitação e reabilitação de portadores de deficiên-
cias, no sentido de dar a estes formação profissional e preparação
para o trabalho.
IV - conceder incentivos, na forma da lei, às empresas que
adaptarem seus equipamentos para o trabalho de portadores de
deficiências;
V - conceder gratuidade no transporte coletivo municipal às
pessoas portadoras de deficiências, na forma que a lei vier esta-
belecer;
VI - conceder incentivo especial, na forma da lei, às Unidades
Escolares particulares que visem o atendimento dos portadores de
deficiências.
PARÁGRAFO ÚNICO - O atendimento ocorrerá também dentro
da Unidade Escolar Municipal em classes específicas à deficiência,
de acordo com avaliação técnica.
ARTIGO 271 - O Município assegurará condições de prevenção
das deficiências, com prioridade para a assistência pré-natal e à in-
fância estabelecendo obrigatoriedade de exames que visem detec-
tar precocemente qualquer tipo de deficiência.
ARTIGO 272 - Através da Secretaria Municipal de Saúde, o Mu-
nicípio oferecerá serviço especializado, dotado de equipamento es-
pecífico para correção, diminuição e superação das limitações dos
portadores de deficiência.
ARTIGO 273 - O Poder Público reservará o mínimo de 5% (cinco
pôr cento) dos cargos, dentro das empresas de sua competência e
nos seus quadros funcionais, para treinamento e posterior ocupa-
ção pôr portadores de deficiência, conforme a lei.
PARÁGRAFO ÚNICO - O Poder Público garantirá prioridade aos
portadores de deficiências residentes no Município na distribuição
de bolsas de estudos, na concessão de licenças para o comércio
ambulante e na atribuição de unidade nos conjuntos habitacionais
construídos em Praia Grande. (EMENDA N.º 028/96).
ARTIGO 274 - A lei disporá sobre adaptação de edifícios de uso
público, cinemas, teatros e demais casas de espetáculos, cotando-
-se de banheiros, rampas e outros mecanismos que permitam o
acesso e utilização por portadores de deficiência.
ARTIGO 275 - Cabe ao Município garantir aos portadores de de-
ficiência condições ideais para o convívio social, estudo e trabalho,
reservando inclusive, vagas nos estacionamentos públicos.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 276 - Caberá ao Poder Público Municipal, executar pro-
gramas para atendimento integral à criança e ao adolescente, prio-
rizando aqueles que visem:
I - atendimento à criança na faixa etária de zero a quatorze anos
em regime de semiinternato;
II - profissionalização através de recursos ou convênios com
empresas e ou órgãos estaduais e federais;
III - prevenção à isenção das crianças e adolescentes da vida
infracional, da perambulação e do uso de drogas;
IV - programa educativo sobre a sexualidade na fase de puber-
dade e adolescência;
V - prevenção a violência através de serviços para recebimento
de denúncias e encaminhamentos e adequado tratamento;
VI - atendimento em regime de triagem e internato através da
criação e ou integração com entidades filantrópicas sem fins lucra-
tivos;
VII - o atendimento de outros programas sociais que sejam ne-
cessários, em função da demanda social.
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
ARTIGO 1º - Os recursos correspondentes às dotações orça-
mentárias destinadas à Câmara Municipal, inclusive os créditos su-
plementares e especiais, ser-lhe-ão entregues até o dia 20 (vinte)
de cada mês, na forma que dispuser a lei complementar a que se
refere o artigo 165, § 9º da Constituição Federal.
ARTIGO 2º - Até a entrada em vigor da lei complementar refe-
rida no artigo 165, § 90, I e 11 da Constituição Federal, serão obser-
vados os seguintes prazos normais:
I - o projeto do plano plurianual será encaminhado pelo Exe-
cutivo até 30 de setembro de cada exercício financeiro e devolvido
pelo Legislativo para sanção até o dia 30 de novembro do mesmo
exercício;
II - o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminha-
do pelo Executivo Municipal até o dia 30 de abril de cada exercício
financeiro e devolvido para sanção pelo Legislativo até o dia 30 de
junho do mesmo exercício; (EMENDA Nº 23/94).
III - o projeto de lei orçamentário, será remetido pelo Executivo
até o dia 30 de setembro e devolvido para sanção pelo Legislativo
até o dia 30 de novembro do mesmo exercício.
ARTIGO 3.º - Os servidores municipais da administração direta,
autarquias e fundações, que não tenham sido admitidos na forma
regulada pelo artigo 37 da Constituição Federal são considerados
estáveis no serviço público desde que contenham 5 (cinco) anos
continuados e estejam em exercício na promulgação desta Lei Or-
gânica.
§ lº - O tempo dos servidores referidos neste artigo será con-
tado como títuo quando se submeterem a concurso para fins de
efetivação na forma da lei.
§ 2º - Não se aplica o disposto neste artigo aos ocupantes de
cargos, funções ou empregos de confiança ou em comissão e ainda,
aos ocupantes de cargos que a lei declare de livre exoneração, exce-
to aqueles que forem servidores.
ARTIGO 4º - Os servidores da administração direta, autárqui-
ca e das fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público, em
exercício na data da promulgação desta Lei Orgânica, que não te-
nham sido admitidos na forma do artigo 37 da Constituição Federal,
são considerados estáveis no serviço público, desde que contassem
5 (cinco) anos continuados em serviço a 5 de outubro de 1988.
§ lº - O tempo de serviço dos servidores referidos neste artigo
será contado como título, quando se submeterem a concurso para
fins de efetivação, na forma da lei.
26
§ 2º - O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
cargos, funções e empregos de confiança ou em comissão, nem aos
que a lei declare de livre exoneração, cujo tempo de serviço não
será computado para fins do caput deste artigo, exceto se se tratar
de servidor.
ARTIGO 5º - O Município editará leis a fim de compatibilizar seu
quadro de pessoal ao disposto no artigo 39 da Constituição Federal
e à reforma administrativa dela decorrente, no prazo previsto na
Constituição Federal.
ARTIGO 6º - As sociedades de economia mista, autarquias e
fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público Municipal,
incorporarão aos seus estatutos as normas desta Lei Orgânica que
digam respeito a suas atividades e serviços.
ARTIGO 7º - Os benefícios que tratam os artigos 49, 59 e seu
parágrafo único, 6ç, e seu parágrafo único e 79 da Lei Municipal nº
673, de 04 de novembro de 1989, será extendido a todos servido-
res municipais, que atendam os requisitos do mencionado diploma
legal.
PARÁGRAFO ÚNICO - Os benefícios de que trata o “caput” são
extensivos aos servidores do Poder Legislativo.
ARTIGO 8º - O Município deverá regularizar os loteamentos
ilegais e irregulares que tenham sido aprovados anteriormente a
entrada em vigência da Lei no 6.766 de 19 de dezembro de 1979
que, não foram devidamente regularizados perante o Cartório de
Registros de Imóveis de Praia Grande.
ARTIGO 9º - Fica autorizado o Poder Executivo a desdobrar e
aprovar loteamentos com lotes com as dimensões mínimas fixadas
na lei nº 6.766 de 19 de dezembro de 1979 desde que, situados na
Terceira Zona Residencial.
ARTIGO 10 - Incumbe ao Município:
I - adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitação e
solução dos expedientes administrativos, punindo disciplinarmen-
te, nos termos da lei, os servidores faltosos;
II - facilitar no interesse educacional do povo, a difusão de jor-
nais e outras publicações periódicas, assim como das transmissões
pelo rádio e pela televisão.
ARTIGO 11 - Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear
a declaração de nulidade, ou anulação dos atos lesivos ao patrimô-
nio municipal.
ARTIGO 12 - O Município não poderá dar nome de pessoas vi-
vas a bens e serviços públicos de qualquer natureza, exceto em se
tratando de personalidades com nítida e indiscutível projeção in-
ternacional e desde que os bens ou serviços a serem denominados
estejam relacionados com as atividades que as consagraram. (NR
- Emenda 048/07)
ARTIGO 13- Os cemitérios, no Município, terão sempre caráter
secular e serão administrados pela autoridade municipal, sendo li-
vre a prática de confissões religiosas.
PARÁGRAFO ÚNICO - As associações religiosas e os particulares
poderão, na forma da lei, manter cemitérios próprios fiscalizados
pelo Município.
ARTIGO 14 - As praias e seus jardins do Município de Praia
Grande, são considerados patrimônios da coletividade.
ARTIGO l5 - O Prefeito Municipal e o Presidente da Câmara Mu-
nicipal, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data da publi-
cação desta lei, encaminharão à apreciação do Poder Legislativo os
projetos de lei necessários ao cumprimento desta lei Orgânica.
§ lº - O prazo a que se refere o “caput” deste artigo só se aplica
a projetos que não tenham outro prazo estipulado.
§ 2º - O Presidente da Câmara Municipal deverá submeter à
apreciação do Poder Legislativo, no prazo indicado no “caput” deste
artigo, também os projetos de resoluções e projetos de decretos
legislativos.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 16 - As entidades declaradas de utilidade pública mu-
nicipal, ficam obrigadas a remeterão Executivo e Legislativo, até o
dia 19 de março do ano subsequente, relatório anual das atividades
sociais, culturais e esportivas, sob pena de perda dos direitos de
isenção.
ARTIGO 17 - Fica concedido às viúvas dos que ocuparam cargos
de Prefeito, Vice-Prefeito e de Vereador, e que faleceram no exercí-
cio do mandato, benefício fixado em valor mensal correspondente
a quatro, três e dois salários mínimos respectivamente, arcado pelo
Poder a que tenham pertencido sendo devido, a partir da data do
requerimento.
ARTIGO 18 - A Procuradoria Jurídica do Município de Praia
Grande propugnará pela transferência da propriedade sobre a qual
se ergue a favela de Vila Mirim, do Estado para o Município:
I - O mesmo órgão se encarregará de cadastrar todos os possui-
dores de edificações de qualquer natureza na referida área;
II - Após transferida a propriedade da área da favela de Vila
Mirim para o Município, será providenciada, no prazo de 120 (cento
e vinte dias), a regularização da área com a transferência da pro-
priedade dos lotes do Município para os legítimos possuidores,
comprovada a ocupação pacífica do imóvel nos últimos 12 (doze)
meses, anteriores à promulgação desta Lei Orgânica;
III - Deverá ser aplicado o “caput” e incisos deste artigo nas
demais áreas que se enquadrem em condições idênticas.
ARTIGO 19 - Após a promulgação desta Lei Orgânica, formar-se-
-á uma Comissão Especial de Vereadores para elaborar o Regimento
Interno da Câmara Municipal, efetuando as revisões e adaptações
que se fizerem necessárias, para que no prazo improrrogável de 120
(cento e vinte) dias, o mesmo seja submetido a apreciação do Ple-
nário.
PARÁGRAFO ÚNICO - A Comissão de que trata o “caput” deste
artigo, deverá ser formada por um representante de cada partido
com assento à Câmara Municipal, devendo ser indicado pelo líder
da bancada.
ARTIGO 2O - Tanto o Executivo como o Legislativo deverão fa-
zer junto a seguradoras oficiais, anualmente, seguro de vida de seus
titulares arcando com as despesas cada um dos poderes relativa-
mente a seus integrantes.
ARTIGO 21 - Institui nas disposições incentivo às micro e pe-
quenas empresas.
ARTIGO 22 - O escritório de, corretagem terá como responsável
técnico um só corretor, vedada sociedade em mais de um escritó-
rio, cuja presença é obrigatória no ato da assinatura de qualquer
transação.
PARÁGRAFO ÚNICO - As intimações do Poder Público, o res-
ponsável terá de atender no prazo máximo de 48 (quarenta e oito)
horas.
ARTIGO 23 Os novos benefícios e vantagens funcionais criados
por esta Lei, por não estarem previstos na programação orçamen-
tária do presente exercício, serão devidos somente a partir de lº de
janeiro de 1991.
ARTIGO 24 - Esta Lei Orgânica, aprovada e assinada pelos Ve-
readores à Câmara Municipal, bem como suas Disposições Gerais,
entram em vigor na data da Promulgação, revogadas as disposições
em contrário.
27
REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL DE
ESTÂNCIA BALNEÁRIA DE PRAIA GRANDE (ATUALIZA-
DA E/OU ALTERADA)
REGIMENTO INTERNO
RESOLUÇÃO Nº 01/91
TÍTULO I
DA CÂMARA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
ARTIGO 1º - A Câmara Municipal é o órgão legislativo do Muni-
cípio que se compõe de vereadores eleitos de acordo com a legis-
lação vigente.
ARTIGO 2º - A Câmara tem funções legislativas, atribuições
para fiscalizar e assessorar o Executivo e competência para organi-
zar e dirigir os seus serviços internos.
Parágrafo 1º - A função legislativa consiste em elaborar leis so-
bre todas as matérias de competência do Município, respeitadas as
reservas constitucionais da União e do Estado.
Parágrafo 2º - A função de fiscalização e controle é de caráter
político-administrativo e se exerce apenas sobre o prefeito e vere-
adores.
Parágrafo 3º - A função de assessoramento consiste em sugerir
medidas de interesse público do Executivo, mediante indicações.
Parágrafo 4º - A função administrativa é restrita a sua organiza-
ção interna, a regulamentação de seu funcionalismo e a estrutura-
ção e direção de seus serviços auxiliares.
Parágrafo 5º - A Câmara exercerá suas funções com indepen-
dência e harmonia em relação ao Executivo, deliberando sobre to-
das as matérias de sua competência, na forma dos parágrafos 1º e
2º do artigo 73 deste Regimento.
Parágrafo 6º - Na constituição das comissões assegurar-se-á,
tanto quanto possível a representação proporcional dos partidos
políticos que participem da respectiva Câmara.
Parágrafo 7º - Não será autorizado a publicação de pronuncia-
mentos que envolverem as Instituições Nacionais, propaganda de
guerra, de subversão da ordem pública ou social, de preconceito de
raça, de religião ou de classe, configurarem crimes contra a honra
ou contiverem incitamento à prática de crimes de qualquer natu-
reza.
Parágrafo 8º - Não será de qualquer modo subvencionada via-
gem de vereador ao exterior, salvo no desempenho de missão tem-
porária, de caráter estritamente funcional, mediante prévia desig-
nação do Prefeito e concessão de licença da Câmara.
ARTIGO 3º - A Câmara Municipal tem sua sede no Palácio Pe-
trônio Portela, sito à Praça Vereador Vital Muniz, 01 - Praia Grande.
Parágrafo 1º - Reputam-se nulas as sessões da Câmara realiza-
das fora de sua sede, com exceção das sessões solenes ou come-
morativas.
Parágrafo 2º - Comprovada a impossibilidade de acesso àque-
le recinto ou outra causa que impeça a sua utilização, poderão ser
realizadas as sessões em outro local, por decisão do Presidente da
Câmara.
Parágrafo 3º - Na sede da Câmara não se realizarão atos estra-
nhos às funções sem prévia autorização da Mesa. (Alterado pela
Resolução nº 01/07)
Parágrafo 4º - Fica permitida a realização de sessões virtuais e
trabalho home office em casos de restrições decorrentes do enfren-
tamento de pandemias ou calamidades públicas, devendo os pro-
cedimentos serem definidos através do competente Ato da Mesa.
(Incluído pela Resolução 03/2021)
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 4º - Qualquer cidadão poderá assistir às sessões da Câ-
mara, na parte do recinto que lhe é reservada, desde que:
I - esteja decentemente trajado;
II - não porte armas;
III - conserve-se em silêncio durante os trabalhos;
IV - não manifeste apoio ou desaprovação ao que se passa em
Plenário;
V - respeite os vereadores;
VI – atenda às determinações da Mesa;
VII – não interpele os vereadores.
Parágrafo único – Pela inobservância desses deveres, poderá
a Mesa determinar a retirada, do recinto, de todos ou de qualquer
assistente, sem prejuízo de outras medidas.
ARTIGO 5º - O policiamento do recinto da Câmara compete
privativamente à Presidência e será feito normalmente pelos seus
funcionários, podendo o Presidente requisitar os elementos de cor-
poração civil ou militares para manter a ordem interna.
ARTIGO 6º - Se no recinto da Câmara for cometida qualquer
infração penal, o Presidente fará a prisão em flagrante, apresentan-
do o infrator a autoridade policial competente, para a lavratura do
auto e instauração do processo crime correspondente; se não hou-
ver flagrante, o Presidente deverá comunicar o fato à autoridade
policial competente para instauração do inquérito.
CAPÍTULO II
DOS VEREADORES
SEÇÃO I
DO EXERCÍCIO DO MANDATO
ARTIGO 7º - Os Vereadores são agentes políticos investidos do
mandato legislativo municipal, para uma Legislatura, pelo sistema
partidário e de representação proporcional, por voto secreto e di-
reto.
ARTIGO 8º - Compete ao Vereador:
I – Participar de todas as discussões e deliberações do Plenário;
II – votar na eleição da Mesa e das Comissões Permanentes;
III – apresentar proposições que visem ao interesse coletivo;
IV – concorrer aos cargos da Mesa e das Comissões;
V – usar da palavra em defesa ou em oposição as proposições
apresentadas à deliberação do Plenário.
ARTIGO 9º - São obrigações e deveres do Vereador:
I – Desincompatibilizar-se e fazer declarações públicas de bens,
no ato da posse;
II – exercer as atribuições enumeradas no artigo anterior;
III – comparecer decentemente trajado às sessões, na hora pré-
-fixada;
IV – cumprir os deveres dos cargos para os quais for eleito ou
designado;
V – votar as proposições submetidas a deliberação da Câmara
salvo quando ele próprio ou parente afim ou consangüíneo, até ter-
ceiro grau inclusive, tiver interesse manifesto na deliberação, sob
pena de nulidade da votação quando seu voto for decisivo;
VI – comportar-se em Plenário com respeito, não conversando
em tom que perturbe os trabalhos;
VII – obedecer às normas regimentais quanto ao uso da pala-
vra.
Parágrafo único – A declaração pública de bens será arquivada
constando da Ata o seu resumo.
ARTIGO 10º - Se qualquer Vereador cometer, dentro do recinto
da Câmara excesso que deva ser reprimido, o Presidente conhecerá
do fato e tomará as seguintes providências, conforme sua gravida-
de:
I – advertência em Plenário;
II – cassação da palavra;
28
III – determinação para retirar-se do Plenário;
IV – suspensão da sessão para entendimento na Sala da Presi-
dência;
V – convocação da sessão secreta para a Câmara deliberar a
respeito;
VI – proposta da cassação de mandato, por infração ao disposto
no artigo 7º, III, do Decreto-Lei Federal nº 201, de 27 de fevereiro
de 1967.
ARTIGO 11 – O Vereador que seja servidor público da União, do
Estado ou do Município, de suas autarquias entidades para-estatais
só poderá exercer o mandato observadas as normas da legislação
pertinente.
ARTIGO 12 – Os Vereadores tomarão posse nos termos do arti-
go 113, Parágrafo Primeiro deste Regimento.
Parágrafo 1º - Os Vereadores e os suplentes convocados que
não comparecerem ao ato da instalação serão empossados pelo
Presidente da Câmara, no expediente da primeira sessão a que
comparecerem, após a apresentação do respectivo diploma, obser-
vado o disposto no artigo 14, Parágrafo 3º da LOM.
Parágrafo 2º - A recusa do Vereador ou do suplente em tomar
posse importa em renúncia tácita do mandato, devendo o Presi-
dente, após o decurso do prazo legal, declarar extinto o mandato e
convocar o suplente.
Parágrafo 3º - Verificadas as condições de existência de vaga do
Vereador, a apresentação do diploma e a demonstração de identi-
dade, cumpridas as exigências do inciso I do artigo 9º do presente
Regimento, não poderá o Presidente negar posse ao suplente, sob
nenhuma alegação, salvo os casos de vedação legal.
----------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------- (NR DADA PELA RESOLUÇÃO N.º 02/03)
ARTIGO 13 – Será atribuída falta ao Vereador que não compa-
recer às sessões plenárias, salvo motivo justo aceito pela Câmara.
§ 1.º - Para efeito de justificação das faltas, consideram-se mo-
tivos justos:
I – doença;
II – nojo ou gala.
III – comparecimento em reunião de interesse geral do Muni-
cípio, previamente autorizado pela Mesa Diretora, em horário que
inviabilize o retorno do parlamentar até o início da sessão;
IV – missão de representação oficial do Legislativo em localida-
de diversa, desde que previamente autorizado pela Mesa Diretora.
(Alterado pela Resolução nº 05/2013)
V – Licença paternidade de 07 dias; VI – Licença maternidade,
limitado ao prazo máximo aplicável aos servidores municipais, caso
em que o suplente só deverá ser convocado se a Vereadora reque-
rer prazo de licença maternidade superior a 30 dias. (Alterado pela
Resolução nº 03/2015)
§ 2.º - A justificativa das faltas far-se-á por requerimento fun-
damentado dirigido ao Presidente da casa. O abono será concedido
pelo Presidente, no caso de doença, mediante a apresentação de
atestado médico e nos casos de nojo ou gala, mediante apresenta-
ção da documentação pertinente.
§ 3.º - A aprovação dos pedidos de licenças previstos no artigo
44 da Lei Orgânica Municipal se dará no expediente das sessões,
sem discussão, terá preferência sobre qualquer outra matéria, de-
pendendo do voto favorável da maioria dos Vereadores presentes à
sessão. No caso de licença médica, a decisão do Plenário será me-
ramente homologatória.
§ 4.º - Se a licença for por prazo superior a 30 (trinta) dias por
sessão legislativa, o Presidente convocará imediatamente o respec-
tivo suplente.
§ 5.º - O suplente de Vereador para licenciar-se precisa antes
assumir e estar no exercício do mandato.” (NR DADA PELA RESOLU-
ÇÃO N.º 02/03)
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
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ARTIGO 14 - O Vereador investido nas funções de Ministro de
Estado, Secretário de Estado, Secretário de Município ou Prefeito da
Capital, não perderá o mandato, considerando-se licenciado.
ARTIGO 15 – A suspensão dos direitos políticos de vereador,
enquanto perdurar, acarretará a suspensão do exercício do man-
dato.
ARTIGO 16 – As vagas na Câmara dar-se-ão por extinção ou per-
da de mandato.
Parágrafo 1º - Extingue-se o mandato de vereador e assim será
declarado pelo Presidente da Câmara quando ocorrer falecimento
ou renúncia do Vereador.
Parágrafo 2º - Perderá o mandato o Vereador:
I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo
42 da LOM;
II – cujo procedimento for declarado incompatível com o deco-
ro parlamentar;
III – que deixar de comparecer, em cada Sessão Legislativa, à
terça parte das Sessões Ordinárias da Câmara, salvo em caso de li-
cença, de faltas justificadas a que se refere o artigo 13, § 1º deste
Regimento, ou de missão oficial autorizada . (N.R. Res. Nº 02/05)
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V – quando declarar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos na
Constituição Federal;
VI – que sofrer condenação criminal em sentença transitada
em julgado;
VII – que deixar de residir no Município;
VIII – que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, den-
tro do prazo estabelecido neste Regimento.
Parágrafo 3º - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo,
a perda do mandato será decidida pela Câmara, por voto escrito e
de 2/3 (dois terços) dos integrantes, mediante provocação da Mesa
ou de partido político representado na Câmara, assegurada ampla
defesa.
Parágrafo 4º - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII do parágrafo
2º deste artigo, a perda do mandato será declarado pela Mesa da
Câmara, de ofício ou mediante provocação de qualquer Vereador
ou de partido político representado na Câmara, assegurada ampla
defesa.
ARTIGO 17 – O processo de cassação de mandato de vereador,
assim como de Prefeito e de Vice-Prefeito, nos casos de infração
político-administrativas definidas na lei federal, obedecerá o rito
previsto naquela legislação (Decreto-lei Federal nº 201/67).
ARTIGO 18 – Consideram-se sessões ordinárias as que deve-
riam ser realizadas nos termos deste Regimento, computando-se a
ausência dos Vereadores, mesmo que por falta de número as ses-
sões não se realizem.
ARTIGO 19 – Para os efeitos do artigo 18 deste Regimento, en-
tendese que o Vereador compareceu às sessões se registrou sua
presença no sistema eletrônico de votação até o início da Ordem
do Dia.
Parágrafo único – Na eventual impossibilidade de registro ele-
trônico das presenças dos Senhores Vereadores, a presença será
comprovada mediante assinatura de livro próprio. (Alterado pela
Resolução nº 03/2014)
ARTIGO 20 – A extinção do mandato se torna efetiva pela só de-
claração do ato ou fato extintivo pela Presidência, inserida em Ata.
Parágrafo único – O Presidente que deixar de declarar a extin-
ção ficará sujeito às sanções de perda da Presidência e proibição
de nova eleição para o cargo da Mesa durante a Legislatura, nos
termos da Legislação Federal pertinente.
29
ARTIGO 21 – A renúncia do Vereador far-se-á por ofício dirigi-
do à Câmara, reputando-se aceita, independentemente de votação,
desde que seja lido em sessão pública e conste em Ata.
ARTIGO 22 – Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas
opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na circunscri-
ção do Município.
ARTIGO 23 – Os Vereadores não serão obrigados a testemu-
nhar, perante a Câmara, sobre informações recebidas ou prestadas
em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informações.
ARTIGO 24 – Os Vereadores não poderão:
I – desde a expedição do diploma:
a – firmar ou manter contrato com o Município, suas autar-
quias, empresas públicas, sociedades de economia mista, funda-
ções ou empresas concessionárias de serviços públicos municipais,
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b – aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado,
inclusive de que sejam demissíveis “ad nutum”, nas entidades cons-
tantes da alínea anterior.
II – desde a posse:
a – ser proprietários, controladores ou diretores da empresa
que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municí-
pio ou nela exercer função remunerada;
b – ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis “ad nu-
tum” nas entidades referidas na alínea “a” do inciso I, salvo o cargo
de Secretário Municipal ou equivalente;
c – patrocinar causa em que seja interessada qualquer das en-
tidades a que se refere a alínea “a” do inciso I;
d – ser titulares de mais de um cargo ou mandato público ele-
tivo.
CAPÍTULO III
DOS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS DA CÂMARA
ARTIGO 25 – Os serviços administrativos da Câmara serão exe-
cutados sob orientação da Mesa, pela Secretaria da Câmara, que se
regerá por um Regulamento próprio.
ARTIGO 26 – A exoneração e demais atos de administração do
funcionalismo da Câmara competem a Presidência, de conformida-
de e com a legislação vigente e o Estatuto dos Servidores Públicos
Municipais.
Parágrafo 1º - A Câmara somente poderá admitir servidores
mediante concurso público de provas ou de provas e títulos, após
a criação dos cargos respectivos através de resolução aprovada por
maioria de votos, presente a maioria absoluta dos seus Membros,
ressalvando o disposto no art. 37, nº II e IX da Constituição Federal.
Parágrafo 2º - Somente serão admitidas, emendas que aumen-
tem de qualquer forma as despesas ou o número de cargos previs-
tos em projetos de resolução, que obtenham a assinatura de meta-
de, no mínimo, dos membros da Câmara.
ARTIGO 27 – Poderão os Vereadores interpelar a Mesa sobre os
serviços da Secretaria ou sobre a situação do respectivo pessoal ou
apresentar sugestões sobre os mesmos, em proposição encaminha-
da à Mesa, que deliberará sobre o assunto.
ARTIGO 28 – A correspondência oficial da Câmara será feita por
sua Secretaria, sob a responsabilidade da Mesa.
Parágrafo único – Nas comunicações sobre deliberações da
Câmara indicar-se-á se a medida foi tomada por unanimidade ou
maioria, não sendo permitido à Mesa e a nenhum Vereador decla-
rar-se voto vencido.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
TÍTULO II
DOS ÓRGÃOS DA CÂMARA
CAPÍTULO I
DA MESA
SEÇÃO I
COMPOSIÇÕES E ATRIBUIÇÕES
ARTIGO 29 – A Mesa se compõe do Presidente e do Primeiro
Secretário e tem competência para dirigir, executar e disciplinar to-
dos os trabalhos legislativos e administrativos da Câmara.
Parágrafo 1º - A Câmara elegerá, juntamente com os membros
da Mesa o vice-Presidente, 2º vice-Presidente e 3° secretario, que
substituirão, respectivamente, o Presidente da Mesa, nas faltas e
impedimentos; na ausência do Presidente e dos VicePresidentes, os
Secretários os substituem. (N.R.) Resolução Nº 13/21).
Parágrafo 2º - Ausentes os Secretários, o Presidente convidará
qualquer Vereador para assumir os encargos da Secretaria da Mesa.
Parágrafo 3º - Na hora determinada para o início da sessão, ve-
rificada a ausência dos membros da Mesa e seus substitutos legais,
assumirá a Presidência o Vereador mais votado dentre os presen-
tes, que escolherá entre os seus pares um Secretário.
Parágrafo 4º - A Mesa assim composta dirigirá normalmente os
trabalhos até o comparecimento de algum Membro da Mesa ou de
seus substitutos legais.
ARTIGO 30 - As funções dos Membros da Mesa cessarão:
I – Pela posse da Mesa eleita para o período legislativo seguin-
te;
II – pelo término do mandato;
III – pela renúncia apresentada por escrito;
IV – pela destituição;
V – pela morte;
VI – pelos demais casos de extinção ou perda do mandato.
ARTIGO 31 – Os Membros da Mesa podem ser destituídos e
afastados dos cargos por irregularidades apuradas pelas Comissões
a que se refere o art. 65 deste Regimento Interno.
Parágrafo único – A destituição de Membros da Mesa, isola-
damente ou em conjunto, dependerá de resolução aprovada pelo
voto de 2/3 (dois terços) dos Membros da Câmara, assegurado o
direito de defesa e observado, no que couber, o disposto no artigo
17 deste Regimento, devendo a representação ser subscrita obriga-
toriamente por Vereador.
ARTIGO 32 – A eleição para renovação da Mesa realizar-se-á
obrigatoriamente na última sessão ordinária da sessão legislativa,
empossando-se os eleitos no primeiro dia útil após o dia 1º de ja-
neiro, em Sessão a realizar-se às 15 (quinze) horas.
Parágrafo 1º - O mandato da Mesa será de dois anos, permitida
a reeleição de qualquer de seus Membros. (NR Resolução nº 02/17)
Parágrafo 2º - Na hipótese de não se realizar a sessão ou a elei-
ção, a Mesa convocará, obrigatoriamente, tantas sessões extraordi-
nárias diárias até a eleição e posse da nova Mesa.
ARTIGO 33 – A eleição da Mesa será feita por maioria simples,
presente pelo menos a maioria absoluta dos Membros da Câmara.
Parágrafo 1º - A votação será secreta, mediante cédulas im-
pressas, mimeografadas, manuscritas ou datilografadas, com a indi-
cação dos nomes dos candidatos e respectivos cargos, depositadas
em urna própria. (MODIFICADO PELA EMENDA LOM 14/92).
Parágrafo 2º - O Presidente em exercício tem direito a voto.
Parágrafo 3º - O Presidente em exercício fará a leitura dos vo-
tos, determinando a sua contagem, proclamará os eleitos e em se-
guida dará posse à Mesa.
Parágrafo 4º - Se ocorrer empate, considerar-se-á eleito o mais
votado dos concorrentes.
30
ARTIGO 34 – Vagando-se qualquer cargo da Mesa, será reali-
zada eleição para o seu preenchimento, no expediente da primeira
sessão seguinte à verificação da vaga.
Parágrafo único – Em caso de renúncia total da Mesa, proce-
der-se-á nova eleição na sessão imediata àquela em que se deu a
renúncia, sob a Presidência do Vereador mais votado dentre os pre-
sentes.
ARTIGO 35 – Não poderão integrar as Comissões Permanentes
tratada no artigo 47 deste Regimento Interno, os Vereadores inte-
grantes da Mesa e seus substitutos. (N.R.) Resolução Nº 13/21
ARTIGO 36 – Além das atribuições consignadas neste Regimen-
to ou de implicitante resultantes, compete à Mesa a direção dos
trabalhos legislativos e dos serviços administrativos da Câmara es-
pecialmente:
I – propor projetos de resolução que criem ou extingam cargos
dos serviços da Câmara e fixem os respectivos vencimentos;
II – elaborar e expedir, mediante Ato, a descriminação analítica
das dotações orçamentárias da Câmara, bem como alterá-las, quan-
do necessários;
III – apresentar projetos de leis dispondo sobre abertura de
crédito suplementares ou especiais, através de anulação parcial ou
total da dotação da Câmara;
IV – suplementar, mediante Ato, as dotações do orçamento da
Câmara, observando o limite da autorização constante da Lei Orça-
mentária, desde que os recursos para sua cobertura sejam prove-
nientes de anulação total ou parcial de suas dotações orçamentá-
rias;
V - devolver a Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existen-
te da Câmara ao final do exercício;
VI – enviar ao Prefeito, até o dia 1º de março as contas do exer-
cício anterior;
VII – tomar providências necessárias à regularidade dos traba-
lhos legislativos;
VIII – propor alterações no Regimento Interno da Câmara;
IX – orientar os serviços da Secretaria da Câmara e elaborar o
seu Regimento;
X – elaborar e encaminhar ao Prefeito, até o dia 31 de agosto,
após parecer da Comissão de Finanças e Orçamento e aprovação
pelo Plenário, a proposta parcial do orçamento da Câmara.
SEÇÃO II
DO PRESIDENTE
ARTIGO 37 – O Presidente é o responsável legal da Câmara nas
suas relações externas, cabendo-lhe as funções administrativas e
diretiva de todas as atividades internas, competindo-lhe privativa-
mente:
I – quanto às atividades legislativas:
a – comunicar aos vereadores, com antecedência, a convoca-
ção de sessões extraordinárias, sob pena de responsabilidade;
b – determinar, por requerimento do autor, a retirada de pro-
posição que ainda não tenha parecer da Comissão ou, em havendo,
lhe for contrário;
c – não aceitar substitutivo ou emenda que não sejam perti-
nentes à proposição inicial;
d – declarar prejudicada a proposição, em face da rejeição ou
aprovação da outra com o mesmo objetivo;
e – autorizar o desarquivamento de proposições;
f – expedir projetos às Comissões e incluí-los na pauta;
g – zelar pelos prazos do processo legislativo, bem como dos
concedidos ás comissões e ao Prefeito;
h – nomear os membros das Comissões especiais criadas por
deliberação da Câmara e designar-lhes substitutivos;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
i – declarar a perda de lugar do membro das Comissões quando
incidirem no número de faltas previsto no artigo 49, parágrafo 2º
deste Regimento.
II – quanto ás Sessões:
a – convocar, presidir, encerrar, suspender, prorrogar as ses-
sões, observando e fazendo observar as normas legais vigentes e as
determinações do presente Regimento;
b – determinar ao Secretário a leitura da Ata e das comunica-
ções que entender convenientes;
c – determinar de ofício ou a Requerimento de qualquer Ve-
reador, em qualquer fase dos trabalhos, a verificação de presença;
d – declarar a hora destinada ao Expediente ou a Ordem do Dia
e os prazos facultados aos Oradores;
e – anunciar a Ordem do Dia e submeter a discussão e votação
à matéria dela constante;
f – conceder ou negar a palavra aos Vereadores nos termos do
Regimento Interno e não permitir divagações ou apartes estranhos
ao assunto em discussão;
g – interromper o orador que se desviar da questão em deba-
te ou falar sem o respeito devido à Câmara ou a qualquer de seus
membros, advertindo-o, chamando-o à ordem, e, em caso de insis-
tência, cassando-lhe a palavra, podendo, ainda, suspender a sessão,
quando não atendido e as circunstâncias o exigirem;
h – chamar a atenção do Orador, quando se esgotar o tempo a
que tem direito;
i – estabelecer o ponto da questão sobre o qual devam ser fei-
tas as votações;
j – anunciar o que se tenha de discutir ou votar e dar o resulta-
do das votações;
k – anotar em cada documento a decisão do Plenário;
l – resolver sobre os Requerimentos que por este Regimento
forem de sua alçada;
m – resolver, soberanamente, qualquer questão de ordem ou
submetê-lo ao Plenário, quando omisso o Regimento;
n – mandar anotar em livros próprios os precedentes regimen-
tais, para solução de casos análogos;
o – manter a ordem no recinto da Câmara, advertir os assisten-
tes, mandar evacuar o recinto, podendo solicitar força necessária
para esses fins;
p – anunciar o término das Sessões, convocando, antes, a Ses-
são seguinte;
q – organizar a Ordem do Dia da Sessão subsequente.
III – quanto a administração da Câmara Municipal:
a – nomear, exonerar, promover, suspender e demitir funcio-
nários da Câmara, conceder-lhes férias, licenças, abonos de faltas,
aposentadoria e acréscimo de vencimentos determinados por lei
e promover-lhes a responsabilidade administrativa, civil e criminal;
b – superintender o serviço da secretaria da Câmara, autorizar,
nos limites do orçamento, as suas despesas e requisitar o numerá-
rio do Executivo;
c – apresentar ao Plenário, até o dia 20 de cada mês, o balance-
te relativo às verbas recebidas e as despesas do mês anterior;
d – proceder as licitações para compras, obras e serviços da
Câmara, de acordo com a legislação federal pertinente;
e – determinar a abertura de sindicância e inquéritos adminis-
trativos;
f – rubricar os livros destinados aos serviços da Câmara e de
sua Secretaria;
g – providenciar, nos termos da Constituição do Brasil, a expe-
dição de certidões que lhe forem solicitadas, relativas a despachos,
atos, ou informações a que os mesmos expressamente se refiram;
h – fazer, ao fim de sua gestão, relatórios dos trabalhos da Câ-
mara;
31
i – requisitar o numerário destinado às despesas da Câmara e
aplicar as disponibilidades financeiras no mercado de capitais.
IV – quanto às relações externas da Câmara:
a – dar audiências públicas na Câmara em dias e horas préfi-
xados;
b – superintender e censurar a publicação dos trabalhos da Câ-
mara, não permitindo expressões vedadas pelo Regimento;
c – manter, em nome da Câmara, todos os contactos de direito
com o Prefeito e demais autoridades;
d – agir judicialmente em nome da Câmara, ad referendum ou
por deliberação do Plenário;
e – encaminhar ao Prefeito os pedidos de informações formu-
lados pela Câmara, na forma do artigo 2º, parágrafo 2º deste Regi-
mento;
f – encaminhar ao Prefeito o pedido de convocação para pres-
tar informações;
g – dar ciência, ao Prefeito, em 48 horas, sob pena de respon-
sabilidade, sempre que as tenha esgotados os prazos previstos para
apreciação de Projetos do Executivo, sem deliberação da Câmara ou
rejeitados os mesmos na forma regimental;
h – promulgar as resoluções e os decretos legislativos, bem
como as leis com sanção tácita ou cujo veto tenha sido rejeitado
pelo Plenário.
ARTIGO 38 – Compete, ainda, ao Presidente:
I – executar as deliberações do plenário;
II – assinar a Ata das Sessões, os editais, as Portarias e o expe-
diente da Câmara;
III – dar andamento legal aos recursos interpostos contra atos
seus, da Mesa ou da Câmara;
IV – licenciar-se da Presidência quando precisar ausentar-se do
Município por mais de 15 (quinze) dias;
V – dar posse aos Vereadores que não foram empossados no
primeiro dia da legislatura e aos seus suplentes de Vereadores, pre-
sidir a Sessão de eleição da Mesa do período legislativo seguinte e
dar lhe posse;
VI – declarar extinto o mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e Ve-
readores nos casos previstos em lei;
VII – substituir o Prefeito e o Vice-Prefeito, na falta de ambos,
completando o seu mandato ou até que se realizem novas eleições,
nos termos da legislação pertinente.
ARTIGO 39 – O Presidente só poderá votar na eleição da Mesa,
quando a matéria exigir quorum de 2/3 (dois terços) , quando hou-
ver empate e na eleição das Comissões Permanentes.
ARTIGO 40 – Ao Presidente é facultado o direito de apresen-
tar proposições à consideração do Plenário, mas discuti-los deverá
afastar-se da Presidência, enquanto se tratar de assunto proposto.
ARTIGO 41 – Quando o Presidente se omitir ou exorbitar das
funções que lhe são atribuídas neste Regimento, qualquer Verea-
dor poderá reclamar sobre o fato, cabendo lhe recurso do ato ao
Plenário.
Parágrafo 1º - O Presidente deverá cumprir a decisão soberana
do Plenário sob pena de destituição.
Parágrafo 2º - O recurso seguirá a tramitação indicada no art.
201 deste Regimento.
ARTIGO 42 – O Vereador no exercício da Presidência, estando
com a palavra, não poderá ser interrompido ou aparteado.
ARTIGO 43 – Nos casos de licença, impedimento ou ausência
do Município por mais de 15 (quinze) dias, o Vice-Presidente ficará
investido na plenitude das funções da Presidência.
SECÇÃO III
DO SECRETÁRIO
ARTIGO 44 – Compete ao Primeiro Secretário:
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
I – fazer a chamada dos Vereadores ao abrir-se a Sessão, con-
frontá-la com o Livro de Presença, anotando os que comparecerem
e os que faltarem, sem causa justificada ou não, outras ocorrências
sobre o assunto, assim como encerrar o Livro de Presença no final
da Sessão;
II – fazer a chamada dos Vereadores nas outras ocasiões deter-
minadas pelo Presidente;
III – Ler a Ata quando a leitura for requerida e aprovada, de
acordo com o art. 99, IV deste Regimento, ler o expediente do Pre-
feito e de Diversos, bem como os demais papeis que devam ser de
conhecimento da Câmara;
IV – superintender a redação da Ata e assiná-la juntamente
com o Presidente;
V – redigir e transcrever as Atas das sessões Secretas;
VI – assinar com o Presidente os atos da Mesa e as Resoluções
da Câmara;
VII – inspecionar os serviços da Secretaria e fazer observar o
Regimento.
ARTIGO 45 – Compete ao 2º secretário substituir o 1º secretá-
rio nas suas licenças, impedimentos e ausências.
CAPÍTULO II
DAS COMISSÕES
ARTIGO 46 – As Comissões são Órgãos técnicos constituídos
pelos próprios membros da Câmara, destinados, em caráter perma-
nente ou transitório, a proceder estudos, emitir pareceres, especia-
lizados, realizar investigações e representar o Legislativo.
Parágrafo Único – As Comissões da Câmara são de três espé-
cies: Permanente, Especiais e de Representação.
ARTIGO 47 – As Comissões Permanentes tem por objetivo es-
tudar os assuntos submetidos ao seu exame, manifestar sobre eles
a sua opinião e preparar, por iniciativa própria ou indicação do Ple-
nário, projetos de lei atinentes a sua especialidade.
Parágrafo único – As Comissões Permanentes são 09 (NOVE),
sendo compostas por no mínimo 03 (três), e no máximo 05 (cin-
co) vereadores, assim denominadas: (Alterado pela Resolução nº
10/21)
I – Justiça e Redação
II- Finanças e Orçamento;
III- Obras e Serviços Públicos
IV- Educação, Cultura, Esporte e, Turismo;
V- Saúde e Assistência Social;
VI- Metropolização e Meio Ambiente; (inclusão feita p/resolu-
ção nº 02/04)
VII- Legislação Participativa; (inclusão feita p/resolução nº
01/18)
Artigo 2.º da Resolução 01/18 – Compete à Comissão de Legis-
lação Participativa:
I – Opinar e/ou emitir parecer sobre:
a) Projetos de iniciativa popular;
b) Sugestões de iniciativa legislativa apresentadas por associa-
ções e órgãos de classe, e de entidades organizadas do Município
de Praia Grande/SP;
c) Pareceres técnicos, exposições e propostas oriundas de enti-
dades científicas e culturais, entre outras.
II – adequar tecnicamente a sugestão legislativa aprovada por
votação no âmbito da Comissão e remetê-la à Mesa Diretora para
tramitação normal, arquivando-a caso não seja aprovada.
VIII - Segurança Pública; (inclusão feita p/resolução nº 10/21)
IX - Proteção e bem-estar da vida animal; (Inclusão feita p/re-
solução nº 10/21)
X - Ética e Decoro Parlamentar. (Inclusão feita p/resolução nº
01/22)
32
Art. 2º - da Resolução 01/22 - Compete à Comissão Permanen-
te de Ética e Decoro Parlamentar, dentre outras, as seguintes:
a) Preservar a dignidade do mandato legislativo e para zelar
pela observância dos preceitos Constitucionais e do Regimento In-
terno da Câmara Municipal;
b) Instaurar e controlar os prazos do processo disciplinar por
conduta atentatória à ética e ao decoro parlamentar;
c) Decidir recursos de sua competência;
Parágrafo único. Não poderá ser membro da Comissão de Ética
e do Decoro Parlamentar o vereador que tenha sido ou esteja sendo
submetido a processo disciplinar em curso por ato atentatório ou
incompatível com a ética e o decoro parlamentar na mesma legisla-
tura. (Inclusão feita p/resolução nº 01/22)
ARTIGO 48 – A eleição das Comissões Permanentes será feira
por maioria simples, em escrutínio público, considerando-se eleito,
em caso de empate, o mais votado para Vereador.
Parágrafo 1º - Far-se-á a votação para as Comissões mediante
cédulas impressas, mimeografadas, manuscritas ou datilografadas,
assinadas pelos votantes, indicandose os nomes dos Vereadores, a
legenda ou sublegenda partidária e as respectivas Comissões.
Parágrafo 2º - Não podem ser votados os Vereadores licencia-
dos e os suplentes.
Parágrafo 3º - A eleição das Comissões Permanentes serão rea-
lizadas: (Parágrafo alterado pela Resolução Nº 03/92)
a) no primeiro período legislativo de cada legislatura, no dia 1º
de janeiro, imediatamente após a eleição da Mesa Diretora. (Incluí-
do pela Resolução Nº 03/92)
b) nos demais períodos legislativos, na última sessão ordinária,
sendo os eleitos empossados a partir do primeiro dia útil após 1º
de janeiro do ano subsequente. (Incluído pela Resolução Nº 03/92)
ARTIGO 49 – As Comissões, logo que constituídas, reunir-se-
-ão para eleger os respectivos Presidentes e Secretários e deliberar
sobre os dias de reunião e ordem dos trabalhos, deliberação essas
que serão consignadas em livro próprio.
Parágrafo 1º - Ao Presidente da Comissão substitui o Secretário
e a este o terceiro membro da Comissão.
Parágrafo 2º - Os membros das Comissões serão destituídos se
não comparecerem a 5 (cinco) reuniões ordinárias consecutivas.
ARTIGO 50 – Nos casos de vaga, licença ou impedimento dos
Membros da Comissão caberá ao Presidente da Câmara a designa-
ção de substituto, escolhido, sempre que possível, dentro da mes-
ma legenda partidária.
ARTIGO 51 – Compete aos Presidentes das Comissões:
I – determinar o dia de reunião da Comissão, dando disso ci-
ência à Mesa;
II – convocar reuniões extraordinárias da Comissão;
III – presidir as reuniões e zelar pela ordem dos trabalhos;
IV – receber a matéria destinada a Comissão e designar-lhe re-
lator, que poderá ser o próprio Presidente;
V – zelar pela observância dos prazos concedidos à Comissão;
VI – representar a Comissão nas relações com a Mesa e o Ple-
nário.
Parágrafo 1º - O Presidente, poderá funcionar como relator e
terá sempre direito a voto.
Parágrafo 2º - Dos atos do Presidente cabe a qualquer Membro
da Comissão o recurso ao Plenário.
ARTIGO 52 – Mediante comum acordo de seus Presidentes, po-
derão as Comissões Permanentes realizar reuniões conjuntas para
exame de proposições ou qualquer matéria a elas submetidas, fa-
cultando-se, nesse caso, a apresentação de parecer conjunto.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo único – Ocorrendo a hipótese prevista neste artigo,
colhidos os pronunciamentos de todas as Comissões reunidas, ca-
berá ao Presidente da Comissão de mérito indicar, o Relator do pa-
recer conjunto, cabendo a presidência dos trabalhos ao mais idoso
Presidente de Comissão dentre os presentes.
ARTIGO 53 – Compete à Comissão de Justiça e Redação mani-
festarse sobre todos os assuntos entregues à sua apreciação, quan-
to ao seu aspecto constitucional, legal ou jurídico e quanto ao seu
aspecto gramatical e lógico, quando solicitado o seu parecer por
imposição regimental e lógico, quando solicitado o seu parecer por
imposição regimental ou por deliberação do Plenário.
Parágrafo 1º - É obrigatório a audiência da Comissão de Justi-
ça e Redação sobre todos os Processos que tramitam pela Câmara,
ressalvados os que explicitamente tiverem outro destino por este
Regimento.
Parágrafo 2º - Concluindo a Comissão de Justiça e Redação pela
ilegalidade ou inconstitucionalidade de um projeto, deve o parecer
vir a Plenário para ser discutido e somente quando rejeitado pros-
seguirá o processo.
ARTIGO 54 – Compete à Comissão de Finanças e Orçamento
emitir parecer sobre todos os assuntos de caráter financeiro e es-
pecialmente sobre:
I – A proposta orçamentária;
II – a prestação de contas do Prefeito e da Mesa da Câmara;
III – as proposições referentes a matéria tributária, abertura de
créditos, empréstimos públicos e as que direta ou indiretamente
alterarem a despesa ou a receita do Município, acarretem respon-
sabilidade ao erário municipal ou interessem ao credito público;
IV – os balancetes e balanços da Prefeitura e da Mesa, para
acompanhar o andamento das despesas públicas;
V – as proposições que fixem os vencimentos do funcionalismo
e os subsídios e a verba de representação do Prefeito;
VI – as emendas apresentadas aos projetos previstos no art.
130, I, II, III, no prazo de 02 (dois) dias a contar do recebimento pelo
seu Presidente.
Parágrafo 1º - Compete ainda a Comissão de Finanças e Orça-
mento:
I – apresentar, no 2º trimestre do último ano de cada legisla-
tura, projeto de decreto legislativo fixando os subsídios e a verba
de representação do Prefeito, para vigorar na legislatura seguinte;
II – zelar para que em nenhuma lei emanada da Câmara seja
criado encargo ao erário público, sem que se especifiquem os recur-
sos necessários à sua execução;
III – emitir parecer na proposta parcial do orçamento da Câma-
ra, para posterior apreciação do Plenário.
Parágrafo 2º - É obrigatório o parecer da Comissão de Finanças
e Orçamento sobre matérias citadas neste artigo em seus incisos I
a V, não podendo ser submetido à discussão e votação do Plenário
sem o parecer da Comissão, ressalvado o disposto no parágrafo 4º
do art. 58.
ARTIGO 55 – Compete à Comissão de Obras e Serviços Públi-
cos emitir parecer sobre todos os projetos atinentes à realização
de obras e serviços pelo Município, autarquias, entidades paraesta-
tais e concessionárias de serviços públicos de âmbito municipal, e
à Comissão Saúde Pública e Assistência Social emitir parecer sobre
todos os projetos referentes a matéria que envolva assunto sobre
higiene, saúde e obras sociais .
Parágrafo único – À Comissão de Obras e Serviços Públicos
compete, também, fiscalizar a execução do Plano Municipal de
Desenvolvimento Integrado. (ALTERAÇÃO FEITA P/ RESOLUÇÃO Nº
02/04)
ARTIGO 56 – Compete à Comissão de Cultura, Esportes e Turis-
mo emitir parecer sobre os projetos referentes a educação, ensino,
artes, ao patrimônio histórico, esportes e turismo.
33
Parágrafo único- À Comissão de Metropolização e Meio Am-
biente cumpre manifestar-se nos projetos relativos a assuntos me-
tropolitanos e os de natureza eminentemente ambiental. (ALTERA-
ÇÃO FEITA P/ RESOLUÇÃO Nº 01/05)
ARTIGO 57 – Ao Presidente da Câmara incube, dentro do prazo
improrrogável de 3 (três) dias, a contar da data da apresentação das
proposições em Plenário, encaminhá-las à Comissão competente
para exarar parecer.
ARTIGO 58 – O prazo para a Comissão exarar parecer será de
15 (quinze) dias, a contar da data do recebimento da matéria pelo
Presidente da Comissão, salvo decisão em contrário do Plenário.
Parágrafo 1º - O Presidente da Comissão terá o prazo impror-
rogável de 03 (três) dias para designar relator, a contar da data do
despacho do Presidente da Câmara.
Parágrafo 2º - O relator designado terá o prazo de 7 (sete) dias
para apresentação do parecer.
Parágrafo 3º - Findo o prazo, sem que o parecer seja apresen-
tado, o Presidente da Comissão avocará o processo e emitirá o pa-
recer.
Parágrafo 4º - Findo o prazo, sem que a Comissão designada te-
nha emitido o seu parecer, o Presidente da Câmara designará uma
Comissão Especial de 3 (três) Membros para exarar parecer dentro
do prazo improrrogável de 6 (seis) dias.
Parágrafo 5º - Findo o prazo previsto no parágrafo anterior, a
matéria será incluída na Ordem do Dia, para deliberação.
Parágrafo 6º - Não se aplica os dispositivos deste artigo à Co-
missão de Justiça e Redação, para a redação final (art.176 do Regi-
mento).
Parágrafo 7º - Tratando-se de projeto de comissão, serão tripli-
cados os prazos constantes deste artigo e seus parágrafos 1º a 6º.
ARTIGO 59 – O parecer da Comissão a que for submetida a
proposição concluirá, sugerindo a sua adoção ou a sua rejeição, as
emendas ou substitutivos que julgar necessários.
Parágrafo único – Sempre que o parecer da Comissão concluir
pela rejeição da proposição, deverá o Plenário deliberar primeiro
sobre o parecer, antes de entrar na consideração do projeto.
ARTIGO 60 – O parecer da Comissão deverá obrigatoriamente,
ser assinado por todos os seus membros ou, ao menos pela maio-
ria, devendo o voto vencido ser apresentado em separado, indican-
do a restrição feita, não podendo os membros da Comissão, sob
pena de responsabilidade, deixar de subscrever os pareceres.
ARTIGO 61 – No exercício de suas atribuições, as Comissões po-
derão convocar pessoas interessadas, tomar depoimentos, solicitar
informações e documentos e proceder a todas as diligências que
julgarem necessárias ao esclarecimento do assunto.
ARTIGO 62 – Poderão as Comissões requisitar do Prefeito por
intermédio do Presidente da Câmara e independentemente de dis-
cussão e votação, todas as informações que julgarem necessárias,
ainda que não se refiram às preposições entregues à sua aprecia-
ção, desde que o assunto seja de especialidade da Comissão.
Parágrafo 1º - Sempre que a Comissão solicitar informações do
Prefeito, fica interrompido o prazo a que se refere o art. 58, até o
máximo de 30 (trinta) dias, findo o qual deverá a Comissão exarar
o seu parecer.
Parágrafo 2º - O prazo não será interrompido quando se tratar
de projeto de iniciativa do Prefeito, em que foi solicitada urgência,
neste caso, a Comissão que solicitou informações poderá completar
seu parecer até 48 horas após as respostas do Executivo, desde que
o processo ainda se encontre em tramitação no Plenário. Cabe ao
Presidente da Câmara diligenciar junto ao Prefeito para que as in-
formações solicitadas sejam atendidas no menor espaço de tempo
possível.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 63 - As Comissões da Câmara têm livre acesso às de-
pendências, arquivos, livros e papéis das repartições municipais,
solicitado, pelo Presidente da Câmara, ao Prefeito, que não poderá
obstar.
ARTIGO 64 - O projeto de lei que receber parecer contrário,
quanto ao mérito, de todas as comissões, será tido como rejeitado.
ARTIGO 65 - As Comissões Especiais serão constituídas a reque-
rimento escrito e apresentado por qualquer Vereador durante o ex-
pediente e terão suas finalidades especificadas no Requerimento
que as constituírem, cessando suas funções quando finalizadas as
deliberações sobre o objeto proposto.
Parágrafo 1º - As Comissões Especiais serão compostas de 3
(três) Membros, salvo expressa deliberação em contrário da Câma-
ra.
Parágrafo 2º - Cabe ao Presidente da Câmara designar os verea-
dores que devam constituir as Comissões, observada a composição
partidária.
Parágrafo 3º - Será Presidente da Comissão Especial o primeiro
signatário do requerimento que a propôs.
Parágrafo 4º - As Comissões Especiais têm prazo determinado
para apresentar relatório de seus trabalhos, marcado pelo próprio
requerimento de constituição ou pelo Presidente.
Parágrafo 5º - Concluídos seus trabalhos, a Comissão Especial
elaborará parecer sobre a matéria, encaminhando-a à Mesa da Câ-
mara para publicação.
Parágrafo 6º - Se a Comissão Especial deixar de concluir seus
trabalhos dentro do prazo estabelecido, ficará automaticamente ex-
tinta, salvo se o Plenário houver aprovado, em tempo hábil, prorro-
gação de seu prazo de funcionamento, a requerimento do Membro
da Comissão.
Parágrafo 7º -- Sempre que a Comissão julgar necessário con-
substanciar o resultado do seu trabalho numa proposição, apresen-
tá-la-á em separado, constituindo seu parecer a respectiva justifi-
cação.
Parágrafo 8º - Não será criada Comissão Especial enquanto es-
tiverem funcionando concomitantemente pelo menos duas, salvo
deliberação por parte da maioria absoluta dos Membros da Câma-
ra.
----------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------- (NR DADA PELA RESOLUÇÃO N.º 02/03)
“Artigo 66 – As Comissões Especiais de Inquérito destinar-se-ão
a apurar irregularidades sobre fato determinado que se inclua na
competência municipal.
§ 1.º - As Comissões Especiais de Inquérito serão constituídas
mediante Requerimento subscrito por, no mínimo, um terço dos
membros da Câmara. O Requerimento de constituição deverá con-
ter:
I – a especificação do fato ou dos fatos a serem apurados;
II – o número de membros que integrarão a Comissão, não po-
dendo ser inferior a três;
III – o prazo de seu funcionamento, que não poderá ser supe-
rior a noventa dias;
IV – a indicação, se for o caso, dos vereadores que servirão
como testemunhas.
§ 2.º - Apresentado o Requerimento, o Presidente da Câmara
nomeará, de imediato, os membros da Comissão Especial de Inqué-
rito, mediante sorteio dentre os Vereadores desimpedidos.
§ 3.º - Consideram-se impedidos os Vereadores que estiverem
envolvidos no fato a ser apurado, aqueles que tiverem interesse
pessoal na apuração e os que forem indicados para servir como tes-
temunha.
§ 4.º - Composta a Comissão Especial de Inquérito, seus mem-
bros elegerão, desde logo, o presidente e o relator.
34
§ 5.º - Caberá ao Presidente da Comissão designar local, horá-
rio e data das reuniões e requisitar funcionário, se for o caso, para
secretariar os trabalhos da Comissão. A Comissão poderá reunir-se
em qualquer lugar.
§ 6.º - As reuniões da Comissão Especial de Inquérito somente
serão realizadas com a presença da maioria de seus membros.
§ 7.º - Todos os atos e diligências da Comissão serão transcritos
e autuados em processo próprio, em folhas numeradas, datadas e
rubricadas pelo presidente, contendo também assinatura dos de-
poentes, quando se tratar de depoimentos tomados de autoridades
ou de testemunhas.
§ 8.º Os membros da Comissão Especial de Inquérito, no inte-
resse da investigação, poderão, em conjunto ou isoladamente:
I – proceder a vistorias e levantamentos nas repartições pú-
blicas municipais e entidades descentralizadas, onde terão livre in-
gresso e permanência;
II – requisitar de seus responsáveis a exibição de documentos e
a prestação de esclarecimentos necessários;
III – transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua pre-
sença, ali realizando os atos que lhes competirem.
§ 9.º - É de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período, desde
que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os res-
ponsáveis pelos órgãos da Administração direta e indireta prestem
as informações e encaminhem os documentos requisitados pelas
Comissões Especiais de Inquérito.
§ 10 – No exercício de suas atribuições, poderão, ainda, as Co-
missões Especiais de Inquérito, através de seu Presidente:
I – determinar as diligências que reputarem necessárias;
II – requerer a convocação de secretário municipal;
III – tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar
testemunhas e inquiri-las sob compromisso;
IV – proceder a verificações contábeis em livros, papéis e docu-
mentos dos órgãos da Administração direta e indireta.
§ 11 – O não atendimento às determinações contidas nos pa-
rágrafos anteriores, no prazo estipulado, faculta ao presidente da
Comissão solicitar, na conformidade da legislação federal, a inter-
venção do Poder Judiciário.
§ 12 – As testemunhas serão intimadas e deporão sob as penas
de falso testemunho previstas na legislação penal, e em caso de
não comparecimento, sem motivo justificado, a intimação será soli-
citada ao juiz criminal da localidade onde reside ou se encontra, na
forma do artigo 218 do Código de Processo Penal.
§ 13 – Se não concluir seus trabalhos no prazo que lhe tiver sido
estipulado, a Comissão ficará extinta, salvo se, antes do término do
prazo, seu presidente requerer a prorrogação por menor ou igual
prazo e o requerimento for aprovado pelo Plenário, em sessão ordi-
nária ou extraordinária. Esse Requerimento considerar-se-á aprova-
do se obtiver o voto favorável de um terço dos membros da Câmara.
§ 14 – A Comissão concluirá seus trabalhos por relatório final,
que deverá conter:
I – a exposição dos fatos submetidos à apuração;
II – a exposição e análise das provas colhidas;
III – a conclusão sobre a comprovação ou não da existência dos
fatos;
IV – a conclusão sobre a autoria dos fatos apurados como exis-
tentes;
V – a sugestão das medidas a serem tomadas, com sua fun-
damentação legal, e a indicação das autoridades ou pessoas que
tiverem competência para a adoção das providências reclamadas.
§ 15 – Considera-se relatório final o elaborado pelo relator elei-
to, desde que aprovado pela maioria dos membros da Comissão.
§ 16 – Rejeitado o relatório a que se refere o parágrafo anterior,
considera-se relatório final o elaborado por um dos membros com
voto vencedor, designado pelo Presidente da Comissão.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 17 – O relatório será assinado primeiramente por quem o
redigiu e, em seguida, pelos demais membros da Comissão. Poderá
o membro da Comissão exarar voto em separado.
§ 18 – Elaborado e assinado o relatório final, será protocolado
na Secretaria da Câmara, para ser lido em Plenário, na fase do Expe-
diente da primeira sessão ordinária subseqüente.
§ 19 – A Secretaria da Câmara deverá fornecer cópia do relató-
rio final da Comissão Especial de Inquérito ao vereador que a solici-
tar, independentemente de Requerimento.
§ 20 – O relatório final independerá de apreciação do Plená-
rio, devendo o Presidente da Câmara dar-lhe encaminhamento de
acordo com as recomendações nele propostas. (NR DADA PELA RE-
SOLUÇÃO N.º 02/03)
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------
ARTIGO 67 - As Comissões de Representação serão constituí-
das para representar a Câmara em atos externos de caráter social,
por designação da Mesa ou a Requerimento de qualquer Vereador,
aprovado pelo Plenário.
ARTIGO 68 - O Presidente designará uma Comissão de Verea-
dores para receber e introduzir no Plenário, nos dias de sessão, os
visitantes oficiais.
Parágrafo único - Um Vereador, especialmente designado pelo
Presidente, fará a saudação oficial do visitante, que poderá discur-
sar para respondê-la.
ARTIGO 69 - As Comissões, em razão da matéria de sua com-
petência, cabe:
I – Realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil
II - convocar Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da
mesma natureza para prestar informações sobre assuntos inerentes
às suas atribuições;
III - receber petições, reclamações, representações ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou
entidades públicas;
IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
V - apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir
parecer;
VI - acompanhar junto à Prefeitura Municipal a elaboração da
proposta orçamentária, bem como a sua posterior execução;
VII - acompanhar e fiscalizar os serviços e obras do Poder Exe-
cutivo, na área de sua competência.
CAPÍTULO III
DO PLENÁRIO
ARTIGO 70 - O Plenário é o órgão deliberativo da Câmara e é
constituído pela reunião dos Vereadores em exercício, em local, for-
ma e número legal para deliberar.
Parágrafo 1º - O local é o recinto da sede da Câmara.
Parágrafo 2º - A forma legal para deliberar é a sessão regida
pelos capítulos referentes a matéria, neste Regimento.
Parágrafo 3º - O número é o quorum determinado em lei ou
no Regimento para a realização das sessões e para as deliberações
ordinárias e especiais.
ARTIGO 71 - As deliberações do Plenário serão tomadas por
maioria simples, por maioria absoluta ou por maioria de 2/3 (dois
terços), conforme as determinações legais e regimentais, expressas
em cada caso.
Parágrafo único - Sempre que não houver determinação ex-
pressa, as deliberações serão por maioria simples, presente a maio-
ria absoluta dos Membros da Câmara.
35
ARTIGO 72 - Líderes são os Vereadores escolhidos pelas repre-
sentações partidárias para expressar em Plenário, em nome delas,
o seu ponto de vista sobre os assuntos em debate.
Parágrafo 1º - Na ausência dos líderes ou por determinação
destes, falarão os vice-líderes.
Parágrafo 2º - Os partidos comunicarão à Mesa os nomes de
seus lideres e vice-líderes.
ARTIGO 73 - Ao Plenário cabe deliberar sobre todas as matérias
de competência da Câmara Municipal.
Parágrafo 1º - Compete à Câmara Municipal legislar, com san-
ção do Prefeito e respeitadas as normas quanto a iniciativa, sobre
todas as matérias de peculiar interesse do Município e especial-
mente compete:
I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legis-
lação federal e a estadual, notadamente no que diz respeito:
a - à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia das
pessoas portadoras de deficiência;
b - à proteção de documentos, obras e outros bens de valor
histórico, artístico e cultural, como os monumentos, as paisagens
naturais notáveis e os sítios arqueológicos do Município;
c - à impedir a evasão, destruição e descaracterização de obras
de artes e outros bens de valor histórico, artístico e cultural do Mu-
nicípio;
d - à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e à
ciência
e - à proteção ao meio ambiente e ao combate à poluição;
f - ao incentivo à indústria e ao comércio;
g - à criação de distritos industriais;
h - fomento à organização do abastecimento alimentar;
i - à promoção de programas de construção de moradias, me-
lhorando as condições habitacionais e de saneamento básico;
j - ao combate às causas da pobreza e aos fatores de marginali-
zação, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;
l - ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das conces-
sões de pesquisas e exploração dos recursos hídricos e minerais em
seu território;
m - ao estabelecimento e à implantação da política de educa-
ção para o trânsito;
n - à cooperação com a União e o Estado, tendo em vista o
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas
fixadas em lei complementar federal;
o - ao uso e ao armazenamento dos agrotóxicos, seus compo-
nentes e afins;
II - tributos municipais, bem como autorizar isenções e anistias
fiscais e a Remissão de dívidas;
III - orçamento anual, plano plurianual e diretrizes orçamentá-
rias, bem corno autorizar a abertura de créditos suplementares e
especiais;
IV - obtenção e concessão de empréstimos e operações bem
como sobre a forma e os meios de pagamento;
V - concessão de auxílio e subvenções;
VI - concessão de serviços públicos;
VII - concessão de direito real de uso de bens municipais;
VIII - alienação e concessão de bens imóveis;
IX - aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar de doa-
ção sem encargo;
X - criação, organização e supressão de distritos, observada a
legislação estadual;
XI - criação, alteração e extinção de cargos, empregos e funções
públicas e fixação da respectiva remuneração;
XII - plano diretor;
XIII – alteração da denominação de próprios, vias e logradouros
públicos;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
XIV – guarda municipal destinada a proteger bens, serviços e
instalações do Município;
XV – ordenamento, parcelamento, uso e ocupação do solo ur-
bano;
XVI – organização e prestação de serviços públicos;
XVII – planos e programas municipais de desenvolvimento;
XVIII – transferência temporária da sede do governo municipal;
XIX – manifestação da iniciativa popular de projetos de lei de
interesse específico do Município, da cidade, de vilas ou de bairros,
através de manifestação de pelo menos 5% (cinco por cento) do
eleitorado.
XX – criação, transformação, extinção e estruturação de em-
presas públicas, sociedades de economia mista, autarquias e funda-
ções públicas municipais.
Parágrafo 2º - Compete privativamente à Câmara, entre outras,
as seguintes atribuições:
I – eleger sua Mesa, bem como destituí-la, na forma regimen-
tal;
II – elaborar o Regimento Interno;
III – organizar os seus serviços administrativos;
IV – dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito quando eleitos,
conhecer de sua renúncia e afastá-los definitivamente do exercício
do cargo;
V – conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Verea-
dores para afastamento do cargo;
VI – autorizar o Prefeito, por necessidade de serviço, a ausen-
tar-se do Município por mais de quinze dias;
VII – fixar os subsídios e a verba de representação do Prefeito;
VIII – fixar a verba de representação do Vice-Prefeito, quando
for o caso;
IX – criar comissões especiais de inquérito, sobre fato determi-
nado que se inclua na competência municipal sempre que o requei-
ra, pelo menos, 1/3 (um terço) de seus Membros;
X – solicitar informações do Prefeito sobre assuntos referentes
à administração;
XI – deliberar, mediante resolução, sobre assuntos de sua eco-
nomia interna e nos demais casos de sua competência privativa, por
meio de decreto legislativo;
XII – conceder título de cidadão honorário ou qualquer outra
honraria ou homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham
prestado serviços ao Município, mediante decreto legislativo, apro-
vado pelo voto de, no mínimo, 2/3 (dois terços) de seus Membros;
XIII – processar e julgar os Vereadores, na forma da Lei;
XIV – tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa, no prazo
de 90 (noventa) dias após o recebimento do parecer prévio do Tri-
bunal de Contas, observados os seguintes preceitos:
a – o parecer somente poderá ser rejeitado por decisão de 2/3
(dois terços) dos Membros da Câmara;
b – decorrido o prazo de 90 (noventa) dias sem deliberação as
contas serão consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com
a conclusão do parecer do Tribunal de Contas;
c – rejeitadas as contas, serão imediatamente remetidas ao Mi-
nistério Público para os devidos fins.
XV – apreciar os vetos do Prefeito, observado o disposto na lei
estadual;
XVI – sugerir ao Prefeito e aos Governos do Estado e da União
medidas convenientes aos interesses do Município;
XVII – julgar os recursos administrativos de atos do Presidente;
XVIII – exercer, com o auxílio do Tribunal de Contas ou órgão
estadual competente, a fiscalização financeira, orçamentária, ope-
racional e patrimonial do Município;
XIX – julgar as contas anuais do Município e apreciar os relató-
rios sobre a execução dos planos de Governo;
36
XX – representar ao Procurador Geral da Justiça, mediante au-
torização de dois terços de seus membros, contra o Prefeito, Vice-
-Prefeito e Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da mes-
ma natureza, pela prática de crime contra a Administração Pública
que tiver conhecimento;
XXI – decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por maio-
ria absoluta , nas hipóteses previstas neste Regimento Interno; (Re-
solução nº 01/06)
XXII – sustar os atos normativos do Poder Executivo que exor-
bitem o poder regulamentar ou os limites da delegação legislativa;
XXIII – apreciar os atos de concessão e os de renovação de con-
cessão ou de permissão de serviços de transportes coletivos;
XXIV – aprovar, previamente, a alienação ou concessão de imó-
veis municipais;
XXV – deverá divulgar através da imprensa, em órgão de maior
circulação do Município, os trabalhos legislativos dos Vereadores,
prevendo para isso, verbas próprias no orçamento;
XXVI – se fazer representar em todos os congressos oficiais
bem como, nos indicados e promovidos pela UVESP;
XXVII – firmar convênio médico-hospitalar para os Vereadores,
funcionários e seus dependentes, abrangendo consulta, tratamen-
to, internação, intervenção cirúrgica e outras.
CAPÍTULO III-A (INSERIDO PELA RESOLUÇÃO Nº 02/2013)
DA PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER
Artigo 73A - Fica criada, no âmbito do Legislativo de Praia Gran-
de, a Procuradoria Especial da Mulher, formada por Procuradoras
Vereadoras.
§ 1° - A Procuradoria Especial da Mulher será órgão indepen-
dente, não possuindo vinculação com a Procuradoria Jurídica.
§ 2° - A Procuradoria Especial da Mulher contará com o suporte
técnico de toda a estrutura da Câmara Municipal da Estância Balne-
ária de Praia Grande.
Artigo 73B - A Procuradoria Especial da Mulher será constituída
de 1 (uma) Procuradora Especial da Mulher e de 2 (duas) Procura-
doras Adjuntas, designadas pelo Presidente da Câmara Municipal,
no início da correspondente sessão legislativa.
§ 1.º - Havendo vaga ou renúncia, a Câmara solicitará à sub-
seção municipal da Ordem dos Advogados do Brasil a indicação de
profissional do direito regularmente inscrita, para exercer as fun-
ções de Procuradora Especial da Mulher.
§ 2° - As Procuradoras Adjuntas terão a designação de Primeira
e Segunda, e nessa ordem substituirão a Procuradora Especial da
Mulher em seus impedimentos e colaborarão no cumprimento das
atribuições da Procuradoria Especial.
§ 3° - Os mandatos acompanharão a periodicidade da eleição
da Mesa Diretora.
Artigo 73C - Compete à Procuradoria Especial da Mulher zelar
pela participação mais efetiva das Vereadoras nos órgãos e nas ati-
vidades da Câmara e ainda:
I - receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes de-
núncias de violência e discriminação contra a mulher;
II - fiscalizar e acompanhar a execução de programas do gover-
no municipal que visem à promoção da igualdade de gênero, assim
como a implementação de campanhas educativas e antidiscrimina-
tórias de âmbito municipal;
III - cooperar com organismos nacionais e internacionais, pú-
blicos e privados, voltados à implementação de políticas públicas
para as mulheres;
IV - promover pesquisas, seminários, palestras e estudos sobre
violência e discriminação contra a mulher, bem como acerca de sua
representação na política, inclusive para fins de divulgação pública
e fornecimento de subsídios ao Poder Público.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Artigo 73D - Toda iniciativa provocada ou implementada pela
Procuradoria Especial da Mulher terá ampla divulgação pela im-
prensa da Câmara, inclusive através do endereço eletrônico oficial
do Legislativo.
Artigo 73E - A suplente de Vereadora que assumir o cargo de
Vereadora, em caráter provisório, não poderá ser escolhida para
Procuradora Especial da Mulher ou Procuradora Adjunta.
CAPÍTULO ILI-B
DAS FRENTES PARLAMENTARES
Artigo 73-F - Mediante Requerimento aprovado pelo Plenário,
poderão ser criadas Frentes Parlamentares com objetivo de contri-
buir, difundir, trabalhar pela formulação de leis e projetos, fiscalizar,
acompanhar e promover ações públicas, e produzir e orientar rela-
tórios periódicos sobre tema de interesse público ou coletivo.
§ 1° - A adesão às Frentes Parlamentares fica facultada a todos
os Vereadores da Câmara Municipal de Praia Grande.
§ 2° - Além da participação dos parlamentares, como membros
efetivos, também será permitida a participação, na condição de
membros colaboradores, de representantes de entidades, públicas
ou privadas, envolvidas com os objetivos da Frente Parlamentar.
§ 3° - A nomeação dos membros da Frente Parlamentar será
feita por Ato do Presidente observado o Termo de Adesão.
§ 4° - A coordenação da Frente será exercida pelo signatário
autor do Requerimento, a quem caberá a convocação das reuniões
da Frente Parlamentar.
§ 5° - Na primeira reunião será aprovado o Regimento Interno
da Frente Parlamentar, em que deve constará:
I - prazo de funcionamento, que não poderá ser superior ao
período da legislatura em que criada a Frente Parlamentar;
II - objetivos;
III - relação dos membros efetivos.
§ 6° - A Frente Parlamentar encaminhará anualmente à Mesa
da Câmara, através de seu coordenador, relatório de atividades.
§ 7° - As reuniões da Frente Parlamentar serão sempre públicas,
na sede da Câmara Municipal de Praia Grande ou em outro local.
§ 8º - A Câmara Municipal de Praia Grande disponibilizará os
meios adequados para o funcionamento e para a divulgação das
atividades desenvolvidas pela Frente Parlamentar. (Resolução nº
06/2021)
TÍTULO III
DAS PROPOSIÇÕES
CAPITULO I
DAS PROPOSIÇÕES EM GERAL
ARTIGO 74 – Proposição é toda matéria sujeita à deliberação
do Plenário, devendo ser redigida com clareza e em termos explíci-
tos e sintéticos, podendo consistir em projetos de resolução, de lei
e de decreto legislativo, indicações, moções, requerimentos, substi-
tutivos, emendas, subemendas, pareceres e recursos.
ARTIGO 75 – A Mesa deixará de aceitar qualquer proposição
que:
I – versar sobre assuntos alheios à competência da Câmara;
II – delegar a outro Poder atribuições privativas do Legislativo;
III – faça referência a Lei, Decreto, Regulamento ou qualquer
outro dispositivo legal, sem se fazer acompanhar de sua transcrição;
IV – faça menção a cláusula de contratos ou de concessões,
sem a sua transcrição por extenso;
V- seja redigida de modo que não se saiba, a simples leitura,
qual a providência objetivada;
VI – seja antirregimental;
VII – seja apresentada por Vereador ausente à Sessão;
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VIII – tenha sido rejeitada e novamente apresentada antes do
prazo regimental disposto no art. 81.
Parágrafo único – Da decisão da mesa caberá recurso ao Plená-
rio, que deverá ser apresentado pelo autor e encaminhado à Comis-
são de Justiça e Redação, cujo parecer será incluído na Ordem do
Dia e apreciado pelo Plenário.
ARTIGO 76 – Considerar-se-á autor da proposição, para efeito
regimental, o seu primeiro signatário.
Parágrafo 1º - As assinaturas que se seguirem à do autor serão
consideradas de apoiamento, implicando na concordância dos sig-
natários com o mérito da proposição subscrita.
Parágrafo 2º - As assinaturas de apoiamento não poderão ser
retiradas após a entrega da proposição à Mesa.
ARTIGO 77 – Os processos serão organizados pela Secretaria da
Câmara, conforme o Regulamento baixado pela Presidência.
ARTIGO 78 – Quando por extravio ou retenção indevida não for
possível o andamento de qualquer proposição, a Mesa fará recons-
tituir o respectivo processo, pelos meios a seu alcance e providen-
ciará a sua tramitação.
ARTIGO 79 – O autor poderá solicitar, em qualquer fase da ela-
boração legislativa, a retirada de sua proposição.
Parágrafo 1º - Se a matéria ainda não recebeu parecer favorável
de Comissão, nem foi submetida à deliberação do Plenário, compe-
te ao Presidente deferir o pedido.
Parágrafo 2º - Se a matéria já recebeu parecer favorável de Co-
missão ou já tiver sido submetida ao Plenário, a este compete a
decisão.
ARTIGO 80 – No início de cada legislatura a Mesa ordenará o
arquivamento de todas as proposições apresentadas na Legislatura
anterior, que estejam sem parecer ou com parecer contrário das
Comissões competentes.
Parágrafo 1º - O disposto neste artigo não se aplica os projetos
de lei ou de resolução oriundos do Executivo, da Mesa ou de Comis-
são da Câmara, que deverão ser consultadas a respeito.
Parágrafo 2º - Cabe a qualquer Vereador, mediante requeri-
mento dirigido ao Presidente, solicitar o desarquivamento do Proje-
to e o reinicio da tramitação regimental.
ARTIGO 81 – As proposições de iniciativa da Câmara, rejeita-
das ou não sancionadas, só poderão ser renovadas em outra ses-
são legislativa, salvo se reapresentadas pela maioria absoluta dos
Vereadores.
CAPÍTULO II
DOS PROJETOS EM GERAL
ARTIGO 82 – Toda a matéria legislativa de competência da Câ-
mara será objeto de Projeto de Lei; toda a matéria administrativa ou
político-administrativa sujeita à deliberação da Câmara será objeto
de projeto de resolução ou decreto legislativo.
Parágrafo 1º - Constitui matéria de projeto de resolução:
I – destituição de Membros da Mesa;
II – julgamento dos recursos de sua competência;
III – assuntos de economia interna da Câmara;
IV – criação, transformação, extinção de cargos, empregos ou
funções da Câmara, bem como a fixação da respectiva remunera-
ção.
Parágrafo 2º - constitui matéria de projeto de decreto legisla-
tivo:
I – fixação dos subsídios e verba de representação do Prefeito;
II – aprovação ou rejeição das contas do Prefeito e da Mesa;
III – demais atos que independe de sanção do Prefeito.
ARTIGO 83 – A iniciativa dos projetos de lei cabe a qualquer
Vereador e ao Prefeito, sendo privativa deste:
I – regime jurídico dos servidores;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
II – criação de cargos, empregos e funções na Administração
direta e autárquica do Município, ou aumento de sua remuneração;
III – matéria tributária e orçamentária;
IV – criação, estruturação e atribuições dos órgãos da Adminis-
tração direta do Município.
Parágrafo único – Nos projetos referidos neste artigo não serão
admitidos emendas que aumentem a despesa prevista ressalvado o
disposto no art. 130, parágrafos 3º e 4º da LOM.
ARTIGO 84 – O Prefeito poderá enviar à Câmara projetos de
lei sobre qualquer matéria, os quais, se assim o solicitar, deverão
ser apreciados dentro de noventa dias, a contar do recebimento do
projeto. Se o Prefeito julgar urgente a medida poderá solicitar que
a apreciação do projeto seja feita em 40 (quarenta) dias. Esgotados
esses prazos, sem deliberação, o projeto será obrigatoriamente in-
cluído na ordem do dia, para que se ultime sua votação, sobrestan-
do-se a deliberação sobre qualquer outra matéria, exceto, veto e
leis orçamentárias.
Parágrafo 1º - A fixação de prazo deverá ser sempre expressa
e poderá ser feita depois da remessa do projeto, em qualquer fase
de seu andamento, considerando-se a data do recebimento desse
pedido como seu termo inicial.
Parágrafo 2º - Os prazos previstos neste artigo obedecerão as
seguintes regras:
I – aplicam-se a todos os projetos de lei, qualquer que seja o
quorum para a sua aprovação, ressalvado o disposto nos itens se-
guintes;
II – não se aplicam aos projetos de codificação;
III – não correm nos períodos de recesso da Câmara.
Parágrafo 3º - Decorridos os prazos previstos neste artigo, sem
deliberação da Câmara ou rejeitado o Projeto na forma regimental,
o Presidente comunicará o fato ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito)
horas, sob pena de destituição.
ARTIGO 85 – Os projetos de lei, de decreto legislativo ou de
resolução deverão ser:
I – precedidos de título enunciativo de seu projeto;
II – escritos em dispositivos numerados, concisos, claros e con-
cebidos nos mesmos termos em que tenham de ficar como lei, de-
creto legislativo ou resolução;
III – assinados pelo autor.
Parágrafo 1º - Nenhum dispositivo do projeto poderá conter
matéria estranha ao objeto da proposição.
Parágrafo 2º - Os projetos deverão vir acompanhados de mo-
tivação escrita.
ARTIGO 86 – Lidos os projetos pelo Secretário, no Expediente,
serão encaminhados às Comissões, que, por sua natureza, devam
opinar sobre o assunto.
Parágrafo único – Em caso de dúvida, consultará o Presidente
sobre quais as Comissões devam ser ouvidas, podendo qualquer
medida ser solicitadas pelos Vereadores.
ARTIGO 87 – Os projetos elaborados pelas Comissões Perma-
nentes ou Especiais, em assuntos de sua competência, serão da-
dos à Ordem do Dia da Sessão seguinte, independentemente de
parecer, salvo requerimento para que seja ouvida outra comissão,
discutido e aprovado pelo Plenário.
ARTIGO 88 – Os projetos de resolução de iniciativa da Mesa
independem de parecer, entrando para Ordem do Dia da Sessão de
sua apresentação.
ARTIGO 89 – Os projetos de lei orçamentárias, diretrizes orça-
mentárias e plano plurianual deverão obedecer o interstício de 10
(dez) dias, entre uma votação e outra.
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CAPÍTULO III
DOS PROJETOS DE CODIFICAÇÃO
ARTIGO 90 – Código é a reunião de disposição legal sobre a
mesma matéria, de modo orgânico e sistemático, visando estabele-
cer os princípios gerais do sistema adotado e a promover completa-
mente a matéria tratada.
ARTIGO 91 – Consolidação é a reunião das diversas leis em vi-
gor sobre o mesmo assunto, para sistematizá-las.
ARTIGO 92 – Estatuto ou Regimento é o conjunto de normas
disciplinares fundamentais que regem a atividade de um órgão ou
entidade.
ARTIGO 93 – Os projetos de Códigos, Consolidações e Estatutos
depois de apresentados em Plenário, serão publicados à Comissão
de Justiça e Redação.
Parágrafo 1º - durante o prazo de 30 (trinta) dias poderão os
vereadores encaminhar à Comissão emendas e sugestões que jul-
gar conveniente.
Parágrafo 2º - A Comissão terá mais 30 (trinta) dias para exarar
parecer, incorporando as emendas e sugestões que julgar conve-
niente.
Parágrafo 3º - Decorrido o prazo, antes, se a Comissão anteci-
par o seu parecer, entrará o processo para a pauta da Ordem do Dia.
ARTIGO 94 – Na primeira discussão, o projeto será discutido e
votado, salvo requerimento de destaque aprovado pelo Plenário.
Parágrafo 1º - Aprovado em primeira discussão, voltará o pro-
cesso a Comissão por mais 15 (quinze) dias, para incorporação das
emendas aprovadas.
Parágrafo 2º - Ao atingir este estágio de discussão, seguir-se-á a
tramitação normal dos demais projetos.
CAPÍTULO IV
DAS INDICAÇÕES
ARTIGO 95 – Indicação é a proposição em que o Vereador suge-
re medidas de interesse público aos Poderes competentes.
Parágrafo único – Não é permitido dar a forma de indicação a
assuntos reservados por este Regimento para constituir objeto de
requerimento.
ARTIGO 96 – As indicações serão lidas no Expediente e enca-
minhadas a quem de direito, independentemente de deliberação
do Plenário.
Parágrafo 1º - No caso de entender o Presidente que a Indica-
ção não deve ser encaminhada, dará conhecimento da decisão ao
autor e solicitará o pronunciamento da Comissão competente, cujo
parecer será discutido e votado na pauta da Ordem do Dia.
Parágrafo 2º - Para emitir parecer, a Comissão terá prazo im-
prorrogável de 6 (seis) dias.
CAPÍTULO V
DAS MOÇÕES
ARTIGO 97 – Moção é a preposição em que é sugerida a ma-
nifestação da Câmara sobre determinado assunto, aplaudindo, hi-
potecando solidariedade ou apoio, apelando, protestando ou repu-
diando.
Parágrafo 1º - subscrita por 1/3 (um terço) dos Vereadores, a
Moção será lida e votada durante o Expediente, em discussão úni-
ca, independente de parecer, salvo pedido de vista ou discussão,
caso em que será pautada na Ordem do Dia da sessão seguinte.
(Alteração feita pela Resolução 04/2022)
Parágrafo 2º - Sempre que requerido por qualquer Vereador e
aprovado pelo Plenário, a Moção será previamente apreciada pela
Comissão.
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CAPÍTULO VI
DOS REQUERIMENTOS
ARTIGO 98 – Requerimento é todo pedido verbal ou escrito fei-
to ao Presidente da Câmara ou por seu intermédio, sobre qualquer
assunto, por Vereador ou Comissão.
Parágrafo único – Quanto à competência para decidi-los, os re-
querimentos são de duas espécies:
I – sujeito apenas a soberana decisão do Presidente;
II – sujeitos à deliberação do Plenário.
ARTIGO 99 – Serão de alçada do Presidente e verbais os reque-
rimentos que solicitem:
I – a palavra ou a desistência dela;
II – permissão para falar sentado;
III – posse do Vereador ou suplente;
IV – leitura de qualquer matéria para conhecimento do Plená-
rio;
V – observação de disposição regimental;
VI – retirada pelo autor de requerimento verbal ou escrito, ain-
da não submetido a deliberação do Plenário;
VIII – verificação de votação ou de presença;
IX – informação sobre os trabalhos ou a pauta da Ordem do
Dia;
X – requisição de documentos, processos, livros ou publicações
existentes na Câmara sobre proposição em discussão;
XI – preenchimento de lugar em Comissão;
XII – justificativa de voto.
ARTIGO 100 – serão da alçada do Presidente e escritos os re-
querimentos que solicitem:
I – renúncia de membro da Mesa;
II – audiência de Comissão, quando apresentado por outra;
III – designação de Comissão Especial para relatar parecer no
caso previsto no art. 58, parágrafo 4º;
IV – juntada ou desentranhamento de documentos;
V – informações em caráter oficial sobre atos da Mesa ou da
Câmara;
VI – votos de pesar por falecimento.
ARTIGO 101 – Informando a secretaria haver pedido anterior,
formulado pelo mesmo vereador, sobre o mesmo assunto e já res-
pondido, fica a Presidência desobrigada de fornecer novamente a
providência solicitada.
ARTIGO 102 – Serão da alçada do Plenário, verbais e votados
sem preceder discussão e sem encaminhamento de votação, os re-
querimentos que solicitem:
I – prorrogação da sessão, de acordo com o art. 123;
II – destaque de matéria para votação;
III – votação por determinado processo;
IV – encerramento de discussão nos termos do art. 160.
ARTIGO 103 – Serão de alçada do Plenário, escritos, discutidos
e votados os requerimentos que solicitem:
I – votos de louvor ou congratulações;
II – audiência de Comissão sobre assunto em pauta;
III – inserção de documento em Ata;
IV – preferência para discussão de matéria ou redução de in-
terstício regimental para discussão;
V – retirada de proposição já submetida a discussão pelo Ple-
nário;
VI – informações solicitadas ao Prefeito ou por seu intermédio;
VII – informações solicitadas a outras entidades públicas ou
particulares;
VIII – convocação do Prefeito para prestar informações em Ple-
nário;
IX – constituição de Comissões Especiais ou de Representação.
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Parágrafo 1º - Estes requerimentos devem ser apresentados no
Expediente da Sessão, lidos e encaminhados para as providências
solicitadas se nenhum Vereador manifestar intenção de discuti-los;
manifestando qualquer vereador intenção de discutir, serão os re-
querimentos encaminhados à Ordem do Dia da Sessão seguinte,
salvo se tratar de requerimento em regime de urgência, que terá
esta discutida e votada imediatamente.
Parágrafo 2º - Aprovada a urgência, a discussão e votação serão
realizadas na Ordem do Dia da mesma Sessão.
Parágrafo 3º - Denegada a urgência, passará o requerimento
para a Ordem do Dia da Sessão seguinte, juntamente com os reque-
rimentos comuns
Parágrafo 4º - Os requerimentos de que tratam os incisos II,
IV e V deste artigo, serão tornados sem efeito pelo propositor ou
pelo Presidente, sempre que tenham perdido a oportunidade, não
se considerando rejeitados.
Parágrafo 5º - O requerimento que solicitar inserção em Ata
de documentos não oficiais somente será aprovado, sem discussão,
por 2/3 (dois terços) dos vereadores presentes.
ARTIGO 104 – Durante a discussão da pauta da Ordem do Dia,
poderão ser apresentados requerimentos que se refiram estrita-
mente ao assunto discutido e que estarão sujeitos à deliberação do
Plenário, sem preceder discussão, admitindo-se entretanto, enca-
minhamento de votação pelo proponente e pelos líderes de repre-
sentação partidárias.
ARTIGO 105 – Os requerimentos ou petições de interessados
não vereadores, desde que não se refiram a assuntos estranhos às
atribuições da Câmara e que estejam redigidos em termos adequa-
dos, serão lidos no Expediente e encaminhados pelo Presidente ao
Prefeito ou às Comissões, caso contrário cabe ao Presidente man-
dar arquivá-los.
ARTIGO 106 – As representações de outras Edilidades, solici-
tando a manifestação da Câmara sobre qualquer assunto, serão
lidas no Expediente e encaminhadas às Comissões competentes,
salvo requerimento de urgência apresentado na forma regimental,
cuja deliberação se fará na Ordem do Dia da mesma Sessão, na for-
ma determinada no art. 103 parágrafo 2º.
Parágrafo único – O parecer da comissão será votada na Ordem
do dia da Sessão em cuja pauta for incluído o processo.
CAPÍTULO VII
DOS SUBSTITUTIVOS E DAS EMENDAS
ARTIGO 107 – Substitutivo é o projeto apresentado por um Ve-
reador ou Comissão para substituir outro já apresentado sobre o
mesmo assunto.
Parágrafo único – Não é permitido ao Vereador apresentar
substitutivo parcial ou mais de um substitutivo ao mesmo projeto.
ARTIGO 108 – Emenda é a correção apresentada a um disposi-
tivo de projeto de lei ou de resolução.
ARTIGO 109 – As emendas podem ser supressivas, substituti-
vas, aditivas e modificativas.
Parágrafo 1º - Emenda supressiva é a que manda suprimir, em
parte ou no todo, o artigo do projeto.
Parágrafo 2º - Emenda substitutiva é a que deve ser colocada
em lugar do artigo.
Parágrafo 3º - Emenda aditiva é a que deve ser apresentada aos
termos do artigo.
Parágrafo 4º - Emenda modificativa é a que se refere apenas à
redação do artigo, sem alterar sua substância.
ARTIGO 110 – A Emenda apresentada a outra emenda denomi-
na-se subemenda.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 111 – Não serão aceitos substitutivos, emendas ou su-
bemendas que não tenham relação direta ou imediata com a maté-
ria da proposição principal.
Parágrafo 1º - O autor do projeto que receber substitutivo ou
emenda estranhos ao seu objeto terá o direito de reclamar contra
a sua admissão, competindo ao Presidente decidir sobre a recla-
mação.
Parágrafo 2º - Da decisão do Presidente caberá recurso ao Ple-
nário, a ser proposto pelo autor do projeto ou do substitutivo ou
emenda.
Parágrafo 3º - As emendas que não se referirem diretamente
à matéria do projeto serão destacadas para constituírem projetos
autônomos, sujeitos à tramitação regimental.
ARTIGO 112 – Os projetos de lei relativos ao plano plurianu-
al, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos
adicionais suplementares e especiais serão apreciados pela Câmara
Municipal na forma de seu Regimento Interno.
Parágrafo 1º - Caberá à Comissão de Finanças e Orçamento da
Câmara Municipal:
I – examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano pluria-
nual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II – examinar e emitir parecer sobre os planos e programas mu-
nicipais, acompanhar e fiscalizar as operações resultantes ou não da
execução do orçamento, sem prejuízo das demais comissões cria-
das pela Câmara Municipal.
Parágrafo 2º - As emendas serão apresentadas na Comissão de
Finanças e Orçamento, que sobre elas emitirá parecer e apreciadas,
na forma do Regimento Interno, pelo Plenário da Câmara Munici-
pal.
Parágrafo 3º - As emendas ao projeto de lei do orçamento anu-
al ou projetos que o modifiquem somente poderão ser aprovados
caso:
I – sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes orçamentárias;
II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os pro-
venientes de anulação de despesas, excluídas as que incidam sobre:
a – dotações para pessoal e seus encargos;
b – serviço da dívida;
c – transferências tributárias para autarquias e fundações insti-
tuídas e mantidas pelo Poder Público Municipal.
III – sejam relacionadas:
a – com a correção de erros ou omissões;
b – com os dispositivos do texto do projeto de lei
Parágrafo 4º - As emendas ao projeto de lei de diretrizes orça-
mentárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o
plano plurianual.
Parágrafo 5º - O Prefeito Municipal poderá enviar Mensagem
à Câmara Municipal para propor modificação nos projetos a que
se refere este artigo enquanto não iniciada a votação, na Comis-
são de Finanças e Orçamento da Câmara, da parte cuja alteração
é proposta.
Parágrafo 6º - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo,
no que não contrariar o disposto nesta seção as demais normas re-
lativas ao processo legislativo.
Parágrafo 7º - Os recursos, que em decorrência de veto, emen-
da ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual ficarem sem
despesas correspondentes, poderão ser utilizados conforme o caso,
mediante abertura de créditos adicionais suplementares ou espe-
ciais com prévia e específica autorização legislativa.
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Parágrafo 8º - Dez (10) dias antes do prazo de remessa dos au-
tógrafos de lei ao Executivo, o Presidente da Câmara interromperá
a tramitação dos projetos no estado em que estiverem e, convocará
sessões diárias para apreciação dos projetos tratados no artigo 136,
incisos I, II e III da LOM.
ARTIGO 113 – No primeiro ano de cada legislatura, no dia pri-
meiro de janeiro, em Sessão Solene de Instalação, independente
de número, sob a Presidência do Vereador mais votado dentre os
presentes, os vereadores prestarão compromisso e tomarão posse.
(Alterado pela Resolução nº 02/00)
Parágrafo 1º - Os vereadores presentes, legalmente diploma-
dos, serão empossados após a leitura do compromisso, feita pelo
Presidente, nos seguintes termos: “ Prometo cumprir a Constituição
Federal, a Constituição Estadual e a Lei Orgânica Municipal, obser-
var as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar
pelo progresso do Município e bem-estar de seu povo.”
Parágrafo 2º - No ato da posse os vereadores deverão desin-
compatibilizar-se. Na mesma ocasião e ao término do mandato de-
verão fazer declaração de seus bens, a qual será transcrita em livro
próprio, constando da Ata o seu resumo.
Parágrafo 3º - Na hipótese de não se verificar no dia previsto
neste artigo deverá ela ocorrer dentro do prazo de 15 dias. Enquan-
to não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o cargo o Vice-Prefeito
e na falta ou impedimento deste, o Presidente da Câmara.
TÍTULO IV
DAS SESSÕES
CAPÍTULO I
DA SESSÃO DE INSTALAÇÃO
ARTIGO 114 – Imediatamente depois da posse, os vereadores
reunirse-ão sob a Presidência do mais votado dentre os presentes
para o fim especial de eleger os membros da Mesa desde que, pre-
sentes a maioria absoluta dos Membros da Câmara.
Parágrafo único – Não havendo número legal, o Vereador mais
votado dentre os presentes permanecerá na Presidência e convoca-
rá sessões diárias até que seja eleita a Mesa.
CAPÍTULO II
DAS SESSÕES EM GERAL
ARTIGO 115 – Independentemente de convocação, a Sessão
Legislativa iniciar-se-á em 1º (primeiro) de fevereiro, encerrando-se
a 15 (quinze) de dezembro de cada ano, sendo considerado recesso
legislativo os períodos de 1º (primeiro) a 31 (trinta e um) de julho e
de 16 (dezesseis) de dezembro a 31 (trinta e um) de janeiro.
ARTIGO 116 – as Sessões da Câmara deverão ser realizadas em
recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as
que se realizarem fora dele.
Parágrafo 1º - Comprovada a impossibilidade de acesso àque-
le recinto ou outra causa que impeça a sua utilização, poderão ser
realizadas sessões em outro local, por decisão do Presidente da Câ-
mara.
Parágrafo 2º - As Sessões solenes poderão ser realizadas fora
do recinto da Câmara.
ARTIGO 117 – As Sessões da Câmara serão ordinárias, extraor-
dinárias e solenes ou comemorativas e serão públicas, salvo deli-
beração em contrário tomada pela maioria de 2/3 (dois terços) de
seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservação
do decoro parlamentar.
ARTIGO 118 – As Sessões Ordinárias serão realizadas semanal-
mente, às terças-feiras, com início às 14:00 (quatorze) horas. (NR
Resolução nº 05/2021)
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo único – Considerar-se-á presente à Sessão o Verea-
dor que assinar o livro de presença até o início da Ordem do Dia,
participar dos trabalhos do Plenário e das votações.
ARTIGO 119 – As sessões só poderão ser abertas com a presen-
ça mínima da maioria absoluta dos seus membros.
Parágrafo único – Considerar-se-á presente à Sessão o Verea-
dor que assinar o livro de presença até o início da Ordem do Dia,
participar dos trabalhos do Plenário e das votações.
ARTIGO 120 – A convocação extraordinária da Câmara dar-se-á:
I – pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessária;
II – pelo Presidente da Câmara; e
III – a requerimento da maioria absoluta dos Membros da Câ-
mara.
Parágrafo 1º - As Sessões Extraordinárias serão convocadas
com antecedência mínima de 2 (dois) dias e nelas não se poderá
tratar de assuntos estranho a convocação.
Parágrafo 2º - A convocação será levada ao conhecimento dos
vereadores pelo Presidente da Câmara, através de comunicação
pessoal e escrita. Sempre que possível, a convocação far-se-á em
sessão, caso em que será comunicada, por escrito, apenas aos au-
sentes.
Parágrafo 3º - As Sessões Extraordinárias realizar-se-ão em
qualquer dia da semana e a qualquer hora, podendo ser realizadas
também nos domingos e feriados.
Parágrafo 4º - O tempo do Expediente será reservado exclusiva-
mente à discussão e votação da ata, da matéria recebida do Prefeito
e de diversos. Na ordem do dia daSessão tratar-se-á apenas de as-
suntos pré-determinados no ato de convocação.
Parágrafo 5º - O Prefeito poderá convocar diretamente os vere-
adorespara Sessões Extraordinárias de sua iniciativa, quando nessa
providência for omissa a Mesa daCâmara.
Parágrafo 6º - A Câmara poderá ser convocada extraordinaria-
mente por maioria absoluta dos seus membros quando nessa pro-
vidência for omissa a Mesa Diretora.
ARTIGO 121 – As Sessões Solenes ou comemorativas serão con-
vocadas pelo Presidente ou por deliberação da Câmara, para o fim
específico que lhes for determinado.
Parágrafo único – Nestas Sessões não haverá Expediente, sen-
do dispensadas a leitura da Ata e a verificação de presença, não
havendo tempo determinado para encerramento.
ARTIGO 122 – Sem prejuízo da publicação dos atos oficiais no
jornal determinado para tal fim, será editado, satisfeitas as forma-
lidades legais, sob a responsabilidade profissional da assessoria de
imprensa do Poder Legislativo, o Jornal da Câmara, como órgão de
divulgação de suas atividades legislativas e fiscalizadoras, periódico
de caráter informativo e distribuição gratuita à população.
Parágrafo 1º - Do referido periódico, formato tablóide, não
constarão matéria de caráter publicitário e comercial.
Parágrafo 2º - O Jornal da Câmara contará com a responsabili-
dade profissional de jornalista integrante da assessoria de imprensa
do Poder Legislativo. (Art. e parágrafos alterado pela Resolução nº
03/99)
ARTIGO 123 – Excetuadas as solenes, as Sessões terão a dura-
ção máxima de 5 (cinco) horas, podendo ocorrer interrupção de 15
(quinze) minutos entre o final do Expediente e o início da Ordem
do Dia, bem como a prorrogação da Sessão, ambas, por iniciativa
do Presidente ou a pedido verbal de qualquer Vereador e aprovado
pelo Plenário. (Nova redação dada pela Resolução nº 01/2013)
Parágrafo 1º - O pedido de prorrogação será para tempo deter-
minado ou para terminar a discussão de proposição em debate, não
podendo ser discutido o pedido ou encaminhado à votação.
Parágrafo 2º - O prazo mínimo de pedido de prorrogação é de
10 (dez) minutos.
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Parágrafo 3º - Havendo dois ou mais pedidos simultâneos de
prorrogação dos trabalhos, será votado o que determinar menor
prazo. Quando os pedidos simultâneos de prorrogação forem para
prazos determinados e para terminar a discussão, serão votados os
de prazo determinados.
Parágrafo 4º - Poderão ser solicitados outras prorrogações, mas
sempre por prazo igual ou menor ao que já foi concedido.
Parágrafo 5º - Os requerimentos de prorrogação somente po-
derão ser apresentados a partir de 10 (dez) minutos antes do térmi-
no da Ordem do Dia e, nas prorrogações concedidas, a partir de 5
(cinco) minutos antes de esgotar-se o prazo prorrogado, alertado o
Plenário pelo Presidente.
ARTIGO 124 – As Sessões compõem-se das seguintes partes:
Expediente e Ordem do Dia, Tribuna livre e explicação pessoal. (al-
terada pela resolução 02/01).
Parágrafo único – Não havendo mais matéria sujeita à delibera-
ção do Plenário na Ordem do Dia, poderão os vereadores falar em
Explicação Pessoal.
ARTIGO 125 – À hora de início dos trabalhos, o Presidente só
declarará aberta a Sessão, se o painel eletrônico de votação regis-
trar a presença da maioria absoluta dos membros do Legislativo.
Parágrafo 1.º – O Presidente deverá aguardar por vinte minutos
a formação do quórum necessário para abertura da sessão. Persis-
tindo a falta de “quorum”, a Sessão não será aberta, determinando-
-se o registro dessa ocorrência na Ata.
Parágrafo 2.º – Não havendo número para discussão e votação
da matéria constante da Ordem do Dia, o Presidente declarará en-
cerrados os trabalhos, determinando o registro dessa ocorrência na
Ata.(alterações feitas pela Resolução nº 03/2014)
ARTIGO 126 - Durante as Sessões somente os vereadores pode-
rão permanecer no recinto do Plenário.
Parágrafo 1º - A critério do Presidente, serão convocados os
funcionários da Secretaria necessários ao andamento dos traba-
lhos.
Parágrafo 2º - A convite do Presidente, por iniciativa própria
ou sugestão de qualquer vereador, poderão assistir aos trabalhos,
no recinto do Plenário, autoridades públicas federais, estaduais ou
municipais, personalidades que se resolva homenagear e represen-
tantes credenciados da Imprensa e do Rádio, que terão lugar reser-
vado para esse fim.
CAPÍTULO III
DAS SESSÕES SECRETAS
ARTIGO 127 - A Câmara realizará Sessões Secretas por delibera-
ção tornada de 2/3 (dois terços) de seus membros, quando ocorrer
motivo relevante.
Parágrafo 1º - Deliberada a Sessão Secreta, ainda que para
realizá-la se deva interromper a Sessão Pública, o Presidente de-
terminará a retirada do recinto a todos os assistentes, assim como
aos funcionários da Câmara e aos representantes da Imprensa e do
Rádio; determinará, também, que se interrompa transmissão ou
gravação dos trabalhos.
Parágrafo 2º - Iniciada a Sessão Secreta, a Câmara deliberará,
preliminarmente, se o objeto proposto deva continuar a ser tratado
secretamente, caso contrário a Sessão tornar-se-á pública.
Parágrafo 3º - A Ata será lavrada pelo Secretário e, lida e apro-
vada na mesma Sessão, será lacrada e arquivada, com rótulo datado
e rubricado pela Mesa,
Parágrafo 4º - As Atas assim lacradas só poderão ser reabertas
para exame em Sessão Secreta, sob pena de responsabilidade civil
e criminal.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 5º - Será permitido ao Vereador que houver partici-
pado dos debates reduzir seu discurso a escrito, para ser arquivado
com a ata e os documentos referentes à Sessão.
Parágrafo 6º - Antes de encerrar a Sessão, a Câmara resolverá,
após discussão, se a matéria debatida deverá ser publicada, no todo
ou em parte.
CAPITULO IV
DO EXPEDIENTE
ARTIGO 128 - O Expediente terá a duração improrrogável de
03 (três) horas, a partir da hora fixada para o início da Sessão e se
destina à aprovação da Ata da Sessão anterior, à leitura de maté-
ria oriunda do Executivo ou de outras origens e a apresentação de
proposição pelos vereadores. (Nova redação dada pela Resolução
nº 01/2013)
ARTIGO 129 - Aprovada a Ata, o Presidente determinará ao Se-
cretário a leitura da matéria do Expediente, obedecendo à seguinte
ordem:
I - expediente recebido do Prefeito;
II - expediente recebido de diversos.
ARTIGO 130 - Terminada a leitura da matéria em pauta, o Pre-
sidente verificará o tempo restante do Expediente, dando a palavra
aos Senhores Vereadores pelo prazo máximo de 10 (dez) minutos
para apresentação de seus trabalhos.
Parágrafo 1º - A chamada dos oradores será feita em ordem
alfabética, invertendo-se sucessivamente a lista de chamada, nas
sessões subsequentes. (Resolução nº 02/2021)
Parágrafo 2º - Durante o Expediente, enquanto o orador estiver
na Tribuna nenhum vereador poderá pedir a palavra “Pela Ordem”,
a não ser para comunicar ao Presidente que o orador ultrapassou o
prazo regimental que lhe foi concedido.
Parágrafo 3º - A chamada de oradores terá início pelo nome do
vereador subsequente ao último chamado na sessão anterior.
Parágrafo 4º - Ao orador que for interrompido pelo encerra-
mento da hora do Expediente, será assegurado o direito do uso da
palavra em primeiro lugar na Sessão seguinte, para completar o
tempo concedido na sessão anterior.
Parágrafo 5º - Não se admite cessão de tempo de Expediente.
Parágrafo 6º - A utilização dos recursos tecnológicos disponí-
veis no Plenário para exibição de vídeos, imagens ou arquivos de
áudio, fica condicionada à prévia apresentação ao Centro de Infor-
mática, Processamento de Dados e Arquivo da Câmara Municipal
de Praia Grande, até duas horas antes do início da Sessão em que
for utilizado.
Parágrafo 7º - O Presidente poderá vetar ou suspender a exi-
bição dos arquivos, no Plenário, se entender que o conteúdo não
tenha a finalidade de instruir os trabalhos do Vereador, ou que pos-
sa ofender a dignidade e o decoro da Câmara ou de algum de seus
membros, bem como possa causar danos ao sistema de informática
ou equipamentos e programas mantidos pela Edilidade.
Parágrafo 8º - Da decisão do Presidente cabe recurso verbal
ao Plenário, mediante deliberação e votação imediata”.(alterações
feitas através da Resolução nº 04/2015)
CAPITULO V
DA ORDEM DO DIA, DA TRIBUNA LIVRE E DA EXPLICAÇÃO
PESSOAL
ARTIGO 131 - Findo o Expediente, por se ter esgotado o tempo
ou por falta de oradores e decorrido o intervalo regimental, tratar-
-se-á de matéria destinada à Ordem do Dia.
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Parágrafo 1º - Será realizada a verificação de presença e a ses-
são somente prosseguirá se estiver presente a maioria absoluta dos
vereadores.
Parágrafo 2º - Não se verificando o quorum regimental, o Pre-
sidente aguardará 5 (cinco) minutos, antes de declarar encerrada a
sessão.
ARTIGO 132 - Nenhuma proposição poderá ser posta em dis-
cussão sem que tenha sido incluída na Ordem do Dia, com antece-
dência de 24 (vinte e quatro) horas do início da Sessão.
Parágrafo 1º - A Secretaria fornecerá aos vereadores cópias das
proposições e pareceres dentro do interstício estabelecido neste
artigo.
Parágrafo 2º - Não se aplica as disposições deste artigo e do
parágrafo anterior, às sessões extraordinárias convocadas em regi-
me de extrema urgência e os requerimentos a que refere a ressalva
contida no parágrafo 1º do art. 103 deste Regimento.
ARTIGO 133 - O Secretário lerá a matéria que se houver de
discutir e votar, podendo a leitura ser dispensada a requerimento
aprovado pelo Plenário.
ARTIGO 134 - A votação da matéria proposta será feita na for-
ma determinada no capítulo deste Regimento referente ao assunto.
ARTIGO 135 - A organização da pauta da Ordem do Dia obede-
cerá a seguinte classificação:
I - Projeto de lei de iniciativa do Prefeito, para os quais tenha
sido solicitada urgência;
II - requerimentos apresentados nas sessões anteriores ou na
própria sessão em regime de urgência;
III - projetos de lei de iniciativa do Prefeito, sem a solicitação
de urgência;
IV - projetos de resolução, de decreto legislativo e de lei;
V – recursos;
VI - moções apresentadas pelos vereadores na sessão anterior;
VII - pareceres das comissões sobre indicações;
VIII - moções de outras Edilidades.
Parágrafo único - Na inclusão de projetos na Ordem do Dia,
observarse-á a ordem de estágio da discussão: Segunda e Primeira
Discussão.
ARTIGO 136 - A disposição da matéria da Ordem do dia só po-
derá ser interrompida ou alterada por motivo de urgência, prefe-
rência, adiamento ou vistas, solicitadas por requerimento apresen-
tado no inicio da Ordem do Dia e aprovado pelo Plenário.
ARTIGO 137 - Esgotada a Ordem do dia, passa-se à Tribuna Li-
vre e terminada esta o Presidente concederá a palavra em Explica-
ção Pessoal.
§ 1º - Poderão inscrever-se para falar na Tribuna Livre as So-
ciedades Amigos de Bairro, movimentos populares, Associações de
moradores e demais entidades municipais que tenham comprova-
damente desenvolvido trabalho de caráter social/comunitário na ci-
dade e que sejam juridicamente reconhecidas cabendo à entidade
escrita a designação de orador que a representará na Tribuna Livre.
§ 2º - Farão uso da palavra duas entidades por sessão, tendo o
tempo improrrogável de cinco minutos cada entidade.
§ 3º - A entidade deverá proceder sua inscrição na Secretaria
da Câmara, em livro próprio no prazo mínimo de sete dias antes de
cada sessão ordinária consignado em ofício o assunto a ser abor-
dado.
§ 4º – Tribuna livre somente poderá ser usada para exposição
de matéria de caráter local, isto é, que direta ou indiretamente diga
respeito ao Município de Praia Grande, não sendo admitida expo-
sições que versarem sobre assuntos de caráter político – ideológico
ou pertinentes à questões essencialmente pessoais.
§ 5º - As entidades serão informadas pela Secretaria da Câmara
da data da sessão em que poderão ocupar a Tribuna de acordo com
a ordem de inscrição.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
§ 6º - A Presidência cassará imediatamente a palavra do ora-
dor que se expressar com linguagem imprópria, cometendo abuso,
desrespeito ao Regimento Interno ou às autoridades constituídas,
respondendo a entidade pelos conceitos que o orador emitiu.
§ 7º - O orador não poderá ser aparteado durante o período
que estiver fazendo uso da palavra na Tribuna Livre, salvo conces-
são do orador.
§ 8º - O orador somente poderá voltar a usar novamente a tri-
buna, mediante nova inscrição, transcorrido o prazo mínimo de dois
meses. mediante nova inscrição, transcorrido o prazo mínimo de
dois meses.
§ 9º - Tendo o orador sua palavra cassada por falta de decoro, a
entidade não mais poderá se inscrever para ocupar a Tribuna Livre.
§ 10 – A palavra dos oradores será incluída, à parte, nas notas
taquigráficas e nos respectivos resumos para fins de publicação à
critério das Presidência ou encaminhamento a quem de direito.
§ 11 – Nos períodos compreendidos de noventa dias anteriores
e noventa posteriores às eleições municipais e estaduais, fica sus-
penso o funcionamento da Tribuna Livre, encerrando-se as sessões
ordinárias com a parte Explicação Pessoal. (Alterado pelo Resolução
02/01)
ARTIGO 138 - A Explicação Pessoal é destinada à manifestação
de Vereadores sobre atitudes pessoais assumidas durante a Sessão
ou no exercício do mandato.
Parágrafo único - Não pode o orador desviar-se da finalidade da
Explicação Pessoal, nem ser aparteado: em caso de infração, será o
infrator advertido pelo Presidente e terá a palavra cassada.
ARTIGO 139 - Não havendo mais oradores para falar em Expli-
cação Pessoal, o Presidente declarará encerrada a Sessão.
CAPÍTULO VI
DAS ATAS
ARTIGO 140 - De cada Sessão da Câmara lavrar-se-á Ata dos
trabalhos, contendo sucintamente os assuntos tratados, a fim de
ser submetida ao Plenário.
ARTIGO 141 - A Ata da Sessão anterior ficará à disposição dos
vereadores para verificação 8 (oito) horas antes do início da Sessão
com número regimental, o Presidente submeterá a Ata à discussão
e votação.
Parágrafo 1º - Qualquer vereador poderá requerer a leitura da
Ata no todo ou em parte; a aprovação do requerimento só poderá
ser feita por 2/3 (dois terços) dos vereadores presentes.
Parágrafo 2º - Cada vereador poderá falar uma vez sobre a Ata
para pedir a sua retificação ou impugná-la.
Parágrafo 3º - Feita a impugnarão ou solicitada a retificação da
Ata, o Plenário deliberará a respeito; aceita a impugnação, será a
mesma retificada ou lavrada urna nova ata, quando for o caso.
Parágrafo 4º - Aprovada a Ata, será assinada pelo Presidente, e
pelo Secretário.
ARTIGO 142 - A Ata da última Sessão de cada legislatura será
redigida e submetida a aprovação, com qualquer número, antes de
encerrar a Sessão.
TÍTULO V
DOS DEBATES E DELIBERAÇÕES
CAPÍTULO 1
DO USO DA PALAVRA
ARTIGO 143 - Os debates deverão realizar-se com dignidade e
ordem, cumprindo aos vereadores atender as seguintes determina-
ções regimentais quanto ao uso da palavra:
I - exceto o Presidente, deverão falar em pé, salvo quando en-
fermo solicitar autorização para falar sentado;
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II - dirigir-se sempre ao Presidente ou a Câmara, voltado para a
Mesa, salvo quando responder o aparte;
III - não usar da palavra sem a solicitar e sem receber consenti-
mento do Presidente;
IV - referir-se ou dirigir-se a outro vereador pelo tratamento de
Senhor ou Vossa Excelência.
ARTIGO 144 - O Vereador só poderá falar:
I - para apresentar retificação ou impugnação da Ata;
II –no Expediente, na forma do parágrafo 2º do artigo 129;
III - para discutir matéria em debate;
IV - para apartear, na forma regimental;
V – para levantar questão de ordem;
VI – para encaminhar votação;
VII – para justificar a urgência de requerimento;
VIII – para justificar o seu voto;
IX – para explicação pessoal;
X – para apresentar requerimento.
ARTIGO 145 - O Vereador que solicitar a palavra deverá, inicial-
mente, declarar a que título do artigo anterior pede a palavra e não
poderá:
I - usar da palavra com finalidade diferente da alegada para so-
licitar;
II – desviar-se da matéria em debate;
III - falar sobre a matéria vencida;
IV - usar de linguagem imprópria;
V - ultrapassar o tempo que lhe competir;
VI - deixar de atender às advertências do Presidente.
ARTIGO 146 - O presidente solicitará ao orador, por iniciativa
própria ou a pedido de qualquer vereador, que interrompa o seu
discurso nos seguintes casos:
I – para leitura de requerimento de urgência;
II - para comunicação importante à Câmara,
III - para recepção de visitantes;
IV – para votação de requerimento de prorrogação da Sessão;
V - para atender a pedido de palavra “pela ordem”, para propor
questão de ordem regimental.
ARTIGO 147 - Quando mais de um vereador solicitar a pala-
vra, simultaneamente, o Presidente concederá a seguinte ordem de
preferência:
I - do autor;
II - do relator;
III - ao autor da emenda.
Parágrafo único - Cumpre ao Presidente dar a palavra alterna-
damente a quem seja pró ou contra a matéria em debate, quando
não prevalecer a ordem determinada no artigo.
ARTIGO 148 - Aparte é a interrupção do orador para indagação
ou esclarecimento relativo à matéria em debate.
Parágrafo 1º - O aparte deve ser expresso em termos corteses
e não pode exceder de 01 (um) minuto.
Parágrafo 2º - Não são permitidos apartes paralelos, sucessivos
sem licença expressa do orador.
Parágrafo 3º - Não é permitido apartear ao Presidente nem ao
orador que fala “pela ordem”, em Explicação Pessoal, para encami-
nhamento de votação ou declaração de voto.
Parágrafo 4º - O aparteante deve permanecer em pé enquanto
aparteia e ouve a resposta do aparteado.
Parágrafo 5º - Quando o orador nega o direito de apartear, não
lhe é permitido dirigir-se diretamente aos vereadores presentes.
ARTIGO 149 - O Regimento estabelece os seguintes prazos aos
oradores para uso da palavra:
I – 05 (cinco) minutos para apresentar retificação ou impugna-
ção da Ata;
II – 10 (dez) minutos para falar no Expediente dos Srs. Verea-
dores;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
III - 05 (cinco) minutos para a exposição de urgência Especial
de Requerimento;
IV - 15 (quinze) minutos para debate de projeto a ser votado
englobadamente, em primeira discussão; 10 (dez) minutos no má-
ximo, para cada dispositivo para debate de projeto a ser votado ar-
tigo por artigo;
V - 15 (quinze) minutos para a discussão do projeto englobado
em segunda discussão;
VI - 20 (vinte) minutos para a discussão única dos projetos de
iniciativa do Prefeito, para os quais tenha sido solicitado urgência;
VII - 20 (vinte) minutos para a discussão única de veto oposto
pelo Prefeito;
VIII - 05 (cinco) minutos para a discussão de Redação Final;
IX – 10 (dez) minutos para a discussão de requerimento, moção
ou indicação sujeitos à debate;
X - 03 (três) minutos para falar “pela ordem”;
XI - 01 (hum) minuto para apartear;
XII - 05 (cinco) minutos para encaminhamento de votação;
XIII – 02 (dois) minutos para justificação de voto;
XIV – 05 (cinco) minutos para falar em Explicação Pessoal.
Parágrafo primeiro - Não prevalecem os prazos estabelecidos
neste artigo, quando o Regimento explicitamente assim o determi-
nar.
Parágrafo segundo – O uso da palavra para discussão das pro-
posituras pautadas na ordem do dia dependerá de prévia inscrição
do orador, que deverão fazer uso da palavra na exata ordem crono-
lógica dos pedidos de inscrição, até que se atinja o prazo total de 20
(vinte minutos), ocasião em que o Presidente declarará encerrada a
discussão.(Alterações feitas através da Resolução nº 02/2015)
ARTIGO 150 - Questão de ordem é toda dúvida levantada em
Plenário quanto à interpretação do Regimento, sua aplicação ou sua
legalidade.
Parágrafo 1º - As questões de ordem devem ser formuladas
com clareza e com a indicação precisa das disposições regimentais
que se pretende elucidar.
Parágrafo 2º - Não observando o proponente o disposto neste
artigo, poderá o Presidente cassar-lhe a palavra e não tomar em
consideração a questão levantada.
ARTIGO 151 - Cabe ao Presidente resolver soberanamente as
questões de ordem, não sendo lícito a qualquer vereador opor-se à
decisão ou criticá-la na Sessão em que for requerida.
Parágrafo único - Cabe ao Vereador recurso da decisão, que
será encaminhada à Comissão de Justiça, cujo parecer será subme-
tido ao Plenário.
ARTIGO 152 - Em qualquer fase da Sessão poderá o vereador
pedir a palavra “pela ordem”, para fazer reclamações quanto à apli-
cação do Regimento.
CAPÍTULO II
DAS DISCUSSÕES
ARTIGO 153 - Discussão é à fase dos trabalhos destinados aos
debates em Plenário.
Parágrafo 1º - Os projetos de lei e de resolução deverão ser
submetidos obrigatoriamente, a duas discussões.
Parágrafo 2º - Terão apenas uma discussão:
I - os projetos de decreto legislativo;
II - a apreciação de veto pelo Plenário;
III - os recursos contra atos do Presidente;
IV - os requerimentos, moções e indicações sujeitas a debate,
de acordo com os artigos deste Regimento.
Parágrafo 3º - Havendo mais de uma proposição sobre o mes-
mo assunto, a discussão obedecerá à ordem cronológica de apre-
sentação.
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ARTIGO 154 - Na primeira discussão, debater-se-á o projeto en-
globadamente.
Parágrafo 1º - Qualquer vereador poderá requerer que o pro-
jeto seja debatido artigo por artigo, a aprovação do requerimento
só poderá ser feita por 2/3 (dois terços) dos vereadores presentes.
Parágrafo 2º - Nesta fase da discussão é permitida a apresenta-
ção de substitutivos, emendas e submendas.
Parágrafo 3º - Apresentado o substitutivo pela Comissão com-
petente ou pelo próprio autor, será discutido preferencialmente em
lugar do projeto; sendo o substitutivo apresentado por outro ve-
reador, o Plenário deliberará sobre a suspensão da discussão para
envio à Comissão competente.
Parágrafo 4º - Deliberando o Plenário o prosseguimento da dis-
cussão, ficará prejudicada o substitutivo.
Parágrafo 5º - As emendas e submendas serão aceitas, discu-
tidas e, se aprovadas, o projeto, com as emendas, serão encami-
nhadas à Comissão de Justiça e Redação, para ser de novo redigido
conforme o aprovado.
Parágrafo 6º - A emenda rejeitada em primeira discussão não
poderá ser renovada na segunda.
ARTIGO 155 – Na segunda discussão, debater-se-á o projeto
globalmente.
Parágrafo 1º - Nesta fase de discussão é permitida a apresen-
tação de emendas ou submendas, não podendo ser apresentado
substitutivos.
Parágrafo 2º - Se houver emendas aprovadas, a projeto, com as
emendas será encaminhado à Comissão de Justiça e Redação para
redigi-los na devida forma.
Parágrafo 3º - Não é permitida a realização de segunda discus-
são de um projeto na mesma sessão em que se realizou a primeira.
ARTIGO 156 - A urgência dispensa as exigências regimentais,
salvo a de número legal e a de parecer, para determinada proposi-
ção seja apreciada.
Parágrafo 1º - O parecer poderá ser dispensado no caso de Ses-
são Extraordinária convocada por motivo de extrema urgência.
Parágrafo 2º - A concessão da urgência dependerá de apre-
sentação de requerimento escrito, que somente será submetido à
apreciação do Plenário se for apresentado com a necessária justi-
ficativa.
ARTIGO 157 - Preferência é a primazia na discussão de uma
proposição sobre outro, requerida por escrito e aprovada pelo Ple-
nário.
ARTIGO 158 - O adiamento da discussão de qualquer propo-
sição será sujeito à deliberação do Plenário e somente poderá ser
proposto durante a discussão da mesma.
Parágrafo 1º - A apresentação do requerimento não pode inter-
romper o orador que estiver com a palavra e deve ser proposta para
tempo determinado, não podendo ser aceita se a proposição tiver
sido declarada em regime de urgência.
Parágrafo 2º - Apresentados dois ou mais requerimentos de
adiamento, será votado de preferência o que marcar menor prazo.
ARTIGO 159 - O pedido de vistas para estudo será requerido
por qualquer vereador e deliberado pelo Plenário apenas com en-
caminhamento de votação, desde que a proposição não tenha sido
declarada em regime de urgência.
Parágrafo único - O prazo máximo de vista é de 10 (dez) dias.
ARTIGO 160 - O encerramento da discussão de qualquer propo-
sição dar-se-á pela ausência de oradores, pelo decurso dos prazos
regimentais ou por requerimento aprovado pelo Plenário.
Parágrafo 1º - Somente será permitido requerer o encerramen-
to da discussão, após terem falado dois vereadores favoráveis e dois
contrários entre os quais o autor, salvo desistência expressa.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 2º - A proposta deverá partir do orador que estiver
com a palavra, perdendo ele a vez de falar se o encerramento for
recusado.
Parágrafo 3º - O pedido de encerramento não é sujeito a dis-
cussão, devendo ser votado pelo Plenário.
CAPÍTULO III
DAS VOTAÇÕES
ARTIGO 161 - As deliberações, excetuados os casos previstos
na Constituição do Brasil e na legislação federal e estadual compe-
tente, serão tomadas por maioria simples de votos, presente, pelo
menos, a maioria absoluta dos membros da Câmara.
ARTIGO 162 - Dependerão de voto favorável da maioria abso-
luta dos membros da Câmara, a aprovação e as alterações das se-
guintes matérias:
I - Código Tributário do Município;
II – Código de Obras ou de Edificações;
III - Estatuto dos Servidores Municipais;
IV - Regimento Interno da Câmara;
V - Lei de Zoneamento Urbano;
VI - Código de Posturas;
VII - Código de Parcelamento do Solo;
VIII - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IX - Plano Plurianual;
X - Lei de Diretrizes Orçamentárias;
XI - Criação, estruturação e atribuições de órgãos da adminis-
tração municipal, direta ou indireta;
XII - Julgamento de vereadores nos termos do artigo 42, pará-
grafo 2º da Lei Orgânica Municipal;
XIII - Rejeição de veto. (Resolução nº 01/06)
ARTIGO 163 - Dependerão do voto favorável de 2/3 (dois ter-
ços) dos membros da Câmara:
I - As leis concernentes a:
a - concessão de serviços públicos;
b - concessão de direito real de uso;
c - alienação de bens imóveis;
d – aquisição de bens imóveis por doação com encargos;
e - alteração de denominação de próprios, vias e logradouros;
f - obtenção de empréstimo de particulares;
II - realização de Sessão Secreta;
III - rejeição de parecer prévio do Tribunal de Contas;
IV – concessão de título de cidadão honorário ou qualquer ou-
tra honraria ou homenagem;
V - aprovação da representação solicitando a alteração do
nome do Município;
VI - destituição de componentes da Mesa.
ARTIGO 164 - O Presidente da Câmara ou seu substituto, só
terá voto:
I – na eleição da Mesa;
II - quando a matéria exigir para sua aprovação o voto favorável
de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara;
III – quando houver empate em qualquer votação no Plenário;
IV – na eleição das Comissões Permanentes.
ARTIGO 165 - O Vereador que tiver interesse pessoal na delibe-
ração não poderá votar, sob pena de nulidade da votação, se o seu
voto for decisivo.
ARTIGO 166 - O voto será público nas deliberações da Câmara,
exceto na votação do decreto legislativo a que se refere o inciso IV
do § 3º do art. 32 da Lei Orgânica Municipal. (Resolução nº 01/06)
I – no julgamento de seus pares, Prefeito e Vice-Prefeito;
II – na eleição dos membros da Mesa e dos substitutos, bem
como no preenchimento de qualquer vaga;
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III - na votação de decreto legislativo que se refere o item IV do
parágrafo 3º do artigo 32 da LOM;
IV – apreciação de veto.
ARTIGO 167 - Os processos de votação são 2 (dois) simbólicos
e nominal.
ARTIGO 168 - O processo simbólico praticar-se-á conservando-
-se sentados os vereadores que aprovam e levantando-se os que
desaprovam a proposição.
Parágrafo 1º - Ao anunciar o resultado da votação o Presidente
declarará quantos vereadores votaram favoravelmente e em con-
trário.
Parágrafo 2º - Havendo dúvida sobre o resultado, o Presidente
pode pedir aos Vereadores que se manifestem novamente.
Parágrafo 3º - O processo simbólico será a regra geral para to-
das as votações, exceto para as matérias pautadas na ordem do dia,
que serão votadas através do sistema eletrônico, no qual cada Vere-
ador, independentemente de chamada, digitará o seu voto. (altera-
do pela Resolução nº 03/2014)
Parágrafo 4º - Do resultado de votação simbólica qualquer ve-
reador poderá requerer verificação mediante votação nominal.
Parágrafo 5º - A votação dos pareceres exarados pelas Comis-
sões Permanentes será realizada pelo processo simbólico. (alterado
pela Resolução nº 03/2014)
ARTIGO 169 - A votação será feita pela chamada dos presen-
tes pelo Secretário, devendo os vereadores responder SIM ou NÃO,
conforme forem favoráveis ou contrários à proposição.
Parágrafo único - O Presidente proclamará o resultado, man-
dando ler os nomes dos vereadores que tenham votado SIM e dos
que tenham votado NÃO.
ARTIGO 170 - Havendo empate nas votações simbólicas ou no-
minais, serão elas desempatadas pelo Presidente.
ARTIGO 171 - As votações devem ser feitas logo após o encer-
ramento da discussão, só interrompendo-se por falta de número.
Parágrafo único - Quando esgotar-se o tempo regimental da
Sessão e a discussão de uma proposição já estiver encerrada, consi-
derar-se-á a Sessão prorrogada até ser concluída a votação da ma-
téria.
ARTIGO 172 - Na primeira discussão a votação do projeto será
feita englobadamente.
Parágrafo único - Qualquer vereador poderá requerer que a
votação do projeto seja feita artigo por artigo; a aprovação do re-
querimento só poderá ser feita por 2/3 (dois terços) dos vereadores
presentes. Neste caso a votação será feita após o encerramento da
discussão de cada artigo.
ARTIGO 173 - Na segunda discussão, a votação será feita sem-
pre englobadamente, salvo quanto às emendas que serão votadas
uma a uma.
ARTIGO 174 - Terão preferência para votação as emendas su-
pressivas e as emendas e substitutivos oriundos das Comissões.
Parágrafo único - Apresentadas duas ou mais emendas sobre
o mesmo artigo ou parágrafo, será admissível requerimento de
preferência para a votação da emenda que melhor adaptar-se ao
projeto, sendo o requerimento votado pelo Plenário, sem preceder
discussão.
ARTIGO 175 - Anunciada uma votação, poderá o vereador pe-
dir a palavra para encaminha-la, ainda que se trate de matéria não
sujeita a discussão, a menos que o Regimento explicitamente o pro-
íba.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
CAPÍTULO IV
DA REDAÇÃO FINAL
ARTIGO 176 - Terminada a fase de votação, será o projeto, com
as emendas aprovadas, enviado à Comissão de Justiça e Redação
para elaborar a redação final, de acordo com o deliberado, dentro
do prazo de 03 (três) dias.
Parágrafo único - Independe de parecer da Comissão de Justiça
e Redação os projetos:
I - da Lei Orçamentária;
II - de Decreto Legislativo;
III - da Resolução reformando o Regimento Interno.
ARTIGO 177 - O projeto com o parecer da Comissão ficará pelo
prazo de 03 (três) dias na Secretaria da Câmara, para exame dos
vereadores.
ARTIGO 178 - Assinalada incoerência ou contradição na reda-
ção, poderá ser apresentada na Sessão imediata, por 1/3 (um terço)
dos vereadores no mínimo, emenda modificativa, que não altere a
substância do aprovado.
Parágrafo único - A emenda será votada na mesma Sessão e, se
aprovada, será imediatamente retificada a redação final pela Mesa.
ARTIGO 179 - Terminada a fase de votação, estando para esgo-
tar-se os prazos previstos por este Regimento e pela legislação com-
petente para a tramitação dos projetos na Câmara, a redação final
será feita na mesma Sessão pela Comissão, com a maioria de seus
membros, devendo o Presidente designar outros membros para a
Comissão, quando ausentes do Plenário os titulares. Caberá, neste
caso, somente à Mesa, a retificação da redação se for assinalada
incoerência ou contradição.
CAPÍTULO V
DA SANÇÃO, DO VETO E DA PROMULGAÇÃO
ARTIGO 180 - Aprovado um projeto de lei na forma regimental,
será ele, no prazo de 10 (dez) dias úteis enviado ao Prefeito, que,
concordando, o sancionará e o promulgará.
Parágrafo 1º - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em
partes inconstitucional, ilegal ou contrário ao interesse público, ve-
ta-lo-á total ou parcialmente, dentro de quinze dias úteis, contados
daquele em que o receber e comunicará dentro de quarenta e oito
horas ao Presidente da Câmara os motivos do veto. O veto, obriga-
toriamente justificado, poderá ser total ou parcial, devendo neste
último caso abranger o texto do artigo, parágrafo, inciso, item ou
alínea.
Parágrafo 2º - Decorrido o prazo, o silêncio do Prefeito impor-
tará sanção.
Parágrafo 3º - Comunicado o veto ao Presidente, este convoca-
rá a Câmara a apreciá-lo dentro de 15 (quinze) dias úteis contados
do seu recebimento em uma só discussão, considerando-se manti-
do o veto que não obtiver o voto contrário da maioria absoluta dos
membros da Câmara. Esgotado, sem deliberação o prazo previsto
neste parágrafo, o veto será colocado na Ordem do Dia da Sessão
imediata, sobrestadas as demais proposituras até sua votação final.
(NR Resolução nº 04/17)
Parágrafo 4º - Recebido o veto pela Câmara, será encaminhado
a Comissão de Justiça e Redação, que poderá solicitar a audiência
de outras Comissões.
Parágrafo 5º - As Comissões tem o prazo conjunto e improrro-
gável de 10 (dez) dias para a manifestação.
Parágrafo 6º - Se a Comissão de Justiça e Redação não se pro-
nunciar no prazo indicado, a Mesa incluirá a proposição na pauta da
Ordem do Dia da Sessão imediata, independente de parecer.
46
Parágrafo 7º - O veto total ou parcial ao projeto de lei orça-
mentária deverá ser apreciado dentro de 15 (quinze) dias úteis. (NR
Resolução nº 04/17)
Parágrafo 8º - Nos casos dos parágrafos 2º e 3º, o Presidente da
Câmara promulgará a lei dentro de quarenta e oito horas, entrando
em vigência na data em que for publicada. Quando se tratar de veto
parcial, a lei terá o mesmo número da anterior a que pertence.
Parágrafo 9º - O prazo previsto no parágrafo 3º não corre nos
períodos de recesso da Câmara.
Parágrafo 10º - A manutenção do veto não restaura matéria
suprimida ou modificada pela Câmara.
ARTIGO 181 - Os originais das leis, antes de serem remetidos
ao Prefeito serão registrados em livro próprio ou através de outro
sistema, convenientemente autenticado, arquivados na Secretaria
da Câmara.
ARTIGO 182 - As Resoluções e os Decretos Legislativos serão
promulgados pelo Presidente da Câmara.
ARTIGO 183 - A fórmula para a promulgação de lei, resolução
ou decreto legislativo pelo Presidente da Câmara, é a seguinte: “O
Presidente da Câmara Municipal de Praia Grande” Faço saber que
a Câmara Municipal aprovou e eu promulgo a (o) seguinte ... (Lei,
Resolução ou Decreto Legislativo).
‘
TÍTULO VI
DO CONTROLE FINANCEIRO
CAPÍTULO I
DO ORÇAMENTO
ARTIGO 184 - Recebido do Prefeito o projeto de Lei Orçamen-
tária, dentro do prazo legal, o Presidente mandará distribuir cópias
aos vereadores, enviando-as à Comissão de Finanças e Orçamento.
Parágrafo único - A Comissão de Finanças e Orçamento tem o
prazo de 10 (dez) dias para exarar parecer.
ARTIGO 185 - Na primeira discussão serão apresentadas emen-
das pelos vereadores presentes à Sessão, observado o disposto no
artigo165, parágrafo 1º da Constituição do Brasil.
Parágrafo 1º - Na primeira discussão os autores de emendas
podem falar 10 (dez) minutos sobre cada emenda para justificá-la,
nunca superando o prazo total de 60 (sessenta minutos).
Parágrafo 2º - A Comissão tem o prazo de 10 (dez) dias para
exarar seu parecer sobre as emendas.
Parágrafo 3º - Oferecido o parecer, será publicado e distribuído
por cópia aos vereadores, entrando o projeto para a Ordem do Dia
da Sessão imediatamente seguinte.
ARTIGO 186 - Na segunda discussão que realizar-se-á 10 (dez)
dias após a primeira, serão votadas, após o encerramento da dis-
cussão, primeiramente as emendas, uma a uma, e depois o projeto.
(art.61 LOM).
Parágrafo 1º - Poderá cada vereador falar nesta fase de dis-
cussão 60 (sessenta) minutos sobre o projeto em globo e 10 (dez)
minutos sobre cada emenda, nunca superando o prazo total de 60
(sessenta) minutos.
Parágrafo 2º - Terão preferência na discussão o autor da emen-
da e o relator.
ARTIGO 187 - Aprovado o projeto com as emendas, voltará a
Comissão de Finanças e Orçamento, que terá o prazo de 05 (cinco)
dias para colocá-las na devida forma.
ARTIGO 188 - As Sessões em que se discute o orçamento terão
a Ordem do Dia reservada a esta matéria, sem realização do Expe-
diente dos Senhores Vereadores.
Parágrafo 1º - Tanto em primeira como em segunda discussão,
o Presidente, de ofício, prorrogará as Sessões até a discussão e vo-
tação da matéria.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 2º - As emendas ao projeto de lei do orçamento anu-
al ou projetos que o modifiquem somente poderão ser aprovados
caso:
I – sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes orçamentárias;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os pro-
venientes de anulação de despesas, excluídas as que incidam sobre:
a - dotações para pessoal e seus encargos;
b - serviço da dívida;
c - transferências tributárias para autarquias e fundações insti-
tuídas e mantidas pelo Poder Público Municipal.
III – sejam relacionadas:
a – com a correção de erros e omissões;
b – com os dispositivos do texto do projeto de lei.
ARTIGO 189 - Dez (10) dias antes do prazo de remessa dos au-
tógrafos de lei ao Executivo, o Presidente da Câmara interromperá
a tramitação dos projetos no estado em que estiverem e, convocará
sessões diárias para apreciação dos projetos tratados no artigo 129,
incisos I, II e III da Lei nº 681, de 06 de abril de 1.990.
ARTIGO 190 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo,
no que não contrariar o disposto nesta seção, as demais normas
relativas ao processo legislativo.
ARTIGO 191 - As emendas serão apresentadas na Comissão de
Finanças e Orçamento, que sobre elas emitirá parecer apreciadas,
na forma do Regimento Interno, pelo Plenário da Câmara Munici-
pal.
CAPÍTULO II
DA TOMADA DE CONTAS DO PREFEITO E DA MESA
ARTIGO 192 - O controle financeiro externo será exercido pela
Câmara Municipal, com auxílio do Tribunal de Contas competente
ou órgão estadual a que for atribuída essa incumbência, compreen-
dendo o acompanhamento e a fiscalização da execução orçamentá-
ria e a apreciação e julgamento das contas do exercício financeiro
apresentadas pelo Prefeito e pela Mesa da Câmara.
ARTIGO 193 - A Mesa da Câmara enviará ao Prefeito até o dia
primeiro de março as contas do exercício anterior, que remeterá,
até o dia 31 de março do exercício seguinte ao Tribunal de Contas
competente.
Parágrafo único - O Tribunal de Contas dará o parecer prévio,
devendo concluir pela aprovação ou rejeição.
ARTIGO 194 - Recebidos os processos do Tribunal de contas, a
Mesa independente de leitura dos pareceres em Plenário, os man-
dará publicar, distribuindo cópia aos vereadores e enviando os pro-
cessos à Comissão de Finanças e Orçamento.
Parágrafo 1º - A Comissão de Finanças e Orçamento, no prazo
improrrogável de 12 (doze) dias, apreciará os pareceres do Tribunal
de Contas, através de projeto de Decreto Legislativo, dispondo so-
bre sua aprovação ou rejeição.
Parágrafo 2º - Se a Comissão não exarar os pareceres no prazo
indicado, os processos serão encaminhados à pauta da Ordem do
Dia, somente com os pareceres do Tribunal de Contas.
ARTIGO 195 - Exarados os pareceres pela Comissão ou após a
decorrência do prazo do artigo anterior, a matéria será distribuída
aos vereadores e os processos serão incluídos na pauta da Ordem
do Dia da Sessão imediata.
Parágrafo único - As Sessões em que se discutem as contas, te-
rão somente esta matéria na Ordem do Dia que iniciar-se-ão, logo
após a leitura dos papéis do Expediente da Mesa.
47
ARTIGO 196 - Para emitir o seu parecer a Comissão de Finanças
e Orçamento poderá vistoriar as obras e serviços, examinar pro-
cessos, documentos e papéis nas repartições da Prefeitura, pode-
rá também, solicitar esclarecimentos complementares ao Prefeito,
para aclarar partes obscuras.
ARTIGO 197 - Cabe a qualquer vereador o direito de acompa-
nhar os estudos da Comissão de Finanças e Orçamento, no período
em que o processo estiver entregue à mesma.
ARTIGO 198 - As contas serão submetidas a uma única discus-
são, após a qual se procederá imediatamente, a votação.
ARTIGO 199 - A Câmara tomará e julgará as contas do Prefei-
to e da Mesa, no prazo de 90 (noventa) dias após o recebimento
do parecer prévio do Tribunal de Contas, observados os seguintes
preceitos:
I - o parecer somente poderá ser rejeitado por decisão de 2/3
(dois terços) dos membros da Câmara;
II - decorrido o prazo de 90 (noventa) dias sem deliberação, as
contas serão consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com
a conclusão do parecer do Tribunal de Contas;
III - rejeitadas as contas, serão imediatamente remetidas ao Mi-
nistério Público para os devidos fins.
ARTIGO 200 - A Câmara funcionará, se necessário, em sessões
extraordinárias, de modo que as contas possam ser tomadas e jul-
gadas dentro do prazo legal.
TÍTULO VII
DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I
DOS RECURSOS
ARTIGO 201 - Os recursos contra atos do Presidente, serão in-
terpostos dentro de prazo improrrogável de 10 (dez) dias, contados
da data da ocorrência, por simples petição a ele dirigida.
Parágrafo 1º - 0 recurso será encaminhado à Comissão de Justi-
ça e Redação para opinar e elaborar Projeto de Resolução.
Parágrafo 2º - Apresentado o parecer com o Projeto de Resolu-
ção, acolhendo ou denegando o recurso, será o mesmo submetido
a uma única discussão e votação na Ordem do Dia da primeira Ses-
são, ordinária ou extraordinária, a realizar-se.
CAPÍTULO II
DAS INFORMAÇÕES E DA CONVOCAÇÃO DO PREFEITO
ARTIGO 202 - Compete a Câmara solicitar ao Prefeito quaisquer
informações sobre assuntos referentes à administração municipal.
Parágrafo único - As informações serão solicitadas por requeri-
mento proposto por qualquer vereador e sujeito as normas expos-
tas em Capitulo próprio.
ARTIGO 203 - Aprovado o pedido de informação pela Câmara,
será encaminhada ao Prefeito, que tem o prazo de 30 (trinta) dias
da data do recebimento, para prestar as informações.
ARTIGO 204 - Os pedidos de informações podem ser reitera-
dos, se não satisfizerem ao autor, mediante novo requerimento,
que deverá seguir a tramitação regimental.
ARTIGO 205 - Compete, ainda, à Câmara, convocar o Prefeito,
para prestar informações sobre assuntos de sua competência ad-
ministrativa, mediante oficio enviado pelo Presidente, em nome da
Câmara.
ARTIGO 206 - A convocação deverá ser requerida, por escrito,
por qualquer vereador ou Comissão, devendo ser discutida e apro-
vada pelo Plenário.
Parágrafo 1º - O requerimento deverá indicar explicitamente o
motivo da convocação e as questões que serão propostas ao Pre-
feito.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 2º - Aprovada a convocação, o Presidente entender-
-se-á com o Prefeito, a fim de fixar dia e hora para o seu compa-
recimento, dando-lhe ciência da matéria sobre a qual servirá de
interpelação.
ARTIGO 207 - O Prefeito poderá, espontaneamente, compa-
recer à Câmara para prestar esclarecimentos, após entendimentos
com o Presidente, que designará dia e hora para a recepção.
ARTIGO 208 - Na Sessão a que comparecer, o Prefeito terá lugar
a direita do Presidente e fará, inicialmente, uma exposição sobre as
questões que lhe foram propostas, apresentando, a seguir, escla-
recimentos complementares solicitados por qualquer vereador, na
forma regimental.
Parágrafo 1º - Não é permitido aos vereadores apartear a ex-
posição do Prefeito, nem levantar questões estranhas ao assunto
da convocação.
Parágrafo 2º - O Prefeito poderá fazer-se acompanhar de fun-
cionário municipal, que o assessorem nas informações; o Prefeito e
seus assessores estarão sujeitos, durante a sessão, as normas deste
Regimento.
CAPÍTULO III
DA INTERPRETAÇÃO E DA REFORMA DO REGIMENTO
ARTIGO 209 - Qualquer Projeto de Resolução modificando o
Regimento Interno, depois de lido em Plenário, será encaminhado
à Mesa para opinar.
Parágrafo 1º - A Mesa tem o prazo de 10 (dez) dias para exarar
parecer.
Parágrafo 2º - Dispensam-se desta tramitação os projetos
oriundos da própria mesa.
Parágrafo 3º - Após esta medida preliminar, seguirá o projeto
de Resolução a tramitação normal dos demais processos.
ARTIGO 210 - Os casos não previstos neste Regimento, serão
resolvidos soberanamente pelo Plenário e as soluções constituirão
precedentes regimental.
ARTIGO 211 - As interpretações do Regimento, feitas pelo Pre-
sidente, em assunto controverso, também constituirão precedente,
desde que a Presidência assim o declare, por iniciativa própria ou a
requerimento de qualquer vereador.
ARTIGO 212 - Os precedentes regimentais serão anotados em
livro próprio, para orientação na solução de casos análogos.
Parágrafo único - Ao final de cada ano legislativo, a Mesa fará
a consolidação de todas as modificações feitas no Regimento, bem
como dos precedentes adotados, publicando-os em separata.
TÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
ARTIGO 213 - Nos dias de Sessão, deverão estar hasteadas no
Edifício e na Sala das Sessões, as Bandeiras do Brasil, do Estado e
do Município.
ARTIGO 214 - Os prazos previstos neste Regimento quando não
se mencionar expressamente dias úteis, serão contados em dias
corridos e não correrão durante os períodos de recesso da Câmara.
Parágrafo único - Na contagem dos prazos regimentais, obser-
var-se-á no que for aplicável, a legislação processual civil.
ARTIGO 215 - Esta Resolução entrará em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário, especialmente
a Resolução nº 02, de 16 de Dezembro de 1970.
48
LEI COMPLEMENTAR Nº 15/92 (ESTATUTO DOS FUN-
CIONÁRIOS PÚBLICOS DE PRAIA GRANDE)
LEI COMPLEMENTAR N° 015 DE 28 DE MAIO DE 1.992
“DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
MUNICIPAIS DE PRAIA GRANDE E ADOTA PROVIDÊNCIAS CORRE-
LATAS”.
DORIVALDO LORIA JÚNIOR, Prefeito da Estância Balneária de
Praia Grande, usando das atribuições que lhe são conferidas por
Lei;
Faço saber que a Câmara Municipal em sua Décima Terceira
Sessão Ordinária, realizada em 13 de maio de 1.992, aprovou e Eu
Sanciono e Promulgo a seguinte Lei Complementar,
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
ARTIGO 1º - Esta Lei Complementar institui o regime jurídico
único – estatutário – dos servidores públicos municipais de Praia
Grande.
Parágrafo Único – As disposições desta Lei Complementar apli-
cam-se, no que couber, aos servidores da Câmara Municipal de
Praia Grande.
ARTIGO 2° - Para os efeitos desta Lei Complementar, servidor é
a pessoa legalmente investida em cargo público.
ARTIGO 3° - Cargo público é o criado por Lei, em número certo,
com denominação própria, remunerado pelos cofres públicos, ao
qual corresponde um conjunto de atribuições e responsabilidades
cometidas a servidor público.
Parágrafo 1° - Os cargos são acessíveis a todos os brasileiros,
observadas as condições de capacidade prescritas em leis, regula-
mentos e instruções baixadas pelos órgãos competentes.
Parágrafo 2° - Os vencimentos dos cargos públicos correspon-
dem a referências ou símbolos, fixados em Lei.
ARTIGO 4° - Os cargos públicos são de carreira ou isolados.
Parágrafo 1° - São de carreira os que se integram em classes e
correspondem à mesma natureza de trabalho; isolados são os que
não podem integrar em classes e correspondem a certa e determi-
nada função.
Parágrafo 2° - Os cargos de carreira são de provimento efetivo
e os isolados são de provimento efetivo ou em comissão, segundo
as leis que os criarem.
ARTIGO 5° - Classe é o agrupamento de cargos da mesma deno-
minação e de igual referência de vencimentos
ARTIGO 6° - Carreira é o conjunto de classes da mesma natu-
reza de trabalho, escalonadas segundo a responsabilidade e a com-
plexidade das atribuições.
ARTIGO 7° - Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos iso-
lados.
ARTIGO 8° - É vedada a prestação de serviços gratuitos, salvo os
casos previstos em Lei.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂNCIA DE CARGOS
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 9° - Os cargos públicos são providos por:
I – Nomeação;
II – Promoção;
III – Acesso;
IV – Transferência;
V – Reintegração;
VI - Reversão;
VII – Aproveitamento;
VIII – Readaptação.
ARTIGO 10 - São requisitos básicos para investidura em cargo
público:
I – a nacionalidade brasileira;
II – o gozo dos direitos políticos;
III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV – o nível de escolaridade exigido para exercício do cargo;
V – a idade mínima de dezoito anos;
VI – aptidão física e mental.
Parágrafo 1° - As atribuições do cargo podem justificar a exigên-
cia de outros requisitos estabelecidos em Lei.
Parágrafo 2° - As pessoas portadoras de deficiência é assegura-
do o direito de se inscrever em concurso públicos para provimen-
to de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência
de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 10%
(dez por cento) das vagas oferecidas no concurso.
SEÇÃO II
DA NOMEAÇÃO
ARTIGO 11 - A nomeação far-se-á:
I – em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de pro-
vimento efetivo ou de carreira;
II - em comissão, para cargos de confiança, de livre exoneração.
Parágrafo Único - A designação para função de direção, chefia e
assessoramento recairá preferencialmente em servidor de carreira.
ARTIGO 12 - A nomeação para cargo de carreira ou cargo iso-
lado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em con-
curso público de provas ou de provas e títulos, obedecida a ordem
de classificação.
SEÇÃO III
DO CONCURSO PÚBLICO
ARTIGO 13 – A investidura em cargo público depende de apro-
vação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Parágrafo Único – Prescindirá de concurso a nomeação para
cargo em comissão, declarado em lei de livre nomeação e exone-
ração.
ARTIGO 14 - O concurso público terá validade de até 02 (dois)
anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período.
ARTIGO 15 - As condições de realização de cada concurso serão
fixadas em editais, publicado na imprensa local.
ARTIGO 16 - Não será aberto novo concurso enquanto houver
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade
não expirado.
49
SEÇÃO IV
DA POSSE
ARTIGO 17 - Posse é o ato pelo qual a pessoa é investida em
cargo público.
Parágrafo Único – Não haverá posse nos casos de enquadra-
mento funcional determinado por lei, de promoção ou de reinte-
gração.
ARTIGO 18° - A posse verificar-se-á mediante a assinatura, pela
autoridade competente e pelo servidor, do termo pelo qual este
se compromete a observar fielmente os deveres e atribuições do
cargo, bem como as exigências deste Estatuto.
Parágrafo 1° - Na ocasião da posse, o servidor declarará que
exerce ou não outro cargo, função ou emprego público remunera-
do, inclusive empregos e funções em autarquia, empresa pública,
sociedade de economia mista, ou fundação pública;
Parágrafo 2° - A posse poderá dar-se por procuração específica.
Parágrafo 3° - A Lei especificará os casos em que, no ato da
posse, será exigida também declaração de bens.
ARTIGO 19 - São competentes para dar posse o Prefeito, os Se-
cretários Municipais e autoridades a estes equiparadas.
Parágrafo Único – A autoridade que der posse deverá verificar,
sob pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as condições le-
gais para a investidura no cargo.
ARTIGO 20 - A posse em cargo público dependerá prévia inspe-
ção médica oficial.
Parágrafo Único – Só poderá ser empossado aquele que for jul-
gado apto física e mentalmente para o exercício do cargo.
ARTIGO 21 - A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias con-
tados da publicação do ato de provimento, prorrogável por mais de
trinta dias, a requerimento do interessado.
Parágrafo Único – O termo inicial do prazo para posse de ser-
vidor em férias ou licença, exceto no caso de licença para tratar de
interesses particulares, será o da data em que voltar ao serviço.
ARTIGO 22 - Se a posse não se der dentro do prazo legal, o ato
de provimento será tornado sem efeito.
SEÇÃO V
DA ESTABILIDADE
ARTIGO 23 – O servidor habilitado em concurso público e em-
possado em cargo de provimento efetivo adquirirá estabilidade no
serviço público ao completar dois anos de efetivo exercício.
ARTIGO 24 - O servidor estável só perderá o cargo em virtude
de sentença judicial transitada em julgado ou de processo adminis-
trativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
ARTIGO 25 - Enquanto não adquirir estabilidade, poderá o ser-
vidor ser exonerado no interesse do serviço público nos seguintes
casos:
I – inassiduidade;
II – ineficiência;
III – indisciplina;
IV – insubordinação;
V – falta de dedicação ao serviço; e
VI – má conduta.
Parágrafo 1° - Ocorrendo a hipótese prevista neste artigo, o
Chefe imediato do servidor representará à autoridade competente,
a qual deverá dar vistas ao servidor, a fim de que o mesmo possa
apresentar sua defesa, no prazo de 10 (dez) dias.
Parágrafo 2° - A representação prevista neste artigo deverá ser
formalizada pelo menos 6 (seis) meses antes do término do período
fixado no artigo 23.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
SEÇÃO VI
DA TRANSFERÊNCIA
ARTIGO 26 - O servidor poderá ser transferido de um para ou-
tro cargo de provimento efetivo.
ARTIGO 27 - As transferências, de qualquer natureza, serão fei-
tas a pedido do servidor ou “ex-offício”, atendida sempre a conve-
niência do serviço e os requisitos necessários ao aproveitamento
do cargo.
ARTIGO 28 - A transferência só poderá ser feita para cargo da
mesma referência de vencimento.
ARTIGO 29 - A transferência por permuta será procedida a pe-
dido escrito dos interessados e de acordo com o disposto nesta Se-
ção.
SEÇÃO VII
DA REINTEGRAÇÃO
ARTIGO 30 - A reintegração, que decorrerá sempre de decisão
administrativa ou judiciária, é o reingresso no serviço público de
servidor demitido, com o ressarcimento dos prejuízos decorrentes
do afastamento.
ARTIGO 31 - A reintegração será feita no cargo anteriormente
ocupado.
Parágrafo 1° - Se o cargo anteriormente ocupado houver sido
transformado, a reintegração se dará no cargo resultante; se hou-
ver sido extinto, em cargo de vencimento e habilitação profissional
equivalente.
Parágrafo 2° - Não sendo possível a reintegração na forma
prescrita neste artigo, será o servidor posto em disponibilidade, no
cargo que exercia, com provimento igual ao vencimento ou remu-
neração que percebia na data do afastamento.
Parágrafo 3° - O servidor reintegrado será submetido à inspe-
ção médica. Verificada a incapacidade para o exercício do cargo,
será aposentado no cargo em que houver sido reintegrado.
ARTIGO 32 - Reintegrado o servidor, quem lhe houver ocupado
o lugar será exonerado ou reconduzido ao cargo anterior, mas sem
direito à indenização.
SEÇÃO VIII
DA REVERSÃO
ARTIGO 33 - Reversão é o ato pelo qual o servidor aposentado
reingressa no serviço público, a seu pedido ou “ex-offício”.
Parágrafo 1° - A reversão “ex-offício” será feita quando insubsis-
tentes as razões que determinaram a aposentadoria.
Parágrafo 2° - A reversão a pedido, que será feita a critério da
Administração, dependerá da existência de cargo vago, bem como
da comprovação de capacidade para o exercício do cargo mediante
inspeção médica.
Parágrafo 3° - Não poderá reverter à atividade, a pedido, o apo-
sentado que tiver mais de 58 (cinqüenta e oito) anos de idade.
ARTIGO 34 - A reversão far-se-á em cargo de idêntica deno-
minação à daquele ocupado por ocasião da aposentadoria ou, se
transformando, no cargo resultante da transformação.
Parágrafo Único – Em casos especiais, a juízo da Administração,
poderá o aposentado reverter ao serviço em outro cargo, de igual
nível de vencimentos, respeitados os requisitos para provimento do
cargo.
50
SEÇÃO IX
DO APROVEITAMENTO
ARTIGO 35 - Aproveitamento é a volta do servidor em disponi-
bilidade ao exercício de cargo público.
ARTIGO 36 - O servidor em disponibilidade será obrigatoria-
mente aproveitado no preenchimento de vaga existente ou que se
verificar nos quadros do funcionalismo.
Parágrafo 1° - O aproveitamento far-se-á a pedido ou “ex-offí-
cio”, respeitada sempre a habilitação profissional.
Parágrafo 2° - O aproveitamento dar-se-á em cargo equivalen-
te, por sua natureza e vencimento, ao que o servidor ocupava quan-
do posto em disponibilidade.
Parágrafo 3° - Em nenhum caso poderá efetuar-se o aproveita-
mento sem que, mediante inspeção médica, fique comprovada a
capacidade para o exercício do cargo.
Parágrafo 4° - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cas-
sada a disponibilidade do servidor que, aproveitado não tomar pos-
se ou não entrar em exercício dentro dos prazos legais.
SEÇÃO X
DA READAPTAÇÃO
ARTIGO 37 - Readaptação é o aproveitamento do servidor em
cargo mais compatível com sua capacidade física ou intelectual.
ARTIGO 38 - A readaptação, que dependerá sempre de inspe-
ção médica, far-se-á;
I – quando se verificarem modificações no estado físico ou psí-
quico, ou nas condições de saúde do servidor, que lhe diminuam a
eficiência para o exercício do cargo; e
II – quando se comprovar, em processo administrativo, que a
capacidade intelectual do servidor não corresponde às exigências
do exercício do cargo.
CAPÍTULO II
DO EXERCÍCIO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
ARTIGO 39 - Exercício é o desempenho das atribuições e res-
ponsabilidades do cargo.
Parágrafo 1° - O início, a interrupção, o reinício e a cessação do
exercício serão registrados no assentamento individual do servidor.
Parágrafo 2° - O início do exercício e as alterações que nele
ocorrerem serão comunicados ao órgão de pessoal pelo chefe ime-
diato do servidor.
ARTIGO 40 - O chefe imediato do servidor é a autoridade com-
petente para dar-lhe exercício.
ARTIGO 41 - O exercício do cargo terá início dentro do prazo de
30 (trinta) dias, contado da posse.
Parágrafo 1° - O prazo referido neste artigo poderá ser prorro-
gado, por solicitação do interessado, desde que a prorrogação não
exceda a mais de 30 (trinta) dias.
Parágrafo 2° - O servidor transferido ou removido, quando afas-
tado, em virtude de férias, casamento ou luto, ou quando licencia-
do, exceto no caso de licença para tratar de interesses particulares,
terá 30 (trinta) dias, a contar do término do impedimento para en-
trar em exercício.
Parágrafo 3° - O servidor que não entrar em exercício dentro do
prazo será exonerado do cargo.
ARTIGO 42 - Nenhum servidor poderá ter exercício em unidade
diferente daquele em que for designado, salvo nos casos previstos
neste Estatuto ou mediante prévia autorização do Prefeito.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 43 - Será concedido horário especial ao servidor es-
tudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário
escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo.
Parágrafo Único – Para o efeito do disposto neste artigo, será
exigida a compensação de horário na repartição, respeitada a dura-
ção semanal do trabalho.
ARTIGO 44 - O afastamento do servidor para participação em
congressos, certames desportivos, culturais ou científicos depende-
rá de prévia autorização da Administração.
ARTIGO 45 - O servidor preso em flagrante ou preventivamen-
te, ou recolhido à prisão em decorrência de pronúncia ou condena-
ção por crime inafiançável, será considerado afastado do exercício
do cargo, até decisão final transitada em julgado.
Parágrafo 1° - Durante o afastamento, o servidor perderá um
terço do vencimento ou remuneração, tendo direito à diferença, se
for no final absolvido.
Parágrafo 2° - No caso de condenação, e se esta não for de na-
tureza que determine a demissão do servidor, continuará o mesmo
afastado, na forma deste artigo, até o cumprimento total da pena,
com direito, apenas, a um terço do vencimento ou remuneração.
ARTIGO 46 - O servidor investido em mandato eletivo federal
ou estadual ficará afastado de seu cargo.
Parágrafo 1° - O servidor investido no mandato de Prefeito Mu-
nicipal será afastado de seu cargo, por todo o período do mandato,
sendo – lhe facultado optar pelo vencimento.
Parágrafo 2° - O servidor investido no mandato de Vereador,
havendo compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de
seu cargo, sem prejuízo dos subsídios a que fizer jus. Havendo in-
compatibilidade, dar-se-á o afastamento do cargo.
Parágrafo 3° - O período de afastamento, para exercício do
mandato, será considerado como tempo de serviço para todos os
efeitos legais.
SEÇÃO II
DA REMOÇÃO
ARTIGO 46A - O servidor poderá ser cedido, para ter exercício
em outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados,
ou do Distrito Federal e dos Municípios, em havendo interesse da
Administração, com ou sem prejuízo de sua remuneração, e com as
demais condições estabelecidas no ato de afastamento. (Esse artigo
foi inserido pela Lei Complementar nº 461, de 11 de setembro de
2006)
ARTIGO 47 - Remoção é o deslocamento do servidor de uma
unidade para outra.
ARTIGO 48 - A remoção, que se processará a pedido do servidor
ou “ex-offício”, mediante ato da autoridade competente, poderá ser
feita:
I – De uma para outra Secretaria; e
II – De uma para outra unidade, dentro da mesma Secretaria.
ARTIGO 49 - A remoção por permuta será processada a pedido
dos interessados, com a concordância das respectivas chefias, fican-
do o atendimento à critério da Administração.
ARTIGO 50 - O servidor removido deverá assumir de imediato o
exercício na unidade para a qual foi deslocado, salvo quando em fé-
rias ou licença, hipótese em que deverá apresentar-se no primeiro
dia útil após o término do impedimento.
SEÇÃO III
DA SUBSTITUIÇÃO
ARTIGO 51 - Só haverá substituição remunerada no impedi-
mento legal e temporário do ocupante de cargo em comissão ou de
função gratificada.
51
ARTIGO 52 - A substituição remunerada depende da expedição
de ato da autoridade competente para nomear ou designar e só
se efetuará quando imprescindível, em face das necessidades do
serviço.
Parágrafo Único – O substituto, durante o tempo que exercer o
cargo ou função gratificada, terá direito a perceber o vencimento ou
a gratificação respectiva.
ARTIGO 53 - Quando o ocupante de cargo em comissão ou de
função gratificada estiver afastado por medida disciplinar ou inqué-
rito administrativo, será substituído por servidor nomeado ou de-
signado para prover o cargo ou a função.
Parágrafo Único – O substituto receberá o vencimento do cargo
ou a gratificação de função na forma do Parágrafo Único do artigo
anterior.
SEÇÃO IV
DA FIANÇA
ARTIGO 54 - O servidor investido em cargo cujo provimento,
por disposição legal ou regulamentar, dependa de fiança, não po-
derá entrar em exercício sem cumprir essa exigência.
Parágrafo 1° - A fiança poderá ser prestada:
1 – em dinheiro;
2 – em títulos de dívida pública; e
3 – em apólice de seguro de fidelidade funcional, emitidas por
instituições oficiais ou empresas legalmente autorizadas.
Parágrafo 2° - Não poderá ser autorizado o levantamento da
fiança antes de tomadas as contas do servidor.
Parágrafo 3° - O responsável por alcance e desvio de material
não ficará isento do procedimento administrativo e criminal que
couber, ainda que o valor da fiança seja superior ao do prejuízo ve-
rificado.
SEÇÃO V
DA ACUMULAÇÃO
ARTIGO 55 - É vedada a acumulação remunerada de cargos pú-
blicos, exceto:
I – A de dois cargos de professor;
II – A de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
III – A de dois cargos privativos de médico.
Parágrafo 1° - Em qualquer dos casos previstos neste artigo, a
acumulação somente será permitida se houver compatibilidade de
horários.
Parágrafo 2° - A proibição de acumular estende-se a empregos
e funções e abrange autarquias, empresas públicas, sociedades mis-
tas e fundações mantidas pelo Poder Público.
ARTIGO 56 - O servidor ocupante de cargo efetivo ou em dispo-
nibilidade poderá ser nomeado para cargo em comissão perdendo,
durante o exercício desse cargo, o vencimento ou e remuneração
do cargo efetivo ou o provento da disponibilidade, salvo se optar
pelo mesmo.
CAPÍTULO III
DA VACÂNCIA DOS CARGOS
ARTIGO 57 - A vacância de cargos decorrerá de:
a) exoneração;
b) demissão;
c) promoção;
d) acesso;
e) transferência;
f) disponibilidade;
g) aposentadoria;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
h) nomeação para outro cargo; e
i) falecimento.
Parágrafo 1° - Dar-se-á a exoneração:
a) a pedido do servidor
b) à critério do Prefeito, ou autoridade competente, quando
se tratar de ocupante de cargo em comissão;
c) quando o servidor não satisfazer as condições exigíveis
para adquirir estabilidade; e
d) quando o servidor não entrar em exercício dentro do pra-
zo legal.
Parágrafo 2° - A demissão será aplicada como penalidade.
TÍTULO III
DO TEMPO DE SERVIÇO E DA PROGRESSÃO FUNCIONAL
CAPÍTULO I
DO TEMPO DE SERVIÇO
ARTIGO 58 - A apuração do tempo de serviço do servidor será
feita em dias para todos os efeitos legais.
Parágrafo 1° - Serão computados os dias de efetivo exercício, à
vista do registro de freqüência ou da folha de pagamento.
Parágrafo 2° - O número de dias será convertidos em anos, con-
siderados sempre estes como de 365 dias.
Parágrafo 3° - Feita a conversão de que trata o parágrafo ante-
rior, os dias restantes, até 182 (cento e oitenta e dois), não serão
computados, arredondando-se para um ano, na promoção e na
aposentadoria por invalidez ou com proventos proporcionais quan-
do excederem esse número.
ARTIGO 59 - Serão considerados de efetivo exercício os dias em
que o servidor estiver afastado do serviço em virtude de:
I – férias;
II – casamento, até 8 (oito) dias;
III – luto por falecimento do cônjuge, filhos, pais, irmãos, avós,
netos e sogros, até 8 (oito) dias;
IV – exercício de outro cargo no Município de provimento em
comissão;
V – convocação para o serviço militar, júri e outros serviços
obrigatórios por lei;
VI – exercício de funções de governo ou administração, em ór-
gão da União, dos Estados, dos Municípios, inclusive de suas autar-
quias, sociedades de economia mista, empresas públicas e funda-
ções;
VII – desempenho de mandato legislativo ou Chefia do Poder
Executivo;
VIII – licença à gestante, à adotante e licença para tratamento
de saúde, limitado o cômputo, com relação a esta última, de apenas
quinze dias por ano como de efetivo exercício;
IX – licença-prêmio;
X – missão ou estudos noutros pontos do território nacional
ou estrangeiro, quando o afastamento houver sido expressamente
autorizado pela Administração;
XI – doação de sangue, devidamente comprovada, no dia de
contribuição;
XII – afastamento por processo administrativo, se o servidor for
declarado inocente ou se a pena imposta for de repreensão ou mul-
ta; e, ainda, os dias que excederem o total da pena de suspensão
efetivamente aplicada.
Parágrafo Único – (Esse parágrafo foi revogado pelo art. 50 da
Lei Complementar nº 267, de 1º de Janeiro de 2001)
ARTIGO 60 - Na contagem do tempo, para todos os efeitos des-
ta Lei, computar-se-á integralmente:
a) o tempo de serviço anteriormente prestado a qualquer
título ao Município pelo servidor;
52
b) o período de serviço ativo no Exército, na Armada, nas
Forças Aéreas e nas auxiliares;
c) o período em que o servidor tiver desempenhado, me-
diante autorização da Administração, cargos e funções federais, es-
taduais ou municipais.
Parágrafo Único – (Esse parágrafo foi revogado pelo art. 50, da
Lei Complementar nº 267, de 1º de Janeiro de 2001)
ARTIGO 61 - O tempo de serviço público não prestado ao Muni-
cípio somente será computado à vista de certidão ou comunicação
de freqüência passada pela autoridade competente.
ARTIGO 62 - O tempo de mandato eletivo federal, estadual ou
municipal será contado para todos os efeitos legais.
ARTIGO 63 - É vedada a cumulação de tempo de serviço simul-
taneamente prestado, em dois ou mais cargos ou funções, à União,
Estados ou Municípios.
Parágrafo Único – Em regime de acumulação de cargos é veda-
do contar tempo de um dos cargos para reconhecimento de direitos
ou vantagens de outro.
CAPÍTULO II
DA PROMOÇÃO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 64 - Promoção é a elevação do servidor efetivo à classe
imediatamente superior, dentro da mesma série de classes.
Parágrafo Único – A promoção será feita pelos critérios de me-
recimento e antiguidade, á razão de 2/3 e 1/3, respectivamente.
ARTIGO 65 - Não poderá ser promovido o servidor que não te-
nha, na conformidade do que a lei dispuser, completado o interstí-
cio na classe.
ARTIGO 66 - Não poderá ser promovido por merecimento o
servidor que estiver respondendo a processo administrativo, sus-
penso ou não preventivamente.
ARTIGO 67 - Não poderá, também, ser promovido por mereci-
mento o servidor que tenha sido suspenso no período em que se
apurou o seu grau de merecimento.
ARTIGO 68 - As promoções serão realizadas anualmente, de
preferência no mês de janeiro, desde que haja cargo que por essa
forma deva ser provido e obedecerão, rigorosamente, a ordem de
classificação, por merecimento ou antiguidade, constante de ser-
vidores habilitados, lista que, para esse fim, será organizada pelo
órgão competente.
Parágrafo Único – As vagas aludidas neste artigo serão aquelas
que ocorrerem no exercício anterior.
ARTIGO 69 - O servidor que não estiver em exercício, ressalva-
das tão somente as hipóteses por lei consideradas como de efetivo
exercício, não poderá concorrer à promoção.
SEÇÃO II
DA PROMOÇÃO POR MERECIMENTO
ARTIGO 70 - Para concorrer à promoção por merecimento, de-
verá o servidor comprovar capacidade funcional para o exercício
das atribuições da classe a que concorra.
Parágrafo 1° - A comprovação da capacidade funcional se fará
através de provas de conhecimento.
Parágrafo 2° - Não será classificado para promoção por mereci-
mento o servidor que não obtiver nas provas de conhecimento pelo
menos 40% do seu valor total.
ARTIGO 71 - Ocorrendo empate na classificação por mereci-
mento, terá preferência o servidor que sucessivamente:
I – tiver mais tempo de serviço prestado ao Município;
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
II – tiver residência no Município, comprovada por apresenta-
ção de título de eleitor;
III – for mais idoso;
IV – tiver maior número de filho.
SEÇÃO III
DA PROMOÇÃO POR ANTIGUIDADE
ARTIGO 72 - A antiguidade, para efeito de promoção, será de-
terminada pelo tempo de efetivo exercício na classe.
Parágrafo Único – O tempo de serviço para verificação de anti-
guidade na classe será apurado em dais.
ARTIGO 73 - Para efeito de apuração da antiguidade na classe,
serão considerados de efetivo exercício:
I – os afastamentos estatutários considerados como de efe-
tivo exercício; e
II – o tempo de efetivo exercício na classe anterior, quando
ocorrer fusão de classes.
ARTIGO 74 - A antiguidade na classe, no caso de transferência,
a pedido, será contada da data em que o servidor entrar em exercí-
cio na nova classe.
Parágrafo Único – Se a transferência ocorrer “ex-officio”, no in-
teresse exclusive da Administração, será levado em conta o tempo
de efetivo exercício na classe a que pertencia.
ARTIGO 75 - Ocorre empate na classificação por antiguidade,
terá preferência o servidor que sucessivamente:
I - tiver mais tempo de serviços prestado ao município;
II – tiver residência no município, comprovada por apresenta-
ção de títulos de eleitor;
III - for o mais idoso;
IV - tiver maior numero de filhos.
CAPÍTULO III
DO ACESSO
ARTIGO 76 - Acesso é a passagem, pelo critério de merecimen-
to, do servidor de classe singular ou final de série de classes para
classe de nível mais elevado.
ARTIGO 77 - Aplicam-se, no que couber, ao provimento por
acesso, as regras e os dispositivos constantes desta Lei e referentes
às disposições gerais de promoções e as disposições referentes a
promoção por merecimento.
TÍTULO IV
DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
ARTIGO 78 - Além do vencimento do cargo, o servidor poderá
ter direito ainda às seguintes vantagens:
I – diárias;
II – salário-família;
III – gratificações
IV - adicional por tempo de serviço;
V – sexta parte;
VI – outras vantagens ou concessões pecuniárias previstas em
leis especiais ou neste Estatuto.
53
CAPÍTULO II
DO VENCIMENTO, DA REMUNERAÇÃO, DO HORÁRIO E DO
PONTO
ARTIGO 79 - Vencimento é a retribuição mensal paga ao ser-
vidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondendo à referência
fixada em lei.
ARTIGO 80 - Remuneração é a soma do vencimento e demais
vantagens pagas ao servidor pelo efetivo exercício do cargo.
ARTIGO 81 - O servidor perderá:
I – o vencimento ou remuneração do dia, quando não compa-
recer ao serviço, salvo motivo legal, ou quando o fizer apo a hora
seguinte à marcada para o início dos trabalhos ou se retirar antes
da última hora;
II – o vencimento ou remuneração correspondente a uma hora
diária de trabalho quando comparecer ao serviço dentro da hora
seguinte à marcada para o início dos trabalhos, ou quando se retirar
até uma hora antes de findar o período de trabalho;
III – um terço do vencimento ou da remuneração diária, du-
rante o afastamento por motivo de suspensão preventiva, prisão
preventiva, prisão administrativa. Pronúncia por crime comum ou
denúncia por crime funcional, ou, ainda, condenação por crime ina-
fiançável em processo no qual não haja pronúncia, com direito à
diferença, se absolvido;
IV – dois terços do vencimento ou da remuneração, durante o
período de afastamento, em virtude de condenação por sentença
definitiva, quando a pena não determine demissão;e
V – os vencimentos totais durante o afastamento por motivo de
suspensão preventiva ou prisão administrativa decretadas em caso
de alcance ou malversação de dinheiro público.
Parágrafo Único – No caso de faltas sucessivas, serão computa-
dos, para efeito de descontos, os dias intercalados, domingos, feria-
dos e aqueles que não haja expediente.
ARTIGO 82 - As reposições devidas pelos servidores e as inde-
nizações por prejuízos causados à Fazenda Pública Municipal serão
descontadas em parcelas mensais não excedentes da décima parte
do vencimento ou remuneração, ressalvados os casos especiais pre-
vistos neste Estatuto.
Parágrafo Único - Não caberá o desconto parcelado quando o
servidor solicitar exoneração, for demitido ou abandonar o cargo.
ARTIGO 83 - O vencimento, a remuneração ou o provento do
servidor não poderão sofrer outros descontos que não forem obri-
gatórios e os autorizados por lei.
ARTIGO 84 - Nos dias úteis, só por determinação do Prefeito
poderão deixar de funcionar as repartições públicas ou ser suspen-
so o expediente.
ARTIGO 85 - A freqüência dos servidores será apurada:
I – pelo ponto; e
II – pela forma determinada em regulamento, quanto aos servi-
dores não sujeitos ao ponto.
ARTIGO 86 - Ponto é o registro que assinala o comparecimento
do servidor ao serviço e pelo qual se verifica, diariamente, a sua
entrada e saída.
Parágrafo único. O ponto poderá ser aferido via leitor biomé-
trico (eletrônico), ou através de atestado de freqüência com a assi-
natura do Secretário da Pasta.”( NR). (Parágrafo incluído pelo artigo
1º, da Lei Complementar n.º 588, de 27 de maio de 2011).
CAPÍTULO III
DAS DIÁRIAS
ARTIGO 87 - (REVOGADO)
ARTIGO 88 - (REVOGADO)
ARTIGO 89-(REVOGADO)
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 90 - (Esses artigos foram revogados pelo art. 50 da Lei
Complementar nº 267, de 1º Janeiro de 2001)
ARTIGO 91 - É vedado conceder diárias com o objetivo de re-
munerar outros encargos ou serviços.
CAPÍTULO IV
DO SALÁRIO-FAMÍLIA E DO SALÁRIO-ESPOSA
ARTIGO 92 - O salário-família, calculado no valor de 3% (três
por cento) da referência I inicial, será concedido a todo servidor:
I – por filho menor de 21 anos;
II - por filho inválido de qualquer idade.
Parágrafo Único – Compreende-se neste artigo os filhos de
qualquer condição, os enteados, os adotivos e o menor que, me-
diante autorização judicial, viver sob a guarda e sustento do servi-
dor.
ARTIGO 93 - A invalidez que caracteriza a dependência é a inca-
pacidade total e permanente para o trabalho.
ARTIGO 94 - Quando ambos os genitores tiverem a condição
de servidores públicos e viverem em comum, o salário-família será
concedido ao cabeça do casal.
Parágrafo 1° - Se não viverem em comum, será concedido ao
que tiver os dependentes sob sua guarda.
Parágrafo 2° - Se ambos o tiverem, será concedido ao pai e à
mãe, de acordo com a distribuição dos dependentes.
ARTIGO 95 - Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a ma-
drasta e, na ausência destes, os representantes legais dos incapa-
zes.
ARTIGO 96 - O salário-esposa ou companheira calculado na
mesma forma do salário-família será concedido ao servidor desde
que a mulher não exerça atividade remunerada.
ARTIGO 97 - A concessão do benefício a que se refere este capí-
tulo será processado na forma prevista em regulamento.
ARTIGO 98 - O pagamento do salário-família e do salário-espo-
sa ou companheira será feito a partir da data em que for requerido.
CAPÍTULO V
DAS GRATIFICAÇÕES
ARTIGO 99 - Será concedida a gratificação ao servidor:
I – pelo exercício de função;
II – pela prestação de serviço extraordinário;
III – a título de representação;
IV – pela elaboração de serviço técnico ou científico, ou de uti-
lidade para o serviço público;
V – pela participação em órgão de deliberação coletiva;
VI – pelo exercício do encargo de auxiliar ou membro de bancas
e comissões de concursos;
VII – para cobertura de diferença de caixa; e
VIII – por outros encargos previstos em lei.
ARTIGO 100 - Função gratificada é a instituída em lei para aten-
der a encargos de chefia e outros que não justifiquem a criação de
cargo.
ARTIGO 101 - O desempenho da função gratificada será atribu-
ída ao servidor mediante ato expresso.
ARTIGO 102 - A gratificação de função será percebida cumulati-
vamente com os vencimentos ou remuneração do cargo.
ARTIGO 103 - Não perderá a gratificação de função o servidor
que se ausentar em virtude de férias, luto, casamento, licença-prê-
mio e nos afastamentos remunerados previstos neste Estatuto, ou
quando em serviço obrigatórios por lei ou de atribuições decorren-
tes de sua função.
54
“Art. 104. A gratificação por serviços extraordinários será paga
por hora de trabalho prorrogado ou antecipado, na mesma razão
percebida pelo servidor em cada hora ou período normal de traba-
lho a que estiver sujeito, acrescida de cinqüenta por cento.
§ 1º. A prestação de serviços extraordinário não poderá exce-
der:
I – 04 (quatro) horas de trabalho diárias, de segunda a sexta
feira;
II – 08 (oito) horas diárias de trabalho, aos sábados;
III – 08 (oito) horas diárias de trabalho, aos domingos, feriados
e pontos facultativos;
IV – A prestação de serviços extraordinários não poderá ultra-
passar o teto de 80 (oitenta) horas mensais.
§ 2º. Fica autorizada a prestação de serviços extraordinários
efetuados por servidores do quadro junto às Unidades de Urgência
e Emergência (Pronto Socorros) não podendo exceder a 12 (doze)
horas diárias de segunda a sexta-feira, aos sábados, aos domingos,
feriados e pontos facultativos, até o limite máximo de 80 (oiten-
ta) horas mensais.” (NR). (Nova redação dada pelo artigo 2º, da Lei
Complementar n.º 588, de 27 de maio de 2011).
ARTIGO 105 - É vedado conceder gratificação por serviço extra-
ordinário, com objetivo de remunerar outros serviços ou encargos.
Parágrafo Único – O servidor que receber importância relativa
a prestação de serviço extraordinário que não prestou ficará obriga-
do a restituí-la de uma só vez, ficando sujeito à punição disciplinar.
ARTIGO 106 - Será punido com pena de suspensão e, na reinci-
dência, com a demissão a bem do serviço público, o servidor que:
I – atestar falsamente a prestação de serviço extraordinário;
II – que se recusar sem justo motivo a prestação de serviço ex-
traordinário;
ARTIGO 107 - As gratificações previstas nos incisos III, IV, V e
VI do artigo 99 serão arbitradas pelo Prefeito ou autoridade com-
petente.
§ 1º. Os servidores que percebem as gratificações previstas no
artigo 99, em seus incisos III, IV, V e VI terão os seguintes descontos
em folha de pagamento, nos casos de faltas mensais:
I - até 03(três) faltas: desconto de 50% (cinqüenta por cento)
da gratificação;
II - acima de 03(três) faltas: desconto de 100% (cem por cento)
da gratificação.
§ 2º. As faltas justificadas através de ponto eletrônico, para fins
dos descontos previstos no parágrafo anterior, serão consideradas
somente até 05(cinco).
§ 3º. Quando ultrapassarem o número de 05(cinco), somente
serão consideradas, para fins de descontos, as justificativas deferi-
das pelo Secretário da pasta.” (NR) (Nova redação dada pelo artigo
3º, da Lei Complementar n.º 588, de 27 de maio de 2011).
ARTIGO 108 - Ao servidor que, no desempenho das atribuições
normais de seu cargo, pagar ou receber em moeda corrente, será
concedida uma gratificação para cobrir as diferenças de caixa, na
forma que for estabelecido em regulamento.
Parágrafo Único - A gratificação a que alude este artigo só po-
derá ser deferida ao servidor que se encontre no exercício do cargo
e mantenha contato com o público, pagando ou recebendo em mo-
eda corrente.
CAPÍTULO VI
DOS ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE
DO VENCIMENTO
ARTIGO 109 - O servidor terá direito, após cada período de
cinco anos, contínuos ou não, à percepção de adicional por tem-
po de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o
vencimento ou remuneração, aos quais se incorpora para todos os
efeitos legais.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ARTIGO 110 - O adicional por tempo de serviço será devido a
partir do dia imediato àquele em que o servidor tiver completado o
período aquisitivo.
ARTIGO 111 - (Esse artigo foi revogado pelo artigo 50, da Lei
Complementar n.º 267, de 1º de janeiro de 2001).
ARTIGO 112 - O servidor que completar 20 (vinte) anos de efe-
tivo exercício perceberá importância equivalente à sexta-parte de
seu vencimento ou remuneração.
ARTIGO 113 - A sexta-parte incorpora-se ao vencimento ou re-
muneração para todos os efeitos legais.
CAPÍTULO VII
DAS OUTRAS CONCESSÕES PECUNIÁRIAS
ARTIGO 114 - A família do servidor falecido será concedido, a
título de auxílio funeral, importância correspondente a um mês de
vencimento ou remuneração.
Parágrafo 1° - Na falta de pessoa da família, quem provar ter
custeado o sepultamento do servidor será reembolsado das respec-
tivas despesas até o limite do vencimento ou remuneração.
Parágrafo 2° - Para efeito de pagamento, deverá ser apresenta-
do requerimento instruído com atestado de óbito e comprovantes
das despesas com o funeral.
ARTIGO 115 - É assegurado a todo servidor que contar com
um ou mais anos de efetivo exercício, um abono de Natal, corres-
pondendo à referência ou símbolo do cargo que estiver exercendo,
acrescido das gratificações, vantagens incorporadas e verba de re-
presentação.
Parágrafo 1° - O servidor com menos de um ano de efetivo
exercício receberá tantos duodécimos quantos forem os meses de
serviços prestados, desprezando-se as frações inferiores à 15 (quin-
ze) dias.
Parágrafo 2° - O pagamento do abono de que trata este artigo
será feito da seguinte forma: 50% (cinqüenta por cento) no mês de
novembro; 50% (cinqüenta por cento) até o dia 24 de dezembro.
Parágrafo 3º - A requerimento da servidora gestante, o paga-
mento de abono de natal poderá ser antecipado para quando atin-
gir o sétimo mês de gestação. (Esse parágrafo foi incluído pelo art 1º
da Lei Complementar nº 287, de 07 de novembro de 2001)
TÍTULO V
DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL
CAPÍTULO I
DAS FÉRIAS
ARTIGO 116 - O servidor gozará, obrigatoriamente, férias anu-
ais de 30 (trinta) dias corridos.
Parágrafo 1° - É proibido levar em conta de férias, para com-
pensação, qualquer falta ao trabalho.
Parágrafo 2° - O servidor adquirirá o direito à férias após o de-
curso do primeiro ano de exercício.
Parágrafo 3° - É proibida a acumulação de férias, salvo por ab-
soluta necessária de serviço e pelo máximo de dois anos consecu-
tivos.
Parágrafo 4° - Não se estende a proibição do parágrafo anterior
aos ocupantes de cargos em comissão.
Parágrafo 5° - Tendo em vista a proibição de acumulação de
férias, incorrerão em pena de responsabilidade os Chefes que impe-
direm o gozo de férias aos servidores em relação aos quais já tenha
sido permitida a acumulação máxima prevista no parágrafo 3°.
55
Parágrafo 6º - Fica assegurado ao servidor exonerado a percep-
ção em pecúnia, de períodos de férias não gozadas, proporcional
ao efetivo exercício juntos ao Município. (Esse parágrafo foi acres-
centado pelo art.1º da Lei Complementar nº 071, de 14 de Abril de
1994)
ARTIGO 117 - Anualmente, a chefia de cada unidade organi-
zará, no mês de dezembro, a escala de férias para o ano seguinte,
alterável de acordo com a conveniência dos serviços.
Parágrafo 1° - O Chefe da unidade, embora incluído na escala
de férias, não poderá goza-la sem prévia autorização superior.
Parágrafo 2° - Organizada a escala, deverá ser dada ciência da
mesma aos servidores.
ARTIGO 118 - O servidor promovido, transferido ou removido,
quando em gozo de férias, não está obrigado a apresentar-se antes
de terminá-las.
ARTIGO 119 - Fica assegurado ao servidor o direito de conta-
gem em dobro, para todos os efeitos legais, de período de férias
não gozadas nem recebidas em pecúnia.
ARTIGO 120 - Sempre que houver necessidade de serviço, de-
vidamente justificada, a autoridade administrativa poderá determi-
nar a interrupção das férias e o retorno do servidor ao serviço, res-
guardado o direito a este gozo oportuno do período interrompido.
CAPÍTULO II
DAS LICENÇA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
ARTIGO 121 - Conceder-se-á licença ao servidor:
I – Para tratamento de saúde;
II – Quando acidentado no exercício de suas atribuições ou ata-
cado de doença profissional;
III – Por motivo de doença em pessoa da família;
IV – Para repouso à gestante e à adotante;
V – Para cumprir serviços obrigatórios por lei;
VI – Para tratar de interesses particulares;
VII – Por motivo de afastamento do cônjuge, servidor civil ou
militar; e
VIII – Licença-prêmio.
SEÇÃO II
DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE
“Art. 122. O servidor público não perderá o vencimento ou a
remuneração do dia, nem sofrerá desconto, em virtude de consulta,
exame ou sessão de tratamento de saúde referente à sua própria
pessoa, desde que o comprove por meio de atestado ou documen-
to idôneo equivalente, expedido por órgãos públicos e serviços de
saúde contratados ou conveniados integrantes da rede do Sistema
Único de Saúde - SUS, quando:
I - deixar de comparecer ao serviço, até o limite de 05 (cinco)
ausências ao ano, independente da jornada a que estiver sujeito,
ainda que sob o regime de plantão, não podendo exceder 01 (uma)
ao mês;
II - entrar após o início do expediente, retirar-se antes de seu
término ou dele ausentar-se temporariamente, até o limite de 03
(três) horas diárias, desde que sujeito à jornada de 40 (quarenta)
horas semanais.
§ 1º. A comprovação de que trata o “caput” deste artigo será
feita no mesmo dia ou no dia útil imediato ao da ausência, median-
te apresentação do documento hábil junto ao Serviço de Medicina
do Trabalho da Administração Municipal.
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§ 2º. Nas hipóteses dos incisos I e II do “caput” deste artigo, o
atestado ou o documento idôneo equivalente deverá comprovar o
período de permanência do servidor em consulta, exame ou sessão
de tratamento, sob pena de perda, total ou parcial, do vencimento
ou da remuneração do dia.
§ 3º. Na hipótese do inciso II do “caput” deste artigo, o servidor
deverá comunicar previamente seu superior imediato, ficando obri-
gado a compensar o período em que esteve ausente.
§ 4º. O disposto no inciso II do “caput” deste artigo:
I - aplica-se ao servidor em situação de acumulação remunera-
da de cargos, desde que o somatório das jornadas às quais esteja
sujeito perfaça no mínimo 40 (quarenta) horas semanais .
II - não se aplica ao servidor cuja jornada de trabalho seja di-
versa das especificadas no inciso II do “caput” deste artigo ou não
se enquadre na situação prevista no inciso I deste parágrafo.” (NR)
(Nova redação dada pelo artigo 4º, da Lei Complementar n.º 588,
de 27 de maio de 2011).
“Art. 122-A. O disposto no artigo 122 desta Lei Complementar
aplica-se ao servidor que, nos mesmos termos e condições, acom-
panhar consulta, exame ou sessão de tratamento de saúde:
I - de filhos menores, menores sob sua guarda legal ou com
deficiência, devidamente comprovados;
II - do cônjuge, companheiro ou companheira;
III - dos pais, madrasta, padrasto ou curatelados.
§ 1º. Do atestado ou documento idôneo equivalente deverá
constar, obrigatoriamente, a necessidade do acompanhamento de
que trata este artigo.
§ 2º. O não comparecimento ao serviço decorrente da aplica-
ção do disposto no “caput” deste artigo será considerado no limite
de que trata o inciso I do “caput” do artigo 122 desta Lei Comple-
mentar. (NR)
Artigo 122-B. Deverá ser requerida Licença para tratamento
de Saúde ou Licença por motivo de doença em pessoa da família,
nos termos da lei, se o não comparecimento do servidor exceder 01
(um) dia, ou tratar-se de sessões de tratamento de doenças crôni-
cas em dias alternados ou periódicos, analisados a critério da Medi-
cina do Trabalho do órgão responsável.
§ 1º. As licenças médicas superiores a 15 (quinze) até o limite
de 60 (sessenta) dias, o servidor deverá ser examinado pela junta
médica (composta por 02 médicos), a qual decidirá quantos dias
serão deferidos e dará Alta programada, de acordo com a patologia.
§ 2º. Se após o término da Alta Programada, o servidor con-
tinuar incapacitado para retornar ao trabalho, deverá apresentar
requerimento junto a Divisão de Protocolo Geral, solicitando a Rea-
bertura da Licença Continuada, observando-se a seguinte conduta:
I - O requerimento supracitado deverá ser apresentado, 10
(dez) dias antes do término da Alta Programada, e será analisado
pela Medicina do Trabalho, que convocará o servidor para uma
nova Perícia Médica, a ser realizada pela Junta Médica, com base
em exames laboratoriais, ou de imagens.
II - Ficará suspensa a remuneração do servidor, até a data do
laudo final emitido pela Perícia Médica, a que se refere o item an-
terior.
III - Os requisitos a que se refere o Item II, deverão obedecer os
mesmos critérios, na hipótese do servidor retornar ao trabalho, e
dentro de 90 (noventa) dias, apresentar outro atestado com a mes-
ma patologia.
§ 3º. O disposto no “caput” deste artigo suspende a avaliação
de estágio probatório, voltando a fruir o prazo no dia útil seguinte
ao término da licença concedida. (NR)
Art. 122-C. As ausências do servidor fundamentadas no inciso
I do artigo 122-A, desta Lei Complementar, serão computadas so-
mente para fins de aposentadoria e disponibilidade. (NR)
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Art. 122-D. Esta Lei Complementar não se aplica ao servidor
regido pela Consolidação das Leis do Trabalho.” (NR) (Nova redação
dada pelo artigo 5º, da Lei Complementar n.º 588, de 27 de maio
de 2011).
ARTIGO 123 - O servidor licenciado para tratamento de saúde
é obrigado a reassumir o exercício, se for considerado apto em ins-
peção médica realizada.
SEÇÃO III
DA LICENÇA AO SERVIDOR ACIDENTADO NO EXERCÍCIO DE
SUAS ATRIBUIÇÕES OU ATACADO DE DOENÇA PROFISSIONAL
ARTIGO 124 - O servidor acidentado no exercício de suas atri-
buições, ou que tenha adquirido doença profissional, terá direito à
licença.
Parágrafo 1° - Entende-se por doença profissional a que se deve
atribuir, como relação de efeito e causa, às condições inerentes ao
serviço ou a fatos nele ocorridos.
Parágrafo 2° - Acidente é o evento danoso que tenha como cau-
sa, mediata ou imediata, o exercício das atribuições inerentes ao
cargo.
Parágrafo 3° - Considera-se também acidente, agressão sofrida
e não provocada pelo servidor no exercício de suas atribuições.
Parágrafo 4° - A comprovação do acidente, indispensável para a
concessão da licença, deverá ser feita em processo regular, no prazo
máximo de 8 (oito) dias.
SEÇÃO IV
DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍ-
LIA
ARTIGO 125 - O servidor poderá obter licença por motivo de
doença do cônjuge e de parentes até segundo grau, quando veri-
ficada, em inspeção médica, ser indispensável sua assistência pes-
soal, impossível de ser prestada simultaneamente com o exercício
do cargo.
ARTIGO 126 - A licença será concedida com vencimento ou re-
muneração integral durante o primeiro mês e com desconto de me-
tade do vencimento ou remuneração quando exceder de um mês
até três meses. A partir do terceiro mês a licença será concedida
sem vencimento ou remuneração.
SEÇÃO V
DA LICENÇA À GESTANTE E À ADOTANTE
ARTIGO 127 - A servidora gestante será concedida, mediante
inspeção médica, licença de 120 (cento e vinte) dias, com venci-
mento ou remuneração integral.
Parágrafo 1° - Salvo prescrição contrária, a licença será concedi-
da a partir do início do oitavo mês de gestação.
Parágrafo 2° - No caso de nascimento prematuro, a licença terá
início a partir do dia do parto.
Parágrafo 3° - No caso de natimorto, decorrido 30 (trinta) dias
do evento, a servidora será submetida a exame médico e, se julgada
apta, reassumirá o exercício.
Parágrafo 4° - No caso de aborto atestado por médico oficial,
a servidora terá direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado.
ARTIGO 128 - A servidora que adotar ou obtiver guarda judicial
de criança até 1 (um) ano de idade, serão concedidos 90 (noventa)
dias de licença remunerada.
Parágrafo Único – No caso de adoção ou guarda judicial de
criança com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este
artigo será de 30 (trinta) dias.
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SEÇÃO VI
DA LICENÇA PARA CUMPRIR SERVIÇOS OBRIGATÓRIOS POR
LEI
ARTIGO 129 - Ao servidor que for convocado para o serviço mi-
litar ou estágios militares obrigatórios, bem como para o cumpri-
mento de outros serviços públicos obrigatórios por lei, será conce-
dida licença sem prejuízo de direitos e vantagens de seu cargo, com
vencimento ou remuneração integral.
ARTIGO 130 - O servidor desincorporado reassumirá o exercício
do cargo dentro de 30 (trinta) dias, contados da data de desincor-
poração.
ARTIGO 131 - Ao servidor que houver feito curso para ser ad-
mitido como oficial da reserva das Forças Armadas será também
concedida licença sem vencimentos durante os estágios prescritos
pelos regulamentos militares.
SEÇÃO VII
DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
ARTIGO 132 - Depois de 1 (um) ano de exercício, o servidor
poderá obter licença sem vencimentos ou remuneração para tratar
de interesses particulares, pelo prazo máximo de 6 (seis) meses, re-
nováveis por mais 6 (seis) meses.
Parágrafo 1° - Poderá ser negada a licença quando o afastamen-
to do servidor for inconveniente ao interesse do serviço.
Parágrafo 2° - O servidor deverá aguardar em exercício a con-
cessão da licença.
Parágrafo 3° - O servidor poderá desistir da licença a qualquer
tempo, reassumindo o exercício.
Parágrafo 4° - Os ocupantes de cargos de professor somente
poderão reassumir o exercício, desistindo da licença, desde que o
façam pelo menos com 30 (trinta) dias de antecedência do início
dos períodos de férias ou recessos escolares.
Parágrafo 5° - Reassumindo o exercício, após obter a licença
pelo prazo máximo previsto no “caput” deste artigo ou nas hipóte-
ses previstas no §§ 3° e 4°, nova licença somente poderá ser conce-
dida após decorrido outro período de 1 (um) ano de exercício.
Parágrafo 6° - O tempo de licença para tratar de interesses par-
ticulares não será computado para qualquer efeito legal, inclusive
para efeito de concessão de férias, que somente será assegurada
após doze meses do retorno do servidor.
SEÇÃO VIII
DA LICENÇA À SERVIDORA CASADA COM SERVIDOR PÚBLICO
CIVIL OU COM MILITAR
ARTIGO 133 - A servidora casada com servidor público civil ou
com militar terá direito à licença, sem vencimento ou remuneração,
quando o marido for mandado servir, independentemente de soli-
citação, em outro ponto do território nacional ou no estrangeiro.
Parágrafo 1° - A licença será concedida mediante pedido, devi-
damente instruído com documento oficial que prove a transferên-
cia e vigorará pelo prazo máximo de 24 (vinte e quatro) meses.
Parágrafo 2° - Finda o prazo a que se refere o parágrafo ante-
rior, a servidora será posta em disponibilidade, sem vencimento ou
remuneração, na forma do Capítulo III.
57
SEÇÃO IX
DA LICENÇA-PRÊMIO
ARTIGO 134 - Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, ao
servidor que requerer conceder-se-á licença-prêmio de noventa
dias, com todos os direitos e vantagens do cargo que estiver ocu-
pando.
Parágrafo 1° - Essa licença poderá ser concedida em parcelas
não inferiores a 15 (quinze) dias.
Parágrafo 2° - O servidor deverá aguardar em exercício a con-
cessão da licença.
Parágrafo 3° - Não prescreve o direito ao goza de licença-prê-
mio.
ARTIGO 135 - Não se concederá licença-prêmio se o servidor,
em cada qüinqüênio:
I – sofrido pena de suspensão;
II – faltando ao serviço, por mais de 30 (trinta) dias, consecuti-
vos ou não, injustificadamente;
III – gozado licença:
a) Para tratamento de saúde por prazo superior a 90 (noven-
ta) dias, consecutivos ou não;
b) Por motivo de doença em pessoa da família por mais de
90 (noventa) dias, consecutivos ou não;
c) Para tratar de interesses particulares, por qualquer perío-
do; e
d) Por motivo de afastamento do cônjuge, servidor civil ou
militar, por qualquer período.
ARTIGO 136 - Os períodos de gozo de licença-prêmio são consi-
derados de efetivo exercício para todos os efeitos legais.
ARTIGO 137 - Fica assegurado ao servidor o direito de conta-
gem em dobro, para todos os efeitos legais, de períodos de licença-
-prêmio não gozadas em pecúnia.
CAPÍTULO III
DA DISPONIBILIDADE
ARTIGO 138 - O servidor estável poderá ser posto em disponi-
bilidade:
I – Remunerada, quando o cargo for extinto por lei e não for
possível o seu aproveitamento em outro cargo equivalente; e
II – Sem remuneração, no caso do parágrafo 2° do artigo 133.
Parágrafo Único – No caso do inciso I, restabelecido o cargo,
ainda que modificada a sua denominação, será obrigatoriamente
aproveitado nele o servidor posto em disponibilidade quando da
sua extinção.
CAPÍTULO IV
DA APOSENTADORIA
ARTIGO 139 - O servidor será aposentado:
I – por invalidez permanente, sendo os proventos integrais pro-
fissionais ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas
em lei, e proporcionais nos demais casos;
II – compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proven-
tos proporcionais ao tempo de serviço;
III – voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos 30
(trinta) anos, se mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de serviço em funções de magistério,
docentes e especialistas de educação, se homem, e aos 25 (vinte e
cinco) anos se mulher, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte
e cinco) anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço;
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d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem e aos
60 (sessenta) anos, se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de serviço.
Parágrafo 1° - O tempo de serviço público federal, estadual
prestado a outro Município ou ainda a qualquer autarquia ou en-
tidade paraestadual será computado integralmente para os efeitos
de aposentadorias e disponibilidade.
Parágrafo 2° - Os proventos da aposentadoria serão revistos,
na mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar a
remuneração dos servidores em atividade, sendo também estendi-
dos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriores con-
cedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
de reenquadramento, transformação ou reclassificação do cargo ou
função em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
Parágrafo 3° - Fica assegurada, para efeito de aposentadoria,
a contagem recíproca do tempo de serviço nas atividades públicas
ou privadas, rural e urbana, inclusive do tempo de serviço exercido
pelo servidor, na qualidade de autônomo, fazendo-se a compensa-
ção financeira, seguindo critérios estabelecidos em lei, observado
o disposto no artigo 26, parágrafo único, da Lei n° 757, de 30 de
setembro de 1.991, com a redação dada pelo artigo 7° da Lei n° 760,
de 24 de janeiro de 1.992.
Parágrafo 4° - O servidor, após decorridos 90 (noventa) dias da
apresentação do pedido de aposentadoria voluntária que preencha
as condições legais exigíveis, poderá se afastar do exercício do car-
go, sem sofrer por isso qualquer penalidade.
CAPÍTULO V
DO DIREITO DE PETIÇÃO
ARTIGO 140 - É assegurado ao servidor o direito de requerer ou
apresentar, pedir reconsideração e recorrer, desde que faça dentro
das normas de urbanidade, observadas as seguintes regras:
I – Nenhuma solicitação, qualquer que seja a sua forma, poderá
ser encaminhada sem conhecimento da autoridade a que o servi-
dor estiver direta e indiretamente subordinado;
II – O pedido de reconsideração deverá ser dirigido à autori-
dade que houver expedido o ato ou proferido a decisão e somente
será cabível quando contiver novos argumentos;
III – Nenhum pedido de reconsideração poderá ser renovado;
IV – Somente caberá recursos quando houver pedido de recon-
sideração desatendido;
V – O recurso será dirigido à autoridade imediatamente supe-
rior a que tiver expedido o ato ou proferido a decisão e, em última
instância, ao Prefeito; e
VI – Nenhum recurso poderá ser encaminhado mais de uma
vez à mesma autoridade.
Parágrafo 1° - O pedido de reconsideração e o recurso não têm
efeito suspensivo, salvo nos casos previstos em lei. Os que forem
providos, porém, darão lugar às retificações necessárias, retroagin-
do os seus efeitos à data do ato impugnado, desde que a autoridade
competente não determine outras providências quanto aos efeitos
relativos ao passado.
Parágrafo 2° - As decisões do Prefeito, proferidas em grau de
recurso ou em pedido de reconsideração de despacho, encerra, a
instância administrativa.
ARTIGO 141 - Salvo disposição expressa em contrário, é de 60
(sessenta) dias o prazo para interposição de pedidos de reconside-
ração ou recurso.
58
TÍTULO VI
DOS DEVERES E DA AÇÃO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
ARTIGO 142 - São deveres do servidor:
I – ser assíduo e pontual;
II – cumprir as ordens superiores, representando quando fo-
rem manifestamente ilegais;
III – desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for
incumbido;
IV – guardar sigilo sobre os assuntos da Administração;
V – tratar com urbanidade os companheiros de serviço e o pú-
blico em geral;
VI – manter sempre atualizada sua declaração de família, de
residência e de domicílio;
VII – zelar pela economia do material do Município e pela con-
servação do que for confiado à sua guarda ou utilização;
VIII – apresentar-se convenientemente trajado ao serviço, ou
com o uniforme determinado, quando for o caso;
IX – cooperar e manter espírito de solidariedade com os com-
panheiros de trabalho;
X – estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instru-
ções e ordens de serviço que digam respeito às funções; e
XI – proceder pública e particularmente, de forma que dignifi-
que a função pública.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
ARTIGO 143 - É proibida ao servidor toda ação ou omissão ca-
paz de comprometer a dignidade e o decoro da função pública, ferir
a disciplina e a hierarquia, prejudicar a eficiência do serviço ou cau-
sar dano à Administração Pública, especialmente:
I – Referir-se depreciativamente em informação, parecer ou
despacho, ou pela imprensa, ou por qualquer meio de divulgação,
às autoridades constituídas e aos atos da Administração;
II – retirar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto existente na unidade de trabalho;
III – valer-se da sua qualidade de servidor para obter proveito
pessoal;
IV – coagir ou aliciar subordinados com objetivos de natureza
político partidária;
V – exercer comércio entre companheiros de serviço, no local
de trabalho;
VI – constituir-se procurador de partes, ou servir de intermedi-
ário perante qualquer Repartição Pública, exceto quando se tratar
de interesse do cônjuge ou de parente até segundo grau;
VII – cometer a pessoa estranha, fora dos casos previstos em
lei, o desempenho de encargo que lhe competir ou que competir a
seus subordinados;
VIII – entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras,
leituras ou atividades estranhas ao serviço;
IX – empregar material do serviço público para fins particula-
res;
X – fazer circular ou subscrever rifas ou listas de donativos no
local de trabalho;
XI – receber estipêndios de fornecedores ou de entidades fis-
calizadoras;
XII – designar, para trabalhar sob suas ordens imediatas, paren-
tes até segundo grau, salvo quando se tratar de função de confiança
e livre escolha;
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XIII – fazer, com a Administração Direta ou Indireta, contratos
de natureza comercial, industrial ou de prestação de serviços com
fins lucrativos, por si ou como representante de outrem;
XIV – participar da gerência ou administração de empresas ban-
cárias ou industriais ou de sociedades comerciais, que mantenham
relações comerciais ou administrativas com o Município, sejam por
estas subvencionadas, ou estejam diretamente relacionadas com a
finalidade da unidade ou serviço em que esteja lotado;
XV – exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou
função em empresas, estabelecimentos ou instituições que tenham
relações com o Município, em matéria que se relacione com a fina-
lidade da unidade ou serviço em que esteja lotado;
XVI – comerciar ou ter parte em sociedade comerciais nas con-
dições mencionadas no inciso XV deste artigo, podendo, em qual-
quer caso, ser acionista, quotista ou comandatário;
XVII – requerer ou promover a concessão de privilégio, garan-
tias de juros ou outros favores semelhantes, estaduais, municipais,
exceto privilégio de invenção própria; e
XVIII – trabalhar sob as ordens diretas do cônjuge ou de paren-
tes até segundo grau, salvo quando se tratar de função imediata
confiança e de livre escolha.
CAPÍTULO III
DA RESPONSABILIDADE
ARTIGO 144 - o servidor reponde civil, penal e administrativa-
mente pelo exercício irregular de suas atribuições, sendo responsá-
vel por todos os prejuízos que, nesta qualidade, causar à Fazenda
Municipal, por dolo ou culpa, devidamente apurados.
Parágrafo Único – Caracteriza-se especialmente a responsabi-
lidade:
I – Pela sonegação de valores ou objetos confiados à sua guarda
ou responsabilidade;
II – por não prestar contas ou por não as tomar, na forma e nos
prazos estabelecidos em leis, regulamentos, regimentos, instruções
e ordens de serviço;
III – pelas faltas, danos, avarias, e quais quer outros prejuízos
que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda ou sujeitos a
seu exame e fiscalização;
IV – pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despacho, guias e outros documentos da receita ou que
tenham com eles relação; e
V – por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda
Municipal.
ARTIGO 145 - Nos casos de indenização à Fazenda Municipal,
o servidor será obrigado a repor, de uma só vez e com acréscimos
de lei e correção monetária, a importância do prejuízo causado em
virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar re-
colhimentos ou entradas nos prazos legais.
ARTIGO 146 - Excetuados os casos previstos no artigo anterior,
será admitido o pagamento singelo e parcelado, na forma do artigo
85.
ARTIGO 147 - A responsabilidade administrativa não exime o
servidor da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber,
nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado o exime da
pena disciplinar em que incorrer.
CAPÍTULO IV
DAS PENALIDADES
ARTIGO 148 - São penas disciplinares:
I – repreensão;
II – suspensão;
III – multa;
59
IV – demissão;
V – demissão a bem do serviço público.
ARTIGO 149 - Na aplicação das penas disciplinares serão con-
sideradas a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela
provierem para o serviço público.
ARTIGO 150 - A pena de repreensão será aplicada por escrito,
nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres fun-
cionais.
Parágrafo Único – havendo dolo ou má fé, a falta de cumpri-
mento dos deveres funcionais será punida com a pena de suspen-
são.
ARTIGO 151 - A pena de suspensão, que não excederá a 90
(noventa) dias, será aplicada, igualmente, à violação das proibições
consignadas neste Estatuto, bem como a reincidência em falta já
punida com a repreensão.
ARTIGO 152 - O servidor suspenso perderá, durante o período
de cumprimento da suspensão, todos os direitos e vantagens de-
correntes do exercício do cargo.
ARTIGO 153 - Será aplicada ao servidor a pena de demissão nos
casos de :
I – Abandono de cargo;
II – faltas ao serviço, sem justa causa, por mais de 60 (sessenta)
dias interpolados durante o ano;
III – procedimento irregular de natureza grave;
IV – acumulação proibida de cargos públicos, se provada a má
fé;
V – ofensas físicas, em serviço ou em razão dele, a servidores
ou particulares, salvo se em legítima defesa;
VI – transgressão dos incisos XII, XIV, XV, XVI e XVII do artigo
143; e
VII – ineficiência no serviço.
Parágrafo 1° - Dar-se-á por configurado o abandono do cargo,
quando o servidor faltar ao serviço por mais de 30 (trinta) dias con-
secutivos.
Parágrafo 2° - A pena de demissão por ineficiência no serviço só
será aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptação.
ARTIGO 154 - Será aplicada a pena de demissão a bem do ser-
viço público ao servidor que:
I – praticar ato de incontinência pública e escandalosa, ou dar-
-se a vícios de jogos proibidos;
II – praticar crime contra a boa ordem e a administração públi-
ca, a fé pública, e a Fazenda Municipal, ou crime previsto nas leis
relativas à Segurança e à Defesa Nacional;
III – revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do
cargo ou função, desde que o faça dolosamente, com prejuízo para
o Município ou para qualquer particular;
IV – praticar insubordinação grave;
V – lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VI – receber ou solicitar propinas, comissões ou vantagens de
qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de outrem, ainda
que fora de suas funções, mas em razão delas;
VII – pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a
pessoas que tratem de interesse, ou o tenham na unidade de traba-
lho, os estejam sujeitas à sua fiscalização.
VIII – conceder vantagens ilícitas, valendo-se da função pública;
e
IX – exercer a advocacia administrativa.
ARTIGO 155 - O ato de demitir o servidor mencionará sempre a
disposição legal em que se fundamente.
ARTIGO 156 - As penalidades poderá ser abrandadas pela auto-
ridade que as tiver de aplicar, levadas em conta as circunstâncias da
falta disciplinar e o anterior comportamento do servidor.
ARTIGO 157 - Deverão constar do assentamento individual do
servidor todas as penas que lhe forem impostas.
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ARTIGO 158 - Uma vez submetido a inquérito administrativo,
o servidor só poderá ser exonerado a pedido, depois de ocorrida a
absolvição ou após o cumprimento da penalidade que lhe houver
sido imposta.
ARTIGO 159 - A primeira infração e de acordo com a sua natu-
reza, poderá ser aplicada qualquer das penalidades do artigo 148.
ARTIGO 160 - Para a aplicação das penalidades previstas no ar-
tigo 148, são competentes:
I – O Prefeito, nos casos de demissão, multa, suspensão supe-
rior a 30 (trinta) dias;
II – os Secretários Municipais ou autoridades equiparadas, até
a de suspensão, limitada até 30 (trinta) dias;
III – os Chefes de Departamento, até a de suspensão limitada
até 15 (quinze) dias; e
IV – as demais Chefias a que estiver subordinado o servidor, nas
hipóteses de repreensão e suspensão até 5 (cinco) dias.
ARTIGO 161 - O servidor que, sem justa causa, deixar de aten-
der a qualquer exigência para cujo cumprimento seja marcado pra-
zo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou remu-
neração, até que satisfaça essa exigência.
ARTIGO 162 - Prescreverá:
I – Em 2 (dois) anos, a falta que sujeita às penas de repreensão,
multa ou suspensão; e
II – em 5 (cinco) anos as demais faltas.
ARTIGO 163 - A prescrição começa a correr da data em que a
autoridade tomar conhecimento da existência da falta.
Parágrafo 1° - O curso da prescrição interrompe-se pela abertu-
ra do competente procedimento administrativo.
Parágrafo 2° - Na hipótese do parágrafo anterior, todo o prazo
começa a correr novamente, do dia da interrupção.
CAPÍTULO V
DA PRISÃO ADMINISTRATIVA E DA SUSPENSÃO PREVENTIVA
ARTIGO 164 - O Prefeito ou autoridade competente poderá
suspender preventivamente o servidor, até 90 (noventa) dias, desde
que o seu afastamento seja necessário para averiguação de faltas
cometidas, findos os quais cessarão os efeitos da suspensão, ainda
que o processo administrativo não esteja concluído.
ARTIGO 165 - Durante o período da suspensão preventiva, o
servidor perderá 1/3 (um terço) do vencimento ou remuneração.
ARTIGO 166 - O servidor terá direito:
I - A diferença de vencimento ou remuneração e a contagem
do tempo de serviço relativo ao período da suspensão, quando do
processo não resultar punição, ou esta se limitar às penas de multa
ou repreensão.;
II – a diferença de vencimento ou remuneração e a contagem
de tempo de serviço correspondente ao período de afastamento
excedente ao prazo da suspensão efetivamente aplicada; e
III – à contagem do período de suspensão preventiva e ao paga-
mento do vencimento ou remuneração e de todas as vantagens do
exercício do cargo, desde que preenchida a sua inocência.
CAPÍTULO VI
DOS PROCEDIMENTOS DE NATUREZA DISCIPLINAR
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
ARTIGO 167 - A autoridade que tiver ciência de irregularidade
no serviço público é obrigada a tomar providência objetivando a
apuração dos fatos e responsabilidades.
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Parágrafo 1° - As providências de apuração terão início logo em
seguida do conhecimento dos fatos e serão tomadas na unidade
onde estes ocorrerem, devendo consistir, no mínimo, em relatório
circunstanciado sobre o que se verificou.
Parágrafo 2° - A averiguação preliminar de que trata o parágra-
fo anterior será cometida à Comissão Permanente de Procedimen-
tos Disciplinares.
SEÇÃO II
DO PROCESSO SUMÁRIO
ARTIGO 168 - Instaura-se o processo sumário quando a falta
disciplinar, pelas proporções ou pela natureza, não comportar de-
missão, ressalvado o disposto no artigo 150.
Parágrafo Único – No processo sumário, após a instrução, dar-
-se-á vista ao servidor para apresentação de defesa em 5 (cinco)
dias, seguindo-se a decisão.
SEÇÃO III
DA SINDICÂNCIA
ARTIGO 169 - A sindicância é peça preliminar e informativa do
inquérito administrativo, devendo ser promovida quando os fatos
não estiverem definidos ou faltarem elementos indicativos da au-
toria.
ARTIGO 170 - A sindicância não comporta o contraditório e tem
caráter sigiloso, devendo ser ouvidos, no entanto, os envolvidos nos
fatos.
ARTIGO 171 - O relatório da sindicância conterá a descrição
articulada dos fatos e proposta objetiva ante o que se apurou, re-
comendando o arquivamento do feito ou a abertura do inquérito
administrativo.
Parágrafo Único – Quando recomendar abertura de inquérito
administrativo, o relatório deverá apontar os dispositivos legais in-
fringidos e a autoria apurada.
ARTIGO 172 - A sindicância deverá estar concluída no prazo de
30 (trinta) dias, que só poderá ser prorrogado mediante justificação
fundamentada.
SEÇÃO IV
DO INQUÉRITO ADMINISTRATIVO
ARTIGO 173 - Instaura-se inquérito administrativo quando a
falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar a aplicação das
penas de suspensão por mais de 30 (trinta) dias e demissão.
ARTIGO 174 - A determinação de instauração de inquérito ad-
ministrativo e sua decisão competem ao Prefeito, ou autoridade
competente.
Parágrafo Único – O inquérito administrativo será conduzido
pela Comissão Permanente de Procedimentos Disciplinares.
ARTIGO 175 - O inquérito administrativo será iniciado no prazo
de 5 (cinco) dias, contados do recebimento dos autos pela Comis-
são Permanente de Procedimentos Disciplinares e concluídos no
prazo de 90 (noventa) dias, contados do seu início.
Parágrafo Único – O prazo para conclusão do inquérito poderá
ser prorrogado, a juízo da autoridade que determinou sua instaura-
ção, mediante justificação fundamentada.
ARTIGO 176 - Recebidos os autos, a Comissão promoverá o in-
diciamento do servidor apontando o dispositivo legal infringido.
ARTIGO 177- O indiciado será citado para participar do proces-
so e se defender.
Parágrafo 1° - A citação será pessoal e deverá conter a transcri-
ção do indiciamento, bem como a data, hora e local, marcados para
o interrogatório.
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
Parágrafo 2° - Não sendo encontrado o indiciado, ou ignoran-
do-se o seu paradeiro, a citação será feita por editais publicados
durante 3 (três) dias consecutivos.
Parágrafo 3° - Se o indiciado não comparecer, será decretada a
sua revelia e designado um Procurador Municipal para se incumbir
da defesa.
ARTIGO 178 - Nenhum servidor será processado sem assistên-
cia de defensor habilitado.
Parágrafo Único – Se o servidor não constituir advogado, ser-
-lhe-á dado defensor na pessoa de Procurador Municipal.
ARTIGO 179 - O indiciado poderá estar presente a todos os atos
do processo e intervir, por seu defensor, nas provas e diligências
que se realizarem.
ARTIGO 180 - De todas as provas e diligências será intimada a
defesa, com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas.
ARTIGO 181 - Realizadas as provas da Comissão, a defesa será
intimada para indicar, em 3 (três) dias, as provas que pretende pro-
duzir.
ARTIGO 182 - Encerrada a instrução, dar-se-á vista ao defensor
para apresentação, por escrito e no prazo de 10 (dez) dias, das ra-
zões de defesa do indiciado.
ARTIGO 183 - Produzida a defesa escrita, a Comissão apresen-
tará o relatório, no prazo de 10 (dez) dias.
ARTIGO 184 - No relatório da Comissão serão apreciadas, em
relação a cada indiciado, as irregularidades imputadas, as provas
colhidas e as razões da defesa, propondo-se justificadamente a ab-
solvição ou punição, indicando-se, neste caso, a pena cabível e sua
fundamentação legal.
Parágrafo Único – A comissão deverá sugerir outras medidas
que se fizerem necessárias ou forem de interesse público.
ARTIGO 185 - Recebido o processo com o relatório, a autori-
dade competente proferirá a decisão por despacho fundamentado.
Parágrafo Único – O julgamento poderá ser convertido em di-
ligência.
CAPÍTULO VII
DA REVISÃO DO INQUÉRITO ADMINISTRATIVO
ARTIGO 186 - A revisão será recebida e processada mediante
requerimento quando:
I – A decisão for manifestamente contrária a dispositivo legal,
ou à evidência dos autos;
II – a decisão de fundar em depoimentos, exames periciais,
vistorias ou documentos comprovadamente falsos ou eivados de
erros;
III – surgirem, após a decisão, provas da inocência do punido.
Parágrafo 1° - Não constitui fundamento para a revisão a sim-
ples alegação de injustiça da penalidade.
Parágrafo 2° - A revisão, que poderá verificar-se a qualquer
tempo, não autoriza o agravamento da pena.
Parágrafo 3° - Ocorrendo o falecimento do punido, o pedido de
revisão poderá ser formulado pelo cônjuge ou parente até segundo
grau.
ARTIGO 187 - O pedido de revisão será sempre dirigido ao Pre-
feito, ou autoridade competente, que decidirá sobre o seu proces-
samento.
ARTIGO 188 - Estará impedida de funcionar no processo revi-
sional a Comissão que participou do processo disciplinar primitivo.
ARTIGO 189 - Julgada procedente a revisão a autoridade com-
petente determinará a redução, o cancelamento ou anulação da
pena.
Parágrafo Único – A decisão deverá ser sempre fundamentada.
ARTIGO 190 - Aplica-se ao processo de revisão, no que couber,
o previsto neste Estatuto para o processo disciplinar.
61
Disposições Finais e Transitórias
ARTIGO 191 - O dia 28 de outubro será consagrado ao “Servi-
dor Público Municipal”.
ARTIGO 192 - Salvo disposição expressa em contrário, a con-
tagem de tempo e de prazos previstos neste Estatuto será feita em
dias corridos, excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do seu
término.
Parágrafo Único – Considera-se prorrogado o prazo até o pri-
meiro dia útil se o término cair em sábado, domingo e feriado ou
em dia que:
I – Não houver expediente; e
II – o expediente for encerrado antes da hora normal.
ARTIGO 193 - As disposições deste Estatuto aplicam-se aos in-
tegrantes da carreira do Magistério Público Municipal.
ARTIGO 194 - Fica assegurada ao servidor municipal a conta-
gem do tempo de serviço prestado a atividade privada, nos termos
do artigo 87 da Lei n° 681, de 06 de abril de 1.990.
ARTIGO 195 - O Poder Executivo Municipal expedirá a regula-
mentação necessária à perfeita execução deste Estatuto, observa-
dos os princípios gerais nele consignados e de conformidade com as
exigências, possibilidades e recursos do Município.
ARTIGO 196 - Os servidores públicos municipais, no exercício
de suas atribuições, não estão sujeitos à ação penal por ofensa ir-
rogada em informações, pareceres ou quaisquer outros escritos de
natureza administrativa que, para esse fim, são equiparados às ale-
gações produzidas em juízo.
Parágrafo Único – Ao Chefe imediato do servidor cabe mandar
riscar, a requerimento do interessado, as injúrias ou calúnias por-
ventura encontradas.
ARTIGO 197 - As despesas decorrentes com a execução desta
Lei Complementar correrão por conta das dotações orçamentárias
próprias, suplementadas, se necessário. (Esse artigo foi renumera-
do pelo art. 2º da Lei Complementar nº 021, de 1º de setembro
de 1992, como artigo 198). (Lei Complementar n.º 021, de 1º de
setembro de 1992, revogada pelo artigo 50 da Lei Complementar
n.º 267, de 1º de janeiro de 2001)
“Art. 197-A. Fica assegurado ao servidor aposentado, exonera-
do e ao beneficiário do servidor falecido o direito de receber em
pecúnia, mediante requerimento, os períodos de férias e de licença
prêmio que, não gozadas, e que também não tenham sido utilizadas
para qualquer outra finalidade legal.” (Esse artigo foi alterado pelo
art. 6º da Lei Complementar nº 588, de 27 de maio de 2011)
ARTIGO 198 - Esta Lei Complementar entrará em vigor noventa
dias da data da publicação, revogadas as disposições em contrário,
especialmente o Decreto-Lei n° 91, de 12 de dezembro de 1.968.
(Esse artigo foi renumerado pelo art. 2º da Lei Complementar nº
021, de 1º de setembro de 1992, como artigo 199). (Lei Comple-
mentar n.º 021, de 1º de setembro de 1992, revogada pelo artigo
50 da Lei Complementar n.º 267, de 1º de janeiro de 2001)
 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL
ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

1. Comportamento Organizacional: motivação, comunicação, trabalho em equipe, relacionamento interpessoal, poder e autorida-
de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Protocolo: finalidade, objetivos e atividades gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3. Comunicação oficial: características (formalidade, uniformidade, clareza, precisão, concisão e harmonia). Elaboração de documentos
oficiais (relatório, ofício, memorando, carta, ata, despachos, portaria, ordem de serviço, requerimento). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4. Atribuições do cargo público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5. Atendimento telefônico: voz, interesse, calma e sigilo. Atendimento de chamadas: fraseologias adequadas. Definição de termos
telefônicos. Noções do Sistema Central do PABX. Conhecimentos em PABX digital e DDR. Operações por meio de aparelhos telefô-
nicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
6. Normas de qualidade no atendimento ao público interno e externo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
7. Lei de Acesso à Informação n.º 12.527/2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL: MOTIVAÇÃO,
COMUNICAÇÃO, TRABALHO EM EQUIPE, RELACIONA-
MENTO INTERPESSOAL, PODER E AUTORIDADE
Essa evolução natural percebida pelas organizações trouxe
mudanças também na denominação e na forma como se enxerga
essa área.
Enquanto por muito tempo as organizações consideravam a
pessoas como um dos recursos necessários para a existência da or-
ganização, hoje essa compreensão envolve um conceito diferencia-
do, onde as pessoas não são vistas como um recurso e, sim, como
parceiro e colaborador na busca pelos resultados desejados.
Gestão de Pessoas atua na área do subsistema social, e há na
organização também o subsistema técnico. A interação da gestão
de pessoas com outros subsistemas, especialmente o técnico, en-
volve alinhar objetivos organizacionais e individuais.
A seguir, temos três aspectos que dão sustentação à essa co-
locação do papel das pessoas hoje nas organizações:
As pessoas como seres humanos
- O indivíduo é visto como um ser dotados de personalidade
própria , diferentes uns dos outros, possuidores de conhecimentos,
habilidades, e capacidades indispensáveis à adequada gestão dos
recursos organizacionais. Pessoas como pessoas e não como meros
recursos da organização
As pessoas como ativadores inteligentes de recursos organiza-
cionais
- O indivíduo passa a colaborar como elemento impulsionador
e da organização, que aplica à esta sua inteligência, talento e co-
nhecimento , garantindo a renovação e competitividade no mer-
cado. As pessoas como fonte de impulso próprio que dinamiza a
organização e não como agentes passivos, inertes e estáticos
As pessoas como parceiras da organização
- Nesse ponto, o índivíduo é visto como o responsável e capaz
de conduzir a organização à um nível de excelência e, alcançando
assim o sucesso. Como parceiros, as pessoas fazem investimen-
tos na organização — como esforço, dedicação, responsabilidade,
comprometimento, riscos etc. — na expectativa de colher retornos
desses investimentos — como salários, incentivos financeiros, cres-
cimento profissional, carreira etc. Daí o caráter de reciprocidade
na interação entre pessoas e organizações, que provoca na prática
uma postura de atividade e autonomia e não mais de passividade e
inércia das pessoas. Pessoas como parceiros ativos da organização
e não como meros sujeitos passivos.
Como vimos acima, a Gestão de Pessoas tem sido a responsável
pela excelência das organizações bem sucedidas e pelo aporte de
capital intelectual que simboliza, mais do que tudo, a importância
do fator humano em plena Era da Informação e do Conhecimento.
Como pudemos perceber, existe um processo evolutivo na for-
ma como se trata as pessoas dentro da organização, saindo de um
conceito onde pessoas eram consideradas recursos até chegar no
conceito de pessoas como parceiros, sendo nessa transição, as mu-
danças práticas são bem claras, conforme vemos a seguir;
1
Pessoas como Recursos Pessoas como Parceiros
Horário rigidamente Colaboradores agrupados em
estabelecido equipes
Preocupação com normas e Metas negociadas e
regras compartilhadas
Subordinação ao chefe Preocupação com resultados
Fidelidade à organização Satisfação do cliente
Dependência da chefia Vinculação à missão e à visão
Alienação em relação à Interdependência entre colegas
organização Participação e
Ênfase na especialização comprometimento
Executoras de tarefas Ênfase na ética e
Ênfase nas destrezas manuais responsabilidade
Valorização da mão de obra Fornecedores de atividade
Ênfase no conhecimento
Inteligência e talento
Valorização do intelecto
Uma característica essencial das organizações é que elas são
sistemas sociais, com divisão de tarefas, sendo que nesse contexto,
a Gestão de Pessoas atua na área do subsistema social.
Dentre os demais sistemas organizacionais, destacamos o sub-
sistema técnico e, é essa interação entre Gestão de pessoas com
outros subsistemas, especialmente o técnico, que trabalho para o
alinhamento entre os objetivos organizacionais e os objetivos indi-
viduais.
Essa teoria surgiu dos apontamentos feitos sobre motivação,
mais especialmente sobre as analises de comportamento que pro-
duzem a cooperação por parte dos indivíduos.
Essa teoria resume a relação entre pessoas e organização
como sendo um sistema onde a organização recebe cooperação
dos colaboradores sob a forma de dedicação ou de trabalho e em
troca oferece vantagens e incentivos, dentre os quais podemos ci-
tar os salários, prêmios de produção, gratificações, elogios, oportu-
nidades, etc.
Essa troca mútua cria uma harmonia no ambiente organizacio-
nal, permitindo assim que se alcance o equilíbrio organizacional.
Já há algum tempo, a sociedade tem vivido uma transição de-
nominada “Era da Informação e Conhecimento”, no qual as pessoas
precisam ser consideradas parte essencial desse processo para que
as organizações obtenham êxito em suas operações. No âmbito
empresarial são fundamentais que todos os colaboradores enga-
jados nos processos assimilem a missão e os objetivos da organiza-
ção, como elementos norteadores na formulação e planejamento
de estratégias. Por outro lado, os gerentes devem desenvolver uma
atuação que possibilite a ênfase nos focos de aprendizagem da or-
ganização.
Nessa 3ª fase da globalização em que vivemos, é viável que as
organizações que almejam crescimento e melhoria contínua invis-
tam em treinamento e qualificação e requalificação de seu pessoal
gerando assim uma significativa vantagem competitiva num merca-
do aonde as inovações tecnológicas chegam já com data prevista de
saída para novos critérios. Todavia, as empresas que entenderem
essa interdependência alcançarão gradualmente soluções compen-
satórias em seus trâmites e processos.
Conduzir pessoas numa organização significa disponibilizar o
capital (materiais, equipamentos, fatores de produção, treinamen-
to), para que todos os envolvidos no processo (funcionários e par-
ceiros) sintam sua importância para a organização e se renovem dia
após dia no alcance de suas competências profissionais e pessoais
em busca de suas eficiências e eficácias.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
O desempenho das pessoas no processo de tomada de decisão
nas instituições quando entendido o que é eficiência (defeito zero
e qualidade total) e eficácia (alcance das metas empresariais) faz
com que as empresas entrem no eixo da maturidade mercadológi-
ca (posição no qual o produto ou serviço da empresa já é conhecido
pelos clientes, mas que pode trazer eventuais problemas caso não
se identifique a necessidade de constantes melhorias nos proces-
sos que serão sentidos pela clientela).
Justifica-se assim a importância da gestão de pessoas, a espi-
nha dorsal, a viga, a estrutura desse todo.
Segundo Davel e Vergara (2001, p.31),
As pessoas não fazem somente parte da vida produtiva das or-
ganizações. Elas constituem o princípio essencial de sua dinâmica,
conferem vitalidade às atividades e processos, inovam, criam, re-
criam contextos e situações que podem levar a organização a po-
sicionarem-se de maneira competitiva, cooperativa e diferenciada
com os clientes, outras organizações e no ambiente de negócios em
geral.
Segundo Barçante e Castro (1995, p. 20),
Ao ouvir a voz do cliente interno, ou seja, dos funcionários, a
empresa estará tratando-o como um aliado e não só como um mero
cumpridor de ordens, estará vendo que dele dependem os seus re-
sultados.
Mas para obter bons resultados, a empresa precisa abrir mão
de alguns paradigmas e criar um cenário onde o colaborador possa
por em prática toda uma experiência profissional já vivenciada ou
praticada em outras ocasiões. O que nem sempre se sucede tornan-
do um profissional “cumpridor de tarefas” ao invés de um profis-
sional “construtor de cenários e estratégias de desenvolvimento”.
As virtudes e os infortúnios das empresas estão relacionados
diretamente a maneira como as lideranças atuam no sentido de
capacitar, estimular e principalmente motivar as pessoas a adquiri-
rem cada vez mais habilidades e atitudes vencedoras para que toda
a proposta de negócios atinja grandes resultados e com isso tudo
que ficou determinado pelas organizações sejam cumpridos.
A Gestão Estratégica de Pessoas nas organizações é um elo en-
tre metas organizacionais e individuais permitindo a colaboração
e participação eficaz de todas as pessoas envolvidas. Para isso as
etapas Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar deve ser bem traba-
lhado pelas lideranças e gerencias da empresa conduzindo todos
num único objetivo.
Nessa abordagem, faz-se necessário a compreensão e o en-
tendimento sobre Planejamento Estratégico e conseguintemente o
papel potencial das pessoas.
É primordial nas organizações estabelecerem alguns critérios
para que a gestão de pessoas tenha importância significativa, tais
como:
1. Motivar e Reconhecer os esforços de todos os envolvidos;
2. As lideranças precisam transmitir suas ideias e saber exercer
suas influências;
3. Transformar Grupos em Equipes;
4. Pensar, Agir e Solucionar problemas;
5. Gerar Ambiente Sinérgico;
6. Ter nos conflitos gerados uma oportunidade de fonte de
aprendizagem;
7. Saber gerenciar o estresse;
8. Saber delegar;
9. Desenvolver Culturas;
10. Preparar as Pessoas para a Avaliação de Desempenho;
11. Elaborar Planos Individuais de Capacitação por Competên-
cias;
12. Fornecer Opinião sobre as competências individuais;
13. Identificar segundo o perfil traçado pela empresa, as pesso-
as que estão acima, na média ou aquém das expectativas;
2
14. Agregar Pessoas (Valorizar o Capital Intelectual);
15. Desenvolver Pessoas (Integrar e Motivar os Colaborado-
res);
16. Adotar Administração Horizontal (Faz com que as lideran-
ças estejam em maior proximidade dos liderados, privilegiando o
acesso a informação e reduzindo os níveis organizacionais);
17. Aplicar Benchmarking para obtenção de vantagem compe-
titiva;
18. Desenvolver políticas de parcerias;
19. Manter e Recompensar pessoas;
20.Monitorar as atividades realizadas diariamente;
21. Criar um Canal de Reclamações e Sugestões visando atra-
vés de críticas construtivas agregarem valores à organização;
22. Divulgar na Intranet da empresa ou divulgar internamente
o desempenho mensal das equipes de trabalho em comparação a
evolução alcançada com relação às metas estipuladas pela organi-
zação.
Planejamento de Recursos Humanos
É o processo de decidir sobre os recursos humanos que serão
necessários para atingir os objetivos empresariais, dentro de um
determinado período de tempo. Trata-se de antecipar quais forças
de trabalho e talentos humanos serão necessários para a realização
de uma ação organizacional futura.
A tarefa de contratar pessoal começa com uma previsão sobre
quantas pessoas – e de que tipo – serão necessárias para realizar
o trabalho na empresa. Essa atividade é conhecida como “Plane-
jamento de Recursos Humanos” e alguns autores o definem como
o processo de prever e promover o movimento de pessoas para
dentro – internamente – ou para fora de uma organização, com o
objetivo de apoiar a estratégia de negócios da organização.
Esse planejamento consiste de quatro fases:
- Planejamento para as necessidades futuras: um profissional
de RH estima de quantas pessoas – e com que habilidades – a orga-
nização irá necessitar para operar num futuro previsível
- Planejamento para a rotatividade futura: o profissional prevê
quantos funcionários atuais permanecerão na empresa e, a dife-
rença entre este número e o número de empregados necessários,
o levará à próxima etapa.
- Planejamento para recrutamento, seleção e demissões: a
organização precisa se envolver em atividades de recrutamento,
seleção e demissões a fim de alcançar o número necessário de em-
pregados.
- Planejamento para treinamento e desenvolvimento: uma em-
presa sempre precisa de trabalhadores experientes e competentes
e, esta etapa, envolve o planejamento e as providências para pro-
gramas de treinamento e de desenvolvimento que assegurem o su-
primento contínuo de pessoas com habilidades adequadas.
Controle de Recursos Humanos
Controle é a ação que ajusta as operações aos padrões pré-de-
finidos e sua base de ação é a informação de retorno.
Pode ser:
Como função administrativa
- fazendo parte do processo de planejar, organizar e controlar;
Como meio de regulação para manter o funcionamento den-
tro de padrões desejados
- funcionando como um detector de desvios para agir correc-
tivamente
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Como função restritiva e limitadora de um sistema

- mantendo os colaboradores dentro de padrões desejados de conduta

Etapas do processo de controle

Estabe lecimento de
padrõe s desejados, que
e stabelece qual é o
re sultado que a empresa
e spe ra obter.

Comparação do
de sempenho com os Monitoramento do
padrõe s desejados e se de sempenho, onde é
ne cessário é realizada a obse rvado o desempenho
ação corretiva.

Podemos citar como exemplo de meios de controle:

- Níveis hierárquicos: pressupõe uma relação de obediência;
- Regras e procedimentos: meio de controle impessoal que guiam o comportamento humano organizacional;
- Estabelecimento de objetivos: Servem como guias para a ação das pessoas;
- Sistemas de informações verticais: a comunicação chefia-subordinado proporciona a disseminação das informações no sentido des-
cendente (controle do desempenho do subordinado através de comandos, normas, decisões, orientações) e ascendente (retroacção do
subordinado para os níveis mais altos).
A característica principal do sistema de monitoramento é o controle, que tem como objetivo assegurar o bom andamento das ativi-
dades. Tudo deve estar como foi planejado, os objetivos preestabelecidos devem ser executados sem falhas ou erros. Qualquer distorção
no processo tem que ser identificado. Quando há pequenas variações podem ser aceitas como normais.
Caso haja variações muito grande devem ser tratadas com cuidado para serem devidamente corrigidas. Os gerentes nesses casos
devem voltar sua atenção para as áreas mais críticas, e que necessitam de apoio para a solução dos problemas (custo - benefício).

O processo de controle funciona da seguinte maneira:

Estabelecimento
Monitoramento e
de padrões
desejados desempenho

Comparação de
Ação correctiva desempenho com
padrões

3
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Os critérios para um controle ser eficaz:
- Processo deve controlar as atividades apropriadas;
- Processo dever ser oportuno;
- Processo de controle deve possuir relação favorável de custo/
benefício;
- Controlo dever ser exato;
- Controlo deve ser aceito.
RH e linhas de orientação
Empresas com gestão de recursos humanos eficientes, cons-
tantemente reavaliam os seus processos, para conseguirem atingir
um equilíbrio na optimização, da eficiência, dos custos e serviços,
num meio em constante mudança.
Para alcançar elevados níveis de performance, as organizações
com melhores resultados na gestão de recursos humanos, seguem
3 linhas orientadoras:
1ª Alinhar a politica de recursos humanos com a política de
negócio
Este “acertar de agulhas”, têm de acontecer a vários níveis. A
centralização de processos transacionais e processos que requei-
ram alguma capacidade técnica e talento, num centro de excelên-
cia, permite a prestação de serviços de qualidade ás várias áreas de
negocio da empresa. Algumas grandes organizações têm centros
de apoio aos funcionários, para tratar de benefícios, pensões, pa-
gamentos, processamento de acontecimentos da vida, dar entrada
de dados do funcionário, questionários e processamento de dados,
aumentado a eficiência e satisfação dos mesmos.
Os parceiros das empresas na gestão de recursos humanos, são
responsáveis por desenvolver as relações entre funcionários, lide-
rar o planeamento da força de trabalho, e prestar apoio a todas as
pessoas envolvidas diretamente ou indiretamente com a empresa.
2ª Fazer o outsourcing com precauções, assegurando sempre
o controlo efetivo das operações
As melhores praticas dizem que deve dedicar-se tempo para
decidir o que centralizar internamente, o que será para outsourcing
e o que descentralizar. A pratica demonstra que as melhores pra-
ticas podem não ser usadas em operações subcontratadas, muitas
vezes são utilizadas internamente pelas empresas, que utilizem por
exemplo operações centralizadas, num ambiente de serviços par-
tilhados.
Deve ser feita, por isso, uma analise custo-beneficio, para ava-
liar potenciais alternativas.
3ª Rentabilizar as tecnologias de informação
Empresas que utilizem um único sistema informático de gestão
de Recursos Humanos, são mais eficientes e efetivas, e mais foca-
das estrategicamente, do que empresas com sistemas fragmenta-
dos.
Alguns pontos-chave, partilhados por empresas bem geridas
do ponto de vista dos Recursos Humanos;
- Otimizar processos e apoio transacional;
- Fazer o Benchmarking de processos e performance;
- Consolidar sistemas;
- Adoptar serviços partilhados;
- Investir nas pessoas e no talento;
- Alinhar politica e estratégia de Recursos Humanos com a po-
lítica e estratégia do negócio;
- Focar atenção no valor e não no esforço.
4
Uma tendência muito forte da gestão contemporânea é a de
buscar o alinhamento de todos os setores com a estratégia orga-
nizacional. Em outras palavras, isso significa que as ações desen-
volvidas por cada setor precisam ser coerentes e contribuir para os
objetivos mais amplos do negócio.
E o RH não escapa dessa tendência: também precisa trabalhar
a favor da estratégia organizacional e das metas da empresa. Por-
tanto, neste artigo completo vamos destacar dicas e métodos para
você garantir esse alinhamento. Confira!
A importância de uma gestão de pessoas eficiente
Como já dissemos, todos os setores precisam estar alinhados
com a estratégia organizacional. Produção, logística, financeiro, co-
mercial, compras, supply chain e, é claro, também o setor de Re-
cursos Humanos. Mas, afinal, qual é o papel e a importância do RH?
Basicamente, o setor de RH promove a gestão de pessoas. E
— principalmente no atual cenário econômico —, as pessoas são o
centro da organização.
Afinal, as suas habilidades, competências e conhecimentos são
a fonte da inovação e das vantagens competitivas de uma empresa.
E um exemplo claro disso é o uso do termo “talentos” para se refe-
rir aos colaboradores.
Logo, uma gestão de pessoas eficiente é essencial para promo-
ver captação, desenvolvimento e retenção de talentos. Ela permite
recrutar profissionais de excelência, ajudá-los a atingir seu pleno
potencial e mantê-los comprometidos e engajados com a empresa
e seu trabalho.
Atividades relacionadas à gestão de pessoas
Diante disso, o setor de RH se envolve em uma grande diversi-
dade de atividades. E você provavelmente já pensou nas mais em-
blemáticas: recrutamento e desligamento de funcionários. Porém,
a lista é muito maior!
Entre as atividades específicas da gestão de pessoas, podemos
destacar:
- definição de planos de cargos e carreiras;
- criação de programas de capacitação, treinamento e educa-
ção corporativa;
- definição de métodos para a avaliação do desempenho dos
colaboradores;
- fortalecimento da plano de benefícios oferecido pela empre-
sa;
- criação de políticas de feedback;
- auxílio e aconselhamento aos gestores de equipe;
- mediação entre colaboradores e gestores;
- representação das demandas e solicitações dos colaborado-
res.
Vale a pena lembrar que, neste artigo, estamos focando ape-
nas no setor de RH (Recursos Humanos), que é o responsável pela
gestão estratégica de pessoas. A maioria das empresas tem tam-
bém um setor (ou uma subdivisão) chamado de DP — Departamen-
to de Pessoal.
Esse se ocupa de atividades mais burocráticas, como o fecha-
mento de folha de pagamento, por exemplo. Assim, ele também
tem uma contribuição importante na gestão de pessoas, porém,
sua relação com a estratégia organizacional é mais distante.
Os impactos da gestão de pessoas nos resultados do negócio
Nós já vimos que as pessoas são o centro da empresa, e que a
gestão de pessoas é responsável por garantir o melhor “aproveita-
mento” dos recursos humanos. Agora, vamos entender como isso
impacta os resultados do negócio.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Aqui, a palavra-chave é produtividade. E você, com certeza, já
a viu em muitos contextos. Grosso modo, ela se refere à relação
entre eficácia e eficiência — ou, em outros termos, à capacidade de
um colaborador de trabalhar mais e melhor.
Assim, quando a gestão de pessoas é bem executada, ela pro-
move mais satisfação e motivação aos colaboradores. Afinal, co-
laboradores que estão felizes e animados com seu emprego são
naturalmente mais produtivos.
E ainda há vários benefícios que vêm junto com a produtivida-
de: os projetos são concluídos mais rapidamente, a qualidade do
atendimento ao cliente é melhor, e até a lucratividade aumenta.
Produtividade e Gestão do Desempenho
Justamente para garantir essa produtividade foi desenvolvida a
Gestão do Desempenho, uma metodologia interna à gestão de pes-
soas que permite, basicamente, acompanhar, analisar e melhorar a
performance dos colaboradores.
Diferente de uma análise de desempenho anual dos funcioná-
rios, a gestão do desempenho é um processo contínuo e proativo.
Ela permite identificar e suprir possíveis falhas de performance ao
invés de simplesmente apontar os problemas depois que eles já
aconteceram.
Logo, para que seja possível fazer a gestão do desempenho, é
necessário que cada colaborador tenha suas próprias metas. Dessa
forma, é feita uma comparação entre os resultados desejados e os
resultados reais, para analisar o progresso obtido.
E a gestão do desempenho conta ainda com um instrumento
importante, o Painel de Desempenho do Colaborador (ou PDC). Ele
é composto por uma série de indicadores relevantes, os chamados
KPIs.
Assim, ele favorece uma visão geral (ou “visão macro”) do tra-
balho que vem sendo realizado pelos colaboradores.
E o seu uso ainda permite a identificação dos fatores que afe-
tam o trabalho dos colaboradores. Por meio dessa informação, é
possível adotar ações para eliminar obstáculos e aproveitar oportu-
nidades para a maior produtividade, impulsionando o negócio para
atingir suas metas.
Como fazer o alinhamento à estratégia organizacional
Chegamos à pergunta principal deste artigo. Sabemos que é
importante alinhar a gestão de pessoas à estratégia organizacional.
Mas como fazer isso na prática? Você pode encontrar a resposta
seguindo estes cinco passos:
1. Entenda as metas e o direcionamento do negócio
Muitas empresas falham em divulgar adequadamente sua
estratégia organizacional aos gestores de equipes. Portanto, não
podem esperar um alinhamento dos setores com essa estratégia.
Então, para que a gestão de pessoas possa fazer parte da toma-
da de decisões e colaborar com os projetos da empresa, é preciso
entender para onde o negócio está caminhando.
Em outras palavras, é preciso responder à pergunta: quais são
as metas de curto, médio e longo prazo? Sem esse entendimento, é
inviável apoiar a estratégia organizacional. Logo, é essencial que o
gestor de RH tenha um estreito contato com a alta diretoria.
2. Entenda as metas e direcionamento do próprio RH
O segundo passo é levantar também os objetivos do RH. Mas,
atenção: esses objetivos precisam ser condizentes com as respos-
tas obtidas no primeiro passo. Por exemplo:
- se a meta do negócio é reduzir custos, a gestão de pessoas
pode levantar objetivos como reduzir o turnover ou controlar as
despesas trabalhistas;
5
- se a meta do negócio é aumentar a produtividade, a gestão de
pessoas pode levantar objetivos como automatização do trabalho
administrativo;
- se a meta do negócio é sustentabilidade, a gestão de pessoas
pode levantar objetivos como a criação de programas de volunta-
riado.
Perceba que todos são objetivos ligados diretamente ao traba-
lho do setor de RH. Porém, eles vão colaborar — direta ou indireta-
mente — para a estratégia organizacional da empresa.
3. Formule ações específicas
Você já levantou os objetivos do RH, agora, é hora de criar um
plano de ação. E esse, quanto mais específico e detalhado, melhor.
Então, determine os passos que serão necessários para concreti-
zar cada objetivo, defina prazos e delegue tarefas a pessoas da sua
equipe.
Vale ressaltar que esse plano não é útil apenas para a organi-
zação do trabalho, mas também para a comunicação com a equipe
de gestão de pessoas.
Um objetivo muito grande ou amplo pode ser confuso, ou até
intimidador. Por isso, apresentá-lo junto com um plano de ação é
uma boa maneira de conquistar o engajamento da equipe.
4. Verifique com a diretoria
Antes de colocar o plano de ação em prática, reúna os direto-
res da empresa. Verifique como eles se sentem em relação à sua
proposta. Será que eles concordam que existe alinhamento com a
estratégia organizacional?
Se a resposta for negativa, é preciso retornar ao primeiro pas-
so. É provável que você não tenha entendido completamente a es-
tratégia do negócio.
5. Monitore os resultados
Este passo é essencial para que, no futuro, você possa compro-
var que a gestão de pessoas está apoiando os resultados do negó-
cio. Afinal, é preciso ter dados relevantes.
Portanto, determine algumas métricas de RH e crie maneiras
de coletar os dados — como pesquisas junto aos funcionários ou
relatórios obtidos com um software de gestão de pessoas.
A identificação de um propósito realista
Agora, vamos retomar um pouco do que vimos no item ante-
rior: o passo dois, focado em identificar metas e direcionamento
para o setor de RH. Por quê? Bem, porque não basta criar qualquer
meta.
Na verdade, o propósito de trabalho desse setor — assim como
o de qualquer outro dentro de uma empresa — deve ser realista.
E essa afirmação parte de uma técnica usada na definição de
boas metas. Trata-se da técnica SMART — palavra em inglês para
“inteligente”. Segundo essa técnica, uma boa meta precisa ser:
- specific — específica, respondendo a seis perguntas: quem, o
que, onde, quando, como e por que;
- measurable — mensuráveis, ou seja, podem ser acompanha-
das por meio de KPIs;
- attainable — realizáveis por meio de ações concretas;
- realistic — realistas;
- timely — com prazo definido.
Além disso, um propósito, ou meta, realista precisa atender
dois critérios. Em primeiro lugar, é preciso que haja vontade de tra-
balhar por ele; em segundo lugar, é preciso que haja condições de
concretizá-lo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Por isso, mesmo uma meta ambiciosa pode ser realista. Aliás,
ela exerce mais força motivacional do que uma meta simples, ou
seja, atende ao primeiro critério. Então, basta ter em mente que é
preciso representar um progresso para o negócio.
A busca por aprimoramento dos processos
É positivo perseguir metas revolucionárias e criativas de gestão
de pessoas. No entanto, essa não é a única forma pela qual o RH
pode colaborar para o cumprimento da estratégia organizacional.
O simples aprimoramento dos processos existentes já pode re-
presentar um importante benefício para o negócio. De fato, para
gerar mais valor, o setor de RH precisa acelerar o aprimoramento
operacional, gastando menos tempo em atividades administrati-
vas. Assim, pode focar no que é realmente importante.
Além do tempo, também se pode obter uma importante eco-
nomia financeira, o que auxilia na realização de metas de lucrativi-
dade da empresa. E, na busca por aprimoramento dos processos, é
importante também trazer profissionais de gestão de pessoas que
tenham ampla experiência.
Eles terão a credibilidade necessária para desafiar a equipe
a pensar em maneiras mais eficientes de realizar suas atividades.
Além disso, também vão ter um olhar analítico e crítico, capaz de
identificar as oportunidades de aprimoramento.
Ainda, outra recomendação é buscar alternativas de apoio tec-
nológico que sejam, ao mesmo tempo, confiáveis e acessíveis. E
alternativas versáteis, de preferência, para que não seja necessário
utilizar vários softwares específicos diferentes.
E não se esqueça de que o objetivo da automatização é simpli-
ficar um processo. Portanto, se a tecnologia estiver criando novos
empecilhos, é um sinal de que sua escolha ou implementação não
foi adequada.
Finalmente, também é possível criar, dentro da equipe de ges-
tão de pessoas, uma pequena subdivisão dedicada especificamente
a detectar e aproveitar oportunidades para o aprimoramento de
processos.
Tenha em mente que, se essa função for distribuída entre toda
a equipe, provavelmente será deixada em segundo plano na lista
de prioridades.
Identificação da cultura empresarial
Existe uma importante relação entre a cultura empresarial e a
estratégia organizacional. Se a estratégia organizacional não atribui
nenhuma importância ao desenvolvimento de uma cultura empre-
sarial saudável, essa cultura não vai surgir por sorte.
E, mesmo que uma boa cultura se desenvolva pelo esforço úni-
co dos colaboradores, ela vai ser abalada sempre que houver um
desligamento.
Também chamada de cultura organizacional, a cultura empre-
sarial está relacionada ao comportamento das pessoas dentro de
uma empresa. E esse comportamento é norteado pela sua visão,
valores e missão, além de suas normas, crenças e sistemas.
Portanto, a cultura empresarial é algo definido no DNA da em-
presa, desde a sua fundação, mas também desenvolvido ao longo
do tempo.
Assim, sem uma estratégia organizacional que valorize a cultu-
ra empresarial, é muito provável que o ambiente da empresa acabe
se tornando tóxico. Nesse tipo de situação, seus colaboradores não
poderão apresentar o melhor desempenho.
Percebemos, então, que a estratégia organizacional é essencial
para garantir uma boa cultura empresarial — e a cultura, por sua
vez, define como seus colaboradores vão agir e interagir. Logo, pre-
cisamos entender qual é o peso da gestão de pessoas nessa ques-
tão.
6
Por sua própria natureza, o setor de Recursos Humanos é o
mais indicado para informar como seria a cultura ideal e como ela
pode ser desenvolvida. Alguns elementos que podem formar a cul-
tura organizacional são:
- a criação de um ambiente de trabalho agradável e feliz;
- a qualidade de vida no ambiente de trabalho;
- a integração de pessoas diferentes, promovendo a diversida-
de;
- o incentivo à capacitação da equipe;
- o desenvolvimento de um senso de propósito que motive os
colaboradores;
- a colaboração e a troca de ideias e experiências;
- a transparência nas relações internas e externas.
Vê como tudo se encaixa? Quando a gestão de pessoas inter-
vém para a formação de uma cultura organizacional saudável, isso
leva à uma maior satisfação dos colaboradores. Eles ficam mais mo-
tivados e produtivos.
E, como já vimos, a produtividade da equipe impacta os resul-
tados da empresa, permitindo a concretização das metas estabele-
cidas na estratégia do negócio.
Atenção às regras da empresa
Outro elemento de uma empresa que está intrinsecamente re-
lacionado à estratégia do negócio são suas regras.
Muitos colaboradores não entendem por que a empresa exige
certos comportamentos, e podem ter a impressão de que é uma
maneira de exercer poder e controle. Por isso, é importante que o
setor de RH deixe claro o verdadeiro papel das regras: elas ajudam
a empresa a atingir suas metas.
Você pode demonstrar essa afirmação na prática, a partir de
exemplos simples. Considere, por exemplo, o uso obrigatório de
uniforme; ele visa melhorar a experiência do cliente, criando uma
imagem mais organizada e profissional. Assim, garante metas de
excelência no atendimento.
Outro exemplo é o uso de equipamentos de segurança, que
visa assegurar que a empresa seja um local de trabalho seguro para
seus colaboradores. Assim, garante metas de responsabilidade so-
cial.
Quando todos os colaboradores trabalham obedecendo às
normas, é mais fácil concretizar suas metas. Nesse sentido, a gestão
de pessoas tem um papel importante.
Seja reforçando as regras junto aos colaboradores ou con-
trolando o seu cumprimento adequado, ela está efetivamente
ajudando a empresa a atingir suas metas. Logo, está ajudando a
concretizar a estratégia organizacional. E esse papel não precisa ser
desempenhado de maneira agressiva.
Em vez disso, o setor de RH pode criar programas para recom-
pensar o cumprimento adequado das normas. Além disso, docu-
mentar formalmente as regras e educar os colaboradores sobre as
motivações por trás de cada uma também são estratégias inteligen-
tes para conseguir maior adesão.
Aliás, a criação de documentos como um guia ou manual do co-
laborador pode se tornar uma ferramenta importante para a inte-
gração de novos funcionários. Usando esses documentos, a equipe
de RH poderá economizar tempo e, ainda, garantir que os funcioná-
rios terão plena ciência das regras da empresa.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
O acompanhamento do gestor
Neste artigo, estamos desenvolvendo a relação entre gestão
de pessoas e estratégia organizacional sob várias perspectivas.
Mas, independentemente da perspectiva, há uma figura que é es-
sencial para que essa relação seja bem-sucedida: o gestor de RH.
Ponto de convergência
O gestor de RH é o ponto de convergência entre a equipe de
gestão de pessoas e o restante da diretoria da empresa. E só é pos-
sível manter esse alinhamento por meio com uma comunicação
eficiente, garantindo que o trabalho do setor de RH está coerente
com os objetivos mais amplos do negócio.
Mas como o gestor de RH pode desenvolver a comunicação?
Em primeiro lugar, é importante reforçar que estamos falando
sobre comunicação interna— que é muito diferente da comunica-
ção estabelecida com clientes ou parceiros externos.
Em segundo lugar, também tenha em mente que, ao mesmo
tempo que o setor de RH precisa usar os recursos e estrutura da
comunicação interna, ele também é parcialmente responsável por
desenvolver essa comunicação, em benefício de toda a empresa.
Portanto, para manter uma comunicação interna eficaz, é pre-
ciso planejamento e sistematização. Defina os veículos que serão
utilizados, bem como os conteúdos e a periodicidade.
E, se a comunicação interna será usada para fazer o alinhamen-
to do trabalho com a estratégia do negócio, é importante que ela
traga informações sobre as metas da empresae os principais avan-
ços realizados.
Motivador e facilitador
Também é bom lembrar que, enquanto o gestor de RH é res-
ponsável pela gestão de pessoas dentro da empresa, é a sua equi-
pe que vai fazer a maior parte da execução. Por esse motivo, além
de fazer a ligação entre a equipe de RH e a direção da empresa, o
gestor ainda precisa atuar como agregador, motivador e facilitador
para o trabalho da equipe.
Existem muitas recomendações que podemos fazer sobre o
papel do gestor como líder — de fato, esse seria um tema muito
amplo para abordarmos aqui.
Porém, vale a pena reforçar a importância de quatro elemen-
tos para a liderança eficaz:
1. uso de transparência;
2.aplicação de uma política de feedbacks;
3. envolvimento da equipe na gestão (a chamada “liderança
participativa”);
4. tratamento dos colaboradores como clientes.
Auxílio aos outros setores
Agora, vamos discutir como o setor de RH pode ajudar outros
setores da empresa a concretizar as metas definidas pela estratégia
organizacional. Afinal, é na comunicação da estratégia que o pró-
prio RH possui um papel estratégico. Mas o que isso quer dizer?
Quando a alta direção de uma empresa desenvolve a estraté-
gia organizacional, ela trabalha com metas amplas e repletas de ge-
neralismos — como “agregar valor para os stakeholders” ou “atin-
gir crescimento sustentável”. Para os colaboradores, isso é como
uma língua estrangeira.
Lembra como o gestor de RH faz a ponte entre a alta direção
e sua equipe, para garantir o alinhamento entre gestão de pessoas
e estratégia organizacional? Da mesma forma, o setor de RH tam-
bém deve fazer a ponte entre a alta direção e os colaboradores da
empresa.
7
Assim, ele vai comunicar a estratégia organizacional de manei-
ra que ela possa ser entendida por todos. E o setor de RH pode
assumir o papel de transformar essas metas em ações mais especí-
ficas — exatamente como nós descrevemos no item 3 desse artigo.
Ele pode criar, ou colaborar para a criação de um documento
simples, que comunique a estratégia organizacional aos colabora-
dores em termos mais fáceis e ações mais “executáveis”.
E como esse trabalho envolve todos os setores, é importan-
te que o RH dialogue com os gestores de cada equipe. De acordo
com a dinâmica da empresa, seu envolvimento com as equipes de
trabalho pode ser direto ou indireto, mediado pelo gestor corres-
pondente.
Enfim, neste artigo você viu qual é a importância da gestão de
pessoas e o impacto que ela pode ter nos resultados de um negó-
cio. Também entendeu melhor a relação entre gestão de pessoas e
estratégia organizacional, descobrindo formas de garantir o alinha-
mento entre elas.
Alguns pontos-chave da nossa discussão foram:
- o plano de ação, que transforma metas abstratas em passos
mais simples, específicos
- a cultura e as regras da empresa, que influenciam as relações
e o ambiente de trabalho, garantindo as condições para maior pro-
dutividade (e, portanto, para concretização das metas)
- a comunicação interna, que permite informar aos colabora-
dores qual é a estratégia do negócio
E, como vimos, o RH influencia todos estes pontos de alguma
forma. Ou seja, ele está profundamente interligado à questão da
estratégia organizacional.1
GESTÃO DE PESSOAS NO SETOR PÚBLICO
Historicamente, as políticas de gestão de pessoas na Adminis-
tração Pública no Brasil são caracterizadas por dificuldades signifi-
cativas no que se referem à estruturação dos seus principais siste-
mas.
Na década de 1930, com a criação do Conselho Federal do Ser-
viço Público e do Departamento do Serviço Público – DASP, houve
a primeira tentativa efetiva para construção de um serviço públi-
co profissional no Brasil. Para Pires et al. (2009), instituir um órgão
central para política de recursos humanos, a criação de novas siste-
máticas de classificação de cargos e a estruturação de quadros de
pessoal, o estabelecimento de regras para profissionalização dos
servidores e a constituição de um sistema de carreiras baseado no
mérito são as medidas mais significativas desse período.
Segundo Pires et al. (2009), a edição do Decreto-Lei 1713 de 28
de outubro de 1939, substituído em 1952 pelo Estatuto dos Funcio-
nários Públicos Civis da União foi a primeira grande tentativa de re-
gulamentação das relações entre Estado e Servidores. Com amplo
debate no Congresso Nacional, houve a adoção do Regime Jurídico
Único para toda a Administração direta, autárquica e fundacional,
ou seja, a criação da Lei nº. 8112/90.
Para Chiavenato (2008), a Legislação que regula as relações de
trabalho no setor público é inadequada, notadamente pelo caráter
protecionista e inibidor do espírito empreendedor. Para ele, a apli-
cação indiscriminada do instituto da estabilidade para o conjunto
de servidores públicos civis submetidos a regime de cargos públicos
e de critérios rígidos de seleção e contratação de pessoal, impede
o recrutamento direto no mercado, em detrimento do estímulo à
competência.
Este mesmo autor explica que a Constituição Federal de 1988
ao institucionalizar o Regime Jurídico Único, iniciou o processo de
uniformização do tratamento de todos os servidores da Adminis-
tração direta e indireta.
1 Fonte: www.blog.gympass.com/www.fia.com.br
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Para compreender sua posição em relação à adoção desse Re-
gime Jurídico, observa-se o seguinte:
Limitou-se o ingresso ao concurso público, sendo que pode-
riam ser também utilizadas outras formas de seleção que, torna-
riam mais flexível o recrutamento de pessoal sem permitir a volta
do clientelismo patrimonialista (por exemplo, o processo seletivo
público para funcionários celetistas, que não façam parte das car-
reiras exclusivas do Estado. (CHIAVENATO, 2008)
Ao adotar essa posição, o autor questiona o fato dos concursos
públicos serem realizados sem uma prévia avaliação da necessida-
de de quadros. Assim, há a admissão de um contingente excessivo
de candidatos a um só tempo, seguidos de longos períodos sem
uma nova seleção, inviabilizando, desse modo, verdadeiras carrei-
ras.
Analisando a dinâmica do processo de gerir pessoas na Admi-
nistração Pública, é de suma importância que se conheça o concei-
to de alguns fatores predominantes que fazem parte desse proces-
so. Esses fatores são o que venha a ser Servidores Públicos, Cargos
e Funções, Carreiras e as possíveis formas de provimento de um
cargo público, seu mantimento e sua vacância.
Segundo Meirelles (2008), Servidores Públicos são todos os
agentes públicos que se vinculam à Administração Pública, direta e
indireta, do Estado sob regime jurídico estatutário regular, geral ou
peculiar, ou administrativo especial, ou celetista que tenha nature-
za profissional e empregatícia.
Observam-se, nesse conceito alguns elementos que podem in-
fluenciar na forma de atuação desses servidores, como, por exem-
plo, a forma estatutária, na qual os servidores são amparados e é a
que estabelece as políticas de recursos humanos. O mesmo autor
também conceitua muito bem o que vem a ser cargos e funções. É
importante que se saiba distinguir esses dois elementos para que
se compreenda o processo decisório, por parte dos gestores de re-
cursos humanos, no sentido de estabelecer políticas voltadas para
o desempenho das pessoas que compõe, gerir a competência e os
talentos corretos para determinados cargos e o exercício das tare-
fas ideais inerentes às funções de cada cargo.
Para ele, Cargo Público significa o lugar instituído na organi-
zação do serviço público, com denominação própria, atribuições e
responsabilidades específicas e estipêndio correspondente, para
ser provido por um titular, na forma estabelecida em lei.
Já função, para ele, é a atribuição ou conjunto de atribuições
que a Administração confere a cada categoria profissional ou co-
mete individualmente a determinados servidores para a execução
de serviços eventuais, sendo comumente remunerada através de
pro labore.
Assim, observa-se que todo cargo tem função, no entanto,
nem toda função possui cargo. As funções do cargo são definitivas,
mas as funções autônomas são provisórias, dada a transitoriedade
do serviço que visa a atender em caráter eventual.
Analisando as formas de provimento de um cargo, Meirelles
(2008) preceitua alguns conceitos sobre provimento. Ele explica
que há diversas formas de provimento, a maioria delas através de
concursos públicos. Entretanto, só há provimento, através da no-
meação do servidor. Esta se caracteriza pela ideia de provimento
inicial, na qual se pressupõe a inexistência de vinculação entre a
situação de serviço anterior do nomeado e o preenchimento do
cargo.
Além do provimento inicial, há também o provimento deriva-
do que, de acordo com o autor em destaque, caracteriza-se pela
transferência, promoção, remoção, acesso, reintegração, readmis-
são, enquadramento, aproveitamento ou reversão. Assim sendo,
pressupõe que a Administração Pública está equipada quanto às
políticas de recursos humanos. Políticas estas regidas pelo Regime
Jurídico Único dos servidores, enquadrado na Lei nº. 8.112/90.
8
No que se refere à questão do mantimento do cargo, o autor
abordado, explana que Lei 8.112/90 estabelece um prazo de 36 me-
ses, prazo este chamado de estágio probatório, em que, depois de
decorrido este prazo, o servidor ganha a estabilidade e efetivida-
de do cargo. Nesse estágio, são avaliados alguns fatores como, por
exemplo, a assiduidade do servidor, a responsabilidade, a disciplina
e a capacidade de iniciativa.
Observam-se nesse estágio os elementos de suma importância
para a avaliação por competências. Essa ideia está inserida, como
se percebe, no ato de se ter a capacidade de atitude que, por sua
vez, faz parte do conceito de competência.
Quanto à questão da vacância, o autor estabelece, segundo a
Lei 8.112/90, que esta ocorrerá das seguintes maneiras: através de
exoneração (a pedido do servidor ou de ofício), demissão e promo-
ção. Para compreender essas formas de vacância de cargo público,
analisa-se a seguinte citação:
A desinvestidura do cargo pode ocorrer por demissão, exone-
ração ou dispensa. Demissão é punição por falta grave. Exoneração
é a desinvestidura: a) a pedido do interessado – neste caso, desde
que não esteja sendo processado judicial ou administrativamente;
b) de ofício, livremente (ad nutum), nos cargos em comissão. (MEI-
RELLES, 2008, p. 446)
Analisando os motivos para ocorrência da vacância de um car-
go público, observa-se que esta decorre de maneira sempre em
que o servidor não atenda aos conceitos preestabelecidos para o
cargo ou a função. Tem-se que, se o servidor durante o estágio pro-
batório não tenha obtido ótimo desempenho, este desocupará o
cargo, ocorrendo a vacância. Caso o servidor já seja estável, este
poderá ser exonerado caso tenha se comprovado insuficiência de
desempenho ou ainda se tenha praticado algum ato ilícito ou de
improbidade administrativa, sendo assegurados por lei a livre de-
fesa e o contraditório.
Gestão por Competências na Administração Pública
As organizações, públicas ou privadas, antes de recrutarem e
selecionarem as pessoas que ocuparão os cargos propostos, já têm
definido o perfil dos candidatos desejados. No que se refere à ges-
tão por competências nas organizações públicas, Pires et. al. (2009)
preceitua que a formação do quadro de servidores deve estar em-
basada na contratação de pessoal que não apenas demonstrem
o domínio de conhecimentos técnicos sobre matérias específicas,
mas que também tenham um conjunto de habilidades e atitudes
compatíveis com suas futuras atribuições.
Para ele, há uma grande dificuldade de implantação na admi-
nistração pública do modelo de gestão por competências, uma vez
que, há várias restrições quanto a realização de processos seletivos,
pois tais processos seletivos não avaliam determinados comporta-
mentos e atitudes.
Contudo, para a adoção do modelo de gestão por competên-
cias, o referido autor, propõe que algumas questões relativas às
principais fases dos concursos sejam levadas em conta. Essas eta-
pas são compostas, principalmente, por recrutamento e seleção
externa, lotação e movimentação, e seleção interna. Para o autor,
devem-se analisar as lacunas de competências existentes em cada
equipe de trabalho, para que, desse modo, o recrutamento atraia
candidatos com os principais requisitos desejados, através de publi-
cações voltadas para grupos específicos. Observe o entendimento
de Pires et al. (2009, p. 24) “Os concursos devem ter como objetivo
a seleção de indivíduos que apresentem as competências requeri-
das pelas equipes e/ou áreas a serem supridas e estejam alinhados
com as competências estratégicas definidas pela organização.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Nesse contexto, é proposto ainda, pelo autor supracitado, que
os concursos públicos, além de serem aplicadas provas e compro-
vação de títulos, devem possuir outras formas de avaliação. Alguns
concursos já possuem, por exemplo, uma etapa chamada de curso
de formação, no qual são verificadas as competências interpesso-
ais, estratégicas e gerenciais, cujas observações feitas não são pos-
síveis através, unicamente, de provas escritas.
Para Pires et al. (2009), a preocupação em provimento de car-
go público de pessoas com as características inerentes ao cargo
e às atividades que irão ser desempenhadas, dar-se por conta do
objetivo de se contar com servidores aptos a realizar com êxito e
motivação suas futuras funções e progredir de forma satisfeita em
suas carreiras.
O autor supracitado alerta sobre a necessidade de se mudar
a filosofia predominante nas organizações públicas, segundo a
qual os postos de trabalho são ocupados por pessoas com maior
qualificação técnica, mas que não há uma avaliação de sua plena
adequação ao cargo ou à função. Na gestão por competência, as
organizações do setor público, o perfil do candidato para o posto de
trabalho e a carreira passa a ser uma variável-chave, muito embora
a qualificação técnica ainda conta pontos positivos.
Caracterizando os processos seletivos externos, nos quais en-
globam os concursos públicos para o preenchimento de cargos, Pi-
res et al. (2009), coloca que é de suma importância, uma vez que, as
provas exigem conteúdos amplos e profundos, exigindo do candi-
dato alto nível de conhecimentos. As provas de títulos, prevista na
legislação, visam a dimensão acadêmica e cognitiva dos processos
de seleção. No entanto, tais aspectos priorizam somente os conhe-
cimentos e habilidades, não considerando tão importante os as-
pectos relacionados às atitudes, deixando, desse modo, de se estar
gerindo as pessoas por competências.
Para o autor em destaque, há a argumentação por parte da ad-
ministração pública que existem grandes dificuldades quanto a de-
finição de critérios para se avaliar os aspectos relacionados à con-
duta pessoal e interpessoal do futuro servidor, ou seja, as atitudes
e valores, posturas, a imagem que projetam ou a percepção que
têm de si mesmos, sua motivação e outros traços de personalidade.
O mesmo autor diz que a consequência imediata de tal forma
de seleção pública, como está sendo realizada atualmente, é a es-
colha de candidatos bastante capazes intelectualmente, mas, por
vezes, sem o perfil adequado para um bom desempenho num de-
terminado cargo ou função. Outra análise feita pelo autor é que, a
fase de recrutamento, na qual deveria ter como foco a identificação
do perfil desejado dos futuros servidores, representa apenas uma
exigência formal. Assim, é comum se ver, nesse tipo de processo
seletivo, problemas de adaptação de trabalho, baixa produtividade
e altos índices de doenças profissionais.
Para superar a dificuldade de se gerir pessoas por competên-
cias, algumas organizações públicas têm implementado mais uma
etapa em seu processo seletivo: o curso de formação. Segundo o
autor, esse curso visa preparar os novos servidores de acordo com
o que a lei estabelece, sem, contudo, deixar de avaliar certas habili-
dades e atitudes que só serão possíveis após um período de contato
que permita o reconhecimento das potencialidades, qualificações e
outros aspectos relacionados ao comportamento dos candidatos.
Tendo como embasamento essas questões relativas ao curso
de formação, esse mesmo autor ainda propõe que seja avaliado o
perfil em cursos de ambientação não mais como etapa de concurso,
mas já como fase de socialização na instituição. A ideia é que essa
fase de observação, avaliação e desenvolvimento comportamental
possa servir como base de orientação para a lotação dos servido-
9
res. No que se refere ao processo seletivo externo, o qual acontece
durante o estágio probatório, o autor coloca que, apesar de não
estar adequadamente regulado ou, de não ser corretamente apli-
cado, pressupõe-se, muitas vezes, na nomeação de servidores cujas
atitudes e comportamentos ficam a desejar.
Pires et al. (2009), preceitua que as atividades de recrutamen-
to e seleção são de suma relevância para a construção e implanta-
ção do modelo de gestão por competências. Para ele, caso essas
atividades sejam bem conduzidas, as instituições terão maior pro-
babilidade de recrutar profissionais que estejam alinhados com as
estratégias e objetivos organizacionais. Uma seleção em que não
priorize os aspectos relacionados a competência, pode gerar custos
que durarão até 30 ou 40 anos para a organização, sendo sanada a
situação apenas com a aposentadoria do servidor.
É proposto pelo autor, no que se refere às práticas de gestão
por competências, que as instituições comparem os perfis elabo-
rados pelos setores solicitantes com os perfis dos candidatos, bus-
cando, assim, localizá-los nos espaços organizacionais (carreiras,
setores, cargos e funções) apropriados.
Com o objetivo de oferecer uma alternativa eficaz para o pre-
enchimento de cargos e funções, o enfoque das competências tam-
bém tem sido apresentado como instrumento auxiliar para os atos
de nomeação de servidores. O autor coloca que esse auxilio se dá,
por exemplo, porque as funções de confiança são de livre nome-
ação e exoneração. No entanto, o processo de preenchimento e
ocupação dessas funções pode ser aperfeiçoado através do uso de
bancos de talentos, além do trabalho de orientação dos gestores
de recursos humanos. Esse banco de talentos versa dados dos ser-
vidores sobre sua formação, especialização, atividades acadêmicas,
experiência profissional, realizações, atividades de entretenimento
artísticas, desportivas, dentre outras. Segundo Pires et al. (2009),
serve para auxiliar na identificação do perfil geral dos colaborado-
res, incluindo informações curriculares e também comportamen-
tais.
Diante do exposto, percebe-se a linha em que o autor ressalta
a relevância da gestão por competências em organizações de go-
verno. Há, sem dúvida, grandes entraves para a adoção do modelo,
mas já se compreende o conceito, já se tem a ideia da dimensão
que se quer conseguir com tal forma de gerir as pessoas, de modo
a gerar melhores resultados. Tem-se que, segundo as ideias pro-
postas pelo autor supracitado, a gestão por competências requer
uma análise desde o recrutamento e seleção, para cargos públicos,
através da identificação do perfil adequado dos futuros servidores,
sugerindo uma nova fase de avaliação (curso de formação) para
viabilizar e conhecer algumas atitudes e comportamentos dos ser-
vidores, passando pelo estágio probatório, fazendo-se, nessa fase,
uma avaliação mais eficiente quanto a que já é estabelecida pela le-
gislação, criando-se um banco de talentos, no qual facilite a identi-
ficação de características e determinadas competências para alocar
e prover as pessoas (seleção interna), além de redirecionar essas
pessoas profissionalmente, permitindo a elas criarem verdadeiras
carreiras.2
Desenvolvimento das Pessoas na Administração Pública:
Uma Nova Perspectiva
Estamos, vivendo um momento de transformações políticas,
econômicas, sociais que estão norteando a nossa necessidade de
repensar todos os caminhos e atitudes que ficaram muitos anos
enraizados. Estas transformações nos levam à adoção de um novo
modelo institucional, em que vemos as organizações como um con-
junto político de ações integradas, movimentadas por pessoas que
exigem participação, democracia e liberdade. Quando falamos em
2 Fonte: www.rhportal.com.br – Texto adaptado de Ildevania Felix de Lima/Ân-
gela Patrícia Linard Carneiro
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Política de RH na Administração Pública, usamos o passado como
um paralelo para nos mostrar o polo oposto ao que devemos nos
posicionar, nesta verdadeira luta de adaptação do homem às novas
exigências do mercado globalizado e competitivo.
No universo da Administração pública, a abordagem demo-
crática e a dimensão estratégica do Desenvolvimento de Recursos
Humanos (DRH) se relacionam de imediato com as questões da re-
presentatividade e da legitimidade da ação governamental, quando
são considerados aspectos como a decisão sobre a coisa pública
ou a consequência social do desempenho organizacional. Seja pela
natureza das suas funções, seja pela sua própria dimensão, o ser-
viço público pode ser, no Brasil, um estimulador da democracia na
sociedade, a depender da perspectiva que oriente o seu desempe-
nho.
A busca de aperfeiçoamento da organização pública através da
reforma administrativa não deve ser orientada apenas pelos valo-
res sociais, que devem definir o comportamento da organização no
seu ambiente. A reforma administrativa não deve se limitar a mu-
dança nos padrões de racionalidade interna da organização, mas
sim estabelecer as condições organizacionais mais adequadas ao
entendimento das demandas do ambiente sobre a Administração
Pública.
A ação gerencial deve ser comprometida com valores, uma
vez que a “a competência gerencialista neutra pode conter valores
sociais que nem sempre garantem o caráter de representativida-
de e de equidade de articulação e processamento de interesses da
clientela, que se espera da organização pública” (Motta, 1974, p.13,
citado por Mendonça)
Os valores básicos que orientam o modelo de aprendizagem
para uma condução democrática da ação governamental são a
dignidade indivíduos não devem ser meros objetos de programas
sociais, preparados por especialistas para atender às necessidades
por estes identificadas por meio de exercícios intelectuais; significa,
ao contrário, imprimir aos indivíduos a condição de atores - parti-
cipantes na identificação da situação e nas decisões que provocam
impacto sobre seus interesses.
Orientado por valores democráticos, o DRH exercido na Admi-
nistração Pública deverá contribuir para a ampliação dos pontos
de identidade entre esta e a sociedade brasileira, posicionando a
estrutura administrativa governamental na sua adequada condição
de serviço público.
A consciência das inúmeras dificuldades inerentes à atuação
na Administração Pública Brasileira é algo, em princípio, desmoti-
vador. O imobilismo, entretanto, não é nada condizente com uma
concepção estratégica e democrática sobre o DRH. Aos impasses e
injunções, sobrepõe-se a crença de que as pessoas devem estabele-
cer estratégias sobre todos os assuntos, especialmente sobre aque-
les que lhes afetam. E esta, talvez, seja uma chave para a criação de
uma ampla e vigorosa força de aperfeiçoamento da Administração
Pública Brasileira.
A orientação clássica do DRH na administração pública o tem
caracterizado como uma atividade suplementar da administração
de pessoal, desde a criação das primeiras seções e serviços de
treinamento. Isto restringiu a ideia de desenvolvimento de recur-
sos humanos a treinamento, criando problemas que ainda hoje
os profissionais da área enfrentam na execução de seu trabalho.
Propõe-se uma mudança radical nos pressupostos que sustentam
o exercício da atividade, desde o seu planejamento, até a sua exe-
cução e avaliação. O DRH deve constituir um suporte para o plane-
jamento estratégico da organização e sua contínua modernização
institucional. É preciso reavaliar as premissas do setor e as práticas
para assumir a posição de facilitadores do processo de mudança
10
qualitativa, que estamos vivendo ao nível social e que vem exigindo
respostas rápidas e criativas da administração pública em todos os
seu níveis e áreas de atuação.
Desenvolver pessoas significa não domesticar, amestrar ou
treinar indivíduos para o melhor desempenho em seu posto de
trabalho, mas possibilitar a mais plena manifestação do potencial
de crescimento e realização que uma pessoa seja capaz no de-
sempenho de seu papel profissional, social e pessoal. A busca do
desenvolvimento humano como uma atividade legítima a ser em-
preendida no seio das organizações, principalmente as de caráter
público, deve ser estimulada a cada momento. Esta proposta não é
romantismo ou idealismo ingênuo.
Representa, simplesmente, a constatação da falência da orien-
tação econômica do desenvolvimento humano e a percepção de
novas premissas políticas e sociais que as organizações brasilei-
ras precisam levar em conta. Adotar uma orientação democráti-
ca para o DRH significa, também acreditar que esta atividade seja
fundamentalmente uma responsabilidade da função gerencial nos
diversos níveis da organização, e não um centro de treinamento,
como ocorre usualmente. Esta mudança traz, em sim uma série
de repercussões sobre as diversas etapas do DRH. O diagnóstico
transformar-se numa atividade contínua e descentralizada, isto é,
executada nas diversas unidades organizacionais, através de seus
respectivos dirigentes em conjunto com seus funcionários. Estes
são incentivados a explicitarem as necessidades materiais, orga-
nizacionais, psicossociais e cognitivas indispensáveis ao pleno de-
senvolvimento de suas possibilidades de crescimento e realização,
como profissionais e como pessoas.
Além disso, a determinação das necessidades de desenvolvi-
mento deve respaldar-se no próprio nível de desempenho da uni-
dade organizacional considerada. Assim, se a qualidade e presteza
das decisões e os resultados obtidos por uma determinada unidade
têm estado aquém das expectativas ou das metas estabelecidas, o
diagnóstico deve considerar, também, as condições estruturais e
funcionais da referida unidade e da própria organização. É impor-
tante ressaltar que sem o envolvimento dos gerentes será impossí-
vel sabermos se os programas estão ou não alcançando os objeti-
vos propostos. Neste ponto, fica nítida a função de feedback que o
sistema gerencial desempenha em relação à atividade de DRH. En-
quanto este mecanismo não for estabelecido e fortalecido, o DRH
continuará cego e sob suspeitas quanto à sua real eficácia.3
Processos da Moderna Gestão de Pessoas (Agregar, Aplicar,
Recompensar, Desenvolver, Manter E Monitorar Pessoas)
Perspectivas da Moderna Gestão de Pessoas A expressão Ges-
tão de Pessoas aparece no final do século XX e guarda similaridade
com outras que também vêm popularizando-se como Gestão de
Talentos, Gestão de Parceiros e Gestão do Capital Humano. Gestão
de Pessoas é a função gerencial que visa a cooperação das pesso-
as que atuam nas organizações para o alcance dos objetivos tanto
organizacionais quanto individuais. Diante desse contexto não po-
demos conceber ações da área de gestão de pessoas que se dis-
tanciem da realidade e que, portanto causem transtornos muitas
vezes drásticos para o futuro das organizações, é preciso refletir
seriamente sobre o futuro da gestão de pessoas. Para possibilitar
a mudança organizacional e permitir o gradativo deslocamento da
administração tradicional para uma administração eminentemente
participativa existe um aspecto determinante e crucial: o geren-
ciamento das pessoas que trabalham nas empresas. A gestão de
pessoas integra processos como: agregar, aplicar, recompensar,
remunerar, manter e monitorar o capital humano. Neste sentido,
nos sentimos seguros em afirmar que esta é uma das áreas mais
3 Fonte: www.portal.estacio.br – Texto adaptado de Patrícia Nassif da Cruz
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
importantes da Administração, pois permeia todos os degraus por
que passa aquelas que hoje são consideradas o maior ativo das or-
ganizações modernas – as pessoas.
Desde o momento em que se detecta a necessidade de pes-
soas para as organizações até o momento contrário onde se é for-
çado a “enxugar” a estrutura organizacional, a gestão de pessoas
está presente, atuando de forma a minimizar os riscos advindos de
percepções distorcidas tanto por parte dos que estão na empre-
sa quanto pelos que se relacionam direta ou indiretamente com a
mesma. Neste contexto e diante dos novos e constantes desafios
que são impostos pelos rumos globais que tendem a descaracteri-
zar as formas de gerir as organizações, entendemos que é condição
sine qua non para a área de gestão de pessoas o repensar de sua
atuação, seja no que diz respeito às práticas e ações implementa-
das até então ou com relação aos resultados alcançados ou almeja-
dos. É preciso entender o papel fundamental desta área e o quan-
to sua contribuição impulsionou ou pode alavancar o alcance dos
objetivos organizacionais. O fato de que as pessoas no contexto
atual, mais do que nunca, devem ser vistas como parceiros da orga-
nização precisa, urgentemente, ser disseminado entre gerentes de
linha e supervisores, é necessário que se quebre o velho paradigma
de que as pessoas são agentes passivos do processo produtivo. Ao
entender o poder das pessoas como agentes ativos do processo or-
ganizacional, os gestores passam a vê-las como parceiras dotadas
de inteligência e criatividade, que podem levar as organizações a
alcançar patamares jamais imagináveis sem a participação e o com-
prometimento das mesmas. Diante do exposto, deve-se refletir
quanto aos ativos intangíveis das organizações modernas, grande
diferencial competitivo em tempo de grandes mudanças. Chiavena-
to (2000) cita seus três componentes: competência do funcionário
(capacidade de agir em situações distintas criando e agregando va-
lor à organização), estrutura interna da organização (marca, mode-
los e sistemas administrativos, cultura organizacional) e estrutura
externa (relações com os clientes, fornecedores, organizações e so-
ciedade) é possível observar a ligação direta destes componentes
com a capacidade humana, ou seja, o homem é protagonista de to-
dos eles, o que exige da gestão de pessoas, especial atenção. Sendo
assim, surge algumas questões polêmicas, dentre as quais a mais
desafiadora constitui-se em indicar o futuro dos órgãos de gestão
de pessoas bem como o caminho dos seus gestores na atualidade.
Parece difícil arriscar resposta a questões tão complexas sem um
estudo aprofundado das causas e consequências que envolvem um
processo de crescimento ou queda de um organismo tão essencial
ao crescimento organizacional.
O enfoque no propósito maior da organização, leva ao desen-
volvimento do planejamento de recursos humanos em consonância
com o planejamento estratégico da empresa; a ênfase na cultura
participante e democrática, leva a atentar para fatores relaciona-
dos à qualidade de vida dentro e fora das organizações; a utilização
de mecanismos de motivação e realização pessoal; a adequação
das práticas e políticas de recursos humanos as diferenças indivi-
duais; a completa reestruturação e adoção de novas estratégias de
gestão que visam encantar o cliente interno e externo; a preocu-
pação com a criação de valor para o negócio através do emergente
sistêmico; a preocupação em preparar-se para o futuro e a utiliza-
ção do benchmarking como estratégia de melhoria contínua, tanto
dos processos, quanto dos serviços e produtos, gera o que se pode
chamar de visão estratégica do negócio, estas são as empresas vi-
sionárias, ou melhor, estas são as organizações que oportunizam a
maximização o lucro e a geração de ganhos mútuos promovendo
o que é a priori a grande missão de toda e qualquer organização a
satisfação dos envolvidos no processo e a geração de alternativas
para o crescimento.4
4 Fonte: www.administradores.com.br – Por Roseane de Queiroz Santos
11
Os seis processos básicos da Gestão de Pessoas são os seguin-
tes:
1. Processos de Agregar Pessoas: são os processos utilizados
para incluir novas pessoas na empresa. Podem ser denominados
processos de provisão ou de suprimento de pessoas. Incluem recru-
tamento e seleção de pessoas.
2. Processos de Aplicar Pessoas: são os processos utilizados
para desenhar as atividades que as pessoas irão realizar na em-
presa, orientar e acompanhar seu desempenho. Incluem desenho
organizacional e desenho de cargos, análise e descrição de cargos,
orientação das pessoas e avaliação do desempenho.
3. Processos de Recompensar Pessoas: são os processos uti-
lizados para incentivar as pessoas e satisfazer suas necessidades
individuais mais elevadas. Incluem recompensas, remuneração e
benefícios e serviços sociais.
4. Processos de Desenvolver Pessoas: são os processos utiliza-
dos para capacitar e incrementar o desenvolvimento profissional e
pessoal. Incluem treinamento e desenvolvimento das pessoas, pro-
gramas de mudanças e desenvolvimento de carreiras e programas
de comunicação e consonância.
5. Processos de Manter Pessoas: são os processos utilizados
para criar condições ambientais e psicológicas satisfatórias para as
atividades das pessoas. Incluem administração da disciplina, higie-
ne, segurança e qualidade de vida e manutenção de relações sin-
dicais.
6. Processos de Monitorar Pessoas: são os processos utilizados
para acompanhar e controlar as atividades das pessoas e verificar
resultados. Incluem banco de dados e sistemas de informações ge-
renciais.
Todos esses processos estão intimamente relacionados entre
si, de tal maneira que se interpenetram e se influenciam reciproca-
mente. Cada processo tende a favorecer ou prejudicar os demais,
quando bem ou mal utilizados. Um processo de agregar pessoas
malfeito passa a exigir um processo de desenvolver pessoas mais
intenso para compensar as suas falhas. Se o processo de recom-
pensar pessoas é falho, ele exige um processo de manter pessoas
mais intenso. Além do mais, todos esses processos são desenhados
de acordo com as exigências das influências ambientais externas e
das influências organizacionais internas para obter a melhor com-
patibilização entre si. Trata-se, pois, de um modelo de diagnóstico
de RH.5
GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
A maneira mais eficaz do gestor demonstrar que está a par dos
resultados apresentados por seus colaboradores é acompanhando
de perto as atividades que esses realizam. E o método mais eficaz
de demonstrar este acompanhamento é através da Avaliação de
Desempenho do colaborador. A avaliação de desempenho é uma
ferramenta da gestão de pessoas que visa analisar o desempenho
individual ou de um grupo de funcionários em uma determinada
empresa. É um processo de identificação, diagnóstico e análise do
comportamento de um colaborador durante um intervalo de tem-
po, analisando sua postura profissional, seu conhecimento técnico,
sua relação com os parceiros de trabalho etc.
Este método tem por objetivo analisar as melhores práticas dos
funcionários, proporcionando um crescimento profissional e pesso-
al, visando um melhor desempenho de suas funções no ambiente
de trabalho. Além disso, é uma importante ferramenta de auxílio
à administração de recursos humanos da empresa, alimentando-a
5 Fonte: www.gestaodepessoasmba.com.br
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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com informações que auxiliam a tomada de decisão sobre práticas
de bonificação, aumento de salários, demissões, necessidades de
treinamento etc.
Segundo Wagner Siqueira, o processo de avaliação de desem-
penho de um colaborador inclui, dentre outras, as expectativas de-
sejadas e os resultados reais. Sendo divida em algumas etapas:
- Apreciação diária do comportamento do colaborador, seus
progressos e limitações, êxitos e insucessos, com oferecimento per-
manente de feedback instantâneo;
- Identificação e equacionamento imediato dos problemas
emergentes, procurando manter continuamente um alto padrão
de motivação e de obtenção de resultados;
- Entrevistas formais periódicas de avaliação de desempenho,
em que avaliador e avaliado analisam os resultados obtidos no pe-
ríodo considerado e redefinem novas orientações, compromissos
recíprocos e ações corretivas, se for o caso.
Neste processo, o gestor precisa avaliar as fraquezas e limita-
ções dos funcionários, buscando identificar pontos de melhoria,
necessidade de treinamento ou até mesmo remanejamento do in-
divíduo para outras funções em que poderia render melhor.
Assim, o papel principal da avaliação de desempenho é identi-
ficar e trabalhar de forma sistêmica as diferenças de desempenho
entre os muitos funcionários da organização. Tendo sempre como
base a interação constante entre avaliador e avaliado.
Formas de avaliação de desempenho – Listamos abaixo os mé-
todos mais tradicionais de avaliação:
- Escalas gráficas de classificação: é o método mais utilizado
nas empresas. Avalia o desempenho por meio de indicadores defi-
nidos, graduados através da descrição de desempenho numa varia-
ção de ruim a excepcional. Para cada graduação pode haver exem-
plos de comportamentos esperados para facilitar a observação da
existência ou não do indicador. Permite a elaboração de gráficos
que facilitarão a avaliação e acompanhamento do desempenho his-
tórico do avaliado.
- Escolha e distribuição forçada: consiste na avaliação dos in-
divíduos através de frases descritivas de determinado tipo de de-
sempenho em relação às tarefas que lhe foram atribuídas, entre
as quais o avaliador é forçado a escolher a mais adequada para
descrever os comportamentos do avaliado. Este método busca mi-
nimizar a subjetividade do processo de avaliação de desempenho.
- Pesquisa de campo: baseado na realização de reuniões entre
um especialista em avaliação de desempenho da área de Recursos
Humanos com cada líder, para avaliação do desempenho de cada
um dos subordinados, levantando-se os motivos de tal desempe-
nho por meio de análise de fatos e situações. Este método permite
um diagnóstico padronizado do desempenho, minimizando a sub-
jetividade da avaliação. Ainda possibilita o planejamento, conjun-
tamente com o líder, do desenvolvimento profissional de cada um.
- Incidentes críticos: enfoca as atitudes que representam de-
sempenhos altamente positivos (sucesso), que devem ser realça-
dos e estimulados, ou altamente negativos (fracassos), que devem
ser corrigidos através de orientação constante. O método não se
preocupa em avaliar as situações normais. No entanto, para haver
sucesso na utilização desse método, é necessário o registro cons-
tante dos fatos para que estes não passem despercebidos.
- Comparação de pares: também conhecida como comparação
binária, faz uma comparação entre o desempenho de dois colabo-
radores ou entre o desempenho de um colaborador e sua equipe,
podendo fazer o uso de fatores para isso. É um processo muito sim-
ples e pouco eficiente, mas que se torna muito difícil de ser realiza-
do quanto maior for o número de pessoas avaliadas.
12
- Auto-avaliação: é a avaliação feita pelo próprio avaliado com
relação a sua performance. O ideal é que esse sistema seja utilizado
conjuntamente a outros sistemas para minimizar o forte viés e falta
de sinceridade que podem ocorrer.
- Relatório de performance: também chamada de avaliação por
escrito ou avaliação da experiência, trata-se de uma descrição mais
livre acerca das características do avaliado, seus pontos fortes, fra-
cos, potencialidades e dimensões de comportamento, entre outros
aspectos. Sua desvantagem está na dificuldade de se combinar ou
comparar as classificações atribuídas e por isso exige a suplemen-
tação de um outro método, mais formal.
- Avaliação por resultados: é um método de avaliação basea-
do na comparação entre os resultados previstos e realizados. É um
método prático, mas que depende somente do ponto de vista do
supervisor a respeito do desempenho avaliado.
- Avaliação por objetivos: baseia-se numa avaliação do alcan-
ce de objetivos específicos, mensuráveis, alinhados aos objetivos
organizacionais e negociados previamente entre cada colaborador
e seu superior. É importante ressaltar que durante a avaliação não
devem ser levados em consideração aspectos que não estavam
previstos nos objetivos, ou não tivessem sido comunicados ao cola-
borador. E ainda, deve-se permitir ao colaborador sua autoavalia-
ção para discussão com seu gestor.
- Padrões de desempenho: também chamada de padrões de
trabalho é quando há estabelecimento de metas somente por par-
te da organização, mas que devem ser comunicadas às pessoas que
serão avaliadas.
- Frases descritivas: trata-se de uma avaliação através de com-
portamentos descritos como ideais ou negativos. Assim, assinala-se
“sim” quando o comportamento do colaborador corresponde ao
comportamento descrito, e “não” quando não corresponde. É di-
ferente do método da Escolha e distribuição forçada no sentido da
não obrigatoriedade na escolha das frases.
- Avaliação 360 graus: neste método o avaliado recebe fee-
dbacks (retornos) de todas as pessoas com quem ele tem relação,
também chamados de stakeholders, como pares, superior imedia-
to, subordinados, clientes, entre outros.
- Avaliação de competências: trata-se da identificação de com-
petências conceituais (conhecimento teórico), técnicas (habilida-
des) e interpessoais (atitudes) necessárias para que determinado
desempenho seja obtido.
- Avaliação de competências e resultados: é a conjugação das
avaliações de competências e resultados, ou seja, é a verificação da
existência ou não das competências necessárias de acordo com o
desempenho apresentado.
- Avaliação de potencial: com ênfase no desempenho futuro,
identifica as potencialidades do avaliado que facilitarão o desenvol-
vimento de tarefas e atividades que lhe serão atribuídas. Possibilita
a identificação de talentos que estejam trabalhando aquém de suas
capacidades, fornecendo base para a recolocação dessas pessoas.
- Balanced Scorecard: sistema desenvolvido por Robert S.
Kaplan e David P. Norton na década de 90, avalia o desempenho
sob quatro perspectivas: financeira, do cliente, dos processos in-
ternos e do aprendizado e crescimento. São definidos objetivos
estratégicos para cada uma das perspectivas e tarefas para o aten-
dimento da meta em cada objetivo estratégico.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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Vantagens da Avaliação de desempenho
Por meio da avaliação de desempenho é possível identificar
novos talentos dentro da própria organização, por meio da análise
do comportamento e das qualidades de cada indivíduo. Gerando,
assim, novas possibilidades para remanejamento interno de cola-
boradores. Além de poder oferecer bonificações e premiações aos
funcionários que mais se destacarem na avaliação.
Outra vantagem é a possibilidade de gerar um feedback mais
fácil aos funcionários analisados e gestores, uma vez que tem como
resultado informações relevantes, sólidas e tangíveis para um re-
sultado eficiente. Este feedback faz com que os avaliados queiram
investir ainda mais em seu desenvolvimento, melhorando seu de-
sempenho e trazendo vantagens para a empresa.
Este método é importante, também, para eliminar “achismos”
e palpites quando da avaliação de um funcionário. É um meio de
obter informações reais e avaliar de perto as implicações de uma
possível mudança na gestão de recursos humanos da empresa.
Por isso, manter este tipo de avaliação pode trazer muitos be-
nefícios e mudanças positivas na gestão de pessoas de uma organi-
zação, seja qual for o seu tamanho. Com ela o gestor pode avaliar
melhor seus subordinados, melhorar o clima de trabalho, investir
no treinamento de seus pares, melhorar a produtividade, desenvol-
ver os métodos de remuneração, fazê-los trabalhar de forma mais
eficiente etc. Todos ganham quando uma equipe é avaliada de for-
ma satisfatória pelos gerentes.
Aplicações
A avaliação de desempenho presta-se ao exercício de dife-
rentes funções administrativas, motivacionais e de comunicação,
como citados a seguir:
- Identificação de pontos fortes e fracos dos colaboradores e,
consequentemente, da organização;
- Identificação de diferenças individuais;
- Estímulo à comunicação interpessoal;
- Desenvolvimento do conceito “equipe de dois”, formada por
chefe e subordinado;
- Informação ao colaborador de como o seu desempenho é
percebido;
- Estímulo ao desenvolvimento individual do avaliador e do
avaliado;
- Indicações de promoções e de aumentos salariais por mérito;
- Indicações de necessidade de treinamento;
- Gestão de crises nas equipes e nos processos operacionais
(sistemas técnicos e sociais);
- Auxílio na verificação de aprendizagens;
- Identificação de problemas de trabalho em geral, no relacio-
namento individual, intraequipe ou interequipes;
- Registro histórico suplementar para ações administrativas de
gestão;
- Apoio às pesquisas de clima organizacional.
Objetivos da avaliação de desempenho
Além de possibilitar a tomada de decisão quanto à progressão
e promoção dos servidores, a avaliação de desempenho tem outros
objetivos de igual importância:
• Identificar necessidades de capacitação.
• Corrigir desempenhos inadequados.
• Identificar possibilidades de futuras mobilidades funcionais
(processo de movimentação que configura a evolução do funcioná-
rio na carreira).
• Possibilitar o planejamento funcional do avaliado.
13
Como resultados complementares da contínua utilização da
avaliação de desempenho podemos citar o estímulo ao diálogo
entre chefias e subordinados e o aperfeiçoamento dos canais de
comunicação entre os níveis hierárquicos.
Modelo de Avaliação de Desempenho
Para garantir a eficiência e a eficácia da avaliação, a construção
de um modelo da avaliação de desempenho deve obedecer a de-
terminados requisitos. Vejamos:
• Garantir que a avaliação seja comparativa entre os indivídu-
os e que ela seja feita tanto pelos chefes, subordinados, bem como
por seus pares.
• Realizar análises comparativas de resultados entre os mem-
bros de uma mesma carreira ou cargos.
• Divulgar com a máxima transparência os critérios de avalia-
ção.
• Informar os resultados da avaliação feita para cada indiví-
duo, por seus chefes, subordinados e pares, sem, entretanto, iden-
tificar os autores.
• Incluir, no cômputo da avaliação individual, o resultado da
avaliação institucional.
• Utilizar os resultados das avaliações como insumo para a
definição das políticas e prioridades de capacitação.
Para a realização da avaliação de desempenho, devem ser con-
sideradas a avaliação individual e também a avaliação institucio-
nal.8
A título ilustrativo apresentaremos a seguir um modelo de ava-
liação de desempenho e a forma como são realizadas as avaliações
institucional e individual no setor privado.
Avaliação institucional
Esta é a avaliação de cada uma das equipes que compõem a
estrutura organizacional da instituição, distribuídas por suas diver-
sas áreas. Chamamos por equipe um grupo de pessoas com uma
chefia.
Na maior parte dos órgãos e entidades do setor público, dife-
rentemente do setor privado, a avaliação de desempenho se baseia
no estabelecimento de metas definidas pela alta gestão e são con-
sideradas para a organização, como um todo, e não para as equipes
de trabalho.
As equipes são avaliadas pela instância imediatamente supe-
rior, assim como por áreas internas ou externas à organização que
sejam clientes da equipe que está sendo avaliada ou que com ela
se relacionam.
No início de cada ano, cada equipe estabelece as próprias me-
tas a atingir neste período, com base naquelas definidas pela orga-
nização como um todo. Cada equipe indicará os recursos materiais
e humanos necessários para o alcance dessas metas e definirá tam-
bém os indicadores que serão utilizados para medi-los.
No final do ano, a instância imediatamente superior verifica
em que grau as metas de cada equipe foram atingidas, e com base
nesses resultados irá atribuir notas para as equipes.
Os critérios para a atribuição das notas serão estabelecidos
em conjunto com todos os envolvidos. Essas notas serão um dos
componentes que participarão da fórmula para cálculo do valor da
avaliação de desempenho.
Avaliação individual
A avaliação individual é composta por elementos cujas notas
farão parte do cálculo da Avaliação de Desempenho. São eles:
1. Avaliação pelos membros da equipe
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
2. Avaliação do alcance das metas
3. Avaliação do desenvolvimento profissional
1) Avaliação pelos membros da equipe
O primeiro elemento constitui-se na avaliação conjunta dos
servidores da mesma equipe. Os servidores são avaliados por seus
pares, por seus chefes e subordinados.
Os itens a serem medidos e os critérios adotados serão estabe-
lecidos pelas equipes, devendo ser validados pela instituição como
um todo, para garantir sua homogeneidade na avaliação.
Os servidores atribuem notas para cada um dos seus colegas
de equipe, para a chefia e para seus subordinados. O resultado des-
sas avaliações será uma nota cujo valor entrará na composição final
da fórmula avaliação de desempenho.
2) Avaliação do alcance das metas
O segundo elemento diz respeito ao alcance das metas esta-
belecidas.
Com base nas metas institucionais definidas para cada equipe,
cada servidor define suas próprias metas, que devem ser as mais
quantificáveis possíveis. Cada servidor deve também informar o
que precisa para poder desempenhar as tarefas.
A chefia juntamente com cada servidor verifica, ao final do
ano, se as metas foram atingidas e em que grau. Com base nessa
verificação, é atribuída uma nota cujo valor entrará na composição
final da fórmula avaliação de desempenho.
3) Avaliação do desenvolvimento profissional
Esta avaliação leva em conta:
• O aperfeiçoamento ou aquisição de competências.
• A ampliação do grau de responsabilidade.
• O aumento na abrangência das atribuições.
• A aquisição de novos conhecimentos relevantes para o de-
sempenho de suas atribuições.
Para que seja possível fazer este tipo de avaliação, é necessá-
rio, em primeiro lugar, definir, na descrição dos cargos, os requisi-
tos mínimos exigidos relativos às competências e ao seu grau de
proficiência, ao grau de responsabilidade e às atribuições.
Este é o ponto de partida para cada cargo e perfil profissional,
com base no qual é realizada a avaliação do crescimento e desen-
volvimento profissional.
Para essa avaliação, é necessário criar ferramentas que per-
mitam objetivá-la, uma vez que nem sempre os indicadores são
altamente quantificáveis, como é o caso das atitudes e de algumas
habilidades que compõem as competências.
Por fim, é necessário estabelecer critérios de pontuação que
identifiquem o crescimento, a ampliação ou o aperfeiçoamento
profissional de cada servidor. Essa pontuação é traduzida por um
valor que entrará na composição final da fórmula avaliação de de-
sempenho.
Condições para o funcionamento do modelo de avaliação de
desempenho
A fórmula da avaliação de desempenho terá em sua compo-
sição as notas da Avaliação Institucional e da Avaliação Individual
desdobrada em: Avaliação pelos membros da equipe, Avaliação do
alcance das metas e Avaliação do desenvolvimento profissional.
Para que esse modelo de avaliação de desempenho tenha um
funcionamento eficiente e alcance os objetivos pretendidos é ne-
cessário garantir a existência de algumas condições:
14
• Implantação de um sistema informatizado para que as ava-
liações possam ser feitas on-line e o sigilo das informações possa
ser preservado.
• Estabelecimento de metas claras, com indicadores objetivos,
para cada equipe e área da instituição.
• Criação de um plano de carreira e remuneração que incentive
os servidores a perseguir um desempenho satisfatório.
• Fornecimento de condições técnicas e materiais para que os
servidores possam desempenhar suas funções adequadamente.
Desempenho: indo além da simples avaliação
A abordagem ao desempenho deve contemplar a comparação
dos resultados esperados com os efetivamente alcançados. Isso
implica seu constante acompanhamento para identificação de des-
vios e execução das devidas correções ao longo da realização das
atividades.
Assim, a denominação mais adequada para esse processo de
planejamento, de acompanhamento e de avaliação é o de Gestão
de Desempenho.
Por meio do processo de Gestão de Desempenho (processo in-
serido na Gestão Estratégica Organizacional e de Pessoas e apoiado
na Gestão por Competências) é possível corrigir desvios e garantir a
sustentabilidade da organização por meio da revisão de objetivos,
estratégias, processos de trabalho e políticas de recursos humanos.
Avaliação
A Avaliação de Desempenho é uma das ferramentas mais im-
portantes em gestão de pessoas, já que objetiva analisar o desem-
penho individual ou de um grupo de funcionários. Por meio desse
processo, o empreendedor pode diagnosticar e analisar o compor-
tamento de um colaborador durante um período de tempo deter-
minado.
Com o resultado de uma Avaliação de Desempenho, é possí-
vel constatar se a postura individual e coletiva do avaliado condiz
com a cultura da empresa. Caso o resultado seja satisfatório, é ideal
analisar o que fazer para que sigam o exemplo do funcionário em
questão. Sendo insatisfatório, é preciso compreender até onde a
empresa colaborou para permear aquele comportamento e como
ajudar no desenvolvimento desse colaborador.
Como um líder avalia seu funcionário
Avaliar o desempenho do colaborador pode ser dividido em
três etapas básicas, sendo a primeira delas a apreciação diária do
comportamento do funcionário. Por meio dessa sondagem, podem
ser analisados pontos como relacionamento com a equipe, com-
prometimento, postura, progressos e limitações, sempre oferecen-
do um feedback ao funcionário.
A segunda parte é saber identificar os problemas, a fim de re-
solvê-los junto ao avaliado e manter a produtividade da empresa.
Para isso, não cabem broncas ou dispensas, e sim conversa e moti-
vação em prol de bons resultados.
A terceira parte consiste na realização de entrevistas periódi-
cas, que permitem analisar a evolução do funcionário e, se necessá-
rio, adotar medidas, que servem como termômetro para entender
se há condições de evolução ou reversão de alguma situação fora
do padrão.
A avaliação concede um raio X da empresa para os líderes. Vale
salientar que não é indicado que esses líderes sejam autoritários.
O processo de avaliação não consiste em punir ou demitir um fun-
cionário que apresente desvios, mas avaliar o que ele tem de bom
e, se for o caso, orientá-lo a mudar de postura quanto ao que pode
ser melhorado. Dessa forma, será gasto muito menos com troca de
pessoal e os funcionários responderão positivamente ao desafio.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Momento certo para a avaliação de desempenho
A Avaliação de Desempenho pode ser feita a qualquer mo-
mento e sempre que o empreendedor achar necessário. O ideal é
que seja realizada uma avaliação mensal para melhor análise da
evolução coletiva da empresa e de seus colaboradores. Apesar de
ser apenas um item em diversos outros para a formação de um
negócio de sucesso, uma avaliação de desempenho efetiva, que
consegue trazer aprimoramentos, pode se tornar uma ação muito
positiva para o crescimento de todo o corpo profissional.6
O Processo de Avaliação Institucional apresenta as seguintes
diretrizes:
- Consiste em uma atividade intrínseca ao processo de plane-
jamento, sendo um processo contínuo, geral, específico, buscando
integrar ações.
- Elabora críticas às suas ações e aos resultados obtidos.
- Busca conhecer e registrar as limitações e possibilidades do
trabalho avaliado.
- É um processo democrático, apresentando, em princípio, os
aspectos a serem avaliados envolvendo a participação dos sujeitos.
- É um processo transparente e ético em relação a seus funda-
mentos, enfoque e, principalmente, no que se refere à utilização e
divulgação dos seus resultados.
LIDERANÇA E MOTIVAÇÃO
Uma característica essencial das organizações é que elas são
sistemas sociais, com divisão de tarefas. É aí que entra o conceito
de Gestão de Pessoas! Gestão de Pessoas é um modelo geral de
como as organizações se relacionam com as pessoas.
Gestão de Pessoas atua na área do subsistema social, e há na
organização também o subsistema técnico. A interação da gestão
de pessoas com outros subsistemas, especialmente o técnico, en-
volve alinhar objetivos organizacionais e individuais.
A gestão de pessoas é uma das áreas que mais tem sofrido mu-
danças e transformações nos últimos anos.
Profissionais capazes de liderar, de exercer poder e influência
sobre as pessoas, fazem a diferença para muitas organizações. É
uma atividade que, se bem feita, mantém a saúde das relações en-
tre os indivíduos. Por isso, é muito importante essa atenção dada
aos fundamentos da psicologia.
A liderança não deve ser confundida com direção nem com ge-
rência. Um bom administrador deve ser necessariamente um bom
líder. Por outro lado, nem sempre um líder é um administrador.
Na verdade, os líderes devem estar presentes no nível institucional,
intermediário e operacional das organizações. Todas as organiza-
ções precisam de líderes em todos os seus níveis e em todas as suas
áreas de atuação.
A liderança é um fenômeno tipicamente social que ocorre ex-
clusivamente em grupos sociais e nas organizações. Podemos defi-
nir liderança como uma influência interpessoal exercida numa dada
situação e dirigida através do processo de comunicação humana
para a consecução de um ou mais objetivos específicos. Os elemen-
tos que caracterizam a liderança são, portanto, quatro: a influência,
a situação, o processo de comunicação e os objetivos a alcançar.
A liderança envolve o uso da influência e todas as relações in-
terpessoais podem envolver liderança. Todas as relações dentro de
uma organização envolvem líderes e liderados: as comissões, os
grupos de trabalho, as relações entre linha e assessoria, superviso-
res e subordinados etc. Outro elemento importante no conceito de
liderança é a comunicação. A clareza e a exatidão da comunicação
afetam o comportamento e o desempenho dos liderados. A difi-
6 Fonte: www.endeavor.org.br
15
culdade de comunicar é uma deficiência que prejudica a lideran-
ça. O terceiro elemento é a consecução de metas. O líder eficaz
terá de lidar com indivíduos, grupos e metas. A eficácia do líder é
geralmente considerada em termos de grau de realização de uma
meta ou combinação de metas. Mas, por outro lado, os indivíduos
podem considerar o líder como eficaz ou ineficaz, em termos de
satisfação decorrente da experiência total do trabalho. De fato, a
aceitação das diretrizes e comandos de um líder apoia-se muito nas
expectativas dos liderados de que suas respostas favoráveis os le-
varão a bons resultados. Nesse caso, o líder serve ao grupo como
um instrumento para ajudar a alcançar objetivos.
Teorias sobre Liderança
Teorias de Traços de Personalidade
As mais antigas teorias sobre liderança se preocupavam em
identificar os traços de personalidade capazes de caracterizar os
líderes. O pressuposto era que se poderia encontrar um número
finito de características pessoais, intelectuais, emocionais e físicas
que identificassem os líderes de sucesso, como:
- Habilidade de interpretar objetivos e missões;
- Habilidade de estabelecer prioridades;
- Habilidade de planejar e programar atividades da equipe;
- Facilidade em solucionar problemas e conflitos;
- Facilidade em supervisionar e orientar pessoas;
- Habilidade de delegar responsabilidades para os outros.
As críticas à teoria de traços de personalidade residem em dois
aspectos principais. O primeiro é que as características de persona-
lidade são geralmente medidas de maneira pouco precisa. O segun-
do é que essa teoria não considera a situação dentro da qual atua a
liderança, ou seja, os elementos do ambiente que são importantes
para determinar quem será um líder eficaz. Alguns traços de perso-
nalidade são importantes em certas situações, mas não em outras.
Um líder de empresa pode ser o último a falar em casa. Muitas ve-
zes é a situação que define um líder. Quando a situação se modifica,
a liderança passa para outras mãos.
Teoria Sobre Estilos de Liderança
Um dos mais populares expoentes da teoria comportamen-
tal, Douglas McGregor, publicou um livro clássico, em que procu-
ra mostrar com simplicidade que cada administrador possui uma
concepção própria a respeito da natureza das pessoas que tende
a moldar o seu comportamento em relação aos subordinados. Ele
chegou à conclusão de que há duas maneiras diferentes e antagô-
nicas de encarar a natureza humana. Uma delas é antiga e negativa,
baseada na desconfiança nas pessoas. A outra é moderna e posi-
tiva, baseada na confiança nas pessoas. McGregor denominou-as,
respectivamente, Teoria X e Teoria Y.
Teoria X
O administrador que pensa e age de acordo com a Teoria X
tende a dirigir e controlar os subordinados de maneira rígida e in-
tensiva, fiscalizando seu trabalho, pois considera que as pessoas
são passivas, indolentes, relutantes e sem qualquer iniciativa pes-
soal. Nesse estilo de liderança, o administrador pensa que não se
deve confiar nas pessoas, porque elas não têm ambição e evitam
a responsabilidade. Ele não lhes delega responsabilidades porque
acredita que elas são dependentes e preferem ser dirigidas. Com
todas essas restrições, o administrador cria um ambiente autocrá-
tico de trabalho, uma atitude de desconfiança, vigilância e controle
coercitivo que não estimula ninguém a trabalhar. Pessoas tratadas
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
dessa maneira tendem naturalmente a responder com falta de in-
teresse e de estímulo, alienação, desencorajamento, pouco esforço
pessoal e baixa produtividade, situação que vai reforçar o ponto de
vista do administrador, fazendo-o aumentar ainda mais a pressão, a
vigilância e a fiscalização. A ação constrangedora do administrador
provoca reação acomodada das pessoas. Quanto mais ele obriga,
tanto mais elas tendem a se alienar em relação ao trabalho.
Teoria Y
Já o administrador que pensa e age de acordo com a teoria Y,
tende a dirigir as pessoas com maior participação, liberdade e res-
ponsabilidade no trabalho, pois considera que elas são aplicadas,
gostam de trabalhar e têm iniciativa própria. Ele tende a delegar
e a ouvir opiniões, pois acredita que as pessoas sejam criativas e
habilidosas. Compartilha com elas os desafios do trabalho, porque
pensa que elas são capazes de assumir responsabilidades, com au-
tocontrole e autodireção no seu comportamento. Esse estilo de
administrar tende a criar um ambiente democrático de trabalho e
oportunidades para que as pessoas possam satisfazer suas neces-
sidades pessoais mais elevadas através do alcance dos objetivos
organizacionais. Pessoas que trabalham com respeito, confiança e
participação tendem a responder com iniciativa, prazer em traba-
lhar, dedicação, envolvimento pessoal, entusiasmo e elevada pro-
dutividade em seu trabalho. A situação impulsionadora do adminis-
trador provoca uma reação empreendedora das pessoas. Quanto
mais ele impulsiona, tanto mais elas tendem a tomar iniciativa e
responsabilidade no trabalho.
Onde se situar? Qual o estilo de liderança a adotar? Essa ques-
tão é simples. Em um modelo burocrático, provavelmente a teo-
ria X seria a mais indicada como estilo de liderança para submeter
rigidamente todas as pessoas às regras e regulamentos vigentes.
Porém, na medida em que se adota um modelo adaptativo, a teoria
Y torna-se imprescindível para o sucesso organizacional. Contudo,
independentemente do modelo organizacional, o mundo moder-
no está abandonando a teoria X e trocando-a definitivamente pela
teoria Y.
Comportamentos de Liderança
A abordagem comportamental tenta identificar o que fazem
os líderes. Os líderes devem concentrar-se em fazer com que as
tarefas sejam cumpridas ou em manter seus seguidores felizes? Na
abordagem comportamental, as características pessoais são con-
sideradas menos importantes que o real comportamento exibido
pelos líderes.
Três categorias gerais do comportamento de liderança rece-
beram atenção particular: comportamentos relacionados ao de-
sempenho de tarefas, à manutenção do grupo e à participação do
empregado nas tomadas de decisão.
Desempenho de Tarefas
A liderança exige fazer com que as tarefas sejam desempenha-
das. Os comportamentos de desempenho de tarefas são os esfor-
ços do líder para garantir que a unidade de trabalho ou a organi-
zação atinjam suas metas. Essa dimensão é às vezes mencionada
como preocupação com produção, liderança diretiva, estrutura
iniciadora ou proximidade de supervisão. Inclui o enfoque na velo-
cidade, qualidade e precisão do trabalho, quantidade de produção
e na obediência às regras.
Manutenção do Grupo
Ao exibir o comportamento de manutenção do grupo, os líde-
res agem para garantir a satisfação dos membros do grupo, para
desenvolver e manter relações harmoniosas de trabalho e preser-
16
var a estabilidade social do grupo. Essa dimensão é algumas vezes
chamada de preocupação com as pessoas, liderança de apoio ou
consideração. Inclui enfoque nos sentimentos e no bem-estar das
pessoas, apreciação por elas e redução do estresse.
Líderes positivos e negativos
Existem diferenças entre maneiras pelas quais os líderes foca-
lizam a motivação das pessoas. Se o enfoque enfatiza recompensas
– econômicas ou outras – o líder usa a liderança positiva. Quanto
melhor for a educação do empregado, maior é a sua solicitação de
independência, e outros fatores trabalham a favor da motivação,
mais dependente da liderança positiva. Se a ênfase é colocada em
penalidades, o líder está se utilizando da liderança negativa. Este
enfoque pode conseguir um desempenho aceitável em suas situ-
ações, mas tem custos humanos altos. Líderes de estilo negativo
agem de forma a dominarem e serem superiores às pessoas. Para
conseguirem que um trabalho seja feito, eles submetem o seu
pessoal a personalidades tais como perda do emprego, reprimen-
das frente a outros e descontos de dias trabalhados. Exibem sua
autoridade a partir da falsa crença que podem amedrontar todos
para que atinjam a produtividade. Eles são mais chefes do que líde-
res. Existe um contínuo de estilo de liderança que classifica desde
o fortemente positivo até o fortemente negativo. Quase todos os
gerentes usam ambos os estilos indicados em algum lugar do con-
tínuo todos os dias, mas o estilo dominante deve afirmar-se com o
grupo. O estilo está relacionado com o modelo de comportamento
organizacional da pessoa. O modelo autocrático tende a produzir o
estilo chamado de negativo, o modelo protetor é de alguma forma
positivo; e os modelos de apoio ou corporativo são claramente po-
sitivos. A liderança positiva geralmente atinge níveis mais altos de
satisfação no trabalho e desempenho.
Líderes autocráticos
O líder centraliza totalmente a autoridade e as decisões. Os
subordinados não têm nenhuma liberdade de escolha. O líder au-
tocrático é dominador, emite ordens e espera obediência plena e
cega dos subordinados. Os grupos submetidos à liderança auto-
crática apresentaram o maior volume de trabalho produzido, com
evidentes sinais de tensão, frustração e agressividade. O líder é
temido pelo grupo, que só trabalha quando ele está presente. A
liderança autocrática enfatiza somente o líder. O líder autocrático
é tipicamente negativo, baseia suas ações em ameaças e punições:
mas também podem ser positivos, como foi demonstrado no caso
de um autocrata benevolente que faz escolhas para dar algumas
recompensas a seus subordinados.
Algumas vantagens do estilo de liderança autocrática é que ele
geralmente satisfaz como líder, favorece decisões rápidas, utiliza
favoravelmente os subordinados menos competentes, oferecendo
segurança e base estruturais para os empregados. A maior desvan-
tagem é que a maioria dos subordinados não gosta desse estilo,
especialmente se for usado de maneira extrema a ponto de criar
medo e frustração.
Na liderança autocrática, o líder centraliza o poder e mantém o
controle de tudo e de todos em suas mãos.
Grupos com líder autoritário. Tendia a ser mais agressivo e
briguento. Quando se exprimia a agressão, esta tendia a ser dirigi-
da aos outros membros do grupo e não ao líder. Alguns indivíduos
passaram a depender completamente do líder e só trabalhavam
quando ele estava presente. Quando o líder se afastava do grupo,
o trabalho não progredia com a mesma intensidade. Nas frustra-
ções, esses grupos tendem a se dissolver, através de recriminações
e acusações pessoais.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Líderes democráticos
Os líderes participativos ou democráticos descentralizam a au-
toridade. As decisões participativas não são unilaterais, como no
caso do estilo autocrata, pois elas saem da consulta aos subordi-
nados, bem como de sua participação. O líder e seus subordinados
atuam como uma unidade social. Os empregados são informados
sobre as condições que afetam seu trabalho e encorajados a ex-
pressar suas ideias, bem como a fazer sugestões. A tendência geral
é no sentido de ampliar o uso das práticas participativas, pois elas
são consistentes com os modelos de apoio colegiado do comporta-
mento organizacional.
O líder é extremamente comunicativo, encoraja a participação
das pessoas e se preocupa igualmente com o trabalho e com o gru-
po. O líder atua como um facilitador para orientar o grupo, aju-
dando-o na definição dos problemas e nas soluções, coordenando
atividades e sugerindo ideias. Os grupos submetidos à liderança de-
mocrática apresentaram boa quantidade de trabalho e qualidade
surpreendentemente melhor, acompanhadas de um clima de sa-
tisfação, integração grupal, responsabilidade e comprometimento
das pessoas. Na liderança democrática ou participativa, o líder tra-
balha e toma decisões em conjunto com os subordinados, ouvindo,
orientando e impulsionando os membros.
Grupos com líder democrático. Os indivíduos convivem ami-
gavelmente. Há mais atitudes amistosas e ligadas às tarefas. As
relações com o chefe são mais espontâneas e livres. O trabalho
progredia de maneira suave e espontânea, mesmo quando o chefe
está ausente. Sob frustrações, originadas na situação de trabalho,
responde o grupo através de ataques organizados às dificuldades.
Líderes liberais
Os líderes liberais ou rédeas soltas evitam o poder e a respon-
sabilidade. Eles dependem muito do grupo, quanto ao estabeleci-
mento dos seus próprios objetivos e resolução dos seus próprios
problemas. São os membros do grupo que treinam a si mesmos e
promovem suas próprias motivações. O líder tem apenas um pa-
pel secundário. Na liderança do tipo rédeas soltas a contribuição
do líder é ignorada aproximadamente da mesma forma que na li-
derança do tipo autocrática o líder ignora o grupo. Essa forma de
liderança tende a permitir que diferentes unidades da organização
elaborem objetivos cruzados, e que pode degenerar num caos. Por
essa razão normalmente não é usada como um estilo dominante,
mas mostra-se útil naquelas situações nas quais o líder pode deixar
as escolhas inteiramente por conta do grupo.
O líder permite total liberdade para a tomada de decisões in-
dividuais ou grupais, participando delas apenas quando solicitado
pelo grupo. O comportamento do líder é evasivo e sem firmeza.
Os grupos submetidos à liderança liberal não se saíram bem, nem
quanto à quantidade nem quanto à qualidade do trabalho, com for-
tes sinais de individualismo, desagregação do grupo, insatisfação,
agressividade e pouco respeito ao líder. O líder é ignorado pelo gru-
po. A liderança liberal enfatiza somente o grupo.
Na liderança liberal, o líder omite-se e deixa a situação fluir à
vontade, sem intervir ou mudar o rumo dos acontecimentos.
Grupos com líder permissivo. O trabalho progredia desorde-
nadamente e pouco. Embora houvesse considerável atividade, a
maior parte dela era improdutiva. Perdeu-se um tempo considerá-
vel em discussões e conversas sobre assuntos meramente pessoais
entre os componentes do grupo.
Um líder usa todos três tipos de estilos durante um período
de tempo, mas um deles tende a ser dominante. Os pesquisadores
notaram diferença na atmosfera de trabalho, no comportamento
dos elementos do grupo e nas realizações no desempenho dos três
grupos.
17
Como um Líder Deve Agir
A gestão situacional é a habilidade de mudar a situação, quan-
do for necessário. E para realizar essa mudança, deve o líder ter
uma variedade de comportamentos para adaptar-se à situação.
Esse fato chama-se residência de estilo, que é a capacidade de
manter um estilo adequado a cada situação.
Já o repertório de estilos consiste na habilidade do gerente (ou
líder) em variar seu próprio estilo básico de comportamento.
Comportamento do líder
As pesquisas sobre liderança levaram os psicólogos a observar
duas estruturas gerais de comportamento do líder. Vejamos:
- Líder orientado para a tarefa (OT). Dentro dessa estrutura
de comportamento, o líder (gerente) dirige os seus esforços e o de
seus subordinados para a tarefa, visando iniciar, organizar e dirigir
um trabalho.
- Líder orientado para as relações interpessoais (OR). O geren-
te (líder) voltado para essa orientação tem relações pessoais mais
amplas no trabalho, caracterizado por ouvir, confiar e encorajar.
Baseado nessa orientação, Reddin propôs quatro combinações
de estilos de liderança.
- Líder separado: Esse estilo de liderança dá ao gerente baixa
orientação para o trabalho e pouca orientação para as relações hu-
manas.
- Líder relacionado: Tem apenas alta orientação para as rela-
ções humanas.
- Líder integrado: Possui uma elevada orientação para o traba-
lho e também interesses altos; é voltado para as relações humanas.
- Líder dedicado: Tem apenas alta orientação para o trabalho.
MOTIVAÇÃO
Trata-se de processos psíquicos que a pessoa tem que a im-
pulsiona à ação. Existe uma influência tanto individual como pelo
contexto em que essa pessoa se encontre. Indivíduos motivados
tendem a ter um melhor desempenho, o que faz com que a organi-
zação invista em estímulos para promover essa motivação.
A ideia de hierarquizar os motivos humanos foi, sem dúvida,
a solução inovadora para que se pudesse compreender melhor o
comportamento humano na sua variedade. Um mesmo indivíduo
ora persegue objetivos que atendem a uma necessidade, ora busca
satisfazer outras. Tudo depende da sua carência naquele momen-
to. Duas pessoas não perseguem necessariamente o mesmo obje-
tivo no mesmo momento. O problema das diferenças individuais
assume importância preponderante quando falamos de motivação.
Razões da Motivação
Razões empresariais
- concorrência
- produtos e preços
- fidelização
Razões Pessoais
- empregabilidade
- motivos p/ servir
* (ordem material = cliente =lucro)
* (ordem intelectual = interação / troca / oportunidade)
* (ordem espiritual = crescimento pessoal)
O indivíduo precisa suprir suas necessidades para motivar-se e
alcançar seus objetivos. Podemos identificar os seguintes tipos de
motivação:
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OFICIAL LEGISLATIVO

• Motivação Externa: a pessoa realiza determinadas tarefas

por ser “obrigada”, ou seja, são impostas determinações para que
essa pessoa cumpra. É a forma mais “primitiva” de motivação, ba-
seada na hierarquia e normalmente utilizando as punições como
fator principal de motivação. Trata-se de “fazer o ordenado para
não ser punido”, “cumprir ordens”.
• Pressão Social: a pessoa cumpre as atividades porque ou-
tras pessoas também o fazem. Ela não age por si, mas sim, para
acompanhar um grupo e cumprir as expectativas de outras pesso-
as. Aqui, estamos falando de “fazer o que os outros fazem para ser
aceito, fazer parte do grupo”.
• Automotivação: a pessoa automotivada age por iniciativa
própria, em função de objetivos que escolheu. A automotivação é a
convicção que a pessoa tem de que deseja os frutos das suas ações.
É “fazer o que creio ser adequado aos meus objetivos”.

Não existe motivação “certa”. Em situações de emergência,

por exemplo, provavelmente a simples obediência seja a ação mais
indicada. O sucesso de uma ação coletiva pode depender da con-
formidade das ações individuais à orientação do grupo. Por outro
lado, uma pessoa pode ser fortemente auto motivada a objetivos
destrutivos, como uma ambição excessiva.
O ideal seria o alinhamento de todos estes tipos de motivação;
pessoas auto motivadas atuando em grupos coesos, com orienta-
ção clara, sólida e coerente.
Afinal o que é motivação? É ser feliz? É enxergar o mundo com
outros olhos? É conquistar resultados, é superar obstáculos, é ser
persistente, é acreditar nos seus sonhos, é o que?
Motivação segundo o dicionário é o ato de motivar; exposição
de motivos ou causas ; conjunto de fatores psicológicos, conscien-
tes ou não, de ordem fisiológica, intelectual ou afetiva, que deter-
minam um certo tipo de conduta em alguém. Sendo assim Motiva-
ção está intimamente ligado aos Motivos que segundo o dicionário
é fato que leva uma pessoa a algum estado ou atividade.
Motivação vem de motivos que estão ligados simplesmente ao
que você quer da vida , e seus motivos são pessoais , intransferíveis
e estão dentro da sua cabeça (e do coração também) , logo seus
motivos são abstratos e só têm significado pra você , por isso moti-
vação é algo tão pessoal , porque vêm de dentro.
A motivação é uma força interior que se modifica a cada mo-
mento durante toda a vida, onde direciona e intensifica os objetivos
de um indivíduo. Dessa forma, quando dizemos que a motivação
é algo interior, ou seja, que está dentro de cada pessoa de forma
particular erramos em dizer que alguém nos motiva ou desmotiva,
pois ninguém é capaz de fazê-lo. Existem pessoas que pregam a
automotivação, mas tal termo é erroneamente empregado, já que
a motivação é uma força intrínseca, ou seja, interior e o emprego
desse prefixo deve ser descartado.
Segundo Abraham Maslow, o homem se motiva quando suas
necessidades são todas supridas de forma hierárquica. Maslow or-
ganiza tais necessidades da seguinte forma:
- Autorrealização
- Autoestima
- Sociais
- Segurança
- Fisiológicas
Tais necessidades devem ser supridas primeiramente no alicer-
ce das necessidades escritas, ou seja, as necessidades fisiológicas
são as iniciantes do processo motivacional, porém, cada indivíduo
pode sentir necessidades acima das que está executando ou abai-
xo, o que quer dizer que o processo não é engessado, e sim flexível.
Teoria dos Dois Fatores - Para Frederick Herzberg, a motivação
é alcançada através de dois fatores:
- Fatores higiênicos que são estímulos externos que melhoram
o desempenho e a ação de indivíduos, mas que não consegue mo-
tivá-los.
- Fatores motivacionais que são internos, ou seja, são senti-
mentos gerados dentro de cada indivíduo a partir do reconheci-
mento e da autorrealização gerada através de seus atos.
Já David McClelland identificou três necessidades que seriam
pontos chave para a motivação: poder, afiliação e realização.
Para McClelland, tais necessidades são “secundárias”, são ad-
quiridas ao longo da vida, mas que trazem prestígio, status e outras
sensações que o ser humano gosta de sentir.
Em relação às teorias, podemos ainda citar as linhas teóricas,
que se dividem em Teorias de Conteúdo e Teorias de Processo,
onde, em cada uma delas, identificamos as correntes pertencentes.

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Existem algumas teorias mais clássicas sobre motivação que veremos abaixo:

- Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow:

Organiza as necessidades humanas em cinco categorias hierárquicas:
- necessidades fisiológicas, necessidades de segurança, necessidades sociais, necessidades de autoestima e necessidades de autor-
realização.

- Teoria ERC de Alderfer:

Tentou aperfeiçoar a hierarquia das necessidades de Maslow, criando três categorias: Existência (necessidades fisiológicas e de segu-
rança), Relacionamento (dividiu a estima em duas partes: o componente externo da estima.
(social) e o componente interno da estima (autoestima) incluindo nessa categoria as necessidades sociais e o componente externo da
estima) e Crescimento (incluindo aqui autoestima e a necessidade de autorrealização).

- Teoria dos dois fatores de Herzberg:

Herzberg descobriu que há dois grandes blocos de necessidade humanas: os fatores de higiene (extrínsecos) e os fatores motivacio-
nais (intrínsecos). Os fatores de Higiene são fatores extrínsecos ou exteriores ao trabalho. Para Herzberg, eles podem causar a insatisfação
e desmotivação se não atendidos, mas, se atendidos, não necessariamente causarão a motivação. Exemplos: segurança, status, relações
de poder, vida pessoal, salário, condições de trabalho, supervisão, política e administração da empresa. Os fatores motivadores são os
fatores intrínsecos, internos ao trabalho. Estes fatores podem causar a satisfação e a motivação. Exemplos: crescimento, progresso, res-
ponsabilidade, o próprio trabalho, o reconhecimento e a realização.

- Teoria da determinação de metas:

Considera que a determinação de metas motiva os trabalhadores. A equipe deve participar na definição das metas (construção con-
junta), que devem ser claras, desafiadoras mas alcançáveis.

- Teoria da equidade:
Também conhecida como teoria da comparação social. A motivação seria influenciada fortemente pela percepção de igualdade e
justiça existente no ambiente profissional.

- Teoria da expectativa (ou expectância) de Victor Vroom:

Construída em função da relação entre três variáveis: Valência, força (instrumentalidade) e expectativa, referentes a um determinado
objetivo. Valência, ou valor, é a orientação afetiva em direção a resultados particulares. Pode-se traduzi-la como a preferência em direção,
ou não, a determinados objetivos. Valência positiva atrai o comportamento em sua direção, valência zero é indiferente e valência negativa
é algo que o indivíduo prefere não buscar. Expectativa é o grau de probabilidade que o indivíduo atribui a determinado evento, em função
da relação entre o esforço que vai ser despendido no evento e o resultado que se busca alcançar. Força, ou instrumentalidade, por sua
vez, é o grau de energia que o indivíduo irá ter que gastar em sua ação para alcançar o objetivo.

- Teorias X e Y:
McGregor afirmava que havia duas abordagens principais de motivação e liderança: as teorias X e Y.A teoria X apresentava uma visão
negativa da natureza humana: pressupunha que os indivíduos são naturalmente preguiçosos, não gostam de trabalhar, precisam ser guia-
dos, orientados e controlados para realizarem a contento os trabalhos. A teoria Y é o oposto: diz que os indivíduos são automotivados,
gostam de assumir desafios e responsabilidades e irão contribuir criativamente para o processo se tiverem suficientes oportunidades de
participação.

19
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Dentre as teorias citadas, a mais difundida é a da Hierarquia das Necessidades, abaixo mais detalhes sobre ela.

Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow:

necessidades fisiológicas, necessidades de segurança, necessidades sociais, necessidades de autoestima e necessidades de auto
realização.

Quanto às implicações dessas teorias:

Implicações aos Administradores:

As implicações para os administradores estão relacionadas quanto à forma como motivar os subordinados:
- Devem determinar recompensas que são valorizadas por cada subordinado. Ao serem motivadoras devem ser adequadas aos indi-
víduos observando suas reações em diferentes situações e perguntando que tipos de recompensas desejam;
- Determinar o desempenho que você deseja - determinar qual o nível de desempenho que os subordinados têm que ter para serem
recompensados;
- Fazer com que o nível de desempenho seja alcançável - a motivação poderá ser baixa se os subordinados acharem que o que foi
determinado é difícil ou impossível;
- Ligar as recompensas ao desempenho;
- Certificar se a recompensa e adequada - recompensas pequenas significam motivações fracas.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Implicações para a Organização
A expectativa da motivação também traz várias implicações
para a organização:
Geralmente, as organizações recebem o equivalente a recom-
pensa e não o que desejam - o sistema de recompensas devem ser
projetados para motivar os comportamentos desejados; ex.: segu-
rança, aumento de produção.
O trabalho em si pode tornar-se intrinsicamente recompensa-
dor - se forem projetados para atender as necessidades mais ele-
vadas dos empregados, como ex.: independência, criatividade, o
trabalho pode ser motivador por si mesmo.
Portanto, a tarefa mais importante para os administradores e
organizações é garantir que os subordinados tenham os recursos
necessários para dar o melhor de si em prol do planejamento da
organização.
Ainda sobre motivação, precisamos entender o processo que
leva o indivíduo a tomar uma ação em busca de um objetivo, con-
forme mostra o Ciclo Motivacional.
Motivação e Satisfação no Trabalho
A relação da motivação com o comportamento e com o de-
sempenho é estabelecida espontaneamente tanto pelos cientistas
como pelas pessoas leigas. O comportamento é percebido como
sendo provocado e guiado por metas da pessoa, que realiza um
esforço para atingir determinado objetivo. A maioria dos autores
considera a motivação humana como um processo psicológico
estreitamente relacionado com o impulso ou com a tendência a
realizar com persistência determinados comportamentos. A moti-
vação no trabalho, por exemplo, manifesta-se pela orientação do
empregado para realizar com presteza e precisão as suas tarefas e
persistir na sua execução até conseguir o resultado previsto ou es-
perado. Geralmente, salientam-se três componentes na motivação:
o impulso, a direção e a persistência do comportamento (Mitchell,
1982; Kanfer, 1990, 1992; Katzel e Thompson, 1990; Locke e La-
than, 1990; Vallerand e Thill, 1993).
O estudo da motivação no trabalho recebe interesse conside-
rável na literatura internacional devido, provavelmente, à sua es-
treita relação com a produtividade individual e organizacional. O
problema da motivação no trabalho situa-se, inevitavelmente, no
contexto da interação dos interesses da organização com os inte-
resses do empregado. As duas partes envolvem-se numa parceria,
na qual cada uma delas apresenta, explicita e/ou implicitamente,
as suas exigências e demandas. Da parte da organização, existem
demandas explícitas e bastante precisas relacionadas ao desempe-
nho do empregado e às normas de comportamento na empresa.
Em relação ao desempenho, a empresa exige que os seus membros
executem tarefas bem delimitadas, em períodos determinados de
trabalho e com padrões de quantidade e qualidade previamente
estabelecidos. Todas estas atividades fazem parte do papel atribuí-
do ao empregado e são, geralmente, regidas pelo próprio contrato
de trabalho. Para a execução das tarefas, a empresa fornece aos
seus empregados o equipamento e o material necessário, este úl-
timo podendo, muitas vezes, não corresponder às exigências das
tarefas e da própria organização.
As demandas da organização referem-se também ao cumpri-
mento de normas de comportamento que regulam o convívio dos
seus membros, à própria execução do trabalho e à tramitação in-
terna dos processos ou projetos organizacionais. Além disso, exis-
tem expectativas ou demandas implícitas da empresa quanto a
comportamentos espontâneos do empregado. Trata-se de compor-
tamentos altruísticos dos empregados, que são de vital importância
21
para o bom funcionamento da organização (Katz e Kahn, 1974). De
forma geral, pode-se dizer que são atos extra-papel, que os traba-
lhadores executam espontaneamente e que são benéficos para o
sistema organizacional. Vários comportamentos deste tipo têm
sido estudados, tais como: cidadania organizacional (Smith, Organ
e Near, 1983), comportamentos extra-papel (Pearce e Gregersen,
1991), comportamentos pró-social (George, 1991), espontaneida-
de organizacional (George e Brief, 1992) e civismo organizacional
(Porto e Tamayo, 2002; Siqueira, 2002). Estes comportamentos
apresentam em comum duas caraterísticas: eles são espontâne-
os e benéficos para a organização. Segundo Katz e Kahn (1974), as
empresas/organizações que se baseiam exclusivamente no papel
prescrito, possuem uma estrutura extremamente frágil. O compor-
tamento espontâneo é necessário para a consecução das funções
organizacionais não estabelecidas formalmente pela organização.
As demandas do empregado no ambiente organizacional re-
ferem-se, fundamentalmente, a ser tratado e respeitado como ser
humano e a encontrar na organização oportunidades para satisfa-
zer as suas necessidades e atingir os seus objetivos e expectativas
por meio da própria atividade do trabalho. Quando o ser humano
entra numa organização para trabalhar, o seu interesse básico não
é aumentar o lucro dessa organização ou empresa, mas satisfazer
necessidades pessoais de ordens diversas. Se ele não encontrar no
trabalho meios de satisfazer as suas expectativas e de atingir as me-
tas principais da sua existência, ele não se sentirá numa relação
de troca, mas de exploração. O empregado aporta ao trabalho as
suas habilidades e conhecimentos, a sua experiência e criatividade,
o seu entusiasmo, a sua energia e a sua motivação. Na sua bagagem
inicial, leva também as suas limitações, particularmente ao nível
dos conhecimentos e habilidades necessários para a execução do
seu trabalho.
Entre a pessoa e a organização onde ela trabalha, existe uma
verdadeira dinâmica que é fundamental para a obtenção dos ob-
jetivos tanto da organização como do empregado. Esta dinâmica é
determinada pelas exigências do próprio trabalho e da organização
e pelas demandas do empregado (Peiró e Prieto, 1996). O equilíbrio
entre as duas fontes desta dinâmica (o trabalho/empresa e a pes-
soa) tem conseqüências positivas tanto para a organização quanto
para o empregado. Os benefícios para a organização manifestam-se
na qualidade e na quantidade de trabalho executado pelo empre-
gado. As conseqüências para ele situam-se principalmente no nível
da realização pessoal, da satisfação, do bem-estar e da auto-esti-
ma. Segundo Erez (1997), empregados insatisfeitos não apresen-
tam disposição para dedicar esforço, conhecimentos e habilidades
pessoais no seu trabalho. Portanto é fundamental que a organiza-
ção valorize, eficientemente, os seus empregados, se quiser manter
um lugar de destaque no mercado altamente competitivo de hoje.
Teorias Motivacionais e Programas de Motivação
Numerosas teorias têm sido elaboradas para tentar explicar
a motivação no trabalho. Inicialmente, as explicações eram relati-
vamente simples, baseadas em geral numa única dimensão e não
levavam em consideração a dinâmica entre o empregado e o seu
trabalho. Assim, na teoria da administração científica de Taylor,
por exemplo, considerava-se que o salário era o motivador funda-
mental e que ele era suficiente para obter o desempenho espera-
do do trabalhador. Desta forma, a partir do modelo econômico do
homem foi elaborada uma teoria motivacional do trabalho. Poste-
riormente, muitas outras foram elaboradas, caracterizadas pela sua
maior complexidade e por uma abordagem cada vez mais psico-só-
cio-cultural. Não é objetivo deste artigo apresentar as diversas te-
orias motivacionais. No Quadro 1, apresenta-se uma breve síntese
das principais categorias em que podem ser classificadas as teorias
motivacionais.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Quando se fala de motivação laboral, existem dois grandes conjuntos de teorias motivacionais. O primeiro compreende as teorias
relacionadas com aspectos motivadores do trabalho, denominadas por Katzell e Thompson (1990) como teorias exógenas. Estas teorias
focalizam aspectos do trabalho relevantes para valorizar e estimular a pessoa no trabalho. Geralmente, dois conjuntos de aspectos ou
fatores são utilizados: o conteúdo do trabalho e as características do ambiente laboral. Obviamente, estes fatores podem ser modifica-
dos pela organização por meio das suas estratégias de gestão. O segundo grupo compreende as teorias relacionadas com as motivações
pessoais. São as chamadas teorias endógenas que, segundo Katzell e Thompson (1990), exploram os processos ou variáveis mediadoras
do comportamento motivado. Campbell et al. (1970) propuseram uma classificação das teorias deste grupo, utilizando como critérios o
conteúdo e o processo da motivação. As teorias centradas no conteúdo tratam de identificar construtos fundamentais que motivam a
atividade humana e, em conseqüência, a atividade laboral. As necessidades constituem o construto mais utilizado nestas teorias (Mas-
low, 1954; McClelland, 1985). As teorias centradas no processo tentam compreender e explicar o processo motivacional que determina
a direção e a persistência do comportamento. Os construtos mais utilizados são os valores, as expectativas, as intenções e as atribuições
(Vroom, 1964; Adams, 1965; Locke e Latham, 1990).
Segundo Katzell e Thompson (1990), apesar dos enormes progressos realizados na compreensão da motivação laboral, ainda existe
longo caminho a percorrer neste sentido e, particularmente, na aplicação dos conhecimentos adquiridos. Eles concluem seu artigo sobre
programas de motivação a partir das teorias exógenas, salientando quatro aspectos que merecem especial atenção nas pesquisas futuras
e nas tentativas de aplicação. Um deles refere-se à necessidade de “prestar mais atenção às diferenças individuais”. Segundo os autores,
as teorias têm focalizado principalmente os determinantes ambientais das atitudes e do comportamento e, pouco, as disposições, inte-
resses, valores e metas do indivíduo que podem determinar os níveis de energia que eles investem no trabalho.

22
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Qual é a relação das teorias referentes aos fatores motivadores
do trabalho com aquelas referentes às motivações pessoais? Pou-
cos autores têm tentado uma integração destas duas abordagens.
Uma tentativa integradora foi realizada por Kanfer (1992). Esta au-
tora classificou as teorias a partir da maior ou menor proximidade
dos construtos utilizados por cada uma delas com a ação. Desta
forma, criou uma espécie de contínuo, no qual as teorias foram
dispostas de forma decrescente em função da proximidade ou dis-
tância dos seus construtos em relação à ação. Kanfer (1990), ao
terminar o seu extenso capítulo sobre as teorias motivacionais na
psicologia industrial e organizacional, afirma que o progresso nesta
área não será obtido por meio do aprofundamento das teorias tra-
dicionais. Novas perspectivas e a sua integração com as abordagens
tradicionais são necessárias. Segundo Kanfer (1990, p. 157), “a di-
reção mais promissora para uma síntese implica na reconsideração
do construto de metas, já que este permeia o funcionamento diário
e a longo prazo no contexto do trabalho”.
Qual é a contribuição das teorias endógenas para a elaboração
de programas motivadores na empresa? Segundo Katzell e Thomp-
son (1990), as teorias endógenas explicam a dinâmica da motiva-
ção, mas são as teorias exógenas que sugerem ações que podem
ser feitas para mudar a motivação no trabalho. Na prática, as te-
orias endógenas, que lidam com as motivações dos empregados,
ficam no nível teórico e são as teorias exógenas que fornecem os
elementos de base para definir os programas de motivação para o
trabalho. Isto porque as últimas lidam com características do tra-
balho que podem ser modificadas por agentes externos, tais como
oportunidades de promoção, condições de trabalho e enriqueci-
mento da tarefa. Apesar da eficiência dos motivadores deduzidos
a partir das diversas teorias exógenas, pode acontecer que, numa
situação determinada, eles não respondam às expectativas e às
metas dos empregados de uma organização. Qual é a relação das
metas, interesses e motivos do trabalhadorcom as estratégias mo-
tivacionais utilizadas na empresa? É relevante encontrar uma for-
ma para harmonizar os motivadores organizacionais com as metas
e interesses concretos dos empregados?
Como valorizar os empregados no trabalho a partir das suas
disposições, das suas metas e interesses? Como determinar os ní-
veis potenciais de energia que os empregados podem investir no
trabalho? Os programas ou estratégias geralmente utilizados nas
empresas para estimular o empregado têm sido elaborados, e con-
tinuam sendo realizados, a partir das diversas teorias científicas,
algumas delas verificadas por meio de pesquisa empírica. Isto sig-
nifica que esses programas têm fundamentos sólidos. Contudo, na
elaboração de programas organizacionais de motivação, tem-se
negligenciado as diferenças individuais, como foi salientado por
Katzell e Thompson (1990), pois mesmo aquelas teorias que foca-
lizam os motivos pessoais, fazem-no no contexto da adaptação da
pessoa ao seu ambiente de trabalho. Desta forma, os programas
motivacionais são elaborados a partir de pressupostos teóricos ge-
rais, universais, abstratos, sem levar diretamente em consideração
as motivações pessoais dos membros da empresa.
É possível utilizar como base para a definição e elaboração de
qualquer procedimento de valorização dos empregados o seu perfil
motivacional? Isto é, há possibilidade de se utilizar as metas e in-
teresses principais relativos ao trabalhoe à vida como um todo? É
evidente que se as tentativas da organização para valorizar os seus
empregados são realizadas a partir de informações concretas sobre
o que eles pretendem atingir na vida e no trabalho, elas podem ser
muito mais eficientes do que aquelas baseadas em princípios ge-
rais e abstratos. Obviamente, um programa de motivação não pode
atender às metas e aos interesses de cada um dos empregados,
mas pode ser elaborado a partir de metas e interesses comparti-
lhados na organização como um todo ou em seus diversos setores.
23
Recentemente, Erez, Kleinbeck e Thierry (2001) mostraram
que a motivação para o trabalho deve ser analisada nos níveis indi-
vidual, grupal, organizacional e mesmo cultural. Com a abordagem
multinível, a motivação no trabalho pode ser definida e analisada
no nível do indivíduo, das equipes, dos grupos ou setores organi-
zacionais e da organização como um todo, compreendendo assim
os níveis micro, meso e macro. Cada vez mais nas organizações,
executam-se muitas tarefas em equipe. A distribuição das tarefas
em equipes muda a unidade de responsabilidade pela execução
do trabalho do indivíduo para a equipe, introduzindo uma série de
processos que não existem no nível individual, tais como coope-
ração, coordenação e conflito, mas que são altamente relevantes
para o desempenho da equipe. Atualmente, mais do que nunca, a
efetividade organizacional depende de pessoas que trabalham em
equipe (Ilgen, 1994; Ilgen e Sheppard, 2001).
Por outra parte, a estrutura organizacional tem sido sempre
composta por setores ou grupos de trabalho. Freqüentemente, es-
tes setores apresentam características específicas decorrentes não
somente da natureza dos problemas por eles tratados, mas tam-
bém de crenças, valores, interesses e motivações compartilhados
pelosseus membros. É evidente que a efetividade dos grupos ou
setores organizacionais é influenciada por este tipo de fatores, que
não existe no nível individual (Kleinbeck, Wegge e Schmidt, 2001).
Contudo, a maioria dos programas motivacionais elaborados e im-
plantados nas organizações são genéricos, válidos para todos os
seus membros, sem especificidade para equipes ou setores organi-
zacionais. Idealmente, um programa organizacional de motivação
laboral não deveria ser constituído exclusivamente por aspectos
gerais, válidos para toda a organização; deveria contemplar tam-
bém aspectos específicos para os diversos setores organizacionais,
de acordo com o perfil motivacional dos seus membros.
Estrutura Motivacional e Perfil Motivacional
Quais são os núcleos motivacionais mais relevantes da pessoa?
Como estes núcleos podem ser identificados? Eles são universais ou
tributários da cultura de cada sociedade? O que é o perfil motiva-
cional de um indivíduo? Estas interrogações referem-se a duas ca-
tegorias de problemas: a primeira relativa à natureza motivacional
da pessoa e a segunda ao perfil motivacional. A estrutura motiva-
cional de uma pessoa consiste no conjunto de motivações ou metas
que dinamizam o seu comportamento e nas relações existentes en-
tre essas motivações. O perfil motivacional refere-se à importância
que têm, para cada pessoa, as diversas motivações que orientam a
sua vida. Desta forma, a estrutura motivacional constitui a base ou
a matriz para a elaboração do perfil motivacional.
Um modelo de estrutura motivacional foi elaborado e verifica-
do empiricamente por Schwartz (1992, 2001) por meio de pesquisa
transcultural realizada em mais de 60 países. Os resultados apon-
tam para a universalidade desta estrutura. Nessas pesquisas, foram
postuladas diversas motivações, submetidas à verificação empírica.
As diversas motivações foram identificadas por meio das priorida-
des dadas pelas pessoas aos valores. Qual é a relação dos valores
com as motivações individuais? O ponto de partida é que os valores
são representações cognitivas de necessidades e motivos (Locke,
1991). Segundo Rokeach (1973), “o homem é o único animal” capaz
de realizar esse tipo de representações. Além disso, os valores re-
presentam não somente as necessidades individuais, mas também
as exigências e demandas culturais. Na seqüência motivacional, os
valores medeiam a relação das necessidades com as metas do in-
divíduo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Segundo Locke (1991), a seqüência motivacional completa compreende as necessidades na origem do processo, representadas cog-
nitivamente pelos valores que, por sua vez, medeiam as metas e intenções. Estas últimas são antecedentes do comportamento, que é
seguido de algum tipo de recompensa, o qual dá origem à satisfação. A função dos valores no processo motivacional é fundamental, pois
eles fornecem significado cognitivo e cultural às necessidades, transformando-as em metas e intenções. Erez (1997, p.205) afirma que
como estas últimas são conscientes, “as necessidades não podem ser transformadas em metas, a menos que elas tenham uma repre-
sentação cognitiva por meio dos valores”. As metas e intenções regulam os três elementos básicos da motivação: intensidade, direção e
persistência do esforço.
Assim, os valores apresentam forte dimensão motivacional. Antes da existência da psicologia como ciência, os filósofos já tinham sa-
lientado a dimensão motivacional dos valores, vinculado-os à vontade (Nietzsche, 1970) e ao desejo (Lavelle, 1951). Na área da psicologia,
os autores falam de necessidades em vez de desejo. Vários deles colocam a fonte dos valores em exigências ou necessidades universais do
ser humano (Rokeach, 1973; Schwartz e Bilsky, 1987). Assim, os valores são considerados como metas motivacionais, que expressam alvos
que a pessoa quer atingir na sua vida. Schwartz e Bilsky (1990), com base nesta perspectiva, postularam várias motivações subjacentes
aos valores das pessoas. Os resultados de pesquisas interculturais realizadas em numerosos países de todos os continentes identificaram
dez motivações, praticamente presentes em todos os países participantes, sugerindo a quase universalidade dessa tipologia motivacional
(Schwartz, 1992, 1994; Tamayo e Schwartz, 1993). O Quadro 2 apresenta as dez motivações, bem como as suas metas específicas. Como
pode ser observado no quadro, as metas dos cinco primeiros tipos motivacionais visam alvos que se relacionam direta e fundamental-
mente com a própria pessoa, tais como o prazer, o sucesso e o prestígio. As metas dos tipos motivacionais tradição, conformidade e be-
nevolência visam a satisfazer interesses mais diretamente relacionados com a família, a organização e a sociedade. Finalmente, as metas
de universalismo e segurança referem-se a interesses tanto da própria pessoa como dos outros.

Esses dez tipos motivacionais expressam a estrutura motivacional do indivíduo. Esta estrutura é composta por conjuntos motivacio-
nais, que parecem estar presentes em indivíduos de todas as culturas. Cada conjunto motivacional tem metas específicas. A estrutura
motivacional não é estática; ela é dinâmica e os seus componentes motivacionais relacionam-se entre si por meio de diversas polaridades.
As tendências motivacionais da pessoa nem sempre são harmoniosas; algumas podem ser conflituosas, dando origem a conflitos internos.
A estrutura motivacional e a dinâmica dos seus componentes foram estudadas empiricamente por meio do método da análise do espaço
menor (smallest space analysis), a qual consiste numa técnica de análise estatística multidimensional indicada para determinar a estrutura
da similaridade de dados. Os resultados desta análise revelam, nas mais diversas culturas, a existência de dez tipos motivacionais e a sua
disposição no espaço multidimensional, que, por sua vez, sugere relações dinâmicas entre eles (vide Figura 1). Os cinco tipos motivacionais
que expressam metas e interesses individuais (autodeterminação, estimulação, hedonismo, realização e poder social) ocupam, no espaço
multidimensional, áreas contíguas opostas àquelas reservadas aos tipos motivacionais que expressam primariamente metas e interesses
coletivos (benevolência, tradição e conformidade). Os tipos motivacionais segurança e universalismo, constituídos por metas e interesses
tanto individuais quanto coletivos, são opostos e situam-se nas fronteiras destas duas áreas. Schwartz (1994) postula compatibilidade
entre os tipos motivacionais que são adjacentes no espaço multidimensional (por exemplo, estimulação e hedonismo, tradição e confor-
midade) e conflito entre as metas motivacionais dos tipos situados em direções opostas (por exemplo, estimulação e conformidade, he-
donismo e tradição). A busca simultânea de alvos pertencentes a áreas adjacentes é compatível porque esses alvos satisfazem interesses
afins, enquanto que a procura de alvos pertencentes a motivações opostas pode ser conflitante, já que estas visam interesses díspares.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
As pesquisas têm mostrado que os dez tipos motivacionais
sintetizam-se em duas dimensões bipolares (vide Figura 1). Esta
estruturação da motivação tem sido verificada repetidas vezes
em numerosas culturas de todos os continentes e, atualmente, é
considerada como sendo universal (Schwartz, 1992, 1994, 2001).
No Brasil, vários estudos têm mostrado a sua validade (Tamayo e
Schwartz, 1993; Tamayo, 1994). A primeira dimensão, procura de
mudança versus estabilidade, expressa a motivação da pessoa para
seguir os seus próprios interesses intelectuais e afetivos por meio
de caminhos incertos e ambíguos, em oposição à tendência a pro-
curar a estabilidade e a preservar o status quo e a segurança que
ele gera no relacionamento com os outros e com as instituições. Te-
oricamente, situam-se, num dos pólos deste eixo, os tipos motiva-
cionais estimulação e autodeterminação e, no outro, os referentes
aos tipos segurança, conformidade e tradição. Assim, num extremo
desta dimensão encontra-se a motivação para inovar, criar, desco-
brir, se autodeterminar, ter autonomia e ter desafios na vida e no
trabalho. No extremo oposto, encontram-se as forças motivacio-
nais que levam a pessoa à procura de segurança, de ordem social,
de autocontrole, de moderação, de estabilidade e de respeito pela
tradição. A segunda dimensão, autotranscendência versus auto-
promoção, apresenta, num dos extremos, os tipos motivacionais
universalismo e benevolência e, no outro, poder, realização e hedo-
nismo. Este eixo expressa a motivação da pessoa para transcender
as suas preocupações egoístas e promover o bem-estar dos outros
e da natureza, em oposição a promover os seus próprios interes-
ses mesmo às custas dos outros. Um dos pólos está marcado pela
motivação do empregado com os resultados do grupo, da sua área,
da organização como um todo. No outro pólo, a ênfase é com os
seus próprios resultados, sem preocupação com os resultados cole-
tivos, numa luta para ser melhor que os outros, para ter prestígio,
influência e poder. Esta dimensão também pode ser denominada
altruísmo versus prestígio.
25
As dimensões são bipolares e os seus pólos expressam um pon-
to extremo de uma determinada motivação. O eixo que sustenta os
dois pólos constitui, então, um contínuo motivacional para repre-
sentar a intensidade concreta que estas duas motivações opostas
apresentam nas pessoas. O eixo da primeira dimensão, procura de
mudança versus estabilidade, expressa um contínuo, que permite
representar a intensidade ou importância dada pelas pessoas a
estes dois conjuntos de motivações. Certos indivíduos podem se
situar no extremo esquerdo deste contínuo, manifestando forte ne-
cessidade de desafios e de mudança. Para outros, esta necessidade
pode ser menos forte, situando-se assim mais à direita do contínuo.
No extremo oposto, encontram-se aqueles que sentem grande ne-
cessidade de estabilidade, tanto no contexto físico como social. A
dimensão altruísmo versus prestígio representa também um contí-
nuo, o qual organiza os indivíduos em função das suas motivações
procurar o sucesso do grupo, da organização como um todo ou o
seu sucesso pessoal, construído sem grande preocupação pelos in-
teresses organizacionais, colocando os interesses da organização
em segundo plano e aproveitando o nome e a estrutura dela para
se projetar em primeiro plano.
Esta abordagem oferece um leque motivacional bastante va-
riado, com metas referentes a praticamente todos os aspectos
mais significativos da vida quotidiana e da atividade laboral. Esta
característica é bastante útil para a compreensão epredição do
comportamento. É uma abordagem que permite uma avaliação
bastante diferenciada por meio de dez motivações, cada uma delas
com metas específicas. Além disso, estas motivações apresentam
uma organização dinâmica, determinada pela natureza dos inte-
resses visados, que facilita a predição do comportamento a partir
da estrutura motivacional da pessoa. Por exemplo, as pessoas que
apresentam forte motivação hedonística, geralmente, são menos
propensas ao controle de impulsos pessoais que destoam das nor-
mas do grupo. Estudos empíricos realizados por meio de regressão
múltipla têm mostrado a relação consistente da dinâmica motiva-
cional com a predição do comportamento no trabalho e na vida
em geral (Tamayo 2000, 2001, 2002; Tamayo et al., 2001; Porto e
Tamayo, 2002).
A estrutura motivacional serve de base para a elaboração do
perfil motivacional, que consiste na importância relativa que cada
uma das motivações tem para cada pessoa. O perfil implica, por-
tanto, numa hierarquia de importância entre as diversas motiva-
ções do trabalhador. Desta forma, pode-se determinar quais são as
motivações e metas mais importantes para ele, bem como aquelas
que ocupam um segundo ou terceiro plano. Além disso, a análi-
se detalhada da motivação pessoal pode ser completada por meio
da integração das dez motivações na estrutura bidimensional, que
permite uma visão mais global, e talvez mais consistente, da organi-
zação e direção das forças motivacionais do empregado.
Motivação Laboral e Perfil Motivacional
Uma organização, segundo Schein (1978), é a coordenação ra-
cional das atividades de determinado número de pessoas, que per-
seguem uma finalidade e um objetivo comum e explícito mediante
a divisão de funções e do trabalho. Dois elementos são fundamen-
tais nesta descrição: as organizações estão compostas por pessoas
e grupos de pessoas e as organizações existem para obter fins espe-
cíficos, tais como a eficiência econômica e a produtividade. Tanto
o indivíduo quanto a organização apresentam as suas condições,
exigências e demandas para interação mútua, mas também ambos
aportam recursos específicos, essenciais para o bom funcionamen-
to da empresa. A complexa relação das pessoas que compõem a
organização com a obtenção dos seus fins específicos passa pela
valorização recíproca.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

A valorização do empregado, por parte da empresa, fundamenta-se no reconhecimento do valor que o trabalho tem em sim mesmo
e no reconhecimento da sua relevância no contexto da obtenção dos fins específicos da organização. A melhor forma de valorizar o em-
pregado parece consistir em lhe oferecer oportunidades para que, por meio do seu trabalho, ele possa atingir as suas metas pessoais. Por
natureza, o trabalho é uma estratégia de realização pessoal.
O Quadro 3 oferece algumas perspectivas de valorização do empregado que correspondem às suas metas e interesses. Assim, por
exemplo, a motivação de autodeterminação, que visa a poder definir por si mesmo o seu caminho na vida e no trabalho, corresponde à
autonomia, que consiste na possibilidade outorgada ao empregado de agir de forma relativamente independente na execução do seu
trabalho, abrindo perspectivas para inovar, criar e aprimorar rotinas de execução do trabalho. Geralmente, a motivação para a autodeter-
minação é fonte de grandes frustrações do trabalhador, algumas delas inevitáveis, por causa de restrições impostas pela própria natureza
de certos trabalhos e pelo convívio com outras pessoas. Ela é também fonte de profunda satisfação quando a organização, como forma
de valorizar o empregado, lhe oferece o máximo de autonomia possível na execução do seu trabalho. A autonomia, junto com o caráter
desafiador e interessante do trabalho, é um elemento fundamental também para que o trabalhador encontre prazer no trabalho, satisfa-
zendo assim a sua motivação hedonística. O Quadro 3 apresenta perspectivas específicas para cada uma das motivações do empregado.
Compõe este quadro a maioria dos motivadores que têm sido utilizados nas organizações no decorrer do tempo.

Como foi mencionado anteriormente, as dez motivações do empregado apresentam uma estrutura bidimensional. Os quatro pólos
que constituem estas duas dimensões representam motivações da pessoa e definem quatro conjuntos motivacionais fundamentais que
podem ser utilizados para a gestão da motivação no trabalho. A Figura 2 ilustra esta relação. O pólo da procura de mudança expressa
expectativas e metas que podem muito bem ser atingidas por meio da autonomia dada ao trabalhador para executar o seu trabalho,
oferecendo-lhe assim oportunidades para criar e inovar. Neste contexto, incluem-se também o horário flexível e a responsabilidade pelos
resultados esperados. O trabalho enriquecido, atraente, variado, interessante e desafiador constitui também uma forma excelente de
atender às exigências desta motivação. A participação nas decisões organizacionais abre igualmente um espaço para que o empregado
possa atingir suas metas de autodeterminação.

26
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

No pólo oposto, situam-se interesses e expectativas da pessoa relativos à estabilidade da organização. A segurança do trabalho e no
trabalho, salário, normas e objetivos claros e precisos, círculos de qualidade, espaço físico adequado, horário regular e condições favorá-
veis para a execução do trabalho, constituem ações organizacionais adequadas para atender às expectativas e metas relacionadas com
este pólo motivacional.
O pólo que expressa a motivação altruística focaliza fundamentalmente os resultados coletivos e o bem-estar de todos na organiza-
ção. As metas referentes a esta motivação podem ser atingidas por meio de um ambiente social agradável, sem conflitos, com oportuni-
dades para interagir com colegas e clientes. As ações concretas da empresa para manter um clima organizacional saudável, de tolerância e
de colaboração também atendem às expectativas que têm fonte nesta motivação. As preocupações organizacionais com a imagem social
da empresa e com o respeito à natureza constituem igualmente motivadores voltados para os empregados que possuem forte motivação
altruística.
Finalmente, o pólo do prestígio, que expressa principalmente metas relacionadas com resultados pessoais, exige ações organizacio-
nais tais como as relacionadas com incentivos financeiros, benefícios, oportunidades de promoção e reconhecimento do mérito. Trei-
namento e oportunidades para utilizar conhecimentos e habilidades também constituem uma forma de atender a expectativas e metas
deste pólo motivacional.
Como se pode observar na Figura 2, os programas ou estratégias utilizados nas organizações para valorizar os empregados (Katzell e
Thompson, 1990) relacionam-se, especificamente, com uma ou outra das motivações de ordem superior representadas nos quatro pólos
motivacionais. Esta relação da estrutura motivacional do empregado com as estratégias de motivação abre uma perspectiva interessante,
no sentido de poder adequar as ações organizacionais ao perfil motivacional dos trabalhadores, respeitando não somente o conteúdo
das suas motivações, mas também a sua intensidade. Por exemplo, se na organização ou num setor determinado dela predomina entre
os empregados a motivação para procura de mudança e de variedade, as formas de valorização mais adequadas são aquelas que melhor
atendem às metas dessa motivação, isto é, aquelas relacionadas com características internas do próprio trabalho, tais como a autonomia
para a sua execução e as características da própria tarefa. Pelo contrário, se a motivação mais acentuada entre os empregados de um ou-
tro setor for a procura de resultados coletivos, as estratégias de valorização mais apropriadas são aquelas relacionadas com um clima de
tolerância às idéias e opiniões dos outros, clima organizacional harmônico, preocupação com a qualidade de vida no trabalho e aspectos
sociais do trabalho.
Para viabilizar a adequação entre o perfil motivacional do trabalhador e ações concretas de motivação é necessário, porém, poder de-
terminar com precisão o perfil motivacional dos empregados para, a partir daí, identificar as motivações predominantes e compartilhadas
na empresa ou em setores dela. Atualmente existem dois instrumentos apropriados para este tipo de avaliação: o Inventário de Valores
de Schwartz (IVS) e o Questionário de Perfis de Valores (QPV). Os dois foram psicometricamente validados em numerosos países, até mes-
mo no Brasil. O primeiro é um instrumento composto por 61 itens, adequado para ser utilizado com sujeitos com nível de escolaridade a
partir do segundo grau. O QPV é muito mais simples, composto por 40 itens. Ele pode ser aplicado em sujeitos com nível de escolaridade
mais baixo. Os dois instrumentos são auto-administrados e a sua correção é simples. Desta forma, a elaboração do perfil motivacional do
trabalhador pode ser realizada com precisão e, a partir daí, podem-se elaborar estratégias de motivação para o trabalho.

27
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Na prática, quais são os passos principais na elaboração de um
programa motivacional para uma empresa ou para um setor deter-
minado dela, levando em consideração o perfil motivacional dos
empregados? O primeiro passo é identificar o perfil motivacional
dos empregados da empresa utilizando algum dos instrumentos
atualmente disponíveis. Como este perfil difere entre os membros
da organização, é preciso verificar os interesses e metas que são
compartilhados. Para tanto, utilizam-se os escores médios obtidos
pelos empregados da empresa nos diversos tipos motivacionais, de
forma a determinar as motivações ou metas que são prioritárias
para os empregados. Esta análise pode ser realizada no nível glo-
bal, no nível de cada um dos setores da empresa e, até mesmo,
no nível das equipes. Para determinar as estratégias motivadoras
mais apropriadas para cada setor e/ou equipe, dois procedimen-
tos podem ser sugeridos. O primeiro, o mais simples, consiste em
escolher, entre os motivadores apresentados no Quadro 3 e na Fi-
gura 2, o(s) mais adequado(s) para cada setor em função do perfil
motivacional dos seus participantes. Esta abordagem está baseada
na correspondência entre as metas prioritárias dos trabalhadores
e uma ou mais estratégias de motivação já utilizadas no ambiente
empresarial. O segundo método é mais dinâmico e consiste em dis-
cutir com uma amostra de trabalhadores do setor alvo estratégias
de motivação que eles gostariam que fossem implantadas no am-
biente de trabalho. Este método tem a vantagem de contar com a
participação dos trabalhadores, além do menu de motivadores do
Quadro 3. Esta abordagem é potencialmente inovadora, na medida
em que pode levar à definição de estratégias específicas para uma
empresa ou setor e de estratégias que não têm sido utilizadas an-
teriormente, constituindo, neste sentido, uma contribuição para a
gestão motivacional dos trabalhadores.
A desvinculação entre metas do trabalhador e estratégias de
motivação laboral pode ser um fator relevante no insucesso rela-
tivo de alguns programas de motivação. O conhecimento do perfil
motivacional do trabalhador possibilita o desenvolvimento de pro-
gramas diferenciados de motivação dentro da organização, visan-
do à atender metas de diversos grupos de trabalhadores. Como já
foi salientado, isso não quer dizer que para cada funcionário seria
necessário desenvolver um programa específico, mas que os pro-
gramas motivacionais passariam a considerar as especificidades
de diferentes equipes e/ou setores organizacionais. Desta forma,
ao invés de um único programa para toda uma organização, estra-
tégias mais específicas e diretivas seriam desenvolvidas, visando
à atingir os interesses dos grupos alvo. Ainda que a organização
como um todo não esteja interessada em desenvolver diferentes
estratégias motivacionais para seus vários setores, esta perspectiva
permite que cada gestor implante seu próprio programa para seus
trabalhadores. Isto é, o gestor que desejar, pode desenvolver um
programa de motivação que atinja diretamente as metas e valores
dos trabalhadores pelos quais é responsável, sem depender de pro-
gramas que estejam sendo desenvolvidos por outros departamen-
tos e unidades da organização. Para tanto, a aplicação do IVS ou do
QPV fornece o perfil motivacional dos indivíduos integrantes de sua
equipe ou setor e, a partir das metas representativas deste grupo,
as estratégias motivacionais podem ser traçadas.
A possibilidade de relacionar motivação no trabalho com o
perfil motivacional dos trabalhadores preenche diversas lacunas
deixadas pelos programas que se baseiam nas abordagens exóge-
nas ou endógenas de motivação. Na proposta aqui apresentada,
as motivações pessoais não ficam exclusivamente no nível teórico;
elas passam a fornecer os elementos básicos para a definição dos
programas de motivação laboral. Assim os fatores exógenos da mo-
tivação podem ser utilizados de forma a alcançar motivações pes-
soais dos empregados.
28
Gestão de Desempenho
A maneira mais eficaz do gestor demonstrar que está a par dos
resultados apresentados por seus colaboradores é acompanhando
de perto as atividades que esses realizam. E o método mais eficaz
de demonstrar este acompanhamento é através da Avaliação de
Desempenho do colaborador. A avaliação de desempenho é uma
ferramenta da gestão de pessoas que visa analisar o desempenho
individual ou de um grupo de funcionários em uma determinada
empresa. É um processo de identificação, diagnóstico e análise do
comportamento de um colaborador durante um intervalo de tem-
po, analisando sua postura profissional, seu conhecimento técnico,
sua relação com os parceiros de trabalho etc.
Este método tem por objetivo analisar as melhores práticas dos
funcionários, proporcionando um crescimento profissional e pesso-
al, visando um melhor desempenho de suas funções no ambiente
de trabalho. Além disso, é uma importante ferramenta de auxílio
à administração de recursos humanos da empresa, alimentando-a
com informações que auxiliam a tomada de decisão sobre práticas
de bonificação, aumento de salários, demissões, necessidades de
treinamento etc.
Segundo Wagner Siqueira, o processo de avaliação de desem-
penho de um colaborador inclui, dentre outras, as expectativas de-
sejadas e os resultados reais. Sendo divida em algumas etapas:
- Apreciação diária do comportamento do colaborador, seus
progressos e limitações, êxitos e insucessos, com oferecimento per-
manente de feedback instantâneo;
- Identificação e equacionamento imediato dos problemas
emergentes, procurando manter continuamente um alto padrão
de motivação e de obtenção de resultados;
- Entrevistas formais periódicas de avaliação de desempenho,
em que avaliador e avaliado analisam os resultados obtidos no pe-
ríodo considerado e redefinem novas orientações, compromissos
recíprocos e ações corretivas, se for o caso.
Neste processo, o gestor precisa avaliar as fraquezas e limita-
ções dos funcionários, buscando identificar pontos de melhoria,
necessidade de treinamento ou até mesmo remanejamento do in-
divíduo para outras funções em que poderia render melhor.
Assim, o papel principal da avaliação de desempenho é identi-
ficar e trabalhar de forma sistêmica as diferenças de desempenho
entre os muitos funcionários da organização. Tendo sempre como
base a interação constante entre avaliador e avaliado.
Formas de avaliação de desempenho – Listamos abaixo os mé-
todos mais tradicionais de avaliação:
- Escalas gráficas de classificação: é o método mais utilizado
nas empresas. Avalia o desempenho por meio de indicadores defi-
nidos, graduados através da descrição de desempenho numa varia-
ção de ruim a excepcional. Para cada graduação pode haver exem-
plos de comportamentos esperados para facilitar a observação da
existência ou não do indicador. Permite a elaboração de gráficos
que facilitarão a avaliação e acompanhamento do desempenho his-
tórico do avaliado.
- Escolha e distribuição forçada: consiste na avaliação dos in-
divíduos através de frases descritivas de determinado tipo de de-
sempenho em relação às tarefas que lhe foram atribuídas, entre
as quais o avaliador é forçado a escolher a mais adequada para
descrever os comportamentos do avaliado. Este método busca mi-
nimizar a subjetividade do processo de avaliação de desempenho.
- Pesquisa de campo: baseado na realização de reuniões entre
um especialista em avaliação de desempenho da área de Recursos
Humanos com cada líder, para avaliação do desempenho de cada
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
um dos subordinados, levantando-se os motivos de tal desempe-
nho por meio de análise de fatos e situações. Este método permite
um diagnóstico padronizado do desempenho, minimizando a sub-
jetividade da avaliação. Ainda possibilita o planejamento, conjun-
tamente com o líder, do desenvolvimento profissional de cada um.
- Incidentes críticos: enfoca as atitudes que representam de-
sempenhos altamente positivos (sucesso), que devem ser realça-
dos e estimulados, ou altamente negativos (fracassos), que devem
ser corrigidos através de orientação constante. O método não se
preocupa em avaliar as situações normais. No entanto, para haver
sucesso na utilização desse método, é necessário o registro cons-
tante dos fatos para que estes não passem despercebidos.
- Comparação de pares: também conhecida como comparação
binária, faz uma comparação entre o desempenho de dois colabo-
radores ou entre o desempenho de um colaborador e sua equipe,
podendo fazer o uso de fatores para isso. É um processo muito sim-
ples e pouco eficiente, mas que se torna muito difícil de ser realiza-
do quanto maior for o número de pessoas avaliadas.
- Auto-avaliação: é a avaliação feita pelo próprio avaliado com
relação a sua performance. O ideal é que esse sistema seja utilizado
conjuntamente a outros sistemas para minimizar o forte viés e falta
de sinceridade que podem ocorrer.
- Relatório de performance: também chamada de avaliação por
escrito ou avaliação da experiência, trata-se de uma descrição mais
livre acerca das características do avaliado, seus pontos fortes, fra-
cos, potencialidades e dimensões de comportamento, entre outros
aspectos. Sua desvantagem está na dificuldade de se combinar ou
comparar as classificações atribuídas e por isso exige a suplemen-
tação de um outro método, mais formal.
- Avaliação por resultados: é um método de avaliação basea-
do na comparação entre os resultados previstos e realizados. É um
método prático, mas que depende somente do ponto de vista do
supervisor a respeito do desempenho avaliado.
- Avaliação por objetivos: baseia-se numa avaliação do alcan-
ce de objetivos específicos, mensuráveis, alinhados aos objetivos
organizacionais e negociados previamente entre cada colaborador
e seu superior. É importante ressaltar que durante a avaliação não
devem ser levados em consideração aspectos que não estavam
previstos nos objetivos, ou não tivessem sido comunicados ao cola-
borador. E ainda, deve-se permitir ao colaborador sua autoavalia-
ção para discussão com seu gestor.
- Padrões de desempenho: também chamada de padrões de
trabalho é quando há estabelecimento de metas somente por par-
te da organização, mas que devem ser comunicadas às pessoas que
serão avaliadas.
- Frases descritivas: trata-se de uma avaliação através de com-
portamentos descritos como ideais ou negativos. Assim, assinala-se
“sim” quando o comportamento do colaborador corresponde ao
comportamento descrito, e “não” quando não corresponde. É di-
ferente do método da Escolha e distribuição forçada no sentido da
não obrigatoriedade na escolha das frases.
- Avaliação 360 graus: neste método o avaliado recebe feedba-
cks (retornos) de todas as pessoas com quem ele tem relação, tam-
bém chamados de stakeholders, como pares, superior imediato,
subordinados, clientes, entre outros.
-Avaliação de competências: trata-se da identificação de com-
petências conceituais (conhecimento teórico), técnicas (habilida-
des) e interpessoais (atitudes) necessárias para que determinado
desempenho seja obtido.
- Avaliação de competências e resultados: é a conjugação das
avaliações de competências e resultados, ou seja, é a verificação da
existência ou não das competências necessárias de acordo com o
desempenho apresentado.
29
- Avaliação de potencial: com ênfase no desempenho futuro,
identifica as potencialidades do avaliado que facilitarão o desenvol-
vimento de tarefas e atividades que lhe serão atribuídas. Possibilita
a identificação de talentos que estejam trabalhando aquém de suas
capacidades, fornecendo base para a recolocação dessas pessoas.
- Balanced Scorecard: sistema desenvolvido por Robert S.
Kaplan e David P. Norton na década de 90, avalia o desempenho
sob quatro perspectivas: financeira, do cliente, dos processos in-
ternos e do aprendizado e crescimento. São definidos objetivos
estratégicos para cada uma das perspectivas e tarefas para o aten-
dimento da meta em cada objetivo estratégico.
Vantagens da Avaliação de desempenho
Por meio da avaliação de desempenho é possível identificar
novos talentos dentro da própria organização, por meio da análise
do comportamento e das qualidades de cada indivíduo. Gerando,
assim, novas possibilidades para remanejamento interno de cola-
boradores. Além de poder oferecer bonificações e premiações aos
funcionários que mais se destacarem na avaliação.
Outra vantagem é a possibilidade de gerar um feedback mais
fácil aos funcionários analisados e gestores, uma vez que tem como
resultado informações relevantes, sólidas e tangíveis para um re-
sultado eficiente. Este feedback faz com que os avaliados queiram
investir ainda mais em seu desenvolvimento, melhorando seu de-
sempenho e trazendo vantagens para a empresa.
Este método é importante, também, para eliminar “achismos”
e palpites quando da avaliação de um funcionário. É um meio de
obter informações reais e avaliar de perto as implicações de uma
possível mudança na gestão de recursos humanos da empresa.
Por isso, manter este tipo de avaliação pode trazer muitos be-
nefícios e mudanças positivas na gestão de pessoas de uma organi-
zação, seja qual for o seu tamanho. Com ela o gestor pode avaliar
melhor seus subordinados, melhorar o clima de trabalho, investir
no treinamento de seus pares, melhorar a produtividade, desenvol-
ver os métodos de remuneração, fazê-los trabalhar de forma mais
eficiente etc. Todos ganham quando uma equipe é avaliada de for-
ma satisfatória pelos gerentes.
Aplicações
A avaliação de desempenho presta-se ao exercício de dife-
rentes funções administrativas, motivacionais e de comunicação,
como citados a seguir:
- Identificação de pontos fortes e fracos dos colaboradores e,
consequentemente, da organização;
- Identificação de diferenças individuais;
- Estímulo à comunicação interpessoal;
- Desenvolvimento do conceito “equipe de dois”, formada por
chefe e subordinado;
- Informação ao colaborador de como o seu desempenho é
percebido;
- Estímulo ao desenvolvimento individual do avaliador e do
avaliado;
- Indicações de promoções e de aumentos salariais por mérito;
- Indicações de necessidade de treinamento;
- Gestão de crises nas equipes e nos processos operacionais
(sistemas técnicos e sociais);
- Auxílio na verificação de aprendizagens;
- Identificação de problemas de trabalho em geral, no relacio-
namento individual, intraequipe ou interequipes;
- Registro histórico suplementar para ações administrativas de
gestão;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

O Decreto de nº 9.758 de 11 de abril de 2019 veio alterar re-

PROTOCOLO: FINALIDADE, OBJETIVOS E gras importantes, quanto aos substantivos de tratamento. Expres-
ATIVIDADES GERAIS sões usadas antes (como: Vossa Excelência ou Excelentíssimo, Vossa
Senhoria, Vossa Magnificência, doutor, ilustre ou ilustríssimo, digno
O protocolo de um arquivo é um serviço auxiliar responsável ou digníssimo e respeitável) foram retiradas e substituídas apenas
pelo controle tanto das correspondências recebidas por uma insti- por: Senhor (a). Excepciona a nova regra quando o agente público
tuição tanto pelo trâmite dos documentos produzidos pela mesma. entender que não foi atendido pelo decreto e exigir o tratamento
Não há um padrão para a execução da função exercida pelo diferenciado.
protocolo. No entanto, alguns parâmetros são utilizados para a
gestão desse serviço. No que tange às correspondências temos as A redação oficial é
seguintes atividades: A maneira pela qual o Poder Público redige comunicações ofi-
Recebimento: receber a correspondência ou outros materiais, ciais e atos normativos e deve caracterizar-se pela: clareza e pre-
separar os particulares dos oficiais, distribuir as correspondências cisão, objetividade, concisão, coesão e coerência, impessoalidade,
particulares, separar as correspondências oficiais ostensivas das si- formalidade e padronização e uso da norma padrão da língua por-
gilosas. Abrir, ler, verificar a existência de antecedentes, analisar e tuguesa.
classificar as correspondências ostensivas;
Classificação: analisar ou interpretar o conteúdo do documen- SINAIS E ABREVIATURAS EMPREGADOS
to, determinar o assunto do mesmo e enquadrá-lo no plano de clas-
sificação de documentos adotado pela instituição; • Indica forma (em geral sintática) inaceitável ou
Registro: colocar o carimbo com a data, número e outras infor- agramatical
mações que o documento deve receber; § Parágrafo
Recibo de entrega: entregar as correspondências ou outros
adj. adv. Adjunto adverbial
materiais mediante recibo;
Expedição: receber a documentação expedida pelos setores da arc. Arcaico
instituição para envio, datar original e cópias, expedir o original e art.; arts. Artigo; artigos
devolver a cópia ao setor responsável;
Atendimento: prestar informações de sua área de competên- cf. Confronte
cia, bem como realizar empréstimos. CN Congresso Nacional
Cp. Compare
No que se refere aos documentos produzidos e recebidos pela
instituição em decorrência de suas atividades, são atribuições do EM Exposição de Motivos
protocolo: f.v. Forma verbal
Análise do conteúdo: verificar a existência de despachos em
fem. Feminino
todos os documentos que chegar ao setor;
Conservação para preservação: retirar o excesso de objetos ind. Indicativo
metálicos (grampos, clips) e se for imprescindível o uso dos mes- ICP - Brasil Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira
mos, tentar, dentro do possível substituir todos os objetos metáli-
cos por objetos de plásticos; masc. Masculino
Análise da classificação: avaliar se a classificação atribuída está obj. dir. Objeto direto
correta (principalmente em caso de pedido de arquivamento defi- obj. ind. Objeto indireto
nitivo) retificando-a, se for o caso;
Arquivamento: arquivar o documento de acordo com os crité- p. Página
rios adotados; p. us. Pouco usado
Empréstimo: talvez a mais “especial” das atividades arquivísti-
pess. Pessoa
cas, afinal, essa é uma das essências da criação dos arquivos.
Controle de empréstimo: controlar através de ficha manual ou pl. Plural
sistema. pref. Prefixo
pres. Presente
COMUNICAÇÃO OFICIAL: CARACTERÍSTICAS (FORMA- Res. Resolução do Congresso Nacional
LIDADE, UNIFORMIDADE, CLAREZA, PRECISÃO, CONCI-
SÃO E HARMONIA). ELABORAÇÃO DE DOCUMENTOS RICD Regimento Interno da Câmara dos Deputados
OFICIAIS (RELATÓRIO, OFÍCIO, MEMORANDO, CARTA, RISF Regimento Interno do Senado Federal
ATA, DESPACHOS, PORTARIA, ORDEM DE SERVIÇO, s. Substantivo
REQUERIMENTO)
s.f. Substantivo feminino
A terceira edição do Manual de Redação da Presidência da Re- s.m. Substantivo masculino
pública foi lançado no final de 2018 e apresenta algumas mudanças SEI! Sistema Eletrônico de Informações
quanto ao formato anterior. Para contextualizar, o manual foi criado
em 1991 e surgiu de uma necessidade de padronizar os protocolos sing. Singular
à moderna administração pública. Assim, ele é referência quando tb. Também
se trata de Redação Oficial em todas as esferas administrativas. v. Ver ou verbo
v.g. verbi gratia

30
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

var. pop. Variante popular Conciso é o texto que consegue transmitir o máximo de infor-
mações com o mínimo de palavras. Não se deve de forma alguma
entendê-la como economia de pensamento, isto é, não se deve
A finalidade da língua é comunicar, quer pela fala, quer pela
eliminar passagens substanciais do texto com o único objetivo de
escrita. Para que haja comunicação, são necessários:
reduzi-lo em tamanho. Trata-se, exclusivamente, de excluir palavras
a) alguém que comunique: o serviço público.
inúteis, redundâncias e passagens que nada acrescentem ao que já
b) algo a ser comunicado: assunto relativo às atribuições do
foi dito.
órgão que comunica.
É indispensável que o texto tenha coesão e coerência. Tais atri-
c) alguém que receba essa comunicação: o público, uma insti-
butos favorecem a conexão, a ligação, a harmonia entre os elemen-
tuição privada ou outro órgão ou entidade pública, do Poder Execu-
tivo ou dos outros Poderes. tos de um texto. Percebe-se que o texto tem coesão e coerência
quando se lê um texto e se verifica que as palavras, as frases e os
Além disso, deve-se considerar a intenção do emissor e a fina- parágrafos estão entrelaçados, dando continuidade uns aos outros.
lidade do documento, para que o texto esteja adequado à situação Alguns mecanismos que estabelecem a coesão e a coerência de um
comunicativa. Os atos oficiais (atos de caráter normativo) estabele- texto são:
cem regras para a conduta dos cidadãos, regulam o funcionamento • Referência (termos que se relacionam a outros necessários à
dos órgãos e entidades públicos. Para alcançar tais objetivos, em sua interpretação);
sua elaboração, precisa ser empregada a linguagem adequada. O • Substituição (colocação de um item lexical no lugar de outro
mesmo ocorre com os expedientes oficiais, cuja finalidade precípua ou no lugar de uma oração);
é a de informar com clareza e objetividade. • Elipse (omissão de um termo recuperável pelo contexto);
• Uso de conjunção (estabelecer ligação entre orações, perío-
Atributos da redação oficial: dos ou parágrafos).
• clareza e precisão; A redação oficial é elaborada sempre em nome do serviço pú-
• objetividade; blico e sempre em atendimento ao interesse geral dos cidadãos.
• concisão; Sendo assim, os assuntos objetos dos expedientes oficiais não de-
• coesão e coerência; vem ser tratados de outra forma que não a estritamente impessoal.
• impessoalidade; As comunicações administrativas devem ser sempre formais,
• formalidade e padronização; e isto é, obedecer a certas regras de forma. Isso é válido tanto para as
• uso da norma padrão da língua portuguesa. comunicações feitas em meio eletrônico, quanto para os eventuais
documentos impressos. Recomendações:
• A língua culta é contra a pobreza de expressão e não contra
CLAREZA PRECISÃO
a sua simplicidade;
Para a obtenção de clareza, sugere-se: O atributo da precisão • O uso do padrão culto não significa empregar a língua de
a) utilizar palavras e expressões simples, complementa a clareza modo rebuscado ou utilizar figuras de linguagem próprias do estilo
em seu sentido comum, salvo quando o e caracteriza-se por: literário;
texto versar sobre assunto técnico, hipóte- a) articulação da lin- • A consulta ao dicionário e à gramática é imperativa na reda-
se em que se utilizará nomenclatura pró- guagem comum ou ção de um bom texto.
pria da área; técnica para a perfeita
b) usar frases curtas, bem estruturadas; compreensão da ideia O único pronome de tratamento utilizado na comunicação com
apresentar as orações na ordem direta e veiculada no texto; agentes públicos federais é “senhor”, independentemente do nível
evitar intercalações excessivas. Em certas b) manifestação do hierárquico, da natureza do cargo ou da função ou da ocasião.
ocasiões, para evitar ambiguidade, sugere- pensamento ou da
-se a adoção da ordem inversa da oração; ideia com as mesmas Obs. O pronome de tratamento é flexionado para o feminino
c) buscar a uniformidade do tempo ver- palavras, evitando o e para o plural.
bal em todo o texto; emprego de sinonímia
d) não utilizar regionalismos e neologismos; com propósito mera- São formas de tratamento vedadas:
e) pontuar adequadamente o texto; mente estilístico; e I - Vossa Excelência ou Excelentíssimo;
f) explicitar o significado da sigla na pri- c) escolha de expres- II - Vossa Senhoria;
meira referência a ela; e são ou palavra que não III - Vossa Magnificência;
g) utilizar palavras e expressões em outro confira duplo sentido IV - doutor;
idioma apenas quando indispensáveis, em ao texto.
V - ilustre ou ilustríssimo;
razão de serem designações ou expressões
VI - digno ou digníssimo; e
de uso já consagrado ou de não terem exata
VII - respeitável.
tradução. Nesse caso, grafe-as em itálico.
Todavia, o agente público federal que exigir o uso dos prono-
Por sua vez, ser objetivo é ir diretamente ao assunto que se
mes de tratamento, mediante invocação de normas especiais refe-
deseja abordar, sem voltas e sem redundâncias. Para conseguir isso,
rentes ao cargo ou carreira, deverá tratar o interlocutor do mesmo
é fundamental que o redator saiba de antemão qual é a ideia prin-
modo. Ademais, é vedado negar a realização de ato administrativo
cipal e quais são as secundárias. A objetividade conduz o leitor ao
ou admoestar o interlocutor nos autos do expediente caso haja erro
contato mais direto com o assunto e com as informações, sem sub-
na forma de tratamento empregada.
terfúgios, sem excessos de palavras e de ideias. É errado supor que
O endereçamento das comunicações dirigidas a agentes pú-
a objetividade suprime a delicadeza de expressão ou torna o texto
rude e grosseiro. blicos federais não conterá pronome de tratamento ou o nome
do agente público. Poderão constar o pronome de tratamento e o
nome do destinatário nas hipóteses de:

31
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

I – A mera indicação do cargo ou da função e do setor da ad-
ministração ser insuficiente para a identificação do destinatário; ou
II - A correspondência ser dirigida à pessoa de agente público
específico.
Até a segunda edição deste Manual, havia três tipos de expe-
dientes que se diferenciavam antes pela finalidade do que pela for-
ma: o ofício, o aviso e o memorando. Com o objetivo de uniformizá-
-los, deve-se adotar nomenclatura e diagramação únicas, que sigam
o que chamamos de padrão ofício.
Consistem em partes do documento no padrão ofício:
a) título: a palavra Assunto deve anteceder a frase que define o
conteúdo do documento, seguida de dois-pontos;
b) descrição do assunto: a frase que descreve o conteúdo do
documento deve ser escrita com inicial maiúscula, não se deve utili-
zar verbos e sugere-se utilizar de quatro a cinco palavras;
c) destaque: todo o texto referente ao assunto, inclusive o títu-
lo, deve ser destacado em negrito;
d) pontuação: coloca-se ponto-final depois do assunto;
e) alinhamento: à margem esquerda da página.
• Texto:

• Cabeçalho: O cabeçalho é utilizado apenas na primeira página NOS CASOS EM QUE QUANDO FOREM USADOS
do documento, centralizado na área determinada pela formatação. NÃO SEJA USADO PARA PARA ENCAMINHAMENTO
No cabeçalho deve constar o Brasão de Armas da República no topo ENCAMINHAMENTO DE DOCUMENTOS, A
da página; nome do órgão principal; nomes dos órgãos secundá- DE DOCUMENTOS, O ESTRUTURA É MODIFICADA:
rios, quando necessários, da maior para a menor hierarquia; espa- EXPEDIENTE DEVE CONTER
çamento entrelinhas simples (1,0). Os dados do órgão, tais como A SEGUINTE ESTRUTURA:
endereço, telefone, endereço de correspondência eletrônica, sítio
eletrônico oficial da instituição, podem ser informados no rodapé a) introdução: em que é a) introdução: deve iniciar com
do documento, centralizados. apresentado o objetivo da referência ao expediente que
comunicação. Evite o uso das solicitou o encaminhamento.
• Identificação do expediente: formas: Tenho a honra de, Se a remessa do documento
a) nome do documento: tipo de expediente por extenso, com Tenho o prazer de, Cumpre-me não tiver sido solicitada, deve
todas as letras maiúsculas; informar que. Prefira empregar iniciar com a informação do
b) indicação de numeração: abreviatura da palavra “número”, a forma direta: Informo, motivo da comunicação, que
padronizada como Nº; Solicito, Comunico; é encaminhar, indicando a
c) informações do documento: número, ano (com quatro dí- b) desenvolvimento: em que o seguir os dados completos
gitos) e siglas usuais do setor que expede o documento, da menor assunto é detalhado; se o texto do documento encaminhado
para a maior hierarquia, separados por barra (/); contiver mais de uma ideia (tipo, data, origem ou
d) alinhamento: à margem esquerda da página. sobre o assunto, elas devem signatário e assunto de que se
ser tratadas em parágrafos trata) e a razão pela qual está
• Local e data: distintos, o que confere maior sendo encaminhado;
a) composição: local e data do documento; clareza à exposição; e b) desenvolvimento: se o autor
b) informação de local: nome da cidade onde foi expedido o c) conclusão: em que é da comunicação desejar fazer
documento, seguido de vírgula. Não se deve utilizar a sigla da uni- afirmada a posição sobre o algum comentário a respeito
dade da federação depois do nome da cidade; assunto. do documento que encaminha,
c) dia do mês: em numeração ordinal se for o primeiro dia do poderá acrescentar parágrafos
mês e em numeração cardinal para os demais dias do mês. Não se de desenvolvimento. Caso
deve utilizar zero à esquerda do número que indica o dia do mês; contrário, não há parágrafos
d) nome do mês: deve ser escrito com inicial minúscula; de desenvolvimento em
e) pontuação: coloca-se ponto-final depois da data; expediente usado para
f) alinhamento: o texto da data deve ser alinhado à margem encaminhamento de
direita da página. documentos.

• Endereçamento: O endereçamento é a parte do documento
que informa quem receberá o expediente. Nele deverão constar :
a) vocativo;
b) nome: nome do destinatário do expediente;
c) cargo: cargo do destinatário do expediente;
d) endereço: endereço postal de quem receberá o expediente,
dividido em duas linhas: primeira linha: informação de localidade/
logradouro do destinatário ou, no caso de ofício ao mesmo órgão,
informação do setor; segunda linha: CEP e cidade/unidade da fede-
ração, separados por espaço simples. Na separação entre cidade e
unidade da federação pode ser substituída a barra pelo ponto ou
pelo travessão. No caso de ofício ao mesmo órgão, não é obriga-
tória a informação do CEP, podendo ficar apenas a informação da
cidade/unidade da federação;
e) alinhamento: à margem esquerda da página.
• Assunto: O assunto deve dar uma ideia geral do que trata
o documento, de forma sucinta. Ele deve ser grafado da seguinte
maneira:
Em qualquer uma das duas estruturas, o texto do documento
deve ser formatado da seguinte maneira:
a) alinhamento: justificado;
b) espaçamento entre linhas: simples;
c) parágrafos: espaçamento entre parágrafos: de 6 pontos após
cada parágrafo; recuo de parágrafo: 2,5 cm de distância da margem
esquerda; numeração dos parágrafos: apenas quando o documento
tiver três ou mais parágrafos, desde o primeiro parágrafo. Não se
numeram o vocativo e o fecho;
d) fonte: Calibri ou Carlito; corpo do texto: tamanho 12 pontos;
citações recuadas: tamanho 11 pontos; notas de Rodapé: tamanho
10 pontos.
e) símbolos: para símbolos não existentes nas fontes indicadas,
pode-se utilizar as fontes Symbol e Wingdings.
• Fechos para comunicações: O fecho das comunicações ofi-
ciais objetiva, além da finalidade óbvia de arrematar o texto, saudar
o destinatário.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

a) Para autoridades de hierarquia superior a do remetente, inclusive o Presidente da República: Respeitosamente,

b) Para autoridades de mesma hierarquia, de hierarquia inferior ou demais casos: Atenciosamente,

• Identificação do signatário: Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente da República, todas as demais comunicações ofi-
ciais devem informar o signatário segundo o padrão:
a) nome: nome da autoridade que as expede, grafado em letras maiúsculas, sem negrito. Não se usa linha acima do nome do signa-
tário;
b) cargo: cargo da autoridade que expede o documento, redigido apenas com as iniciais maiúsculas. As preposições que liguem as
palavras do cargo devem ser grafadas em minúsculas; e
c) alinhamento: a identificação do signatário deve ser centralizada na página. Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assi-
natura em página isolada do expediente. Transfira para essa página ao menos a última frase anterior ao fecho.

• Numeração de páginas: A numeração das páginas é obrigatória apenas a partir da segunda página da comunicação. Ela deve ser
centralizada na página e obedecer à seguinte formatação:
a) posição: no rodapé do documento, ou acima da área de 2 cm da margem inferior; e
b) fonte: Calibri ou Carlito.

Quanto a formatação e apresentação, os documentos do padrão ofício devem obedecer à seguinte forma:
a) tamanho do papel: A4 (29,7 cm x 21 cm);
b) margem lateral esquerda: no mínimo, 3 cm de largura;
c) margem lateral direita: 1,5 cm;
d) margens superior e inferior: 2 cm;
e) área de cabeçalho: na primeira página, 5 cm a partir da margem superior do papel;
f) área de rodapé: nos 2 cm da margem inferior do documento;
g) impressão: na correspondência oficial, a impressão pode ocorrer em ambas as faces do papel. Nesse caso, as margens esquerda e
direita terão as distâncias invertidas nas páginas pares (margem espelho);
h) cores: os textos devem ser impressos na cor preta em papel branco, reservando-se, se necessário, a impressão colorida para gráfi-
cos e ilustrações;
i) destaques: para destaques deve-se utilizar, sem abuso, o negrito. Deve-se evitar destaques com uso de itálico, sublinhado, letras
maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou qualquer outra forma de formatação que afete a sobriedade e a padronização do do-
cumento;
j) palavras estrangeiras: palavras estrangeiras devem ser grafadas em itálico;
k) arquivamento: dentro do possível, todos os documentos elaborados devem ter o arquivo de texto preservado para consulta pos-
terior ou aproveitamento de trechos para casos análogos. Deve ser utilizado, preferencialmente, formato de arquivo que possa ser lido e
editado pela maioria dos editores de texto utilizados no serviço público, tais como DOCX, ODT ou RTF.
l) nome do arquivo: para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem ser formados da seguinte maneira: tipo do documento
+ número do documento + ano do documento (com 4 dígitos) + palavras-chaves do conteúdo.

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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Os documentos oficiais podem ser identificados de acordo com
algumas possíveis variações:
a) [NOME DO EXPEDIENTE] + CIRCULAR: Quando um órgão en-
via o mesmo expediente para mais de um órgão receptor. A sigla na
epígrafe será apenas do órgão remetente.
b) [NOME DO EXPEDIENTE] + CONJUNTO: Quando mais de um
órgão envia, conjuntamente, o mesmo expediente para um único
órgão receptor. As siglas dos órgãos remetentes constarão na epí-
grafe.
c) [NOME DO EXPEDIENTE] + CONJUNTO CIRCULAR: Quando
mais de um órgão envia, conjuntamente, o mesmo expediente para
mais de um órgão receptor. As siglas dos órgãos remetentes cons-
tarão na epígrafe.
Nos expedientes circulares, por haver mais de um receptor, o
órgão remetente poderá inserir no rodapé as siglas ou nomes dos
órgãos que receberão o expediente.
Exposição de motivos (EM)
É o expediente dirigido ao Presidente da República ou ao Vice-
Presidente para:
a) propor alguma medida;
b) submeter projeto de ato normativo à sua consideração; ou
c) informa-lo de determinado assunto.
A exposição de motivos é dirigida ao Presidente da República
por um Ministro de Estado. Nos casos em que o assunto tratado en-
volva mais de um ministério, a exposição de motivos será assinada
por todos os ministros envolvidos, sendo, por essa razão, chamada
de interministerial. Independentemente de ser uma EM com ape-
nas um autor ou uma EM interministerial, a sequência numérica
das exposições de motivos é única. A numeração começa e termina
dentro de um mesmo ano civil.
A exposição de motivos é a principal modalidade de comunica-
ção dirigida ao Presidente da República pelos ministros. Além disso,
pode, em certos casos, ser encaminhada cópia ao Congresso Nacio-
nal ou ao Poder Judiciário.
O Sistema de Geração e Tramitação de Documentos Oficiais
(Sidof) é a ferramenta eletrônica utilizada para a elaboração, a re-
dação, a alteração, o controle, a tramitação, a administração e a ge-
rência das exposições de motivos com as propostas de atos a serem
encaminhadas pelos Ministérios à Presidência da República.
Ao se utilizar o Sidof, a assinatura, o nome e o cargo do signatá-
rio são substituídos pela assinatura eletrônica que informa o nome
do ministro que assinou a exposição de motivos e do consultor jurí-
dico que assinou o parecer jurídico da Pasta.
A Mensagem é o instrumento de comunicação oficial entre os
Chefes dos Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas
pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar
sobre fato da administração pública; para expor o plano de gover-
no por ocasião da abertura de sessão legislativa; para submeter
ao Congresso Nacional matérias que dependem de deliberação de
suas Casas; para apresentar veto; enfim, fazer comunicações do que
seja de interesse dos Poderes Públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos ministérios
à Presidência da República, a cujas assessorias caberá a redação fi-
nal. As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Congresso
Nacional têm as seguintes finalidades:
a) Encaminhamento de proposta de emenda constitucional,
de projeto de lei ordinária, de projeto de lei complementar e os
que compreendem plano plurianual, diretrizes orçamentárias, or-
çamentos anuais e créditos adicionais.
b) Encaminhamento de medida provisória.
c) Indicação de autoridades.
35
d) Pedido de autorização para o Presidente ou o Vice-Presiden-
te da República se ausentarem do país por mais de 15 dias.
e) Encaminhamento de atos de concessão e de renovação de
concessão de emissoras de rádio e TV.
f) Encaminhamento das contas referentes ao exercício anterior.
g) Mensagem de abertura da sessão legislativa.
h) Comunicação de sanção (com restituição de autógrafos).
i) Comunicação de veto.
j) Outras mensagens remetidas ao Legislativo, ex. Apreciação
de intervenção federal.
As mensagens contêm:
a) brasão: timbre em relevo branco;
b) identificação do expediente: MENSAGEM Nº, alinhada à
margem esquerda, no início do texto;
c) vocativo: alinhado à margem esquerda, de acordo com o
pronome de tratamento e o cargo do destinatário, com o recuo de
parágrafo dado ao texto;
d) texto: iniciado a 2 cm do vocativo;
e) local e data: posicionados a 2 cm do final do texto, alinha-
dos à margem direita. A mensagem, como os demais atos assinados
pelo Presidente da República, não traz identificação de seu signa-
tário.
A utilização do e-mail para a comunicação tornou-se prática
comum, não só em âmbito privado, mas também na administra-
ção pública. O termo e-mail pode ser empregado com três sentidos.
Dependendo do contexto, pode significar gênero textual, endere-
ço eletrônico ou sistema de transmissão de mensagem eletrônica.
Como gênero textual, o e-mail pode ser considerado um documen-
to oficial, assim como o ofício. Portanto, deve-se evitar o uso de
linguagem incompatível com uma comunicação oficial. Como en-
dereço eletrônico utilizado pelos servidores públicos, o e-mail deve
ser oficial, utilizando-se a extensão “.gov.br”, por exemplo. Como
sistema de transmissão de mensagens eletrônicas, por seu baixo
custo e celeridade, transformou-se na principal forma de envio e
recebimento de documentos na administração pública.
Nos termos da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto
de 2001, para que o e-mail tenha valor documental, isto é, para
que possa ser aceito como documento original, é necessário existir
certificação digital que ateste a identidade do remetente, segundo
os parâmetros de integridade, autenticidade e validade jurídica da
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICPBrasil.
O destinatário poderá reconhecer como válido o e-mail sem
certificação digital ou com certificação digital fora ICP-Brasil; con-
tudo, caso haja questionamento, será obrigatório a repetição do
ato por meio documento físico assinado ou por meio eletrônico re-
conhecido pela ICP-Brasil. Salvo lei específica, não é dado ao ente
público impor a aceitação de documento eletrônico que não atenda
os parâmetros da ICP-Brasil.
Um dos atrativos de comunicação por correio eletrônico é sua
flexibilidade. Assim, não interessa definir padronização da mensa-
gem comunicada. O assunto deve ser o mais claro e específico pos-
sível, relacionado ao conteúdo global da mensagem. Assim, quem
irá receber a mensagem identificará rapidamente do que se trata;
quem a envia poderá, posteriormente, localizar a mensagem na cai-
xa do correio eletrônico.
O texto dos correios eletrônicos deve ser iniciado por uma sau-
dação. Quando endereçado para outras instituições, para recepto-
res desconhecidos ou para particulares, deve-se utilizar o vocativo
conforme os demais documentos oficiais, ou seja, “Senhor” ou “Se-
nhora”, seguido do cargo respectivo, ou “Prezado Senhor”, “Prezada
Senhora”.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Atenciosamente é o fecho padrão em comunicações oficiais. Com o uso do e-mail, popularizou-se o uso de abreviações como “Att.”,
e de outros fechos, como “Abraços”, “Saudações”, que, apesar de amplamente usados, não são fechos oficiais e, portanto, não devem ser
utilizados em e-mails profissionais.
Sugere-se que todas as instituições da administração pública adotem um padrão de texto de assinatura. A assinatura do e-mail deve
conter o nome completo, o cargo, a unidade, o órgão e o telefone do remetente.
A possibilidade de anexar documentos, planilhas e imagens de diversos formatos é uma das vantagens do e-mail. A mensagem que
encaminha algum arquivo deve trazer informações mínimas sobre o conteúdo do anexo.
Os arquivos anexados devem estar em formatos usuais e que apresentem poucos riscos de segurança. Quando se tratar de documento
ainda em discussão, os arquivos devem, necessariamente, ser enviados, em formato que possa ser editado.
A correção ortográfica é requisito elementar de qualquer texto, e ainda mais importante quando se trata de textos oficiais. Muitas
vezes, uma simples troca de letras pode alterar não só o sentido da palavra, mas de toda uma frase. O que na correspondência particular
seria apenas um lapso na digitação pode ter repercussões indesejáveis quando ocorre no texto de uma comunicação oficial ou de um ato
normativo. Assim, toda revisão que se faça em determinado documento ou expediente deve sempre levar em conta também a correção
ortográfica.

HÍFEN ASPAS ITÁLICO NEGRITO E SUBLINHADO

Emprega-se itálico em:
a) títulos de publicações
O hífen é um sinal usado para:
As aspas têm os seguintes (livros, revistas, jornais,
a) ligar os elementos de
empregos: periódicos etc.) ou títulos de
palavras compostas: vice-
a) antes e depois de uma congressos, conferências,
ministro;
citação textual direta, quando slogans, lemas sem o uso de Usa-se o negrito para realce
b) para unir pronomes átonos
esta tem até três linhas, sem aspas (com inicial maiúscula de palavras e trechos. Deve-se
a verbos: agradeceu-lhe; e
utilizar itálico; em todas as palavras, exceto evitar o uso de sublinhado para
c) para, no final de uma
b) quando necessário, para nas de ligação); realçar palavras e trechos em
linha, indicar a separação
diferenciar títulos, termos b) palavras e as expressões comunicações oficiais.
das sílabas de uma palavra
técnicos, expressões fixas, em latim ou em outras
em duas partes (a chamada
definições, exemplificações e línguas estrangeiras não
translineação): com-/parar,
assemelhados. incorporadas ao uso comum
gover-/no.
na língua portuguesa ou não
aportuguesadas.

PARÊNTESES E TRAVESSÃO USO DE SIGLAS E ACRÔNIMOS

Os parênteses são empregados para intercalar, em um texto,
explicações, indicações, comentários, observações, como por
exemplo, indicar uma data, uma referência bibliográfica, uma
sigla.
O travessão, que é representado graficamente por um hífen
prolongado (–), substitui parênteses, vírgulas, dois-pontos.
Para padronizar o uso de siglas e acrônimos nos atos normativos,
serão adotados os conceitos sugeridos pelo Manual de Elaboração
de Textos da Consultoria Legislativa do Senado Federal (1999), em
que:
a) sigla: constitui-se do resultado das somas das iniciais de um
título; e
b) acrônimo: constitui-se do resultado da soma de algumas sílabas
ou partes dos vocábulos de um título.

Sintaxe é a parte da Gramática que estuda a palavra, não em si, mas em relação às outras, que, com ela, se unem para exprimir o
pensamento. Temos, assim, a seguinte ordem de colocação dos elementos que compõem uma oração:

SUJEITO + VERBO + COMPLEMENTO + ADJUNTO ADVERBIAL

O sujeito é o ser de quem se fala ou que executa a ação enunciada na oração. De acordo com a gramática normativa, o sujeito da
oração não pode ser preposicionado. Ele pode ter complemento, mas não ser complemento.
Embora seja usada como recurso estilístico na literatura, a fragmentação de frases deve ser evitada nos textos oficiais, pois muitas
vezes dificulta a compreensão.
A omissão de certos termos, ao fazermos uma comparação, omissão própria da língua falada, deve ser evitada na língua escrita, pois
compromete a clareza do texto: nem sempre é possível identificar, pelo contexto, o termo omitido. A ausência indevida de um termo pode
impossibilitar o entendimento do sentido que se quer dar a uma frase.
Ambígua é a frase ou oração que pode ser tomada em mais de um sentido. Como a clareza é requisito básico de todo texto oficial,
deve-se atentar para as construções que possam gerar equívocos de compreensão. A ambiguidade decorre, em geral, da dificuldade de
identificar-se a que palavra se refere um pronome que possui mais de um antecedente na terceira pessoa.
A concordância é o processo sintático segundo o qual certas palavras se acomodam, na sua forma, às palavras de que dependem.
Essa acomodação formal se chama flexão e se dá quanto a gênero e número (nos adjetivos – nomes ou pronomes), números e pessoa (nos
verbos). Daí, a divisão: concordância nominal e concordância verbal.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
CONCORDÂNCIA VERBAL CONCORDÂNCIA NOMINAL
O verbo concorda com seu Adjetivos (nomes ou
sujeito em pessoa e número. pronomes), artigos e numerais
concordam em gênero e
número com os substantivos
de que dependem.
Regência é, em gramática, sinônimo de dependência, subordi-
nação. Assim, a sintaxe de regência trata das relações de depen-
dência que as palavras mantêm na frase. Dizemos que um termo
rege o outro que o complementa. Numa frase, os termos regentes
ou subordinantes (substantivos, adjetivos, verbos) regem os termos
regidos ou subordinados (substantivos, adjetivos, preposições) que
lhes completam o sentido.
Os sinais de pontuação, ligados à estrutura sintática, têm as se-
guintes finalidades:
a) assinalar as pausas e as inflexões da voz (a entoação) na lei-
tura;
b) separar palavras, expressões e orações que, segundo o au-
tor, devem merecer destaque; e
c) esclarecer o sentido da frase, eliminando ambiguidades.
A vírgula serve para marcar as separações breves de sentido
entre termos vizinhos, as inversões e as intercalações, quer na ora-
ção, quer no período. O ponto e vírgula, em princípio, separa es-
truturas coordenadas já portadoras de vírgulas internas. É também
usado em lugar da vírgula para dar ênfase ao que se quer dizer.
Emprega-se este sinal de pontuação para introduzir citações,
marcar enunciados de diálogo e indicar um esclarecimento, um re-
sumo ou uma consequência do que se afirmou.
O ponto de interrogação, como se depreende de seu nome,
é utilizado para marcar o final de uma frase interrogativa direta.
O ponto de exclamação é utilizado para indicar surpresa, espanto,
admiração, súplica etc. Seu uso na redação oficial fica geralmente
restrito aos discursos e às peças de retórica.
O uso do pronome demonstrativo obedece às seguintes cir-
cunstâncias:
a) Emprega-se este(a)/isto quando o termo referente estiver
próximo ao emissor, ou seja, de quem fala ou redige.
b) Emprega-se esse(a)/isso quando o termo referente estiver
próximo ao receptor, ou seja, a quem se fala ou para quem se re-
dige.
c) Emprega-se aquele(a)/aquilo quando o termo referente es-
tiver distante tanto do emissor quanto do receptor da mensagem.
d) Emprega-se este(a) para referir-se ao tempo presente;
e) Emprega-se esse(a) para se referir ao tempo passado;
f) Emprega-se aquele(a)/aquilo em relação a um tempo passa-
do mais longínquo, ou histórico.
g) Usa-se este(a)/isto para introduzir referência que, no texto,
ainda será mencionado;
h) Usa-se este(a)para se referir ao próprio texto;
i) Emprega-se esse(a)/isso quando a informação já foi mencio-
nada no texto.
A Semântica estuda o sentido das palavras, expressões, frases
e unidades maiores da comunicação verbal, os significados que lhe
são atribuídos. Ao considerarmos o significado de determinada pa-
lavra, levamos em conta sua história, sua estrutura (radical, prefi-
xos, sufixos que participam da sua forma) e, por fim, o contexto em
que se apresenta.
37
Sendo a clareza um dos requisitos fundamentais de todo texto
oficial, deve-se atentar para a tradição no emprego de determina-
da expressão com determinado sentido. O emprego de expressões
ditas de uso consagrado confere uniformidade e transparência ao
sentido do texto. Mas isso não quer dizer que os textos oficiais de-
vam limitar-se à repetição de chavões e de clichês.
Verifique sempre o contexto em que as palavras estão sendo
utilizadas. Certifique-se de que não há repetições desnecessárias
ou redundâncias. Procure sinônimos ou termos mais precisos para
as palavras repetidas; mas se sua substituição for comprometer o
sentido do texto, tornando-o ambíguo ou menos claro, não hesite
em deixar o texto como está.
É importante lembrar que o idioma está em constante muta-
ção. A própria evolução dos costumes, das ideias, das ciências, da
política, enfim da vida social em geral, impõe a criação de novas
palavras e de formas de dizer.
A redação oficial não pode alhear-se dessas transformações,
nem incorporá-las acriticamente. Quanto às novidades vocabula-
res, por um lado, elas devem sempre ser usadas com critério, evi-
tando-se aquelas que podem ser substituídas por vocábulos já de
uso consolidado sem prejuízo do sentido que se lhes quer dar.
De outro lado, não se concebe que, em nome de suposto pu-
rismo, a linguagem das comunicações oficiais fique imune às cria-
ções vocabulares ou a empréstimos de outras línguas. A rapidez
do desenvolvimento tecnológico, por exemplo, impõe a criação de
inúmeros novos conceitos e termos, ditando de certa forma a ve-
locidade com que a língua deve incorporá-los. O importante é usar
o estrangeirismo de forma consciente, buscar o equivalente portu-
guês quando houver ou conformar a palavra estrangeira ao espírito
da Língua Portuguesa.
O problema do abuso de estrangeirismos inúteis ou emprega-
dos em contextos em que não cabem, é em geral causado ou pelo
desconhecimento da riqueza vocabular de nossa língua, ou pela in-
corporação acrítica do estrangeirismo.
• A homonímia é a designação geral para os casos em que pa-
lavras de sentidos diferentes têm a mesma grafia (os homônimos
homógrafos) ou a mesma pronúncia (os homônimos homófonos).
• Os homógrafos podem coincidir ou não na pronúncia, como
nos exemplos: quarto (aposento) e quarto (ordinal), manga (fruta)
e manga (de camisa), em que temos pronúncia idêntica; e apelo
(pedido) e apelo (com e aberto, 1ª pess. Do sing. Do pres. Do ind. Do
verbo apelar), consolo (alívio) e consolo (com o aberto, 1ª pess. Do
sing. Do pres. Do ind. Do verbo consolar), com pronúncia diferente.
Os homógrafos de idêntica pronúncia diferenciam-se pelo contexto
em que são empregados.
• Já o termo paronímia designa o fenômeno que ocorre com
palavras semelhantes (mas não idênticas) quanto à grafia ou à pro-
núncia. É fonte de muitas dúvidas, como entre descrição (ato de
descrever) e discrição (qualidade do que é discreto), retificar (corri-
gir) e ratificar (confirmar).
No Estado de Direito, as normas jurídicas cumprem a tarefa
de concretizar a Constituição. Elas devem criar os fundamentos de
justiça e de segurança que assegurem um desenvolvimento social
harmônico em um contexto de paz e de liberdade. Esses complexos
objetivos da norma jurídica são expressos nas funções:
I) de integração: a lei cumpre função de integração ao com-
pensar as diferenças jurídico-políticas no quadro de formação da
vontade do Estado (desigualdades sociais, regionais);
II) de planificação: a lei é o instrumento básico de organização,
de definição e de distribuição de competências;
III) de proteção: a lei cumpre função de proteção contra o arbí-
trio ao vincular os próprios órgãos do Estado;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
IV) de regulação: a lei cumpre função reguladora ao direcionar
condutas por meio de modelos;
V) de inovação: a lei cumpre função de inovação na ordem ju-
rídica e no plano social.
Requisitos da elaboração normativa:
• Clareza e determinação da norma;
• Princípio da reserva legal;
• Reserva legal qualificada (algumas providências sejam prece-
didas de específica autorização legislativa, vinculada à determinada
situação ou destinada a atingir determinado objetivo);
• Princípio da legalidade nos âmbitos penal, tributário e admi-
nistrativo;
• Princípio da proporcionalidade;
• Densidade da norma (a previsão legal contenha uma discipli-
na suficientemente concreta);
• Respeito ao direito adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coi-
sa julgada;
• Remissões legislativas (se as remissões forem inevitáveis, se-
jam elas formuladas de tal modo que permitam ao intérprete apre-
ender o seu sentido sem ter de compulsar o texto referido).
Além do processo legislativo disciplinado na Constituição (pro-
cesso legislativo externo), a doutrina identifica o chamado processo
legislativo interno, que se refere à forma de fazer adotada para a
tomada da decisão legislativa.
Antes de decidir sobre as providências a serem tomadas, é es-
sencial identificar o problema a ser enfrentado. Realizada a iden-
tificação do problema em decorrência de impulsos externos (ma-
nifestações de órgãos de opinião pública, críticas de segmentos
especializados) ou graças à atuação dos mecanismos próprios de
controle, o problema deve ser delimitado de forma precisa.
A análise da situação questionada deve contemplar as causas
ou o complexo de causas que eventualmente determinaram ou
contribuíram para o seu desenvolvimento. Essas causas podem ter
influências diversas, tais como condutas humanas, desenvolvimen-
tos sociais ou econômicos, influências da política nacional ou inter-
nacional, consequências de novos problemas técnicos, efeitos de
leis antigas, mudanças de concepção etc.
Para verificar a adequação dos meios a serem utilizados, deve-
-se realizar uma análise dos objetivos que se esperam com a apro-
vação da proposta. A ação do legislador, nesse âmbito, não difere,
fundamentalmente, da atuação do homem comum, que se caracte-
riza mais por saber exatamente o que não quer, sem precisar o que
efetivamente pretende.
A avaliação emocional dos problemas, a crítica generalizada
e, às vezes, irrefletida sobre o estado de coisas dominante acabam
por permitir que predominem as soluções negativistas, que têm por
escopo, fundamentalmente, suprimir a situação questionada sem
contemplar, de forma detida e racional, as alternativas possíveis ou
as causas determinantes desse estado de coisas negativo. Outras
vezes, deixa-se orientar por sentimento inverso, buscando, pura e
simplesmente, a preservação do status quo.
Essas duas posições podem levar, nos seus extremos, a uma
imprecisa definição dos objetivos. A definição da decisão legislati-
va deve ser precedida de uma rigorosa avaliação das alternativas
existentes, seus prós e contras. A existência de diversas alternativas
para a solução do problema não só amplia a liberdade do legislador,
como também permite a melhoria da qualidade da decisão legis-
lativa.
38
Antes de decidir sobre a alternativa a ser positivada, devem-
-se avaliar e contrapor as alternativas existentes sob dois pontos de
vista: a) De uma perspectiva puramente objetiva: verificar se a aná-
lise sobre os dados fáticos e prognósticos se mostra consistente; b)
De uma perspectiva axiológica: aferir, com a utilização de critérios
de probabilidade (prognósticos), se os meios a serem empregados
mostram-se adequados a produzir as consequências desejadas. De-
vem-se contemplar, igualmente, as suas deficiências e os eventuais
efeitos colaterais negativos.
O processo de decisão normativa estará incompleto caso se en-
tenda que a tarefa do legislador se encerre com a edição do ato nor-
mativo. Uma planificação mais rigorosa do processo de elaboração
normativa exige um cuidadoso controle das diversas consequências
produzidas pelo novo ato normativo.
É recomendável que o legislador redija as leis dentro de um
espírito de sistema, tendo em vista não só a coerência e a harmonia
interna de suas disposições, mas também a sua adequada inserção
no sistema jurídico como um todo. Essa sistematização expressa
uma característica da cientificidade do Direito e corresponde às
exigências mínimas de segurança jurídica, à medida que impedem
uma ruptura arbitrária com a sistemática adotada na aplicação do
Direito. Costuma-se distinguir a sistemática da lei em sistemática
interna (compatibilidade teleológica e ausência de contradição ló-
gica) e sistemática externa (estrutura da lei).
Regras básicas a serem observadas para a sistematização do
texto do ato normativo, com o objetivo de facilitar sua estruturação:
a) matérias que guardem afinidade objetiva devem ser tratadas
em um mesmo contexto ou agrupamento;
b) os procedimentos devem ser disciplinados segundo a ordem
cronológica, se possível;
c) a sistemática da lei deve ser concebida de modo a permitir
que ela forneça resposta à questão jurídica a ser disciplinada; e
d) institutos diversos devem ser tratados separadamente.
• O artigo de alteração da norma deve fazer menção expressa
ao ato normativo que está sendo alterado.
• Na hipótese de alteração parcial de artigo, os dispositivos que
não terão o seu texto alterado serão substituídos por linha ponti-
lhada, cujo uso é obrigatório para indicar a manutenção e a não
alteração do trecho do artigo.
O termo “republicação” é utilizado para designar apenas a hi-
pótese de o texto publicado não corresponder ao original assina-
do pela autoridade. Não se pode cogitar essa hipótese por motivo
de erro já constante do documento subscrito pela autoridade ou,
muito menos, por motivo de alteração na opinião da autoridade.
Considerando que os atos normativos somente produzem efeitos
após a publicação no Diário Oficial da União, mesmo no caso de re-
publicação, não se poderá cogitar a existência de efeitos retroativos
com a publicação do texto corrigido. Contudo, o texto publicado
sem correspondência com aquele subscrito pela autoridade poderá
ser considerado inválido com efeitos retroativos.
Já a retificação se refere aos casos em que texto publicado
corresponde ao texto subscrito pela autoridade, mas que continha
lapso manifesto. A retificação requer nova assinatura pelas autori-
dades envolvidas e, em muitos casos, é menos conveniente do que
a mera alteração da norma.
A correção de erro material que não afete a substância do ato
singular de caráter pessoal e as retificações ou alterações da de-
nominação de cargos, funções ou órgãos que tenham tido a deno-
minação modificada em decorrência de lei ou de decreto superve-
niente à expedição do ato pessoal a ser apostilado são realizadas
por meio de apostila. O apostilamento é de competência do setor
de recurso humanos do órgão, autarquia ou fundação, e dispensa
nova assinatura da autoridade que subscreveu o ato originário.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Atenção: Deve-se ter especial atenção quando do uso do apos-
tilamento para os atos relativos à vacância ou ao provimento de-
corrente de alteração de estrutura de órgão, autarquia ou funda-
ção pública. O apostilamento não se aplica aos casos nos quais a
essência do cargo em comissão ou da função de confiança tenham
sido alterados, tais como nos casos de alteração do nível hierárqui-
co, transformação de atribuição de assessoramento em atribuição
de chefia (ou vice-versa) ou transferência de cargo para unidade
com outras competências. Também deve-se alertar para o fato que
a praxe atual tem sido exigir que o apostilamento decorrente de
alteração em estrutura regimental seja realizado na mesma data da
entrada em vigor de seu decreto.
A estrutura dos atos normativos é composta por dois elemen-
tos básicos: a ordem legislativa e a matéria legislada. A ordem legis-
lativa compreende a parte preliminar e o fecho da lei ou do decreto;
a matéria legislada diz respeito ao texto ou ao corpo do ato.
A lei ordinária é ato normativo primário e contém, em regra,
normas gerais e abstratas. Embora as leis sejam definidas, normal-
mente, pela generalidade e pela abstração (lei material), estas con-
têm, não raramente, normas singulares (lei formal ou ato normati-
vo de efeitos concretos).
As leis complementares são um tipo de lei que não têm a ri-
gidez dos preceitos constitucionais, e tampouco comportam a re-
vogação por força de qualquer lei ordinária superveniente. Com a
instituição de lei complementar, o constituinte buscou resguardar
determinadas matérias contra mudanças céleres ou apressadas,
sem deixá-las exageradamente rígidas, o que dificultaria sua modifi-
cação. A lei complementar deve ser aprovada pela maioria absoluta
de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
Lei delegada é o ato normativo elaborado e editado pelo Pre-
sidente da República em decorrência de autorização do Poder Le-
gislativo, expedida por meio de resolução do Congresso Nacional e
dentro dos limites nela traçados. Medida provisória é ato normativo
com força de lei que pode ser editado pelo Presidente da República
em caso de relevância e urgência. Decretos são atos administrativos
de competência exclusiva do Chefe do Executivo, destinados a pro-
ver as situações gerais ou individuais, abstratamente previstas, de
modo expresso ou implícito, na lei.
• Decretos singulares ou de efeitos concretos: Os decretos po-
dem conter regras singulares ou concretas (por exemplo, decretos
referentes à questão de pessoal, de abertura de crédito, de desa-
propriação, de cessão de uso de imóvel, de indulto, de perda de
nacionalidade, etc.).
• Decretos regulamentares: Os decretos regulamentares são
atos normativos subordinados ou secundários.
• Decretos autônomos: Limita-se às hipóteses de organização
e funcionamento da administração pública federal, quando não im-
plicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos pú-
blicos, e de extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos.
Portaria é o instrumento pelo qual Ministros ou outras autori-
dades expedem instruções sobre a organização e o funcionamento
de serviço, sobre questões de pessoal e outros atos de sua compe-
tência.
O processo legislativo abrange não só a elaboração das leis
propriamente ditas (leis ordinárias, leis complementares, leis de-
legadas), mas também a elaboração das emendas constitucionais,
das medidas provisórias, dos decretos legislativos e das resoluções.
A iniciativa é a proposta de edição de direito novo. A iniciati-
va comum ou concorrente compete ao Presidente da República, a
qualquer Deputado ou Senador, a qualquer comissão de qualquer
das Casas do Congresso, e aos cidadãos – iniciativa popular. A Cons-
tituição confere a iniciativa da legislação sobre certas matérias,
privativamente, a determinados órgãos, denominada de iniciativa
reservada. A Constituição prevê, ainda, sistema de iniciativa vincu-
39
lada, na qual a apresentação do projeto é obrigatória. Nesse caso, o
Chefe do Executivo Federal deve encaminhar ao Congresso Nacio-
nal os projetos referentes às leis orçamentárias (plano plurianual,
lei de diretrizes orçamentárias e o orçamento anual).
A disciplina sobre a discussão e a instrução do projeto de lei é
confiada, fundamentalmente, aos Regimentos das Casas Legislati-
vas.
Emenda é a proposição apresentada como acessória de outra
proposição. Nem todo titular de iniciativa tem poder de emenda.
Essa faculdade é reservada aos parlamentares. Se, entretanto, for
de iniciativa do Poder Executivo ou do Poder Judiciário, o seu titular
também pode apresentar modificações, acréscimos, o que fará por
meio de mensagem aditiva, dirigida ao Presidente da Câmara dos
Deputados, que justifique a necessidade do acréscimo. A apresen-
tação de emendas a qualquer projeto de lei oriundo de iniciativa re-
servada é autorizada, desde que não implique aumento de despesa
e que tenha estrita pertinência temática.
A Constituição não impede a apresentação de emendas ao pro-
jeto de lei orçamentária. Elas devem ser, todavia, compatíveis com
o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias e devem
indicar os recursos necessários, sendo admitidos apenas aqueles
provenientes de anulação de despesa. A Constituição veda a propo-
situra de emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias que
não guardem compatibilidade com o plano plurianual.
A votação da matéria legislativa constitui ato coletivo das Casas
do Congresso. Realiza-se, normalmente, após a instrução do proje-
to nas comissões e dos debates no plenário. A sanção é o ato pelo
qual o Chefe do Executivo manifesta a sua anuência ao projeto de
lei aprovado pelo Poder Legislativo. Verifica-se aqui a fusão da von-
tade do Congresso Nacional com a do Presidente, da qual resulta a
formação da lei.
O veto é o ato pelo qual o Chefe do Poder Executivo nega san-
ção ao projeto – ou a parte dele –, obstando à sua conversão em lei.
Dois são os fundamentos para a recusa de sanção:
a) inconstitucionalidade; ou
b) contrariedade ao interesse público.
O veto deve ser expresso e motivado, e oposto no prazo de 15
dias úteis, contado da data do recebimento do projeto, e comunica-
do ao Congresso Nacional nas 48 horas subsequentes à sua oposi-
ção. O veto não impede a conversão do projeto em lei, podendo ser
superado por deliberação do Congresso Nacional.
A promulgação e a publicação constituem fases essenciais da
eficácia da lei. A promulgação das leis compete ao Presidente da
República. Ela deverá ocorrer dentro do prazo de 48 horas, decor-
rido da sanção ou da superação do veto. Nesse último caso, se o
Presidente não promulgar a lei, competirá a promulgação ao Pre-
sidente do Senado Federal, que disporá, igualmente, de 48 horas
para fazê-lo; se este não o fizer, deverá fazê-lo o Vice-Presidente do
Senado Federal, em prazo idêntico.
O período entre a publicação da lei e a sua entrada em vigor é
chamado de período de vacância ou vacatio legis. Na falta de dis-
posição especial, vigora o princípio que reconhece o decurso de um
lapso de tempo entre a data da publicação e o termo inicial da obri-
gatoriedade (45 dias).
Podem-se distinguir seis tipos de procedimento legislativo:
a) procedimento legislativo normal: Trata da elaboração das
leis ordinárias (excluídas as leis financeiras e os códigos) e comple-
mentares.
b) procedimento legislativo abreviado: Este procedimento
dispensa a competência do Plenário, ocorrendo, por isso, a deli-
beração terminativa sobre o projeto de lei nas próprias Comissões
Permanentes.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
c) procedimento legislativo sumário: Entre as prerrogativas
regimentais das Casas do Congresso Nacional existe a de conferir
urgência a certas proposições.
d) procedimento legislativo sumaríssimo: Existe nas duas Ca-
sas do Congresso Nacional mecanismo que assegura deliberação
instantânea sobre matérias submetidas à sua apreciação.
e) procedimento legislativo concentrado: O procedimento le-
gislativo concentrado tipifica-se, basicamente, pela apresentação
das matérias em reuniões conjuntas de deputados e senadores. Ex.
para leis financeiras e delegadas.
f) procedimento legislativo especial: Nesse procedimento,
englobam-se dois ritos distintos com características próprias, um
destinado à elaboração de emendas à Constituição; outro, à de có-
digos.
ATRIBUIÇÕES DO CARGO PÚBLICO
OFICIAL LEGISLATIVO - ATRIBUIÇÕES DO CARGO:
Redigir informações, relatórios, submetendo-os ao superior
imediato;
Executar tarefas de administração de pessoal, material, orça-
mento e financeiro;
Executar trabalhos de digitação relativos a expedientes diver-
sos;
Elaborar exposições de motivos, informações e outros expe-
dientes decorrentes do desenvolvimento dos trabalhos;
Preencher requisições e outros formulários, modelos e impres-
sos;
Classificar, protocolar e arquivar papéis e outros documentos
em ordem alfabética, numérica ou cronológica;
Manter em ordem arquivos e fichários;
Encarregar-se do registro de leis, resoluções, decretos, porta-
rias, etc. bem como sua publicação;
Fazer e conferir cálculos e colaborar no levantamento de qua-
dros, tabelas e mapas estatísticos referentes às atividades da Câ-
mara;
Orientar o trabalho de funcionários de nível inferior;
Conferir e visar documentos preparados por outros funcioná-
rios;
Minutar cartas, ofícios, memorandos, comunicações internas
sobre assuntos variados de competência da Câmara;
Fornecer informações variadas ao público sobre assuntos pró-
prios do setor;
Digitar documentos e tabelas e operar programas de compu-
tador;
Participar de comissões internas;
Realizar outras tarefas afins, de acordo com as atribuições pró-
prias da natureza do trabalho e do setor onde estiver lotado.
ATENDIMENTO TELEFÔNICO: VOZ, INTERESSE,
CALMA E SIGILO. ATENDIMENTO DE CHAMADAS:
FRASEOLOGIAS ADEQUADAS. DEFINIÇÃO DE TERMOS
TELEFÔNICOS. NOÇÕES DO SISTEMA CENTRAL DO
PABX. CONHECIMENTOS EM PABX DIGITAL E DDR.
OPERAÇÕES POR MEIO DE APARELHOS TELEFÔNICOS
Diante da necessidade de organizar, gerenciar, os recursos de
suporte e manutenção utilizados pelos usuários, surgiu o Departa-
mento de Suporte e Manutenção, que tem como objetivo atender
às necessidades no que diz respeito ao correto uso e manuseiode
40
equipamentos de informática e outros, como os de comunicação
áudio visual, permitindo a qualidade dos mesmos e a adequação de
transporte, instalação e configuração. Além disso trabalha com os
pedidos de manutenção, instalação e configuração de equipamen-
tos obedecendo programação e avaliação dos serviços.
A Seção de Suporte tem como objetivo gerenciar, administrar
e operar os equipamentos de uso comum aos usuários, bem como
prestar suporte aos usuários nos serviços oferecidos e auxiliar na
implantação e execução da política de operação e zelo.
Manutenção:
A Função de Manutenção tem por objetivo prover a manuten-
ção e assistência técnica dos equipamentos
Esta função ainda tem como objetivo a manutenção preventiva
e corretiva dos equipamentos, promovendo uma vida útil por mais
tempo aos mesmos através das aplicações devidas conforme carac-
terísticas de cada equipamento
Os equipamentos têm sofrido ao longo dos tempos evoluções
importantes:
- Os equipamentos são cada vez mais automatizados. Tornam-
-se mais compactos, mais complexos e são utilizados de forma mais
intensa.
- Os equipamentos são mais “caros” (investimentos mais eleva-
dos) com períodos de amortização mais pequenos.
- A exigência imposta por novos métodos de gestão da pro-
dução, o “Just-in-Time” exige a eliminação total dos problemas e
avarias das máquinas.
A tendência do mundo atual é das pessoas passarem mais tem-
po em seu ambiente de trabalho do que no aconchego do seu lar.
Por mais que o ambiente de trabalho se torne quase como uma se-
gunda “casa”, o funcionário não deve confundir como deve se com-
portar ou utilizar os equipamentos da empresa, tudo deve seguir
uma linha profissional. O computador utilizado no serviço deve ser
usado exclusivamente para o auxílio e para o desempenho de suas
tarefas durante a carga horária de trabalho. Portanto, a empresa
pode monitorar os passos do funcionário, desde que o mesmo es-
teja ciente disso. A ocorrência mais comum é o monitoramento do
histórico de navegação, tendo unicamente o objetivo de garantir a
produtividade e impedir a contaminação por vírus ou o extravio de
documentação e informações confidenciais. Com a crescente utili-
zação da internet em práticas ilícitas, as empresas estão dispensan-
do um cuidado maior para que esse tipo de prática não ocorra em
suas dependências.
Utilizar os equipamentos da empresa para fins pessoais como
gravar músicas, filmes, fotos pessoais, etc., podem ser visto com
desconfiança pelas empresas, pois podem contaminar o equipa-
mento com qualquer tipo de vírus ou fazer com que a máquina se
torne mais lenta por causa do excesso de arquivos.
Vale lembrar que, em caso de mau uso dos equipamentos, a
empresa está amparada pela lei (artigo 462, parágrafo 1º da CLT)
para efetuar descontos nos salários “em caso de dano causado
pelo empregado, desde que esta possibilidade tenha sido acordada
(termo de responsabilidade pela integridade dos bens da empresa
assinado no ato da contratação) ou na ocorrência de dolo de sua
parte”.7
Os principais materiais existentes num escritório
• Computadores: são utilizados para finalidades diversas, sen-
do estas, por exemplo, contabilidade, envio de e-mails, apresenta-
ções e outras.
7 Fonte: www.brasilescola.uol.com.br
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Atualmente, tamanhos e modelos são vários, o que deverá ser
dimensionado de acordo com o propósito do escritório.
• Impressoras e máquinas de retalhar de papel (fragmenta-
doras): impressoras são completamente vitais para a impressão
de documentos importantes, e uma máquina retalhamento é um
equipamento de destruição de informações classificadas.
• Calculadoras: serve para fazer cálculos mais rápidos.
• Máquina de fax: serve para o envio mais rápido e mais fácil
de um documento importante. A realidade da digitalização, vale
lembrar, ainda não se faz presente em boa parte dos escritórios.
• Gavetas e mesas: para guardar documentos e relatórios e,
desse modo, auxiliar na organização do escritório. Devem também
ser dimensionadas de acordo com propósito do escritório, sem,
portanto, perturbar seu bom funcionamento.
• Cadeiras: devem ser confortáveis e resistentes, o que irá as-
segurar um confortável cenário de trabalho e contribuirá para me-
lhor produtividade.
• Telefones: importante para a comunicação dentro e fora do
escritório.
• Material de escrita e papel: o papel físico ainda é uma forma-
lidade presente nos escritórios.
Telefone
Essencial, é um dos aliados mais importantes da comunicação
entre o profissional do secretariado e seus contatos para coleta e
envio de informações.
Ele deve ficar sobre a mesa, ao alcance fácil. E, no caso de ser
uma central PABX, o profissional deve ter acesso à lista com os ra-
mais dos outros setores para transmitir e atender várias ligações.
O profissional deve, portanto, se informar primeiramente so-
bre o funcionamento adequado do aparelho para, assim, evitar sua
má ou subutilização.
Fax
Funciona também como telefone, mas com uma vantagem: re-
cebe e envia dados escritos. Ainda é utilizado em algumas empre-
sas para recebimento de cópias de diversos documentos, cotações
e comprovantes.
O aparelho deve ser recarregado com bobinas de papel especí-
fico. Para haver a transmissão de documentos via fax, é necessário
que seja liberado, por parte do destinatário, um sinal eletrônico.
Portanto, o funcionário deve conhecer também o funcionamento
deste equipamento.
Fotocopiadoras ou xerox
Servem para fazer cópias de documentos. É importante que
o funcionário domine seu funcionamento, sabendo, por exemplo,
como substituir tintas ou tonners e recarregar as folhas de papel.
Alguns modelos de fotocopiadoras possuem portas USB e traba-
lham em rede, funcionando também como impressora.
Deverá estar em local propício, prático e de livre acesso, para
que não atrapalhe a rotina.
Calculadoras
São importantes por realizar operações matemáticas de forma
rápida. No caso da secretária ou secretário, que fica muitas vezes
responsável pelo pagamento e recebimento de contas, é indispen-
sável ter uma calculadora sempre àmão.
Agenda
A agenda representa o trabalho da escritório, é a organização
evidenciada em páginas. É responsável por lembrar eventos, provi-
dências, pagamentos e tudo mais que o funcionário não daria conta
de lembrar se não houvesse o registro.
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Alguns objetos como canetas, blocos de anotações, furadores,
grampeadores, carimbos, clips e tesouras são muito úteis e devem
estar sempre acessíveis na rotina diária do escritório. São pequenos
no tamanho, mas tornam-se importantes, principalmente, em tare-
fas simples e que requerem rapidez.
Pen drive
O pen drive é um dispositivo portátil que armazena arquivos de
computador. Com uma quantidade razoável de espaço para guar-
dar documentos em formato digital, os pen drives têm se tornado
essenciais na rotina do profissional da secretaria.
Com ele, é possível transferir arquivos para outros computa-
dores, além de guardar modelos de cartas e demais documentos
necessários na rotina secretarial.
Computador
O computador é uma ferramenta essencial para melhorar o de-
sempenho do profissional num escritório. Ligado em rede e conec-
tado à internet, alcança outros setores do local de trabalho e outras
empresas através de sites e e-mails.
Para usufruir ao máximo dos recursos do computador, é neces-
sário que a secretária ou secretário tenha, ao menos, conhecimen-
tos básicos na área de informática
Impressoras
São utilizadas em conjunto com o computador e servem para
imprimir diversos documentos. O profissional deverá, também, sa-
ber manusear essa ferramenta.
Geralmente, estão conectadas ao computador e ficam pró-
ximas deste. No caso de ser utilizada em rede, é necessário que,
imediatamente após enviar a solicitação de impressão pelo compu-
tador, o funcionário vá até o local de saída do documento que foi
impresso. Há opções de impressões em preto e branco e coloridas.
Equipamentos para eventos
Além de conhecer os equipamentos usados em sua rotina diá-
ria, o funcionário precisa dominar o funcionamento de alguns equi-
pamentos usados em eventos como congressos, reuniões, apresen-
tações e etc.
Tais equipamentos tornam as apresentações e reuniões mais
objetivas, atrativas e organizadas. Veja a seguir alguns equipamen-
tos usados nestes eventos:
Flip chart
O flip chart (ou cavalete) é utilizado em apresentações meno-
res. Corresponde a um grande bloco de papel, colocado em frente
ao público, onde o apresentador, com um pincel atômico, expõe
suas ideias.
Notebook
Trata-se de um computador portátil e recarregável por bateria.
Sendo assim, é mais leve e compacto. Pode ser transportado e uti-
lizado em diferentes lugares com facilidade.
Geralmente, contém tela de LCD (cristal líquido), acoplando
teclado, mouse (touchpad), unidade de disco rígido, portas para
conectividade USB e de rede, saída para VGA, HDMI, portabilidade
para fax/modem e gravadores de CD/DVD. Em várias atividades, é
utilizado como substituto do computador convencional.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

Retroprojetor
É, com certeza, o recurso mais moderno para se utilizar em apresentações. Geralmente, trabalha em conjunto com o notebook ou
computador, refletindo em uma tela o projeto criado pelo usuário. Essa apresentação pode conter vídeos, imagens, sons, textos e tudo o
mais que seja necessário demonstrar no evento.

Aparelho de DVD
Desde seu lançamento, os aparelhos de DVD se aprimoraram em substituir com sucesso os videocassetes. A tecnologia trouxe uma
melhor sincronização entre áudio e vídeo, além de oferecer uma variedade de recursos para atender as mais atuais e diversas necessida-
des, como conexão HDMI, entrada USB, leitura de arquivos de música e imagem.
Portanto, ele pode também ser utilizado numa reunião, ou apresentação para demonstração de arquivos de vídeo, som ou imagem.

Microfones
O uso de microfones é essencial na maioria das apresentações, principalmente se o público for grande. É importante garantir o bom
funcionamento do equipamento, no mínimo, um dia antes da apresentação. Caso haja algum problema, providencie a solução o mais
rápido possível.

Programas e sistemas do computador

Além dos equipamentos, o funcionário muitas vezes precisa utilizar sistemas de computador específicos para seu atendimento e
agendamento. Ele deve, portanto, ser capacitado no programa usado em sua empresa e, sempre que tiver dúvidas, entrar em contato
com o responsável pelo suporte do sistema usado.
Como exemplo, há os programas administrativos de agendamento e controle financeiro, que muitas vezes, o próprio funcionário
precisa utilizar para agendar compromissos, consultas de pacientes, programar pagamentos e recebimentos relacionados à sua atividade
e etc.
Como visto, é importante que o funcionário tenha acesso a diferentes tipos de equipamentos e conheça o funcionamento dos siste-
mas usados em seu computador para otimizar seu trabalho e seu apoio ao executivo da empresa.8

Uma visão geral do software

NOÇÕES DE PABX

O que é um Sistema de Telefonia PABX?

PBX significa Private Branch Exchange ou ainda PABX para Private Automatic Branch Exchange (troca automática de ramais privados).
É uma rede de telefonia privada usada por uma empresa. Os usuários de um sistema de telefonia PBX compartilham um número de linhas
externas para a realização de chamadas externas.

Um PBX conecta os telefones internos de uma empresa e também os conecta à rede pública (PSTN). Uma das tendências mais re-
centes da telefonia PBX é o VoIP PBX, também conhecido como IP PBX que usa o protocolo de Internet para a transmissão de chamadas.

Atualmente os PBX são sistemas manuais obsoletos (necessitam um operador), tendo sido substituídos por sistemas automáticos
conhecidos como PABX ou PPCA.

Uma PABX permite efetuar ligações entre telefones internos sem intervenção manual, ou ainda telefonar e receber telefonemas da
rede externa (geralmente pública). Podem consistir de uma plataforma de hardware ou somente software, este último que pode ser ins-
talado no computador para a interação com a telefonia via Internet.

8 Fonte: www.grancursosonline.com.br

42
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
PABX é uma central telefônica aonde chegam às linhas da rede
pública e saem os ramais para os usuários. Nesta central também
podem ser conectados o interfone para tocar direto no telefone
e muitas outras funções. Geralmente quem utiliza as funções do
PABX no dia a dia são as secretárias, que precisam possuir um apa-
relho de telefone TI (Terminal Inteligente) para terem acesso a to-
das as funções da central telefônica.
Atualmente, há quatro opções diferentes de telefonia PBX:
- PBX;
- Hosted/ PBX Virtual;
- IP PBX;
- Hosted/ IP PBX Virtual.
IP PBX é um sistema de telefonia PBX com base em software
que ajuda na realização de certas tarefas e oferece serviços que
podem ser difíceis e caros de implementar usando um sistema PBX
tradicional.
O Sistema de Telefonia 3CX para Windows é um bom exemplo
de um sistema de telefonia IP PBX.
O que é DDD?
DDD é um código de um sistema de telefonia que liga diferen-
tes áreas urbanas do país, a sigla DDD significa Discagem Direta a
Distância.
O código DDD é composto por 2 dígitos que identificam todas
as cidades do país. Apesar das capitais possuírem os códigos mais
utilizados, os agrupamentos de cidades no interior dos Estados cos-
tumam ter seu próprio DDD. Para efetuar uma ligação de longa dis-
tância, deve-se utilizar a estrutura: 0 + código da operadora + DDD
+ telefone).
DDI – Discagem Direta Internacional
DDI significa Discagem Direta Internacional. É um sistema de
ligação telefônica automática entre chamadas internacionais. Cada
país possui um código que deve ser acrescentado à discagem para
que a ligação seja completada. O código do Brasil é 55.
Se você for passar o seu telefone para alguém de fora do país,
deverá incluir o DDI (55) e o DDD (da sua região).
NORMAS DE QUALIDADE NO ATENDIMENTO AO PÚ-
BLICO INTERNO E EXTERNO
Quando se trabalha com pessoas, é preciso ter em mente alguns
comportamentos e requisitos importantes não apenas para comu-
nicar uma mensagem ao seu público, mas também para mediar,
facilitar, agilizar e impactar positivamente a forma como este rece-
be a mensagem através de seu emissor.
Muitos fatores impactam a vida de pessoas no atendimento
ao ciente, as experiências ruins podem perpetuar a má reputação
de uma corporação, mas um bom atendimento atrai e encanta, fa-
cilitando relacionamentos e auxiliando todo e qualquer empreen-
dimento.
Todo tipo de interação deve ser pensada e devidamente estu-
dada, antes mesmo de iniciar um primeiro contato com o público,
pois pequenos detalhes fazem a diferença, desde a forma como o
colaborador se porta, sua aparência física, sua dicção e comunica-
ção não-verbal até a sua atenção e cortesia, a objetividade de sua
mensagem e a empatia para com o outro.
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Comunicabilidade
Comunicamos mensagens todos os dias, a todo momento aos
que estão ao redor. Seja através das expressões faciais, dos ges-
tos, de palavras ou de sons. Estas mensagens podem ser emitidas
e transmitidas de maneira intencional ou não-intencional, pois é
algo que realizamos naturalmente todos os dias. Pense da seguinte
forma: se alguém está de testa franzida e sobrancelhas arqueadas,
de expressão séria e áspera, a mensagem que o indivíduo trans-
mite, ainda que de forma não verbal, assemelha-se às emoções as
quais correlacionamos àquela expressão facial, raiva, tristeza, preo-
cupação, entre outras do mesmo gênero. Por outro lado, estamos o
tempo todo expressando e comunicando mensagens verbais àque-
les com quem convivemos de forma natural e cotidiana.
A comunicabilidade, porém, diz respeito a uma qualidade co-
municável, à facilidade de se expressar e transmitir uma mensagem
clara, a fim de que o receptor dela a compreenda. Pode ser entendi-
do como uma otimização do ato de comunicar em que a mensagem
em questão é realizada de maneira eficaz, correta e rápida.
A forma como as palavras são dispostas em uma frase, a ento-
nação usada, a dicção, a pronúncia das palavras e até o pouco co-
nhecimento de um idioma podem prejudicar a formulação de uma
mensagem, que dirá a compreensão desta uma vez que é comuni-
cada ao público. Um claro exemplo disto é a comunicação entre um
falante básico ou intermediário de espanhol ou inglês em relação à
um falante nativo; é provável que o primeiro vá encontrar dificul-
dade de se comunicar com o segundo não apenas por não dominar
a língua, mas por não saber como transmitir a mensagem adequa-
damente. O mesmo acontece com o próprio português quando não
usado de maneira adequada.
Seja na comunicação oral (fala), na comunicação escrita (tex-
tos, e-mails, chats) ou em termos de comunicação acessível (comu-
nicação adequada para surdos, mudos, deficientes etc), a efetiva
comunicabilidade de uma mensagem estabelece laços com o públi-
co, o qual se importa com transparência e veracidade das informa-
ções, bem como a clareza e concisão do que recebe.
Apresentação
Antes mesmo de apresentar-se diante do público, o indivíduo
deve se preparar. Uma presença marcante pode ter impactos ex-
tremamente positivos na comunicação com possíveis clientes e
colaboradores. A postura física, um corpo ereto, diz muito sobre
sua própria autoestima e confiança, o que influencia diretamente
na imagem da empresa a qual você representa. Uma boa aparên-
cia, um bom vestuário, adequado ao tipo de público e à empresa
em que se trabalha, bem como boa higiene pessoal (cuidados com
cabelos, barba, maquiagem, unhas, hálito etc) são imprescindíveis
para causar uma boa primeira impressão.
O nome próprio, as credenciais e demais informações passadas
pelo público são importantes, mas não passam de meras formalida-
des se não acompanhadas de cortesia, empatia e interesse mútuo.
Aprender o nome do outro, sorrir, ser simpático e cordial durante
uma apresentação entusiasmada é valoroso e pode conquistar o
público antes mesmo da mensagem principal ser veiculada, o que
diz muito sobre a percepção humana sobre o outro. Tratar as pes-
soas com respeito é básico, mas pode se fazer necessário adequar
à sua linguagem para não confundir ou gerar mal entendidos que
possam ser confundidos com ofensas ou depreciações; dependen-
do do ambiente, gírias e expressões mais informais não cabem, em
outros, porém, um linguajar mais informal aproxima o indivíduo de
seu público.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
De todo modo, apresentar-se tem a ver com mais do que ape-
nas o “olá” inicial. Vai além do aperto de mão, que deve ser firme e
confiante. Vai além do sorriso e de uma boa aparência. Diz respeito
a importar-se com o outro a ponto de ser sua melhor versão e es-
tar em seu melhor estado. Um outro fator de extrema importância
é a pontualidade, ao chegar com antecedência, você se apresenta
como um indivíduo comprometido e sério que se importa com o
tempo disponibilizado pelo outro para ouvi-lo.
Atenção
Ser atento está ligado a ter olhos para os detalhes e ter ouvidos
abertos para o outro. Prestar atenção no que o outro diz, oferecer
ajuda, observar a forma como o público se comunica ou reage dian-
te do que você propõe é primordial para estabelecer relação e até
relacionamento com ele. Um atendente sempre fica em evidencia
e os olhos ou ouvidos se voltam para ele quase que completamente
durante seu trabalho. Sendo assim, olhar nos olhos e demonstrar
interesse no público, colocando-se em seu lugar e fazendo com que
ele perceba que ele está sendo compreendido, são técnicas que
ajudam o próprio colaborador ou atendente a identificar o que seu
público espera, deseja, sente e se ele está ou não aberto ao que se
está comunicando.
Uma boa comunicação é feita quando emissor e receptor da
mensagem invertem papéis em diversos momentos, tomando um
o lugar do outro diante da prática comunicativa. No entanto, duran-
te o atendimento ao público, é possível que uma parte seja muito
mais ativa que a outra neste processo. É, porém dever do atenden-
te mediar esta situação e tomar posição de falante ativo, quando
necessário, mas recuando para ser um bom ouvinte das necessida-
des do cliente, em outros momentos, a fim de ser um bom solucio-
nador de problemas. Estar atento ao andamento da conversa é de
suma importância.
Cortesia
A cortesia é um atributo de todo homem ou mulher civiliza-
do. E quanto ao termo civilizado, este não se propõe aqui como
um contraponto ao selvagem, pois até mesmo animais selvagens
sabem agir de forma cortês, mas sim à ideia da educação não es-
colar, ligada aos bons modos e à forma de se portar. A polidez no
trato, nas palavras e na maneira de pronunciar palavras e opiniões,
a amabilidade e a compreensão são adjetivos que qualificam um
excelente profissional.
Atender o público não é fácil; ouvem-se mil e uma histórias de
clientes rudes, grosseiros e hostis que fazem funcionários saírem
chorando diante de tamanha grosseria ou até chorando por conta
da pressão que pode existir neste trabalho. Deve-se, porém, ter em
mente que ainda que o outro lado, o lado do público, não se porte
de uma maneira adequada, o colaborador reflete a imagem da em-
presa e é responsável por parte de sua credibilidade. Ao ser cortês,
prestativo, educado e gentil, o indivíduo se coloca em uma posição
sublime que transpassa confiança capaz de rebater e constranger
emissores de grosserias e rudezas. Gentiliza gera gentileza.
Interesse
Atrelado à atenção, o interesse é expresso durante a comuni-
cação com o público. Um dos elementos cruciais a se atentar em
questão de interesse são as expressões faciais, elas demonstram
nossas emoções internas de modo involuntário e podem denunciar
uma atitude falsa ou errônea. Enquanto suas palavras dizem “claro,
você está certo, isto é super importante”, uma expressão facial ou
postura que claramente indicam descaso e desinteresse podem de-
nunciá-lo e colocar em jogo a confiabilidade da empresa, deixando
44
o cliente inseguro diante de suas necessidades, fazendo inclusive
com que ele se questione sobre a importância do que fala ou sobre
o interesse da empresa diante de seu problema, contestação ou
descontentamento.
O interesse demonstrado pelo cliente não deve vir apenas
quando a empresa ou os colaboradores são cobertos de elogios,
mas em momentos de críticas também. As críticas e reclamações
são importantes para a evolução da empresa como um todo. De-
monstrar verdadeiro interesse e de fato atentar-se ao público é um
desafio que vale a pena. Não basta conhecer um produto ou um
serviço para realizar um bom atendimento, mas demonstrar inte-
resse no que seu público precisa e deseja.
Presteza
Ser proativo e prestativo ao realizar um serviço, ainda mais
quando se trata de seres humanos, é uma qualidade louvável. Tem-
pos de espera muito longos em salas de bate-papo, chats, telefo-
nemas ou mesmo pessoalmente podem cansar o cliente e passar
uma má impressão de descaso. Servir café, chá, água, indicar e
oferecer comodidades dos espaços disponíveis, como banheiros,
lavadouros, cantinas, entre outros, podem fazer com que o cliente
se sinta à vontade e veja a forma ativa como o atendente se preta
à atende-lo.
Eficiência
Trabalhar com eficiência significa ser capaz, competente, pro-
dutivo e conseguir bons resultados ou rendimentos de acordo com
o esperado, possivelmente ultrapassando as expectativas. Para
exceder no atendimento ao público é necessário ser eficiente, ser
prático na hora de comunicar e transmitir as informações, mas pa-
ciente o suficiente a ponto de deixar o público confortável e tran-
quilo, sabendo que está em boas mãos e pode se expressar hones-
tamente.
A capacidade de atender e satisfazer muitos clientes é também
uma qualidade de quem trabalha com eficiência. Realizar uma ta-
refa com o menor número de recursos possíveis no menor inter-
valo de tempo, com o menor índice de investimento ou dinheiro é
eficiência ao máximo. Nem sempre é possível ticar todas as caixas
e ser cem por cento eficiente, isso por causa da inexperiência do
profissional ou porque cada caso é único e complexo e o público
vai se modificando, entretanto, quando se combina, conhecimento,
preparo e experiências as chances de se realizar um atendimento
eficiente e ágil são muito maiores.
Tolerância
A capacidade de tolerância de um atendente irá dizer muito
a respeito de sua profissionalidade e sua aptidão em exercer a
função a que foi designado. Nem sempre é fácil lidar com outras
pessoas, opiniões diferentes, insatisfações, problemas pessoais,
temperamento, entre outros aspectos perfeitamente naturais e
humanos do cotidiano podem interferir na forma como as pessoas
se comunicam e expressam suas necessidades. Ter em mente que
as diferenças não são impedimentos para realizar uma comunica-
ção efetiva é o primeiro passo para se tornar um ser humano e um
profissional tolerante e respeitoso.
Ainda que seja difícil se controlar diante de uma afirmação
equivocada por parte do cliente, deve-se ter em mente que para
ele esta pode ser a verdade e que não se deve perder a paciência,
muito menos agir de forma grosseira ao corrigi-lo ou indicar ou-
tras opções e alternativas, mas aceitar a realidade. Em muitas em-
presas, adota-se o lema “eu entendo” entre os atendentes como
um exercício de empatia no atendimento, pois muitas vezes não
é possível compreender muito bem o cliente, mas é possível agir
com tolerância e aceitar o que o outro diz em prol da paz, evitando
conflitos desnecessários onde eles se veem iminentes.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Discrição
Diante das informações trocadas ali entre cliente e atendente,
deve haver respeito. Por vezes, não se deve expor todos os proce-
dimentos da empresa ao cliente, pois existem processos que são
sigilosos, restritos aos funcionários e aos colaboradores. Do lado
do público, por sua vez, também existem informações e dados dos
clientes que devem ser sigilados ou resguardados, estabelecendo
uma relação de confiança entre empresa e cliente, sendo o aten-
dente o mediador desta relação.
Conduta
Conduta se refere ao modo de agir, ao comportamento de um
indivíduo. A maneira como o ser humano se porta, vive e age no
trabalho deve ser adequada às normas, valores e ideias da empre-
sa. Se uma empresa espera que seus funcionários sejam pontuais e
o funcionário se atrasa para o trabalho todos os dias, sua conduta
não está adequada ao que a empresa espera dele.
A conduta de um colaborador, de um atendente, age como o
espelho da própria empresa, pois ele carrega a imagem física real
de uma marca, um nome ou um serviço, estes não possuem um
rosto, nem emoções, nem comportamentos, mas o funcionário sim
e por isso ele representa a instituição em que trabalha. O cliente
pode não fazer distinção entre uma má postura de um único fun-
cionário e de toda a empresa, o que pode manchar a sua reputação
e fazer com que ela perca clientes diante da sua falta de credibilida-
de, tudo isso pois seu colaborador não se portou adequadamente,
não agiu de maneira correta, com boas intenções, com ética e de
forma respeitosa.
Objetividade
Para a comunicação entre duas partes ser feita de forma efeti-
va é preciso que ela seja clara e objetiva. Objetividade diz respeito
a comunicar de tal modo que se atinja um alvo, sem rodeios. Esta é
uma característica que deve estar presente durante o atendimento
ao cliente pois guia a comunicação em direção a um objetivo.
Pense em um cliente que tem alguma insatisfação em relação
à um produto vendido por uma empresa. Este cliente, ao ligar para
um SAC (serviço de atendimento ao cliente), por exemplo, deseja
expressar a sua insatisfação à empresa não para desabafar seu des-
contentamento de forma gratuita, mas a fim de a empresa possa
intervir, compreendendo sua função como solucionadora de pro-
blemas, tendo em mente a necessidade de manter laços entre a
empresa e o consumidor em prol de suas vendas, de sua reputação
e seu sucesso.
Neste exemplo, o atendente, por sua vez, deve ter objetividade
enquanto comunica ao público as opções existentes e a disposição
da empresa a qual representa em solucionar a questão, de modo
que não restem dúvidas por parte do cliente, sem deixar nenhuma
mensagem ambígua, o que pode gerar um grande mal-entendido,
prejudicial para todas as partes. Quantas vezes não ouvimos falar
de informações erradas ou mal expressadas por parte de atenden-
tes que prejudicaram empresas inteiras? Este tipo de ocorrência
não deve acontecer de forma alguma, pois coloca em risco todo um
grupo de profissionais.
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LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO N.º 12.527/2011
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art.
5º , no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Consti-
tuição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei
nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem obser-
vados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim
de garantir o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art.
5º , no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constitui-
ção Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Ju-
diciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas,
as sociedades de economia mista e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Mu-
nicípios.
Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às
entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realiza-
ção de ações de interesse público, recursos públicos diretamente
do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão,
termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumen-
tos congêneres.
Parágrafo único. A publicidade a que estão submetidas as en-
tidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos públicos
recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das prestações de con-
tas a que estejam legalmente obrigadas.
Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a as-
segurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser
executados em conformidade com os princípios básicos da admi-
nistração pública e com as seguintes diretrizes:
I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo
como exceção;
II - divulgação de informações de interesse público, indepen-
dentemente de solicitações;
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tec-
nologia da informação;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência
na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da administração pú-
blica.
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informação: dados, processados ou não, que podem ser utili-
zados para produção e transmissão de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informações, qualquer
que seja o suporte ou formato;
III - informação sigilosa: aquela submetida temporariamente
à restrição de acesso público em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado;
IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural
identificada ou identificável;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
V - tratamento da informação: conjunto de ações referentes à
produção, recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução,
transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazena-
mento, eliminação, avaliação, destinação ou controle da informa-
ção;
VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode ser co-
nhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas au-
torizados;
VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha sido
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado in-
divíduo, equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informação não modificada, in-
clusive quanto à origem, trânsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informação coletada na fonte,
com o máximo de detalhamento possível, sem modificações.
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito de acesso à infor-
mação, que será franqueada, mediante procedimentos objetivos e
ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil com-
preensão.
CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA DIVULGAÇÃO
Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder público, observa-
das as normas e procedimentos específicos aplicáveis, assegurar a:
I - gestão transparente da informação, propiciando amplo
acesso a ela e sua divulgação;
II - proteção da informação, garantindo-se sua disponibilidade,
autenticidade e integridade; e
III - proteção da informação sigilosa e da informação pessoal,
observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e even-
tual restrição de acesso.
Art. 7º O acesso à informação de que trata esta Lei compreen-
de, entre outros, os direitos de obter:
I - orientação sobre os procedimentos para a consecução de
acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou
obtida a informação almejada;
II - informação contida em registros ou documentos, produzi-
dos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou
não a arquivos públicos;
III - informação produzida ou custodiada por pessoa física ou
entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus órgãos
ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha cessado;
IV - informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;
V - informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e enti-
dades, inclusive as relativas à sua política, organização e serviços;
VI - informação pertinente à administração do patrimônio pú-
blico, utilização de recursos públicos, licitação, contratos adminis-
trativos; e
VII - informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos pro-
gramas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem
como metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas
de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo,
incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores.
§ 1º O acesso à informação previsto no caput não compreende
as informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimen-
to científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segu-
rança da sociedade e do Estado.
§ 2º Quando não for autorizado acesso integral à informação
por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o acesso à parte não
sigilosa por meio de certidão, extrato ou cópia com ocultação da
parte sob sigilo.
46
§ 3º O direito de acesso aos documentos ou às informações
neles contidas utilizados como fundamento da tomada de decisão
e do ato administrativo será assegurado com a edição do ato deci-
sório respectivo.
§ 4º A negativa de acesso às informações objeto de pedido for-
mulado aos órgãos e entidades referidas no art. 1º , quando não
fundamentada, sujeitará o responsável a medidas disciplinares, nos
termos do art. 32 desta Lei.
§ 5º Informado do extravio da informação solicitada, poderá
o interessado requerer à autoridade competente a imediata aber-
tura de sindicância para apurar o desaparecimento da respectiva
documentação.
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º deste artigo, o res-
ponsável pela guarda da informação extraviada deverá, no prazo
de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que com-
provem sua alegação.
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, in-
dependentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil
acesso, no âmbito de suas competências, de informações de inte-
resse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.
§ 1º Na divulgação das informações a que se refere o caput,
deverão constar, no mínimo:
I - registro das competências e estrutura organizacional, en-
dereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendi-
mento ao público;
II - registros de quaisquer repasses ou transferências de recur-
sos financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informações concernentes a procedimentos licitatórios,
inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os
contratos celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, ações,
projetos e obras de órgãos e entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
§ 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e enti-
dades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legí-
timos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios
oficiais da rede mundial de computadores (internet).
§ 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão, na forma de regula-
mento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o
acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e em
linguagem de fácil compreensão;
II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos
eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como plani-
lhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações;
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos
em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estrutu-
ração da informação;
V - garantir a autenticidade e a integridade das informações
disponíveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informações disponíveis para acesso;
VII - indicar local e instruções que permitam ao interessado co-
municar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou enti-
dade detentora do sítio; e
VIII - adotar as medidas necessárias para garantir a acessibili-
dade de conteúdo para pessoas com deficiência, nos termos do art.
17 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9º da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, aprova-
da pelo Decreto Legislativo nº 186, de 9 de julho de 2008.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
§ 4º Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil) ha-
bitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na internet a
que se refere o § 2º , mantida a obrigatoriedade de divulgação, em
tempo real, de informações relativas à execução orçamentária e
financeira, nos critérios e prazos previstos no art. 73-B da Lei Com-
plementar nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade
Fiscal).
Art. 9º O acesso a informações públicas será assegurado me-
diante:
I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos órgãos e
entidades do poder público, em local com condições apropriadas
para:
a) atender e orientar o público quanto ao acesso a informa-
ções;
b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas res-
pectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a in-
formações; e
II - realização de audiências ou consultas públicas, incentivo à
participação popular ou a outras formas de divulgação.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de
acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art. 1º
desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido conter a
identificação do requerente e a especificação da informação reque-
rida.
§ 1º Para o acesso a informações de interesse público, a identi-
ficação do requerente não pode conter exigências que inviabilizem
a solicitação.
§ 2º Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de
seus sítios oficiais na internet.
§ 3º São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos
determinantes da solicitação de informações de interesse público.
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou con-
ceder o acesso imediato à informação disponível.
§ 1º Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma
disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deve-
rá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta,
efetuar a reprodução ou obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou
parcial, do acesso pretendido; ou
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for do
seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda,
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o
interessado da remessa de seu pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º poderá ser prorrogado por mais
10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será cientifi-
cado o requerente.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações
e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade po-
derá oferecer meios para que o próprio requerente possa pesquisar
a informação de que necessitar.
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por se tratar de in-
formação total ou parcialmente sigilosa, o requerente deverá ser
informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições
para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autorida-
de competente para sua apreciação.
47
§ 5º A informação armazenada em formato digital será forneci-
da nesse formato, caso haja anuência do requerente.
§ 6º Caso a informação solicitada esteja disponível ao público
em formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de
acesso universal, serão informados ao requerente, por escrito, o
lugar e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir
a referida informação, procedimento esse que desonerará o órgão
ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo
se o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O serviço de busca e fornecimento da informação é
gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo
órgão ou entidade pública consultada, situação em que poderá ser
cobrado exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento do
custo dos serviços e dos materiais utilizados.
Parágrafo único. Estará isento de ressarcir os custos previstos
no caput todo aquele cuja situação econômica não lhe permita fa-
zê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família, declarada nos
termos da Lei nº 7.115, de 29 de agosto de 1983.
Art. 13. Quando se tratar de acesso à informação contida em
documento cuja manipulação possa prejudicar sua integridade, de-
verá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de que esta
confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de obtenção de cópias, o
interessado poderá solicitar que, a suas expensas e sob supervisão
de servidor público, a reprodução seja feita por outro meio que não
ponha em risco a conservação do documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro teor de decisão
de negativa de acesso, por certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informações ou
às razões da negativa do acesso, poderá o interessado interpor re-
curso contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua
ciência.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade hierar-
quicamente superior à que exarou a decisão impugnada, que deve-
rá se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou enti-
dades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à
Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco)
dias se:
I - o acesso à informação não classificada como sigilosa for ne-
gado;
II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou par-
cialmente classificada como sigilosa não indicar a autoridade classi-
ficadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido
pedido de acesso ou desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de informação sigilosa
estabelecidos nesta Lei não tiverem sido observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedi-
mentos previstos nesta Lei.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente poderá ser diri-
gido à Controladoria-Geral da União depois de submetido à apre-
ciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior
àquela que exarou a decisão impugnada, que deliberará no prazo
de 5 (cinco) dias.
§ 2º Verificada a procedência das razões do recurso, a Contro-
ladoria-Geral da União determinará ao órgão ou entidade que ado-
te as providências necessárias para dar cumprimento ao disposto
nesta Lei.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
§ 3º Negado o acesso à informação pela Controladoria-Geral
da União, poderá ser interposto recurso à Comissão Mista de Rea-
valiação de Informações, a que se refere o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de desclassifica-
ção de informação protocolado em órgão da administração públi-
ca federal, poderá o requerente recorrer ao Ministro de Estado da
área, sem prejuízo das competências da Comissão Mista de Reava-
liação de Informações, previstas no art. 35, e do disposto no art. 16.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente poderá ser diri-
gido às autoridades mencionadas depois de submetido à aprecia-
ção de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior à
autoridade que exarou a decisão impugnada e, no caso das Forças
Armadas, ao respectivo Comando.
§ 2º Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como
objeto a desclassificação de informação secreta ou ultrassecreta,
caberá recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações
prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de revisão de decisões denegatórias
proferidas no recurso previsto no art. 15 e de revisão de classifica-
ção de documentos sigilosos serão objeto de regulamentação pró-
pria dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público, em
seus respectivos âmbitos, assegurado ao solicitante, em qualquer
caso, o direito de ser informado sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público in-
formarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional
do Ministério Público, respectivamente, as decisões que, em grau
de recurso, negarem acesso a informações de interesse público.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei nº
9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata este
Capítulo.
CAPÍTULO IV
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à informação necessária
à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Parágrafo único. As informações ou documentos que versem
sobre condutas que impliquem violação dos direitos humanos pra-
ticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas
não poderão ser objeto de restrição de acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de segredo
industrial decorrentes da exploração direta de atividade econômi-
ca pelo Estado ou por pessoa física ou entidade privada que tenha
qualquer vínculo com o poder público.
Seção II
Da Classificação Da Informação Quanto
Ao Grau E Prazos De Sigilo
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da socie-
dade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as infor-
mações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integrida-
de do território nacional;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as
relações internacionais do País, ou as que tenham sido fornecidas
em caráter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
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III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica
ou monetária do País;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégi-
cos das Forças Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desen-
volvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, bens,
instalações ou áreas de interesse estratégico nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas autori-
dades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como de
investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a
prevenção ou repressão de infrações.
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades públi-
cas, observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à
segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como
ultrassecreta, secreta ou reservada.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de acesso à informação,
conforme a classificação prevista no caput, vigoram a partir da data
de sua produção e são os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
§ 2º As informações que puderem colocar em risco a segurança
do Presidente e Vice-Presidente da República e respectivos cônju-
ges e filhos(as) serão classificadas como reservadas e ficarão sob si-
gilo até o término do mandato em exercício ou do último mandato,
em caso de reeleição.
§ 3º Alternativamente aos prazos previstos no § 1º , poderá ser
estabelecida como termo final de restrição de acesso a ocorrência
de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso
do prazo máximo de classificação.
§ 4º Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á, au-
tomaticamente, de acesso público.
§ 5º Para a classificação da informação em determinado grau
de sigilo, deverá ser observado o interesse público da informação e
utilizado o critério menos restritivo possível, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
defina seu termo final.
Seção III
Da Proteção E Do Controle De Informações Sigilosas
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e a divulgação
de informações sigilosas produzidas por seus órgãos e entidades,
assegurando a sua proteção. (Regulamento)
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento de informação clas-
sificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que tenham ne-
cessidade de conhecê-la e que sejam devidamente credenciadas na
forma do regulamento, sem prejuízo das atribuições dos agentes
públicos autorizados por lei.
§ 2º O acesso à informação classificada como sigilosa cria a
obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo.
§ 3º Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas
a serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de
modo a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso, trans-
missão e divulgação não autorizados.
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as providências ne-
cessárias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamente
conheça as normas e observe as medidas e procedimentos de segu-
rança para tratamento de informações sigilosas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Parágrafo único. A pessoa física ou entidade privada que, em
razão de qualquer vínculo com o poder público, executar atividades
de tratamento de informações sigilosas adotará as providências ne-
cessárias para que seus empregados, prepostos ou representantes
observem as medidas e procedimentos de segurança das informa-
ções resultantes da aplicação desta Lei.
Seção IV
Dos Procedimentos de Classificação
Reclassificação e Desclassificação
Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito da
administração pública federal é de competência: (Regulamento)
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerro-
gativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes
no exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos
titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas e socieda-
des de economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos
I e II e das que exerçam funções de direção, comando ou chefia,
nível DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regula-
mentação específica de cada órgão ou entidade, observado o dis-
posto nesta Lei.
§ 1º A competência prevista nos incisos I e II, no que se refere
à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada
pela autoridade responsável a agente público, inclusive em missão
no exterior, vedada a subdelegação.
§ 2º A classificação de informação no grau de sigilo ultrassecre-
to pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I de-
verá ser ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo
previsto em regulamento.
§ 3º A autoridade ou outro agente público que classificar in-
formação como ultrassecreta deverá encaminhar a decisão de que
trata o art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de Informações, a
que se refere o art. 35, no prazo previsto em regulamento.
Art. 28. A classificação de informação em qualquer grau de si-
gilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no mínimo, os
seguintes elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informação;
II - fundamento da classificação, observados os critérios esta-
belecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou
dias, ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites
previstos no art. 24; e
IV - identificação da autoridade que a classificou.
Parágrafo único. A decisão referida no caput será mantida no
mesmo grau de sigilo da informação classificada.
Art. 29. A classificação das informações será reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente
superior, mediante provocação ou de ofício, nos termos e prazos
previstos em regulamento, com vistas à sua desclassificação ou à
redução do prazo de sigilo, observado o disposto no art. 24. (Re-
gulamento)
§ 1º O regulamento a que se refere o caput deverá considerar
as peculiaridades das informações produzidas no exterior por auto-
ridades ou agentes públicos.
49
§ 2º Na reavaliação a que se refere o caput, deverão ser exa-
minadas a permanência dos motivos do sigilo e a possibilidade de
danos decorrentes do acesso ou da divulgação da informação.
§ 3º Na hipótese de redução do prazo de sigilo da informação,
o novo prazo de restrição manterá como termo inicial a data da sua
produção.
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão ou entidade publi-
cará, anualmente, em sítio à disposição na internet e destinado à
veiculação de dados e informações administrativas, nos termos de
regulamento:
I - rol das informações que tenham sido desclassificadas nos
últimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com
identificação para referência futura;
III - relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos de
informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como informa-
ções genéricas sobre os solicitantes.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão manter exemplar da publi-
cação prevista no caput para consulta pública em suas sedes.
§ 2º Os órgãos e entidades manterão extrato com a lista de
informações classificadas, acompanhadas da data, do grau de sigilo
e dos fundamentos da classificação.
Seção V
Das Informações Pessoais
Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito
de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada,
honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias
individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, rela-
tivas à intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - terão seu acesso restrito, independentemente de classifica-
ção de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar da
sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e
à pessoa a que elas se referirem; e
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por tercei-
ros diante de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa
a que elas se referirem.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações de que trata
este artigo será responsabilizado por seu uso indevido.
§ 3º O consentimento referido no inciso II do § 1º não será
exigido quando as informações forem necessárias:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver
física ou legalmente incapaz, e para utilização única e exclusiva-
mente para o tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evi-
dente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a
identificação da pessoa a que as informações se referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - à defesa de direitos humanos; ou
V - à proteção do interesse público e geral preponderante.
§ 4º A restrição de acesso à informação relativa à vida privada,
honra e imagem de pessoa não poderá ser invocada com o intuito
de prejudicar processo de apuração de irregularidades em que o
titular das informações estiver envolvido, bem como em ações vol-
tadas para a recuperação de fatos históricos de maior relevância.
§ 5º Regulamento disporá sobre os procedimentos para trata-
mento de informação pessoal.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
CAPÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabili-
dade do agente público ou militar:
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos des-
ta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornecê-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inu-
tilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, infor-
mação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou
conhecimento em razão do exercício das atribuições de cargo, em-
prego ou função pública;
III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de aces-
so à informação;
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir
acesso indevido à informação sigilosa ou informação pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si ou
por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente in-
formação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo
de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos con-
cernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de
agentes do Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa
e do devido processo legal, as condutas descritas no caput serão
consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças Arma-
das, transgressões militares médias ou graves, segundo os critérios
neles estabelecidos, desde que não tipificadas em lei como crime
ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, e suas alterações, infrações administrativas, que deverão
ser apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os critérios nela
estabelecidos.
§ 2º Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou
agente público responder, também, por improbidade administrati-
va, conforme o disposto nas Leis nºs 1.079, de 10 de abril de 1950,
e 8.429, de 2 de junho de 1992.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que detiver infor-
mações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder
público e deixar de observar o disposto nesta Lei estará sujeita às
seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o poder público;
IV - suspensão temporária de participar em licitação e impe-
dimento de contratar com a administração pública por prazo não
superior a 2 (dois) anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
administração pública, até que seja promovida a reabilitação pe-
rante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser apli-
cadas juntamente com a do inciso II, assegurado o direito de defesa
do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias.
§ 2º A reabilitação referida no inciso V será autorizada somen-
te quando o interessado efetivar o ressarcimento ao órgão ou enti-
dade dos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção
aplicada com base no inciso IV.
50
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso V é de competên-
cia exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade pública,
facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo
de 10 (dez) dias da abertura de vista.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem diretamente
pelos danos causados em decorrência da divulgação não autorizada
ou utilização indevida de informações sigilosas ou informações pes-
soais, cabendo a apuração de responsabilidade funcional nos casos
de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito de regresso.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se à pessoa físi-
ca ou entidade privada que, em virtude de vínculo de qualquer na-
tureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a informação sigilosa
ou pessoal e a submeta a tratamento indevido.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 35. (VETADO).
§ 1º É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de Informa-
ções, que decidirá, no âmbito da administração pública federal, so-
bre o tratamento e a classificação de informações sigilosas e terá
competência para:
I - requisitar da autoridade que classificar informação como
ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo, parcial ou in-
tegral da informação;
II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou se-
cretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa interessada,
observado o disposto no art. 7º e demais dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada como
ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu
acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à soberania
nacional ou à integridade do território nacional ou grave risco às
relações internacionais do País, observado o prazo previsto no § 1º
do art. 24.
§ 2º O prazo referido no inciso III é limitado a uma única reno-
vação.
§ 3º A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1º deve-
rá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação
prevista no art. 39, quando se tratar de documentos ultrassecretos
ou secretos.
§ 4º A não deliberação sobre a revisão pela Comissão Mista de
Reavaliação de Informações nos prazos previstos no § 3º implicará
a desclassificação automática das informações.
§ 5º Regulamento disporá sobre a composição, organização e
funcionamento da Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
observado o mandato de 2 (dois) anos para seus integrantes e de-
mais disposições desta Lei. (Regulamento)
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa resultante de tra-
tados, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e reco-
mendações constantes desses instrumentos.
Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete de Segurança Insti-
tucional da Presidência da República, o Núcleo de Segurança e Cre-
denciamento (NSC), que tem por objetivos: (Regulamento)
I - promover e propor a regulamentação do credenciamento
de segurança de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades para
tratamento de informações sigilosas; e
II - garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive
aquelas provenientes de países ou organizações internacionais com
os quais a República Federativa do Brasil tenha firmado tratado,
acordo, contrato ou qualquer outro ato internacional, sem prejuízo
das atribuições do Ministério das Relações Exteriores e dos demais
órgãos competentes.
Parágrafo único. Regulamento disporá sobre a composição, or-
ganização e funcionamento do NSC.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei nº 9.507, de 12 de no-
vembro de 1997, em relação à informação de pessoa, física ou jurí-
dica, constante de registro ou banco de dados de entidades gover-
namentais ou de caráter público.
Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão proceder à re-
avaliação das informações classificadas como ultrassecretas e se-
cretas no prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial
de vigência desta Lei.
§ 1º A restrição de acesso a informações, em razão da reavalia-
ção prevista no caput, deverá observar os prazos e condições pre-
vistos nesta Lei.
§ 2º No âmbito da administração pública federal, a reavaliação
prevista no caput poderá ser revista, a qualquer tempo, pela Comis-
são Mista de Reavaliação de Informações, observados os termos
desta Lei.
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação previsto
no caput, será mantida a classificação da informação nos termos da
legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como secretas e ultrassecre-
tas não reavaliadas no prazo previsto no caput serão consideradas,
automaticamente, de acesso público.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigência
desta Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou entidade da admi-
nistração pública federal direta e indireta designará autoridade que
lhe seja diretamente subordinada para, no âmbito do respectivo
órgão ou entidade, exercer as seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a
informação, de forma eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementação do disposto nesta Lei e apre-
sentar relatórios periódicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensáveis à implementação
e ao aperfeiçoamento das normas e procedimentos necessários ao
correto cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao cum-
primento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designará órgão da adminis-
tração pública federal responsável:
I - pela promoção de campanha de abrangência nacional de fo-
mento à cultura da transparência na administração pública e cons-
cientização do direito fundamental de acesso à informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos no que se refere ao
desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na admi-
nistração pública;
III - pelo monitoramento da aplicação da lei no âmbito da admi-
nistração pública federal, concentrando e consolidando a publica-
ção de informações estatísticas relacionadas no art. 30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relatório
anual com informações atinentes à implementação desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o disposto nesta Lei
no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de sua pu-
blicação.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de dezem-
bro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 116. ...................................................................
............................................................................................
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autori-
dade competente para apuração;
.................................................................................” (NR)
Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei nº 8.112, de 1990,
passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A:
51
“Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado ci-
vil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade su-
perior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra
autoridade competente para apuração de informação concernente
à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento,
ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou fun-
ção pública.”
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios,
em legislação própria, obedecidas as normas gerais estabelecidas
nesta Lei, definir regras específicas, especialmente quanto ao dis-
posto no art. 9º e na Seção II do Capítulo III.
Art. 46. Revogam-se:
I - a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005 ; e
II - os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias após
a data de sua publicação.
Brasília, 18 de novembro de 2011; 190º da Independência e
123º da República.
EXERCÍCIOS
1. (EBSERH – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO – INSTITUTO
AOCP – 2016 – HABILIDADES GERENCIAIS) Qual é a habilidade
requerida de administradores e assistentes de administração que
é definida pela atuação de forma interativa em prol de objetivos
comuns e compreensão da importância da complementaridade às
ações coletivas?
(A) Visão sistêmica e estratégica.
(B) Iniciativa e soluções de problemas.
(C) Tomada de decisão.
(D) Trabalho em equipe.
(E) Liderança.
2. (CESPE/2015 – FUB) Considerando a gestão do clima e da
cultura organizacional como estratégia necessária à gestão de pes-
soas, julgue o item seguinte.
O nível de favorabilidade do clima organizacional pode ser ava-
liado com base em taxa de turnover e de absenteísmo, em resulta-
dos de avaliações de desempenho e em tipos de queixas no serviço
médico.
( ) CERTO
( ) ERRADO
3. (CESPE – TJ/AL) No que concerne aos princípios da adminis-
tração pública, assinale a opção correta.
(A) Em razão do princípio da continuidade, os serviços públicos
não podem ser interrompidos, visto que se destinam a atender
os interesses da coletividade. Por isso, é vedado àquele que
contrata com a administração pública valer-se da exceção de
contrato não cumprido quando a administração, sem ter cum-
prido sua obrigação, exige a satisfação de obrigação de quem
com ela contratou.
(B) A administração pública está obrigada a controlar os atos
administrativos em relação ao mérito e à legalidade. Nesse
sentido, os atos inconvenientes ou inoportunos devem ser re-
tirados do ordenamento jurídico por meio da anulação, e os
ilegítimos, por meio da revogação.
(C) Dado o principio da publicidade, é imprescindível a divulga-
ção dos atos, contratos e outros instrumentos celebrados pela
administração pública, de modo que os órgãos e as entidades
públicas são obrigados a divulgar informações relativas à exe-
cução orçamentária e financeira, mas não as referentes a des-
pesas e receita.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
(D) O princípio da moralidade apenas adquiriu conotação e
significação jurídica para a administração pública a partir da
edição da Lei de Improbidade Administrativa, que dispõe sobre
as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enri-
quecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou
função na administração pública.
(E) A administração pública direta, as autarquias e as fundações
de direito público submetem-se aos princípios administrativos
constantes do texto constitucional; já as empresas públicas e
as sociedades de economia mista, por exercerem atividades de
natureza econômica, não se sujeitam a tais princípios, mas ao
sistema normativo aplicável às empresas privadas.
4.(FGV/2018 - Câmara de Salvador/BA) Um sistema de classi-
ficação eficaz deve abordar as seguintes etapas:
(A) identificação – simplificação – codificação – normalização –
padronização – catalogação;
(B) catalogação – simplificação – especificação – normatização
– aglutinação – codificação;
(C) catalogação – complementação – identificação – normati-
zação – padronização – codificação;
(D) sintetização – simplificação – normatização – padronização
– codificação – identificação;
(E) catalogação – simplificação – flexibilização – normalização –
padronização – codificação.
5. Os materiais que devem permanecer em estoque, o volume
de estoque que será necessário para um determinado período e
quando os estoques devem ser reabastecidos são pressupostos que
fundamentam:
(A) o sistema de produção contínua.
(B) o dimensionamento de estoques.
(C) a classificação de materiais.
(D) o arranjo físico.
(E) o sistema de produção em lotes.
6. (TRF 2ª 2012 - FCC - Analista Judiciário - Área Administrati-
va) Numa visão estratégica de recursos humanos, a soma dos co-
nhecimentos, informações e experiência de todos em uma empre-
sa, que podem ser administrados a fim de gerar riqueza e vantagem
competitiva, é:
(A) inteligência emocional.
(B) empowerment.
(C) downsizing.
(D) capital intelectual.
(E) capital social.
7. (AOCP/BRDE) A comunicação e relação interpessoal são
apresentadas como habilidade interpessoal e comunicação, tam-
bém chamadas de habilidades humanas e são consideradas extre-
mamente necessárias na vida de um administrador, em função de
proporcionar
(A) trabalho com eficácia e esforços cooperativos na direção
dos objetivos estabelecidos.
(B) visão sistêmica da organização com envolvimento das pes-
soas.
(C) trabalho com eficácia, empregabilidade e polivalência.
(D) visão sistêmica da organização e facilidade no uso de téc-
nicas específicas.
(E) trabalho com eficácia e esforços individualizados na direção
dos objetivos estabelecidos.
52
8. (CESPE/2018 – EBSERH – Psicólogo Organizacional) Em rela-
ção à satisfação, à motivação e ao envolvimento no trabalho, julgue
o seguinte item.
O gestor que pretenda usar a teoria da hierarquia das neces-
sidades de Maslow para diagnosticar o nível atual de necessidades
dos seus empregados a fim de determinar iniciativas com vistas a
satisfazê-las deve ter cautela, pois não há respaldo científico para
as cinco categorias da teoria, tampouco para a ideia de preponde-
rância.
( ) Certo
( ) Errado
9. Sobre a Administração de Materiais, considere as seguintes
afirmativas:
I. Controle de produção, compras, controle de estoque, movi-
mentação de materiais, tráfego, recebimento, embarque e armaze-
nagem são funções relacionadas a ela.
II. Seu enfoque fundamental é determinar o que, quanto e
como adquirir ao menor custo - desde o momento de sua concep-
ção até seu consumo final - para repor o estoque.
III. Atingir o equilíbrio Ideal entre estoque e consumo é meta
primordial; portanto, deve existir uma integração das atividades,
como Compras, Recepção e Estocagem desses materiais, com o
Sistema de Abastecimento, que, juntamente com outros compo-
nentes do Sistema, necessitam de uma coordenação específica de
forma a permitir a racionalização de sua manipulação.
IV. Tem como finalidade gerir e coordenar esse aglomerado de
atividades, insumos materiais e estabelecer normas, critérios e roti-
nas operacionais de modo que tudo funcione regularmente.
São verdadeiras:
(A) I, II, III e IV.
(B) Somente a I.
(C) Somente a I e a II.
(D) Somente a I, a II e a III.
10. (FCC – AL/SP) Um dos fatores de qualidade no atendimento
ao público é a empatia. Empatia é
(A) a capacidade de transmitir sinceridade, competência e con-
fiança ao público.
(B) a capacidade de cumprir, de modo confiável e exato, o que
foi prometido ao público
(C) o grau de cuidado e atenção individual que o atendente de-
monstra para com o público, colocando-se em seu lugar para
um melhor entendimento do problema.
(D) a intimidade que o atendente manifesta ao ajudar pronta-
mente o cidadão
(E) a habilidade em definir regras consensuais para o efetivo
atendimento
11. (TRE/PE – 2017 - CESPE) O edital de licitação terá de conter,
obrigatoriamente,
(A) indicação das sanções para o caso de inadimplemento.
(B) a descrição técnica detalhada, minuciosa e exauriente do
objeto da licitação.
(C) a indicação de que os critérios para julgamento serão infor-
mados após a fase de habilitação.
(D) condições de pagamento que estabeleçam preferência
para empresas brasileiras.
(E) a previsão de irrecorribilidade das decisões da comissão de
licitação.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO
12. (PRF – Policial Rodoviário Federal – CESPE - 2013) A respei-
to da ética no serviço público, julgue os itens subsequentes.
O elemento ético deve estar presente na conduta de todo ser-
vidor público, que deve ser capaz de discernir o que é honesto e
desonesto no exercício de sua função.
( ) CERTO
( ) ERRADO
13. (IADES - 2014 - UFBA - Assistente Administrativo) Conside-
rando a gestão da qualidade, assinale a alternativa que apresenta
uma vantagem que pode decorrer da implementação do gerencia-
mento da qualidade nas organizações.
(A) Os produtos da organização tornam-se menos vendáveis.
(B) O aumento da insatisfação dos clientes.
(C) A redução da competitividade empresarial.
(D) Os resultados operacionais ficam abaixo das expectativas.
(E) A eliminação de defeitos e desperdícios.
14. (TRT 10ª 2013 - CESPE - Analista Judiciário – Administrati-
va) Julgue os itens a seguir, referentes a atos administrativos.
A administração está obrigada a divulgar informações a res-
peito dos seus atos administrativos, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado e à pro-
teção da intimidade das pessoas.
( ) Certo
( ) Errado
15. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Técnico Judiciário - Conhecimentos
Básicos) No que concerne aos princípios da administração pública,
assinale a opção correta.
(A) Em razão do princípio da continuidade, os serviços públicos
não podem ser interrompidos, visto que se destinam a atender
os interesses da coletividade. Por isso, é vedado àquele que
contrata com a administração pública valer-se da exceção de
contrato não cumprido quando a administração, sem ter cum-
prido sua obrigação, exige a satisfação de obrigação de quem
com ela contratou.
(B) A administração pública está obrigada a controlar os atos
administrativos em relação ao mérito e à legalidade. Nesse
sentido, os atos inconvenientes ou inoportunos devem ser re-
tirados do ordenamento jurídico por meio da anulação, e os
ilegítimos, por meio da revogação.
(C) Dado o principio da publicidade, é imprescindível a divulga-
ção dos atos, contratos e outros instrumentos celebrados pela
administração pública, de modo que os órgãos e as entidades
públicas são obrigados a divulgar informações relativas à exe-
cução orçamentária e financeira, mas não as referentes a des-
pesas e receita.
(D) O princípio da moralidade apenas adquiriu conotação e
significação jurídica para a administração pública a partir da
edição da Lei de Improbidade Administrativa, que dispõe sobre
as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enri-
quecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou
função na administração pública.
(E) A administração pública direta, as autarquias e as fundações
de direito público submetem-se aos princípios administrativos
constantes do texto constitucional; já as empresas públicas e
as sociedades de economia mista, por exercerem atividades de
natureza econômica, não se sujeitam a tais princípios, mas ao
sis
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16. (FCC/TRT 8ª) Os contratos administrativos típicos diferen-
ciam-se dos contratos privados, dentre outras características, pela
(A) finalidade pública como seu pressuposto.
(B) presença de pessoas jurídicas como contratantes.
(C) natureza do objeto.
(D) imposição de cláusulas exorbitantes.
(E) presença do Poder Público como parte contratante.
17. (AFPR/COPS-UEL) - Sobre sistemas de arquivos e protoco-
los, considere as afirmativas a seguir.
I. O método de arquivamento por assunto ou específico recu-
pera arquivos através de seu conteúdo.
II. Os documentos públicos são identificados como ofício, re-
correntes e fixos.
III. Os documentos de valor corrente são inalienáveis e impres-
critíveis.
IV. Arquivos Públicos são arquivos de instituições governamen-
tais de âmbito federal ou estadual ou municipal.
Assinale a alternativa correta.
(A) Somente as afirmativas I e II são corretas
(B) Somente as afirmativas I e IV são corretas
(C) Somente as afirmativas III e IV são corretas
(D) Somente as afirmativas I, II e III são corretas
(E) Somente as afirmativas II, III e IV são corretas
18. (CESPE/ANTAQ) Julgue o item que se segue, a respeito de
arquivologia.
Ainda que tenham surgido novos suportes documentais, prin-
cipalmente os documentos natodigitais, o conceito de arquivo
mantém-se inalterado.
( ) Certo
( ) Errado
19. (CONSULPLAN/TSE) Em relação à comunicação nas organi-
zações, analise.
I. Uma comunicação eficaz é um processo horizontal, em que
todos os envolvidos mantêm uma ética relacional.
II. É possível melhorar a comunicação por meio de treinamento
e desenvolvimento de pessoal.
III. A comunicação é elemento acessório no processo de busca
de qualidade nas organizações.
Assinale
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se apenas a afirmativa II estiver correta.
d) se apenas a afirmativa III estiver correta.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OFICIAL LEGISLATIVO

20. (UFES/2015 – UFES) O objetivo principal de um fluxograma é descrever a sequência (fluxo) de um processo, seja manual ou
mecanizado, especificando os recursos (documento, papel, disco, formulário ou qualquer outro) usados como fonte para os dados e as
informações. Em sua confecção, são usados símbolos convencionados, que permitem poucas variações.
Considerando os símbolos convencionados para os fluxogramas e os sentidos a eles atribuídos, numere a segunda coluna de acordo
com a primeira.

A alternativa que representa a sequência CORRETA de numeração da segunda coluna, de cima para baixo, é
(A) III – V – IV – I – II
(B) II – V – IV – I – III
(C) II – IV – I – III – V
(D) V – II – IV – I - III
(E) IV – I – III – V – II

GABARITO

1 D
2 CERTO
3 A
4 A
5 B
6 D
7 A
8 CERTO
9 A
10 C
11 A
12 CERTO
13 E
14 CERTO
15 A
16 D
17 B
18 CERTO
19 B
20 B

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