EFEITO DIRETO DO DIREITO DA UNIÃO EUROPEIA

Licenciatura em Contabilidade e Administração

Unidade curricular: Introdução ao Direito e à Ordem Jurídica da União Europeia
Semestre: 1º
Turma: 11
Grupo de Trabalho: 4.1
Elementos que compõem o grupo de trabalho:
Inês Canhoto
Gabriela Ferreira

Lisboa, 28 de dezembro de 2021

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Índice

Introdução……………..…………………………………………………………………3

Instituições da União Europeia………………………………..…………………………4

Parlamento Europeu………………………………………………………………4

Conselho Europeu………...………………………………………………………4

Conselho da União Europeia……………………………………………………..5

Comissão Europeia……………………………………………………………….5

Atos legislativos……………………………………………………….…………….......5

Regulamentos…………………………………………………………………….6

Diretivas………………………………………………………………………….6

Decisões………………………………………………………………………….6

Recomendações………………………………………………………………….6

Pareceres…………………………………………………………………………6

Tribunal de Justiça da União Europeia…………………….…………………………….7

Conclusão……………………………………………………………….……………….8

Webgrafia....…………...………………………………………………………………...9

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Introdução

A União Europeia foi, inicialmente, criada com o objetivo de colocar um ponto

final nas rivalidades frequentes entre países, por exemplo, o desencadear da Segunda
Guerra Mundial (01/09/1939) seria um conflito irreal no mandato desta organização.
Na época, pós a 2ª Guerra Mundial (08/05/1945), a ideia de uma Europa
pacífica, próspera e unida ganhou maior pujança e, a partir desse estágio, alguns
visionários, militares, deputados, advogados e outras figuras públicas intervieram de
forma a elaborar planos que possibilitassem a Europa ansiada, ou seja, sem este grupo
de pessoas o mundo, como hoje conhecemos, não existiria.
Assim, quando criada, a União Europeia decidiu que iria tentar reduzir os
conflitos através da cooperação económica entre os países membros, permitindo desta
forma que as relações comerciais se tornassem dependentes entre si, terminando
consequentemente por reduzir os conflitos a nível comercial.
Oficialmente foi em 1 de novembro de 1993 que os países fundadores, mais
precisamente, a Itália, Luxemburgo, Bélgica, Alemanha, Países Baixos e a França,
assinaram o célebre tratado de Maastricht no qual se formalizou a fundação da União
Europeia. A partir desta data, 21 países são partidários desta grande organização
formando um mercado único/mercado interno para atingir uma melhor relação
comercial entre os países integrantes desta organização.
A União Europeia começou a vigorar tendo como base seis grandes valores: a
dignidade do ser humano, a liberdade, a democracia, a igualdade, o Estado de Direito e
os Direitos Humanos. Hoje em dia, a organização continua a desempenhar funções com
a finalidade de melhorar a vida em sociedade, como é exemplo, o incremento na área da
saúde, a preocupação com as alterações climáticas, o desenvolvimento de uma
economia mais forte, o reforço da justiça social, entre muitos outros.
É importante sublinhar que a União Europeia age de acordo com tratados
anteriormente aprovados, e negociados por todos os Estados membros, aceites por um
referendo.

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Instituições da União Europeia

A União Europeia necessita de ter órgãos que lhe auxiliem na tomada de

decisões. Como anteriormente mencionado, são os tratados que regularizam e
especificam os objetivos adotados pela organização. Sempre que existe uma nova
adesão há a necessidade de se fazerem alterações.
As Instituições Europeias envolventes no processo de decisão são: o Parlamento
Europeu, o Conselho Europeu, o Conselho da União Europeia e a Comissão Europeia.

 Parlamento Europeu

O Parlamento Europeu é nomeado por nós cidadãos nas eleições, e, juntamente

com o Conselho da União Europeia, é o principal órgão de decisão da mesma.
Apresenta ter vários encargos quanto á tomada de decisão desta organização. As
decisões relativas a acordos internacionais e a novas adesões de países membros, a
aceitação ou a refutação da legislação da União Europeia, uma responsabilidade perante
a adoção do orçamento da União Europeia, sondar o trabalho realizado pela Comissão
Europeia e nomear o seu presidente são deliberações que concernem a esta entidade.

 Conselho Europeu

O Conselho Europeu situa-se em Bruxelas e ao contrário do Parlamento Europeu

não pode legislar, mas pode definir as prioridades políticas e tem poder sobre
orientações gerais. Para além dos poderes já mencionados, o Conselho Europeu é o
órgão que estabelece a política de segurança e política externa da União Europeia,
resolve questões mais sensíveis e complexas e, ainda, elege candidatos para cargos das
várias instituições.

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  Conselho da União Europeia

O Conselho da União Europeia, como referido anteriormente, consiste numa das

instituições principais na tomada de decisão. Esta entidade responsabiliza-se pelo
ajustamento da legislação Europeia, juntamente com o Parlamento Europeu, tendo como
principal fonte as propostas feitas pela Comissão Europeia. Associar as políticas dos
países incluídos na UE, estabelecer a política externa e de segurança a adotar por esta
organização, sendo orientado pelo Conselho Europeu, efetuar as combinações realizadas
com outros países ou outras organizações, são deveres que concernem ao Conselho da
União Europeia.

 Comissão Europeia

A Comissão Europeia tem como principal função gerir diariamente as práticas

realizadas na UE, ainda que apenas o Parlamento Europeu tenha a capacidade de adotar
a legislação, somente a Comissão Europeia tem o poder de exibir as propostas que
pensa que nesta devem constar.

Atos legislativos

A existência de um ato legislativo só é possível se os mesmos forem formados

segundo um dos processos legislativos previstos nos Tratados da União Europeia.
Diferentes tipos de atos legislativos são adotados para se conseguir conceber os vários
objetivos da União Europeia. Existem atos legislativos vinculativos, ou não, e, por vezes
um ato legislativo poderá ser aplicado a todos os países-membros. São exemplos, os
regulamentos, diretivas, decisões, recomendações e pareceres.

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  Regulamentos

Os regulamentos são atos legislativos diretamente aplicáveis e vinculativos, após

vigorados, em todos os países constituintes da União Europeia. Estes não precisam de
ser anexados ao direito nacional.

 Diretivas

As diretivas são atos legislativos que definem o objetivo principal a alcançar por
todos os países da UE. Estas devem ser incorporadas para o direito nacional, dentro de
um prazo, para se tornarem eficazes.
Concluindo, para a concretização deste objetivo cada país define a legislação
que pensa ser a mais correta.

 Decisões

As decisões são atos legislativos vinculativos que podem incidir em vários

países pertencentes á União Europeia, empresas ou singulares. A decisão é vinculativa
para os seus recetores específicos.

 Recomendações

As recomendações têm como objetivo principal, não impor uma obrigação legal
aos seus alvos, mas sim, permitir que haja a possibilidade de as instituições darem a
conhecer as suas perspetivas, e as suas linhas de conduta de forma pacífica.

 Pareceres

Os pareceres permitem que as instituições não realizem declarações de modo

vinculativo, ou seja, permitem que os seus destinatários não tenham obrigações. Estes
podem ser lançados pelas principais instituições da União Europeia (Comissão,
Conselho e Parlamento), pelo Comité das Regiões ou pelo Comité Económico e Social
Europeu. Durante a concretização da legislação os comités têm o poder de opinar sobre
a mesma, segundo o seu ponto de vista.

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Tribunal de Justiça da União Europeia

O Tribunal de Justiça da União Europeia foi fundado em 1952 e tem a sua sede
localizada em Luxemburgo. O principal objetivo deste órgão de poder é interpretar o
direito em todos os seus sentidos, de maneira a que o mesmo possa ser executado por
todos os países pertencentes á União Europeia, sem exceção. Por exemplo, ao existir
desacordo quanto há interpretação de uma legislação, o tribunal em questão deve
dirigir-se ao Tribunal de Justiça da União Europeia. A existência deste Tribunal, de
certa forma, evita que haja injustiças e o aparecimento de discórdias e confusões. Já a
composição deste Tribunal, por si só, sugere o conceito de igualdade pois, na sua
composição, está um juiz de cada estado-membro da União Europeia, o que, claramente,
demonstra a importância da união. O Tribunal de Justiça e o Tribunal Geral são duas
jurisdições diferentes do Tribunal de Justiça da União Europeia.
A aplicação de sanções em instituições europeias, o recurso á anulação de atos
legislativos quando os mesmos não atuem conforme os limites traçados pela União
Europeia, são estas as principais atividades exercidas por este Tribunal.

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Conclusão

Concluindo, a União Europeia é das mais importantes e maiores organizações.

Atualmente, conta com 27 estados membros sendo que, o nosso país já pertence a esta
associação há 35 anos, tendo ingressado nesta no seu 3º alargamento (1986), foi o 4º
país, juntamente com a Espanha, a aderir.
A integração numa enorme causa traz por norma, vantagens para os seus
integrantes, e a União Europeia não é exceção. O Mercado Único e a moeda única
foram alguns dos proveitos financeiros para esta adesão, porém esta não teve apenas
vantagens a nível financeiro.
A participação na União Europeia não é facilitada, países que a queiram integrar
devem cumprir variados critérios e, para além disso, todos os países já ligados á causa
devem concordar unanimemente com a entrada de novos membros. Os critérios
exigidos pela União Europeia são múltiplos, como já referido, mas, o facto de os
Direitos Humanos serem respeitados é levado em muita consideração. Resumidamente,
pilares da justiça e do direito são fundamentais para a esta organização. Por
consequência, provavelmente, podemos tomar o princípio de que para além de tornar
um mundo melhor, a União Europeia tem como finalidade unir países com laços tão
fortes que seja um direito nosso pertencer a qualquer país, sem barreiras a serem
transpostas.

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Webgrafia

A União Europeia, Disponível em

https://op.europa.eu/webpub/com/eu-what-it-is/pt/#chapter1, consultado a 14 de
dezembro de 2021

Instituições, direito e orçamento da União Europeia, Disponível em

https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget_pt, consultado a 14 de
dezembro de 2021

Princípios, países e história da União Europeia, Disponível em

https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/history-eu_pt, consultado
a 14 de dezembro de 2021

Legislação da União Europeia, Disponível em

https://ec.europa.eu/info/law_pt, consultado a 14 de dezembro de 2021