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Unidade: 02 - Unidade: Filiação/ Poder Familiar / Guarda /
Direito de Filiação
 Segundo o saudoso Prof. Silvio Rodrigues:
“Filiação é a relação de parentesco consangüíneo,
em primeiro grau e em linha reta, que liga uma
pessoa aquela que a geraram, ou a receberam
como se as tivessem gerado.”
 Art. 1.597 CC. Presumem-se concebidos na constância do
casamento os filhos:
 I - nascidos cento e oitenta dias, pelo menos, depois de
estabelecida a convivência conjugal;
 II - nascidos nos trezentos dias subsequentes à dissolução da
sociedade conjugal, por morte, separação judicial, nulidade e
anulação do casamento;
 III - havidos por fecundação artificial homóloga, mesmo que
falecido o marido;
 IV - havidos, a qualquer tempo, quando se tratar de embriões
excedentários, decorrentes de concepção artificial homóloga;
 V - havidos por inseminação artificial heteróloga, desde que tenha
prévia autorização do marido.
Obs.: Presunção é JURIS TANTUM (admite prova em contrário)
Visitas (Direito Material): Direito de Filiação. Presunções.
Titular do poder familiar; Natureza jurídica; limites; conteúdo; o
poder familiar quanto à pessoa dos filhos; o poder familiar
quanto aos bens dos filhos; suspensão e destituição do poder
familiar; extinção do poder familiar. Lei da Palmada. Novo
regime de Guarda (Lei 13.058/14); visitas: direito ou dever.
Aspectos da Lei nº 12.962/14. Síndrome de Alienação Parental.
Abandono afetivo.
Na atual legislação além de não haver mais diferenças entre os
filhos fora acrescentado as hipóteses oriundas de TRA.
Falta ainda acrescer a parentalidade socioafetiva
 Art. 1.598. Salvo prova em contrário, se, antes de
decorrido o prazo previsto no inciso II do art.
1.523, a mulher contrair novas núpcias e lhe nascer
algum filho, este se presume do primeiro marido,
se nascido dentro dos trezentos dias a contar da
data do falecimento deste e, do segundo, se o
nascimento ocorrer após esse período e já
decorrido o prazo a que se refere o inciso I do art.
1597.
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 Art. 1.602. Não basta a confissão materna para excluir a

 Art. 1.599. A prova da impotência do cônjuge para gerar, à época da
concepção, ilide a presunção da paternidade.
 Art. 1.600. Não basta o adultério da mulher, ainda que confessado,
para ilidir a presunção legal da paternidade.
 Art. 1.601. Cabe ao marido o direito de contestar a paternidade dos
filhos nascidos de sua mulher, sendo tal ação imprescritível.
 Parágrafo único. Contestada a filiação, os herdeiros do impugnante
têm direito de prosseguir na ação.
paternidade.
 Art. 1.603. A filiação prova-se pela certidão do termo de
nascimento registrada no Registro Civil.
 Art. 1.604. Ninguém pode vindicar estado contrário ao que
resulta do registro de nascimento, salvo provando-se erro
ou falsidade do registro.
 Art. 1.605. Na falta, ou defeito, do termo de nascimento,
poderá provar-se a filiação por qualquer modo admissível
em direito:
 I - quando houver começo de prova por escrito, proveniente
dos pais, conjunta ou separadamente;
 II - quando existirem veementes presunções resultantes de
fatos já certos.

Hoje, com a possibilidade científica de

 Art. 1.606. A ação de prova de filiação compete ao
cessão de útero, criopreservação, implante
filho, enquanto viver, passando aos herdeiros, se ele
e doação de gametas, e, despontando o
morrer menor ou incapaz.
domínio da técnica de clonagem humana, o
princípio mater semper certa est encontra-
 Parágrafo único. Se iniciada a ação pelo filho, os se fortemente abalado, isto porque, nem
herdeiros poderão continuá-la, salvo se julgado mesmo a mãe é mais sempre certa.
extinto o processo.

 POSSE DE ESTADO DE FILHO

José Bernardo Ramos Boeira (1999; p.54):  POSSE DE ESTADO DE FILHO

(...) “A posse do estado de filho revela a constância social da relação entre pais
e filhos, caracterizando uma paternidade que existe, não pelo simples fato
biológico ou por força de presunção legal, mas em decorrência de elementos Dignidade da Pessoa Humana +
que somente estão presentes, frutos de uma convivência afetiva”. Prevalência dos Interesses do Menor
===============================
Zeno Veloso (1997; p.28), questiona: PARENTALIDADE SOCIOAFETIVA
Se o genitor, além de um comportamento notório e contínuo, confessa,
reiteradamente, que é o pai daquela criança, propaga este fato no meio em que
vive, qual a razão moral e jurídica para impedir que esse filho, não tendo sido
registrado como tal, reivindique, judicialmente, a determinação de seu estado?

2

 Parentalidade Sócioafetiva
Profa. Maria Berenice Dias (2001, p. 50)
 "A nenhuma espécie de vínculo que tenha por base o afeto
pode deixar de conferir o status de família, merecedora da
proteção do Estado, pois a Constituição Federal, no inciso
III do art. 1º, consagra, em norma pétrea, o respeito à
dignidade da pessoa humana".
Com a presunção pater is est quem justae nuptiae
demonstrant trazida pelo Código Civil de 1916, a
jurisprudência não permitia que o filho adulterino
ou um terceiro ajuizassem ação de investigação de
paternidade, que era feita com base no liame
jurídico, contudo hoje se firmou o entendimento de
que a filiação sócio-afetiva prevalece sobre a
inexistência de vínculo biológico.
NEGATÓRIA DE PATERNIDADE. ANULAÇÃO DE REGISTRO.
IMPOSSIBILIDADE. CARCTERIZAÇÃO DA FILIAÇÃO SOCIOAFETIVA.
Se comprovada a filiação socioafetiva, a despeito da inexistência do
vínculo biológico, PREVALECE A PRIMEIRA EM RELAÇÃO À
SEGUNDA. O ato de reconhecimento de filho é irrevogável, e a anulação
do registro depende da plena demonstração de algum vício do ato
jurídico, inexistente no caso concreto. REJEITADA A PRELIMINAR, E
NEGADO PROVIMENTO AO APELO. UNÂNIME. Apelação Cível Nº
70014859938, Sétima Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator:
Maria Berenice Dias, Julgado em 13/09/2006
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III Jornada do Conselho da Justiça Federal
Enunciado nº 256 – Art. 1.593:
A posse do estado de filho (parentalidade
socioafetiva) constitui modalidade de parentesco civil.
Existem decisões em nossos Tribunais que revelam um novo tratamento para a
filiação, valorizando a verdade sócio-afetiva até mais do que a verdade biológica,
como na Apelação Cível n° 70002016038, da 8ª Câmara Cível, do Tribunal de Justiça
do Rio Grande do Sul, que teve como Relator o Desembargador Rui Portanova.
Julgado em 08/03/2001:
Ação para Anular Registro de Nascimento. Legitimidade ativa. Verdade formal,
verdade material e verdade sócio-Afetiva. Gratuidade judiciária e execução da
sucumbência. O filho do de cujus tem legitimidade para anular registro de
nascimento feito por seu pai, o qual entende falso. O de cujus teve muito tempo para
renegar a sua paternidade. Tinha muitos meios de prova que não era pai. Contudo,
preferiu viver como verdadeiro pai. Assumiu e se responsabilizou, sem ligar para o
que a ciência genética poderia dizer. Um registro de nascimento deve atentar mais
para a verdade sócio-afetiva do que para a verdade biológica. A execução da
sucumbência, havendo o benefício da gratuidade judiciária, deve ficar suspensa.
Rejeitadas as preliminares, deram provimento ao apelo [07]. (grifo nosso).
Vide
CC: arts. 1607 a 1617;
Lei nº 8560/92 e Lei nº 12.004/09
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Regula a investigação de paternidade dos

filhos havidos fora do casamento e dá
outras providências.
Art. 1° O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento é irrevogável e será Art. 2o A Lei no 8.560, de 29 de dezembro de 1992,
feito:
I - no registro de nascimento; passa a vigorar acrescida do seguinte art. 2o-A:
II - por escritura pública ou escrito particular, a ser arquivado em cartório;
III - por testamento, ainda que incidentalmente manifestado;
“Art. 2o-A. Na ação de investigação de paternidade,
IV - por manifestação expressa e direta perante o juiz, ainda que o reconhecimento todos os meios legais, bem como os moralmente
não haja sido o objeto único e principal do ato que o contém.
Vide também CC: legítimos, serão hábeis para provar a verdade dos
Art. 1.609. O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento é irrevogável e
será feito:
fatos.
I - no registro do nascimento;
II - por escritura pública ou escrito particular, a ser arquivado em cartório;
III - por testamento, ainda que incidentalmente manifestado; Parágrafo único. A recusa do réu em se submeter ao
IV - por manifestação direta e expressa perante o juiz, ainda que o reconhecimento
não haja sido o objeto único e principal do ato que o contém. exame de código genético - DNA gerará a presunção
Parágrafo único. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou ser
posterior ao seu falecimento, se ele deixar descendentes. da paternidade, a ser apreciada em conjunto com o
Art. 1.610. O reconhecimento não pode ser revogado, nem mesmo quando feito contexto probatório.”
em testamento.

Art. 4° O filho maior não pode ser reconhecido sem o seu

consentimento.
(Art. 1.614 CC: O filho maior não pode ser reconhecido sem o seu consentimento, e o menor
pode impugnar o reconhecimento, nos quatro anos que se seguirem à maioridade, ou à
emancipação.)

Art. 6° Das certidões de nascimento não constarão indícios

de a concepção haver sido decorrente de relação
extraconjugal.

Art. 7° Sempre que na sentença de primeiro grau se

reconhecer a paternidade, nela se fixarão os alimentos
provisionais ou definitivos do reconhecido que deles
necessite.

 Evolução do Instituto “São direitos do pai sobre a pessoa do filho-famílias:

1º, dirigir a sua educação; 2º, tê-lo em sua companhia, e
guarda; 3º, conceder ou negar consentimento para o seu
“na versão originária do CC 16 cabia ao marido, consórcio, direito este que é compartilhado pela mãe
como chefe da sociedade conjugal, exercer o ainda durante a constância do casamento; 4º, nomear-
pátrio poder sobre os filhos menores, e somente lhe tutor em testamento ou documento autêntico,
quando não lhe sobreviver o outro cônjuge; 5º,
na sua falta ou impedimento tal incumbência representá-lo nos atos da vida civil e nas queixas contra
passava a ser atribuída a mulher, nos casos em que crimes que sobre ele recaiam; 6º, reclamá-lo de quem
ela exercia a chefia da sociedade conjugal” injustamente o detenha; 7º, exigir que lhe preste
Arnold Wald obediência, respeito e os serviços próprios de sua idade
e condição.”

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Art. 392. Termina o pátrio poder:
 I - Pela morte do pai e da mãe;
 II - Quando o marido se acha em lugar remoto, ou não sabido,
e quando sofre interdição, a mulher assume a direção do lar e
da família
 Lei nº. 4121 de 27/08/62 (Estatuto da Mulher
casada) emancipou a mulher alterando o vestuto
artigo 380 reconhecendo, pois a igualdade entre
os cônjuges.
 Nova redação do artigo 380 cc16:
“durante o casamento, compete o pátrio poder aos
pais, exercendo-o o marido com colaboração da
mulher. Na falta ou impedimento de um dos
progenitores passará o outro a exercê-lo com
exclusividade”
Estatuto da Criança e do Adolescente
 Art. 21. O poder familiar* será
exercido, em igualdade de condições,
pelo pai e pela mãe, na forma do que
dispuser a legislação civil, assegurado a
qualquer deles o direito de em caso de
discordância, recorrer à autoridade
judiciária competente para a solução da
divergência
 *nova redação dada pela Lei nº. 12.010 de 03/08/09
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Art. 32. Suspende-se o pátrio poder ao pai ou à mãe:
I – Condenado por sentença irrecorrível ou crime cuja pena
exceda de dois anos de prisão, salvo o disposto em seguida
quanto à perda desse poder.
II – Que deixar o filho em estado habitual de vadiagem,
mendicidade, libertinagem, criminalidade; ou tiver excitado,
favorecido, produzido o estado em que se achar o filho ou, de
qualquer modo, tiver concorrido para a perversão deste, ou para
tornar alcoólico.
IV – Que o empregar em ocupações proibidas, ou
manifestadamente contrarias à moral e aos bons costumes, ou
que lhe ponha em risco a saúde, a vida, à moralidade.
V – Que por abuso de autoridade, negligência, incapacidade,
impossibilidade de exercer o seu poder, faltar, habitualmente, ao
cumprimento os deveres paternos.
“Parágrafo único. Divergindo os progenitores
quanto ao exercício do pátrio poder, prevalecerá a
decisão do pai, ressalvado à mãe o direito de
recorrer ao juiz para solução da divergência.”
 Pela atual constituição não existe mais distinção de
tratamento entre os cônjuges cabendo aos dois
igualitariamente exercer o poder familiar, cabendo
a cada qual guarida junto ao poder judiciário em
caso de divergência.
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 Natureza Jurídica: PROTETIVA!

 Poder Familiar é o conjunto de direitos e
obrigações, quanto à pessoa e bens do filho menor  Conferir maior proteção a criança e ao adolescente,
não emancipado, exercido em igualdade de a ser desempenhada pelos pais, em conjunto, em
condições, por ambos os pais, para que possam virtude da necessidade natural do ser humano, que
desempenhar os encargos que a norma jurídica os até atingir a maioridade não possui condições de
impõe, tendo em vista o interesse e a proteção cuidar de seus interesses, pessoais ou
do filho” patrimoniais.

Art. 19 ECA. Toda criança ou adolescente

tem direito a ser criado e educado no seio É pressuposto exclusivo dos pais
da sua família e, excepcionalmente, em biológicos ou adotivos.
família substituta, assegurada a
convivência familiar e comunitária, em
ambiente livre da presença de pessoas Ou seja, Tutor, Padrasto, Madrasta não
dependentes de substâncias possuem Poder Familiar.
entorpecentes.

Múnus público
 Hipóteses de exercício simultâneo:

Irrenunciável
- Filhos menores (art. 1630 cc)
- Pais vivos e capazes e unidos por vínculo
Inalienável matrimonial/ UE (art. 1631 cc) ou
separados/divorciados (1632 cc);
Imprescritível - Reconhecimento da filiação ou adoção por ambos

Incompatível com tutela Discordância: Submissão ao Poder Judiciário

Vínculo de autoridade

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IV - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para viajarem ao
exterior;
V - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para mudarem sua
residência permanente para outro Município;
VI - nomear-lhes tutor por testamento ou documento autêntico, se
o outro dos pais não lhe sobreviver, ou o sobrevivo não puder
exercer o poder familiar;
VII - representá-los judicial e extrajudicialmente até os 16
(dezesseis) anos, nos atos da vida civil, e assisti-los, após essa
idade, nos atos em que forem partes, suprindo-lhes o
consentimento;
VIII - reclamá-los de quem ilegalmente os detenha;
IX - exigir que lhes prestem obediência, respeito e os serviços
próprios de sua idade e condição.”
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 Hipóteses de exercício EXCLUSIVO:
- Filho não reconhecido (1.633 CC)
- Adoção por apenas um dos cônjuges;
- Hipótese de suspensão, perda ou destituição do p.
familiar;
- Falecimento;
- Impossibilidade de manifestação de vontade por
um dos pais;
- Interdição, etc
Compete a ambos os pais, qualquer que seja a sua
situação conjugal, o pleno exercício do poder
familiar, que consiste em, quanto aos filhos:
I - dirigir-lhes a criação e educação;
II - - exercer a guarda unilateral ou compartilhada
nos termos do art. 1.584;
III - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento
para casarem;
- Administração dos bens dos filhos menores não emancipados
(art. 1689, II cc);
- Disposição de bens imóveis, somente autorizado pelo juiz (art.
1691 cc);
- não tem direito a remuneração;
- submissão a nulidade dos atos negociais violadores
eventualmente praticados (art. 1691 cc) ;
- usufruto dos bens dos filhos (art. 1689, I cc);
- conflitos: nomeação de curador especial - art. 1692 cc;
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-art. 5º, incs. III e VIII da Lei Complementar n.º

988/06 que Organiza a Defensoria Pública do
Estado de São Paulo preconiza que são
atribuições Institucionais da Defensoria Pública,
representar em juízo os necessitados, na tutela
Suspensão
Extinção
de seus interesses individuais ou coletivos, no
âmbito civil ou criminal, perante os órgãos
jurisdicionais do Estado e em todas as instâncias,
inclusive os Tribunais Superiores, bem como, Destituição
atuar como curador especial nos casos da lei.

 Privação, via de regra, DEFINITIVA dos poderes e

 Privação temporária de um (ou de alguns) dos relativo a alguns dos filhos.
poderes e relativo a um ou (ou a alguns) dos filhos.  Hipóteses:
 Hipóteses:  - morte dos pais ou do filho;
- Abuso de autoridade;  - emancipação, nos termos do art. 5o, § único;
- Descumprimento dos deveres paternos/ maternos  - maioridade;
- Ruína de bens dos filhos;  - adoção;
- Condenação por sentença irrecorrível, crime 2 anos  - decisão judicial, na forma do artigo 1.638.
 Legitimados:  Legitimados:
- Progenitor - Progenitor
- Parente - Parente
- Ministério Público - Ministério Público

Art. 1.638. Perderá por ato judicial o poder familiar

o pai ou a mãe que:
I - castigar imoderadamente o filho; (vide CPC, art.
888, V)
II - deixar o filho em abandono;
III - praticar atos contrários à moral e aos bons
costumes;
IV - incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no
artigo antecedente.

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 Art. 23. A falta ou a carência de recursos materiais

não constitui motivo suficiente para a perda ou a
suspensão do poder familiar.

 Parágrafo único. Não existindo outro motivo que

por si só autorize a decretação da medida, a
criança ou o adolescente será mantido em sua
família de origem, a qual deverá obrigatoriamente
ser incluída em programas oficiais de auxílio.

Avaliamos o todo ou apenas uma parte dela?

NÓS REAGIMOS ÀQUILO QUE

PERCEBEMOS E...

... NOSSAS PERCEPÇÕES NEM

SEMPRE REFLETEM A
REALIDADE OBJETIVA.

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O inteiro é diferente ... ... da soma das partes

O inteiro é diferente da soma das partes

Cena da novela “mulheres apaixonadas” da Rede Globo

Revista Veja, ed 1810 de

09Jul03

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 Art. 4º o direito à vida,
 n. 1. Toda pessoa tem o direito de que se
respeite sua vida. Esse direito deve ser
protegido pela lei, em geral, desde o momento
da concepção. Ninguém pode ser privado da
vida arbitrariamente.
 É dever da família, da sociedade e do
Estado assegurar à criança, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o
direito à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao lazer, à profissionalização, à
cultura, à dignidade, ao respeito, à
liberdade e à convivência familiar e
comunitária, além de colocá-los a salvo de
toda forma de negligência, discriminação,
exploração, violência, crueldade e opressão.
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Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de
qualquer forma de negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei
qualquer atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos
fundamentais.
Art.18 É dever de todos velar pela dignidade da criança e
do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento
desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou
constrangedor.
Art. 70 É dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça
ou violação dos direitos da criança e do adolescente.
Art. 232 Submeter criança ou adolescente sob sua
autoridade, guarda ou vigilância a vexame ou a
constrangimento: Pena-detenção de 6 meses a 2 anos.
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Art. 1º Constitui crime de tortura: ... Nossa legislação, portanto, proíbe e

 II. submeter alguém, sob sua guarda poder ou autoridade, com reprime o castigo físico desde 1988!
emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou
mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de caráter
preventivo. Pena- reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
 § 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante de
medida legal. § 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção de 1
(um) a 4 (quatro) anos. ...
 § 4º Aumenta-se a pena de 1/6 (um sexto) até 1/3 (um terço): I- se o
crime é cometido por agente público; II- se o crime é cometido contra
criança, gestante, deficiente e adolescente.

1
2

1 2 Figura 1: Criança colocada em bacia com água fervendo, propositadamente, pela

Figura 1: Recém nascido esfaqueado pelo pai e abandonado em estação de metrô.
Figura 2: Queimadura por imersão da mão em água fervendo, praticada pela mãe.
Fonte: brasilcontraapedofilia.wordpress.com/2007/09/03/
família como castigo.
Figura 2: Boca queimada por descarga de fio elétrico pelo próprio pai.
Fonte: brasilcontraapedofilia.wordpress.com/2007/09/03/

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1 2 Figura 1: Síndrome da1criança sacudida (Shaken Baby Syndrome), 2 com possibilidades

Figura 1: Queimadura por ferro elétrico causada pelo pai.
Figura 2: Puxão dos cabelos, com possibilidade de trauma no couro cabeludo.
Fonte: brasilcontraapedofilia.wordpress.com/2007/09/03/ e “Child abuse and exploitation. Investigative Technics”, do U. S.
Departament of Justice.
de hemorragias intra-cranianas.
Figura 2: As queimaduras por utensílios domésticos aquecidos como garfos, facas,
colheres são freqüentes. Na ilustração, queimadura típica por ferro elétrico.
Fonte: brasilcontraapedofilia.wordpress.com/2007/09/03/ e “Child abuse and exploitation. Investigative Technics”, do U. S. Departament of
Justice.

Dados de atendimentos do SUS - Sistema de Informação de Agravos de Notificação –

SINAN - do Ministério da Saúde

http://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2012/MapaViolencia2012_Criancas_e_Adolescentes.pdf

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Altera a Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criança e do Adolescente), para estabelecer o
direito da criança e do adolescente de serem educados
e cuidados sem o uso de castigos físicos ou de
tratamento cruel ou degradante, e altera a Lei
no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
“Art. 18-B. Os pais, os integrantes da família ampliada, os responsáveis, os
agentes públicos executores de medidas socioeducativas ou qualquer
pessoa encarregada de cuidar de crianças e de adolescentes, tratá-los,
educá-los ou protegê-los que utilizarem castigo físico ou tratamento cruel
ou degradante como formas de correção, disciplina, educação ou qualquer
outro pretexto estarão sujeitos, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, às
seguintes medidas, que serão aplicadas de acordo com a gravidade do
caso:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitário de proteção à
família;
II - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;
III - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
IV - obrigação de encaminhar a criança a tratamento especializado;
V - advertência.
Parágrafo único. As medidas previstas neste artigo serão aplicadas pelo
Conselho Tutelar, sem prejuízo de outras providências legais.”
Art. 2º Os arts. 13 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, passam a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmação de castigo físico, de tratamento cruel ou degradante e de maus-
tratos contra criança ou adolescente serão obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva
localidade, sem prejuízo de outras providências legais.
Art. 3o O art. 26 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional),
passa a vigorar acrescido do seguinte § 9o:
“Art. 26. .......................................................................................
§ 9º Conteúdos relativos aos direitos humanos e à prevenção de todas as formas de violência contra a criança e o
adolescente serão incluídos, como temas transversais, nos currículos escolares de que trata o caput deste artigo,
tendo como diretriz a Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), observada a
produção e distribuição de material didático adequado.” (NR)
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Art. 1o A Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (ECA), passa a vigorar
acrescida dos seguintes arts. 18-A, 18-B e 70-A:
“Art. 18-A. A criança e o adolescente têm o direito de ser educados e
cuidados sem o uso de castigo físico ou de tratamento cruel ou
degradante, como formas de correção, disciplina, educação ou
qualquer outro pretexto, pelos pais, pelos integrantes da família
ampliada, pelos responsáveis, pelos agentes públicos executores de
medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa encarregada de
cuidar deles, tratá-los, educá-los ou protegê-los.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se:
I - castigo físico: ação de natureza disciplinar ou punitiva aplicada
com o uso da força física sobre a criança ou o adolescente que resulte
em:
a) sofrimento físico; ou
b) lesão;
II - tratamento cruel ou degradante: conduta ou forma cruel de
tratamento em relação à criança ou ao adolescente que:
a) humilhe; ou
b) ameace gravemente; ou
c) ridicularize.”
“Art. 70-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão atuar de forma
articulada na elaboração de políticas públicas e na execução de ações destinadas a coibir o uso
de castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante e difundir formas não violentas de
educação de crianças e de adolescentes, tendo como principais ações:
I - a promoção de campanhas educativas permanentes para a divulgação do direito da criança e
do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigo físico ou de tratamento
cruel ou degradante e dos instrumentos de proteção aos direitos humanos;
II - a integração com os órgãos do Poder Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria
Pública, com o Conselho Tutelar, com os Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente e
com as entidades não governamentais que atuam na promoção, proteção e defesa dos direitos
da criança e do adolescente;
III - a formação continuada e a capacitação dos profissionais de saúde, educação e assistência
social e dos demais agentes que atuam na promoção, proteção e defesa dos direitos da criança e
do adolescente para o desenvolvimento das competências necessárias à prevenção, à
identificação de evidências, ao diagnóstico e ao enfrentamento de todas as formas de violência
contra a criança e o adolescente;
IV - o apoio e o incentivo às práticas de resolução pacífica de conflitos que envolvam violência
contra a criança e o adolescente;
V - a inclusão, nas políticas públicas, de ações que visem a garantir os direitos da criança e do
adolescente, desde a atenção pré-natal, e de atividades junto aos pais e responsáveis com o
objetivo de promover a informação, a reflexão, o debate e a orientação sobre alternativas ao uso
de castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante no processo educativo;
VI - a promoção de espaços intersetoriais locais para a articulação de ações e a elaboração de
planos de atuação conjunta focados nas famílias em situação de violência, com participação de
profissionais de saúde, de assistência social e de educação e de órgãos de promoção, proteção e
defesa dos direitos da criança e do adolescente.
Parágrafo único. As famílias com crianças e adolescentes com deficiência terão prioridade de
atendimento nas ações e políticas públicas de prevenção e proteção.”
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Art. 24 ECA. A perda e a suspensão do

poder familiar serão decretadas Art. 22 ECA. Aos pais incumbe o dever de
judicialmente, em procedimento sustento, guarda e educação dos filhos
contraditório, nos casos previstos na menores, cabendo-lhes ainda, no interesse
legislação civil, bem como na hipótese de destes, a obrigação de cumprir e fazer
descumprimento injustificado dos deveres e cumprir as determinações judiciais.
obrigações a que alude o art. 22.

e a propagação de exageros pelos

inconformados!

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Objetivo: atender criança/adolescente após

separação ou divórcio dos pais; vítima de abandono
ou tenha sofrido abuso dos pais, não importando
prévia suspensão ou destituição do poder familiar

ECA: ECA:
Art. 28. A colocação em família substituta far-se-á  Art. 33. A guarda obriga a prestação de assistência
mediante guarda, tutela ou adoção, material, moral e educacional à criança ou
independentemente da situação jurídica da criança adolescente, conferindo a seu detentor o direito de
ou adolescente, nos termos desta Lei. opor-se a terceiros, inclusive aos pais.
(Vide Lei nº 12.010, de 2009)

§ 1º Sempre que possível, a criança ou adolescente

deverá ser previamente ouvido e a sua opinião  § 1º A guarda destina-se a regularizar a posse de
devidamente considerada. fato, podendo ser deferida, liminar ou
§ 2º Na apreciação do pedido levar-se-á em conta o incidentalmente, nos procedimentos de tutela e
grau de parentesco e a relação de afinidade ou de adoção, exceto no de adoção por estrangeiros.
afetividade, a fim de evitar ou minorar as
conseqüências decorrentes da medida.

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Art. 33 ECA:
 § 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a guarda, fora
dos casos de tutela e adoção, para atender a
situações peculiares ou suprir a falta eventual dos
pais ou responsável, podendo ser deferido o
direito de representação para a prática de atos
determinados.
 § 3º A guarda confere à criança ou adolescente a
condição de dependente, para todos os fins e
efeitos de direito, inclusive previdenciários.

 Lei nº 11.698/08
 Lei 13.058/14

 Lei nº 13.058/14
Radical: a regra para todos é a compartilhada!
(STJ reconheceu em 2011 que em estado de beligerância pode aplicar
a guarda compartilhada – Resp 1.251.000/MG – 3ª Tu – Min. Nancy A.)
- Guarda Unilateral somente na hipótese de um genitor
renunciar ao seu direito;
- Divisão de tempo igual;
- Regulação de tempo de “convivência”;
- Omissa quanto a multiparentalidade;
- Omissa quanto a pais que residem em domicílios
distintos;
- multa a estabelecimentos que omitirem informações
sobre os filhos
- Alimentos: criou a prestação de contas

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 Art. 1.583 CC. A guarda será UNILATERAL ou  § 2o Na guarda compartilhada, o tempo de

COMPARTILHADA . (Redação dada pela Lei nº 11.698, de 2008).
 § 1o Compreende-se por guarda unilateral a
atribuída a um só dos genitores ou a alguém que o
substitua (art. 1.584, § 5o) e, por guarda
compartilhada a responsabilização conjunta e o
exercício de direitos e deveres do pai e da mãe que
não vivam sob o mesmo teto, concernentes ao
poder familiar dos filhos comuns.
convívio com os filhos deve ser dividido de forma
equilibrada com a mãe e com o pai, sempre tendo
em vista as condições fáticas e os interesses dos
filhos. (Redação dada pela Lei nº 13.058, de 2014)
 § 3º Na guarda compartilhada, a cidade considerada
base de moradia dos filhos será aquela que melhor
atender aos interesses dos filhos. (Redação dada pela Lei nº 13.058, de
2014)

Enunciado 102 – Conselho da Justiça Federal

(Obs.: perdeu sua função uma vez que a Lei 13.058/14 revogou o
dispositivo de lei que ele tratava)

Art. 1.584: a expressão “melhores

condições” no exercício da guarda, na
hipótese do art. 1584, significa atender ao
melhor interesse da criança

Art. 1.584. A guarda, unilateral ou compartilhada, poderá ser:

Art. 1584, § 2o Quando não houver
I – requerida, por consenso, pelo pai e pela mãe, ou por qualquer
deles, em ação autônoma, de separação, de divórcio, de acordo entre a mãe e o pai quanto à
dissolução de união estável ou em medida cautelar;
guarda do filho, encontrando-se ambos
II – decretada pelo juiz, em atenção a necessidades específicas os genitores aptos a exercer o poder
do filho, ou em razão da distribuição de tempo necessário ao
convívio deste com o pai e com a mãe. familiar, será aplicada a guarda
§ 1º Na audiência de conciliação, o juiz informará ao pai e à mãe compartilhada, salvo se um dos
o significado da guarda compartilhada, a sua importância, a genitores declarar ao magistrado que
similitude de deveres e direitos atribuídos aos genitores e as
sanções pelo descumprimento de suas cláusulas. não deseja a guarda do menor. (Redação
dada pela Lei nº 13.058, de 2014)

19

§ 3o Para estabelecer as atribuições do pai e da mãe e os
períodos de convivência sob guarda compartilhada, o juiz, de
ofício ou a requerimento do Ministério Público, poderá basear-se
em orientação técnico-profissional ou de equipe interdisciplinar,
que deverá visar à divisão equilibrada do tempo com o pai e com
a mãe.
§ 4o A alteração não autorizada ou o descumprimento imotivado
de cláusula de guarda unilateral ou compartilhada poderá implicar
a redução de prerrogativas atribuídas ao seu detentor.
POLÊMICA !!!
 Art.1.589 CC. O pai ou a mãe, em cuja guarda
não estejam os filhos, poderá visitá-los e tê-los
em sua companhia, segundo o que acordar
com o outro cônjuge, ou for fixado pelo juiz,
bem como fiscalizar sua manutenção e
educação.
 Parágrafo único. O direito de visita estende-se
a qualquer dos avós, a critério do juiz,
observados os interesses da criança ou do
adolescente. (Incluído pela Lei nº 12.398, de 2011).
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§ 5o Se o juiz verificar que o filho não deve permanecer sob a
guarda do pai ou da mãe, deferirá a guarda a pessoa que revele
compatibilidade com a natureza da medida, considerados, de
preferência, o grau de parentesco e as relações de afinidade e
afetividade.
§ 6o Qualquer estabelecimento público ou privado é obrigado a
prestar informações a qualquer dos genitores sobre os filhos
destes, sob pena de multa de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$
500,00 (quinhentos reais) por dia pelo não atendimento da
solicitação.” (NR)
Art. 33 ECA – trata de guarda:
 § 4o Salvo expressa e fundamentada determinação
em contrário, da autoridade judiciária competente,
ou quando a medida for aplicada em preparação
para adoção, o deferimento da guarda de criança
ou adolescente a terceiros não impede o exercício
do direito de visitas pelos pais, assim como o
dever de prestar alimentos, que serão objeto de
regulamentação específica, a pedido do
interessado ou do Ministério Público.
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Lei nº 12.962/2014 S. A. P.

Acrescenta § 4º no Art. 19 do ECA:

§ 4o Será garantida a convivência da criança e do adolescente

com a mãe ou o pai privado de liberdade, por meio de visitas
periódicas promovidas pelo responsável ou, nas hipóteses de
acolhimento institucional, pela entidade responsável,
independentemente de autorização judicial.”

É termo proposto por Richard

Maria Berenice Dias em sua obra
Gardner, em 1985, para a situação
em que a mãe ou o pai de uma acerca do assunto nos relata um caso
criança a treina para romper os em que a criança sofria de “falsas
laços afetivos com o outro cônjuge, memórias” de agressão que nunca
criando fortes sentimentos de sequer sofrera.
ansiedade e temor em relação ao
outro genitor.

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Art. 2º. da Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Parágrafo único. São formas exemplificativas de alienação
parental, além dos atos assim declarados pelo juiz ou
constatados por perícia, praticados diretamente ou com auxílio
de terceiros:
I - realizar campanha de desqualificação da conduta do genitor
no exercício da paternidade ou maternidade;
II - dificultar o exercício da autoridade parental;
III - dificultar contato de criança ou adolescente com genitor;
IV - dificultar o exercício do direito regulamentado de
convivência familiar;
09/04/2015
A prática usual e reiterada desse
subterfúgio para manipular a
criança/adolescente ensejou a
recente promulgação da Lei n.
12.318 de agosto de 2.010.
Art. 2º. da Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
V - omitir deliberadamente a genitor informações pessoais
relevantes sobre a criança ou adolescente, inclusive
escolares, médicas e alterações de endereço;
VI - apresentar falsa denúncia contra genitor, contra
familiares deste ou contra avós, para obstar ou dificultar a
convivência deles com a criança ou adolescente;
VII - mudar o domicílio para local distante, sem
justificativa, visando a dificultar a convivência da criança
ou adolescente com o outro genitor, com familiares deste
ou com avós.
Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 2o Considera-se ato de alienação parental a
interferência na formação psicológica da criança
ou do adolescente promovida ou induzida por
um dos genitores, pelos avós ou pelos que
tenham a criança ou adolescente sob a sua
autoridade, guarda ou vigilância para que
repudie genitor ou que cause prejuízo ao
estabelecimento ou à manutenção de vínculos
com este.
22

Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 3o A prática de ato de alienação
parental fere direito fundamental da
criança ou do adolescente de convivência
familiar saudável, prejudica a realização
de afeto nas relações com genitor e com o
grupo familiar, constitui abuso moral
contra a criança ou o adolescente e
descumprimento dos deveres inerentes à
autoridade parental ou decorrentes de
tutela ou guarda.
Art. 4º. da Lei nº. 12.318/10
Parágrafo único. Assegurar-se-á à criança ou
adolescente e ao genitor garantia mínima de
visitação assistida, ressalvados os casos em que
há iminente risco de prejuízo à integridade física
ou psicológica da criança ou do adolescente,
atestado por profissional eventualmente
designado pelo juiz para acompanhamento das
visitas.
Art. 5º. da Lei nº. 12.318/10
§ 2o A perícia será realizada por profissional ou
equipe multidisciplinar habilitados, exigido, em
qualquer caso, aptidão comprovada por
histórico profissional ou acadêmico para
diagnosticar atos de alienação parental.
§ 3o O perito ou equipe multidisciplinar
designada para verificar a ocorrência de
alienação parental terá prazo de 90 (noventa)
dias para apresentação do laudo, prorrogável
exclusivamente por autorização judicial baseada
em justificativa circunstanciada.
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Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 4o Declarado indício de ato de alienação parental, a
requerimento ou de ofício, em qualquer momento
processual, em ação autônoma ou incidentalmente, o
processo terá tramitação prioritária, e o juiz determinará,
com urgência, ouvido o Ministério Público, as medidas
provisórias necessárias para preservação da integridade
psicológica da criança ou do adolescente, inclusive para
assegurar sua convivência com genitor ou viabilizar a
efetiva reaproximação entre ambos, se for o caso.
Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 5o Havendo indício da prática de ato de alienação
parental, em ação autônoma ou incidental, o juiz, se
necessário, determinará perícia psicológica ou
biopsicossocial.
§ 1o O laudo pericial terá base em ampla avaliação
psicológica ou biopsicossocial, conforme o caso,
compreendendo, inclusive, entrevista pessoal com as partes,
exame de documentos dos autos, histórico do relacionamento
do casal e da separação, cronologia de incidentes, avaliação da
personalidade dos envolvidos e exame da forma como a
criança ou adolescente se manifesta acerca de eventual
acusação contra genitor.
Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 6o Caracterizados atos típicos de alienação
parental ou qualquer conduta que dificulte a
convivência de criança ou adolescente com
genitor, em ação autônoma ou incidental, o juiz
poderá, cumulativamente ou não, sem prejuízo
da decorrente responsabilidade civil ou criminal
e da ampla utilização de instrumentos
processuais aptos a inibir ou atenuar seus
efeitos, segundo a gravidade do caso:
23

Rol do art. 6º. da Lei 12.318 /10
I - declarar a ocorrência de alienação parental e advertir o
alienador;
II - ampliar o regime de convivência familiar em favor do genitor
alienado;
III - estipular multa ao alienador;
IV - determinar acompanhamento psicológico e/ou
biopsicossocial;
V - determinar a alteração da guarda para guarda compartilhada
ou sua inversão;
VI - determinar a fixação cautelar do domicílio da criança ou
adolescente;
VII - declarar a suspensão da autoridade parental.
Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 7o A atribuição ou alteração da guarda
dar-se-á por preferência ao genitor que
viabiliza a efetiva convivência da criança ou
adolescente com o outro genitor nas hipóteses
em que seja inviável a guarda compartilhada.
TJRS
Nº 70017390972
2006/CÍVEL
APELAÇÃO CÍVEL. MÃE FALECIDA. GUARDA
DISPUTADA PELO PAI E AVÓS MATERNOS.SÍNDROME DE
ALIENAÇÃO PARENTAL DESENCADEADA PELOS AVÓS.
DEFERIMENTO DA GUARDA AO PAI.
1. Não merece reparos a sentença que, após o falecimento da mãe,
deferiu a guarda da criança ao pai, que demonstra reunir todas as
condições necessárias para proporcionar a filha um ambiente familiar
com amor e limites, necessários ao seu saudável crescimento.
2. A tentativa de invalidar a figura paterna, geradora da síndorme de
alienação parental, só milita em desfavor da criança e pode ensejar,
caso persista, suspensão das visitas ao avós, a ser postulada em
processo próprio. NEGARAM PROVIMENTO. UNÂNIME.
09/04/2015
Art. 6º. da Lei 12.318 /10
Parágrafo único. Caracterizado mudança abusiva de endereço,
inviabilização ou obstrução à convivência familiar, o juiz também
poderá inverter a obrigação de levar para ou retirar a criança ou
adolescente da residência do genitor, por ocasião das
alternâncias dos períodos de convivência familiar.
Lei nº. 12.318 de agosto de 2010
Art. 8o A alteração de domicílio da criança ou
adolescente é irrelevante para a determinação da
competência relacionada às ações fundadas em
direito de convivência familiar, salvo se decorrente
de consenso entre os genitores ou de decisão
judicial.
TJRS
Nº 70015224140
2006/CÍVEL
DESTITUIÇÃO DO PODER FAMILIAR. ABUSO
SEXUAL. SÍNDROME DA ALIENAÇÃO PARENTAL.
Estando as visitas do genitor à filha sendo realizadas junto a
serviço especializado, não há justificativa para que se proceda a
destituição do poder familiar.
A denúncia de abuso sexual levada a efeito pela genitora, não
está evidenciada, havendo a possibilidade de se estar frente à
hipótese da chamada síndrome da alienação parental. Negado
provimento.
24

A vocação a paternidade/maternidade enseja um
olhar voltado aos valores essenciais dos filhos
“Amar é faculdade... Cuidado é dever!”
Porém, no primeiro semestre de 2012, a 3ª Turma abraçou
entendimento contrário, tendo sido acolhida a possibilidade de
indenização do abandono afetivo (REsp 1.159.242/SP, relatado
pela Ministra Nancy Andrighi, 3ª Turma, julgado em 24 de
abril de 2012). A ilustrada relatora, no que foi acompanhada
pela maioria dos demais integrantes do colegiado, consignou
que o chamado abandono afetivo constitui descumprimento do
dever legal de cuidado, criação, educação e companhia,
presente, implicitamente, no artigo 227 da Constituição
Federal, omissão que caracteriza ato ilícito passível de
compensação pecuniária. Utilizando-se de fundamentos
psicanalíticos, a eminente relatora afirmou a tese de que tal
sofrimento imposto a prole deve ser compensado
financeiramente.
09/04/2015
A primeira vez em que o STJ deliberou sobre o tema foi no julgamento do REsp
757.411/MG, relatado pelo ministro Fernando Gonçalves. O caso foi julgado pela 4ª
Turma, no dia 29 de novembro de 2005, tendo aquele Colegiado, por maioria de
votos, sufragado a tese de ser incabível a indenização por abandono afetivo.
O voto condutor apoiou-se em dois fundamentos:
a) a consequência jurídica do abandono e do descumprimento dos deveres de
sustento, guarda e educação é a destituição do poder familiar (artigo 24 do Estatuto
da Criança e Adolescente e artigo 1.638, inciso II, do Código Civil), não havendo
espaço para a compensação pecuniária pela desafeição;
b) a condenação ao pagamento de indenização, na contramão dos mais nobres
propósitos imagináveis, consubstanciaria exatamente o sepultamento da mínima
chance de aproximação entre pai e filho, seja no presente ou futuro.
Essa tese foi reafirmada por ocasião do julgamento do REsp 514.350/SP, relatado
pelo ministro Aldir Passarinho Junior, na 4ª Turma, em 28 de abril de 2009.
(argumento pelo não cabimento passa também pela intervenção mínima do Estado
nas questões de Família)
RECURSO ESPECIAL Nº 1.159.242 - SP (2009⁄0193701-9) – Ministra Rel Nancy Andrighi
CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. FAMÍLIA. ABANDONO AFETIVO. COMPENSAÇÃO
POR DANO MORAL. POSSIBILIDADE. AÇÃO DE INDENIZAÇÃO. DANOS MORAIS E
MATERIAIS. FILHA HAVIDA DE RELAÇÃO AMOROSA ANTERIOR. ABANDONO
MORAL E MATERIAL. PATERNIDADE RECONHECIDA JUDICIALMENTE.
PAGAMENTO DA PENSÃO ARBITRADA EM DOIS SALÁRIOS MÍNIMOS ATÉ A
MAIORIDADE. ALIMENTANTE ABASTADO E PRÓSPERO. IMPROCEDÊNCIA.
APELAÇÃO. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.
[...] Aqui não se fala ou se discute o amar e, sim, a imposição biológica e legal de cuidar, que é
dever jurídico, corolário da liberdade das pessoas de gerarem ou adotarem filhos.
O amor diz respeito à motivação, questão que refoge os lindes legais, situando-se, pela sua
subjetividade e impossibilidade de precisa materialização, no universo meta-jurídico da filosofia,
da psicologia ou da religião.
O cuidado, distintamente, é tisnado por elementos objetivos, distinguindo-se do amar pela
possibilidade de verificação e comprovação de seu cumprimento, que exsurge da avaliação de
ações concretas: presença; contatos, mesmo que não presenciais; ações voluntárias em favor da
prole; comparações entre o tratamento dado aos demais filhos – quando existirem –, entre outras
fórmulas possíveis que serão trazidas à apreciação do julgador, pelas partes.
Em suma, amar é faculdade, cuidar é dever [...].
25

STJ – 3ª Tu - Caso de Sorocaba, julgamento em 2014
Baixou a condenação de R$ 415.000,00 para R$ 200.000,00
"não se trata de compensar danos extrapatrimoniais diante de fatos corriqueiros ou
falta de amor".
"Amor não pode ser cobrado, mas afeto compreende também os deveres dos pais
com os filhos. [...] A proteção integral à criança exige afeto, mesmo que pragmático,
e impõe dever de cuidar.“
Não se trata de uma impossível obrigação de amar, mas de um dever impostergável
de cuidar"
09/04/2015
Ministro Luis Felipe Salomão no CONJUR:
http://www.conjur.com.br/2014-abr-08/luis-felipe-salomaostj-uniformizar-entendimento-abandono-efetivo
Diante do dissídio jurisprudencial entre as 3ª e 4ª Turma do
mesmo Tribunal, a Segunda Seção do STJ apreciará os
embargos de divergência (EREsp 1.159.242/SP).
O julgamento é importante e realça o papel do Tribunal da
Cidadania, no sentido de uniformizar a jurisprudência
nacional como último intérprete da lei federal. Certamente,
ambas as posições têm seus pontos virtuosos e merecem
detida reflexão.
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