Das Primeiras Economias ao

Nascimento e Expans~o da
Economia-Mundo

Hipolito Sengulane

alconce
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 . NTO
gs&IM
Ficha T~cnica 9 A 0 I '

: :C O N 0 M I

T i t l e : DAS P I U M E I I U A S EK 0ND
, e ·+ N O M I --

E E X P A N S ~ O DA ECO' , 1Do
·, N C E EDUCAN

Colec~~o: A L C -·' '

; Se n u l a m "
A u t o r : H i p o l i t o o ' '' ,, " ES
• 1C E EDITOR
E d i t o r a : A L C A N' ' . :p [ T O R E
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; G e o : Yolane
: c t o Grit '
Proje' ~t. Mondlane
. Vo l a n t
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:; och
:. 0 : Aur~lo
R e v I s a' '·
: de Carvalho
C a p a : 1Ra. ,
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 A L C A N C E EDUCANDO

Ex6KN,'oNos As1~TICAS ACTUAIS Nos

LOS DA i N D I A , C H I N A , . J A P O , C O R E I A DO

. SUL E TIGRES ASIKTICOS

A Indin dos n o s , ~,
.. ·sos dins

A independcncia a j, r.

unrn luta com n'c ·_1 ',ul,a ocon�u cm 15 de A g o s t o de I 947, tcndo .c;ido o cu/m·
dc, r s o n : ,4 . ... r:. :. . J, M h a t m a G a n : mar
: colonial ingls. 0 " o v i o l ~ n c i n d i r i g i d a por M a l a ' h i contra o d o .:
no ''• acord , d i· d omi­
p q u i s t o . Este ~lti, " Dara a libertapo i n c l u i a a li v i s d o lo territrio em in;
e l' at m o , v i r i a a d i· . 1.. de d ri ge r hia
4 evolu~io e c o n o m i c , , '', ' s M v i d i r - s e , em I971, la n d o o rt, {e mao Bangladesh.

4a s a da India surgiu como resultado do empenho do

erno que passou a o r g a n ·. ~' . . novo
go' ~ . '& z a r p l a n o s q u i n q u e n a i s de desenvolvimento que
~ i ra m a um crescmento . con­

d u !! ' ,, y. e c o n ~ m i c o q u e c o n h e c e u o s e u a u g e na ~ l t i m a dcad
Jo s ~ c u l o 2 ? ' ,, : ~. 1a

Na actualidade, a India actua em ramos d i v e rs i fi c a d o s ligados ~s tecnologias, i

- a gri c ul t u ra e servi~os. P : ·'· d '' » ­
A u s tri a . " e .. ' ' ' Ossui o maior rebanho bovino lo mundo e ~ uma

;mportante economia de e x p o rt a x o de produtos manufacturados e de tecnologias.

4 prosperidade econ~mica da India e, sobretudo, o seu caraicter populoso

. · • '· ·, Y e m
straindo mutas empresas estrangeiras e multinacionais que veem nela oportunidade de

a sua mo-de-obra abundante e barata e o seu mercado consumidor.

aproveitar d i· .=. " t.

4 popula~o I n di a n a e n c o n tr a - s e m a i o r i t a r i am e n t e empregada na agricultura.

Nesta actividade produz o arroz, o trigo, o algodo, o chi, a cana-do-a~~car, a

'ta, as oleaginosas, as especaras, os legumes e as verduras. A segunda acti­

j;;de que ocupa a sua populago ~ a ind~stria t~xtil. O sector da ind~stria, no

, eomputo geral, emprega 1 4 % da populag~o. As i n d ~ s tr i a s de destaque sao:

± automobilistica, a sider~rgica, de equipamentos, de mquinas, a quimica, de

f ·ilizantes, de medicamentos e textil. Ao nivel da minera~~o explora: o min~rio

i,it. o carvao, diamante, cromita e asfalto natural. Na irea de servios, tem se

de st a c a d o na expanso da produ~~o de softwares.

j ~ k i er pelos dados do FMI, a India faz parte do conjuntg de Estados em

franco desenvolvimento, constituindo a I 2 economia do m un d o' , com o seu PIB

crescendo cerca de 6% a 6,3 % ao ano.

A despeito deste crescimento, a renda concentra-se nas mos de poucos e s~0

otzeis as desigualdades sociais e o fosso entre ricos e pobres.

A China dos nossos dias

A explorago colonial a que esteve sujeita a China provocou, nos principios do

seculo XX, o aparecimento do Partido Popular Nacional Iiderado por Sun Yat-Sen

eestee na origem da renova~~o da China e da sua constitui~~o como Rep~bli­

$em 1 9 1 2. Este acto foi seguido de uma guerra civil e de cis~es territoriais. Sun

""n v e i o a organizar um novo partido, o Kuomintang. Com a sua morte, em

r e · \ ess: partido veio a ser liderado por Chiang Kai-Shek que se concentrou na

"wk"a
%
lguns au¢ : .- d
4nd% Ores ~a 9' economia do mundo e para o Banco Mundial a I 0 ' economia lo

321

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 C

D A S P R I M E I RA S ECONOMIAS AO N A S C I M E N T O E E X P A N S ~ O

DA E C O N O M I A - M U N D O

Em 1 9 3 1 foi fundado o P a r t i d o C o m u n i s t a , cujo l i d e r era M a o Ts-tung. Neste

"}' o a n o , o J a p o i n v a d i u a C h i n a e o e u p o u a M a n c h u ri a . O K u o m i n t a n g de

H a n g K a i - S h e k v e i o a e n t ra r e m c o n fr o n t a q i o com os c o m u n i s t a s q u e se v i ra m

o�n�ados, em 1 9 3 4 . n fnzcr u m a longn m o r c h a , de 1 0 . 0 0 0 K m . �rn d i r c c � ii o a

pr o v i n c i a de Shensi. Em 1 9 3 7 , as fo r~as de M a o o c u p a ra m p r a t i c a m e n t e todo

o t e r r i t ~ r i o , e n t r e t a n t o, u m a t r ~ g u a v e i o a s e r a c o r d a d a para
p e r m i t i r a u n i ~ o de
esfc ·: ' e
or~os militares para combater os J a p o n e s e s . E s t e s v i e r a m a ser e x p u l s o s em

I 9 4 5 , m o m e n t o em q u e se v e ri fi c o u um retorno ~s v e l h a s q u e r e l a s i n t e rn a s que se

d e s e n v o l v e r a m at~ ~ fuga de C h i a n g K a i - S h e k para a i l h a de T a i w a n ( F o rm o s a ) ,

em 1 9 4 9 , ano e m q u e fo i p r o c l a m a d a a R e p ~ b l i c a P o p u l a r da C h i n a .

Na C h i n a , a i d e o l o g i a o c u p a um l u g a r de d e s t a q u e q u e n o r t e i a q u a s e todos os

aspectos da v i d a , incluidos os e c o n ~ m i c o s . Isto o c o rr e porque e x i s t e uma forte ac­

~~o politico-ideolgica. Efectivamente, as elites politicas so t r e i n a d a s na ret~rica

marxrsta. Para al~m disto, a rela~o institucional delas com o Partido Comunista

Chin~s, onde o c o rr e m os debates, ~ de compromisso. A cren~a na s u p e ri o ri d a ­

de m o r a l d a q u e l e s que d i ri g e m o Partido/Estado ~ fortemente e n r a i z a d a . No se

e fe c t i v a q u a l q u e r m u d a n ~ a i n s t i tu c i o n a l sem que previamente sejam produzidas

dtrectrizcs i d e o l 6 g i c a s re s pectiv a s . A i d e o l o g i a , por c o n s e g u i n t e , acaba por sc

transformar no fu n d a m e n t o das p r i n c i p a i s decis~es e transforma~~es e c o n ~ m i c a s

do p a i s , podendo travar o u fazer avan~ar as mudan~as e c o n ~ m i c a s , sendo por isto

que e l a ~ considerada parte dos pro c ess o s de abert u ra ou de fechamento e c o n ~ m i ­

co, d e l i m i t a n d o os seus ritmos e d e fi n i n d o as p o s s i b i l i d a d e s de real~za~~o.

O periodo 1 9 4 9 a 1 9 5 2 , denominado da "ditadura d e moc r t ic a do povo", foi

definido como sendo de reconstru~o e estabiliza~~o da economia n a c i o n a l , pas­

sado que tinha s i d o o p e ri o d o de gue rr a s ( c ontra o Japo e a guerra c i v i l ) . Re­

cuperar os n i v e i s de produ~~o e de recursos era o objectivo. No pr~prio ano da

proclama~ao da Rep~blica Popular da China, foi lan~ada a reforma agr~ria que

expropriou os grandes latif~ndios e os dividiu por cerca de 70 m i l h ~ e s de fa m i l i a s

que, em 1 9 5 3 , foram enq u adradas em coope r ativas agricolas e, a partir de 1 9 5 8 ,

em comunas populares, que passaram a agregar essas mesmas cooperativas. O

controlo destas, a partir de 1 9 6 2 , veio a ser centralizado, trazend o me l horia nos

rendimentos. A politica agrria chinesa privilegiava o aproveitamento da abun­

dante mo-de-obra de que o pais disp~e, secundarizando a modernizaco, tendo

em vista evitar lan~ar muitos camponeses para o desemprego. De cariz socialista,

como passou a se d e fi n i r o Estado chin~s, foram lan~adas bases para a i n s t i t u i ~ i o

de uma e c o n o m i a de direc~~o central, fundada no planeamento da economia.

Em 1 9 5 8 , as ind~strias foram nacionalizadas, passando para o controlo do

Estado. A despeito, algumas empresas privadas foram toleradas, convivendo lado

a Iado com empresas estatais, cooperativas do Estado e empresas mistas.

Entre 1 9 5 3 e 1 9 5 7 , a C h i n a p~s em pr~tica o seu p r i m e i r o plano quinquenal

apoiado p e l a U R S S . Este plano esteve voltado para o d e s e n v o l v i m e n t o de teen­

cas de planeamento. Tamb~m esteve voltado para a a g r i c u l t u r a que c o n t i n u a

a c o n s t i t u i r a p r i n c i p a l base da e c o n o m i a c h i n e s a . Neste sector, o Estado centra­

l i z o u o controlo das rela~~es com o resto da economia e tolerou a e x i s t ~ n e i a de

pequenas explora~@es p r i v a d a s . F i n d o o p e r i o d o , houve o reconhec i m e n t o de q

o cumprimento do plano t i n h a f i c a d o aqu~m do p r e v i s t o .

322

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 seg
mo, ho""do a
·, ' a ns, ' n o ~ :
grande sai. " a h i @ k "" ? e n a l cobriu o periodo 1 9 5 8 - 1 9 6 1. r

que p a s s a ra , " fi e [ . :" ; {er a economia chimcsa dar .' i" "o!a o me,

comunas p o p . v i l e ;. 'Sso envolveu a l t e ra q ~ e s nas t ~ c n ; ' s i g n a a

1
t· ar 'ar a d . ..,, cas d � por
r ei a u va a u t o - s t [ .' ? 'u r a t s ,, " c e n t r a l i z a c a o regional , atravs a" Pl@neamen

a prioridade. z, "" c i a 5 ~ , "" "" " everiam s e r espa¢os de p l a n i n e . " " » i t u i ¢a o

da ind~stria a ',' P o ra t e ,, " "" " a . o investimenio na agrieui";" !cisso e at

muita m o - d e . , "" de , ,, " " concentradas aten~es para % [[ "" " u a va a s e ,
' ra S u m o, >S e y • .: '
turas e transport nos trab,tJh ' a� mesmo tempo em que o Estad lvimcnto
es. Fa. ' os de i r e :- .+, j, lo cm
considerou queo 'ndo o b a y. ' T g a ~ ~ o a g ri c o l a , c o n s t ru a o d;, 'regou

n¢os notv. "smo t e n ." " o sobre este periodo, o gover ~" " - e s i n .
"~ ercero
..
a n o q u i- pl
j'°al c a n c a d o as metas, embora fosse,, ""b~m na
reconhecie
id ' q u e na ] 1os

c o n h e c ru do como sendo d « ,, ' Ocorreu entre 1 9 6 1 e 1 9 6 5, u n

jl:3ifi Feajust .a. ' ' p e r i o d o ta :
tornou a p l a n 1 c a ~ ~ o centraj; 'a m e n t o . Neste intervalo de tcm mbm
:. zadae ·d i .:. Do, a C h ;
rurais que passaram a fu n e ;- r e di r e c c i o n o u o papel das com Ina re­
onar c unas p o pu ]
ea¢~o. Em termos de acg~es e s , ~ . " o elos interm~dios do aparelho d e" " " " ; s
ind~stria de bens de produgao. p; . ,"" " a s , a China voltou as suas at e n 4, " a i f ­

0periodo 1 9 6 5 e 1 9 6 9 i i i , " ""

o pl a n o, fez um balanco p o s i u i v% ~ i , "" } a
z. : » Sgnado com
:. ... d da " d e ri o do .
roletana e const1tum uma tentat· o sen o a gran e revoluc;ao cultu
P :. uva de rey lti d <. ra1 >

frente". Esta tentativa no teve gresso ~ p o l it i c a lo

a. 'grande salto
.:.

" O e x i t o prete did :. . em

Conviverem de forma nem en 1 o, pois eco n o m1 c amente acaba
po!' ' Sempre harm :. . ." 1ram
A "grande revolu~~o c u l tu ra l _ . Jon1osa, estruturas econ~micas diferen­
tes. . 'al prolet~ria teve maiores efeitos no
onde as desigualdades e as diferengas de rendi· to dt ·· , C @ p o social
:. - ., I m e n t o s r e du z ir a m . par diss h
ma ma1or aprox1ma~ao entre o campo e a cidade. O governo cor s;_ ' . 1o uv e
, . d c ns1 erou que os
ddo s economicos
re s u l ta 1esta fase foram razoavelmente posit ivos.

Oespa~o entre 1969 e 1978 foi conhecido como o periodo do 2 re a iu sta

. aJu: Amento

e ocorreu depois de acalmadas as tens~es sociais decorrentes da "grande 5j

, · ,, A · ~ t:r ' revo u
1 1
~~o cultural p ro l e t a ri a' . organiza~~o da economia retomou as caracteristicas do

periodo de 1961 a 1965 (periodo do reajustamento, j~ referido). As aprecia~~es

do desempenho econ~mico referentes a este intervalo de tempo referem-se a uma

evolug~o que, no entanto, n~o atingiu as altas fasquias q u e tinham sido planificadas.

Grosso m o d o , to d o o periodo que vai de 1 9 4 9 a 1 9 7 8 permitiu a China iniciar

um processo de crescimento econ~mico e de moderniza~~o. Uma avalia~~o ge­

ml, leva a concluir que qua s e todos os planos feitos ento, enfermaram de algum

<Hagero nas perspectivas de seu sucesso efectivo, raz~o pela qual dificilmente

«ingiam as metas previstas.

Dois anos depois da introdugo do 2 periodo de reajustamento (1970) a China

"eredou por uma politica ecl~tica que teve o seu t~rmino em 1980.

,'Plitica ecl~tica assentava na divis~o da economia chinesa em dois espacos: as

adas zonas econ~micas especiais, onde foi adoptado um sistema capitalista de

rcado,de . ? . .. ··s tas que juntavam
o, 3 Hc s e n v o l v i d o com recurso ~ constitui~~o de empresas mis
$Pemo
c him e. de i t 6 ri o, onde eram
cm; 'I es a capitais estrangeiros, e as restantes zonas lo te rrit o r »' ,J

Iados: :. pequenas explo- ?

y i ,, I m sistema de arrendamento da terra a longo prazo a, .fxa d o s;

i,""" de carponesas qe deviam vender ao ~ado a pg,P?"Lil'?

"a de arrendamento de explorag~o de pequenas empresas p u bl i c as

323

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 g

DAS PRIMEIRAS E C O N O M I A S AO N A S C I M E N T O E E X P A N A O

D24 ECONOMIA-MUNDO

In Sistema de empresas p~blicas sujeitas a u m a r i g i d plnifien~no c e n l j z f

ao secor da ind~stria e dos servi~os u r b a n o s .

As zonas econ~micas e s pec iai s funcionavam como economis d i s t j m ; 4

economia chinesa propriamente d i t a . N o come~o, essas z o n a s c r a m zd
z a s com o tempo aumentaram. "

N o que respeita aos preos, a p o l i t i c a e c l ~ t i c a e l i m i n o u a fix~ho ventral tr

Ie5mos para Os produtos de consumo e c o n t i n u o u a mantcr o c o n t r o l o dos e,y

par3 os bens de produgo.

A politica ecl~tica teve efeitos p o s i t i v o s e m termos de c r e s c i m e n t o da emu

mia chinesa, entretanto, provocou d e s i g u a l d a d e s n a d i s t r i b u i ~ o d o s rendinemu

e um certo entrave na mobilidade da p o p u l a ~ o a c t i v a . O r e s u l ta d o fora ts vu

iesta~~es sociais e politicas, cuja express?o mxima foi a ocupa/o d pr de

l1ananmen, em Pequim, em 1 9 8 9 , por estudantes q u e c l a m a v a m por um ahcrtny,

emocr~tica. Em face da situa~o, o governo c h i n ~ s reagiu v i o l c n ta m e n tr c, en

paralelo, aprofundou as reformas, de tal forma q u e acabaram proliferando z s

econ~micas especiais, cr iadas, muitas vezes, por i n i c i a t i v a d o s ovcmos priin­

ciais e locais e sem c o n tr o l o do poder c e n t r a l . Este facto l e v o u a China, na dad,
de 1990, a evoluir para uma economia de mercado generalizada qur incJuf
participag~o das pr~prias empresas pblicas (do sector e s ta tal ) .

O regime comunista chin~s veio a reforqar a sua p o s i ~ ~o p o l i t i c a om z rern­

pera~~o de Hong Kong das m~os da Gr Bretanha, em 1 9 9 7 , e de Macau das rt

de Portugal, em 1 9 9 9 . Estes dois territorios, a despeito de passarem a intwr%

China, mantiveram-se como regi~es administrativas especiais com largy antonoxi

politica e com economias totalmente separadas do resto do pais. Est facto, «n:z.

~ percep~~o de que a China ~ um pais onde convivem em paralelo dois sirs

econ~micos.

Uma an~lise profunda da politica ecl~tica permite s u b d i v i d i r os swus efet

em tr~s periodos, cujo marco inicial ~ 1 9 7 8 , ano em que a C h i na iniciou r

econ~micas que marcaram um novo c i c l o evolutivo sem precedents na u

nom1a:
fo

­
O primeiro desses periodos foi 1 9 7 8 a 1 9 9 2 , em que ocorreu uma mu24

econ~mica marcada pela defesa dos direitos de propriedade (a criaZo de zz

r ·n­
n~micas especiais, a concep~~o do sistema de arrendamento de terras a crpnv

e a cria~~o de empresas rurais privadas, mencionados no ponto sore o pri.

ecl~tico, s~o disso exemplo), desregula~@o econ~mica, liberalizzgzo fnznyrz e

expans~o e diversifica~~o do mercado, sobretudo nas zonas rurais. Es

t2s rr2.
que se enquadram no que se pode designar por liberalismo direcconzdo, er2rr1

o pais a um crescimento exponencial da actividade privada empreendeor cl.

fundamentalmente no campo, onde mesmo as comunas do tempo do mzisrn,22­

lisando profundamente, n@o tinham eliminado por completo as inicizis pri2.

O efeito desta acelera~~o, como foi referido, foi o aumento das desizizl r
ciais que acirraram as animosidades sociais e, sobretudo, politicas. 1 9 7a 1942 fi
igualmente, um periodo em que o consumo e, obviamente, a procure c
r x
x .z
.
exigindo a intensifica~~o dos investimentos, por foma a viabilizzr z c. Fi

neste intervalo de tempo que os produtores rurais transfommzram-sx em w

eri:£

homens de neg~cios ao se converterem nos principais fo

m ezdo
res dz prn

324

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 AL.CANCE E D U C' A N D O

nas areas urbanaq .

campo para a s ~?' 'ind n , .
~
t a g n a e z, , ' S ' l a d _ , " e mcsmo periodo, muitas pessoa transferijr
c S la ' a o fos q 4 • ? » ( a n 4, 0 . ; 4, ' IC ra m - s e d o
s,1 nno,c.; ,· ., on,�c111 ao u u m c 11 t o clt1 m : , o - < c - o h r; 1 n c '-' f r , ,
bal lh adores
de t r ab ' l q u e .. J i f . a zona c
C s u b g t i ;' 9 a e n t e s econmicos p o d i a m fa c i l m e n .
O s e g un d "! J, "! 'e p r c s ci di
I o periodo y ;' ,' ' por o u t r o s e c o n t i n u a r e m a p a r s a l r i o e j, ' d i r

com a crise e c o n 6 m i c a
•t •· 1·
~,"
lie u s s
"2
I
a 1998,
1
considerado de transigio c ~. '"'
"" o .
c o 11 1 c 1 d n
uma ab b
c r u r a Ii n a n c c i r ' l o u a Asia. Neste semento de tempo ve r y . ., '
:, ., ''' C a eme, ., de 'C r M i c o t - g @

Esta s i t u a ~ d o come~ou
, ! ' ~ n c i a e crescimento d e uma classc cco
a . '
.b • ' sugcr,r . '"' > 11 o n 11 c u
cado, p I I
el a b e r a l i z a ~ ? o p l e ., a C h i n a s u b s t i t u i a o controlo cstatal do ue '
. 'a, mas n, ;4 ' 0 mer­
jnterferiam na gcst~o das e m u » .. . " " d o era de todo o case, J e os podcres loczis

,nbem, for9avam os scus /J /J s.ds p�-.vudas e m u i t a s vezes as tomc1vmn naru s,· ·

ta :. :d .. I Ou Foprietri g +,

capitalistas, cujos intcresses e s t ,, ," " 1 O s a c e de r e m as suas possess~es para grandee

ral ou do Partido C o m u n . '{.r '-c'V'-'�11 l1gados com a nomcndatun, do podcr J o e , , ·
cent t st a hinc e [ ; .· d de at: [e a J • l ,
stt1

emp!
reendedoras
. •
locais: rurri · .. • cs, urntm1c o,
~ r s c urbanas.
c ormc1, ns •vrcs i n i c iH U v , ,
'as
O terceiro pcriodo come~a em 1 9 9 g . : {

e o consumo e em resultade _ 'C vai at~ aos nossos dias. I um cspa~o «de tempo
en! " ~ d o, a capacidade ae ~, " " d e m a n d a , cresceram pouco, acaban«do por afectar,
por um _ " b ta1 1b, pregar e, por outro lado, o crescimento dos salrios

sere""";";"";"";" ""P" p-cider reconcessno es cc«cosnet 1soi

om a fi n a l i da de le volt a r a Jinamizar a demanda. O resultado foi a gera~?o e crcsci­
nto de novas concentra9oes mdustna,s em geral, estatais, voltadas pa ra , El I ·
'ne z, fr " , .t , Uecnologias.
A modo de sintese, foi a partir dos anos 80 q u e a C h i n a c o n h e c e u u m a « , :
• • « dCsp~cic
de revolu~~o economca como resultado de novas politicas. Nos anos 90 ch
« 3 d e tl d :. . .. 1egou­3

.se a um estagto 1e a c u m ui a ~ a o le capital no q u a l tamb~m p a r t i c i p a v a m empre­

sas estatais, especialmente nas zonas urbanas, e n q u a n t o no campo procedia-se i

inamiza~~o do mercado. Verificou-se tamb~m a redu~~o drstica da pobreza, um

factor que pode ser considerado surpreendente, se atender-se ao facto de q u e a

economia chinesa desenvolvia-se quase sem i n v e s t i m e n t o s externos e com pouca

abertura para as importa~~es. Para Huang (2008, p. 9), a C h i n a estava a caminhar

para um capitalismo empreendedor. Este facto foi, entretanto, limitado pe l a forte

interferencia politica e ideolgica q u e caracteriza o Estado c h i n ~ s e q u e provocou

o retorno para a constru~~o de grandes c o n g l o m e ra d o s paraestatais, inaugurando

um capitalismo de Estado, reduzindo de forma dr~stica, entre 1 9 9 0 e 2002, a par­

ticipa~~o das empresas privadas na economia chinesa. A partir de 2005, a p a rt i c i ­

pa~o dessas empresas aumentou, ocupando 50% do espa~o econ~mico industrial

do pais, reunindo empresas comunit~rias; empresas apoiadas por governos locais;

empresas resultantes da associac~o entre camponeses ou outro tipo de associa­

lo privada; empresas individuais; empresas com participa~~o privada; empresas

propriamente privadas; empresas locais associadas a transnacionais e empresas

Wansnacionais.

, dos aspectos a considerar na evolu~~o hist~rica recente da economia chinesa

~,"" ostrat~gia de integrag~o econ~mica na Asia. Em retrospectiva, esta politica

~ " a s s o u por tr~s periodos: o primeiro, corresponde ~ d~cada de 1 9 6 0, em

_""era hostil ASEAN e ~s politicas de integraco. Nessa altura, escudava-se

i%~;"""w de que esta organizagao constitufa uma ferramenta a n t i - co m u n i s ta . "

&sew,," inger~ncia das pot~ncias imperialistas e dos Estados Unidos na regiio.

""onamento valeu ao pais algum isolamento; o segundo periodo a b ra n ge OS

325

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" , RI ME RA S E c O N O M 1 A S AO N A S C I M E N T O E E X P A N S A o

C O N O MI A - M UN D O

"@is da d~cada de 1 9 7 0 e surge com as reformas de Deng X i a o Pi n g . Ncstes ten

"; ' D in a alterou a sua concepcio n e g a t i v a em relacto a A S E A N . O u l ti m o perioal[,';

os meados de 1 9 9 0 . Foi O m o m c n t o cm q u c o p a i s comc<;ou a p a r t i c i p a r aclivamc \

nos processos de integrayo r e gi o n a l e a c e i t o u cooperar com a A S E A N . Desde "

a area geogrifica de aetuago da C h i n a tem a m p l i a d o , sendo q u e a sua aten~o i%;]

esteve voltada para o leste da A s i a , para a p e n i n s u l a das corcias, e, depois, e s t e n d e . i t

para a Asia central, meridional, ocidental e do s u l .

Entre 1 9 9 0 e 2000, a C h i n a i n t e n s i fi c o u as s u a s a c t i v i d a d e s , v i s a n d o a integra­

€ao regional, celebrando acordos de l i v r e c o m ~ r c i o .

Uma demonstra~o de boa v o n t a d e o c o rr e u em 2 0 0 2 , q u a n d o o p a i s , con­

J u n ta m e n t e com o Japo e com a C o r e i a , prop~s a c r i a ~ ~ o de u m a ra de l i v r e

comercio,

A partir de 2 0 1 3 , na era da governago de X i J i n p i n g , q u e se tornara presiden­

te da Repblica Popular da C h i n a , o pais come~ou a b u s c a r u m a integraqo mais

profunda, a partir dos paises da Asia central, tomando como conceitos nortcadores

consttuir uma "Comunidade de Interesse Comum" ou u m a " C o m u n i d a d e de Des­

tino Comum" ou, ainda, uma "Comunidade de Coopera~~o R e g i o n a l " . Para esse

objectivo, colocou como factores potenciais de integra~o, recursos e projectos de

desenvolvimento, para al~m das liga~~es culturais e hist~ricas dos paises da regio.

Uma sintese geral sobre o processo de integraio regional da C h i n a conduz ~

conclus~o de que teve um carcter gradual, tanto na rea comercial e econ~mica em

geral, como no contexto geogr~fico, isto, se considerar-se que o pais buscou integra­

~~o primeiro na Asia do leste e, depois, expandiu-se na Asia central e Asia ocidental.

A prova dos nove da an~lise da recente economia c h i n e s a mostra a discre­

p~ncia entre a orientao ideolgica da China e a sua pr~tica econ~mica: politi­

camente, define-se como Estado socialista e economicamente, segue um modelo

capitalista vigiado pelo Estado. Disto adv~m a dificuldade de aplicar qualquer um

dos seguintes r~tulos: Estado socialista ou Estado capitalista.

O Jap~o dos nossos dias

O Japo ~ um arquip~lago do extremo oriente asi~tico, de origem vulc~nica,

constituido por quatro ilhas principais: Honshu, Hokkaido, Kyushu e Shikoku,

que juntos perfazem 98% do territ6rio e o resto constitui-se de ilhas menores.

Para compreender a economia do Japo dos nossos dias, torna-se importante

buscar as suas raizes no periodo da moderniza~o da sua economia, a Era Meiji.

Por sua vez, para perceber os fundamentos do arranque dessa Era ~ necessrio fazer

notar que at~ os finais do Periodo Edo, situado entre 1 6 0 3 e 1 8 6 8 " , o Japo era um

8 O Jap~o tem a sua hist~ria di v i d i d a nos seguintes periodos: Paleolitico ( 5 0 / 3 5 , 0 0 0 - 1 3 / 9. 5 0 0

AEC); Periodo J~mon ( 1 3 / 9 . 5 0 0 - 300 AEC); Periodo Yayoi ( 3 0 0 AEC - 250 EC): Peril

Yamato, subdividido em periodo Kofun ( 2 5 0 - 5 3 8 ) e Periodo Asuka ( 5 3 8 - 7 1 0 ) ; Periodo Na

( 7 1 0 - 7 9 4 ) ; Periodo Heian ( 7 9 4 - 1 1 8 5 ) ; Periodo Kamakura ( 1 1 8 5 - 1 3 3 ) ; Restauraso '""

mu ( 1 3 3 3 - 1 3 3 6 ) ; Periodo M u r o m a c h i , s u b d i v i d i d o em p e r i o d o N a n b o k u - c h d ( 1 3 ° ' ' ' ;

e periodo Sengoku ( 1 4 6 7 - 1 5 7 3 ) ; Periodo Azuchi-Momoyam (1573-1603) P eri o d _ "

( 1 6 0 3 - 1 8 6 8 ) ; Imp~rio do Japdo, s u b d i v i d i d o em Periodo Meiji ( 1 8 6 8 - 1 9 1 2 ) , P e r i o d o_ la " "

( 1 9 1 2 - 1 9 2 6 ) e Periodo Showa ( 1 9 2 6 - 1 9 4 5 ) ; Japo, s u b d i v i d i d o em oeupao do J a p o "

Japo pbs-ocupa~o ( 1 9 4 5 - 1 9 8 9 ) e H e i s e i ( 1 9 8 9 at ao presente).

326

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 ALCANCE EDUCANDO

puts t~ult
• ! h eon
o n0 at is
s , o n e a m e n t e atras
s a do
a « l o e d li is t a n t e do ce n r iw da '
'' te u d a t i ,, c e n r i o d a s relawes interna­

• i ste j g

e u j o 4.p o d c r e e ,
'' e w n e
o n e s d e s i g n u d o Xo
o p u n a t o a ss e n t i 4 ''' do so b »i

es, «d e s i g n a d e ' I o por lideres s m u t ; " > " l a v a sob um regime mill~F
'·' I o 'C s S al mis em ne de i '

senlotes t u a a ; ' ;) " " " " t a u ehefes m i i i , "" e «d o i p e r a d o r . Esses l i d e ­

I . (i t u l 4 , ' ta r e s e p r o p r i e t r io s d
to abtaugeu ts , ,, " ""' , "" g u n e r a I h e s c o n e @ a ; j ii, "" e t e r r a s , o u _ s c j a .
. . ., j) Pe rt o d o g : y, (S ce ne e di d o p e l o i m p er a do
to
•
Tokugawa,
." ; '
' ogunato Kamakura,
kt ra ,
oogunato 'P e r a d o r . O
Ashika
og­ X

Em julho de 1 8 5 , h ik a g a e og­
1p • q, '' ' ' . e u a t r o m a v i. de t

thew G a l b r a i th Perry
w a t r al.,:t
� , m m' ''I o s d o s
, Estados U n i d o s,
.,. c o m . 11 1 n cda n <.do s p · M t
11 1,
see p o• r t a d o r a de u m a ci r
l s i Jplo,
lt d i,' o p r e " de na baia de U r a ga . !i .
Es
st a p e r s o n a l i d a de " , "" " ,'
I
s t e ~ d o pressionava as a st ;[ ;', '; " " l e norte-americano Millard i i ""t "t '
• • ~. ih Rl or\lades lo g ic %;, I I'more, cuJ
;@ernacionais. Este a e o n t e c i n ,, , , " i i s a a b r i r e m os portos do p a i s s re l ac o e
; de @b
e e n t o mareo in ic io de Pa l s as r el a ~ o e s

f1rridM1os
i"
< a a b e r t u r a e os
•
da
.A c o n t i n uTe
io de o 1 n c , o d e u m a c o n v u l s o e n utr e Os
d au de f sat

'
l
t l i t o e u l m i n o u com o fim d o t ;; 'le d o f e c h a m e n t o e das t r a d i ~ ~ e s. Ta l
; s tu in so li m o X o g u n a t o , o da er a To k, ""'h' '
neia d o ultimo ogun, o Tokugawa Yosiij,, '' ' } " " _ O g a w a , com a re­

~eou o t i m da d e l e g a ~ d o dos p o d e e d , " b u , em 1867. Este acontecimento

· ; It der es imperiais aos X o g u n s e, 1it si

~±er e f e e t i v o a o Im p e r a d o r . Para i s t o, co tr i ; ' 'k !" e a r e s t i t u i ~ ~ o do

l" ·To st , c o n t r ib u i r a m os e x e r c i t os do fi

ks«ema, Choshu
"! " • ·.. :..
e To s a , q u e . favor~iveis
' s a ao e rt u r a
a be r tu do
do pais
;
ao
'
m u n dc
do s fe u d o s de
:f

, was imperiais q u e e s t a v a m na vanguarda d e s sa re ~ T e1 o r e a r a

Se ·
" , ~ , K r e in s dc kt uat da de s s a pretenso. Estes e x ~ r c i t o s

t m i n a r a m os excreitos dos To k u g a w a . Na s e q u ~ n c i a , s u b i u ao
p ode
; y t s u h i t o , ainda m en or , en ubs uit ;'. ;t s 1ao p o de r , em 1 8 6 7, 0
ri n c i p e
E
"! ; ; ; de
' l
Er
da m e n o r , em
. Me i i i
s u b s t i t u i ~ o do s e u p a i, o
in u,e
In
Im p e r a do r
ado
K~mei
K~n e i

jreando o i n i c i o da E ra Meiji, o u seja, a Era do G o v e rn o Go

E s c l a r e c i do ,
· 11 · dc cia o . o v e rn o

jpstrdo ou Regimei lu m i n a do nos come~os de 1868. M u t s u h i t o reinou at~ a sua

R

morte em 1 9 1 .
0 monarca M u t s u h i t o , a s s u m i n d o um poder que, at ento, era exercido de

ma virtual, decretou o fi m do o g u n a t o e e x c l u i u os s a m u ra i s que represen­

e m 6% do total da p o p u l a ~ o , c e n t ra l i z a n d o e reforyando a sua a u t o ri d a d e . O

Jnio inaugurou a s s i m a s u a fase de i m p ~ r i o q u e e s t e v e d i v i d i d a em Era Meiji

( i 6 8 - 1 9 1 2 ) ; Era Ta i s h o ( 1 9 1 2 - 1 9 2 6 ) e Era S h o w a ( 1 9 2 6 - 1 9 4 5 ) .
0 govemo Meiji, assegurando aos Estados Unidos e a outras pot~ncias interess@­

dis que iria agir de acordo com o direito i n t e r n a c i o n a l , abriu ao com~rcio os port0s

de Shimoda e Hakodate. Daqu i , sucederam-se reformas importantes, nos context0OS

aon~mico, politico e social, marcando o que ficou conhecido como Revolu~o Meiji,

cujo significado foi a moderniza~o e a industrializa~io do Japo. A primeira ace@o

nmo a isso foi a de enviar ao ocidente uma misso de estudo que foi designada "Mis;

so lwakur', em I 8 7 1 . A mesma teve em vista colectar ideias e priticas de out1Os

Rises no que tange ~ modernizago. Na verdade, tratou-se de um intercmbio cul!

l cm o Ocidente e, mais do que isso, s i gn i fi c o u a aceita~~o t~cita da economia d°

hemados h o e do capitalismo ~?''

de livre concorr~ncia, assente "
no liberalismo "
ecomo""
" " e n te , a Revolucio Meiji e s ta b e l e c e u a u n i d a d e politica do teri""

, , " , " "" " p o d e r nas mos do imperador e concentrou a gest~o pblica "" "

r R, "" S tral . Em 1885, o Estado japons c ri o u um gabinete p ar l a m e n ! a' · " "

Promulgou , ;, ,;_ ' , onal­
«, ," "" s9 a
3 sua primeira constitui~o q u e i n s t a u r o u no p a i s um@ 3

, ";" o n a l e consagrou a separa~~o dos poderes legislativo e exec"

&ra do imp
p e ra do r continuava a ado sir

ser considerada sagrada e in ·

intoea!
el

327

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D A S P R I M E I R A S E C O N O M I A S AO N A S C I M E N T O E EXPANS~O

DA E C O N O M I A - M UN D O

S o c i a l m e n t e , a b o l i u a h i e r a r q u i a fe u d a l dos tempos dos Xoguns e decretou que

os s a m u r a i s , que at ento cram o b r i g a d o s a o b e d e c e r ao s e u senhor, o d a i m i ~ ,

s e g u i n d o um - i d A 4 i de honra, o b u s h i d ~ , f c a r i a m ao s e rv i ~ o do imperador.
r i g to c o d 1 g o • . . . . . . . .
Na mesma se ia, .:. bo l i· s feudos e os p r i v i l g i o s p e s s o a r s e m n s t i t u i u o ensi­
»e q u e n c i a , a o o. t u Os - . ­
no p r i m r i o obrigat6r i o e um sistema de educa~~o voltado para a q u a l i fi c a o da

m o - d e - o b r a, ao tempo que fez esfor~os que culminaram com a abertura

, mesmo te1 :. t, 3] ; .:

de universidades. Em 1 8 7 3 , a despeito de manter o ""!""""? $"9 r l y gi o of ­

cial do J a p o, co1 d liberdade religiosa a todos os c i da d o 1Io Im p ~ r i o .

, nee eu I d . _ , .
Economicamente, o Estado adoptou a politica le i n t e rv e n ~ a o economica e ex­

inguiu as antiquadas formas de relacionamento econ~mico feudal, libertando a

mo-de-obra e empreendendo uma reforma agraria, ao mesmo tempo que renovava

as l ei s referentes ao imposto territorial rural e modernizava a agricultura com tecno­

logia ocidental. Em paralelo, em 1 8 7 1 , o Estado japon~s decretou a unidade mone­

tria; em 1 8 8 2, instituiu o Banco do Japo e em 1 8 8 5 , criou o iene, a moeda oficial

do Japo. Desenvolveu, igualmente, um sistema comercial, acompanhado de leis

comerciais e tribut~rias: criou a bolsa de valores e gerou uma rede de comunica~~es

modernizada, com a finalidade de garantir a efici~ncia.

Ainda no campo econ~mico, ao nivel industrial, o governo assumu-se como

promotor da iniciativa privada ao construir f~bricas e estaleiros para vend~-los a

empreendedores e ao aprovar politicas pr~-neg~cio. A p a r e c e r a m , assim, as pri­

meiras grandes empresas, conhecidas como zaibatsus, cuja origem estava ligada a

grupos familiares e que estenderam a sua ac~~o econ~mica no s~ para o mercado

interno, como tamb~m para o extern o . De fa c to, ext e rn a ment e es s a s empre sa s fo­

ram tomando o controlo da maior parte do mercado asi~tico de bens manufactura­

dos, principalmente os t~xteis. Algumas zaiba t sus foram a Mitsubishi, a Mi t sui, a

Sumitomo e a Yasuda. Estas empr e sas, que i a m tomando c ada vez mais o c ontrolo

da economia japone s a, e st e ndiam os seus tent~culos praticamente para t o d o s o s

sectores: da pr~pria ind~stria, do com~rcio e das finan~as, tornando-se tao fortes e

sem concorrentes que acabaram incorporando ind~strias menores e do pr~prio Es­

tado, transformando-se e m v e rd a deiros monop6lios. Foram elas que levaram a in­

dustrializa~~o r~pida do Japo. Para este desenvolvimento, contribuiram grandes

investimentos e o recebimento de tecnologias avan~adas do ocidente. Foi tambm

importante o estimulo proporcionado pela participa~~o do pais na 1 Guerra Mun­

dial. Efectivamente, a pres s ao o b rigava a um planeamento econ~mico cuidadoso

para evitar con s tr a ngimentos num momento e m que toda a falha pod e ria vir a ser

prejudicial para o pais. Digno de r e gi s to deve-se anotar o facto de que as antigas

empresas da era feudal que continuavam agarradas a pr~ticas tradicionais de con­

du~o de neg~cios, acabaram falindo no novo ambiente econ~mico.

O desenvolvimento da ind~stria foi acompanhado pela urbaniza~~o e pelo de­

senvolvimento dos transportes, com a constru~~o da primeira ferrovia em 1872

que ligava T~quio e Yokohama. No fim, a estrutura econ~mica japonesa tornou-se

mercantilizada, importando mat~rias-primas e exportando produtos acabados.

Militarmente, o Japo modernizou o seu ex~rcito e equipou-o com espingardas

automticas e uniformes modernos, substituindo as pesadas e desconfort~veis ves­

tes samurais e seu armamento constituido por espadas longas. Foram estas trans­

forma~~es que Ihe permitiram vencer a Guerra Sino-Japonesa de 1 8 9 5 ; ganhar a

328

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. A L C A N c .

Guerra , ·E D U C A N D o

Usso-J•
1 9 0 5; a n e: 'a p o n e s a de 1 9 0. '
aos fi n . :. ' a p e n i ns • )4 - 1 9 0 5 ; c o n q u i s t a r o s u l d a s il,
is d a s s ul a da C o r e i a , 1 9 I 0 (
er as S, ;

antes t e r r ; _ ' & u n d a G u e, . c m p e r m a n e e .," " C a l i n a s ,

(q u e em

j ~" "" " "" o c h i n , " ! { M u « i a t , e m 1 9 4 5 ) ~ a p e x a r . en» /[ i,' , " " " Foti a
;ao de uma e s t h rn a r c c u p c ro u a M a n c h u ri a c m 1945· I , a Manch~ri

d e m e r c a do c a p i t a 1 i s . j, ", " r a m o d e r n a n o Japo q u e c o n d u z j '

donou o controlo d i r e ,
·d
S p l e t a d a e m 1 8 9 0 . N e s t e a n o, o
o c o p � · •ovcr
econ
o n 11 a
~ " " st

v el1 o c i da d e da m a, _. F o c e s s o de m o d e r n i z a q o p o r r , , '' M e , p
;e
A dc ,; odernizaeao d ' o e s a. ., I' b a n ­
vista los contributos do n _," " lo l a p ? o t e m d e s e r v i s t a t a n , " " " a m e n t

;J; De fa c t c U n d o e d a bc d , ,de " m s o t, ""

a u x il i o . e facto, para a l ~ m d e , ''' 2oa v o n t a d e d o p r ~ p r i o p a i s ,, " P o n t o d e

tivera a fi n n l i d a d e de b c n v , o dn m i s s a o de e s t u d o " I w a t., ' o l h e r , . .,

. uscar i de · . :, ' Ku r a ' ' ; , · s e

qlle 1
·stas e s t r a n g e 1 ro s fo ra m c o n t . , . e ia s c p ra t 1 c a s m o d c rn a s , t r (! . · J:• rcfcridu
is .. • Ur atados par; d ·· >' mil e

l , matemat1ca, engenl1a .· a as a r e a s c e n s m o d e i ny J cspccia-

m Odernas
ria e tc l ·· 'Bi e s, •

~~~ ~ m e s e s foram e n v i a d o s para u ; ' C n ol o g i a s . Igualmente, m i . ] . " P e i a

J"!' ~~ambios, tudo c s c ~ j. " " " s i d a d e s e u r o p c i a s e a m e ri cea ~ ' , ""lates

de " " ~j a o redor do m u , " " ? i d e i a s e g u n d o a q u a ! "O c o n j ,[ . .' , " S o t o

er bus"" ,ca rt a de l a fi m de fo r t a l e c e r as bases do 6 ~~" " " " " t o deve

~nstante na ' -ar ta d e Ju r a m e n t o de 1868. m o i m p e ri a l " ,

m tern10s
; c , :
de ntmo
5]
de c r e s c:.i m e n t o da e c o n o m t. a japonesa,
5.
. d u r
E
~~eao Meiji, foi not~ye! q u e n o s i n i c i o s , e s t a n d o baseada n u m a ~~ " , " " evo­
~ a 1 voltada para fi n a n c i a r u m a m o d e r n a infra-estrutura i n ,, '' ' ' H H u r a t r a d i ­
;~

cio! De fa U s t r i a l, ela 6 3I 'a

eradamente. e 1acto, ate pe o menos 1 9 0 4 q u a n d o come ''_ Cresceu

mo d 59; d 1ba l ha d '' S o u a G u e r ra R
onesa, 65 ✓o os tra a a ores estavam J i g a d o s a a g r i c u lt a ,us-
so' in d ria l si» Ura. Por v o l ta d
Jap
si,

sectores m ustna e mme,ro comer;;aram a ganhar r e l e v fi . ' c

I! !' 4j f o ·, ' n c r a em r e l a y : o
05
920
, ~~ i e u l tu r a . Para t al , foram importantes no apenas a t e c n o l o g i a de «j j '
~ a$' 1fo 6 : fe ri d 1o o c de n t e i

tambem e con orme 101 re1en o, o mvel de e x i g e n c i a s n a s c i d a d .'

com 0
13 Gt Mt d ia l s 1a part­
mac~o do pais na l" iuerra (u n di al em termos de p l a n e a m e n t o e fi c i e n t e e d e

~~ {s t r i a s cada vez mais eficazes.

" ~ a morte do imperador Mutsuhito, em 1 9 1 2 , o trono foi a s s u mi d o 3l

~%per±dor Taisho, marcando o comeco do periodo Ta i sh o . C o m ele, acentikjijr'

.$e os problemas estruturais relacionados com a escassez de m a t ~ ri a s - p r i m a s e de

pntes de energia e limita~~o do mercado interno. Este u l t i m o facto ~ i l u s t ra d o

+ e l a evid~ncia de q u e as economias produtoras locais no c o n s e g u i a m fazer con­

sumir internamente a produ~o que faziam. Foi nesta conjuntura que, para s u p r i r

estas dificuldades, o Jap~o continuou a apostar na politica de expans~o e anexa­

¢es territoriais. Com efeito, depois das conquistas da Era Meiji, em I1 9 3 1 , o pais

aexou a Manchuria, juntando-a a outras regi~es que j tinha sob seu d o m i n i o .

Acabaria afastado de todas essas areas, aps a sua derrota na 2 Guerra M u n d i al .

A participac~o do Japo na 2 Guerra Mundial valeu-lhe muita destrui~~o e,

e recordar-se que as duas primeiras bombas at~micas foram lan~adas sobre duas

@s suas cidades: Hiroshima e Nagasaki, entender-se-~ que o pais tenha ficado

""Sssitado de apoio ~ semelhan~a dos Estados da Europa Ocidental que d e p o i s

"8"maacabaram recebendo auxilio dos EUA. O Jap~o tamb~m recebeu @j!­

, ~, " P g " n c i a , sob condi~o de fazer reformas profundas: ao nivel p ol i t i c o .

0cratizag~oe d 3, :· b 6 l i N
Stet, "" _ 'a r e du ~ ~ o das for~as armadas a um tamanho s i m b ol t c o . '

wt ~,""""oico: o desmantelamento dos grandes grupos econ~micos, a aber­

actividade · d i l " -i b c
s i n di c al e a reforma agr~ria, com ~ n fa s e na r e d i s t r ib u 1 ~ a o

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DAS P R I M E I R A S ECONOMIAS AO NASCIMENTO E EXPANS~O

DA E C O N O M I A - M U N D O

a p r o p r i e d a d e e r c e s t r u t u r a ~ ? o d o e s p a ~ o agrrio, t e n d o s i d o neste contexto q u e

a p r o p r i e d a d e m ~ d i a foi d e fi n i d a em 1 , I 7 ha. Hoje, apenas I % dos p r o p ri e t ri o s

,
D o s s u i m a i s do que S ha.
r

Os E U A conceberam para o J a p o o P l a n o Dodge q u e era u m programa de

estabilizaq?o econ~mica. Para a concesso de t a l a p o i o , os Estados U n i d o s fo.

ram ' J · . .

m o v i d o s pela necessidade de combater a expans?o do s o c i a l i s m o que se faz

� e � e n t c no s u d c s t c n s i { 1 t i c o , ate aos n o s s o s d i a s , atrav~s da C h i n a e da Coreia do .I

'
_ to r t e . Os Estados U n i d o s compreendendo a p o s i ~ @ o estratgica do Japo, fi z e r a m

I n v e s t i m e n t o s macios q u e foram c r u c i a i s para a r e c o n s t i t u i a o da e c o n o m i a do

" " U p ~ l a g o . A recuperao do p a i s foi i n i c i a l m e n t e l e n t a . A p e n a s nos meados da

ecada de I 9 5 0 a t i n g i u n i v e i s de produqo a n t e ri o r e s aos da guerra. A adop~o de

u m a p o l i t i c a agressiva de exporta~?o, na q u a l os produtos j a p o n e s e s eram mais

baratos nos mercados externos e os produtos estrangeiros caros dentro do Japo,

fo i importante contributo para a estabiliza~o e c o n ~ m i c a do p a i s . Foi nesta sen­

da q u e os produtos j a p o n e s e s c o m o r e l ~ g i o s , automveis, a p a r e l h o s de som e

televisores tornaram-se famosos nos Estados U n i d o s , registando o Japo, saldos

p o s i t 1 v o s no com~rcio com os Estados U n i d o s . A partir de ent@o, os ritmos de cres­

cImento tenderam a ser os m a i s elevados de todo o mundo e j nos finais da d~cada

de 1 9 6 0 , o pais tinha a sua economia consolidada, tomando-se n u m a das maiores

pot~ncias econ~micas do momento, p o l i t i c a m e n t e democratizada e com for~as

armadas muito reduzidas. Com o abandono da e x i g e n c i a norte americana de se

desmantelarem os grandes grupos e c o n 6 m i c o s , estes acabaram por se reconstituir.

D i s t o tudo, de pais exportador, o Japo passou a pais investidor, com as suas f~­

bricas a inundarem os mercados de outros paises. A eco nomia japonesa, finnada

primeiramente na siderurgia e constru~@o naval, ramos que contribuiram sobre­

maneira para a reconstru~~o, passou a sustentar-se na produ~~o de autom~veis e

aparelhos electronicos, e, no fi m , na produ~~o inform~tica e de micro-electronica

para a exporta~~o.

O crescimento do J a p o acabou atraindo a Australia, tradicional parceiro co­

mercial da Europa O c i d e n t a l , para a sua esfera. Os vastos recursos minerais e

agro-pecu~rios da A u s t r a l i a transformaram-se em promissores recursos para a in­

d~stria do Jap~o.
Nos anos subsequentes aos da recupera~~o ps-guerra, o Japo continuou a

registar um desempenho econ~mico pujante. As taxas de crescimento m~dio fo­

ram, no entanto, decrescendo, sendo de 1 0 % , na d~cada de 1 9 6 0 ; 5 % , na d~cada

de 1970 e 4%, na d~cada de 1980, claudicando apenas no final da d~cada de

1 9 9 0, quando d~ficits or~amentais afectaram o sector da imobili~ria, difcultando

o fi n a n c i a m e n t o de grandes obras p~blicas. O crescimento econ~mico do Japo,

com in~meras p r o p ri e d a d e s interna e externamente, elevou o pais ~ posi~~o de

egunda maior economia do mundo, pelo menos entre 1 9 7 8 e a primeira metade

dseada de 1 9 90 . . ,

O crescimento em causa foi fruto, em parte, da redu~~o de gastos na area

ilitar (como se sabe um resultado da imposi~o americana), resultando em ba­

,js;mas despesas neste campo, o que p o s s i b i l i t o u que recursos fi n a n c e ir o s antes

de stinados a esta area, fossem aplicados para o desenvolvimento tecnologico. O

' ; ~ e n t o foi tamb~m resultado do aumento e da diversifica~o da actividade

cresc

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 econn:
ca; 'eINUL LLUCANM(

tos; de 'Scontin u, .
ra d ' O p o rt,, .. ' a s i n o v a@ z, ;

e cquipan ' d a d e 4. 'S@es t~cnicas; de u

de gueras a""? p~ie, "~:""scion« a? e,,""[fj";":"net@e ives«en

politica proeei~[","z (9soi.,,";"sos ¢ ate~in», ,"; psi» rel proe«

mao-de-obra qua;}," ' g u a i m %, [ , " ° lo Vi e t n a m c ( 1 9 6 0 . j %« " ! P as . no contexto

na educa~~o, s , 'S a d a e sen; {p i f ru t o de uma g r a n , '? ) e de uma forte

e oportuii!ij;"?"a e de«en',";""ifcaa; «di co m u i n i l~ j, " ; p i b i i «@ a« di e «e

viabilizando o Colocagao 4 . '' B e n t o tecnol~gico e d ' investimentos

aumento 4 S seus p r o du t U m a p r o du ti · ·j d
sumo dos tr a ba l h: 'Os salr; 'O u t o s n o mercado : ut i v i« la d e
ai adores :. 1 0 s , q u e por . Interno e ext
nos mais elevados ~,~{""";"eses. a ci b r ad ~," " ,"" clearar o roe, a ." "
d t j u fo. o r tornar os seu con­
p r oa uu v o s , uma mo-de-or¢ teve como resultado, " P a d r ~ e s de v i a ,'e
crescimento, as suas muito 4, 'S\ante motivada. Concon "Yel dos sectores

dovias, portos e modernos e ; " " o l v i d a s infra-estruts."""" a i n d a para este

sido muito elevados e os 2 ~~ ;) [ ; " "
m u l t i - fu n c i o na i s. Os @ i N , " i d as por ro-
1,
.. :. : @es de K :. de ·· S em estradas
i te
as prmnc1pa1s vias de comunicae3 .m le estradas pavimentad. 3$ t~m

disiancia entre as ilhas, foranm, " " " !"

ligam as maiores ciha@e, pl" " ; "sttem
· sh d • n st r u i d o s d o i: t . ' ra encurtar a
e K i u sh u ; luas grandes pontes entr j, 2S in e i s e uma ponte entre He qJ

entre Honshu e Hokkaido. E x i s t e m,' [ ; "" sh e Shikoku e um ti e r a "","i;"""

que concorrem entre si pelos mer~~,"""dezenas de companhias ferroviiias

igualmente, 1 7 6 aeroportos de 1 i g a , ' , ," ;_. " 3 s p o r e loca! e regional. E xi s e m ,

teracionais o Aeroporto Internacional a4 .'

. A oqmo, o
as maiores terminais i n-
eroporto Inte . ·
[j; "" so
Narita, o. eroporto Internacional de Kansai e o Aer rt I, - r a c i o n al 1 de
: r o p o r to Internacional de Chu
bu. Entre os maiores portos, destaque vai para o Porto de Nagc Na d s '
0 ' b ~ fa d: 3oya. la l~cada de
" 3 5, }, " " "} " ? " } [?""" a hecv»cacao e cressimeno «» economic hwrones»
a p o s s 1Da a e or e r e c a p el o s emergentes "tigres asiticos (Cingapv
I 1a Ce .:
. · , ura, ore1a
do sul, Taiwan e Hong Kong) de o arquip~lago (e outros paises industrializados

tambem) exportar as suas indstrias para aqueles paises, com o incentivo de bai­

xas taxas de instala~~o das empresas e isen~~o de impostos nas chamadas Zonas

de Processamento de Exporta~~es (ZPE), ~reas ent~o criadas por todos os tigres

asi~ticos, com a excep~~o da Coreia do Sul, reservadas para doa~~es ~s empresas

multinacionais. Por fim, um factor de base foi tamb~m importante: a estabilidade

social e politica do pais.

O Jap~o ~ o terceiro maior produtor de autom~veis do mundo. Possui as maiores

ind~strias de bens electronicos e ~ considerado um dos paises mais inovadores do

mundo, com um grande n~mero de patentes registadas. Tem tamb~m uma grande pro­

dug~o ao nivel da metalurgia, siderurgia e ao nivel do sector naval. O actual nivel de

senvolvimento da sua ind~stria permite-lhe produzir bens tecnolgicos de al t a pre­

0$do, tais como instrumentos ~pticos, veiculos hibridos, equipamentos electronicos,

a«gos de inform~tica e rob~tica, dai que se destaque na exporta~~o desses produtos,

"al~m de equipamentos como motores de veiculos, equipamentos de transporte,

Fcondutores .z, .:. 3
¢, -:

T :s e m~quinas el ~ctricas.

" e s t e crescimento resultou numa balan~a de pagamento solidamente po­

" a e n u m. .:. J te >m relay~o a0s
EU; a posi~~o credora muito elevada, fu n d a m e n t al m e nt e °

influe, .:. .. tanto para as

era econ~mica do Jap~o estendeu-se, nesta conjuntura,

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332

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 Considerando a
uc o t e r r i t r ; .
d
m a n do em linha 4, ''! r o ~ predominantemcntc m o n t a n h o , , .
; 'a IC Cont; . . • . al '' t,

areas q u e tr a d i c i om y, ' q u e os interesses industriais c u r b a n , " c n tc , to­

:. a l m e n t e cram 4 lico ocyr [y • «.

m a 1 s esse espaco, a 4, para o c u l t i v o , c o n t r ib u i n d o pr. ,y ,. ' ' H a r a m

x' , u fo p t o u - s e • , ' ( n m .:
ra~os agricolas -, ,4 ;. ' C , para c o m p e n s a r , c u l t i v a r a s r c p j • ., ,, ' I ida

• pl i c a n d t : • C' a l t:
mitiram uma prod ., "" Io tcnicas avanadas n o v o s intr, ' ' tcr­
~o i n tu 'onto
e ; .,, ~ , ' !

a u m n i ve l d c n s , v tt , o q u c r e m pmporcumado ftuli'n,., , q u c.; per-

Produdio
¥ 'e
l le a u t o- f ;- .: , , '' c l c y a d d
altamente s u b s i d i a d: o ' s I e i n c i a em produtos aricola ; 4 , , ' o , le
a, arroz J, • l yricylt
h • • • < z, pro( u f o trm/1c,onal e hu�t:mt.c v· I .• , "' ur;1 �
uma c uI lt u r a p r o t e g i d a. B a s t . 'l o r i z a d o r, •

, · ·t· , .. s a tomar ·t� · '- cm considcnH,;iio o fo c t o cfo c ,,,. , ' � O n \ t H 1JJ

do e s u J e It o a t a r / a s e l e v a d i :. 1 U C 9arrozjr
:. '« i s s m m a s q u e tendem sempre a s u b i r. E , ' port:­
existe uma grande produes. 4 ., " 'I ' " ' rmn termodef; i.

, :. d e ma~as, peras e laranjas. ao Im t r m o x ; :. h u la s ,

o lap~o mmporta o trigo e a s o j a dos Eg t a d Uy ·i d '[ 1b ' i n «d a agricola¢
.. 1SUados J
· In 1 d o s . a m b m import: ]; , '
geiras e e umgrande consumidor de pr·o t , ,, U . .... a P u n u.i s lorra-
. -:. 4 ; :. a1 ut o s a g r i c o l1a s da hn i { o E u r o p c i
No sector i n d u s t r i a l , o p a i s possui, cc y, : Ju 4 i d )pe ia .
.. :. +, :. ,contorme Io al u d u o , uma d i ve r s j d ;
indistrias com teenologia de ponta, q u e se e n c o n t r a d i s t r i b ui d a p e t ~ ' z" " ; " d e

principais i l h a s . Essas i n d ~ s t r i a s l o c a l i z a m - s e na c o s t a l i t o r a l, m j " " u a t r o

· t tr d , � , or c a u s a da de­
p e ndde"n c r a e xt e rn a e xt r e m a lo pais em rela~o ~s m a t ~ r i a s - p r i m a s e h ,
• · 'I . , ' Y' .' c c o m ust,vc,s
que ch h e g a m ao a r q u r p el a g o por via m a r i t i m a : o Jap~o i m p o rt a 9 9 4
d M~ d i Or ' ' lo p e t r ~ l e o
dos paises 1o le d1 o riente, 9 0 % de g s natural e 82% do carv~0. E; ]
£{b
=. ., ·. m al g u m a s
concentra~oes, as 1 ab r r c a s constituem conjuntos q u e formam verdadeiras ·id
. · · D d ·l c a ­
des industriais. e t o da s el a s , a a u t o m o b i l i s t i c a ocupa u m a posi~~o importante:

a Toyota consolidou-se como uma das mais i m p o rt a n t e s produtoras de autom~­

veis do mundo. Sao igualmente importantes a N i s s a n , Honda, S u z u k i , Mitsubishi,

Daihatsu, Subaru, Izuzo, Mazda e Hino. A ind~stria contribui em 24% para o P I B

nac i onal.

O factor de sucesso da ind~stria japonesa reside tamb~m na heran~a filos~fica de

Confucio que ~ prenhe de preceitos de obriga~~o moral e respeito pela hierarquia que

veio a resultar na reproduco de uma m~0-de-obra disciplinada. Efectivamente, as em­

presas nasceram originariamente ligadas a familias (zaibatsus) e grande parte dos traba­

lhadores passam a maior parte da sua vida nelas. Estes factos enraizaram o conceito de

que a ind~stria constitui uma grande familia onde todos buscam solu~~es e consensos,

n~o havendo espa~o para contesta~~es. Isto alia-se ao facto de que o modelo de educa­

0 do pais, baseado na reprodu~~o e n~o no incentivo ~ inova~~o e criatividade, acaba

&erando uma m~o-de-obra obediente.

, A ct u a l m e n t e o Jap~o enfrenta o problema do envelhecimento da sua popu­

$80, 0 que se repercute na diminui~~o da s u a m~o-de-obra. Este facto faz com

" " o p a i s estimule a emigrag~o de idosos e a imigra~~o de jovens, contratados

"Daises . ·; a, :. J]. n
de, . a s t a t i c o s e do Brasil, descendentes de japoneses, para trabalharem n u n

",""d periodo no pais.

1 t ~ S u r a da ind~stria ~ altamente centralizada e concentrada. A mesma es­

'aestende :. 1 ndo
Sector, " a sua m~o forte a todas as etapas do processo p r o d u t i v o , i n cl u i t
.anceiro
's d ;
" ~ s t ri a s .:. .. de :los ele­
"sgas 'egrstam inova~ ~es tecnolgicas q u e so a s s e g u ra da s pel

o l»~;"U at ais em pesquisa e tamb~m pela tradico do pais de aperfei~oar

l o ~~."Poradas.
' mineiro, ·# .j . , · poucos
,nao grande desenvolvimento, p o i s o pais possul

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 A careis do ul das nossos dias

<cs=ei is l sit-se na Asia Oriental e ocupa o sul da peninsula da Co­

-is A re z on:eir tertorial ~nica com a C o re i a do N o rt e c o m qua

z-5,<stiver uni. A leste, ~ banhado pelo mar do J a p ~ o e a oeste, pelo ma'

A-/ Asulsrs-se cem o J a p o atav~s do estreito da C o r e i a .

z-eietodeonomi da Coreia do S ul come~ou d e p o i s do fim da G u e r

.3 5 ± 3 , pi s o n e rt e d peninsula coreana, a p o i a d o pela UR, 30

ls.st<ta l s FlA. no contexto d3 Guea F ri a .

pe z I o is conheceu uma taxa de c re s c i m e n t o economico des

-is m i s registados no mundo o que lhe conferiu o epiteto de " M i l a g re de m

± cncoru per esse facto, a qualifea,~o da sua fora de trabalho, p

3 -5 i t a l g i es de p ta v o l t a d as para as comunica~es, c o m ~nfse p'

- .. . 3 s 1 .t • .J l .:. .. du e .)
tenet < pea a , W 3 N o de teletones celulres, e a orienta~.o da sua p m "

±
e s ep::a,~. Este u l t i m o aspecto, foi m a n t i d o e assegurado a l o n g pt?"

set±! sre ue em .2 . olou o pais, em termos d e r e n d i m e n t o s mun,di.is.

_se.± psi,is. Aereis do Sul ~, portanto, um importante pareeiro c o m e r e i a l P"!}

. • e t dss etoes economias mundiais, sendo o tereeiro m e l h o r parceiro th!

..

i.-
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e do 3• s p a
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E U . A e o o i·· t a v o da U n i i o E u r o p e i a .
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4• ; .. '
sits!. g ae reg#sum rescimento urtano a c e l e r a d o entre 1 9 0 e 1 9 9 0 , faz pa"

a ss d essiaes Snareuras e c o m e n i a i s m a i s i m p o r t a n t e s da e c o n o m i a glob!

A € s e t s do al t e m a sua industnia vepresentada p o r conglomerados d>!!

. 3 s chaeto? s sio redes de empresas c o m fortes l a , o s familiares. E x i st e I

D R ; e t e b ! g e e ! ... 3, , s ctu­
...gt g r a n d ' 8 D i que c o n t ro l am a e c o n o m i a sul-coreana e tm torl )
7 , , _,mead intemaeional: a H y u n da y , Samsung, Daewoo e L u ec k G ol d SU"
-,-, -·

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 77

· Hyundai ., A L C A N C E EDUCANDo
paralelo , ralelamen

das cael a L. " , ' b sra Ki) »%

dstria ' ? C o r e i a }, ' ! b r i c a apareiij "" " a u t o m 6 v e i s , a s.

d: a€o; a in d , . S u l tem d , � �lcctron,cos P· .. u m s u n g (cm
fu
na a m e n t a lm e n . ' S tr i a de co, "Scnvolvidas t a m t s , ' "" a l ~ m da p r o d u e

as e an@one%,",". °o e l " " " p a t : a iail[ill, " " « e l . "i"

gen~tica. Somen "Ste campo, " d ~ s t r i a biotecn , "" t i v a q u e e x p l o r
:, :. na d~cad ma v a s t giea que p r d
cIona1s n o pais com deIa 1 970 ' p e s q u i s a u n i v@ r s ; _ . ' o d u z vaci­

:. a c o n d ;- .s. Come~ar; 'c r s i t r i a e m ]

Depois da crise ec, . '' S o de e s t a r e n "m a se i n s t a l a r e n s ' v ol t a da

corcia do sat, o par,",," " ; s o t @ a p s i . " ; " a ser»res.","";"; " w o o ­

:. :. . c u i u a r o b & : ·S i a em 1 9 9 7 i s .
dos prncrpa1s projectos n a c i o n a . [, " , f u n d a m e n c a , , ' ue afcctou tambm
' •b · d • " s e p . u 11 c n tc d • . J
c ol1o c o u em o rb 1 t a o i s sat~lites: · «, _ S q u i s a e, em c o l a ,, _" l e 2 20 0 3 , na l i s t a
d '· r r a n g- I " ta o o r a ~ i o c

a partr
• 1o seu centro espacial: o c 7' , e m 1 9 9 9, · \, " " Com a R u s s i a
z, • '· entro Es : '· " r i r a n g- 2 " '·
O pais tem sido tao inovador s p a c i a l Naro. . e m 2006,
.. : que, em 2 0 1 7
registou a ma1or taxa de crescimentc de '» le entre os paises de e

5_, d Es ta d U r : o le patentes: 1 4, 8 9 le s e n v o l v i d o s s.

Jap~o e 1os :st ac o s Jn i d o s . A c tu a l m e n t e « ' Ficou atrs apenas d ' ,d •

d: e o terceiro : " 1o
r e g i s tau a s . . Dais com m a i s p a t e n t e s

O crescimento da Coreia do Sul destaca- t a g

la m b ~ m ao
. ' ·l d -se
ais e o sexto maior produtor de energia nucle: d n v el las e n e r g i a s :
P 0
'5' :ar to m u n d o e o
z, d '
O sector agricola na Coreia do Sul produz pri· ·. , S e g u n do da A si a .
z. I n c r p al m e n t e o arro D
extensivo tamb~m produz a cevada, o trigo, o milho . z. e modo
' ' a SOJa e o sorgo O sector
agricola emprega apenas 6%'' dla sua populago. Em p a ra l e l o ~ a c t i vi da d e ;
1v1
"d ' · d a eagricola
~ d e s e n v 1o l v la uma pecuar1a le grande escala. '

Para al~m do desenvolvimento econ~mico-financeiro e industrial em s i , a Co.

reia do Sul conta com uma rede de transportes muito avan~ada: auto-estradas

rede ferrovi~ria de comboios de alta velocidade; navios e transportes a~reos que

cruzam praticamente todo o pais, viabilizando o escoamento e, consequentemen­

te, o desenvolvimento econ~mico. Em termos de transportes a~reos, o maior aero­

porto localizado em Incheon, foi concluido em 2 0 0 1 . Outros aeroportos importan-

tes so Gimpo, Busan e Jeju. Existem tamb~m aeroportos dom~sticos e heliportos.

Ao nivel ferrovi~rio, existe ao lado de ferrovias normais tamb~m um sistema de

comboios subterriineos que ligam as principais cidades.

Todo este crescimento fez com que a Coreia do Sul se transformasse na 1 3 °

pot~ncia econ~mica mundial e na 4 maior da Asia.

A Coreia do Sul conta com um indice de desenvolvimento humano muito ele-

ado: o 1 5 ° maior do mundo. O rendimento por habitante passou de I 00 d~lares,

$ I 6 3 , para aproximadamente 3 0 mil dlares na actualidade. O seu PIB per

[ ; U s D fr~j, em 2 0 1 3 , de 25.998; em 2 0 1 4, de 2 7. 9 8 9 ; em 2 0 1 5, de 2 7. 2 2 2;

e i , ," " " 2 71. 6 3 3 e 2 0 1 7, de 29.806. Para isso, tem contribuido o seu sector de

g , ," ' u e ~ classificado como o primeiro do continente asi~tico e o s~timo

" u n d o. A. 1 7 5 d i a foi
« 3 ¢ _ ' Sua taxa de desemprego ~ baixa: entre 2 0 1 3 e 2 0l a sua m
kaij,,"8ndo, de ano para ano, paulatina descida, isto a despeito da taxa de
& Ores ' , de :er ' .
" i i st i e a ,_ "" g l are s ser alta e as desigualdades sociais n~o pararem le c re s ce t

"wigs"banco Mundial mostram que em 2 0 1 6, a populacio sul coreana dis­

w,,""" de actividade do seguinte modo: 6. 1 % na agricultura; 24.4% na

· · n o s servicos.

335

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DAS P RI M E I R A S E C O N O M I A S A O N A S C I M E N T O E E X P A N S O

DA E C O N O M I A - M U N D O

A v i s i b i l i d a d e da e c o n o m i a da C o r e i a do S u l v a l e u - l h e q u e e m 2 0 1 0 a c o l h e « .
:. d: ·· l: d G 2 0, · de 19 esse
a q u i n t a reunio la c t p u l a Io r, um grupo c r t a d o em )9 c o m o r e s u l t a d o de

s u c e s s i v a s c r i s e s fi n a n c e i r a s da d c a d a d e I 9 9 0 , v o l t a d o para f a c i l i t a r n e go c i
:, : de :. :. de c {o c I a ­
~~es m~tuas. O G 2 0 c o n s t i t u i - s e d o s m i n i s t r o s d e f i n a n ~ a s e chefes de ba
:. .:. de :. .:. ancos

c e n t r a i s das I 9 maiores e c o n o m i a s d o m u n do m a i s a Unio E u r o p e i a .

Ao n i v e l i n t e r n a c i o n a l , a C o r e i a do S u l p a r t i c i p a em organiza~@es econ~micas

r e g i o n a i s , s e n d o membro f u n d a d o r do F ~ r u m de C o o p e r a ? o da A s i a e do P a c i fi ­

co ( A P E C ) e da Associaco de Na~~es do Sudeste A s i i ti c o ( A S E A N ) . Para al&nm

disso, o pais negoceia com a Uni~o E u r o p e i a , desde 2007, u m acordo de l i v r e

com~rcio para r e d u z i r a s b a r r e i r a s c o m e r c i a i s . N o m e s m o s e n t i d o , tem cstado a

n e g o c i a r com o C a n a d e c o m a Nova Zel~ndia.

A partir de 2 0 1 2 , o crescimento econ~mico da Coreia do S u l come~ou a ser lento.

Em 2 0 1 5 , come~ou a estagnar , mantendo-se estacionrio em 2 0 1 6 . O ponto de p a rt i d a

para esta situa~~o foi a epidemia da Sindrome Respiratoria do Oriente M~dio que

afectou o consumo e as exporta~~es, importantes para o crescimento dos rendimentos

do pais, conforme foi referido. Outro factor esteve l i g a d o com a deteriora~o das rela­

~~es com a China, seu principal parceiro comercial, derivada da aceita~o da i m pl a n ­

tao do sistema anti-missil Norte Americano no seu territorio, em face da amea~a dos
testes nucleares da Core i a d o Norte, o que levou ao desco n te n t a mento d a C h i n a que

sempre se op~s aos Estados Unidos. E ~bvio que este ultimo facto provocou restri~~es

ao a c e sso da Corei a do S u l ao ri co mercado q u e a C h i n a c on stit u i . E n tre ta n t o, a d i ­

versifica~~o da produ~~o e o consequente estimulo do consumo; a melhoria no sector

imobilirio e as medidas de estimulo fiscal e monetrio que se v~m tomando, tendem

a melhorar o desempenho do dese n volvi m en t o e c on6mi c o do pais.

Ao lado d o s probl e m a s conjunturais que foram descri t os , a Corei a do S u l en­

frenta actualmente alguns pro b lem a s estru tu r a is rel ac ion a dos com o envelhe cim en­

to da sua popula~o e com o declinio da sua competitividade ~ medida em que a

economia da China vai alcan~ando niveis cada vez mais elevados, conquistando

espa~os do mercado que eram antes dominados pela Coreia do S u l .

Os tigres asiticos

A denominag~o "Tigres Asi~ticos" ou "Quatro Tigres A s i ~ t i c o s " ou ainda

"Quatro Pequenos Drag~es da A s i a " , cunhada em 1 9 8 0 , d e s i gn a o conjunto de

paises constituido por Cingapura, Coreia do Sul, Taiwan (Rep~blica da China) e

Hong Kong (regi~o administrativa semi-aut~noma da Repblica Popular da Chi­

na), localizados no sudeste asi~tico, que t~m em comum o facto de terem atingido

um desenvolvimento industrial e tecnolgico acelerado que lhes proporcionou

indices de crescimento elevados, no periodo compreendido, para uns, entre I 9 6 0

a 1 9 9 0 e para outros, 1 9 7 0 a 1 9 9 0 , c o n s i d e r a n d o - s e , segundo o argumento des!cs

(ltimos, que nos anos 60 muitos dos paises que viriama constituir os "Tigres Asitcos
tinham ainda economias altamente estagnadas, avaliando pelos seus indicadores soc1ats.

E marca comum dos "Tigres A s i t i c o s " , para a l ~ m da industrializago e do creseimento

econ~mico: um P I B elevado; uma a l t a renda per capita; reduzidas d e s i g u a l d a d es na

d i v i s o da renda; um I n d i c e de D e s e n v o l v i m e n t o H u m a n o elevado; baixos indices

de analfabetismo e uma reduzida m o rt a l i d a d e i n f a n t i l .

O termo "tigre'atribuido a estes paises associa os atributos de agilidade, impeto,

336

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 ALCANCEEDUCANDO

precisio, impo .A,

• 'h e n
a g i l i d a d e , e ti ; _ ! a , ro b u s t e z e .:. .:. :. :. :. .. :. : .. .
.. r· . l: t l! n c m . snn... .d e agress1v1dade deste ammal, ongmano da Asia a
1
dfo s a t i n g i ra m et 'S e i da d e e ;- . : "
As 4 ; _, ' ' a d o s n i s ,_ ' I g o r e c o n ~ m i c o com que os paises menciona­
· s m e d iu la s d e j, 'I s le d e s e E :. :
, . ... "" .-. ' t: c....�tndo q u e " nvo v r m e n t o m d u s t n a l , economico e social.
r ro pases toram: : concorreram : : ·
: . .. · o i n v e s ti m para o crescimento econmico dos qua­
q u a l i t i c a ~ d o p ro ti s s i o n a _ Into na educa~o b~sic d i· .:.
'i'
.:. z. :

:. :. ' t , que :. .. .a, m e di a e unrverstana e na

o i n v e s t i m e n t o em pro; Permitiu e l e v ar os indices d: l: 5, [ f be '- Ad
Oectos de ener >. 1a p o p ul a c a o al t ab e t z a da ;
d e transporte e c o m u n i c a e 'ga e teenologias; a cria~o de in fra- strutu
s, s, ··l o que pe ·i b jt :. '~
' '· -est Ira
a atrae~o de c a p i t a i s e s tran g es ;, " S s 1b i l i ta ra m a realiza~~o de fortes exporta~~es;
r ic a n a s e j a 's s Uro s em forma de a d '. :. "> ?

m e rit a tt e Ja p o n e s a s ,
.:. 1e I n du s tri a s, principalmente n o rte - a
com o i
;~ , , In c e n t i v o d a
·l fe • --a °

nmero e l e v a d o , provocava a d e s t. • O l e rta de uma mo-de-obra que, pelo seu va

. :. ·· 3v al o ri z a ~ o d - : "
em acrescimo, ( i n h a a vantagem de '· 1os s al ari o s que lhe eram pagos, e que
d: '&S 1e ter um a l t
3 · l de =; "

p o rc i o n a da , ~ semelhan,a do Japo, e l 6 ' ' D el le educac~o e disciplina, pro­

do confucionismo, bastante d i s s e n t , P rin c i p i o s culturais e morais da filosofia

� · · · 'la a nestas un dad t . . . .
com a e
ob b did
e. n c i a ~ hierarquia, o q u e t c 1 e s territoriais, relacionados

udo isto. h a v i a m as b a i x a s t a x as 4 " " " " 3 e s ta muito produtiva. A acompanhar

I n st al a ~ o das empI l i d: :. .=

de impostos (com excep~o d a C ·· d resas au 1 a da s a 1sen~o

· c orern Sul, todos os tigres asi~ticos criaram °
a c Ih a m a
dda s ZPE
. ou seja, Zonas de P r o c e s s am en t c de E n .+

a de te s .. \. 2nt o le :xporta~~es, onde esta­

vam re s e r v a do s terrenos para doa~~es ~s empresas ilti· ·· ·3 ). C
. . :. - . m u mn a c r o n a 1 s j. oncorreram
tamb~m para o crescmmento economico destes paises as refor : :. : 4]
. : :r o rm a s agranas s m ml a r e s
em todos os tigres que asseguraram, por um lado, o direito de propriedade aos tra-

balhadores rurais e, por outro lado, geraram politicas de subsidios ~ agricultura que

incentivaram a produco. Todas estas medidas foram acompanhadas por um s~rio

planeamento e c o n ~ m i c o . O resultado foi o crescimento da influ~ncia destes paises

no mereado m un di a l , quer pelas possibilidades econ~micas que ofereciam nos se u s

tenit~rios, como p e l o facto de colocarem os seus produtos no mercado externo a

pre~os competitivos, principalmente nos paises industrializados. Outro resultado foi

o ~ x o d o rural conhecido tamb~m como "incha~o das grandes cidades" que levou ~
diminui~o da popula~o no campo e ~ redu~~o da taxa de natalidade.

O desenvolvimento econ~mico dos "Tigres Asiticos" ~ dividido em tr~s fa­

ses: na primeira, todos os paises do grupo estavam na condi~~o de subdesenvol­

idos, caracterizando-se por elevadas taxas de analfabetismo, um sub-aproveita­

mento do potencial agricola, falta de mat~ria-prima, elevada depend~ncia extera

em produtos industrializados, ind~stria incipiente com uma mo-de-obra pouco

qualifcada, mal paga e sem actividade s i n d i c a l . A segunda fase, foi marcada pelas

nsfora~es dos perfis das ind~strias, investimento na educa~o e qualifica­

o da m~o-de-obra e pela abertura dos territorios ao investimento externo que

""" " " o u a instalaco de empresas que p o d i am contar com uma mdo-de-ob"a

_ "A e disciplinada e, sobretudo, qualificada. Esta fase regista tamb~m o Cr?S

Bento dos · ; ' ' .:. d i· tc das deman­
das S s i n di c a t o s que passaram a buscar garantir o a t e n dm m e n o
. 'S o c i a i sde ib¢ ., • =' • de d e ·i g u a l d a d e s so­ .5

$iis. ls trab a l h a d o r es , contribuindo na suaviza~o las 1es!

. ' d t e r c e :- ¢, le · t do parque '»

d ugs , , 'Ua fase, foi marcada pela moderniza~o e fo rt al e c i m e nt o . ""

• ' a l , e fi c i s. .:. .:. ·· i s, previdnc1a
s.. :. :. :.

i a l ;, ' 2t e n c i a sindical, melhorias s a l ar i a i s, garantias s o c 1 al 5, .:

is ,_ ' c r e me '' ' ° e de servi~os
"estim,,, 'Ito das constru~~es urbanas, crescimento do sector 1 " ~;li
¢, Bloem .:. .:. "" . :. f a s e de e s t ab nl ! ­
Politis, Universidades e na pesquisa. Foi tamb~m uma Ia

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 DAS PRIMEIRAS E C O N O M I A S AO N A S C I M E NT O E EXPANS.O

DA E C O N O M I A - M UN D O

As e c o n o m i a s dos tigres so t o m a d a s c o m o de m o d e l o e x p o rt a d o « 5

• l: :. 5 de : . F. J a que de
s e s t m u l a m o c o n s u m o i n t e rn o atrav~s la imposi~o de tarifas a l ta s de y,

• te c ol o c a c a
dos p ro d u t o s no mercado interno e uma vez tamb~m que i m p o rt a m "
. de l · dh l d :. • pouco. Nao
e por acaso q u e o m o del o m du s t r i a l lestes p a i s e s ~ a p e l i d a d o de I O E. .

l d · 1· ... o · d , , ou seja,
n du s tr al t z a ~ o r i e n t a da p a ra a E x p o rt a ~ o , u m a vez q u e a s u a d i ·;
.. . d . I . I d: 'v e rs il ic a da
d
p r o du a o i n du s t r i a l e s t ~ v ol t a da para o mercado de p a i s e s d e s e n v o l v i d os A\ d
. d . s. es-
d
vantagem 1e u m a e c o n o m i a leste t i p o reside no facto de depender da s a d
: · d: s. d uu e eco-
nomtca las n a ~ o e s c o m p ra lo ra s .

O modelo e x p o rt a d o r ter s i d o a d a p t a d o do p a r a d i g m a e c o n ~ m i c o do J.
. · . · • apa0,
cujo crescrmento economico baseou-se na estrat~gia de exportaco e restri~~o das
Importacoes.

Os tigres asiticos a l i c e r~ a m a sua economia, em g e ra l , na construco naval

p ro d u ~ o txtil, produ~o petroquimica e de e q u i p a m e n t o s e l ~ c t ri c o s . '

Os tigres asi~ticos no s~ influenciaram, c o m o ditaram durante m u i t o tempo

as regras da e c o n o m i a a s i t i c a at~ ao aparecimento de novos tigres na zona q u e

partilham com estes o mercado.

C i n g a p u ra ~, de entre todos os tigres asi~ticos, o que apresenta o m a i o r Indice

de Desenvolvimento Human0. E a 1 9 maior economia de exportao do m un d o .

Dos seus m ~ l ti p l o s sectores, destaque vai para as i n d ~ s tri a s petrolifera, q u i m i ­

ca, metal~rgica e de tecnologias (computadores, el~ctricos e electrodom~sticos) e

para os seus modemos portos dotados de excelentes ancoradouros.

A C o re i a do S u l ~ a 5 m a i o r economia de exporta~~o do mundo. Exporta

p rin c i p a l m e n t e derivados de petr~leo, automoveis, navios de cruzeiro, pe~as para

veiculos e produtos tecnol~gicos e de informa~~0.

Taiwan ~ a 1 4 maior economia de exporta~~o. Destaca-se pela exporta~~o de

produtos tecnolgicos como componentes electronicos, aparelhos el~ctricos e me­

c~nicos e hardware (computadores), para al~m de t~xteis. E um pais que tamb~m

se dedica ~ agricultura, colhendo duas vezes ao ano a sua cultura do arroz nas suas

melhores terms do sudoeste.

Hong Kong, ocupa a 3 2 posi~~o de entre as economias de exporta~~o no mun­

do. Exporta fundamentalmente pedras preciosas, diamantes, joias, ouro e apa­

relhos de transmiss~o. Os seus principais parceiros s~o a China, Macau (outra

regiao administrativa da Repblica Popular da China), Estados Unidos, Emiratos

Arabes Unidos e I n d i a .

Na d~cada de 1 9 9 0 , evoluiu a segunda gera~o de tigres asiticos conhecida

como "Novos Tigres Asi~ticos". Esta afirmou-se e fo i reconhecida como tal a

partir do ano 2000. Os novos tigres as i ~ ti c o s tamb~m d e s i gn a d o s novos pauses

i n d u s t r i a l i za d o s, so constituidos pela Indon~sia, Mal~sia, Ta i l ~n d i a , F i l i p m as

e V i e tn am e q u e registam um crescimento anual de 5%. Estes pai ses, e m be r

tenham e x p e r i m e n tado um c r e s c i m e n t o expressivo n a rea industrial, possuem

caracteristicas q u e os d i f e r e n c i a m m u i t o dos t i g r e s da p ri m e i r a gera~io, assum!

do o facto de q u e o seu d e s e n v o l v i m e n t o econmico no fo i a c o m p a n h a d o P"

progresso nas areas s o c i a i s como ocorreu com a p r i m e i r a gera~lo de t i g r s . •

" As F i l i p i n a s e o Vietname so enquadrados por u l g u n s estudos como pertencendo aos

designados "Novissimos Tigres Asiticos".

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 @Panso econ6mica e i n ~
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AL-CANCE EDUC\Np
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