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TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo

Registro: 2021.0000720273

Para conferir o original, acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/pastadigital/sg/abrirConferenciaDocumento.do, informe o processo 1014272-98.2018.8.26.0309 e código 16C33F72.
ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação Cível nº 1014272-

98.2018.8.26.0309, da Comarca de Jundiaí, em que são apelantes MARIA APARECIDA
PROCOPIO VIEIRA, NÚCLEO DE INFORMAÇÃO E COORDENAÇÃO DO PONTO
BR - NIC.BR, UNIVERSO ONLINE S.A. e LEANDRO PROCOPIO VIEIRA, é apelado
PREFEITURA MUNICIPAL DE JUNDIAI.

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por MARIA ISABEL CAPONERO COGAN, liberado nos autos em 02/09/2021 às 12:53 .
ACORDAM, em 13ª Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de
São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Declinaram da competência, com determinação de
remessa ao Direito Privado. V.U. Sustentou oralmente o Dr. Diego Sígoli.", de
conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores FLORA

MARIA NESI TOSSI SILVA (Presidente sem voto), FERRAZ DE ARRUDA E
BORELLI THOMAZ.

São Paulo, 1º de setembro de 2021

ISABEL COGAN
RELATOR
Assinatura Eletrônica
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São Paulo

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VOTO Nº 19011 (13ª Câmara de Direito Público)
APELAÇÃO Nº 1014272-98.2018.8.26.0309
COMARCA: JUNDIAÍ
APELANTES: MARIA APARECIDA PROCÓPIO VIEIRA E OUTRO,
NÚCLEO DE INFORMAÇÃO E COORDENAÇÃO DO PONTO BR-
NIC.BR E UNIVERSO ONLINE S/A
APELADA: PREFEITURA MUNICIPAL DE JUNDIAÍ

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por MARIA ISABEL CAPONERO COGAN, liberado nos autos em 02/09/2021 às 12:53 .
Juiz de 1ª Instância: Gustavo Pisarewski Moisés
MC

COMPETÊNCIA RECURSAL. Ação cominatória em razão da

existência de site similar ao oficial da Prefeitura do Município de
Jundiaí. Discussão sobre responsabilidade do órgão registrador do
domínio e do provedor de hospedagem do sítio eletrônico
Matéria afeta a uma das Câmaras integrantes da Seção de Direito
Privado Ação ajuizada pelo município de Jundiaí Irrelevância
Competência recursal que não se firma pela qualidade das partes
que intervém no feito, mas pelos termos do pedido inicial.
RECURSOS NÃO CONHECIDOS, com determinação para
redistribuição.

Trata-se de recursos de apelação interpostos contra a

r. sentença de fls. 253/262, que julgou procedente a ação para confirmar a
medida de urgência e: i) condenar os réus ao cumprimento de obrigação de
fazer e não fazer, no sentido de que providenciem a imediata e definitiva
retirada da rede mundial de computadores do sítio eletrônico sob o domínio
ou nome 'www.prefeituradejundiai.com.br', cancelando seu registro, ficando
vedada sua reativação e ficando vedada sua exploração, a que título for,
assim como qualquer de outro e em qualquer extensão que contenha a
expressão 'prefeituradejundiai' e/ou similares, inclusive com a utilização de
cores identificativas e do brasão da Prefeitura Municipal de Jundiaí, sob pena
de multa diária de R$10.000,00 (dez mil reais), sem prejuízo de sua
majoração (se vier a ser o caso) e sem prejuízo da adoção de outras medidas
de coerção que eventualmente venham a ser necessárias; e ii) condenar os

Apelação Cível nº 1014272-98.2018.8.26.0309 - Jundiaí - VOTO Nº 2/5

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réus solidariamente a pagarem ao autor, a título de indenização por danos

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materiais, a quantia de R$254,45 (duzentos e cinquenta e quatro reais e
quarenta e cinco centavos), com atualização pelos índices judiciais a partir do
desembolso e juros simples de mora de 1% ao mês a partir da citação. Em
razão da sucumbência, os réus foram condenados ao pagamento das custas
processuais, na proporção de ¼ para cada qual, além de honorários

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por MARIA ISABEL CAPONERO COGAN, liberado nos autos em 02/09/2021 às 12:53 .
advocatícios do patrono do autor, fixados por equidade em R$4.000,00
(quatro mil reais), cabendo R$ 1.000,00 (um mil reais) para cada qual, nos
termos do artigo 85 e parágrafos do CPC.
Inconformados, apelam Maria Aparecida Vieira e
Leandro Procópio Vieira pugnando pela redução dos honorários
sucumbenciais considerando-se o valor da causa de R$ 1.000,00 ou que seja
usado como parâmetro o valor dado a título de indenização por danos
materiais, qual seja, o valor de R$ 254,45 (fls. 264/267).
Por sua vez, apela o Núcleo de Informação e
Coordenação do Ponto BR-NIC.br suscitando preliminar de ilegitimidade
passiva, pois é mero órgão registrador, atuando como órgão de assentamento
de domínio no “.br”, por delegação outorgada pelo Comitê Gestor de Internet
no Brasil CGI.br., sendo, assim, desnecessária sua integração à lide, como
parte, conforme jurisprudência dominante fixada por este Tribunal. No mérito
propriamente, alega que a obrigação de fazer concernente ao cancelamento
do domínio já foi cumprida, por solicitação da própria titular, e que não é
possível tecnicamente reservar todas as “denominações similares” a
“prefeituradejundiai” por se tratar de pedido genérico, amplo e impossível.
Por fim, alega que não deu causa ao ajuizamento da demanda e, portanto, não
pode ser condenada a pagar honorários advocatícios (fls. 280/288).
Apela também o Universo Online S/A pugnando

Apelação Cível nº 1014272-98.2018.8.26.0309 - Jundiaí - VOTO Nº 3/5

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pela inversão do julgado, sob a alegação de que, na qualidade de provedor, é

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somente responsável por eventuais danos praticados por terceiros caso não
cumpra ordem judicial específica para tornar indisponível o conteúdo
apontado como infringente, no âmbito de seus limites técnicos. Sustenta,
ainda, que a obrigação de remover e tornar indisponível o registro do
domínio é de responsabilidade exclusiva do NIC.br. Argumenta, ainda, que

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não deu causa à ação (fls. 317/336).

É o relatório.

Ao que consta, a Prefeitura Municipal de Jundiaí

ajuizou ação em razão da existência de sítio eletrônico análogo ao oficial da
Prefeitura, cujo domínio é www.prefeituradejundiai.com.br, para o que não
houve autorização para utilização de cores identificativas e do brasão da
municipalidade em tal sítio eletrônico, além de haver indícios de que tal site é
usado para fins de divulgação e publicidade aos cidadãos, que, por erro,
acessam o site. Alega-se, ainda, que diversos munícipes podem ter sido
levados a erro, uma vez que a página possui um link intitulado “IPTU
Jundiaí” e, em outra aba, pode ser emitida Nota Fiscal eletrônica e segunda
via; e que todos os telefones e endereços das secretarias municipais são
corretamente apontados no site mencionado, de tal forma que há indícios de
que o proprietário do falso domínio agiu com intenção de apresentar a cópia
mais próxima da perfeita do sítio eletrônico real pertencente ao município.
Os recursos não podem ser conhecidos por esta
Câmara que integra a Seção de Direito Público.
Com efeito, a discussão na causa é sobre
responsabilidade do órgão registrador do domínio (NIC.br) e do provedor de

Apelação Cível nº 1014272-98.2018.8.26.0309 - Jundiaí - VOTO Nº 4/5

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hospedagem do sítio eletrônico (UOL), matéria nitidamente de direito civil,

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notadamente regida pela Lei do Marco Civil da Internet (Lei Federal nº
12.965/2014), sem qualquer abordagem quanto às matérias do Direito
Público.
Assinale-se ser irrelevante que a ação tenha sido
ajuizada pelo município de Jundiaí, pois a competência recursal não se firma

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pela qualidade das partes que intervém no feito, mas pelos termos do pedido
inicial, ainda que haja reconvenção ou ação contrária ou o réu tenha arguido
fatos ou circunstâncias que possam modificá-la, nos termos do Regimento
Interno do Tribunal de Justiça.
Assim, a competência para processamento e
julgamento deste recurso é de uma das Câmaras integrantes da Seção de
Direito Privado.
Ante o exposto, não se conhece dos recursos, com
determinação para redistribuição a uma das Câmaras integrantes da
Seção de Direito Privado.

ISABEL COGAN
Relatora

Apelação Cível nº 1014272-98.2018.8.26.0309 - Jundiaí - VOTO Nº 5/5