Curso de

MERCADOS ILÍCITOS
E CRIME ORGANIZADO
NAS AMÉRICAS
Aula sobre
Marco Normativo
Internacional sobre o
Crime Organizado
Emilio Terán
Introdução
O impacto que o crime organizado teve não se limitou a áreas
territoriais específicas, nem foi limitado por barreiras
territoriais, razão pela qual a preocupação com o impacto
que o crime organizado tem, como a Organização das
Nações Unidas (ONU) o categorizou desde a sua criação, não
se refletiu apenas nos Estados, mas também em
Organizações Internacionais como a ONU e a OEA. Em nossa
região, isso se tornou visível por meio da emissão de vários
pronunciamentos com certo grau de obrigação para os
Estados
Introdução
Por isso, nesta disciplina serão abordadas: as obrigações que os
Estados têm no contexto do direito internacional público,
especificando a análise na temática do crime organizado e nos
mecanismos que impactam nossos países, entendendo estes
últimos, aqueles que fazem parte da Organização dos Estados
Americanos (OEA).

O assunto está dividido em três seções: em uma primeira parte, será

abordada a natureza dos pronunciamentos das organizações
internacionais, com o objetivo de conhecer a relação que poderia
existir entre esses documentos e os Estados; em uma segunda e
terceira parte, será realizada uma análise dos principais documentos
universais e regionais, que abordam a questão do crime organizado
no âmbito internacional.
Organizações
ONU: Organização das Nações Unidas

OEA: Organização dos Estados Americanos

UNODC: Escritório das Nações Unidas sobre Droga e Crime

Secretaria de Segurança Multidimensional da OEA

.
Comissão de Segurança Hemisférica da OEA
 Conteúdo da Aula
É importante identificar o nível de relação que existe entre as normas
(hard law e soft law), que reúnem os pronunciamentos dos órgãos
regionais e universais. As hard law são traduzidas em tratados, pactos,
convenções ou acordos, que têm a obrigação de observância e
conformidade, enquanto as soft law não são vinculantes e são
incorporadas em declarações, recomendações, diretrizes ou princípios.

Em relação às normas e pronunciamentos dos órgãos internacionais,

deve haver dois tipos de adequação: em primeiro lugar, em relação às
normas que são emitidas após a ratificação da norma internacional e,
em segundo lugar, devem ficar sem efeito as normas que foram
emitidas antes da ratificação da norma internacional e que se opõem a
ela.
Conteúdo da Aula
A Convenção contra o Crime Organizado Transnacional, mais
conhecida como Convenção de Palermo, foi adotada em 2000,
juntamente com seus três Protocolos:

● Protocolo das Nações Unidas para Prevenir, Reprimir e Punir o Tráfico

de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianças.

● Protocolo das Nações Unidas contra o Contrabando de Migrantes

por Terra, Mar e Ar

● Protocolo das Nações Unidas contra a Fabricação e o Tráfico Ilícito

de Armas de Fogo
Conteúdo da Aula
Na Conferência Especial sobre Segurança realizada de 27 a 28
de outubro de 2003, foi emitida a Declaração sobre
Segurança nas Américas, que reconhece o caráter, a
natureza e o escopo multidimensional das ameaças à
segurança.

O impacto que a segurança multidimensional teve na OEA

foi considerável, uma vez que a partir da Declaração de
Segurança nas Américas é criada a Secretaria de Segurança
Multidimensional, que tem como objetivo “combater as
ameaças à segurança nacional e aos cidadãos”.
Resumo da aula

● Diferença entre hard e soft law

● Convenção das Nações Unidas contra o Crime

Organizado Transnacional e seus protocolos adicionais
(2000)

● Declaração sobre Segurança nas Américas (2003) e

Segurança Multidimensional
Referências
NAÇÕES UNIDAS. Oficina de las Naciones Unidas Contra la
Droga y el Delito. Convención de las Naciones Unidas Contra
la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos.
Nueva York, 2004

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Declaración

sobre Seguridad en las Américas. Aprobada en la tercera
sesión plenaria, celebrada el 28 de octubre de 2003