Brasília, segunda-feira, 11 de junho de 2018 • CoRREIO IIRAziUENSE

USTICA MARCELO AGNER OHTERINO)

MARCELOAGNER.DF@DABR.COM.BR
TEL. 3214-1344

V\, 2 O ia.f

AUTORIZACAO
,__ PARA A
CONTRIBUICAO
, SINDICAL
~
,'r ranscorridos seis meses de vigência
' da reforma trabalhista, a Lei, aprova-
da com superficialidade incompatí-
L vel com a complexidade das relações
sociais que pretende regular, se depara
com o teste da realidade.
Como era de se esperar, surgem muitas
dúvidas sobre a sua aplicação. Não pode-
ria ser diferente. O simplório discurso ofi-
cial da "modernidade" ignorou a comple-
xidade da mudança provocada pela altera-
ção de mais de 100 artigos da CLT. Em tra-
mitação açodada (8 meses), introduziram-
se dispositivos obscuros e contraditórios
eom a ordem jurídica que estrutura o nos-
so modelo de organização social. - -~-- -
Uma das principais dúvidas diz respei-
to à forma de autorização para o desconto
da contribuição sindical. Anteriormente
compulsório, o desconto passou a exigir a
"autorização prévia e expressa dos que
participarem de uma determinada cate-
goria econômica ou profissional" (art.
579/CLT). Aquestão que se coloca é: a au-
torização prévia coletiva é suficiente? Ou
deve ser individual?
Defensores da necessidade de autoriza-
ção individual sustentam tratar-se de ga-
rantia da liberdade sindical, como expres-
são da liberdade de filiação. Acategoria não
poderia determinar o desconto da contri- LEOMAR DARONCHO contribuição sindical dos membros da ca- Sejamos sinceros: isso é uma ficção no Bra-
buição, sem a manifestação individual. tegoria. Do contrário, o espaço soberano sil! Onde está a liberdade de filiação quan-
Adeptos da autorização coletiva, por E RENAN BERNARDI de deliberação da categoria estaria habili- do o sindicato necessariamente representa
outro lado, afirmam que a assembleia sin- ICALIL tado a tudo, inclusive a entabular negocia- o trabalhador, independentemente de sua
dical seria o espaço legítimo para decisões ções prejudiciais aos trabalhadores, estan- vontade, e quando ele não pode criar outra
que afetam toda a categoria. O sindicato
representa o trabalhador, independente-
» Procuradores do Trabalho
J; do impedido, apenas, de estabelecer os entidade se não está satisfeito com a exis-
meios de fmanciar a entidade que repre- tente? O anacronismo da disposição foi
mente de sua filiação, e a liberdade sindi- senta aquela categoria. captado por Mozart Victor Russo mano:
cal é mitigada no Brasil, em face da estru- É preciso levar em conta que as entida- "no regime de unicidade sindical, a liber-
tura sindical ainda vigente. catos representam todos os integrantes da des sindicais representam compulsoria- dade do trabalhador ou do empresário re-
Atese da autorização assemblear mos- categoria, independentemente de sua mente toda a categoria. Por óbvio, há ele- duz-se àquela opção singela e cortante: in-
tra-se mais ajustada ao todo do ordena- vontade. Embora a filiação seja facultativa, vados custos na manutenção de sindica- gressar, ou não, no sindicato único".
mento jurídico. No meio jurídico esse os efeitos da representação e da negocia- tos ativos, nos processos negociais, nas Houve grande mobilização, do Legisla-
método é conhecido por interpretação ção coletiva atingem a todos os trabalha- mobilizações, estudos e na assistência ju- tivo e do Executivo, para aprovar profun-
sistemática, que não permite que seja dores representados pelos sindicatos, filia- rídica, dentre.outros. Exigir a autorização das mudanças na lei trabalhista. Não se te-
considerado um único dispositivo legal dosounão. individual para a contribuição sindical ve a mesma disposição com os temas que
de forma isolada. Se admitimos que uma assembleia sin- afasta o trabalhador do debate legítimo fragilizam a estrutura sindical e que nos
Aprévia e expressa manifestação cole- dical aceite os termos de uma negociação sobre o financiamento de uma entidade impedem de evoluir para um modelo de
tiva dos trabalhadores deve ser considera- coletiva que estabeleça condições menos que obrigatoriamente o representa e esti- liberdade sindical. O desarranjo provoca-
da suficiente, independentemente da filia- favoráveis do que as previstas em lei, cujos mula a figura do "caroneiro"- beneficiário do pela açodada e irrefletida reforma não
ção ao sindicato, desde que todos tenham efeitos atingirão inclusive os contratos dos das vantagens advindas da representação autoriza que se agrave ainda mais, por
direito a voz e voto na assembleia convo- trabalhadores não filiados, logicamente, sem arcar com os custos. , meio da interpretação apressada e frag- .
cada para deliberar sobre o tema. devemos admitir que essa mesma assem- Também merece reflexão a forma pela mentada, o quadro disfuncional da nossa
Por disposição constitucional, os sindi- bleia está apta a autorizar o desconto da qual a liberdade de filiação é interpretada. estrutura sindical.