MUNICÍPIO DE CAMPO MOURÃO

ESTADO DO PARANÁ
PROCURADORIA-GERAL

PARECER JURÍDICO
Protocolo nº 53.351/2023

De: PROGE
Para: GEVIM

Referente: Restituição de Valores Pagos a Título de IPTU.

i.

Trata-se de processo administrativo por meio do qual o Senhor

Helito Beggiora ora requerente, pretende a restituição de valores pagos a
título de ITBI e IPTU pagos em favor do Município de Campo Mourão em razão
do arremate de imóvel em leilão judicial.

Justifica sua pretensão no fato de que o referido leilão foi

cancelado.

No decorrer do presente feito houve decisão pela restituição do

ITBI tendo em conta que por força do cancelamento da arrematação não
houve transferência da titularidade do imóvel, portanto não ocorrendo o fato
gerador não há razão para a cobraça do respectivo imposto.

A GEVIM solicita parecer jurídico sobre a possibilidade de

devolução dos valores pagos pelo Requerente a título de IPTU.

Vieram os autos para a PROGE.

É o breve resumo dos fatos.

ii.

Pois bem, a situação posta não guarda maior complexidade. Isso

porque, para que seja legítima a cobrança de qualquer imposto pela
administração pública em face do contribuinte imprescindível que seja
configurado o fato gerador do respectivo tributo.

O Código Tributário Municipal estabelece em seu artigo 107 o

fato gerador do IPTU. Vejamos:

Art. 107 O imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana

tem como fato gerador a propriedade, o domínio útil ou a posse
de bem imóvel localizado na zona urbana do Município,
observando-se o disposto no art. 108.

Portanto, para que ocorra o fato gerador do IPTU é necessário

que haja a propriedade, o domínio útil ou a posse de bem imóvel.

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Analisando os documentos encartados ao feito, verifica-se que

o Requerente por meio da Carta de Arrematação anexa em seq. nº 7670795,
adquiriu o imóvel objeto da Matrícula nº 30.852 do 1º CRI desta Comarca,
sendo que sua propriedade se consolidaria com a respectiva transferência
do bem.

Ocorre que conforme consta o documento anexo em seq. nº

7670793, o leilão onde o Requerente arrematou o imóvel restou cancelado
por decisão da 1ª Vara Federal de Campo Mourão, o que configura fato
impeditivo à transferência do bem adquirido para o rol patrimonial do
Requerente.

Nessas condições o fato gerador do ITPU não ocorreu no caso

em tela, eis que não houve transferência da propriedade, domínio útil ou a
posse do imóvel por parte do Requerente, motivo pelo qual o pagamento do
DAM correspondente configura-se como indevido.

Sendo o pagamento indevido a restituição na forma do artigo

165 do Código Tributário Nacional, desde que não atingida pela prescrição,
se impõe, sob pena de incorrer a municipalidade em enriquecimento ilícito.

iii.

Desta feita, pelo que se expôs esta PROGE opina pela

procedência do requerimento objeto do presente feito.

É o parecer, s.m.j.

Campo Mourão (PR), 07 de dezembro de 2023.

Ramonn Luiz Silva Domingues

Procurador Adjunto