AO JUÍZO DE DIREITO DA ________ DA COMARCA DE ________ .

Por dependência à Ação de Execução Fiscal número: ________

EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL C/C PEDIDO DE

EFEITO SUSPENSIVO

movida por nome do embargado , pelos fatos e motivos jurídicos

que passa a expor:

DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA

Trata-se de cobrança das Certidões de Dívida Ativa de números:

________ , relativa à ________ .

DO FATO GERADOR DO IPTU

O IPTU está relacionado ao proveito econômico inerente à propriedade, ao

domínio útil ou a posse do imóvel, conforme redação do art.32 do CTN, in verbis:

Art. 32. O imposto, de competência dos Municípios, sobre a

propriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador a
propriedade, o domínio útil ou a posse de bem imóvel por natureza
ou por acessão física, como definido na lei civil, localizado na zona
urbana do Município.

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 Referido é uma modalidade de tributo que tem como critério material a
propriedade de bem imóvel localizado no perímetro urbano do município.

Ou seja, o IPTU por se tratar de um tributo predial e territorial urbano tem

natureza "propter rem", ou seja, está ligado à propriedade, domínio e uso do imóvel.

Desta forma, a legitimidade passiva deve observar não apenas o proprietário

do imóvel, mas sim aquele que exerce o seu domínio.

DA REPONSABILIDADE PELO TRIBUTO

No presente caso, a constituição do débito do tributo esta vinculada a

período que o imóvel não estava sob o domínio do embargante , pois ________ ,
desconfigurando qualquer responsabilidade pelo passivo.

Note que a CDA é composta pelos tributos correspondentes a ________ ,

sendo que a transmissão do domínio do imóvel, conforme ________ , que junta em anexo,
ocorreu somente em ________

Portanto, o período do tributo, ora impugnado, não é de responsabildiade do

embargante , devendo ser considerada nula a CDA, e arquivamento imediato da cobrança,
conforme orienta o STJ sobre o tema:

TRIBUTÁRIO. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM

RECURSO ESPECIAL. IPTU. O TRIBUNAL DE ORIGEM
CONSIGNOU EXPRESSAMENTE A AUSÊNCIA DE
PROPRIEDADE, POSSE OU DOMÍNIO ÚTIL SOBRE O
IMÓVEL. EXAÇÃO NÃO DEVIDA. PREMISSA FÁTICA.
REVISÃO. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 7/STJ.AGRAVO
INTERNO DO MUNICÍPIO DE DIADEMA/SP DESPROVIDO.1.
O IPTU tem como fato gerador a propriedade, o domínio útil
ou a posse de bem imóvel, por natureza ou acessão física,

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 localizado na zona urbana do Município (REsp. 1.429.505/DF, Rel.
Min. OG FERNANDES, DJe 18.10.2017). Em igual sentido: AgInt
no REsp.1.716.142/SP, Rel. Min. MAURO CAMPBELL
MARQUES, DJe 12.2.2019.2. O Tribunal de origem consignou
que no período de cobrança da exação a Empresa não era
proprietária, possuidora ou detentora de domínio útil sobre o
imóvel, razão pela qual se afastou a incidência de IPTU.3.
Infirmar as premissas fáticas do aresto - ausência de propriedade,
posse ou domínio útil - demanda reexame de fatos e provas,
providência essa inviável em sede de recorribilidade extraordinária,
ante o óbice da Súmula 7/STJ.4. Agravo Interno do MUNICÍPIO
DE DIADEMA/SP desprovido. (STJ, AgInt no AREsp
1168587/SP, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO,
PRIMEIRA TURMA, julgado em 13/05/2019, DJe 20/05/2019)

Confirmam este entendimento, outros precedentes sobre o tema:

Embargos à execução. IPTU dos exercícios de 2007 e 2011.

Alegação da executada no sentido de ser parte ilegítima para figurar
no polo passivo da execução, eis que compromissou a venda o
imóvel tributado em agosto de 2007. Prolação de sentença de
procedência que reconheceu a ilegitimidade passiva da embargante.
Alienação do imóvel atrelado à exação materializada. Fato gerador
do IPTU de 2007 que ocorreu quando a executada ainda era
proprietária e possuidora do bem, de modo que a sentença deve ser
reformada nesse ponto para manter a responsabilidade tributária da
executada em relação em relação a tal exercício. Fatos geradores
dos IPTUs de 2008 a 2011 ocorridos após a alienação imobiliária.
Invocação dos precedentes fixados nos julgamentos dos Recursos
Especiais Repetitivos 1.111.202/SP e 1.110.551/SP, que
reconhecem a legitimidade passiva tanto do mero possuidor do
imóvel (promitente comprador), como do proprietário (promitente

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 vendedor) para responder pelo pagamento tributário. Os referidos
precedentes foram publicados em setembro de 2009, de modo que
devem ser aplicados apenas às alienações imobiliárias posteriores,
sob pena de retroação indevida que alcance situações consolidadas,
gerando insegurança jurídica. Ilegitimidade passiva ad causam
configurada (IPTU de 2008 a 2011). Dá-se parcial provimento ao
recurso apenas para manter a responsabilidade tributária da
executada em relação ao IPTU de 2007, mantendo-se a sentença
atacada que reconheceu a ilegitimidade passiva em relação aos
demais exercícios (2008 a 2011). (TJSP; Apelação Cível 0014717-
72.2014.8.26.0019; Relator (a): Beatriz Braga; Órgão Julgador: 18ª
Câmara de Direito Público; Foro de Americana - SAF - Serviço de
Anexo Fiscal; Data do Julgamento: 18/02/2019; Data de Registro:
18/02/2019)

Portanto, tem-se caracterizada a não responsabilidade do embargante ,

devendo ser considerada nula a CDA e o arquivamento da cobrança.

DA IMPENHORABILIDADE DO BEM DE FAMÍLIA

Diferentemente do que foi sustentado pelo embargado , o imóvel indicado

não pode ser penhorado, uma vez que se trata da residência familiar do embargante ,
conforme ________ .

Assim, tem a proteção da impenhorabilidade do bem de família, conforme

clara disposição da Lei 8.009/90, ao dispor:

Art. 1º O imóvel residencial próprio do casal, ou da entidade

familiar, é impenhorável e não responderá por qualquer tipo de
dívida civil, comercial, fiscal, previdenciária ou de outra
natureza, contraída pelos cônjuges ou pelos pais ou filhos que
sejam seus proprietários e nele residam, salvo nas hipóteses

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 previstas nesta lei.

Parágrafo único. A impenhorabilidade compreende o imóvel sobre

o qual se assentam a construção, as plantações, as benfeitorias de
qualquer natureza e todos os equipamentos, inclusive os de uso
profissional, ou móveis que guarnecem a casa, desde que quitados.

A proteção ao bem de família, embasado no direito social à moradia (artigo

6º da CF), constitui materialização da teoria do patrimônio mínimo da pessoa humana, com
o objetivo de assegurar um "mínimo existencial", como condição à dignidade da pessoa
humana, como destaca a doutrina:

"(...) o bem de família é um meio de garantir um asilo à família,

tornando-se o imóvel onde ela se instala domicílio impenhorável e
inalienável, enquanto forem vivos os cônjuges e até que os filhos
completem sua maioridade". (AZEVEDO, Álvaro Villaça. Bem de
Família Internacional - necessidade de unificação. Revista da
Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. São Paulo:
EDUSP, 2007).

Assim, considerando que não existem, conforme certidões em anexos, outros

imóveis capazes de viabilizar a residência, tem-se o necessário e imediato reconhecimento
da impenhorabilidade:

Apelações. Título de crédito. Embargos de terceiro. Penhora.

Imóvel. Impenhorabilidade do bem de família. Questão decidida
nos autos dos Embargos à Execução. Matéria de ordem pública,
que pode ser arguida em qualquer grau de jurisdição, desde que
ainda não decidida nos autos. (...). Recursos improvidos. (TJSP;
Apelação Cível 1064894-66.2017.8.26.0100; Relator (a): Mauro
Conti Machado; Órgão Julgador: 16ª Câmara de Direito Privado;
Foro Central Cível - 22ª Vara Cível; Data do Julgamento:

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 08/01/2020; Data de Registro: 08/01/2020, #03245752)

Assim, tratando-se de bem de família, a proteção em face de qualquer

constrição é medida que se impõe. Nesse sentido:

BEM DE FAMÍLIA. Execução por título extrajudicial.

Impenhorabilidade. Prova que demonstra a utilização do bem
objeto da constrição como moradia da entidade familiar.
Inadmissibilidade da penhora. Proteção da Lei nº 8.009/90.
Preenchimento dos requisitos necessários para o enquadramento da
impenhorabilidade do bem. Decisão reformada. RECURSO
PROVIDO. (TJSP; Agravo de Instrumento 2233034-
84.2019.8.26.0000; Relator (a): Fernando Sastre Redondo; Órgão
Julgador: 38ª Câmara de Direito Privado; Foro de São Manuel - 2ª
Vara; Data do Julgamento: 10/01/2020; Data de Registro:
10/01/2020, #43245752)

FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. Ação de

reintegração de posse. Penhora. Bem de família. Existência de
prova de que o imóvel penhorado serve de moradia aos
devedores. Consideração de que a exceção prevista no artigo 3º,
IV, da Lei n. 8.009/90 refere-se a dívida [cobrança de impostos,
predial ou territorial, taxas e contribuições] que recaia sobre o
próprio imóvel, sendo, portanto, tal regra inaplicável à espécie.
Impenhorabilidade configurada, nos termos da Lei n. 8.009/90.
Levantamento da penhora determinado. Decisão mantida.
Recurso improvido. Dispositivo: negaram provimento ao recurso.
(TJSP; Agravo de Instrumento 2198937-58.2019.8.26.0000; Relator
(a): João Camillo de Almeida Prado Costa; Órgão Julgador: 19ª
Câmara de Direito Privado; Foro de Campinas - 1ª. Vara Cível;
Data do Julgamento: 17/01/2020; Data de Registro: 17/01/2020,
#93245752)

#3245752 Mon Sep 25 15:33:59 2023

 Ademais, insta consignar que a dívida em comento teve como finalidade
________ , ou seja, não se trata de dívida do próprio imóvel não podendo excepcionar a
regra da impenhorabilidade do bem de família.

Portanto, a penhora de bem de família configura uma ILEGALIDADE,

passível de condenação pelo Judiciário. Assim, requer de imediato que a restrição que
incidiu sobre a propriedade seja retirada.

DO EFEITO SUSPENSIVO AOS EMBARGOS

Nos termos do Art. 919 do CPC, pode o Juiz, a requerimento da parte,

atribuir efeito suspensivo aos embargos:

Art. 919 (...)

§ 1º O juiz poderá, a requerimento do embargante, atribuir efeito
suspensivo aos embargos quando verificados os requisitos para a
concessão da tutela provisória e desde que a execução já esteja
garantida por penhora, depósito ou caução suficientes.

No presente caso tais requisitos são perfeitamente caracterizados, vejamos:

PROBABILIDADE DO DIREITO: Considerando a cobrança

indevida na execução, pois , resta configurada a probabilidade do
direito.

RISCO DA DEMORA: Por tratar-se de execução que afeta os

bens do Embargante, a continuidade da execução coloca em risco
________ .

DA GARANTIA DO PAGAMENTO: O pagamento dos valores

pleiteado estão garantidos por meio de ________ .

Por fim, cabe destacar que o presente pedido NÃO caracteriza conduta

#3245752 Mon Sep 25 15:33:59 2023

irreversível, não conferindo nenhum dano ao Embargado.

Nesse sentido, confirma a jurisprudência sobre o tema:

AGRAVO DE INSTRUMENTO - EMBARGOS À EXECUÇÃO -

ATRIBUIÇÃO DE EFEITO SUSPENSIVO - PRESENÇA DOS
REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA A CONCESSÃO DO
EFEITO SUSPENSIVO AOS EMBARGOS À EXECUÇÃO -
DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU MANTIDA - RECURSO
CONHECIDO E DESPROVIDO. O efeito suspensivo poderá ser
atribuído aos embargos à execução quando presentes os
requisitos legais exigidos para concessão da tutela provisória, e
desde que a execução esteja garantida por penhora, depósito ou
caução suficientes (caput e § 1º do artigo 919 do CPC/15).
Presente tais requisitos, impõe-se o recebimento dos embargos à
execução com atribuição do efeito suspensivo. (TJ-MT, N.U
1022732-09.2022.8.11.0000, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE
DIREITO PRIVADO, DIRCEU DOS SANTOS, Terceira Câmara
de Direito Privado, Julgado em 08/03/2023, Publicado no DJE
16/03/2023)

Diante de tais circunstâncias, é inegável a existência de fundado receio de

dano irreparável, sendo imprescindível a concessão doe feito suspensivo aos embargos.

DOS PEDIDOS

Ex positis, o Embargante requer a Vossa Excelência a atender aos seguintes pedidos:

1. O recebimento e o processamento do presente Embargo à Execução;

2. A concessão do efeito suspensivo ao presente, nos termos do Art. 525, §6º e 919,
§1º do CPC;

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 3. Que seja determinada a intimação da Embargada para, querendo, responder o
presente Embargo;

4. O acolhimento das preliminares bem como pelas razões de mérito, com a extinção
imediata da ação de execução.

5. A condenação do Embargado ao pagamento de honorários advocatícios no valor de

20% do valor da Execução e ao pagamento das custas judiciais;

6. Requer que as intimações ocorram EXCLUSIVAMENTE em nome do Advogado

________ , OAB ________ .

Valor da causa: R$ ________

Nestes termos, pede deferimento.

________ , ________ .

________

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