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Introdução à

Administração
Aula 5
Profa. MSc. Veruska Albuquerque
veruska.pacheco@projecao.br
albuquerque.veruska@gmail.com

Brasília, abril/2014
Temáticas
Abordagem Neoclássica da
Administração
 Características da teoria
 Os princípios básicos de
organização
 Centralização versus
descentralização
 Funções do Administrador
 Apreciação crítica da Teoria
Neoclássica
 Decorrências da Abordagem
Neoclássica – Tipos de IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Contextualização
 Cenário: década de 1950, após a
Segunda Guerra Mundial
 Grande aumento do desenvolvimento
econômico e industrial, o que levou o
mundo das organizações a ingressar a
uma etapa de grandes mudanças e
transformações
 Apesar da influência das ciências do
comportamento, os pontos de vista dos
autores clássicos ainda persistem
 A Teoria Neoclássica é uma
“revisitação” à Teoria Clássica,
devidamente atualizada e
redimensionada aos problemas atuais e
ao novo tamanho das organizações
 Principais autores: Peter Drucker; Ernest
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Dale; Bruce Payne; George Odiorne Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Características da Teoria Neoclássica
1. Ênfase na prática da administração
• Forte ênfase nos aspectos práticos, pelo
pragmatismo e pela busca de resultados
concretos
• A teoria só tem valor quando
operacionalizada na prática
2. Reafirmação relativa dos postulados
clássicos
• Reação à influência das ciências do
comportamento em detrimento dos
aspectos econômicos e concretos
• Redimensionamento da teoria clássica
de acordo com as contingências atuais
• Conceitos clássicos retomados:
organização linear, funcional, e linha-
staff, autoridade e responsabilidade,
departamentalização IA. Profa. Veruska Albuquerque
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Características da Teoria Neoclássica
3. Ênfase nos princípios gerais de
administração
• Os princípios de administração utilizados
pelos clássicos são retomados como
critérios elásticos para a busca de
soluções administrativas práticas
• Princípios: planejar, controlar, organizar,
dirigir, coordenar, etc
4. Ênfase nos objetivos e nos resultados
• Em função dos objetivos a organização
deve ser dimensionada, estruturada e
orientada
• Os objetivos justificam a existência e a
operação da organização
5. Ecletismo dos conceitos
• Embora se baseiem na teoria clássica, os
autores absorveram o conteúdo de outras
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teorias Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Administração Como Técnica Social
Administração consiste em:
Orientar
Dirigir
Controlar
os esforços de um grupo de indivíduos
para um objetivo comum.

O bom administrador é aquele que possibilita


ao grupo alcançar seus objetivos com o
mínimo de dispêndio de recursos e de esforço
e com menos atritos com outras atividades
úteis.

O ser humano cada vez mais precisa cooperar


com outras pessoas para atingir seus
objetivos. Nesse sentido, a Administração é
basicamente a coordenação de atividades
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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 grupais.
Aspectos Administrativos
Comuns às Organizações

• Quanto aos objetivos: Elas são meios para o alcance de objetivos. Todas
elas são diferentes em seus objetivos.

• Quanto à administração: Todas elas exigem uma reunião de muitas


pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um
empreendimento comum. Todas elas exigem uma estrutura e uma
administração.

• Quanto ao desempenho individual: Todas elas exigem eficiência e


eficácia no desempenho.
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Eficiência, Eficácia, Efetividade
Conceitos distintos, porém interligados

Eficiência Eficácia Efetividade


• Medida de alcance de • Medida da utilização dos • Ser efetivo é orientar as ações
resultados. recursos. e recursos em busca do melhor
• Capacidade de satisfazer • Relação técnica entre resultado (eficácia),
desenvolvendo as atividades
uma necessidade da entradas e saídas, relação no melhor padrão de
sociedade por meio do entre custos e benefícios. qualidade versus tempo
suprimento de seus (eficiência).
produtos. • É fazer de forma certa as
coisas, com a certeza de estar
fazendo a coisa certa.

Eficiência + Eficácia + Efetividade = Excelência


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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Eficiência, Eficácia, Efetividade

Eficiência: Eficácia:

• Ênfase nos meios • Ênfase nos resultados


• Fazer corretamente as coisas • Fazer as coisas certas
• Resolver problemas • Atingir objetivos
• Salvaguardar recursos • Otimizar o uso de recursos
• Cumprir tarefas e obrigações • Obter resultados
• Treinar os subordinados • Dar eficácia aos subordinados
• Manter as máquinas • Máquinas em funcionamento
• Freqüentar a igreja • Praticar valores religiosos
• Rezar • Ganhar o céu
• Jogar futebol com arte • Ganhar o jogo

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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
Organização é um conjunto de posições
funcionais e hierárquicas orientado para
o objetivo econômico de produzir bens
e serviços. Os princípios fundamentais
da organização formal são:

1. Divisão do Trabalho

2. Especialização

3. Hierarquia

4. Amplitude Administrativa

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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
1. Divisão do Trabalho
 Para ser eficiente, a produção deve
basear-se na divisão do trabalho, que é a
maneira pela qual um processo complexo
pode ser decomposto em uma série de
pequenas tarefas que o constituem.
 Consequências trazidas pela divisão do
trabalho: Maior produtividade e melhor
rendimento do pessoal; Maior eficiência
da organização; Redução dos custos de
produção, principalmente de mão-de-
obra e materiais diretos.
 A divisão do trabalho levou as
organizações a desdobrar-se em 3 níveis:
institucional (dirigentes e diretores);
intermediário (gerentes); operacional
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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 (supervisores da execução de tarefas).
Princípios Básicos de Organização
2. Especialização
 Conseqüência do princípio da divisão
do trabalho, ou seja, da separação do
planejamento e da execução.

 Cada órgão ou cargo passa a ter


funções e tarefas específicas e
especializadas

 Mais amplitude: especialização dos


órgãos que compõem a estrutura
organizacional
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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
3. Hierarquia
 Conseqüência da divisão do trabalho:
diversificação funcional dentro da
organização
 A pluralidade de funções exige o
desdobramento da função de comando
 Além da estrutura de funções
especializada, a organização precisa de
uma estrutura hierárquica para dirigir as
operações
 Princípio da hierarquia: princípio escalar -
em toda organização existe uma
hierarquia que divide a organização em
camadas ou níveis de autoridade
 Quanto mais se sobe na escala, maior o
IA. Profa. Veruska Albuquerque volume de autoridade do administrador
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
 Autoridade: poder (direito) formal  Delegação: transferir a autoridade e
e legítimo de tomar decisões, responsabilidade para posições
transmitir ordens e alocar recursos inferiores na hierarquia. Técnicas:
para alcançar os objetivos • Delegar a tarefa inteira - não dividi-
la entre várias pessoas.
desejados da organização. Tem 3
• Delegar à pessoa certa - conciliar
características:
talento com a tarefa.
• É alocada em posições da
• Delegar responsabilidade e
organização e não em pessoas
autoridade, indissociados.
• É aceita pelos subordinados
• Proporcionar informação adequada -
• Flui de baixo por meio da
o que, quando, onde, quem e como.
hierarquia verticalizada • Manter retroação - proporcionar
 Responsabilidade: é o dever de
orientação sem exercer controle.
desempenhar a tarefa ou atividade • Avaliar e recompensar o
para a qual a pessoa foi designada. desempenho - avaliar resultados,
O grau de autoridade é não os métodos e recompensar
proporcional ao grau de financeiramente e por meio de
responsabilidade assumida pela novas delegações.
pessoa.
Princípios Básicos de Organização
4. Amplitude Administrativa
 Também chamada de amplitude de comando ou amplitude de controle
 Significa o número de subordinados que um administrador pode supervisionar
 Muitos níveis hierárquicos produz uma estrutura organização alta e alongada,
enquanto poucos níveis produz uma estrutura achatada e dipersada
horizontalmente
 A tendência atual é de achatar e comprimir para aproximar a base da cúpula e
melhorar as comunicações

Organização “Alta”
Organização “Achatada”

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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Centralização X Descentralização
1. Centralização
 Enfatiza as relações escalares, ou seja, a
cadeia de comando
 O indivíduo no topo possui a mais alta
autoridade e a autoridade dos demais
indivíduos é escalada para baixo, de acordo
com sua posição relativa no organograma.
 Vantagens:
• Decisões tomadas por quem possui visão
global da empresa
 Desvantagens: • Os tomadores de decisão no topo são mais
• Decisões tomadas por quem está
bem preparados do que os que estão nos
distanciada dos fatos e das
níveis mais baixo
circunstâncias.
• As decisões são mais consistentes com os
• Cúpula tem pouco contato com as
objetivos globais da empresa
pessoas e situações envolvidas
• Elimina esforços duplicados de vários
• Linhas de comunicação escalar provocam
tomadores de decisão e reduz custos
demora e maior custo
• As decisões passam pela cadeia escalar, operacionais
envolvendo pessoas intermediárias e IA. Profa. Veruska Albuquerque
possibilitando erros e distorções. Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Centralização X Descentralização
2. Descentralização
 As decisões são pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. A tendência atual é
descentralizar para proporcionar melhor utilização dos recursos humanos.
 Significa relativa autonomia e independência para tomar decisões, quando não ocorre
nenhum controle direto.
 A complexidade dos problemas organizacionais, as mudanças e incertezas e a
instabilidade são cenários que fortalecem a descentralização.
 Vantagens:
• Gerentes mais próximos das decisões,
economizando tempo e dinheiro e reduzindo
papelório.
• Aumento de eficiência e de motivação.
• Altos funcionários concentram-se em decisões
mais estratégicas.
 Desvantagens:
• Falta de uniformidade nas decisões, mas que podem
ser minimizadas com reuniões de coordenação.
• Falta de equipe apropriada quando não há
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treinamento e alinhamento. Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Funções do Administrador
 As funções correspondem aos elementos da
administração definidos por Fayol, mas com
uma roupagem atualizada.
 As quatro funções - planejamento,
organização, direção e controle - compõem o
processo administrativo. O processo é
cíclico, dinâmico e interativo.
 A sequência das funções formam o ciclo
administrativo. Na medida em que se repete
o ciclo administrativo, ocorre uma contínua
correção e ajustamento por meio da
retroação.
 Quando consideradas em um todo
integrado, as funções administrativas
formam o processo administrativo. Quando
consideradas isoladamente, Planejamento,
IA. Profa. Veruska Albuquerque
Direção, Organização e controle são funções
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 administrativas.
Princípios Básicos de Organização
1. Planejamento
 Determinar antecipadamente quais são os
objetivos a serem atingidos e como se deve
fazer para alcançá-los. É um modelo teórico
para a ação futura.
 Definir onde se pretende chegar, o que deve
ser feito, quando, como e em que seqüência.
Envolve:
a) Estabelecimento de objetivos: definir os
resultados futuros, os alvos dento de um
certo espaço de tempo, aplicando
determinados recursos disponíveis ou
possíveis.
b) Desdobramento dos objetivos: a partir dos
objetivos, fixar políticas, diretrizes, metas,
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programas, procedimentos, métodos e
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 normas.
Princípios Básicos de Organização
Objetivos organizacionais
Maior Estabelecimento dos objetivos da organização

Políticas
Colocação dos objetivos como guias para a ação

Diretrizes
Linhas mestras e genéricas para a ação

Metas
Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão

Amplitude Programas
Atividades necessárias para cada meta

Procedimentos
Modos de execução de cada programa

Métodos
Planos de ação para a execução de tarefas

Normas
Regras para cada procedimento
Menor

Menor Detalhamento Maior


IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 O desdobramento dos objetivos
Princípios Básicos de Organização
1. Planejamento
c) Abrangência do planejamento: três níveis distintos:
estratégico, tático e operacional .
- Estratégico: longo prazo; envolve a empresa como
uma totalidade; definido pela cúpula.
- Tático: médio prazo (normalmente anual); envolve
cada departamento; definido no nível
intermediário.
- Operacional: abrange cada tarefa ou atividade;
curto prazo; alcance de metas específicas; nível
operacional.
d) Tipos de planos: descrevem os cursos de ação.
- Procedimentos: relacionados com métodos
(fluxogramas).
- Orçamentos: planos relacionados com dinheiro.
- Programas: programações, relacionados com
tempo.
IA. Profa. Veruska Albuquerque - Regulamentos: normas, relacionados com
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 comportamentos.
Princípios Básicos de Organização
Relacionados Métodos de trabalho
com Procedimentos ou de execução.
Métodos Representados por
organogramas.

Relacionados Receita / despesa


Tipos Orçamentos em um dado espaço
com
Dinheiro de tempo.
de

Planos

Relacionados Correlação entre tempo


com Programas ou e atividades (agendas).
Tempo Programações Representados por
cronogramas.

Relacionados Como as pessoas


Regras ou devem se comportar
com
Comportamentos Regulamentos em determinadas
IA. Profa. Veruska Albuquerque situações.
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
2. Organização
 Organização como entidade social: é a organização social
(pessoas) dirigida para objetivos específicos (resultados) e
deliberadamente estruturada (divisão do trabalho).
• Organização formal: divisão do trabalho racional, planejada,
definida em organograma, formalizada formalmente.
• Organização informal: forma-se a partir das relações de
amizade e do surgimento de grupos informais.
 Organização como função administrativa e parte
integrante do processo administrativo: ato de organizar,
estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos
de sua administração e estabelecer suas atribuições e as
relações entre eles.
 Abrangência em níveis:
• Organização no nível global (desenho organizacional)
• Organização no nível departamental (departamentalização)
• Organização no nível das tarefas e operações (desenho de
cargos ou tarefas)
IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Princípios Básicos de Organização
3. Direção
 Acionar e dinamizar a empresa.
 É a função administrativa que se refere às
relações interpessoais dos administradores em
todos os níveis da organização e seus
respectivos subordinados.
 Para que planejamento e organização sejam
eficazes, eles precisam ser dinamizados e
complementados pela orientação a ser dada às
pessoas por meio de uma adequada
comunicação e habilidade de liderança e
motivação.
 Abrangência:
 Nível global: nível estratégico
 Nível departamental: gerência; nível tático
 Nível operacional: supervisão; nível de
IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 tarefas.
Princípios Básicos de Organização
Estab. de
4. Controle
padrões
 Controle como função restritiva e coercitiva:
coibir ou limitar; controle social.
 Controle como um sistema automático de
regulação: manter grau constante de fluxo ou
funcionamento do sistema.
Obs. do
 Controle como função administrativa: parte
Ação
corretiva desemp do processo administrativo.
enho
 Fases do controle:
a) Estabelecimento de padrões ou critérios
b) Observação do desempenho
c) Comparação do desempenho com o padrão
Comparação estabelecido
do desemp.
d) Ação corretiva
 Abrangência: nível global; nível departamental;
IA. Profa. Veruska Albuquerque nível operacional.
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Funções do Administrador
Planejamento Organização Direção Controle

• Dividir o trabalho • Designar as


• Definir a missão • Definir os padrões
pessoas
• Designar as
• Formular objetivos • Monitorar o
atividades • Coordenar os
esforços desempenho
• Definir os planos
• Agrupar as
para alcançar os • Comunicar • Avaliar o
atividades em
objetivos desempenho
órgãos e cargos
• Motivar
• Programar as • Ação corretiva
• Alocar recursos
atividades • Liderar
• Definir autoridade
e responsabilidade • Orientar

IA. Profa. Veruska Albuquerque O Processo Administrativo


Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Funções do Administrador
Planejamento

Formular objetivos
e os meios para
alcançá-los

Resultados
Recursos
Controle Organização • Desempenho
• Humanos • Objetivos
• Financeiros Monitorar as Modelar o trabalho, • Produtos
• Materiais atividades e alocar recursos e • Serviços
• Tecnológicos corrigir os desvios coordenar atividades • Eficiência
• Informação • Eficácia
•Efetividade

Direção

Designar pessoas, As quatro funções


dirigir seus esforços, administrativas
motivá-las, liderá-las
e comunicar
IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Apreciação Crítica
 A velha concepção de Fayol, onde administrar
é prever, organizar, comandar, coordenar e
controlar, continua firme.

 Mas hoje se fala em processo administrativo:


planejar, organizar, dirigir e controlar.

 As funções administrativas continuam aceitas:


• Planejamento
• Organização
• Direção
• Controle.

 Contudo, administrar é mais do que


gerenciar pessoas, recursos e atividades. Em
épocas de mudança, o papel do
administrador se centra mais na inovação do
IA. Profa. Veruska Albuquerque
que na manutenção do statu quo.
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Decorrências da Abordagem
Neoclássica – Tipos de
Organização
IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Contextualização
 Teoria Clássica: ênfase na estrutura,
na organização formal.
Decorrências da  A organização formal é a
Abordagem Neoclássica da determinação dos padrões de inter-
relações entre os órgãos ou cargos,
Administração – Tipos de definidos logicamente por meio de
Organização normas, diretrizes e regulamentos
rotinas e procedimentos da
1. Racionalismo da organização, para o alcance dos
organização formal objetivos.
 A estrutura organizacional é um
2. Organização linear meio de que se serve a organização
3. Organização funcional para atingir eficientemente seus
objetivos.
4. Organização linha-staff IA. Profa. Veruska Albuquerque
Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
1. Racionalismo da 2. Organização Linear
Organização Formal  Forma
antiga.
estrutural mais simples e

 A característica mais importante da  Tem origem na organização dos


organização formal é o antigos exércitos e na organização
racionalismo. eclesiástica dos tempos medievais.
 O princípio básico dessa forma de  O nome organização linear significa
que existem linhas diretas e únicas de
conceber a organização é que,
autoridade e responsabilidade entre
dentro de limites toleráveis, seus
superior e subordinados, daí seu
membros de comportarão de
formato piramidal.
acordo com as normas lógicas de  Esfera de aplicação:

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comportamento prescritas para • Empresa pequena ou em estágios

IA. Profa. Veruska Albuquerque


cada um deles. iniciais;
 A formulação de um conjunto • quando as tarefas da organização são
lógico de cargos funcionais e rotineiras e com poucas modificações;
hierárquicos está baseada no • quando a rapidez na execução é mais
importante do que a qualidade;
princípio de que as pessoas vão • quando se investe em consultoria
funcionar efetivamente de acordo externa em vez de criar órgãos internos
com esse sistema racional. de assessoria.
Características da Vantagens:
a. Estrutura simples e de fácil compreensão
Organização Linear b. Clara delimitação das responsabilidades
e jurisdição
a. Autoridade Linear ou única: c. Facilidade de implantação
autoridade única e absoluta do d. Estabilidade
superior sobre seus subordinados. É e. Indicada para pequenas empresas
uma autoridade de comando.
Desvantagens e Limitações:
b. Linhas formais de comunicação:
f. Estabilidade e constância das relações
comunicações são feitas unicamente
formais (continuismo e falta de inovação)
através das linhas do organograma, g. Autoridade linear baseada no comando
de maneira formal. único e direto (autocrática)
c. Centralização das decisões: a h. Exagero da função de chefia (tomador de
autoridade linear centraliza-se na todas as decisões)
cúpula, que centraliza todas a i. Chefes generalistas que não se
decisões e tem o controle da especializam (dar conta de todos os
organização. assuntos possíveis)
d. Aspecto piramidal: à medida que se j. Provoca o congestionamento das
comunicações (principalmente na
sobe na escala hierárquica, diminui o
cúpula)
número de cargos ou órgãos. k. Comunicações indiretas e demoradas
IA. Profa. Veruska Albuquerque
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(sujeitas a intermediários e distorções)
3. Organização Características
Funcional  Autoridade funcional ou dividida:
 É o tipo de estrutura organizacional Autoridade do conhecimento. Cada
que aplica o princípio funcional ou o subordinado reporta-se a muitos
princípio da especialização das superiores na especialidade de
funções.
cada um.
 O princípio funcional separa, distingue
 Linhas diretas de comunicação:
e especializa.
 Esferas de aplicação: deve ser restrita comunicações são efetuadas
aos seguintes casos: diretamente, sem intermediação.
• Quando a organização tem uma  Descentralização das decisões:
equipe de especialistas bem decisões são delegadas aos órgãos
entrosada, reportando-se a um ou cargos especializados que
dirigente eficaz e orientada para possuam conhecimento para
objetivos comuns bem definidos.
melhor implementá-las.
• Quando, em situações específicas, a
 Ênfase na especialização: de todos
organização delega por tempo
determinado autoridade funcional a os órgãos ou cargos, em todos os
algum órgão especializado a fim de níveis da organização.
implantar rotinas ou avaliar e IA. Profa. Veruska Albuquerque
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Vantagens Desvantagens
 Proporciona o máximo de  Diluição e conseqüente perda de
especialização nos diversos órgãos ou autoridade de comando: dificuldade
cargos da organização, permitindo foco dos órgãos em controlar o
no que é fundamental. funcionamento dos órgãos inferiores,
 Permite a melhor supervisão técnica limitando a imposição de disciplina.
possível.  Subordinação múltipla: dificuldade
 Desenvolve comunicações diretas, sem
em delimitar as funções, levando a
intermediação, mais rápidas e menos
perda de tempo e confusões.
sujeitas a distorções.  Tendência à concorrência entre
 Separa as funções de planejamento e
especialistas: cada um quer impor seu
de controle das funções de execução.
ponto de vista e sua abordagem,
levando a perda de visão de conjunto
e aumentando a competição.
 Tendência à tensão e conflito dentro
da organização: em função da
competição e da concorrência, aliadas
à perda de visão de conjunto, levando
à animosidade, sentimentos de
IA. Profa. Veruska Albuquerque oposição e resistência à cooperação.
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4. Organização • Tipo de autoridade: órgãos de linha têm
autoridade para decidir e executar
Linha-Staff atividades vinculadas aos objetivos da
organização (linear) enquanto órgãos de
 Combinação dos tipos linear e
staff têm autoridade de assessoria
funcional. Também chamada de (funcional)
hierárquica-consultiva.
 Coexistem órgãos de linha (órgãos de Características
execução) e de assessoria (órgãos de  Autoridade funcional ou dividida:
apoio e de consultoria) mantendo Autoridade do conhecimento. Cada
relações entre si. subordinado reporta-se a muitos
 Os órgãos de linha caracterizam-se superiores na especialidade de cada um.
pela autoridade funcional e princípio  Linhas diretas de comunicação:
escalar, enquanto os órgãos de staff comunicações são efetuadas
prestam assessoria e serviços diretamente, sem intermediação.
especializados.  Descentralização das decisões: decisões
 Critérios para distinguir órgãos de linha são delegadas aos órgãos ou cargos
e de staff: especializados que possuam
• Relacionamento com os objetivos da conhecimento para melhor implementá-
organização: atividades de linha estão las.
diretamente relacionadas aos objetivos  Ênfase na especialização: de todos os
básicos da organização e as demais áreas órgãos ou cargos, em todos os níveis da
IA. Profa. Veruska Albuquerque
serão o staff. organização. Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Funções do Staff Características
 Fusão da estrutura linear com a
 Serviços: contabilidade, compras, estrutura funcional, com predomínio
pessoal, pesquisas de da primeira.
desenvolvimento, TI, propaganda.  Coexistência entre as linhas formais
 Consultoria e assessoria: de comunicação com as linhas
assistência jurídica, métodos e diretas de comunicação.
 Separação entre órgãos operacionais
processos, consultoria trabalhista
(executivos) e órgãos de apoio e
(orientação e recomendação).
suporte (assessores).
 Monitorização: acompanhar e
 Hierarquia versus especialização.
avaliar atividades sem intervir.
Levantamento de dados,
elaboração de relatórios de
Vantagens
 Assegura assessoria especializada e
pesquisas.
 Planejamento e controle: inovadora, mantendo o princípio de
autoridade única.
financeiro, orçamentário, produção,
 Atividade conjunta e coordenada dos
manutenção de máquinas,
órgãos de linha (execução) e dos
qualidade. órgãos de staff (planejamento e
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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014 controle).
Desvantagens 5. Apreciação Crítica
 Conflitos entre órgãos de linha e
de staff: formação profissional x  Apogeu da teoria: décadas de 1960
experiência x competitividade x e 1970, quando o mundo dos
poder x custos. negócios não era mais previsível,
 Dificuldade na obtenção e estável e conservador.
manutenção do equilíbrio entre  Meros desdobramentos dos
linha e staff: o conflito pode formatos organizacionais clássicos,
fortalecer um dos lados em carecendo ainda de flexibilidade.
detrimento do outro.  Organizações linha-staff ainda
prevalece na maioria das
organizações.
 Ausência de visão de equipes.

IA. Profa. Veruska Albuquerque


Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Comparativo entre Estrutura Linear
e Linha-Staff
Estrutura Linear Estrutura Linha-Staff

L L L L S S

S S

L L L L

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Projeção/Sobradinho, Semestre 1/2014
Diferenças entre Estrutura Linear, Funcional e Linha-Staff

Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha-Staff

Diretor Diretor Diretor

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Gerente Gerente Gerente Gerente Staff Gerente

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Execução Execução Execução Execução Assessoria Execução

Predomínio da Predomínio da Predomínio da


Autoridade Linear Autoridade Funcional Autoridade Linear e
Autoridade Funcional 39
Comentários?
Sugestões?
Dúvidas ?

Profª Veruska Albuquerque


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