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Mincias da Lei n 4886/65, alterada pela Lei 8420/92 e do Contrato de Representao Comercial - Comercial - mbito Jurdico

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Comercial Mincias da Lei n 4886/65, alterada pela Lei 8420/92 e do Contrato de Representao Comercial
Antonio Carlos S Lopes Neste artigo, tentarei expor o que prev a Lei especfica que rege a Representao Comercial, qual seja, a Lei n 4886/65, alterada nos anos 90, pela Lei n 8420/92 e o que foi mudado pelo Cdigo Civil de 2002. Do Contrato de Representao Comercial A praxe comercial nacional permite a existncia de contrato verbal, o chamado fio do bigode. Porm, com a globalizao, mister se faz a elaborao de um contrato escrito, no s na representao comercial, mas em todos os tratados, sejam eles, civis, comerciais ou trabalhistas. Quanto ao Contrato de Representao Comercial, as obrigaes consistem, basicamente, na colocao no mercado de produtos de fabricao do representado; no fornecimento de informaes detalhadas, quando lhe for solicitado, do andamento dos negcios a seu cargo; em dedicar-se representao de modo a expandir os negcios do representado e promover os seus produtos; em agir com observncia s instrues do representado ou contratuais, no podendo conceder descontos no preo, dilaes de prazo ou quaisquer outras vantagens, sem a prvia autorizao expressa do representado. Do pagamento de comisses e del credere Neste tema, informamos que nenhum valor, imposto ou multa pode ser descontado para clculo de comisso, salvo o IPI (se tiver), conforme dispe o art. 32, 4, da Lei n 4886/65, alterada pela Lei n 8420/92: "Art. 32 - O representante comercial adquire o direito s comisses quando do pagamento dos pedidos ou propostas. ... 4 - As comisses devero ser calculadas pelo valor total das mercadorias. ..." Entende-se valor total das mercadorias aquele constante da NF, descontado somente o valor do IPI, conforme dito anteriormente. A jurisprudncia j se firmou neste sentido: REPRESENTAO COMERCIAL - COMISSO - ICMS - MERCADORIA - VALOR - LEI N 8420/92 - APLICAO IMEDIATA - CLUSULA ABUSIVA - INDENIZAO - A partir do evento da Lei n 8420/92, a comisso devida ao representante comercial incide sobre o valor total da mercadoria, o que significa dizer que nela se inclui o ICMS. A Lei nova tem aplicao imediata, alcanando as obrigaes cujo cumprimento ocorreu aps seu advento, sem que isto represente ofensa ao ato jurdico perfeito e ao direito adquirido, mormente se o contrato possui clusula manifestamente abusiva, permitindo que da remunerao do representante comercial se exclua imposto que j se encontra embutido no valor da mercadoria. (TAMG - Ap 0247975-6 - 3 C.Cv. - Rel. Juiz Edilson Fernandes - J. 18.02.1998) (RJTAMG 70/203) REPRESENTAO COMERCIAL - CONTRATO VERBAL - COMISSO - ALTERAO CONTRATUAL, DE COMUM ACORDO ENTRE AS PARTES, QUE INDICA REDUO DE PERCENTUAL DE COMISSO - Incidncia de comisses sobre IPI e ICMS - A prova evidncia o pagamento sempre se deu excluindo os valores dos impostos, como e de e a praxe nesta modalidade contratual. Indenizao. Aviso prvio. Merece amparo o pedido indenizatrio vez que manifesta a denncia do contrato por parte da r sem justa causa. Apelo parcialmente provido. (TJRS - AC 197286214 - RS - 8 C.Cv. - Rel. Des. Jorge Luis Dall'agnol - J. 08.04.1998) AO DE INDENIZAO - CONTRATO DE REPRESENTAO COMERCIAL - BASE DE CLCULO DAS COMISSES - DENNCIA DO CONTRATO - JUROS - INCIDNCIA - Na base de clculo das comisses devidas em decorrncia de contrato representao comercial inclui-se o valor correspondente ao ICMS, tanto sob a vigncia da Lei n 8.420/92, como no caso da Lei n 4.886/65 o reconhecimento da demandada de que deu causa a denncia do contrato determina a procedncia do pedido quanto as verbas indenizatrias. Os juros estatudos na sentena so contados a partir da citao para a causa. Apelo da autora improvido. Parcial provimento do recurso da demandada. (TJRS - AC 198009631 - RS - 21 C.Cv. - Rel. Des. Augusto Otvio Stern - J. 17.06.1998) REPRESENTAO COMERCIAL - COMISSO - ICMS - MERCADORIA - VALOR - LEI N 8420/92 - APLICAO IMEDIATA - CLUSULA ABUSIVA - INDENIZAO - A partir do evento da Lei n 8420/92, a comisso devida ao representante comercial incide sobre o valor total da mercadoria, o que significa dizer que nela se inclui o ICMS. A Lei nova tem aplicao imediata, alcanando as obrigaes cujo cumprimento ocorreu aps seu advento, sem que isto represente ofensa ao ato jurdico perfeito e ao direito adquirido, mormente se o contrato possui clusula manifestamente abusiva, permitindo que da remunerao do representante comercial se exclua imposto que j se encontra embutido no valor da mercadoria. (TAMG - Ap 0247975-6 - 3 C.Cv. - Rel. Juiz Edilson Fernandes - J. 18.02.1998) (RJTAMG 70/203) AO DE INDENIZAO - CONTRATO DE REPRESENTAO COMERCIAL - BASE DE CLCULO DAS COMISSES - DENNCIA DO CONTRATO - JUROS - INCIDNCIA - Na base de clculo das comisses devidas em decorrncia de contrato representao comercial inclui-se o valor correspondente ao ICMS, tanto sob a vigncia da Lei n 8.420/92, como no caso da Lei n 4886/65 o reconhecimento da demandada de que deu causa a denncia do contrato determina a procedncia do pedido quanto as verbas indenizatrias. Os juros estatudos na sentena so contados a partir da citao para a causa. Apelo da autora improvido. Parcial provimento do recurso da demandada. (TJRS - AC 198009631 - RS - 21 C. Cv. - Rel. Des. Augusto Otvio Stern - J. 17.06.1998) Na eventualidade de existncia de multa por descumprimento contratual entre cliente e representada e esta, por fora do contrato, efetuar o pagamento desta multa, jamais poder descontar do Representante, j que este no cometeu infrao nenhuma, vez que somente efetuou a venda, deixando a cargo da representada a aprovao de crdito e entrega. O risco do negcio sempre da empresa representada e, sendo assim, o representante comercial no responde pelo inadimplemento do cliente, at por isso a legislao que regula a sua atividade probe o del credere . Nesse sentido, citamos, inclusive, jurisprudncia do Tribunal de Justia do Distrito Federal: COBRANA C/C INDENIZAO REPRESENTAO COMERCIAL PERCENTUAL DE COMISSO RESCISO CONTRATUAL VERBAL PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE ATIVA RECURSO ADESIVO 01. Aexistncia de uma empresa se d com a elaborao de seus atos constitutivos e seu registro nas juntas comerciais e de seus representantes comerciais; Inexistindo isso no h que se falar em legitimidade para postular direitos anteriores ao seu nascimento. Deste modo, acolhe-se preliminar de ilegitimidade ativa em relao aos pedidos efetuados antes da celebrao do contrato. 02. vedada no contrato de representao comercial a incluso de clusulas "del credere" (Lei n 4.886/65, art. 43). 03. Apelao parcialmente provida. Recurso adesivo provido. Unnime. (TJDF APC 19980110598309 DF 5 T.Cv. Rel. Des. Romeu Gonzaga Neiva DJU 15.05.2002 p. 106) (g.n.) O art. 43 da Lei 4886/65, modificada pela Lei 8420/92, veda no contrato de representao comercial a incluso de clusulas del credere . Art. 43. vedada no contrato de representao comercial a incluso de clusulas del credere .

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Abaixo, transcrevemos a lio de Ghedale Saitovitch sobre o tema: "No pode a Representada obrigar o representante a responsabilizar-se por cliente ou pela venda. De fato, pela simples comisso que o representante recebe, no pode pretender a representada que tal valor garanta todo o montante da venda. Em ltima instncia, quem ter a prerrogativa de aceitar ou no o pedido, quem ter o poder de deciso em remeter ou no a mercadoria relacionada no pedido ser a empresa representada. ela que possui um departamento de crdito-cadastro e cobrana, com o dever de saber da situao econmico-financeira de cada um dos clientes. Assim, se analisarmos com lgica e bom-senso, no ser o representante comercial o responsvel pelo del credere, mas, sim, o j citado departamento, que faz parte da representada. Ademais, a natureza jurdica da clusula del credere no se enquadra na caracterstica laboral do representante comercial. Essa clusula representa ou fiana ou uma espcie de seguro exigida pela representante. As empresas que ainda no assimilaram esse artigo e at agem de forma totalmente contrria, devem dar-se conta de estar procedendo de maneira no s ABUSIVA, mas ILEGAL. Dessa forma, entende-se que esse indevido desconto, promovido pelo representado por entender que houve um garantia para a venda, permite ao representante rescindir o contrato de representao comercial por justa causa, nos termos do art. 36, da lei supracitada. Falecimento do Representante Comercial Conforme ensinamento da Dra. M aria Ivonete de Souza Felcio, Assessora Jurdica do SIRECOM e do SIRENORTE, Estado de Santa Catarina, os direitos pertinentes ao Representante Comercial, por ocasio de seu falecimento, cumpre-nos informar: Dependendo da relao comercial estabelecida entre as partes, a morte do representante comercial pode gerar a extino do contrato de representao sem que seus sucessores tenham direito a indenizao. Segundo entendimento doutrinrio, quando o contrato de representao for firmado por um representante comercial, na condio de pessoa fsica, a morte do mesmo enseja a extino do contrato sem que seus sucessores (herdeiros) tenham direito percepo de verba indenizatria. Do mesmo modo, se no contrato de constituio da empresa de representao comercial estiver previsto que a morte de um dos scios extinguir a sociedade, falecendo um deles o contrato de representao ser por conseqncia extinto, tal como ocorre com a pessoa fsica na forma explicitada anteriormente. Entretanto, se o contrato de representao comercial for pactuado entre pessoas jurdicas e no contrato social do representante estiver previsto que a morte de um dos scios no extinguir a sociedade, o vnculo existente entre este e a representada no poder ser afetado pelo evento, porque em tal hiptese, mesmo se tratando do scio majoritrio, a alterao no quadro societrio desta, no afetar, necessariamente, a obrigao assumida pela pessoa jurdica, que como se sabe, tem personalidade distinta da pessoa fsica dos scios. Assim, quando o representante comercial estiver exercendo sua atividade na condio de pessoa fsica, ou a pessoa jurdica por ele constituda for do tipo que se extingue com a morte de um dos scios, falecendo o representante comercial na vigncia do contrato, o mesmo ser conseqentemente extinto, no havendo que se falar em indenizao aos seus sucessores, porquanto, frise-se, tal verba somente devida quando a sociedade de representao comercial for do tipo que no se extingue com a morte de um dos scio, mas sobrevindo tal fato, a representada decida pr termo ao contrato de representao. Inobstante o acima exposto nada impede que as partes convencionem, no contato escrito, o pagamento de indenizao aos herdeiros, pela extino do contrato de representao comercial em virtude da morte do representante. Da Resciso e Indenizao O Representante Comercial adquire seus direitos indenizatrios nas seguintes hipteses: a) quando a Representada rompe o contrato de representao comercial ajustado entre as partes, quer verbal quer escrito, fora dos casos previstos no artigo 35 e, ou b) o Representante Comercial rompe o contrato, quer verbal quer escrito, dentro dos casos previstos nos artigos 32 7, 33, 36 e 43. Consoante as disposies da Lei faz jus, nas hipteses acima mencionadas, ao recebimento dos direitos previstos nos artigos, 27, alnea j (ou 27, 1), 34 e 32 5, que trata, respectivamente, da indenizao, prvio aviso e retribuio pendente: Art.27. Do contrato de representao comercial, alm dos elementos comuns e outros a juzo dos interessados, constaro, obrigatoriamente: ... j - "Indenizao devida ao representante pela resciso do contrato fora dos casos previstos no artigo 35, cujo montante no poder ser inferior a 1/12 (um doze avos) do total da retribuio auferida durante o tempo em que exerceu a representao. 1 Na hiptese de contrato a prazo certo, a indenizao corresponder importncia equivalente mdia mensal da retribuio auferida at a data da resciso, multiplicada pela metade dos meses resultantes do prazo contratual. ... Art. 34. A denncia, por quaisquer das partes, sem causa justificada, do contrato de representao ajustado por tempo indeterminado e que haja vigorado por mais de seis (seis) meses, obriga o denunciante, salvo outra garantia prevista no contrato, concesso de pr-aviso , com antecedncia mnima de trinta (30) dias, ou ao pagamento de importncia igual a 1/3 (um tero) das comisses auferidas pelo representante nos trs (3) meses anteriores. Art. 32. O representante comercial adquire o direito s comisses quando do pagamento dos pedidos ou propostas. ... 5 - "Em caso de resciso injusta ao contrato por parte do representado, a eventual retribuio pendente, gerada por pedidos em carteira ou em fase de execuo e recebimento, ter vencimento na data da resciso. ... Dispe o artigo 33, 3, que os valores das comisses para efeito tanto do pr-aviso como da indenizao, prevista nesta Lei, devero ser corrigidos monetariamente. Contudo, se o rompimento ocorrer por solicitao do representante, duas situaes se nos apresentam: a) sem causa justificada, no adquire o direito a indenizao e se obriga ao prvio aviso trabalhado ou convertido em indenizao pecuniria, conforme jurisprudncia abaixo: CONTRATO REPRESENTAO COM ERCIAL RESCISO REPRESENTANTE INDENIZAO No h dever de indenizar o representante comercial pelo representado, quando aquele rescinde unilateralmente o contrato sem motivo justificvel . (TAM G AP 0347366-9 Contagem 6 C.Cv. Rel. Juiz Drcio Lopardi M endes J. 29.11.2001) REPRESENTAO COM ERCIAL - DENUNCIAO DO CONTRATO SEM JUSTO M OTIVO - INDENIZAO INDEVIDA - Representao comercial. Indenizao do artigo 27, j, da Lei 4.886, alterada pela Lei 8.420 - Indbito quando o representante comercial denuncia o contrato sem justo motivo. Recurso improvido. A indenizao do artigo 27, j, da Lei 4.886, alterada pela Lei 8.420, no devida ao representante comercial que denuncia o contrato de representao comercial sem justo motivo. Recurso improvido." (Ac un da 4 C Civ do TAPR - AC 121.183-6 - Rel. Juiz Albino Jacomel Gurios - j 24.06.98 - Apte.: Bosso Representaes Comerciais Ltda.; Apda.: Pennacchi

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Indstria de Produtos Alimentcios Ltda. - DJ PR 21.08.98, p 133 - ementa oficial) CONTRATO REPRESENTAO COM ERCIAL RESCISO PELO REPRESENTANTE, POR M OTIVOS PRPRIOS Hiptese no elencada no art. 36 da Lei n 4.886/65. No caracterizao de motivo justo. Indenizao indevida. Recurso improvido. (1 TACSP AP-Sum 1200263-2 Franca 8 C. Rel. Juiz Rui Cascaldi J. 03.12.2003) b) com causa justificada, adquire o direito a indenizao 1/12, no se obrigando ao prvio aviso, conforme jurisprudncia abaixo: AO DE COBRANA REPRESENTAO COM ERCIAL RESCISO INDIRETA NUS DA PROVA VERBAS DEVIDAS INDENIZAO COM ISSES AVISO PRVIO Na resciso indireta, provocada pela empresa, deve o representante demonstrar, de forma convincente, os fatos realmente ocorridos com a ruptura contratual, devendo, a princpio, provar que no possui interesse em perder a representao, revelando a sua importncia para a garantia do prprio sustento e de sua famlia, porquanto, na prtica, algumas empresas representadas adotam subterfgios para se locupletarem indevidamente, no enviando tabelas de preos, listas de produtos, amostras novas, tendo, ainda, o cuidado de fazer crer que o representante o desinteressado e negligente em seu trabalho. Pode o representante rescindir o contrato quando o representado a isto der causa, seja pelo atraso no pagamento da comisso, seja pelo desinteresse na continuidade do contrato, sendo que nessa hiptese, o representante ter direito indenizao nunca inferior a um doze avos do total das retribuies auferidas, consoante dispe a alnea j, do art. 27 da Lei 4.886/65, monetariamente atualizadas, e correspondente ao aviso-prvio, em importncia igual a um tero das comisses, nos trs meses anteriores, bem como as comisses devidas e no pagas. (TAM G Ap 0302549-6 (32050) 3 C.Cv. Rel. Juza Jurema Brasil M arins J. 29.03.2000) AO DE COBRANA CONTRATO VERBAL DE REPRESENTAO COM ERCIAL EXCLUSIVIDADE DE ZONA NO COM PROVADA IM POSSIBILIDADE DE SER PRESUM IDA, EM NO HAVENDO AJUSTE EXPRESSO RESCISO CONTRATUAL PROM OVIDA PELO REPRESENTANTE CULPA DA REPRESENTADA RECONHECIDA DIREITO A INDENIZAO ASSEGURADO COM ISSO PROCEDIM ENTO SUM RIO JULGAM ENTO ANTECIPADO DA LIDE CERCEAM ENTO DE DEFESA NO CONFIGURADO RECURSO PROVIDO EM PARTE Constantes dos autos elementos de prova documental suficientes para formar o convencimento do julgador, inocorre cerceamento de defesa, se julgada antecipadamente a controvrsia. O procedimento sumrio deve ser observado em relao s controvrsias entre representante comercial autnomo e representado (Lei n 4.486, de 9.12.65, art. 39, na redao da Lei n 8.420, de 8.5.92). Caso em que, oferecida resposta escrita ou oral, pelo ru, deve a mesma conter o rol de testemunhas. Interessando-lhe a produo de prova pericial, de mister que formule, desde logo, seus quesitos (CPC, art. 278). Se no o faz, segundo a lei, cai no vazio alegao de que se viu tolhido na produo de suas provas. A exclusividade de representao no se presume na ausncia de ajustes expressos (Lei n 4.886/65, art. 31). As comisses devem ser calculadas sobre o valor total das mercadorias, sem excluso de impostos a ele agregados. Qualquer que seja a causa para resciso, se for dada pelo representado, o representante faz jus a indenizao, como se fora imotivadamente dispensado. Constitui justa causa para a resciso do contrato, por fato imputvel ao representado, quando h reduo da esfera de atividade do representante. A indenizao devida ao representante, pela resciso do contrato, no poder ser inferior a 1/12 (um doze avos) do total da retribuio auferida durante o tempo em que exercida a representao. (TAM G Ap 0292709-7 (29202) 7 C.Cv. Rel. Juiz Lauro Bracarense J. 11.11.1999) Quanto ao prazo para o pagamento da indenizao, existe duas correntes doutrinrias sobre o assunto. Uma prev o prazo de dez dias, por analogia aos ditames da CLT. J a outra prev como data do pagamento da indenizao o dia 15 do ms subsequente ao da resciso (conforme determina a Lei do RC para o pagamento das comisses). Quando do pagamento das verbas indenizatrias, cumpre-nos esclarecer que o documento hbil para tal comprovao o Termo de Resciso do Contrato de Representao Comercial, acompanhado de um Recibo de Pagamento, jamais a emisso de Nota Fiscal, posto que esta dever ser emitida, somente, para o pagamento das comisses referentes prestao de servios, assim determinam os artigos 90 e 91 do Decreto 22.470 de 18 de julho de 1986, que a seguir transcrevemos: "Art.90 - Por ocasio da prestao de servios, deve o contribuinte emitir Nota Fiscal de Servios ou Nota Fiscal-Fatura de Servios, de acordo com os seguintes modelos, anexos ao presente decreto..." "Art.91 - A Nota Fiscal de Servios, srie A, ser emitida quando tributvel o servio prestado e deve conter as seguintes indicaes..." Observamos que o procedimento a ser adotado no caso do Representante Comercial, por analogia ao do empregado celetista, este ao ser dispensado recebe suas verbas indenizatrias atravs de Termo e no do Hollerith convencional. Para finalizar, informamos que a alquota incidente sobre o valor indenizatrio de 15% referente ao IRRF, conforme dispe a Lei n 9.430/96, em seu artigo 70, abaixo transcrito: "Art. 70. A multa ou qualquer outra vantagem paga ou creditada por pessoa jurdica, ainda que a ttulo de indenizao, a beneficiria pessoa fsica ou jurdica, inclusive isenta, em virtude de resciso de contrato, sujeitam-se incidncia do imposto de renda na fonte alquota de quinze por cento." Salientamos que o IRRF o nico imposto descontado do valor indenizatrio do RC, no momento de seu pagamento. Lei Especfica versus Cdigo Civil O Decreto-Lei n 4657/42, usualmente chamado de Lei de Introduo ao Cdigo Civil, determina em seu art. 2 diz: Art. 2. No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. 1. A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior. 2. A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. ... Portanto, por quaisquer dos prismas que se observe, o Cdigo Civil de 2002, em nada altera a Lei especfica que rege a Representao Comercial. A grande inovao trazida pelo CC-2002, na minha comedida opinio, foi trazer baila a figura do agente comercial. Por que digo isto? Porque a Lei n 4886/65, alterada nos anos 90, pela Lei n 8420/92, diz que exerce a representao comercial autnoma a pessoa jurdica ou a pessoa fsica, sem relao de emprego, que desempenha, em carter no eventual por conta de uma ou mais pessoas, a mediao para a realizao de negcios mercantis, agenciando propostas ou pedidos, para transmiti-los aos representados, praticando ou no atos relacionados com a execuo dos negcios. (g.n.) Entende-se por negcios mercantis a venda, ou a intermediao, de mercadorias, de produtos. Exclua a Lei, portanto, a figura do vendedor de servios, aquele profissional que vendia assinatura de revistas ou jornais, a concesso de uso de rea em cemitrio, a concesso de uso em outdoors etc... Com as alteraes advindas, nos arts. 710 a 721, este profissional agora encontra-se amparado tambm pela Lei que rege a Representao Comercial. No estando, portanto, num vazio jurdico, como antes. Concluso O presente artigo teve por objetivo, como dito anteriormente, expor o que prev a Lei da Representao Comercial, sendo bvio que situaes fticas diversas das expostas podem existir, ficando a anlise para o momento da sua ocorrncia.

Antonio Carlos S Lopes

Advogado em So Paulo/SP

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LOPES, Antonio Carlos S. M incias da Lei n 4886/65, alterada pela Lei 8420/92 e do Contrato de Representao Comercial. In: mbito Jurdico, Rio Grande, X, n. 41, maio 2007. Disponvel em: < http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1884 >. Acesso em mar 2014.
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