O Desaforamento nos Processos do Júri

Sumário: É a imparcialidade um dos atributos mais conspícuos do julgador, de

sorte que, em ela faltando, suas próprias decisões perdem força e legitimidade; o
que se entende não só do juiz de direito senão também do juiz de fato (ou jurado).

I. A imparcialidade em suas decisões(1) é a importantíssima entre

as qualidades de todo julgador. Assim o juiz de direito como o juiz
de fato ou jurado(2) serão — porque sob formal compromisso(3) —,
necessariamente, imparciais.
Os jurados, embora profiram voto “ex informata conscientia” —
isto é, de acordo com sua convicção íntima —, não podem aberrar da
prova legitimamente produzida, que é a voz dos autos, a alma do
processo e a luz que deve guiar o juiz.
Aquilo, portanto, que tenha aptidão para anular julgamento por
eiva de parcialidade, ordena a Justiça que se previna e atalhe a todo
transe.
Pode, com efeito, haver circunstâncias de muito alcance que, por
exercerem influência no ânimo dos jurados e coartar-lhes a faculdade
de formar reto juízo e de deliberar sobre a causa debatida em plenário,
são capazes de contaminar a decisão do Júri, malferindo-a de nulidade
insanável.
Esta, a razão por que o legislador, que se presume sempre sábio,
acudiu com medida que lhes pusesse cobro: o desaforamento.
O assento legal do instituto é o art. 427 do Código de Processo Penal,
que reza:
“Se o interesse da ordem pública o reclamar ou houver dúvida sobre a
imparcialidade do júri ou a segurança pessoal do acusado, o Tribunal,
a requerimento do Ministério Público, do assistente, do querelante ou
do acusado ou mediante representação do juiz competente, poderá
determinar o desaforamento do julgamento para outra comarca da mesma
região, onde não existam aqueles motivos, preferindo-se as mais
próximas”.
 2

Será de razão deferir, em alguns casos, o pedido de

desaforamento; noutros, manda o bom Direito que se negue, por
amor do princípio do juiz natural, que rege todo processo.

II. Ilustram ambas as hipóteses os acórdãos a seguir reproduzidos,

do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo:

PODER JUDICIÁRIO

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo

Quinta Câmara – Seção Criminal

Desaforamento nº 474.521-3/1-00
Comarca: Matão
Requerente: MM. Juízo de Direito da 1a. Vara Criminal da
Comarca de Matão

Voto nº 5993
Relator

– No interesse da ordem pública, ameaçada

pela comoção social decorrente de crime
da última hediondez, e em razão de fortes
dúvidas acerca da segurança pessoal do réu e
da imparcialidade do júri, é força deferir
pedido, formulado de ofício pelo Juiz de
Direito da Comarca, de desaforamento do
julgamento pelo Tribunal do Júri (art. 427 do
Cód. Proc. Penal).
 3

– Pelo que respeita à dificuldade em achar

advogado que proceda à defesa em plenário
de réu de crime atroz e repugnante, cabe
advertir que ainda o mais vil dos homens
não decai nunca da proteção da lei.
Excelentemente, Rui: “A defesa não quer o
panegírico da culpa, ou do culpado, sua função
consiste em ser, ao lado do acusado, inocente ou
criminoso, a voz de seus direitos legais” (Obras
Completas, vol. XXXVIII, t. II, p. 10).

1. A ilustre Juíza de Direito da 1a. Vara da Comarca de Matão, nos

autos do processo-crime que a Justiça Pública move contra VAC,
representa a este Egrégio Tribunal pelo desaforamento de seu julgamento
pelo Júri.
Afirma, no pedido de fls. 2/4, que o réu foi denunciado como
incurso nas sanções dos arts. 1º da Lei nº 2.252/54 (corrupção de
menores), 213 (estupro), 214 (atentado violento ao pudor) e 121, § 2º,
ns. III e V (homicídio qualificado pelo emprego de meio cruel e para
assegurar a impunidade de outro crime), conjugados com o art. 29, por
duas vezes, do Código Penal.
Foi o caso que, no dia 18 de dezembro de 2002, pelas 18h30,
em local ermo, próximo da Rodovia dos Trabalhadores (km 1,15), no
Município e Comarca de Matão, obrando em concurso e unidade de
propósitos com o menor inimputável ICS, o réu teria constrangido KF
e CAAF, crianças de 6 anos de idade, à conjunção carnal e à prática de
atos libidinosos diversos da conjunção carnal, mediante violência real,
além de, em seguida, ajudado ainda de adolescente, haver-lhes dado
a morte, com emprego de meio cruel (asfixia), com o intuito de
assegurar a ocultação e a impunidade dos crimes anteriormente
perpetrados.
Aduz mais a douta Magistrada que, após regular instrução do
processo, foi o réu pronunciado para julgamento pelo Tribunal do Júri,
por decisão já transitada em julgado.
 4

Acrescenta que os crimes de que tratam estes autos suscitaram

grande estrépito na cidade e consternaram a população, não
acostumada a tais atrocidades. Eis a razão por que, durante as
audiências que se feriram em Juízo, familiares e amigos das vítimas
postaram-se junto do Fórum, o que obrigou ao fechamento da porta
frontal do prédio e à intervenção da Polícia.
Em vista da indignação popular, houve mister, “ad cautelam”,
retirar o réu do prédio pela porta dos fundos.
É voz pública, ao demais, que parentes do réu se travaram de
razões com os familiares das vítimas.
Consta ainda que todos os advogados inscritos na Subseção da
OAB da Comarca se recusaram prover à defesa do réu, sob color de
que não tinham “condições psicológicas” para atuar em plenário. Também
a Subseção da OAB de Araraquara deu de mão ao convite para tomar
sobre si o patrocínio da causa.
Assim, porque a preservação da ordem pública o reclamava, e
também em obséquio à segurança do réu, a distinta Magistrada da
Comarca de Matão protestou pelo desaforamento de seu julgamento
pelo Tribunal do Júri.
A ilustrada Procuradoria-Geral de Justiça, em firme e abalizado
parecer do Dr. Gilberto de Angelis, opina pelo deferimento da
representação (fls. 35/37).
É o relatório.

2. As razões que expôs a douta Magistrada (fls. 2/4) e as

circunstâncias dos fatos imputados ao réu — que provocaram, entre
os habitantes da bela e pacata cidade de Matão, a mais intensa
comoção e repugnância — persuadem para logo da procedência do
pedido.
De feito, o geral sentimento de repúdio da população local
(notadamente dos familiares e amigos das pequenas vítimas) aos
crimes apurados nestes autos inculca fundado receio pela incolumidade
pessoal de seus autores (entre os quais, o réu).
 5

Cabe relevar que, por ensejo das audiências de instrução da

causa-crime, pessoas em atitude animosa acercaram-se do edifício
do Fórum, o que implicou fossem adotadas providências especiais
(fechamento da porta principal do prédio e requisição de concurso da
Polícia), não se subvertesse a ordem legal.
Do que bem claro se mostra que, na comunidade local, a
apreensão de que possa alguém infligir mal grave ao réu — e ainda a
seu defensor, como o observou, com penetração, o douto parecer de
fl. 36 —, não será fantasia desordenada, senão hipótese provável.
Ao demais, o trauma psicológico de que se ressentiu a gente de
Matão faz contra a presunção de imparcialidade do julgamento.

3. Conquanto medida de exceção, o desaforamento do julgamento,

solicitado pelo MM. Juízo de Direito da Comarca de Matão afigura-se
atendível, pois que conspiram os pressupostos legais: interesse
da ordem pública e dúvidas sobre a segurança pessoal do réu e a
imparcialidade do júri, as quais, segundo a lição da doutrina, “se referem
a causas ambientais, de pressão, adesão ou influência, e também de coação
ou violência moral, cabalas, indignação popular em relação ao réu (…)” (José
Frederico Marques, O Júri no Direito Brasileiro, 2a. ed., p. 113).

Vem a ponto, por isso, a jurisprudência dos Tribunais:

a) “Legal é o desaforamento do julgamento ditado pelo interesse da ordem

pública, sempre que houver dúvida sobre a imparcialidade do Júri ou
sobre a segurança pessoal do réu” (Rev. Tribs., vol. 540, p. 417; rel.
Min. Cordeiro Guerra);

b) “Havendo fatos objetivos que autorizem fundada dúvida sobre a

imparcialidade dos jurados, é de se deferir o pedido de desaforamento,
garantindo-se ao réu julgamento que atenda aos requisitos legais de
isenção e imparcialidade” (Rev. Tribs., vol. 549, p. 429; rel. Min.
Cunha Peixoto);
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c) “Se o interesse da ordem pública o reclamar, ou houver dúvida sobre a

imparcialidade do Júri, ou sobre a segurança pessoal do réu, justifica-
-se o desaforamento do julgamento” (Rev. Tribs., vol. 602, p. 441;
rel. Min. Djaci Falcão; apud Alberto Silva Franco, Código de
Processo Penal e sua Interpretação Jurisprudencial, 1999, vol. vol.
II, p. 2.409).

Em suma: presentes as razões que o autorizam, defiro, na forma

do art. 427 do Código de Processo Penal, o desaforamento do julgamento
do réu para a Comarca mais próxima.

4. Pelo que respeita à dificuldade em achar quem lhe proceda à

defesa em plenário, cabe ressaltar que se trata de legítimo direito do
réu, que a legislação dos povos civilizados assegura ainda ao mais vil
dos homens.
Nossa Carta Magna inscreveu-o entre os direitos e garantias
fundamentais do indivíduo (art. 5º, nº LV).
Direito é esse que os antigos entenderam muito bem, ao cunhar
a parêmia “res sacra reus”.
Embora a todas as luzes penosa a defesa do réu odiado, garante-
-lha o ordenamento jurídico.
Temos, ao propósito, lição de muita sabedoria nas palavras com
que Rui, elegantemente, respondeu à consulta que lhe fizera Evaristo
de Morais: “A defesa não quer o panegírico da culpa, ou do culpado, sua função
consiste em ser, ao lado do acusado, inocente ou criminoso, a voz de seus direitos
legais” (Obras Completas, vol. XXXVIII, t. II, p. 10).

5. Pelo exposto, nos termos do art. 427 do Código de Processo Penal,

defiro o pedido, formulado de ofício pelo MM. Juízo de Direito da
Comarca de Matão, de desaforamento do julgamento de VAC para a
Comarca de Araraquara.

São Paulo, 14 de julho de 2005

Des. Carlos Biasotti
Relator
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PODER JUDICIÁRIO

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo

Quinta Câmara – Seção Criminal

Desaforamento nº 990.09.214623-8
Comarca: São José do Rio Preto
Requerente: Ministério Público
Requerido: Juízo de Direito da Comarca de
São José do Rio Preto

Voto nº 12.467
Relator

– “Justiça atrasada não é justiça, senão injustiça

qualificada e manifesta” (Rui Barbosa, Oração aos
Moços, 1a. ed., p. 42).
– Desaforar o julgamento de processo da
competência do Júri é ferir de rosto o
princípio do Juiz Natural. Donde haver
opinado Rafael Magalhães que só tem
lugar desde que “as circunstâncias especiais do
caso manifestem um aspecto de acentuada
anormalidade, capazes de escusar as inconveniências
do desaforamento” (apud José Frederico
Marques, A Instituição do Júri, 1963, p. 154).
– O desaforamento constitui “derrogação da regra
fundamental de que o réu deve ser julgado no distrito
da culpa” (RTJ, vol. 51, p. 671), e certa demora
na realização do julgamento, estando o réu
solto, não lhe implica, pelo comum, prejuízo
irreparável, tampouco ofende a majestade da
Justiça.
 8

– O Magistrado, com o arbítrio e diligência do

bom varão, dará as providências que lhe
estejam nas mãos para abreviar, se possível,
o tempo de espera do julgamento do réu
pelo Júri; se não, é resignar-se ao império
inexorável da conjuntura adversa. “Nemo
tenetur ad impossibilia”!

1. O órgão do Ministério Público requereu Desaforamento do

processo a que responde JCMF perante o MM. Juízo de Direito 5a. Vara
Criminal da Comarca de São José do Rio Preto, por infração do
art. 121, “caput”, combinado com o art. 14, nº II, do Código Penal.
Alegou, na petição de fls. 2/5, que, designado o plenário de
julgamento para o dia 25 de agosto de 2011, era indeclinável a
necessidade do desaforamento do feito, nos termos da lei.
Ajuntou ainda que “mais de uma centena” de processos
aguardavam julgamento pela Vara do Júri, já preenchidas na pauta “as
disponibilidades dos exercícios de 2009, 2010 e 2011” (fl. 4).
Pleiteia, destarte, à Colenda Câmara, com base no art. 424, parág.
único, do Código de Processo Penal, tenha a bem deferir-lhe o pedido de
desaforamento, para que se realize, em outra Comarca, o julgamento
do processo do réu.
O MM. Juízo de Direito prestou informações, nas quais, sobre
discorrer das críticas e precárias condições do Judiciário de São José
do Rio Preto no concernente aos processos da competência do Júri.
Esclareceu mais que não havia possibilidade de antecipar a data
do julgamento do réu: “não há viabilidade na antecipação nas dezenas de
julgamentos já agendados para o Tribunal do Júri” (fl. 22).
A douta Procuradoria-Geral de Justiça, em firme e incisivo
parecer do Dr. Marcio Sergio Christino, opina pelo desaforamento do
julgamento para a Comarca mais próxima (fl. 323).
É o relatório.
 9

2. Pronunciado o réu para julgamento pelo Tribunal do Júri da

Comarca de São José do Rio Preto, por infração do art. 121, “caput”,
combinado com o art. 14, nº II, do Código Penal (fls. 6/11), foi-lhe assinada
a data do plenário-crime para 25 de agosto de 2011 às 12h30 (fl. 285).
Mas, tendo presente que o sobredito julgamento se dará em “36
(trinta e seis) meses da data de pronúncia”, o douto Magistrado foi servido
mandar os autos com vistas às partes, para que se manifestassem nos
termos do art. 424, parág. único, do Código de Processo Penal.
A douta Promotoria de Justiça, argumentando com a “relevância
de tais julgamentos”, requereu o desaforamento do julgamento do réu
(fl. 4).

3. Que a 5a. Vara Criminal da Comarca de São José do Rio Preto

enfrenta crise maior da marca — em razão do número excessivo de
processos que por ali tramitam — não é ponto de dúvida, pois que
fato público e notório.
Enquanto se não derem providências efetivas, “para eventual
alteração na situação envolvendo o Anexo do Júri na Comarca” — segundo o
distinto e culto Magistrado Dr. Caio Cesar Melluso —, “não há
viabilidade na antecipação das dezenas de julgamentos já agendados para o
Tribunal do Júri” (fl. 22).
O pedido de desaforamento está alicerçado no parág. único do art.
424 do Código de Processo Penal: “se o julgamento não se realizar no período de
um ano, contado do recebimento do libelo”.
Com a redação dada pela Lei nº 11.689, de 9.6.2008, foi esse
prazo reduzido a “6 meses, contado do trânsito em julgado da decisão de
pronúncia” (art. 428 do Cód. Proc. Penal).
O desaforamento — reza o citado dispositivo — “também poderá
ser determinado, em razão do comprovado excesso de serviço”.
A “mens legis”, portanto, é imprimir celeridade aos trâmites
processuais, ou evitar-lhes as demoras demasiadas.
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Sentenciou, com efeito, um alto espírito: “Justiça atrasada não é

justiça, senão injustiça qualificada e manifesta” (Rui Barbosa, Oração aos
Moços, 1a. ed., p. 42).
Tal preocupação respeita, sobretudo, ao réu preso, entre cujos
direitos se inscreve o de ser rigorosamente processado dentro nos
prazos previstos em lei. É que, bem supremo do indivíduo, a liberdade
não lhe pode ser tolhida senão por motivo legítimo relevante e por
tempo razoável.

4. Não entra em dúvida que desaforar o julgamento de processo da

competência do Júri é ferir de rosto o princípio do Juiz Natural. Donde
haver opinado Rafael Magalhães que só tem lugar desde que
“as circunstâncias especiais do caso manifestem um aspecto de acentuada
anormalidade, capazes de escusar as inconveniências do desaforamento” (apud
José Frederico Marques, A Instituição do Júri, 1963, p. 154).
O caso dos autos é desse número, pois que o caracterizam
“circunstâncias especiais”, a saber: “mais de uma centena” de processos na
5a. Criminal da Comarca (Anexo do Júri) e demasiada delonga no
julgamento do réu, designado para 25 de agosto de 2011, portanto
daqui a 2 anos.
No caso dos autos, porém — e aqui bate o ponto —, o réu está
solto, já que lhe concedeu a sentença de pronúncia o direito de
recorrer em liberdade (fl. 12).
Portanto, aquela que poderia ser a pedra de toque por onde
aferir a necessidade e a conveniência do desaforamento — i.e., a prisão
do réu —, essa não conspira no particular.
Ao demais, e circunstância é esta muito de considerar, a deferir-
-se todo o pedido de desaforamento requerido pelo Anexo do Júri
da 5a. Vara Criminal da Comarca de São José dos Campos (e não
raro com fundadas e justas razões), estar-se-ia agravando e talvez
empecendo a atividade normal das comarcas mais próximas da região,
com evidentes prejuízos para a administração da Justiça no Estado.
 11

Em face do que levo expedido, afigura-se razoável esperar pela

realização do julgamento na data que lhe aprazou o MM. Juízo: 25.8.2011
(fl. 3).
O nobre Magistrado, no entanto, com o arbítrio e diligência do
bom varão, dará as providências que lhe estejam nas mãos para
antecipar, se possível, o julgamento do réu pelo Júri; se não, é resignar-
-se ao império inexorável da conjuntura adversa. “Nemo tenetur ad
impossibilia”!
Ainda: em caso como o dos autos, em que está solto réu, avulta
a primazia do princípio do juiz natural, que obsta ao desaforamento
de processo da competência do Júri.
Em suma, considerando que o desaforamento constitui
“derrogação da regra fundamental de que o réu deve ser julgado no distrito da
culpa” (RTJ, vol. 51, p. 671) e que certa demora na realização do
julgamento, estando solto o réu, não lhe implica, pelo comum,
prejuízo irreparável, e tampouco ofende a majestade da Justiça;
considerando também que este Egrégio Tribunal tem denegado
pedidos em tudo idênticos ao dos autos (cf. Desaforamento nº
990.08.090901-0 – Campinas; j. 5.2.2009; rel. Pinheiro Franco;
Desaforamento nº 990.08.078119-7 – Campinas; j. 5.2.2009; rel. Ciro
Campos; Desaforamento nº 990.08.095607-0 – Campinas; j. 5.2.2009; rel.
Sydnei de Oliveira Jr., etc.), indefiro o pedido de desaforamento do
julgamento do réu JCMF.
Remetam-se cópias do acórdão, da informação do ilustre
Magistrado (fl. 22), do requerimento do Ministério Público (fls. 2/5)
e do parecer da Procuradoria-Geral de Justiça (fls. 27/28) à Egrégia
Presidência do Tribunal de Justiça para as providências que lhe
parecerem.

5. Pelo exposto, indefiro o pedido de desaforamento do julgamento

do réu JCMF, com determinação.

São Paulo, 23 de outubro de 2009

Des. Carlos Biasotti
Relator
 12

Notas

(1) Imparcial, segundo J.I. Roquete, “é a pessoa que não sujeita seu parecer a
razões particulares, que não se inclina com preferência a algum partido,
ou se decide por aceitação de pessoas. (…) A imparcialidade é uma
qualidade que nasce do bom-senso” (Dicionário dos Sinônimos da Língua
Portuguesa; v. imparcial; Lello & Irmão – Editores; Porto).

(2) Jurado, na definição clássica de De Plácido e Silva, diz-se a “pessoa

que é chamada ao Tribunal do Júri, para deliberar a respeito dos fatos,
submetidos à sua apreciação, opinando pela procedência ou improcedência”
(Vocabulário Jurídico, 1973; v. jurado; Editora Forense).

(3) Pelo que respeita aos jurados, dispõe o art. 472 do Código
de Processo Penal: “Formado o Conselho de Sentença, o presidente,
levantando-se, e, com ele, todos os presentes, fará aos jurados a seguinte
exortação: Em nome da lei, concito-vos a examinar esta causa com
imparcialidade e a proferir a vossa decisão de acordo com a vossa
consciência e os ditames da justiça. Os jurados, nominalmente chamados
pelo presidente, responderão: Assim o prometo”).