Procuradores

Art. 103 ao 107

O CPC trata dos procuradores no capítulo que compreende os arts. 103 a 107.
Um dos pressupostos processuais de eficácia é a capacidade postulatória que,
em regra, não é atributo das pessoas em geral. Quem não a tem precisa
outorgar procuração a advogado legalmente habilitado, que o represente. Há
casos excepcionais, porém, em que a lei atribui capacidade postulatória a
pessoas que normalmente não a têm, àqueles que não são advogados, nem
integrantes do Ministério Público. É o exemplo do habeas corpus e das ações
no Juizado Especial Cível, até vinte salários mínimos
Nos casos em que é indispensável a participação do advogado, será
necessária a juntada de procuração, na forma do art. 104 do CPC. Sem ela, o
advogado não será admitido a procurar em juízo salvo para, em nome da parte,
intentar ação, a fim de evitar preclusão, decadência ou prescrição, bem como
intervir em processo, para praticar atos urgentes, caso em que terá o prazo de
quinze dias, prorrogável por mais quinze, para exibir o mandato em juízo. A
petição inicial deverá vir acompanhada da procuração do advogado, que
conterá os endereços dele, eletrônico e não eletrônico salvo se o requerente
postular em causa própria, ou nos casos previstos no art. 104.
A falta de procuração nos casos em que é necessária implicará a ineficácia
(CPC, art. 104, § 2º), respondendo o advogado por perdas e danos. Não há
necessidade de exibição de procuração por aqueles que ocupam cargos
públicos como os da Defensoria Pública, Procuradoria do Estado ou
Procuradoria de autarquia (Súmula 644 do STF).
A procuração deverá indicar quais os poderes que o outorgante concede ao
procurador. Eles podem ser gerais, para o foro, caso em que o advogado
estará habilitado a praticar todos os atos do processo em geral, salvo aqueles
que exigem poderes específicos, enumerados no art. 105 do CPC: receber
citação inicial, confessar, reconhecer a procedência do pedido, transigir,
desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ação, receber, dar quitação,
firmar compromisso e assinar declaração de hipossuficiência econômica.
A procuração geral para o foro é chamada ad judicia, pode ser outorgada por
instrumento público ou particular, como expressamente previsto no art. 105 do
CPC, e pode ser assinada digitalmente com base em certificado emitido por
Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei específica. Mesmo que a
parte seja incapaz, a procuração pode ser outorgada por instrumento particular.
Em caso de incapacidade absoluta, será assinada pelo representante legal, e
de incapacidade relativa, pelo incapaz e por quem o assiste. A regra do art. 105
– por ser específica – prevalece sobre a geral do art. 654 do CC, que só
permite a outorga de procuração por instrumento particular pelas pessoas
capazes, exigindo que ela seja pública quando outorgada por incapazes
Não há mais necessidade de reconhecimento de firma na procuração. O pleno
do Superior Tribunal de Justiça, por acórdão unânime, decidiu: “O art. 38 (atual
art. 105), CPC, com a redação dada pela Lei n. 8.952/94, dispensa o
reconhecimento de firma nas procurações empregadas nos autos do processo,
tanto em relação aos poderes gerais para o foro (cláusula ad judicia), quanto
em relação aos poderes especiais (et extra) previstos nesse dispositivo. Em
outras palavras, a dispensa do reconhecimento de firma está autorizada por lei
quando a procuração ad judicia et extra é utilizada em autos do processo
judicial” (RF 359/252)
Quando o advogado postula em causa própria, a procuração é desnecessária,
mas a ele compete declarar, na petição inicial ou contestação, o endereço, o
seu número de inscrição na OAB e o nome da sociedade de advogados da
qual participa, para o recebimento de intimações, comunicando qualquer
alteração (CPC, art. 106).
As prerrogativas e deveres dos advogados estão enumerados na Lei n.
8.906/94, que regula, de forma geral, a profissão. As primeiras são indicadas
no art. 7º, enquanto as proibições, no art. 34, sendo a advocacia considerada
uma das funções essenciais à justiça, pela Constituição Federal.