Habeas Corpus

1. CONCEITO.
O Habeas Corpus é instituto jurídico que teve em seu nascimento a causa do
autoritarismo do Estado contra a liberdade de locomoção dos indivíduos, tendo
como natureza jurídica o caráter de ação penal constitucional.

Trata-se de um instrumento jurídico necessário para qualquer nação

democrática e civilizada, é atualmente considerado uma preciosa garantia no
devido processo legal dos Estados Democráticos de Direito. Previsto em quase
totalidade dos países civilizados, e contido na Convenção Americana de Direitos
Humanos de 1969, essa importante garantia tem o seu valor a ser garantido pela
ordem jurídica vigente, a fim de impedir decisões arbitrárias contra os homens.

Como aponta Pinto Ferreira:

“O habeas corpus nasceu historicamente como uma

necessidade de contenção do poder e do arbítrio. Os países civilizados
adotam-no como regra, pois a ordem do hábeas corpus significa, em
essência uma limitação às diversas formas de autoritarismo.”

Habeas corpus é o remédio judicial que tem por finalidade evitar ou fazer cessar
a violência ou coação à liberdade de locomoção, decorrente de ilegalidade ou
abuso de poder.
Os remédios de direito constitucional são os meios colocados à
disposição dos indivíduos pela Constituição Federal para a proteção de seus
direitos fundamentais e devem ser utilizados quando o simples enunciado
desses direitos não é suficiente para assegurá-los. Esses remédios, quando
visam provocar a atividade jurisdicional do Estado, são denominadas “ações
constitucionais”, porque estão previstos na própria Constituição.

A expressão habeas corpus tem origem no latim e provém dos vocábulos habeas
(tomar) e corpus (corpo), os quais, em sua literalidade, significa tome o corpo.
Em outras palavras, significava tomar a pessoa presa, apresentando-a ao juiz
competente, antes do julgamento do caso. Popularmente, o habeas corpus
também passou a ser conhecido como “ordem de libertação”, sem relevância o
seu significado literal.
Nas palavras de Edílson Mougenot Bonfim:
Habeas corpus é o remédio jurídico-constitucional destinado a
proteger a liberdade de locomoção do indivíduo (ju manendi, eundi,
ambulandi, veniendi, ultro citroque), ameaçada por qualquer
ilegalidade ou abuso de poder. A expressão habeas corpus significa
‘tome o corpo’, pois em suas origens, com a impetração da ordem o
prisioneiro era levado à presença do rei para que este verificasse a
legalidade ou ilegalidade da prisão.

Portanto, trata-se de um Direito fundamental que visa à garantia da liberdade

individual de locomoção das pessoas frente a uma violência ou ameaça de
violência ilegal por parte do Estado,por intermédio de algum de seus agentes.
Constitucionalmente previsto em nossa Carta Magna, em seu art 5º,inciso LXVIII,
o habeas corpus é chamado de instrumento heróico, já que tutela um dos direitos
fundamentais mais preciosos, que é o direito de ir e vir, sendo uma garantia
constitucional da liberdade .

A Constituição Federal de 1988 prevê em seu art. 5º, inciso LXVIII que conceder-
se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder. In verbis:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção

de qualquer natureza, (.......)
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;

O sentido da palavra alguém no habeas corpus refere-se tão somente a pessoa

física.
Ressalte-se que a Constituição Federal, expressamente, prevê a liberdade de
locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa
nos termos da lei, nele entrar permanecer ou dele sair com seus bens (CF, art.
5º, XV). In verbis:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de

qualquer natureza, (.......)
tindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País
a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança
e à propriedade, nos termos seguintes:XV - é livre a locomoção no
território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

Logo, o habeas corpus não poderá ser utilizado para a correção inidônea que
não implique coação à liberdade de ir, permanecer e vir.
No entanto, na defesa da liberdade de locomoção, cabe ao Poder Judiciário
considerar ato de constrangimento que não tenha sido apontado em petição
inicial,da mesma forma, pode atuar no tocante à extensão da ordem, deferindo-
a aquém ou além do que pleiteado.

2. NATUREZA JURÍDICA
O habeas corpus é considerado como garantia ativa, uma vez que pode
ser usado como ação para fazer valer o cumprimento de um dever fundamental,
que é o direito de ir e vir.
Nos termos do art. 647 do CPP, o habeas corpus está inserido dentre espécies
de recurso. Entretanto, embora esteja presente como uma espécie recursal, a
sua natureza jurídica é tema controverso na doutrina brasileira.
Doutrina majoritária vem acatar a tese de que o habeas corpus tem caráter
jurídico de ação independente ou sui generis, uma vez que não pode ser
considerado recurso, já a sua instauração não necessita de estar vinculado a um
processo pré-existente, requisito fundamental e inerente a qualquer recurso.
Ademais, antes mesmo de ser considerado como um instrumento do processo
penal, o habeas corpus está contido na Constituição Federal de 1988, como
remédio constitucional. Assim sendo, é considerado como uma ação penal
constitucional, de rito especial, uma vez que possui características que o difere
de todos os outros meios recursais penais.
Uadi Lammêgo Bulos[6] assinala algumas características deste remédio
constitucional:
Trata-se de uma ação penal popular, de berço constitucional e
procedimento sumário. Ora assume o posto de ação cautelar,
declaratória ou constitutiva (CPP, art. 648, I a V), ora de ação rescisória
constitutiva negativa (CPP, art. 648, VI e VII).
Não é em todo e qualquer caso que o remédio heróico pode
ser usado, visto que somente serve para tutelar a liberdade ambulatória
ou de locomoção.

Nas palavras do Supremo Tribunal Federal, o habeas corpus possui preferência

sobre qualquer outro instrumento, uma vez que “é a via processual que tutela
especificamente a liberdade de locomoção, bem jurídico mais fortemente
protegido por uma data ação constitucional”. In verbis:

HABEAS CORPUS. AÇÃO CONSTITUCIONAL IMPETRADA

NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA HÁ QUASE DOIS ANOS.
DEMORA NO JULGAMENTO. DIREITO À RAZOÁVEL DURAÇÃO DO
PROCESSO. NATUREZA JURÍDICA DO HABEAS CORPUS, A
DOTÁ-LO DE PRIMAZIA SOBRE QUALQUER OUTRA AÇÃO
JUDICIAL. ORDEM CONCEDIDA.1. O habeas corpus é a via
processual que tutela especificamente a liberdade de locomoção, bem
jurídico mais fortemente protegido por uma dada ação constitucional.2.
O direito à razoável duração do processo não é senão projeção do
direito de acesso eficaz ao Poder Judiciário. Direito a que corresponde
o dever estatal de julgar com segurança (elemento técnico) e presteza
(elemento temporal). No habeas corpus, tal dever estatal de decidir se
marca por um tônus de presteza máxima, sem nenhum prejuízo para o
dever de fazê-lo com apuro técnico. Assiste ao Supremo Tribunal
Federal determinar aos Tribunais Superiores o julgamento de mérito
de habeas corpus, se entender irrazoável a demora no respectivo
julgamento. Isso, é claro, sempre que o impetrante se desincumbir do
seu dever processual de pré-constituir a prova de que se encontra
padecente de "violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
por ilegalidade ou abuso de poder" (inciso LXVIII do art. 5º da
 Constituição Federal).5ºConstituição Federal4. Ordem concedida para
que a autoridade impetrada apresente o HC 181.141, em mesa, até a
décima Sessão da Turma em que oficia, subseqüente à comunicação
da presente ordem.

Portanto, cumpre mencionar que o habeas corpus possui natureza jurídica de

ação constitucional, porque prevista na Constituição, embora tenha sido incluído
no Código de Processo Penal no capítulo dos recursos. Salienta-se que não é
recurso, mas, sim, ação autônoma. Possui procedimento sumário e gratuito,
conforme art. 5º, LXXVII da CF/88: “são gratuitas as ações de habeas corpus e
habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania”.
Abrange tanto a esfera penal como a civil, desde que haja constrangimento ilegal
efetivo ou potencial a liberdade de ir e vir. Cita-se como exemplos de sua
utilização na esfera civil as questões referentes à prisão civil por débitos
alimentares ou de depositários infiéis e a internação irregular em hospital
psiquiátrico.
Portanto, não obstante o habeas corpus servir às vezes, como sucedâneo de
recurso, para atacar pronunciamento judicial, está hoje fora de qualquer dúvida
a sua natureza jurídica de ação, ou seja, trata-se de uma atuação do
interessado, ou alguém por ele, consistente no pedido de determinada
providência, a órgão jurisdicional, contra ou em face de quem viola ou ameaça
violar a sua liberdade de locomoção.