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ANEXO

AVISO TJ/COJES nº 5/2021

Avisa aos juízes de direito integrantes do Sistema de

Juizados Especiais a fixação da tese mencionada,
resultado do julgamento do Incidente de
Uniformização de Jurisprudência nº 0140970-
81.2019.8.19.0001, e consolida o Aviso COJES nº
03/2021, conforme Anexos I e II.

Anexo I do Aviso COJES nº 05/2021

INCIDENTES DE UNIFORMIZAÇÃO – TURMAS CÍVEIS

DATA DO TRÂNSIT
JUIZ(A)
TEMA N. DO PROCESSO JULGAME O EM TESE FIXADA
RELATOR(A)
NTO JULGADO
Direito do aposentado por
tempo de contribuição
que permanece O Aposentado por tempo de contribuição
exercendo atividade que permanece exercendo atividade
laborativa com vínculo laborativa com vínculo empregatício
empregatício a possui o direito a permanecer, por prazo
permanecer, por prazo indeterminado, como beneficiário do
indeterminado, como 0000975-27.2016. Dr. RODRIGO FARIA 26/08/201 29/05/201 plano de saúde oferecido pelo
beneficiário do plano de 8.19.9000 DE SOUZA 6 7 ex-empregador, desde que assuma o
saúde oferecido pelo seu pagamento integral do plano, na forma
ex-empregador. Exegese do art. 31 da Lei 9.656/98, não se
do art. 31 da Lei aplicando a limitação temporal
9.656/98. Não aplicação estabelecida no art. 30 da
do art. 30 da referida Lei. supramencionada Lei.
Precedentes do STJ e do
STF.
Possibilidade de cobrança
de honorários
advocatícios contratuais
distribuída ao I Juizado
Especial Cível da
Comarca de Duque de O requerido não tem legitimidade para
Dr. CLAUDIO
Caxias pelo requerido, 0072534-20.2013. 03/05/201 23/01/201 ajuizar ação de cobrança de honorários
FERREIRA
Dr.Leandro Lima, cujo 8.19.0021 8 9 contratuais com fundamento na
RODRIGUES
fundamento foi a decisão deliberação sindical.
havida em assembleia
geral extraordinária do
SINDICATO DOS
SERVIDORES CIVIS NAS
FORÇAS ARMADAS.
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Contratos conhecidos
como SKY LIVRE em que
se discutem, em síntese,
envolver os contratos a
O "Sky Livre" constitui serviço;
venda de produtos ou
Reconhece-se a existência de
prestação de serviços;
propaganda enganosa no oferecimento
obrigatoriedade de
Dra. ALESSANDRA do serviço, mas da qual não advém
manutenção dos efeitos
0052243-57.2017. CRISTINA 13/11/201 09/12/201 dano;
dos contratos com o
8.19.0021 TUFVESSON 8 9 Rejeita-se o argumento do fato do
advento da extinção do
PEIXOTO príncipe para afastamento do nexo
sinal analógico;
causal;
verificação ou não de
Proclama-se a improcedência do pedido
fortuito externo a
de restabelecimento do serviço.
justificar eventual
cessação dos efeitos dos
contratos; ocorrência de
danos morais.
Os consumidores que estejam
cadastrados no programa Minha casa,
minha vida não possuem direito
subjetivo ao pagamento de tarifa em
valor fixo, certo e determinado de R$
17,00 (ou em qualquer outra quantia)
Possibilidade de cobrança como contraprestação pelo fornecimento
Dr. MARCOS
de tarifa fixa de consumo 0015357-29.2017. 05/12/201 07/01/201 de serviço de gás, fazendo jus apenas à
ANTÔNIO RIBEIRO
na prestação de serviço 8.19.0031 8 9 tarifa social, consistente no desconto
DE MOURA BRITO
de fornecimento de gás. (redução) nas duas primeiras faixas de
consumo da tabela de tarifas vigentes,
conforme legislação de regência, desde
que cumpram os requisitos legalmente
exigidos para se qualificarem como
beneficiários da aludida tarifa social.

Validade da cláusula contratual que

transfere ao promitente-comprador a
obrigação de pagar a taxa de ligações
definitivas nos contratos de promessa de
compra e venda de unidade autônoma
Abusividade de cláusula em regime de incorporação imobiliária,
contratual em contrato de ainda que sem fixar valor certo ou
promessa de compra e estimado no instrumento contratual,
venda de unidade desde que atendidos os seguintes
imobiliária em construção parâmetros: a) previsão clara da
que estabelece o dever 0005230-43.2018. Dra. MARCIA DE 05/12/201 25/02/201 cobrança no instrumento contratual com
do consumidor em 8.19.0210 ANDRADE PUMAR 8 9 definição dos serviços públicos
adimplir pela Taxa de abrangidos a serem pagos pelo
Ligação Definitiva quando consumidor, sendo vedada qualquer
do final da obra sem fixar cobrança em desacordo com o art. 51 da
valor no instrumento Lei 4.591/64.
contratual. Excluída a alínea b da súmula e do
voto lançados, nos termos dos
Embargos de Declaração julgados
em 29.01.2019.
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A concessionária da Rodovia Presidente

Dutra S.A não pode ser responsabilizada
pela instalação ou falta de instalação de
gás na residência da autora. Cabe à CEG
Atribuição da a solicitação de autorização para
Concessionária da execução das obras pertinentes para a
Rodovia Presidente Dutra 0132304-48.2017. Dra. ANA PAULA 05/12/201 22/07/201 instalação de tubulação de gás na
S.A. em autorizar obra 8.19.0038 CABO CHINI 8 9 rodovia, em âmbito administrativo,
para implementação de emitida pela Agencia Nacional de
fornecimento de gás. Transporte Terrestre – ANTT, partindo
desta Agência a aprovação final dos
projetos e, consequentemente, a
emissão de autorização para realização
dos mesmos.
Responsabilidade
A empresa imobiliária, como mera
solidária da empresa
intermediadora do negócio, não
imobiliária quanto ao Dra. JULIANA
0000909-65.2018. 09/12/201 13/11/202 responde solidariamente pelo
descumprimento do ANDRADE
8.19.0209 9 0 descumprimento do contrato celebrado
contrato pela empresa BARICHELLO
entre a construtora e o adquirente do
construtora do
imóvel.
empreendimento.
Possibilidade da
É legítima a suspensão do serviço de
suspensão do serviço de
Dra. CRISTIANE DA água por débito decorrente
fornecimento de água em 0008273-55.2018. 15/10/202 13/11/202
SILVA BRANDÃO exclusivamente de inadimplemento da
razão da inadimplência, 8.19.0026 0 0
LIMA taxa de religação que teve por base
tão somente, da taxa de
suspensão anterior legítima do serviço.
religação.
Configuração do fortuito
O DESVIO DE ROTA de cruzeiro
interno na hipótese de
marítimo, por si só, em razão de
descumprimento parcial
Dra. RAFAELLA eventos climáticos imprevisíveis,
do contrato de transporte 0009680-44.2018. 08/10/202 17/11/202
AVILA DE SOUZA inevitáveis e comprovados nos autos
marítimo em razão de 8.19.0205 0 0
TUFFY FELIPPE pelo fornecedor do serviço, com previsão
condições climáticas ou
em cláusula contratual, configura
força maior a romper o
fortuito externo.
nexo de causalidade.
Não há ato ilícito na inclusão de ressalva
em contrato particular de promessa de
compra e venda e financiamento
Ocorrência ou não de ato imobiliário relacionada ao uso de vaga
ilícito na ressalva em de garagem no empreendimento
instrumento particular PARQUE RETIRO DAS ROSAS pois ela
envolvendo negócio consistiu em mera retificação de erro
imobiliário - Parque material existente no documento,
Retiro das Rosas - quanto visando adequá-lo ao que ficou
0014652-08.2019.8.1 Dra. SIMONE GASTESI
ao direito de uso de vaga 08/10/2020 16/12/2020 efetivamente convencionado pelas
9.0210 CHEVRAND
de garagem e, em caso partes. A saber: a promessa de compra
positivo, as e venda de unidade imobiliária –
consequências jurídicas apartamento – sem direito a vaga de
do fato (concessão do garagem. Inexistente qualquer ilicitude,
direito ao uso e/ou tampouco se configura dever da MRV
reparação dos danos). Engenharia e Participações S.A. de
indenizar danos de qualquer natureza
aos adquirentes das unidades em
decorrência desse fato.
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A agência de viagens que vende pacote

turístico responde pelo dano decorrente
da má prestação dos serviços
A existência ou não de oferecidos, na forma do parágrafo único
responsabilidade solidária do artigo 7º e § 1º do artigo 25 do CDC,
das agências de turismo em razão da solidariedade entre todos
0002301-55.2019. Dr. FLÁVIO CITRO 15/10/202 24/02/202
e empresas aéreas por os integrantes da cadeia de
8.19.0031 VIEIRA DE MELLO 0 1
atraso na viagem aérea fornecimento de serviços, cabendo
integrante de pacote direito de regresso na forma do art. 13,
turístico. par. Único, do CDC (na medida da
participação na causação do evento
lesivo) àquele que reparar os danos
suportados pelo consumidor.

Termo a quo do prazo O contrato de financiamento celebrado

para a realização das entre o promitente comprador e o
obras: se a estipulada no agente financeiro, para quitação do
contrato de promessa de saldo devedor, por si só, não é
compra e venda ou se a Dra. ÉRICA DE instrumento apto a modificar as
0020764-37.2019. 15/10/202
ajustada no contrato de PAULA RODRIGUES 23/112020 obrigações estabelecidas entre
8.19.0066 0
financiamento para os DA CUNHA comprador e vendedor, no que se refere
fins de definição do ao prazo de conclusão da obra e,
atraso e consequente consequentemente, ao período de
cobrança da taxa de incidência para cobrança de taxa de
obra. evolução de obra.
1- Aplica-se à hipótese de pretensão de
restituição de pagamentos realizados a
título de Taxa de Ligação Definitiva e de
1 – “Definição do prazo Taxa de Decoração em sede de contrato
prescricional aplicável à de compra e venda de unidade
hipótese de pretensão de imobiliária em construção, o prazo
restituição de prescricional trienal previsto no art. 206,
pagamentos realizados a parágrafo 3º, incisos IV e V do Código
título de Taxa de Ligação Civil destinados às ações que buscam
Definitiva e de Taxa de compor danos decorrentes de
Decoração em sede de enriquecimento sem causa e reparação
contrato de compra e civil”;
venda de unidade 2- “É válida a clausula contratual
imobiliária em 0028314-18.2018. Dra. SIMONE 08/10/202 16/12/202 inserida em promessa de compra e
construção”; 2 – 8.19.0002 GASTESI CHEVRAND 0 0 venda de unidade imobiliária em
“Abusividade ou não da construção que estabelece a obrigação
cláusula contratual de o promitente comprador pagar a
inserida em promessa de chamada Taxa de Decoração, a qual
compra e venda de deve observar dever de clareza de
unidade imobiliária em informação acerca da extensão dos itens
construção que estabelece decorativos, de paisagismo e afins por
a obrigação de o ela abrangidos, discriminadamente e a
promitente comprador do ser objeto de posterior prestação de
pagamento da chamada contas; assim como assegurar que a
Taxa de Decoração”. cobrança respectiva não ultrapasse
percentual desarrazoado ou aleatório do
preço do imóvel que, concretamente,
onere excessivamente o consumidor ”.
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É ilegítima a negativa do Plano de Saúde

de fornecimento e/ou reembolso de
Legitimidade da atuação lentes de contato intraoculares utilizadas
do Plano de Saúde em procedimento cirúrgico
quando da negativa e/ou oftalmológico, quando o consumidor
da limitação do valor para apresenta ao plano de saúde laudo
reembolso de lentes de Dra. ADRIANA médico específico, indicando
Aguardand
contato intraoculares 0008216-31.2018. MARQUES DOS 15/10/202 fundamentadamente a necessidade das
o trânsito
utilizadas em 8.19.0028 SANTOS LAIA 0 lentes requeridas. Havendo expressa
em julgado
procedimento cirúrgico FRANCO previsão contratual de limite de
oftalmológico e as reembolso do valor das lentes de
consequências jurídicas contato, este não pode ser estipulado
do fato (reparação dos em quantia irrisória, inferior ao preço
danos). médio de mercado NACIONAL do
material requerido.

A cláusula contratual que exclui a

cobertura pelo furto simples do aparelho
celular terá validade e configura
exercício do direito da seguradora
excluir cobertura para risco não
contratado (Código Civil, artigos 757 e
760), desde que: 1) Seja redigida com
Contrato de seguro de destaque e conte com ciência expressa
aparelho de ao consumidor; 2) Esclareça
celular - dever de 0059578-22.2019. Dr. MILTON SOARES 08/10/202 01/12/202 adequadamente ao consumidor o
informação quanto às 8.19.0001 DELGADO 0 0 significado e o alcance do termo
cláusulas restritivas de “qualificado” referente ao evento furto,
cobertura sendo insuficiente a mera reprodução do
texto da lei penal; 3) Esclareça
adequadamente ao consumidor o
significado e o alcance do termo
“simples” referente ao evento furto,
sendo insuficiente a mera reprodução do
texto da lei penal.

A existência ou não de
Acordam os Juízes que integram a
culpa do consumidor e a
Turma Recursal De Uniformização Cível,
natureza dela para a
por unanimidade, em conhecer do
responsabilização da
Dra. RENATA pedido de uniformização de
instituição financeira nas 0018910-69.2020. 09/04/202 07/05/202
PALHEIRO MENDES jurisprudência e deixar de formular
hipóteses envolvendo o 8.19.0002 1 1
DE ALMEIDA tese de uniformização para a
denominado “Golpe do
hipótese, razão pela qual fica
Motoboy” e extrapolação
prejudicado o julgamento do caso
do perfil de gastos nas
concreto subjacente.
operações fraudulentas.
Definição quanto à
existência de
solidariedade dos agentes
"Não há solidariedade entre os agentes
financiadores da
financiadores da construção imobiliária e
construção imobiliária
0001930-08.2020. Dra. KEYLA BLANK 09/04/202 07/05/202 a construtora quanto à obrigação de
quanto à obrigação de
8.19.0209 DE CNOP 1 1 baixa da hipoteca após a celebração e
baixa da hipoteca após a
quitação de contrato de promessa de
celebração e quitação de
compra e venda do imóvel por terceiro".
contrato de promessa de
compra e venda do
imóvel por terceiro.
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“1 - Validade da cláusula
contratual que imponha
ao consumidor
penalidade de retenção Acordam os Juízes que integram a
de 50% das prestações Turma Recursal de Uniformização Cível,
pagas em caso de por unanimidade, em não conhecer do
distrato imotivado de Dra. CLAUDIA Aguarda pedido de uniformização de
0079573-58.2019.
contrato de promessa de RENATA ALBERICO 07.05.2021 trânsito em jurisprudência e, em consequência,
8.119.0021
compra e venda de OAZEN julgado deixar de formular tese para a hipótese,
imóvel na planta. 2 – Em razão pela
caso positivo, qual o qual fica prejudicado o julgamento do
limite máximo em caso concreto subjacente.
percentual que se mostra
razoável para fins desta
sanção”.

Anexo II do Aviso COJES nº 05/2021

INCIDENTES DE UNIFORMIZAÇÃO – TURMAS FAZENDÁRIAS

DATA DO TRÂNSIT
JUIZ(A)
TEMA N. DO PROCESSO JULGAME O EM
RELATOR(A)
NTO JULGADO
Tratam-se de incidentes
de uniformização de
jurisprudência suscitados
por Gilmar Nicolau
Pessanha, Wallace
Carvalho de Souza e
Alexandre Miranda
Verdan, com fundamento
no art. 42 da Resolução nº
14/2012 do Conselho da
Magistratura, pelo qual
buscam o
Definiu que a natureza jurídica da
pronunciamento desta
matéria tratada é administrativa, de
Turma de Uniformização
0329670-46.2016. Dra. RAQUEL DE 04/12/201 01/01/201 caráter indenizatório, e por isso deve ser
sobre a divergência
8.19.0001 OLIVEIRA 7 8 conhecida pelo Juizado, respeitados os
detectada entre julgados de
demais limitadores de competência.
ambas as Turmas Recursais
Fazendárias acerca da
natureza jurídica da
verbas relativas aos
descontos indevidos de
Imposto de Renda sobre a
gratificação
“auxílio-moradia”, para o
fim de fixação da
competência dos Juizados
Fazendários para
processar e julgar os
pedidos de restituição.
Taxatividade do rol Os Anexos I e II do Decreto Municipal
previsto no Decreto Dr. ALBERTO 30.404/2009 apresentam rol taxativo
0147241-43.2018. 28/07/202 27/08/202
Municipal 30.404/2009 REPUBLICANO DE quanto aos locais onde não serão
8.19.0001 0 0
para efeitos de anulação MACEDO JUNIOR emitidas multas relativas a avanço de
de multa de trânsito por semáforo vermelho e excesso de
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infrações cometidas em velocidade no período compreendido

áreas de risco entre 22:00 e 06:00 horas.
Somente será possível o reconhecimento
do direito ao pagamento e/ou majoração
da GAA aos oficiais do GAA no âmbito dos
Implantação da processos judiciais, desde que os autores
majoração da gratificação Dra. DANIELA comprovem, através da juntada de
0068983-16.2018. 28/07/202 26/05/202
de atividade aérea sem a BANDEIRA DE cópias dos processos administrativos por
8.19.0002 0 1
autorização do FREITAS eles movidos, de decisão autorizativa do
Governador. Governador do Estado ou de autoridade
administrativa delegada para tal fim,
como condição de validade e eficácia do
direito postulado.

Possibilidade ou não da
incorporação de
gratificação de Reconhecimento da impossibilidade de
Aguarda
produtividade para 0005448-79.2019. Dra. ANA PAULA 28/07/202 equiparação do salário base de Fiscais de
trânsito em
garantia da isonomia de 8.19.0002 CABO CHINI 0 Obra de São Gonçalo, com base em
julgado
vencimento base entre critério legal declarado inconstitucional.
servidores municipais do
mesmo cargo

Definida a base de cálculo do adicional de

Base de cálculo do tempo de serviço devido pelo Município
Dra. MABEL
adicional de tempo de Aguarda de Niterói e reflexos previdenciários,
0020548-11.2018. CHRISTINA 10/12/202
serviço devido pelo trânsito em como sendo a remuneração do servidor,
8.19.0002 CASTRIOTO MEIRA 0
Município de Niterói e julgado considerado o vencimento base, somado
DE VASCONCELLOS
reflexos previdenciários. às gratificações e adicionais de caráter
permanente, incorporados.
"O termo inicial do prazo prescricional
com relação à pretensão de indenização
pela impossibilidade de utilização de
Termo a quo do prazo cadeira cativa durante os jogos da Copa
prescricional para o do Mundo Fifa - 2014, realizados no
Aguarda
ajuizamento de ação Dra. MABEL Estádio Jornalista Mário Filho (Maracanã)
trânsito em
objetivando indenização 0140970-81.2019. CHRISTINA é 24/04/2014, data da publicação do
07.05.2021 julgado
em razão da proibição de 8.19.0001 CASTRIOTO MEIRA Decreto Estadual nº 44.746/2014, que
uso da cadeira cativa DE VASCONCELLOS impôs a limitação administrativa de uso,
durante a Copa do Mundo reconhecendo o direito à indenização a
de 2014. todos os titulares, podendo o referido
lapso prescricional ser interrompido com
a apresentação do pertinente
requerimento administrativo."

Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial.