Ética no serviço público

Ética – Aristóteles tenta entender o Conduta ética: ação (ato moral), intenção
porquê do homem fazer certas coisas, o (ter como finalidade o bem comum),
porque o homem tenta ser bom, ética circunstâncias (bem comum).
estuda a moral. Podemos escolher fazer o
Ética e lei são diferentes, a ética é pautada
que quisermos, mas precisamos ser
em princípios, pois não vem do estado e
responsáveis por isso o homem é um ser
não é obrigatório o seu comprimento, o
político
código de conduta não é obrigatório
Sendo uma ciência ela busca:
Moral – deriva de costumes e tradições da
explicar, compreender, justificar, criticar a
sociedade, conjunto de regras de conduta
moral.
adotado pelos indivíduos de uma
História da ética – os conceitos de determinada região e tempo, ela é
ética e política são diretamente associados, mutável, objetivo é organizar as relações
pois a política visa o bem-estar da humanas segundo valores do bem
sociedade.
Moral tem ligação com virtudes, que tem o
 Ética cristã ou teocêntrica – objetivo de sempre praticar o bem,
escravidão cedeu lugar utilizando a liberdade com
para a servidão, separação responsabilidade
entre igreja e estado, a
Virtudes morais: prudência (tomar
igreja que diz o que é ético
cuidado, agir vendo os prós e contras),
 Ética antropocêntrica –
justiça (equilíbrio entre excesso e falta),
homem como centro,
fortaleza (coragem, impulso para agir),
razão, Kant foi o principal
temperança (controle dos prazeres, para
idealizador, visava a
que o indivíduo não seja engolido por
racionalidade do homem
aquilo, tipo a bebida)
 Ética contemporânea –
procura a origem do Ética Moral
homem, sua essência,
Permanente Temporal
estuda a psicanálise, é a
ética utilizada hoje em dia Absoluta (universal) Relativa (mutável)
Max Weber ética da convicção é uma Regra Conduta de regas
virtude que se baseia em normas e valores
já estabelecidos, temos certeza do que Teoria Prática
vamos fazer e não pensamos nas Princípios Aspectos específicos
consequências

Ética da responsabilidade, tem que ser útil

para algo e que a ação deve ser pensada na
consequência para o maior número de
pessoa

Ética no trabalho – regras de convivência,

pode vir escrita em códigos ou não
 Serviços Públicos: definição e
características
A constituição federal não oferece uma
definição geral e fixa. Atribui apenas
algumas atividades que são interpretadas
como serviço publico ou não, as vezes não
estão registradas já
Definiu em 2017 como atividade
administrativa ou de prestação direta ou
indireta de bens ou serviços á população,
exercida por órgãos ou entidades da
administração pública.
Características
O serviço publico constitui uma atividade
estatal, pode ser terciaria ou comercial,
industrial ou primaria (geração de energia,
serviço de educação, saúde, transportes).
Tem um caráter prestativo, pois gera
comodidades às pessoas e não limita seus
direitos
O serviço busca satisfazer as necessidades
básicas da população para garantir a
dignidade humana, sujeita-se ao regime de
direito administrativo, marcado por
princípios não presentes em atividades
econômicas em geral.
Resulta de uma escolha do legislador, que
varia no tempo e no espaço, pois pode ser
considerado serviço público no Brasil e na
França não, o que hoje é amanhã pode não
ser mais. Não há atividade que por sua
natureza seja serviço publico
Elemento subjetivo – ressalta o serviço
publico como atividade prestada pelo
estado
Elemento material – ressalta a
essencialidade dos sp ao atendimento das
necessidades mais relavantes a vida social
Elemento formal – valoriza o regime e
direito administrativo que incide sobre os
sp. A definição de serviço publico depende
de cada elemento junto
A titularidade de serviço publico é sempre
estatal, mas varia de acordo com o
legislador
Forma de prestação:
Direta- realizada pelo titular estatal ou ente
da sua administração indireta
Indireta- realizada por delegatários, entes
diferentes do titular com base em contrato
ou atos
Estatuto dos servidores
municipais
Administração publica é um conjunto de
agentes e entidades publicas que se
destinam a prestar serviços públicos para a
sociedade e integram a estrutura interna
do Estado
A administração publica está organizada
em esferas de governos (federal, municipal,
estadual, distrital) e estruturas internas
Administração publica direta: possuem
capacidade política (criam suas próprias
leis) são autônomos (não existem relação
de hierarquia) todos são dotados de
personalidades públicas (são organizados
por leis que se aplicam somente ao poder
público) estão divididos em órgãos públicos
(são formados por centros especializados
em prestação de serviço específicos)
Administração indireta: instituídas por lei,
com base em leis criadas pelos entes da
administração direta, são autônomas
(possuem autonomia financeira,
administrativa e orçamentaria em relação á
administração direta). Prestam serviços
públicos de forma descentralizada
(integram a estrutura do estado, mas não
fazem parte da estrutura administrativa dos
entes da administração direta)
Formas de provimento (promoção,
preenchimento do cargo) forma de
vacância (cargo vago: demissão você pede,
aposentadoria, expulsão, exoneração (pode
pedir ou ser mandado))
Após a prova você vai ser avaliado durante
3 anos, para ver o seu boletim de
desempenho, isso é o estágio probatório.
Atos administrativos
Como a administração publica se
manifesta, todo mundo atipicamente pode
administrar algo, é unilateral e não é lei, é
preciso obedecer a lei

Requisitos/elementos COM FIN FOR M OB

Lei de acesso à informação
A coletividade gerou essa lei, para que as
coisas não ficassem mais escondidas ou
sobre o domínio de uma pessoa só
Fala sobre as informações públicas, a união
editou essa lei e ela virou nacional onde
todos os entes federativos precisam
cumprir, mas os municípios podem alterar
as leis, mas apenas de forma específica
para a sua cidade, não a lei total
Artigo 3 – transparência ativa: a regra é a
publicidade, tudo que a administração
publica fizer precisa ser público, na questão
de dinheiro publico e afins
Pode haver exceção de publicação quando
for caráter pessoal com relação a vida
privada e intimidade da pessoa ou em caso
que ofereça risco para a segurança do caso
Precisa ser objetivo e transparente com
linguagem de fácil compreensão
Artigo 10 – procedimento mínimo para
acesso à informação: você pode pedir para
saber algo, só precisa se identificar e
especificação a informação.
Competência (quem) finalidade (para que)
forma (como) motivo (pq) objeto (o que)
Lei da ação popular, anula os casos de atos
administrativo se não demonstrar os
requisitos necessários. A competência não
pode ser mudada nem anulada, não pode
passar para outra pessoa, apenas a
execução
O objetivo deve ser sempre publico para
ser valido, mérito administrativo é o que o
governante pode escolher devido ao
motivo uma consequência
Atributos administrativos característica
independente (PATI) presunção de
legitimidade, autoexecutoriedade,
tipicidade, imperatividade
Anulação e revogação são formas de
encerrar algo, revogação é sobre um ato
público, mudar algo e só a administração
publica pode fazer isso, anular é quando
cancela algo que está ilegal e a
administração publica tem o dever de
anular

Reservas – 5 anos

Secretas – 15 anos

Ultrassecreta – 25 anos

Informações pessoais tem prazo máximo

de 100 anos independente de classificação,
fica restrita aos agentes públicos que
realmente necessitam para o trabalho

Lei geral de proteção de dados

 Constituição Federal de 1988 infância, previdência social, assistência aos
desamparados– pede que o estado faça
Artigos 1 a 4 algo para ajudar a sociedade

O artigo 1 mostra alguns princípios A nossa casa é proibida de entrada, apenas

fundamentais
Mostra também os fundamentos:
soberania (constituição federal do Brasil),
cidadania, dignidade da pessoa humana,
valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa, pluralismo político (pode ter 3
partidos diferentes, mas que defendem a
mesma ideia e isso é pluralismo partidário)
Os objetivos são construir uma sociedade
livre, justa e solidaria – garantir o
desenvolvimento nacional – erradicar
(acabar) a pobreza/marginalização e
reduzir as desigualdades sociais e regionais
– promover o bem de todos (sem
preconceito)
em qualquer horário quando tiver
acontecendo um crime e ou for prestar
socorro, e durante o dia por determinação
judicial
A locomoção no território nacional só é
livre em tempo de paz
Pode fazer reuniões e ninguém pode
impedir, só é necessário que avise os órgão
legais pois pode gerar tumulto no transito,
na cidade, mas ninguém pode negar
Você pode ter uma propriedade mas ela
precisa estar cumprindo sua função social,
se não o estado pode tomar, mas avisado
antes e tudo mais.

Princípios nas relações internacionais: Lei geral de proteção de dados

independência nacional, prevalência dos pessoais
direitos humanos, autodeterminação dos
Baseada na lei europeia, a lei veio para
povos, não intervenção, igualdade entre os
proibir compartilharem dados pessoais das
estados, defesa da paz, solução pacífica dos
pessoas físicas, não precisa ser
conflitos, repudio ao terrorismo e ao
necessariamente no meio digital
racismo, cooperação entre os povos para o
progresso da humanidade, concessão de NPD é quem fiscaliza, você pode solicitar os
asilo político dados sobre a sua vida para o lugar e eles
são obrigados a te falar, pois eles podem
Artigo 5 – direitos e deveres individuais e
ter uma pessoa “falta” em seus dados
coletivos
O agente de tratamento é o operador e o
Os estrangeiros residentes no país também
controlado, o encarregado apenas faz a
possuem esse direito, mas o stf abriu para
comunicação
os turistas também

Os direitos são a vida, a liberdade, a

igualdade, a segurança e a propriedade

Artigo 5 são do estado liberal – não se

meta, e não viole nossos direitos são a
vida, a liberdade, a igualdade, a segurança
e a propriedade – não pede nada, só pede
para não atuar de forma que prejudique

Artigo 6 estado social – educação, saúde,

alimentação, trabalho, moradia, transporte,
lazer, segurança, proteção a maternidade e