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internacional (uma frase ou frase que identifica o mecanismo comercial principal para
distingui-lo de outras formas). Inclua a(s) principal(is) forma(s) de contrato(s)
necessária(s). (12 pontos)
3. Joint Venture (junção de ativos/recursos para fins comerciais comuns). JVA (ou
Acionistas) e Acordo Operacional
- A ideia é fazer com que as nações produzam aquilo que sabem fazer de melhor para
aumentar o cabaz de bens disponíveis em todo o mundo e deixá-los fluir para os
compradores de maior valor marginal (dispostos a pagar o preço mais elevado). A chave
é o movimento irrestrito de bens, serviços, pessoas (fatores de produção, itens acabados,
etc.)
Cite dois atores não privados no comércio internacional de cada uma das três categorias a
seguir: regimes globais, regimes regionais e regimes privados (mas internacionais). Em
uma frase ou sentença por jogador ou regime, identifique suas respectivas razões de ser (ou
seja, o que eles pretendem fazer?). (6 pontos)
- Regimes globais:
o UNCITRAL - fornecer mecanismos para lidar com casos de insolvência
transfronteiriça, facilitando a cooperação entre países, a justiça na administração,
a certeza do comércio e a proteção dos ativos.
o OMC - garantir que os governos proporcionem padrões comerciais justos para as
empresas privadas; empréstimos para infra-estruturas e outros projectos
importantes de melhoria – muitos deles para melhorar o comércio, os padrões de
vida, etc.
- Regimes regionais:
o UE (união aduaneira) – proporcionar cooperação económica e política entre os
países europeus para facilitar o comércio, a democracia e os direitos humanos.
o NAFTA (FTA) – reduza os custos comerciais, aumente o investimento
empresarial e ajude a América do Norte a ser mais competitiva no mercado global
- Regimes Privados Internacionais:
o Câmara de Comércio Internacional – desenvolve uma base de dados de
conhecimento para facilitar o comércio internacional
o ISO – fornece princípios voluntários de padronização de negócios internacionais.
O que é um pacote de documentos? Qual é seu propósito? Quais são seis dos documentos
exigidos (observe que o exemplo no livro de casos deixa claro cinco, mas um deles tem dois
elementos, ambos devem ser listados). (6 pontos)
- O pacote de documentos é composto por documentos que comprovam uma transação. O
seu objetivo é simplificar os sistemas de pagamento, como cartas de crédito, e facilitar a
importação/exportação de mercadorias. Inclui:
o Conjunto completo de documentos negociáveis a bordo
o Apólice de seguro ou certificado para o transporte
o Lista de embalagem dada ao depositário/expedidor
o Fatura comercial
o LICENÇA DE IMPORTAÇÃO
o Declaração de exportação do expedidor
O que são INCOTERMS? Qual é a fonte deles? Como eles são usados? Forneça dois
exemplos claros de INCOTERMS e indique sua cobertura. (7 pontos)
- Estas são regras de envio para vendas internacionais de transações de mercadorias;
- Criado pela Câmara de Comércio Internacional;
- Para facilitar a terminologia comum e usada como lei quando as leis locais não são
adequadas, ou como preenchimento de lacunas;
- Exemplos - Clean on Board, que mostra que as mercadorias não apresentam quaisquer
defeitos (quaisquer desvios da descrição no conhecimento de embarque são anotados no
conhecimento de embarque), FOB (free on board) cobre os direitos/deveres do
comprador/vendedor em termos de alocação de riscos.
Quais são os três tipos gerais de regimes jurídicos que os estados podem ter, ou respeitar,
no que diz respeito às leis que abrangem as vendas transfronteiriças de bens, especialmente
tendo em vista a sua natureza obrigatória – versus não obrigatória? Forneça um exemplo
claro de cada um. (6 pontos)
1. Leis obrigatórias do estado que vinculam as partes e não podem ser anuladas por
cláusulas contratuais
a. COGSA
b. Lei Pomerene
2. Leis opcionais de um estado que podem estar sujeitas a acordo contratual contrário entre
as partes
a. A maioria das disposições do UCC
b. Direito comum do contrato
3. Costumes e usos comerciais que surgem de termos contratuais e não surgem da lei de um
estado
a. INCOTERMS da ICC.
O que significa FOB (o termo e o que significa/como funciona)? Quais são os três tipos de
contrato FOB em transações “americanas” usando UCC 2-319? Liste e explique
brevemente três obrigações (riscos) em uma venda transfronteiriça além do risco de ser
pago , da perspectiva do vendedor dos EUA, em que a natureza da obrigação FOB pode
alternar entre vendedor e comprador. Compare “de fábrica” com uma breve explicação.
(13 pontos)
- Prazo de entrega que significa “Grátis a bordo”
- Dependendo do tipo de FOB, o risco de perda recai sobre o comprador ou o vendedor da
mercadoria. A entrega é feita quando a mercadoria é entregue no local indicado. A partir
desse ponto, o comprador deverá arcar com o risco de perda ou dano da mercadoria.
- O prazo FOB exige que o vendedor desembarace as mercadorias para exportação.
- Três tipos:
o Local de embarque FOB
O vendedor deverá expedir a mercadoria daquele local e arcar com as
despesas e riscos de colocar a mercadoria em posse do transportador.
o Local de destino FOB
O vendedor deverá, por sua própria conta e risco, transportar a mercadoria
até o local de destino e ali propor a entrega
o Navio FOB
Quando o local de embarque ou de destino também for uma embarcação,
como um navio, um carro, o vendedor deverá, além disso, por sua própria
conta e risco, carregar a mercadoria a bordo.
- Ex factory aplica-se a produtos disponíveis apenas nas instalações do vendedor. O
comprador é responsável pelo carregamento da mercadoria em caminhão ou contêiner
nas instalações do vendedor, e pelos custos e riscos subsequentes. É comumente usado
entre o fabricante (vendedor) e o comerciante de exportação (comprador), e o
comerciante de exportação revende em outros termos comerciais para os compradores
estrangeiros. Aqui o vendedor não corre risco de envio.
No que diz respeito ao envio marítimo numa transação de venda transfronteiriça, o que
significa CIF? Por favor, não apenas forneça as palavras para este acrônimo, mas também
descreva brevemente as questões de ônus/risco que em algum momento passam do
Vendedor para o Comprador. (4 pontos)
- O prazo de custo, seguro e frete (CIF)
- Sob este termo, o vendedor é obrigado a providenciar o transporte e o seguro até um
porto de destino nomeado e, em seguida, entregar a mercadoria a bordo do navio
providenciado pelo vendedor.
- O vendedor cumpre as suas obrigações de entrega quando a mercadoria está a bordo do
navio no porto de embarque. A partir daqui, o comprador corre o risco de perda, mesmo
que o vendedor tenha contratado um seguro durante o transporte até o porto de destino.
- O Vendedor deverá notificar o comprador de que a mercadoria foi entregue a bordo e
deverá fornecer uma fatura comercial, qualquer licença necessária e os documentos
habituais de transporte. Observe que se o comprador não tiver direito à posse da
mercadoria, ele não poderá correr o risco de perda.
De acordo com o caso Berisford Metals Corp. e 46 USC 1304(5), qual é a regra geral com
relação à responsabilidade do transportador para mercadorias aceitas para embarque e
para as quais um conhecimento de embarque é emitido? (E isso é justo para compradores e
vendedores?). O que foi diferente na Berisford Metals ? (7 pontos)
- De acordo com a COGSA, a transportadora não é responsável por qualquer perda
relacionada ao transporte de mercadorias que exceda US$ 500 por pacote, a menos que a
natureza e o valor de tais mercadorias tenham sido declarados pelo expedidor antes do
envio e inseridos no conhecimento de embarque. Se o expedidor tiver declarado
incorretamente o valor das mercadorias no conhecimento de embarque, de forma
consciente e fraudulenta, o transportador não será responsável de forma alguma.
- Isto é justo para o transportador, pois se ele soubesse o valor das mercadorias, cuidaria
mais delas. Os compradores e vendedores
- No caso Berisford, o tribunal acrescenta à regra geral que um transportador é responsável
se tiver conhecimento ou intenção da descrição incorrecta que resultou em perda para o
comprador/vendedor, ao considerar que quando um transportador deturpa a sua própria
conduta no conhecimento de embarque, não pode invocar limitações da COGSA sobre a
responsabilidade da transportadora.
No que diz respeito às limitações do COGSA (e similares), que tipo de seguro o comprador,
o vendedor ou mesmo o transportador procurariam para algo como o naufrágio de um
navio (ou seja, um desastre natural)? Seria o mesmo para uma proibição pós-contratual de
exportação/importação ou aquisição governamental de uma fábrica, ou mesmo o
encerramento de um estreito internacional crítico (via navegável) devido a hostilidades,
tornando impossível fornecer mercadorias a tempo para honrar os termos contratuais?
Como um vendedor controla esse risco no contrato? Como o comprador (ou vendedor, se o
vendedor assumir o risco) se assegura contra perdas? Qual é a diferença mais marcante
entre o Art. UCC. 2-615 e CISG Art. 79? (12 pontos)
- Seguro para proteção contra desastres naturais:
o Existem agências de seguros privadas e governamentais que oferecem cobertura
o Desastres naturais, lesões a terceiros e até riscos empresariais podem ser cobertos,
até certo ponto, por seguros. Como os seguros são orientados para o mercado, as
empresas podem tomar decisões informadas e quantificáveis sobre os riscos que
desejam transferir para as companhias de seguros. As seguradoras governamentais
e privadas oferecem apólices concebidas para gerir riscos políticos, incluindo o
risco de expropriação e nacionalização. Muitos países têm entidades
governamentais ou quase-governamentais que fornecem seguro contra riscos
políticos para empresas desse país quando investem internacionalmente,
incluindo:
EUA – Overseas Private Investment Corporation (OPIC);
Japão – Seguro de Exportação e Investimento Nippon (NEXI);
Reino Unido – Departamento de Garantia de Créditos à Exportação
(ECGD);
França – Compagnie Franc surge d'Assurance pour le Commerce
Extevieure (COFACE);
Canadá – Desenvolvimento de Exportações do Canadá (EDC);
Austrália – Corporação de Financiamento e Seguros de Exportação
(EXIC); e
Alemanha – Esquema de Garantia às Exportações do Estado Alemão,
gerido pela HERMES.
o A Agência Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA) é patrocinada pelo
Banco Mundial. A MIGA oferece garantias de investimentos quando o requerente
investe fora do seu país de origem. Estão disponíveis garantias para investimentos
em países membros da MIGA. As garantias da MIGA podem ser usadas para
proteger contra expropriação, nacionalização e confisco. Em casos de
expropriação gradual ou confisco parcial, a cobertura pode ser limitada. Se
durante a execução surgir uma situação, não prevista pelas partes no contrato, que
a torne substancialmente diferente da acordada, o contrato fica frustrado.
- Seria o mesmo para todos os tipos de desastres. Você escolheria contra quais desastres
deseja proteção, dependendo do país para o qual está enviando
- Um vendedor pode fazer um seguro contra essa perda adicionando cláusulas de força
maior ao contrato. Basicamente, afirma que no caso de um evento que torne a execução
deste contrato impraticável ou impossível, o vendedor não será responsável pelos danos
resultantes.
- UCC 2-615 afirma que um vendedor é desculpado pelo não cumprimento/atraso no
cumprimento da venda do contrato se houver uma ocorrência de um evento que o torne
impraticável. O contrato deve ter sido celebrado de boa fé, em conformidade com
qualquer regulamentação governamental aplicável, seja ou não invalidado
posteriormente.
- O artigo 79 da CISG se aplica a agentes/contratantes das partes do contrato (podem ser
vendedores ou compradores). A parte do contrato pode ser responsável pelas ações dos
seus agentes, a menos que cumpram os requisitos de isenção listados no artigo.
Discuta brevemente três possibilidades para determinar qual lei se aplica sob o direito
internacional, um conjunto de leis 'regionais' (apenas os aspectos mais básicos das mesmas -
novamente três, e uma “Convenção” única) e um conjunto nacional (federal) de leis .
- Lei internacional:
o A Convenção das Nações Unidas sobre Contratos de Venda de Mercadorias
(CISG)
Aplica-se a todos os contratos de vendas internacionais entre partes
localizadas nos estados que assinaram a CISG.
o UNCITRAL
A lei modelo sobre o comércio electrónico estabelece princípios para o
comércio electrónico, a fim de eliminar uma série de obstáculos jurídicos e
criar um ambiente mais seguro para o comércio electrónico. Não se deve
negar à informação o efeito legal, a validade ou a aplicabilidade apenas
porque está na forma de uma mensagem de dados.
o Princípios UNIDROIT
Forneça um conjunto completo de regras contratuais. Não são aplicáveis
diretamente aos contratos, aplicam-se quando as partes do contrato
concordam que o seu contrato seja regido pelo UNIDROIT e podem ser
aplicadas quando as partes concordam que o seu contrato seja regido pelos
princípios gerais do direito.
Não pode prevalecer sobre regras nacionais ou supranacionais
obrigatórias, que são aplicáveis de acordo com as regras relevantes do
direito internacional privado.
- Leis Regionais:
o União Europeia – Diretiva de Comércio Eletrônico
Procura contribuir para o bom funcionamento do mercado interno,
garantindo a livre circulação dos serviços da sociedade da informação
entre os Estados-Membros.
o UE – diretiva sobre assinaturas eletrónicas
Facilitar a utilização de assinaturas electrónicas e contribuir para o seu
reconhecimento legal.
o UE – diretiva sobre contratos à distância
Requisitos informativos aproximados das leis dos estados membros
relativos a contratos à distância entre consumidores e fornecedores, a fim
de proteger os consumidores
o Convenção de Roma
Estabelecer regras uniformes de conflitos de leis da Comunidade Europeia
para obrigações contratuais. Aplica-se a obrigações contratuais em
qualquer situação que envolva a escolha da lei entre diferentes países. A
convenção aplica qualquer lei que especifique, seja ou não a lei de um
Estado contratante.
- Leis Nacionais:
o Assinatura eletrônica
Promover e facilitar o uso de registros e assinaturas eletrônicas no
comércio interestadual e estrangeiro.
o UETA
Validar o uso de meios eletrônicos no direito contratual
o UCITA
Fornece direito contratual substantivo e estabelece uma estrutura legal
para transações de informações de computador semelhante à venda de
mercadorias do artigo 2 do UCC.
o UCC
Regras contratuais substantivas que são as regras padrão se os contratos
privados não optarem por não participar ou se outras leis federais da
UCITA não as substituirem
o Lei comum
A lei consuetudinária aplica-se no lugar do UCITA quando o UCITA não
foi adotado e o tribunal considera que o UCC não é aplicável.
Descreva e compare a natureza da proteção federal do consumidor dos EUA para Internet
ou comércio eletrônico com a da União Europeia. Políticas gerais e regras ou convenções
gerais serão suficientes; uma descrição de detalhes não é esperada. (A questão centra-se
mais na natureza e extensão de quaisquer regimes jurídicos do que nas especificidades das
suas protecções). (12 pontos)
No que diz respeito à Lei Pomerene dos EUA § 80113, quais são as regras (e os riscos) para
os transportadores confiarem nas informações dos expedidores para serem incluídas num
conhecimento de embarque? Além disso, em 75 palavras ou menos para cada caso, forneça
a lei, o raciocínio e a conduta da Jain Irrigation System Ltd. V. Chemcolit, Inc. e a Indústria
Nacional del Papel, CA. v. Casos M/V Albert F. (9 pontos)
- Quando o expedidor carrega as mercadorias/carga no navio, o transportador pode indicar
que o conteúdo, a quantidade ou a condição das mercadorias são “supostamente” ou “são
desconhecidos”. O transportador pode escrever “peso, carga e contagem do expedidor”,
ou palavras semelhantes, se as mercadorias foram de fato carregadas e descritas pelo
expedidor.
- Este ato permite a alocação de perdas ao transportador caso algum selo seja quebrado no
momento da entrega de uma remessa que o próprio embarcador contou/pesou.
Alternativamente, se o selo não estiver violado, o transportador não poderá ser
responsabilizado por qualquer perda, pois o expedidor fez a contagem/pesagem e
portanto assume o risco de perda.
- Caso Jain:
o O transportador que emite o conhecimento de embarque não se responsabiliza
pela descrição incorreta da mercadoria quando
1) as mercadorias são carregadas pelo remetente,
2) o conhecimento de embarque diz “disse conter”, e
3) A transportadora não sabe se alguma parte da mercadoria foi recebida
ou está em conformidade com a descrição.
o Aqui, o conhecimento de embarque indicava quem era o expedidor e o
transportador, continha a frase “diz-se conter” e a descrição da mercadoria era
fornecida pelo vendedor. A transportadora não conhecia o conteúdo do contêiner,
exceto pela descrição no conhecimento de embarque. Assim, a transportadora não
se responsabiliza pelo desvio incorreto da mercadoria. Pedido do réu para
julgamento sumário deferido.
- Caso da Indústria:
o O transportador que emite um conhecimento de embarque será responsável
perante o titular de boa fé de um conhecimento de embarque, que deu valor e se
baseou na descrição das mercadorias no conhecimento de embarque, por danos
causados pelo não recebimento ou descrição incorreta de todo ou parte da
mercadoria recebida pelo transportador. Um transportador pode limitar a sua
responsabilidade colocando no conhecimento de embarque uma linguagem que
demonstre que o expedidor assumiu o risco de perda, mas aqui as palavras “dados
fornecidos pelo expedidor” eram insuficientes porque não indicam que o
expedidor carregou a carga ou que o transportador não tinha conhecimento do
conteúdo do recipiente, conforme exigido pela Lei Pomerene.
Quais são as três formas de agência reconhecidas pelo Código Comercial do México? Como
eles diferem? (6 pontos)
- Contrato de mediação (contrato de mediacion) – sob esta forma de agência, não há
representação do principal e, portanto, não há impacto fiscal no México. Essa relação se
estabelece quando os mediadores circulam com os catálogos, conversando com os
gerentes no México e fornecendo ao gerente os dados de contato do vendedor. O
pagamento é na forma de taxa e não de comissão.
- Contrato de comissão (contrato de comision) – o comissário recebe duas comissões – o
mandato para vender a mercadoria e o pagamento de uma determinada taxa. Essa relação
pode ser revogada a qualquer momento, podendo o agente optar por divulgar o mandante
ou agir em seu próprio nome. A titularidade das mercadorias não passa para o agente.
- Contratos de distribuição (contrato innominado) – aqui a titularidade das mercadorias
geralmente passa para o distribuidor que pode ou não deter um mandato. Geralmente,
existe um mandato que as partes podem revogar à vontade.
Liste os documentos básicos exigidos para uma transação simples de carta de crédito e seu
pacote de documentos envolvendo a venda transfronteiriça de mercadorias, como
lâmpadas elétricas. Quando o banco pagador paga? Qual é a natureza da conformidade
geralmente exigida para os documentos do pacote? (10 pontos)
- Uma carta de crédito padrão contém os nomes das partes, o valor do pagamento, a data de
vencimento e a descrição da mercadoria, e especifica os documentos, condições especiais
e instruções exigidas para o pagamento.
- Este pacote de documentos deve corresponder exatamente às informações fornecidas na
carta de crédito para que o banco possa pagar. Documentos que devem ser apresentados
ao banco para que o vendedor receba o pagamento da carta de crédito:
Conhecimento de embarque ou qualquer prova de que o vendedor enviou
as mercadorias
Documentos financeiros, como a letra de câmbio
Documentos comerciais, como fatura e lista de embalagem
Documentos oficiais, como licenças e certificados de inspeção
- Três transações que criam uma carta de crédito:
o Contrato subjacente entre comprador e vendedor
o Acordo entre emissor e cliente
o Obrigação do banco de pagar ao vendedor de acordo com a própria carta de
crédito.
Quais são as três relações contratuais básicas em uma carta comercial padrão de transação
transfronteiriça garantida por crédito? Qual é a diferença entre um banco “emissor”, um
banco “consultor” e um banco “confirmador”? (6 pontos)
- Três relações contratuais na carta de crédito comercial padrão:
o O comprador e o vendedor.
o O comprador e o banco.
o O vendedor e o banco.
- Banco emissor é aquele que emite a carta de crédito para o vendedor.
- O banco consultor dá aconselhamento/parecer sobre a carta de crédito ao
beneficiário/comprador
- Confirmar garantias bancárias no pagamento da carta de crédito ao
beneficiário/comprador
Da Voest-Alpine Trading USA Corp. Neste caso, quais são as três normas básicas relativas
ao dever de um banco emitente aceitar a apresentação de documentos (ou seja, considerá-
los «conformes») e o que o Tribunal acabou por aplicar? Quais são as razões para a
rejeição das normas anteriores pelo Tribunal? Por que aquele escolhido é melhor que os
outros? Antes da padronização da revisão e do direito de rejeição da UCP 600, quais são os
quatro padrões diferentes que os tribunais dos EUA desenvolveram na interpretação da
versão UCP 500? (12 pontos)
- 3 normas básicas sobre o dever de um banco emissor de aceitar propostas de documentos
o Padrão de imagem espelhada - Exige que os documentos de apresentação sejam
uma imagem espelhada dos requisitos
o Variação menor - Siga a conformidade estrita, mas apoie a rejeição apenas
quando as discrepâncias forem tais que criariam riscos para o emissor se o banco
aceitasse os documentos de apresentação
o Análise de risco - Analise os documentos quanto ao risco para o requerente – uma
discrepância não deve justificar desonra, a menos que reflita uma maior
probabilidade de desempenho defeituoso ou fraude por parte do beneficiário
- Requerimento do Tribunal:
o Padrão de consistência – todos os documentos devem obviamente estar
relacionados à mesma transação. O banco é obrigado a examinar um determinado
documento à luz de todos os documentos apresentados e a usar o bom senso, mas
não é obrigado a avaliar riscos ou ir além da face dos documentos.
- Por que essa abordagem é melhor:
o Uma abordagem de bom senso, caso a caso, permitiria pequenos desvios de
natureza tipográfica, porque tal correspondência letra por carta entre a carta de
crédito e os documentos de apresentação é virtualmente impossível.
o A abordagem da imagem espelhada é problemática porque isenta o banco que
analisa os documentos de qualquer responsabilidade de usar o bom senso para
determinar se os documentos, à primeira vista, estão relacionados à transação ou
mesmo para revisar um documento inteiro no contexto dos outros apresentados.
para o banco.
o A segunda e terceira abordagens empregam um padrão de determinação de danos
que é muito complicado. Tal análise exigiria indevidamente que o banco avaliasse
os riscos que poderia sofrer ou que poderiam ser sofridos pelo requerente e
poderia minar a independência dos três contratos que fundamentam o esquema de
pagamento da carta de crédito, forçando o banco a olhar além da face do
documentos de apresentação.
- 4 padrões de conformidade desenvolvidos em tribunais antes da UCP 600:
o Conformidade estrita
o Conformidade rigorosa e flexível
o Conformidade substancial
o Conformidade razoável.
Especificamente no que diz respeito aos tribunais alemães, como podem os requerentes de
uma carta de crédito (ou garantia bancária) suspender o pagamento de um pedido do
beneficiário e quão fácil é obter uma solução? (4 pontos)
- Os requerentes podem suspender o pagamento mediante pedido de liminar. Os tribunais
alemães emitem liminares em casos raros de abuso manifesto ou fraude. Este abuso
manifesto só é demonstrado se a ausência de qualquer direito com base no contrato
subjacente for provada de forma irrefutável. Então é muito difícil conseguir um remédio.
Especificamente no que diz respeito à Convenção das Nações Unidas sobre Cartas de
Crédito Standby Internacionais, quais são as suas regras de isenção de responsabilidade e
escolha de leis... quais são as possibilidades para os seus signatários no que diz respeito à
isenção de responsabilidade da Convenção e à aplicação das leis substantivas de uma ou
outra jurisdição? (5 pontos)
- Arte. (1) permite a exclusão, mesmo por partes em países signatários
- No entanto, o art. 1(3) é independente, portanto a exclusão geral da UNCISLC não é
eficaz – deve ser a inclusão específica de outra jurisdição.
- Arte. 21 permite a escolha da lei (esta é a forma de contornar o aspecto do Art. 1(3)
- Arte. 22 é a inadimplência, exigindo que a lei do local onde o crédito foi emitido controle
- Para que a regra padrão seja ineficaz, as partes devem designar uma jurisdição. A regra
22 pode ser evitada usando a regra 21, mas não pode ser evitada dizendo que a convenção
não se aplica ao crédito.
No caso American Bell Int'l Inc. v República Islâmica do Irã , explique de forma breve, mas
precisa, os fundamentos factuais (a garantia e as obrigações e direitos das partes), o padrão
sob a lei do 2º Circuito dos EUA para a concessão de liminar contra pagamento de uma
carta de crédito à vista e a decisão do Tribunal sobre cada elemento desta norma. (13
pontos)
- Fundamentos factuais:
o O contrato entre P e D previa que D fizesse um pagamento inicial a P, mas
mantivesse o direito de exigir a devolução do pagamento inicial menos 20% dos
valores faturados por P. A responsabilidade de P pelo pagamento inicial foi
reduzida à medida que o contrato terminava. A fim de garantir a devolução do
adiantamento, P estabeleceu uma carta de garantia incondicional e irrevogável do
banco Iranshahr. O banco exigiu que P obtivesse uma carta de crédito standby do
fabricante em favor do banco, caso o banco fosse obrigado a pagar D sob sua
carta de garantia. No pedido de carta de crédito, P concordou – garantido pela AT
e T – em reembolsar imediatamente os fabricantes por todos os montantes pagos
pelos fabricantes ao banco nos termos da carta de crédito. O contrato previa que
seria regido pelas leis do Irão e que todos os litígios decorrentes seriam resolvidos
nos tribunais iranianos. D violado e repudiado, P interrompeu os serviços. D
tentou cobrar o saldo restante do adiantamento e o fabricante recusou o
pagamento alegando que a demanda não estava em conformidade com a carta de
crédito. P respondeu ajuizando esta ação de liminar.
- Norma para concessão de liminar: teste de Caulfield, devendo apresentar:
o possível lesão irreparável e
o provável sucesso por mérito, ou
o séria questão de mérito para tornar o caso terreno justo para litígio e equilíbrio de
dificuldades a favor de P
- Decisão do Tribunal sobre cada elemento:
o P não demonstrou danos irreparáveis porque, embora quaisquer tentativas de
procurar reparação nos tribunais do Irão tivessem sido inúteis, P ainda poderia ter
procurado reparação neste tribunal invocando a Lei de Imunidade Soberana que
também está a invocar neste caso.
o P não demonstrou sucesso provável com base no mérito da sua alegação de
fraude. De acordo com os fatos, a fraude pode ser uma possibilidade, mas não está
estabelecida como uma probabilidade. Os termos do contrato estabeleciam que D
seria reembolsado mediante solicitação, independentemente da causa.
o P não estabeleceu que o equilíbrio das dificuldades pende para P. Embora P
enfrente dificuldades substanciais se o fabricante pagar a demanda, P ainda
enfrentaria as mesmas dificuldades se o tribunal permitisse a liminar. O banco
poderia entrar com uma ação judicial sobre a carta de crédito e anexar os ativos
do fabricante no Irã. Poderia tentar responsabilizar o fabricante por danos
consequentes. O fabricante também enfrenta uma perda de credibilidade na
comunidade bancária internacional por não honrar o seu compromisso.
o Portanto, P é negada a medida liminar.
Como o padrão de liminar estabelecido no caso Harris Corp. x National Iranian Radio and
Television difere do padrão estabelecido no caso American Bell Int'l Inc. x República
Islâmica do Irã ? Se houver diferença, por quê? No que diz respeito ao provável sucesso no
mérito, quais foram os argumentos de Harris e como esse tribunal os decidiu? (8 pontos)
- 4 pré-requisitos para liminar:
o Probabilidade substancial de que o autor prevalecerá no mérito
o Ameaça substancial de que o autor sofrerá danos irreparáveis se a liminar não for
concedida
o A ameaça de dano ao autor deve superar a ameaça de dano que a liminar causará
ao réu
o A concessão da liminar não deve desvirtuar o interesse público.
- Este caso também inclui políticas públicas como parte do teste, enquanto o caso Bell não
o fez. Isto é acrescentado para garantir que os litigantes americanos possam ter o seu dia
em tribunal, onde as regulamentações internacionais nem sempre o permitem.
- Sucesso no argumento do mérito:
o Harris apresentou dois argumentos para mostrar que o caso provavelmente terá
sucesso quanto ao mérito. Primeiro, ele afirma que o princípio da independência
foi modificado pelos partidos aqui. O tribunal rejeitou este argumento. O contrato
dizia que após a rescisão, o NIRT liberará todas as garantias. Embora as partes
sejam livres para modificar o princípio da independência redigindo cartas de
crédito que contenham tais disposições, Harris não foi capaz de demonstrar que os
seus documentos continham tais disposições. Em segundo lugar, Harris afirmou
que a doutrina da fraude na transação se aplicava a este caso. De acordo com esta
doutrina, um tribunal pode proibir o pagamento de uma carta de crédito, apesar do
princípio da independência, quando for comprovada a existência de fraude por
parte do beneficiário da carta de crédito. Harris diz que o NIRT deturpou
intencionalmente a qualidade do desempenho de Harris para cobrar a carta de
crédito. Trata-se de fraude no sentido tradicional e, portanto, o tribunal, utilizando
uma definição ampla de fraude em vez de uma definição restrita, considera que
existem provas suficientes para sustentar a probabilidade de Harris prevalecer no
mérito.
Para efeitos dos direitos e deveres relacionados com o GATT, o que é o estatuto de nação
mais favorecida (NMF) e o tratamento nacional? (4 pontos)
- O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio baseia-se no princípio da nação mais
favorecida, que é um status ou nível de tratamento concedido por um estado a outro no
comércio internacional.
- O país que recebe este tratamento deve, nominalmente, receber vantagens comerciais
iguais às da "nação mais favorecida" pelo país que concede tal tratamento.
- As vantagens comerciais incluem tarifas baixas ou quotas de importação elevadas.
- Um país ao qual tenha sido concedido o estatuto de NMF não pode ser tratado de forma
menos vantajosa do que qualquer outro país com o estatuto de NMF pelo país promissor.
Descreva resumidamente o processo de adesão à OMC e os principais componentes de tais
etapas. (8 pontos)
- A adesão é um processo de três etapas.
o Primeiro , o requerente deve negociar acordos de concessão bilaterais com cada
membro da OMC que o solicite.
Os acordos bilaterais incorporam as promessas do requerente aos
membros individuais sobre a abertura do seu mercado numa base de
governo para governo.
Isto é diferente de quaisquer acordos previamente negociados que o
candidato possa ter feito com determinados membros.
Estes novos acordos constituem o preço para a admissão no sistema
GATT-OMC.
Os acordos celebrados pelos candidatos com os membros não necessitam
de ser idênticos – baseiam-se nas necessidades distintas de cada país.
o Em segundo lugar , a OMC como um todo deve tomar a decisão de permitir ou
não a adesão do requerente.
o O terceiro passo é a negociação de um protocolo de adesão com todos os
membros da OMC – com a OMC como um todo.
O protocolo representa os termos de entrada na OMC.
Contrato entre a parte aderente e os membros na sua qualidade conjunta.
Os membros, na sua capacidade conjunta, formam uma entidade jurídica
separada ao abrigo do direito internacional.
Muitos dos acordos bilaterais celebrados tornam-se multilaterais através
de protocolo.
O protocolo descreve as actuais leis e políticas comerciais do requerente,
ao mesmo tempo que assinala as diferenças entre esse regime e os
requisitos mínimos da OMC.
O protocolo explica quando e como o requerente precisa corrigir essas
diferenças.
Alguns requerentes podem querer que o protocolo indique o seu estatuto
de país em desenvolvimento, ou menos desenvolvido, para tirar partido de
tratamentos especiais e diferenciados que lhes possam ser concedidos, tais
como tarifas baixas ou nenhumas tarifas.
Muito brevemente, quais são as cinco fases da resolução de litígios na OMC? O que é
“consenso invertido” para fins da OMC? Quais são as três soluções disponíveis para uma
parte vencedora num processo da OMC? (12 pontos)
- Cinco fases de resolução de litígios :
o Consulta
o Estabelecimento, investigação e relatório do painel
o Revisão de apelação do relatório do painel
o Adoção do painel e decisão de apelação
o Implementação da decisão adotada
- Consenso invertido :
o A adoção dos relatórios do painel e das decisões de apelação ocorre
automaticamente e sem alterações, a menos que sejam rejeitados por consenso de
todos os membros. Este consenso – consenso invertido – exige que todos os
membros do OSC, incluindo o membro que prevaleceu na disputa, decidam
rejeitar a decisão de resolução de disputa; e que nenhum membro seja
formalmente favorável à decisão.
- 3 soluções disponíveis para a parte vencedora se uma conclusão mutuamente satisfatória
não puder ser alcançada:
o O Réu coloca a medida considerada violadora de um acordo coberto em
conformidade com o acordo
o O membro prevalecente recebe uma compensação do réu que ambas as partes
concordam ser suficiente para qualquer dano causado pela medida que viola um
acordo coberto
o Se não for possível chegar a acordo, a parte vencedora pode ser autorizada a
suspender algumas das suas concessões ao réu ao abrigo dos acordos abrangidos.
Estas suspensões são chamadas de retaliação e podem ser autorizadas dentro do
mesmo setor comercial ou entre setores e acordos comerciais.
Descrever de forma breve mas completa o conceito de “liquidação” para fins aduaneiros,
incluindo informações sobre quando uma liquidação se torna “final” no caso de protestos.
(5 pontos)
- A liquidação é o ponto em que a determinação da taxa e do montante do imposto por
parte do CBP se torna definitiva para a maioria dos efeitos – é passível de recurso.
- A liquidação baseia-se na classificação e avaliação das mercadorias importadas
fornecidas pelo importador.
o Os oficiais do CBP avaliam estas classificações e avaliações quanto à correcção e
conformidade com os bens efectivamente importados.
o Com base nesta avaliação, eles podem verificar sem fazer alterações ou
determinar que uma entrada não pode ser liquidada conforme inserida.
o Isto acontece quando a classificação não está correta ou não está em
conformidade com a prática de classificação estabelecida e uniforme.
o O importador seria então obrigado a alterar a classificação e a liquidação seria
iniciada em conformidade.
- A liquidação é realizada através da publicação de um aviso em um quadro de avisos
público na alfândega. Um importador pode receber um aviso prévio informando quando e
em que valor o imposto será liquidado. Este aviso prévio não é a liquidação.
- Os direitos de protesto não são acumulados até que o aviso seja publicado publicamente.
Os prazos para protesto não começam até a data da postagem.
- Uma liquidação não é definitiva até que qualquer protesto apresentado contra ela seja
decidido. A decisão administrativa proferida sobre um protesto não é definitiva até que
qualquer litígio movido contra ela se torne definitivo.
- As inscrições devem ser liquidadas no prazo de um ano a partir da data de entrada, a
menos que a liquidação precise ser prorrogada por outro período de um ano, não
excedendo um total de quatro anos a partir da data de entrada. O CBP suspenderá a
liquidação de uma entrada quando exigido por lei ou ordem judicial. A suspensão
permanecerá em vigor até que o problema seja resolvido.
Do caso Better Home Plastics Corp v. Estados Unidos , qual é a “regra da especificidade
relativa” e sua (principal) exceção? Como foi aplicado no caso e qual o motivo da
discussão? (7 pontos)
- Regra de especificidade relativa :
o Quando a mercadoria em questão for constituída por mais de um material, como
cortina têxtil e forro interno de plástico, como aqui, são classificáveis em duas ou
mais posições e o tribunal deve classificar a mercadoria de acordo com a posição
que fornece a descrição mais específica .
- A exceção :
o Quando duas ou mais posições se referem, cada uma, apenas a uma parte dos
artigos de um sortido acondicionado para venda a retalho, essas posições devem
ser consideradas igualmente específicas, mesmo que uma posição forneça uma
descrição mais completa ou precisa das mercadorias. Portanto, a regra da
especificidade relativa não se aplica quando dois dos títulos se referem, cada um,
apenas a parte dos itens do conjunto, e não a todos.
- As partes aplicáveis das duas posições concorrentes referem-se a “cortinas” e “artigos de
toucador, de plástico”. Nenhuma das posições abrange todas as partes das cortinas de
chuveiro – a classificação de “cortinas” aplica-se apenas aos tecidos têxteis e, portanto,
não inclui o forro de plástico e a classificação que abrange o forro de plástico exclui
especificamente os têxteis. Como os dois títulos concorrentes referem-se apenas a parte
dos itens do conjunto, a regra da especificidade relativa não se aplica.
Muito brevemente, qual foi a ideia principal e o fundamento do caso Amoco Oil Co. (3
pontos)
- Mercadoria importada que é uma mistura de dois itens que, quando importados
separadamente são isentos de impostos, ainda são tributáveis. Isso ocorre porque os itens
isentos de impostos perdem seu status de produto reconhecível quando qualquer
ingrediente excede 50%. Nesse ponto, torna-se uma mistura de seus componentes
químicos que atuam como compostos para formar esse novo produto. Este produto é,
portanto, uma entidade tarifária única.
Qual é o teste de “transformação substancial” para uma regra de origem e quais são os
seus fatores básicos para determinar se houve uma? (Isso é do caso Superior Wire ). (6
pontos)
- Um produto seria considerado fabricação ou produto de um país específico se fosse
transformado em um artigo novo e diferente com nome, caráter ou uso distintivo. Os
fatores para determinação são:
o Mudança de nome
o Alteração na classificação tarifária
o Valor agregado significativo ou custos incorridos pelo processo de mudança
Valor adicionado
Custos trabalhistas
Investimento de capital
Quais são os quatro métodos para determinar a origem de um produto para importação?
Para cada um, inclua não apenas uma breve explicação e um atributo positivo (ou seja, a
razão da sua existência), mas também pelo menos uma razão pela qual pode não funcionar
em todos os casos. (12 pontos)
- Última regra de transformação substancial:
o Para que um produto seja proveniente de um determinado estado ou área
comercial, ele deve ser substancialmente transformado nesse estado em um artigo
novo e diferente com nome, caráter ou uso distintivo.
Benefício – a flexibilidade da última regra de transformação substancial
permite que as autoridades aduaneiras e os tribunais olhem para além da
forma da transação para ver se realmente ocorreu uma transformação
substancial.
Desvantagem – pode levar a resultados imprevisíveis e arbitrários que
prejudicam a certeza que as empresas necessitam para o planeamento
estratégico.
- Teste percentual de valor agregado:
o Este teste define o grau de transformação necessário para conferir origem ao bem
em termos da percentagem mínima do seu valor que deve provir do país de
origem ou do máximo do seu valor que pode advir da utilização de peças e
materiais importados.
Benefício – cálculo simples e preciso do limite máximo e mínimo do
processo de produção
Desvantagem – por ser uma regra clara, os resultados são muitas vezes
arbitrários em casos limítrofes. Por exemplo, se as regras exigirem 50% de
valor agregado local para conferir origem, um bem com 49% de valor
agregado local terá origem negada.
- Teste de processos especificados:
o Também conhecido como teste técnico, prescreve determinados processos de
produção que podem (teste positivo) ou não (teste negativo) conferir o caráter
originário.
Benefício – teste de origem suplementar útil porque pode ser facilmente
adaptado para atender a uma situação específica de maneira clara e
precisa.
Desvantagem – como teste primário de origem, é insatisfatório porque
seria extremamente difícil definir um teste de processo para cada um da
enorme variedade de produtos no mercado internacional e atualizar essas
regras à medida que novos produtos e avanços tecnológicos na produção
são feitos .
- Alteração na classificação tarifária:
o Este método especifica a mudança na classificação tarifária necessária para
conferir origem a uma mercadoria no âmbito do Sistema Harmonizado de
Designação e Codificação de Mercadorias.
Benefício – o quadro hierárquico do sistema harmonizado, a sua divisão
por indústria e a sua organização sistemática das rubricas por graus
ascendentes de sofisticação técnica e esforço económico proporcionam
uma estrutura subjacente fácil de utilizar para a determinação da origem.
A estrutura também proporciona aos redatores das regras de origem
flexibilidade para definir as mudanças com precisão, sem sacrificar a
objetividade, a certeza ou a identidade.
Desvantagem – o sistema não foi concebido para ser utilizado na
determinação da origem, pelo que as alterações na classificação no âmbito
do sistema nem sempre são um teste de origem apropriado ou eficaz e
devem ser complementadas por outros testes, como o teste de valor
acrescentado, para fazer uma determinação correta. Além disso, os
produtos nem sempre são categorizados de forma uniforme, apesar dos
esforços substanciais dos redatores.
De acordo com os padrões do Congresso dos EUA da Lei de Acordos Comerciais de 1979,
quais são os padrões de valor de transação para determinar o preço de importação a partir
dos quais se calcula o direito aplicando a percentagem do direito? Explique cada um
brevemente para indicar a compreensão de sua mecânica. Existe uma hierarquia? Por que
há necessidade de uma hierarquia? (8 pontos.)
- A lei estabelece seis métodos diferentes de avaliação e sua ordem de preferência.
o Valor da transação : - maior preferência
O preço efetivamente pago ou a pagar pela mercadoria quando vendida
para exportação para os Estados Unidos, mais valores iguais aos custos de
embalagem incorridos pelo comprador, qualquer comissão de venda
incorrida pelos compradores, o valor de qualquer assistência, qualquer
royalty ou taxa de licença o comprador é obrigado a pagar, como condição
para a venda, o produto, revertendo para o vendedor, de qualquer revenda,
alienação ou uso subsequente da mercadoria importada.
Este é o teste primário a ser usado. Caso a mercadoria não possa ser
avaliada com base no valor da transação, outros métodos são utilizados.
o Valor de transação de mercadoria idêntica : - 2ª preferência
Se o valor transacional das mercadorias importadas não puder ser
determinado, o valor aduaneiro das mercadorias importadas avaliadas será
o valor transacional de mercadorias idênticas.
o Valor de transação de mercadoria similar : - 3ª preferência
Se não for encontrada ou não existir mercadoria idêntica à importada,
então o valor aduaneiro é o valor de transação de mercadoria semelhante.
o Valor dedutivo : - menor preferência
É o preço de revenda nos Estados Unidos após a importação da
mercadoria, com dedução de determinados itens para chegar ao preço de
importação. Geralmente, o valor dedutivo é calculado começando com um
preço unitário e fazendo certos acréscimos e deduções desse preço. Ao
valor dedutivo também são acrescidos os custos de embalagem.
o Valor calculado : - menor preferência
A última base de avaliação deverá ser utilizada se a avaliação aduaneira
não puder ser calculada com base em qualquer outro valor. Este valor
também é aquele que o importador pode selecionar no resumo de entrada
para preceder o valor dedutivo como base de avaliação. O valor calculado
consiste na soma do seguinte:
Materiais, fabricação e outros processamentos utilizados na
produção da mercadoria importada
Lucro e despesas gerais
Qualquer assistência, se não estiver incluída nas duas primeiras
listadas
Custos de embalagem
- Este é um sistema hierárquico para que os importadores não possam “comprar” o melhor
preço para eles
Qual é o ónus básico da prova num processo dos Painéis de Litígios da OMC, conforme
determinado pelo Órgão de Recurso da OMC, e que aspecto único a esta lei foi
acrescentado pela decisão da CE sobre Medidas Relativas à Carne e Produtos à Carne?
Qual é o padrão para um órgão de apelação revisar a decisão de um painel? (5 pontos)
- O ônus inicial recai sobre a parte reclamante, que deve estabelecer um caso prima facie
de inconsistência com uma disposição específica do acordo SPS por parte da parte
defensora.
- Quando esse caso prima facie é apresentado, o ónus passa para a parte defensora, que
deve contrariar ou refutar a alegada inconsistência.
- O painel decidiu que o acordo SPS atribuiu o ônus probatório ao membro que impôs a
medida SPS. Mas este tribunal concluiu que não existe qualquer ligação lógica entre o
compromisso dos membros de garantir a aplicação de medidas SPS e a repartição do ónus
da prova num acordo de resolução de litígios.
- O padrão de revisão é a “avaliação objectiva dos factos”, que envolve uma avaliação
objectiva da questão que lhe é submetida, incluindo uma avaliação objectiva dos factos
do caso e da aplicabilidade e conformidade com os acordos abrangidos relevantes.
Explique resumidamente a mecânica e a justificativa do Art. XXIV (e GATS Art. V, para
serviços) acordos regionais (como funcionam/o que permitem e por que é permitido) e
explicam o “dilema da união aduaneira”, incluindo os seus dois efeitos principais (um bom
e outro não tão bom). (7 pontos)
- Mecânica e justificativa :
o O Artigo 24 permite que as partes contratantes celebrem áreas de comércio livre e
acordos de união aduaneira de natureza fixa ou evolutiva. O objetivo deste artigo
é facilitar o comércio entre as partes contratantes do GATT e não criar barreiras
comerciais. A premissa aqui é que os grupos económicos regionais podem ser
vistos como passos graduais (segundas melhores alternativas) no caminho para
um comércio mundial mais livre e menos discriminatório. Todas as formas
regionais de integração económica são inerentemente discriminatórias no seu
impacto comercial.
o Por exemplo, as “regras de origem” nos tratados de zonas de comércio livre
impedem que as importações de terceiros procurem o estado com tarifas mais
baixas ou com quotas mais elevadas e depois explorem as vantagens comerciais
dentro das zonas de comércio livre. Isto faz com que os estados membros tenham
preferência sobre outros estados.
o Sendo preferências comerciais não universalizadas, tendem a criar
simultaneamente comércio entre os Estados-Membros e a desviar o comércio
entre os Estados-Membros e o resto do mundo.
- Dilema da união aduaneira
o O desvio comercial é mais óbvio dada uma política comercial comum para países
terceiros. Nestas circunstâncias, os efeitos resultantes de “criação de comércio” e
de “desvio de comércio” são geralmente conhecidos na literatura económica como
o dilema da união aduaneira.
Quais são os requisitos mínimos para estabelecer um Art. XXIV arranjo regional? (2
pontos)
- Um acordo de comércio livre ou de união aduaneira de natureza fixa ou evolutiva entre
grupos económicos regionais e
- Procedimento formal de aprovação de propostas do GATT e conformidade com as
recomendações vinculativas do GATT exigidas pelo artigo 24.
O que é a “cláusula de habilitação” do GATT e com o que ela se relaciona – o que faz e
quem é afetado? Forneça dois exemplos do resultado da cláusula de habilitação. (4 pontos)
- A cláusula de habilitação foi adoptada para permitir preferências comerciais dirigidas aos
países em desenvolvimento e aos países menos desenvolvidos que, de outra forma,
violariam o Artigo I do GATT. O Artigo I estipula que nenhuma parte contratante do
GATT deve ser tratada pior do que qualquer outra (isto é conhecido como tratamento de
nação mais favorecida).
- A cláusula de habilitação permite que os países desenvolvidos discriminem entre
diferentes categorias de parceiros comerciais (em particular, entre países desenvolvidos,
em desenvolvimento e menos desenvolvidos).
- Isto permite que os países desenvolvidos dêem tratamento preferencial aos países mais
pobres, especialmente aos países menos desenvolvidos. O parágrafo 2(c) permite que os
países em desenvolvimento celebrem acordos comerciais preferenciais que não cumpram
os critérios estritos estabelecidos no Artigo 24 do GATT para acordos regionais de
comércio livre. Permite que os países em desenvolvimento celebrem acordos que podem
ser não recíprocos ou abranger uma gama muito limitada de produtos (que de outra forma
violariam o GATT).
- Por exemplo, a cláusula de habilitação permitiria aos EUA aumentar as suas quotas de
um determinado produto do Paquistão sem ter de aumentar as quotas em todos os países a
quem compra o produto.
- Outro exemplo seria um acordo entre dois países em desenvolvimento que só permite a
importação de determinados itens, ao mesmo tempo que impõe restrições a outros sem
violar o artigo 24.º.
De um modo muito geral, quais são cinco exemplos de práticas de aquisição
discriminatórias, além das preferências explicitamente de “comprar local” nas compras
governamentais? (5 pontos)
- Procedimentos de concurso seletivo em que apenas um grupo selecionado de
fornecedores recebe convites para licitar
- Procedimentos de concurso único em que apenas um fornecedor é contactado para
aquisição
- Publicidade limitada em ofertas públicas
- Requisitos para que os licitantes tenham filial estabelecida no país
- Atribuição de amplo poder discricionário aos responsáveis pelas compras para ignorarem
propostas estrangeiras.
Quais são as razões económicas básicas e de interesse especial que estão por detrás da
restrição dos contratos públicos a fontes nacionais? Quais são os dois efeitos negativos
potenciais do mesmo para a teoria da vantagem comparativa do direito internacional?
Existem barreiras naturais que não constituiriam preferência doméstica desfavorecida? (6
pontos)
- Facilitar a economia doméstica porque os contratos governamentais significam empregos
e dinheiro
- Fatores práticos que levam à discriminação contra licitantes estrangeiros, como falta de
uniformidade nas especificações, barreiras linguísticas, familiaridade e facilidade de lidar
com fornecedores locais, fácil disponibilidade de serviços, manutenção e peças de reparo
ao lidar com empresas nacionais, maior facilidade de recurso legal contra um empresa
nacional ao lidar com inadimplência.
- Efeitos negativos em comparação com o direito internacional:
o O produtor nacional que não consegue competir com um produtor estrangeiro
numa economia livre é, na verdade, subsidiado e, portanto, o governo e o
contribuinte pagam um preço mais elevado pelos bens.
o A barreira impede a realocação da força de trabalho e dos recursos desse produtor
nacional. Uma realocação resultaria na produção de bens capazes de competir de
forma mais eficaz num mercado estrangeiro
- Pode haver barreiras naturais onde os bens não estão disponíveis em nenhum outro lugar
ou não podem ser importados, ou existem acordos de restrição comercial, etc.
Descreva de forma breve, mas completa, a natureza da autoridade por trás das leis de
controle de exportação, desde a autorização constitucional até os controles regulatórios. (6
pontos)
- A constituição autoriza o congresso federal o poder de regular o comércio com nações
estrangeiras. O Congresso exerceu este poder para controlar as exportações e
reexportações de tecnologia e produtos dos EUA.
- Os controles regulatórios vêm de atos como:
o Lei de Administração de Exportações de 1979 (EAA),
o a Lei de Controle de Exportação de Armas (AECA),
o a Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência (IEEPA), e
o a Lei de Comércio com o Inimigo (TWEA).
- Muitos outros estatutos são aprovados de tempos em tempos e são adaptados às
necessidades políticas específicas em matéria de segurança e comércio. Cada um destes
regulamentos legais complementa a autoridade inerente do presidente na área das
relações exteriores, derivada do seu poder de fazer tratados com o consentimento do
Senado.
Quais são as quatro principais perguntas a fazer antes de exportar mercadorias que
possam violar regras e regulamentos de restrição à exportação? Descreva brevemente, em
vez de simplesmente listá-los, para indicar a compreensão da natureza de cada um. Quais
são as restrições à reexportação? (10 pontos)
- O que você está exportando :
o A classificação adequada do seu item é essencial para determinar quaisquer
requisitos de licenciamento sob o EAR.
- Você precisa de uma licença para esse produto :
o Você descobre cruzando o ECCN com o gráfico Commerce Country. Estes dois
definem quais itens estão sujeitos a controles de exportação com base apenas nos
parâmetros técnicos do item e do país de destino final. Essas duas primeiras
perguntas basicamente ajudam você a passar no teste de elegibilidade dos
produtos.
- Quem receberá o item :
o Existem certas listas disponíveis para referência cruzada com seu cliente. Se ele
estiver nessa lista, você precisará de uma licença. Não importa qual item você está
exportando para aquele cliente, se esse cliente estiver em alguma lista, você
precisará de uma licença.
- Para que seu item será usado :
o Alguns clientes são proibidos, enquanto outros precisam de uma licença. Se o seu
cliente tiver algum vínculo com armas de destruição em massa, você não poderá
exportar para ele, essas duas questões compõem o teste de elegibilidade do
cliente.
- Restrições de reexportação :
o A reexportação é uma remessa ou transmissão real de um item sujeito ao EAR de
um país estrangeiro para outro.
De forma breve, mas clara, quais foram as principais questões (uma questão cada) nos
casos Estados Unidos v. Liebo e Estados Unidos v. Kay ? (6 pontos)
- Liebo:
o Houve provas suficientes para sustentar uma condenação por violação das
disposições sobre suborno da Lei sobre Práticas de Corrupção no Exterior, de
modo que ambos os elementos do crime foram atendidos: valor dado para obter
ou reter negócios, e valor foi dado de forma corrupta.
- Kay:
o Se os pagamentos feitos a autoridades estrangeiras para obter redução ilegal de
taxas alfandegárias violaram a FCPA e são considerados suborno?
Quais são as cinco principais alterações substantivas à FCPA feitas em 1988? (10 pontos)
- Mudanças nas disposições antissuborno:
o Aqueles que tentam esclarecer os tipos de pagamentos que são ilegais de acordo
com a lei
o Aqueles que abordam a questão de quem deve ser responsável pelo ato e em que
circunstâncias
o Aqueles que tentam fornecer melhor orientação e tratamento uniforme à
comunidade empresarial
- Mudanças na provisão contábil:
o Esclarecimento dos termos “garantias razoáveis” e “detalhe razoável”
o Definir as responsabilidades de um emissor sobre as práticas contábeis de uma
subsidiária na qual possui participação minoritária
o Nenhuma responsabilidade criminal será imposta pela violação das disposições
contábeis, a menos que a violação seja feita com conhecimento de causa
- Alterações que afetam a definição de pagamentos proibidos:
o Proibição de dar qualquer coisa de valor a certas pessoas com o propósito de
influenciar as suas ações na sua capacidade oficial
o Expandindo o teste de finalidade comercial: A referência a pagamentos corruptos
para retenção de negócios não se limita à renovação de contratos ou outros
negócios, mas também inclui uma proibição de pagamento relacionado à
execução/desempenho de contratos ou à realização de negócios existentes, como
pagamento de funcionários receber tratamento fiscal favorável
o A lei de pagamentos proibidos não se aplica a qualquer facilitação ou agilização
de pagamentos a um funcionário público, partido político ou funcionário
estrangeiro, com a finalidade de agilizar/garantir o desempenho de uma ação
governamental de rotina por parte desse funcionário.
o Criação de defesa afirmativa de que a legalidade de um pagamento a um
funcionário estrangeiro deve ser demonstrada na lei estatutária ou em
regulamentos específicos daquele país
o Os pagamentos devem ser compras razoáveis e de boa-fé.
Quais são as cinco mudanças básicas necessárias na alteração da FCPA de 1998 para
acomodar as regras da Convenção da OCDE sobre Suborno? (10 pontos)
- Alteração esclarecendo que o escopo da FCPA inclui pagamentos feitos para garantir
qualquer vantagem indevida, a fim de obter ou reter negócios.
- Emenda que amplia o escopo da FCPA cobrindo atos proibidos pela convenção de
pessoas que não sejam emissores ou empresas nacionais, cometidos enquanto estiverem
no território dos Estados Unidos, independentemente de serem utilizadas
correspondências ou meios ou instrumentos de comércio interestadual, em avanço das
áreas proibidas.
- Emenda que confere jurisdição sobre os atos de empresas e cidadãos dos EUA, em prol
de pagamentos ilegais, que ocorrem totalmente fora dos EUA.
- Emenda que amplia a definição de funcionário estrangeiro para incluir funcionários de
organizações internacionais públicas.
- Alteração que garante que as sanções aplicáveis aos funcionários e agentes de emitentes e
empresas nacionais que não sejam cidadãos dos EUA sejam as mesmas que as aplicadas
aos funcionários e agentes cidadãos dos EUA.