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GERAL
Organização
Livro Eletrônico
ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
Sumário
Organização..........................................................................................................................................................................3
1. Introdução.........................................................................................................................................................................3
2. Organização Formal e Informal............................................................................................................................3
3. Organograma..................................................................................................................................................................5
4. Características do Desenho Organizacional. ...............................................................................................7
5. Estrutura Organizacional. . ................................................................................................................................... 10
5.1. Estrutura Linear.......................................................................................................................................................11
5.2. Estrutura Funcional.............................................................................................................................................12
5.3. Estrutura Linha-Staff. . ........................................................................................................................................13
5.4. Estrutura Matricial.. .............................................................................................................................................15
5.5. Estrutura por Redes. . ...........................................................................................................................................17
5.6. Estrutura Divisional. . ...........................................................................................................................................18
6. Departamentalização. . ............................................................................................................................................19
6.1. Departamentalização por Funções..............................................................................................................20
6.2. Departamentalização por Produto ou Serviço......................................................................................21
6.3. Departamentalização por Clientela. ..........................................................................................................23
6.4. Departamentalização por Processos....................................................................................................... 24
6.5. Departamentalização por Projetos............................................................................................................25
6.6. Departamentalização Geográfica...............................................................................................................27
6.7. Departamentalização Matricial................................................................................................................... 28
Resumo.................................................................................................................................................................................31
Mapa Mental.....................................................................................................................................................................32
Questões de Concurso................................................................................................................................................33
Gabarito...............................................................................................................................................................................49
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................50
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
ORGANIZAÇÃO
1. Introdução
As organizações precisam ter uma estrutura, ou seja, precisam estar formatadas em um
desenho de como as suas partes estão interligadas.
EXEMPLO
Imagine a sua casa: cozinha, sala, quartos, tudo no seu devido lugar e funcionando de maneira
lógica. A mesma coisa acontece nas organizações.
Pois bem! Vamos tratar, agora, dos detalhes da nossa segunda função administrativa. O
papel da função organização é, em suma, distribuir, alocar, arranjar, agrupar, reunir, dividir o
trabalho e especializar, para que as atividades de toda a organização sejam executadas da
melhor maneira possível1.
Veremos, também, ao longo da aula, que a função de organizar pode tanto se referir à
organização como um todo (estrutura organizacional), como a cada unidade organizacional
(departamentalização).
1
CHIAVENATO, I. Iniciação à administração geral. 3. ed. rev. e atual. Barueri: Manole, 2009.
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Organização
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Organização
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3. Organograma
O organograma é um gráfico que representa a estrutura da organização, composto de figu-
ras retangulares ou blocos que indicam cada órgão ou pessoa. Essas figuras são interligadas
por linhas verticais (indicando autoridade e responsabilidade correspondente) ou horizontais
(indicando relações colaterais).
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Organização
Adriel Sá
Uma forma bem comum de apresentar o desenho da organização formal ocorre por meio dos
organogramas. O organograma é a representação gráfica de determinados aspectos da estrutura
formal de uma organização. Vejamos um exemplo dessa ferramenta gráfica:
Presidência
Letra b.
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Organização
Adriel Sá
Diferenciação
vertical
Nível hierárquico 1
Nível hierárquico 2
Diferenciação
Departamento 1 Departamento 2
horizontal
A dimensão especialização no trabalho verifica até que ponto as atividades podem ser
subdivididas em tarefas separadas.
A dimensão cadeia de comando identifica quem deve responder a quem.
A dimensão amplitude de controle considera quantas pessoas cada administrador pode
dirigir com eficiência e eficácia.
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Organização
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guinte forma:
2
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Campus, 2011.
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Organização
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5. Estrutura Organizacional
A estrutura organizacional significa a disposição ou arranjo dos órgãos ou cargos que
compõem uma entidade. Assim, a estrutura organizacional constitui a maneira pela qual os
órgãos e cargos estão distribuídos nos diversos níveis hierárquicos (cadeia escalar) e nos
diversos departamentos da empresa (departamentalização).
ÓRGÃOS CARGOS
Diretoria Diretores
Departamento Gerentes de departamento
Seção Chefes
Setor Encarregados
Ressalta-se, inicialmente, que não existe um modelo ideal de estrutura organizacional; o im-
portante é que ela funcione de maneira eficaz, atingindo os objetivos e cumprindo a missão da
organização. Assim, a organização mais recomendável para cada organização vai depender de
sua realidade (interior e exterior).
O conjunto de funções, cargos, relações e responsabilidades que constituem o desenho orgâ-
nico da organização é o que designamos de estrutura organizacional.
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Organização
Adriel Sá
A nomenclatura linear é devida pelo fato de que, entre o superior e os subordinados, existem
linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade. Essa estrutura possui um formato
de pirâmide, onde cada superior recebe e transmite por meio de linhas de comunicação rigida-
mente estabelecidas.
Letra d.
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Organização
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Organização
Adriel Sá
Na organização linha staff coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (ór-
gãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se
pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria
e serviços especializados.
Os chefes de linha ficam livres para concentrar sua atenção na execução do trabalho e nos
regulamentos formulados pelo staff. A autoridade e a responsabilidade dos membros do staff
são de natureza aconselhadora e não diminuem a autoridade e a responsabilidade dos chefes
de linha. No entanto, são os chefes de linha que detêm a completa autoridade e responsabili-
dade pela execução dos planos.
Assim, nosso gabarito é a letra D.
Letra d.
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Organização
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A estrutura matricial é uma estrutura que agrega mais de um modelo, como, por exemplo, a
departamentalização funcional e a divisional, proporcionando inovação e agilidade.
A estrutura por funções ou funcional, também chamada de departamentalização por disponi-
bilidade de recursos, é o agrupamento das atividades de acordo com as especializações, recur-
sos ou funções principais da organização, como finanças, recursos humanos, mercadologia,
produção, marketing etc.
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Organização
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A estrutura por projetos é o agrupamento das atividades de acordo com os projetos planejados
pela organização. Cada pessoa receberá funções de acordo com o projeto envolvido.
A estrutura por equipes é um modelo que proporciona o empoderamento em equipes multifuncio-
nais ou permanentes. Nesse modelo, há uma substituição dos órgãos tradicionais permanentes.
A estrutura vertical é um modelo com foco na qualidade da supervisão e na disposição dos
níveis hierárquicos.
Letra e.
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Organização
Adriel Sá
Uma organização em rede é entendida om uma estrutura organizacional formada por um conjunto
de atores (projetistas, fornecedores, produtores, distribuidores e consumidores) que se articulam
com a finalidade de aliar interesses em comum, resolver um problema complexo ou amplificar
os resultados de uma ação, e consideram que não podem alcançar tais objetivos isoladamente.
Vejamos as demais alternativas.
a) Errada. A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio
funcional ou princípio da especialização das funções.
b) Errada. A organização matricial é um tipo específico de estrutura organizacional que procu-
ra reunir as vantagens das estruturas funcionais e das estruturas divisionalizadas. Para isso,
com a divisão da organização por projetos, grupos de clientes ou unidades de produção, são
designados os chamados chefes de projeto. Para cada um dos projetos são também designa-
dos especialistas provenientes das diversas áreas funcionais, cada um deles coordenado pelo
chefe de projeto em que está integrado e pelo responsável da área funcional a que pertence
(existência de duas linhas de comando).
d) Errada. As organizações orgânicas proporcionam autoridade descentralizada, poucas regras
e procedimentos, pouca divisão de trabalho, amplitudes administrativas maiores e mais pes-
soas como meios de coordenação. As organizações orgânicas ou adaptativas operam com um
mínimo possível de características burocráticas e com culturas que encorajam a participação
das pessoas e o empoderamento (empowerment).
e) Errada. A organização linha staff é o resultado da combinação dos tipos de organização linear
e funcional, buscando incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as
suas desvantagens. Também é chamada de organização do tipo hierárquico-consultivo.
Letra c.
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Organização
Adriel Sá
Na estrutura divisional, temos divisões que funcionam como pequenas empresas, dotadas de
autonomia. Essas divisões são conectadas a uma organização central, que planeja, direciona
e controla a longo prazo.
Letra d.
6. Departamentalização
A departamentalização refere-se à estrutura organizacional do nível tático ou departa-
mental da empresa.
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Organização
Adriel Sá
Chefia
executiva
Preço e Produto e
Pessoas Materiais Canetas Lápis
Promoção Praça
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Agrupa especialistas comuns em uma única • Reduz a cooperação horizontal, pela dificul-
chefia dade de comunicação interdepartamental
• Garante plena utilização das habilidades • Inadequada quando a tecnologia e ambiente
técnicas das pessoas são mutáveis
• Permite economia de escala pela utilização • Dificulta adaptação e flexibilidade a mu-
integrada de pessoas e produção danças externas
• Orienta as pessoas para uma única e espe- • Faz com que pessoas focalizem subobjeti-
cífica atividade vos de suas especialidades, restringindo a
• Indicada para condições de estabilidade visão geral da organização
• Indicada para organizações com poucos • Tendência de se ter um pior cumprimento
produtos de prazos e orçamentos
• Reflete auto-orientação e introversão • Responsabilidade parcial por problemas
administrativa • Maior centralização pode sobrecarregar a
hierarquia
• Promove menos inovação
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Organização
Adriel Sá
Gerência
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Organização
Adriel Sá
Diretoria
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Facilita o emprego de recursos, da tecnolo- • Dispersa os especialistas em subgrupos
gia, das máquinas e dos equipamentos do orientados para diferentes produtos
conhecimento para cada grupo de produto • Contraindicada para circunstâncias externas
ou serviço da organização estáveis
• Fixa a responsabilidade dos departamentos • Provoca problemas humanos de temores e
para um produto ou serviço ansiedades com a instabilidade
• Facilita a coordenação interdepartamental • Enfatiza a coordenação em detrimento da
• Facilita a inovação e a criatividade, que especialização
requer cooperação e comunicação de vá- • Dificuldade em ver a organização como
rios grupos para atender as demandas dos um todo, pois cada divisão defende o seu
clientes próprio produto e os seus próprios objetivos
• Indicada para circunstâncias externas divisionais
mutáveis • Podem trazer elevados custos operacio-
• Permite flexibilidade em relação às unidades nais em situações que existe estabilidade
de produção, sem interferir na estrutura ambiental e em organizações com poucos
organizacional produtos diferentes ou linhas reduzidas
• É uma departamentalização temporária por de produtos
produto
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
Gerência
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Quando a satisfação do cliente é o aspecto • As demais atividades da organização – pro-
mais crítico da organização dução, finanças – tornam-se secundárias
• Quando o negócio depende de diferentes ou acessórias face à preocupação exclusiva
tipos de clientes com o cliente
• Predispõe os executivos a pensar em satis- • Os demais objetivos da organização – como
fazer as necessidades dos clientes lucratividade, produtividade, eficiência –
• Permite concentrar competências sobre podem ser sacrificados em função da sa-
distintas necessidades dos clientes tisfação do cliente
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
Montagem do Lavagem e
Pintura
motor retoques
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Muito utilizada no nível operacional de • Inadequada quando a tecnologia e ambiente
áreas de produção ou de operações são mutáveis
• Garante plena utilização e vantagens eco- • Pouca flexibilidade a mudanças internas
nômicas do equipamento ou tecnologia ou externas
• A tecnologia passa a ser o foco e o ponto • Centraliza demasiadamente a atenção no
de referência para o agrupamento processo produtivo
• Enfatiza o processo, facilitando o arranjo
físico (layout)
• Permite ações de reengenharia dos proces-
sos e de enxugamento
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Organização
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Organização
Adriel Sá
Diretoria
Campanha Campanha
Campanha
para o para a
para a Vivo
McDonald’s Chevrolet
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Agrupa equipes multifuncionais em projetos • O projeto tem vida planejada, é descontínuo
específicos de grande porte ou complexos • Quando o projeto termina, a organiza-
• Ideal para organizações cujos produtos en- ção pode desligar pessoas ou paralisar
volvam concentração de recursos e tempo equipamentos
• Ideal para estaleiros, obras de construção • Produz ansiedade e angústia nas pessoas
civil ou industrial, hidroelétricas pela sua descontinuidade
• Facilita o planejamento detalhado para a
execução de produtos de grande porte
• Adapta a organização aos projetos que ela
pretende construir
• Unidades e grupos são destacados e con-
centrados durante longo tempo
• É uma departamentalização temporária por
produto
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
Projetos são temporários, porque têm início, meio e fim! Logo, na estrutura por projetos as
atividades e as pessoas recebem atribuições temporárias. O gerente de projeto é responsável
pela realização de todo o projeto ou de uma parte dele. Terminada a tarefa, o pessoal que tem-
porariamente, havia sido destinado a ela é designado para outros departamentos.
Já vimos todos os conceitos das demais alternativas. Mas, nunca é demais relembrar!
a) Errada. Aestrutura por áreas geográficas é o agrupamento das atividades de acordo com o
território, região ou área geográfica.
b) Errada. A estrutura por processo é o agrupamento das atividades de acordo com o fluxo do
processo produtivo.
d) Errada. A estrutura por clientela é o agrupamento das atividades de acordo com os tipos de
clientes servidos.
e) Errada. A estrutura por produtos e serviços é o agrupamento das atividades de acordo com
o resultado da organização, ou seja, de acordo com o produto ou serviço realizado.
Letra c.
Diretoria
Região
Região Norte Região Sul
Nordeste
Loja
Loja Belém Loja Manaus Loja Maceió Loja Natal Loja Curitiba
Criciúma
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Organização
Adriel Sá
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Assegura o sucesso da organização pelo • Reduz a cooperação interdepartamental
ajustamento às condições locais • A preocupação estritamente territorial con-
• Fixa a responsabilidade de desempenho e centra-se mais nos aspectos mercadoló-
lucro em cada local ou região gicos e de produção e quase não requer
• Encoraja os executivos a pensar em termos especialização
de sucesso no território. Indicada para em- • Ocorre principalmente nas áreas de mar-
presas de varejo, desde que certas funções keting e produção. Inadequada para a área
(como, por exemplo, compras ou finanças) financeira
sejam centralizadas • Deixa em segundo plano a coordenação,
• Indicada para condições de estabilidade tanto dos aspectos de planejamento, exe-
• Permite acompanhar variações locais e cução ou controle da organização
regionais
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Maior aprimoramento técnico da equipe • Dupla subordinação.
de trabalho. • Conflito de interesses e disputa de poder
• Coordenação da equipe mais adequada e entre os chefes funcionais e os gerentes
profissional. de projeto.
• Maior especialização nas atividades.
• Uso adequado de recursos.
• Maior cumprimento de prazos.
• Melhor atendimento aos clientes.
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Organização
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Organização
Adriel Sá
RESUMO
• Organização: função administrativa que significa estruturar e integrar os recursos (físicos,
financeiros e humanos) e os órgãos incumbidos de sua administração, estabelecendo
suas atribuições e as relações entre eles.
• Estrutura organizacional: instrumento administrativo resultante da identificação, análise,
ordenação e agrupamento das atividades e dos recursos das organizações, incluindo o
estabelecimento dos níveis de alçada e dos processos decisórios, contribuindo para o
alcance dos objetivos estabelecidos pelos planejamentos organizacionais.
− Estrutura linear: linhas únicas de autoridade e responsabilidade entre cada superior e
subordinados. Segue o princípio da hierarquia e o princípio escalar.
− Estrutura funcional: baseada na especialização. Cada subordinado responde a diversos
superiores, cada um especializado em uma determinada área.
− Estrutura linha-staff: apresenta órgãos de linha e órgãos de staff, possuindo caracte-
rísticas da estrutura linear e da estrutura funcional convivendo entre si.
− Estrutura matricial: combinação da departamentalização por função e de departa-
mentalização por produto. As funções oferecem os recursos necessários, enquanto
os produtos oferecem os resultados da organização.
− Estrutura por redes: permite que várias empresas ou departamentos distantes fisi-
camente entre si possam trabalhar em conjunto e de maneira integrada e articulada.
− Estrutura divisional: diversifica produtos, tecnologias e mercados. Todos os recursos
e tarefas necessários à produção são alocados em unidades ou divisões, de acordo
com o foco principal.
• Departamentalização: refere-se à estrutura organizacional do nível tático ou departamen-
tal da empresa
− Departamentalização por funções: agrupa órgãos e cargos por especialidades para
aproveitar a integração de conhecimento, habilidades e processos de trabalho em
uma só unidade.
− Departamentalização por produto ou serviço: procura reunir todas as atividades
relacionadas com seu produto ou serviço a fim de melhor coordenar as atividades
requeridas para ele.
− Departamentalização por clientela: coloca o foco nos clientes reais ou potenciais que
a organização quer servir.
− Departamentalização por processos: agrupa unidades pela sequência do processo
produtivo ou pelo arranjo físico e disposição dos equipamentos de produção.
− Departamentalização por projetos: agrupa as atividades de acordo com os projetos
planejados pela organização.
− Departamentalização geográfica: agrupa as atividades de acordo com o território,
região ou área geográfica.
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MAPA MENTAL
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QUESTÕES DE CONCURSO
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Organização
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d) da delegação de responsabilidades.
e) da estrutura organizacional.
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Organização
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Assinale a alternativa que relaciona adequadamente cada estrutura ao seu respectivo descritivo.
a) I – A; II – B; III – C; IV – D.
b) I – B; II – C; III – D; IV – A.
c) I – D; II – C; III – B; IV – A.
d) I – C; II – D; III – A; IV – B.
e) I – C; II – A; III – D; IV – B.
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Organização
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Organização
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Organização
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a) coordenação.
b) atribuição.
c) diferenciação.
d) apropriação.
e) substituição.
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Organização
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Organização
Adriel Sá
c) A cultura organizacional baseando-se nas tradições, regras e nos procedimentos, com reforço
no princípio hierárquico
d) Os problemas são divididos e segmentados, sendo resolvidos por encaminhamento às áreas
especificas especializadas.
e) As comunicações entre as pessoas são de natureza lateral, e seu conteúdo é a base de in-
formações e orientações.
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Organização
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Organização
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a) Equipe.
b) Matricial.
c) Funcional.
d) Divisional.
Que tipo de modelo organizacional, caracterizado por criar áreas independentes e autônomas
dentro da empresa, é apresentado no organograma anterior?
a) Em rede.
b) Horizontal.
c) Implementativo.
d) Unidades de negócios.
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Organização
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Organização
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Organização
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Organização
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GABARITO
1. c 36. d
2. a 37. c
3. e 38. c
4. e 39. c
5. d 40. c
6. d 41. e
7. d 42. b
8. d 43. c
9. d 44. d
10. a 45. c
11. d 46. b
12. e 47. d
13. a 48. e
14. e
15. e
16. c
17. a
18. c
19. a
20. c
21. b
22. a
23. e
24. e
25. c
26. c
27. e
28. d
29. a
30. d
31. b
32. a
33. c
34. a
35. d
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Organização
Adriel Sá
GABARITO COMENTADO
Letra c.
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Organização
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O enunciado da questão trata dos 14 princípios gerais de Administração que Fayol desenvolveu
em sua teoria.
1) Divisão do trabalho – Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar
a eficiência.
2) Autoridade e responsabilidade – Autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar
obediência. A responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever
de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si.
3) Disciplina – Depende de obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acor-
dos estabelecidos.
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Organização
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Organização
Adriel Sá
Segundo Chiavenato (2003)3, a estrutura simples é caracterizada pelo baixo grau de departa-
mentalização, grande amplitude de controle, autoridade centralizada e pouca formalização. A
estrutura simples corresponde a uma organização bastante horizontal, com funções bastante
flexíveis e um líder principal. Essa é uma forma que pequenas empresas costumam adotar. É
uma estrutura que permite comunicação direta entre os funcionários, não há especialização
de tarefas, há pouca padronização de procedimentos e os diretores e proprietários participam
das atividades cotidianas da organização.
3
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organiza-
ções. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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Organização
Adriel Sá
Outro tipo de estrutura listado nas alternativas é estrutura matricial, que une duas formas de
departamentalização: funcional e multidivisional. Ao mesmo tempo em que a empresa possui
departamentos especializados (recursos humanos, financeiro, produção etc.) os funcionários
também são direcionados a unidades geográficas ou produtivas. Então ao mesmo tempo que
o funcionário trabalha em seu departamento, trabalha também na unidade para qual ele foi
designado. Organizações que estão em constante mudanças, sempre com novos projetos ou
produtos costumam adotar essa estrutura. Cada funcionário é designado a um grupo durante
um certo projeto, e quando este termina, o mesmo funcionário é realocado com uma nova
equipe em um novo produto.
As demais alternativas (B, C e E) não são tipos comuns de estruturas apontadas na literatura.
Letra d.
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Organização
Adriel Sá
Segundo Mintzberg (1995)4, a estrutura de uma organização pode ser definida como “a soma
total das maneiras pelas quais o trabalho é dividido em tarefas distintas e como é feita a coorde-
nação entre essas tarefas”, e explica o seu funcionamento considerando-a em termos de confi-
gurações, onde cada uma apresentaria características, funcionamento e problemas específicos.
4
MINTZBERG, H. Criando organizações eficazes. Estruturas em cinco configurações. São Paulo: Atlas; 1995.
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Organização
Adriel Sá
De acordo com o autor, independente do tipo de configuração assumida, toda e qualquer or-
ganização seria composta por cinco partes: o núcleo operacional; a cúpula estratégica; a linha
intermediária; a tecnoestrutura e a assessoria de apoio.
• No núcleo operacional, localizam-se aqueles responsáveis pela produção ou prestação
direta de bens e serviços, é o coração da organização;
• A cúpula estratégica é o local onde se encontram os dirigentes responsáveis por garantir
a missão da organização e sobre os quais recai total responsabilidade sobre a mesma;
• A linha intermediária, que liga o núcleo operacional à cúpula estratégica, é composta por
gerentes e supervisores;
• A tecnoestrutura, na verdade, presta serviços à organização, seus sujeitos são os ana-
listas que delineiam e padronizam o trabalho na organização; e
• A assessoria de apoio, responsável por prover serviços indiretos para a própria organi-
zação, ou seja, assessorar e garantir o processo de produção por parte dos operadores.
Assim, temos:
I – C; II – A; III – E; IV – B; V – D.
Letra d.
Assinale a alternativa que relaciona adequadamente cada estrutura ao seu respectivo descritivo.
a) I – A; II – B; III – C; IV – D.
b) I – B; II – C; III – D; IV – A.
c) I – D; II – C; III – B; IV – A.
d) I – C; II – D; III – A; IV – B.
e) I – C; II – A; III – D; IV – B.
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Organização
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A organização linear constitui a forma mais simples e antiga de estrutura, originada nos an-
tigos exércitos e organizações religiosas. A principal característica da organização linear é a
autoridade única e absoluta do superior sobre seus subordinados, decorrente do princípio da
unidade de comando. A autoridade linear é baseada no nível hierárquico e se restringe aos
subordinados. Cada subordinado reporta-se única e exclusivamente ao seu superior, recebe
ordens exclusivamente dele e reporta-se exclusivamente a ele.
A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional
ou princípio da especialização das funções. Há uma separação das funções de acordo com as
especialidades envolvidas. Cada órgão ou cargo contribui com sua especialidade para a orga-
nização. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as especializações.
A organização linha sfaff é o resultado da combinação dos tipos de organização linear e fun-
cional, buscando incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as suas
desvantagens. Também é chamada de organização do tipo hierárquico-consultivo. Na organi-
zação linha staff coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de
apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela
autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e
serviços especializados.
A organização matricial possui uma estrutura multidimensional. Trata de maximizar as virtudes e
minimizar os defeitos das estruturas anteriores. Para isso, combina a clássica estrutura vertical
funcional, com outra estrutura sobreposta a ela, horizontal ou transversal.
Assim, temos:
I – C; II – D; III – A; IV – B.
Letra d.
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Organização
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A hierarquia é quando a cadeia de comando se inicia nos gestores de topo e segue até os tra-
balhadores não gestores, passando, sucessivamente, por todos os níveis organizacionais.
Os outros conceitos não se relacionam ao estudos de Administração. Mas, vamos lá!
a) Errada. A soberania é uma autoridade superior que não pode ser restringida por nenhum
outro poder e, portanto, constitui-se como o poder absoluto de ação legítima no âmbito político
e jurídico de uma sociedade.
b) Errada. A autocracia se refere a uma forma de governo centrada em um indivíduo, que detém
todo o poder sem restrições.
c) Errada. A democracia é um regime político em que todos os cidadãos elegíveis exercem o
poder de governar diretamente ou através de representantes eleitos.
e) Errada. Uma autarquia é um serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica,
patrimônio e receita próprios para executar atividades típicas de Administração Pública, que
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
Um exemplo dessa entidade é o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS.
Letra d.
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Organização
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c) Holacracia.
d) Sociocracia.
e) Hierarquia.
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Organização
Adriel Sá
c) Errada. Estratégia funcional é o tipo de estratégia que se aplica às funções de cada negócio
ou de cada unidade que atua em determinado ramo de negócios.
d) Errada. Estratégia corporativa é o tipo de estratégia que abrange os objetivos e interesses de
todos os negócios das organizações que atuam em vários ramos de negócios.
e) Errada. Estrutura territorial está associada ao agrupamento das atividades de acordo com a
localização onde o trabalho será desempenhado, ou uma área de mercado a ser servida pela
organização.
Letra a.
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ADMINISTRAÇÃO GERAL
Organização
Adriel Sá
5
ALVES, B. Pilares das organizações do futuro: o que gestores públicos e privados devem. São Paulo: Dash Editora, 2017.
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Organização
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Como já vimos, a hierarquia significa uma cadeia de comando que se inicia nos gestores de
topo e segue até os trabalhadores não gestores, passando, sucessivamente, por todos os níveis
organizacionais. Assim, os níveis inferiores estão subordinados aos níveis superiores.
Letra a.
6
SOBRAL, F.; PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. 2.ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil,
2013.
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Organização
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c) Organização virtual.
d) Estrutura de equipe.
e) Estrutura matricial.
7
ROBBINS, S. P. Comportamento organizacional. 11.ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
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Organização
Adriel Sá
a) linha-staff.
b) por projeto.
c) funcional.
d) em rede.
e) linear.
A organização linear é o tipo de estrutura organizacional mais simples que apresenta uma
forma piramidal. Tem sua origem na organização dos exércitos e na eclesiástica dos tempos
mediáveis. Logo, já percebemos a palavra-chave que caracteriza essa estrutura: hierarquia.
São características da organização linear:
• Autoridade linear e única;
• Linhas formais de comunicação;
• Centralização das decisões;
• Formato piramidal.
a) Errada. A estrutura linha-staff apresenta órgãos de linha e órgãos de staff, possuindo carac-
terísticas da estrutura linear e da estrutura funcional convivendo entre si.
b) Errada. A estrutura por projetos é o agrupamento das atividades de acordo com os projetos
planejados pela organização.
c) Errada. A estrutura funcional baseia-se nas funções, como finanças, marketing, produção ou
operações, recursos humanos etc. Procura agrupar órgãos e cargos por função para aproveitar
a integração de conhecimento, habilidades e processos de trabalho em uma só unidade.
d) Errada. A estrutura em rede permite que várias empresas ou departamentos distantes fisica-
mente entre si possam trabalhar em conjunto e de maneira integrada e articulada.
Letra e.
O autor Robbins (2015)8 destaca que, quando da definição a estrutura organizacional, devem
ser levados em consideração seis elementos básicos:
1) especialização do Trabalho (divisão do trabalho),
8
STEPHEN P. Comportamento organizacional. 11.ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall: 2015.
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2) departamentalização
3) cadeia de Comando (hierarquia de autoridade),
4) amplitude de controle
5) centralização e descentralização
6) formalização
Amplitude de controle refere-se ao número de subordinados que podem ser supervisionados.
Assim, quanto maior a amplitude de controle, menor o número de níveis hierárquicos
Letra e.
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Em tipos de questões como essa, tente associar características mais FECHADAS com o modelo
mecânico e características mais ABERTAS o modelo orgânico.
Assim, temos:
a) Errada. As tarefas são formalizadas em direitos, obrigações e métodos que são transpostos
para os papéis funcionais. ESTRUTURA MECÂNICA.
b) Errada. As operações e o comportamento no trabalho são dirigidos por meio de instruções e
decisões tomadas no topo. ESTRUTURA MECÂNICA.
c) Errada. A cultura organizacional baseando-se nas tradições, regras e nos procedimentos, com
reforço no princípio hierárquico. ESTRUTURA MECÂNICA.
d) Errada. Os problemas são divididos e segmentados, sendo resolvidos por encaminhamento às
áreas especificas especializadas. ESTRUTURA MECÂNICA.
e) Certa. As comunicações entre as pessoas são de natureza lateral, e seu conteúdo é a base de
informações e orientações. ESTRUTURA ORGÂNICA.
Letra e.
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Organização
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De acordo com Chiavenato (2004)9, os fatores que afetam o desenho organizacional são:
• Ambiente: pode ser de certeza (requer uma estrutura mais mecanicista) ou de incerteza
(requer uma estrutura mais flexível e orgânica).
• Estratégia: pode ser orientada para a estabilidade (estrutura mecanicista) ou para o cres-
cimento (estrutura orgânica).
• Tecnologia: podem ser de produção em massa ou mecanizada, produção em processo
ou automatizada e produção unitária ou oficina. As primeiras requerem estruturas mais
rígidas e mecanicistas. As últimas requerem estruturas mais flexíveis e orgânicas.
• Tamanho e ciclo de vida: O tamanho (em termos de grandeza física mesmo) e o estágio
de evolução (nascimento, infância, juventude e maturidade) da organização requer tipos
de estrutura diferentes.
• Pessoas (recursos humanos): as pessoas são o elemento fundamental que impulsiona
a organização para a ação e a estrutura deve dar apoio e suporte a tais pessoas.
Letra a.
Como vimos, a centralização significa que a autoridade para decidir está localizada no topo da
organização. Já a descentralização significa que a autoridade para decidir está dispersa nos
níveis organizacionais mais baixos.
9
CHIAVENATO, I. Administração nos novos tempos. 2.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
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Organização
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CENTRALIZAÇÃO
A centralização promove a retenção do processo decisório na cúpula da organização. Há três
vantagens que a centralização pode trazer:
1. Controle. A centralização constitui o melhor método de controlar e coordenar as atividades
e recursos da organização.
2. Custos. Devido às economias de escala, uma função centralizada pode ser administrada com
menos recursos do que uma função descentralizada.
3. Novas tecnologias. A informação é rapidamente transmitida e recebida. Esta vantagem (res-
ponder às novas tecnologias) também está presente nas empresas descentralizadas, mas a
rapidez da comunicação é maior nas centralizadas.
DESCENTRALIZAÇÃO
O foco no cliente e a agilidade no atendimento das necessidades do cliente têm levado muitas
organizações a migra resolutamente para a descentralização. Existem três vantagens principais
que a descentralização pode trazer:
1. Agilidade. Quando o processo decisório é descentralizado para o nível local, a organização
responde mais rapidamente aos clientes e às condições locais.
2. Independência. A descentralização estimula a criatividade e a independência nas pessoas
nos níveis mais baixos e ajuda a construir um espírito de equipe e preparar candidatos para
posições mais elevados.
3. Novas tecnologias. A tecnologia da informação (TI) permite maior descentralização da auto-
ridade, mas garante com que a alta administração receba informação em tempo real. Descen-
traliza-se a tomada de decisões de operação e centraliza-se o controle dos resultados.
Logo:
a) Errada. Maior agilidade na tomada de decisão [VANTAGEM DA DESCENTRALIZAÇÃO].
b) Errada. Maior rapidez na resposta aos clientes e ao mercado em geral [VANTAGEM DA
DESCENTRALIZAÇÃO].
c) Errada. Estimular a criatividade e independência das pessoas, ajudando a construir um espírito
de equipe [VANTAGEM DA DESCENTRALIZAÇÃO].
d) Certa. Proporcionar a retenção do processo decisório na cúpula da organização; assim, há
maior controle e coordenação das atividades e dos recursos [VANTAGEM DA CENTRALIZAÇÃO].
Letra d.
10
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 9.ed. Barueri: Manole, 2014.
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A palavra-chave é virtual, já que todas as demais características podem ser vinculadas a outros
desenhos organizacionais. A estrutura por redes permite que várias empresas ou departamentos
distantes fisicamente entre si possam trabalhar em conjunto e de maneira integrada e articulada.
b) Errada. Não existe nenhuma departamentalização estrutural.
c) Errada. A departamentalização geográfica é o agrupamento das atividades de acordo com o
território, região ou área geográfica.
d) Errada. A departamentalização por equipes ocorre quando a organização cria equipes
multifuncionais ou permanentes para cumprir tarefas específicas e para coordenar grandes
departamentos.
Letra a.
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Que tipo de modelo organizacional, caracterizado por criar áreas independentes e autônomas
dentro da empresa, é apresentado no organograma anterior?
a) Em rede.
b) Horizontal.
c) Implementativo.
d) Unidades de negócios.
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CHIAVENATO, I. Administração geral e pública. 3.ed. Barueri – SP: Manole, 2012.
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alcançar uma maior eficiência e economia em suas operações. Sobre os diferentes tipos de
departamentalização, assinale a afirmativa INCORRETA.
a) Departamentalização por clientela: envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades
de acordo com o tipo de cliente para quem o trabalho é executado.
b) Departamentalização por funções ou funcional: consiste no agrupamento das atividades e
tarefas de acordo com as principais funções desenvolvidas dentro da empresa.
c) Departamentalização por processo: conhecida como estratégica, é muito utilizada em em-
presas que atuam no setor de serviços. Os processos são agrupados de acordo com o tipo de
serviço comercializado.
d) Departamentalização geográfica ou territorial/regional: requer a diferenciação e agrupamen-
to das atividades de acordo com a localização em que o trabalho será desempenhado, ou de
acordo com a área de mercado em que a empresa atua.
Analisando as alternativas:
a) Certa. A departamentalização por clientes é o agrupamento das atividades de acordo com
os tipos de clientes servidos. Assim, agrupa atividades que refletem um interesse fundamental
pelo consumidor do produto ou serviço executado pela organização, dividindo as unidades
organizacionais para que cada uma possa servir a um diferente cliente.
b) Certa. A departamentalização por funções ou funcional é o agrupamento das atividades de
acordo com as especializações ou funções principais da organização, como finanças, recursos
humanos, mercadologia, produção, marketing etc. É o critério mais utilizado para organizar as
atividades empresariais.
c) Errada. A departamentalização por processo ou fases do processo é o agrupamento das ati-
vidades de acordo com o fluxo do processo produtivo. Já a departamentalização por produtos
ou serviços é o agrupamento das atividades de acordo com o resultado da organização, ou seja,
de acordo com o produto ou serviço realizado. Significa dizer que todas as funções requeridas
para suprir um determinado produto ou serviço deverão ser alocadas no mesmo departamento.
d) Certa. A departamentalização geográfica é o agrupamento das atividades de acordo com o
território, região ou área geográfica. Necessária em razão de as organizações estarem dispersas,
possuindo filiais em diversas localidades ou países.
Letra c.
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III – Certa. As estruturas organizacionais são construídas por meio de mecanismos básicos de
diferenciação – que pode ser horizontal, vertical ou espacial -, formalização – por meio do cargo,
do fluxo de trabalho ou de regras -, centralização – pela dispersão do poder formal, do poder
de tomar decisões ou a dispersão física de serviços – e integração – por meio da hierarquia
administrativa, da autoridade formal, de objetivos e planos, departamentalização, assessoria,
comissões e forças-tarefas, regras e procedimentos, papéis integradores, arranjo físico ou
arquitetura, sistemas de avaliação e recompensas e sistemas de seleção e desenvolvimento
de pessoal.
Letra e.
De acordo com Oliveira (2010)12, as principais vantagens da descentralização podem ser resu-
midas da seguinte forma:
• possibilidade de gerar maior especialização nas diferentes unidades organizacionais;
• menor exigência de tempo nas informações e decisões (letra A);
• maior tempo à alta administração para outras atividades;
• possibilidade de gerar saudável efeito competitivo, o que pode aumentar a produtividade
e a qualidade dos trabalhos;
• maior facilidade de definição de objetivos e metas para as unidades organizacionais e
as pessoas;
• possibilidade de maior desenvolvimento das pessoas nos aspectos administrativo e
decisório;
• possibilidade de maiores participação, motivação e comprometimento (letras C e D);
• possibilidade de atendimento mais rápido às necessidades da empresa e das unidades
organizacionais;
• melhor desenvolvimento da capacitação administrativa e profissional;
12
OLIVEIRA, D. de P. R. de. Sistemas, Organização e Métodos. 19.ed. São Paulo: Ed. Atlas, 2010.
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DAFT, R. L. Teoria e Projeto das Organizações. Rio de Janeiro: LTC, 1999.
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PONTOS FRACOS
• Resposta lenta as modificações ambientais (gabarito da questão: letra C)
• Pode fazer com que as decisões se acumulem nos níveis mais elevados, sobrecarregando
a direção ou gerência da organização
• Resulta em menos inovação
• Limita a visão dos funcionários quanto às das metas da organização
Letra c.
Na estrutura organizacional divisional por produto ou linha de produtos, as pessoas que lidam
com o mesmo produto ou linha de produtos são agrupadas na mesma unidade organizacional.
Cada unidade é quase como uma pequena organização autossuficiente, onde tudo gera em
torno de um produto ou linha de produtos.
Assim, significa dizer que todas as funções requeridas para suprir um determinado produto ou
serviço deverão ser alocadas no mesmo departamento.
Logo, temos aqui a vantagem de que esse tipo de departamentalização facilita a coordenação
interdepartamental (erro da letra C).
Vejamos, segundo Daft (1999)14, as características dessa estrutura organizacional:
CONTEXTO
• Estrutura: divisional
• Ambiente mais adequado: incerteza moderada a alta, mutável
• Tecnologia mais adequada: não rotineira, alta interdependência entre unidades
organizacionais
• Tamanho da organização: grande
PONTOS FORTES
• Adequada para rápidas mudanças em ambiente instável
• Permite que as unidades se adaptem às diferenças em produtos, regiões e clientes (erro
da letra B)
• Tomada de decisão descentralizada (erro da letra A)
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DAFT, R. L. Teoria e Projeto das Organizações. Rio de Janeiro: LTC, 1999.
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PONTOS FRACOS
• Pode ocasionar o aumento da quantidade de recuso humano
• Leva à má coordenação entre divisões
• Elimina a competência e a especialização técnica mais abrangentes
• Dificulta a integração e a padronização entre as divisões
Note que, apesar desse tipo de departamentalização facilitar a coordenação interdepartamen-
tal (entre departamentos do mesmo produto ou linha de produto), ele possui a desvantagem
da dificuldade em ver a organização como um todo, pois cada divisão defende o seu próprio
produto e os seus próprios objetivos divisionais (cada divisão, nesse caso, trata de um produto
distinto da outra). Daí o gabarito ser a letra D.
Letra d.
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3. O pessoal de linha pode acreditar que os assessores pretendem roubar-lhes parcelas cada
vez maiores de autoridade, a fim de aumentarem seu prestígio e posição. Ao planejar e reco-
mendar, o assessor não assume responsabilidade pelos resultados dos planos que apresenta.
A situação é propícia ao conflito porque, a qualquer dificuldade, o assessor pode assegurar que
seu plano falhou por inépcia do pessoal de linha na execução, enquanto o pessoal de linha pode
argumentar que o plano era impraticável e teórico.
4. A assessoria representa custos elevados para a empresa, na forma de despesas operacio-
nais e salários dos especialistas. Surge sempre a preocupação do pessoal de linha quanto
aos resultados financeiros da contribuição do staff para as operações da empresa. Isso leva
os assessores a apresentarem trabalho na forma de planos e ideias em quantidade a fim de
justificar seu custo. Esse conflito tanto pode ser danoso quando provoca ações negativas ou
sabotadoras, como pode ser positivo e útil quando traz competição sadia, desejo de cooperar,
ações positivas, troca de ideias e de experiências diferentes (CHIAVENATO, 2003)15.
Letra d.
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CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organi-
zações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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Desvantagens:
• Reduz a cooperação interdepartamental.
• Inadequada quando a tecnologia e ambiente são mutáveis.
• Dificulta adaptação e flexibilidade a mudanças externas.
• Faz com que pessoas focalizem subobjetivos de suas especialidades (letra E).
• Tendência de se ter um pior cumprimento de prazos e orçamentos.
Assim, a estreiteza de visão é uma desvantagem, e não uma vantagem desse tipo de
departamentalização.
Letra e.
Adriel Sá
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos
presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente,
atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal
de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos,
sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da
obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora
Juspodivm.
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