Jorge Alessandro

TURMA MPU
Jorge Alessandro

TURMA MPU
 O que é uma Organização?
Organização vem do grego "organon", significa instrumento,
utensílio.
organizar é o processo de reunir recursos físicos e humanos
essenciais à consecução dos objetivos de uma empresa. Assim
uma organização é uma combinação de esforços individuais que
tem por finalidade realizar propósitos coletivos. Por meio de
uma organização torna-se possível perseguir e alcançar
objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa.
A organização é formada pela soma de pessoas, máquinas e
outros equipamentos, recursos financeiros e outros é o
resultado da combinação de todos estes elementos orientados a
um objetivo comum que foi previamente estabelecido.

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São elementos todas as organizações:
comportamento, estrutura e
processos.

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PROPÓSITOS:

Os propósitos das Organizações são produzir:

Produtos e/ou Serviços.
Em função do tipo de relação de troca, de produtos e
serviços por um preço, por impostos ou contribuição
as Organizações podem ser classificadas em Lucrativas
e Não-Lucrativas.
As Organizações diferem dos Grupos Primários
(família, vizinhança, amigos) porque estes não tem
propósitos (objetivos) explícitos, ou os explicitam
apenas ocasionalmente e para finalidades específicas.
Assim como, as massas de consumidores são,
também, apenas agregados de objetivos individuais
coincidentes.
COORDENAÇÃO:

É essencial para combinar e integrar as diversas

tarefas especializadas, que são interdependentes,
para atingir o objetivo visado pela Organização.
A Coordenação pode ser exercida meio: a) da
HIERARQUIA (autoridade formal ou da liderança); b)
da COMUNICAÇÃO (sistemas formais e informais de
comunicação e decisão); c) do PLANEJAMENTO
(decisões antecipadas sobre as tarefas a serem
executadas).
 Características básicas das
organizações formais
• As principais características da organização formal são:
• 1. Divisão do Trabalho;
• 2. Especialização;
• 3. Hierarquia;
• 4. Distribuição da autoridade e da responsabilidade;
• 5. Racionalismo.

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 Características básicas das
organizações formais
Divisão do Trabalho
O objetivo imediato e fundamental de todo e qualquer tipo de
organização é a produção.
Para ser eficiente, a produção deve basear-se na divisão do trabalho,
que nada mais é do que a maneira pela qual um processo complexo
pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas.
O procedimento de dividir o trabalho teve início na Revolução
Industrial, através do uso da máquina, substituiu o artesanato, e
teve início o uso do trabalho especializado na linha de montagem.
O importante era que cada pessoa pudesse produzir o máximo de
unidades dentro de um padrão aceitável, objetivo que somente
poderia ser atingido automatizando a atividade humana ao repetir
a mesma tarefa várias vezes. Essa divisão do trabalho foi iniciada ao
nível dos operários com a Administração Científica no começo do
século XX.
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 Características básicas das
organizações formais
• 2. Especialização
A especialização do trabalho proposta pela
Administração Científica constitui uma maneira de
aumentar a eficiência e de diminuir os custos de
produção. Simplificando as tarefas, atribuindo a
cada posto de trabalho tarefas simples e
repetitivas que requeiram pouca experiência do
executor e escassos conhecimentos prévios,
reduzem-se os períodos de aprendizagem,
facilitando substituições de uns indivíduos por
outros, permitindo melhorias de métodos de
incentivos no trabalho e, conseqüentemente,
aumentando o rendimento de produção 9
 Características básicas das
organizações formais
• 3. Hierarquia;
Uma das conseqüências do princípio da divisão do trabalho é a
diversificação funcional dentro da organização. Porém, uma
pluralidade de funções desarticuladas entre si não forma uma
organização eficiente. Como decorrência das funções
especializadas, surge inevitavelmente a de comando, para dirigir e
controlar todas as atividades para que sejam cumpridas
harmoniosamente. Portanto, a organização precisa, além de uma
estrutura de funções, de uma estrutura hierárquica, cuja missão é
dirigir as operações dos níveis que lhes estão subordinados. Em
toda organização formal existe uma hierarquia. Esta divide a
organização em camadas ou escalas ou níveis de autoridade, tendo
os superiores autoridade sobre os inferiores. À medida que se sobe
na escala hierárquica, aumenta a autoridade do ocupante do cargo.10
 Características básicas das
organizações formais
• 4. Distribuição da autoridade e da responsabilidade;
• A hierarquia na organização formal representa a autoridade e a
responsabilidade em cada nível da estrutura. Por toda a
organização, existem pessoas cumprindo ordens de outras situadas
em níveis mais elevados, o que denota suas posições relativas, bem
como o grau de autoridade em relação às demais. A autoridade é,
pois, o fundamento da responsabilidade, dentro da organização
formal, ela deve ser delimitada explicitamente. De um modo geral,
a generalidade do direito de comandar diminui à medida que se vai
do alto para baixo na estrutura hierárquica.
Fayol diza que a "autoridade" é o direito de dar ordens e o poder
de exigir obediência, conceituando-a, ao mesmo tempo, como
poder formal e poder legitimado.
• A autoridade formal é sempre um poder, uma faculdade,
concedidos pela organização ao indivíduo que nela ocupe uma
posição determinada em relação aos outros.

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 Características básicas das
organizações formais
• 5. Racionalismo.
• Uma das características básicas da organização formal é o
racionalismo. Uma organização é substancialmente um conjunto de
encargos funcionais e hierárquicos a cujas prescrições e normas de
comportamento todos os seus membros se devem sujeitar. O
princípio básico desta forma de conceber uma organização é que,
dentro de limites toleráveis, os seus membros se comportarão
racionalmente, isto é, de acordo com as normas lógicas de
comportamento prescritas para cada um deles. Dito de outra
forma, a formulação orgânica de um conjunto lógico de encargos
funcionais e hierárquicos está baseada no princípio de que os
homens vão funcionar efetivamente de acordo com tal sistema
racional.
De qualquer forma, via de regra, toda organização se estrutura a
fim de atingir os seus objetivos, procurando com a sua estrutura
organizacional a minimização de esforços e a maximização do
rendimento.
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 Estrutura organizacional...

◦ É a forma de ordenar os elementos que compõem

uma organização.

◦ Ela é composta pelo conjunto de responsabilidades,

autoridades, comunicações e decisões das unidades
organizacionais de uma empresa.

◦ A estrutura, portanto, depende de uma série de

fatores: o grau de formalização presente na
organização, a necessidade de especialização, o
tamanho da organização, etc.

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 Estrutura Formal e Informal
Qualquer empresa possui dois tipos de estrutura:
a formal e a informal
A estrutura formal é aquela planejada
e formalmente representada pelo
organograma. Deve ser montada ou
reestruturada considerando as necessidades
da empresa e as características do ambiente onde atua.
A estrutura informal é a rede de relacionamentos
não documentados e não reconhecidos oficialmente
entre os membros de uma organização. Surgem
em decorrência das necessidades pessoais e
grupais de relacionamento entre os empregados.
 RESUMO
Organização da empresa é a ordenação
e o agrupamento de atividades e recursos,
visando ao alcance de objetivos e resultados
estabelecidos.

Estrutura organizacional é o conjunto

ordenado de responsabilidades, autoridades,
comunicações e decisões das unidades
organizacionais de uma empresa.

Estrutura Informal é a rede de relações

Estrutura Formal, objeto de grande
Parte de estudo das organizações
empresarias, é aquela deliberada-
mente planejada e formalmente
representada, em alguns de
seus aspectos, pelo organograma.
sociais e pessoais que não é estabele-
cida ou requerida pela estrutura formal.
Surge da interação social das pessoas,
o que significa que se desenvolve
espontânea mente quando as
pessoas se reúnem.
segundo Rebouças de Oliveira
tipos de estrutura organizacional
• Existem três tipos tradicionais básicos
de estrutura organizacional:
• a organização linear,
• a organização funcional
• organização linha-staff.

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Benefícios de uma estrutura adequada.

• Identificação das tarefas necessárias;

• Organização das funções e responsabilidades;
• Informações, recursos, e feedback aos
empregados;
• Medidas de desempenho compatíveis com os
objetivos;
• Condições motivadoras.

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 tipos de estrutura organizacional
organização linear
• É a estrutura organizacional mais simples e antiga,
baseada na autoridade linear. A autoridade linear é
uma decorrência do princípio da unidade de
comando: significa que cada superior tem
autoridade única e absoluta sobsre seus
subordinados e que não a reparte com ninguém.
• A organização linear ou estrutura linear tem suas
origens na organização dos antigos exércitos
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 tipos de estrutura organizacional
organização linear
• Entre o superior e os subordinados existem linhas
diretas e únicas de autoridade(que significa o
direito organizacional de exigir o cumprimento de
ordens e execução de tarefas) e de
responsabilidade (que significa o dever ou
incumbência de seguir ordens e executar tarefas).
Devido a estas linhas de autoridade e
responsabilidade ocorre a cadeia escalar.
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 Estrutura Linear ou Militar
 É a estrutura organizacional mais simples e antiga.
 É baseada na organização dos antigos exércitos.
 Tem como características:
› Unidade de comando - cada superior tem autoridade
única e absoluta sobre seus subordinados
› Linhas formais de comunicação - as comunicações entre
as pessoas ou unidades são feitas unicamente por meio
das linhas existentes no organograma
› Aspecto piramidal - acontece em decorrência da
centralização da autoridade no topo da organização
Comandante
A

Tropa I Tropa II
B C

B .1 B .2 B .3 C .1 C .2 C .3
 Estrutura Linear ou Militar
Vantagens: Desvantagens:
 Simples e de fácil  Exige chefes excepcionais;
compreensão;  Sobrecarrega a Direção;
 Clara delimitação de  Não favorece o espírito de
responsabilidade; cooperação;
 Facilidade de  Favorece o aumento da
funcionamento e de burocracia;
comando.  Pouca facilidade para atuar
em ambientes instáveis.
 Estrutura Funcional
Vantagens: Desvantagens:
 Promove o  Dificuldade para apurar
aperfeiçoamento e a responsabilidades;
especialização;
 Custo inicial mais elevado
 Proporciona melhor
supervisão técnica; (formação das áreas);
 Não necessita de elemento  Apresenta tendências para
humano excepcional; diminuir a rapidez da ação;
 Desenvolve comunicações  Tendência á concorrência
diretas; entre especialistas
podendo gerar conflitos e
 Diminui a projeção
individual. resistências.
 Tipos de estrutura organizacional
Organização LINHA-STAFF
• Com o crescimento e complexidade das tarefas das
empresas, a estrutura linear mostrou-se
insuficiente para proporcionar eficiência e eficácia.
As unidades e posições de linha passaram a se
concentrar no alcance dos objetivos principais da
empresa e a delegar autoridade sobre serviços
especializados e atribuições marginais a outras
unidades e posições da empresa, os staffs.
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 Tipos de estrutura organizacional
Organização LINHA-STAFF
• as unidades e posições de linha se livraram de uma série de
atividades e tarefas para se dedicarem exclusivamente aos
objetivos básicos da empresa, como produzir, vender etc. As
demais unidades e posições da empresa que receberam aqueles
encargos passaram a denominar-e assessoria (staff), cabendo-lhes
a prestação de serviços especializados e de consultoria técnica,
influenciando indiretamente o trabalho dos órgãos de linha por
meio de sugestões, recomendações, consultoria, prestação de
serviços como planejamento, controle, levantamentos, relatórios
etc. Assim, os órgãos de staff assessoram os órgãos de linha por
meio de sua especialização técnica. Enquanto os especialistas de
staff se aprofundam em um determinado campo de atividades, os
gerentes de linha tornam-se os detentores da hierarquia da
organização.
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 Estrutura Linha-Staff ou Mista
 Segue as características básicas da Estrutura
Linear, destinguindo-se pela existência de
órgãos de staff com função de prestar serviços
especializados e consultoria técnica.
A

S ta ff

B C

S ta ff
C .1 C .2 C .3

B .1 B .2 B .3
 Estrutura Linha-Staff ou Mista
Vantagens:
 Assegura assessoria
especializada mantendo a
unidade de comando;
 Tira sobrecarga dos chefes
de linha, podendo estes se
empenhar em atividades
básicas e fundamentais
como produzir e vender;
 Permite participação de
especialistas em qualquer
ponto da linha hierárquica.
Desvantagens:
 Possibilidades de conflito
entre o staff e chefes de
linha;
 Os técnicos procuram
agradar aos executivos;
 Requer hábil coordenação
das orientações ou
sugestões emanadas do
staff;
 Reduz o espírito de
iniciativa dos chefes.
 Estrutura Formal
Tipos de estrutura organizacional
Organização Funcional
• A organização funcional é a estrutura
organizacional que aplica o princípio funcional ou
princípio da especialização das funções. O staff ou
assessoria funcional decorre desse princípio, que
separa, distingue e especializa. Na antigüidade, o
staff era constituído de chefes homéricos que
aconselhavam os reis da Grécia e do conselho dos
sábios que assessoravam os reis.
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 Estrutura Formal
Tipos de estrutura organizacional
Organização Funcional
• A medida que as empresas crescem e o seu
ambiente se torna mutável e competitivo, aumenta
consideravelmente a necessidade de órgãos
especializados capazes de proporcionar conselhos e
inovações rápidas e substanciais. Essa flexibilidade
indispensável à organização competitiva e
inovadora é um dos principais fracassos da
estrutura linear. Esta somente funciona em um
ambiente estável e rotineiro.
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Tipos de estrutura organizacional
Organização Funcional
• Taylor foi um dos defensores da organização
funcional ao defrontar-se com o excessivo e variado
volume de atribuições concentradas nos mestres de
produção de uma siderúrgica americana que
adotava a organização linear. Achava que a
especialização do operário deveria ser
acompanhada pela especialização dos supervisores
e da gerência por meio da estrutura funcional.
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 Estrutura Funcional - Esquema
 Resultou de um trabalho crítico feito por Taylor à
Estrutura Linear, quando se defrontou com o
excessivo e variado volume de atribuições
concentradas nos mestres de produção de uma
siderúrgica americana que adotava tal estrutura
 Apresenta as seguintes características:
› Ênfase na especialização - cada órgão ou cargo
contribui com sua especialidade para a
organização
› Descentralização das decisões - são delegadas
aos órgãos ou cargos especializados que
possuam o conhecimento necessário para
melhor implementá-las
› Linhas diretas de comunicação - as
comunicações entre os órgãos ou cargos
existentes são efetuadas diretamente
 Estrutura Funcional

Adm Geral

Marketing Rec. Humanos Finanças

 Comissões
• As comissões surgem para resolver os assuntos de maior
importância e são constituídas por conselhos, comitês ou grupos
de trabalho, que analisam, aprovam e avaliam os resultados gerais
alcançados pela organização. Por constituírem um órgão da
estrutura organizacional, podem assumir uma variedade de
formas e existir em períodos variados.
• Vantagens: proporcionar um processo de decisão e de julgamento
em grupo, envolvimento e coordenação de pessoas e atividades
diferenciadas, facilitando a transmissão rápida de informações.
• Desvantagens: perda de tempo na tomada de decisão na medida
em que seu tamanho aumenta; o custo de tempo e de dinheiro
das pessoas envolvidas; divisão da responsabilidade e necessidade
de um coordenador eficiente.
 Estrutura Informal
Características da Estrutura Informal

• Os funcionários das empresas pertencem

automaticamente e inevitavelmente à vida informal
destas empresas. Desse relacionamento do cotidiano,
surgem entendimentos extraestruturais, conceitos
alheios às normas e também desentendimentos.

• Estas relações irão refletir na organização formal da

empresa.
 Estrutura Informal
Características da Estrutura Informal
 Enquanto a organização formal está confinada ao
horário de trabalho, a organização informal pode
prolongar-se para o período de lazer ou tempo livre
das pessoas
 A organização formal está circunscrita a um local
físico determinado, a organização informal pode
ocorrer em um local qualquer
 A organização formal limita-se aos assuntos
exclusivos da empresa enquanto a informal amplia-se
a todos os interesses comuns das pessoas envolvidas
 Estrutura Informal
Características da Estrutura Informal
 Podem ser mais influentes do que os relacionamentos
formais que aparecem no organograma.
 Estes grupos podem apoiar os interesses da
organização pelo fortalecimento dos vínculos de seus
membros com ela.
 Mas também podem opor-se aos objetivos da
organização(como conseguir alta produtividade),
quando coisas desse tipo são consideradas como
“perigosas” aos interesses do grupo.
 Estrutura Informal
 As organizações informais executam três funções
importantes:
– estabelecem, impõem e perpetuam as normas e valores
sociais e culturais essenciais aos membros do grupo;
– estimulam a comunicação efetiva e dinâmica;
– e proporcionam aos membros a satisfação e status social
que a organização formal pode não dar.
 Problemas: podem criar conflito, especialmente no
que tange às metas da organização, gerar e espalhar
rumores, encorajar a resistência à mudança e
conduzir à conformidade os membros, inclusive
restringindo o desempenho.
 Estrutura Informal

• Está nas pessoas.

•Sempre existirão.
•A autoridade flui na maioria das vezes na
horizontal.
•É instável.
•Não está sujeita a controle.
• Está sujeita aos sentimentos.
• Líder informal.
•Desenvolve sistemas e canais de comunicação.
 Estrutura Informal
Fatores que condicionam o aparecimento da estrutura
informal.
    Interesses comuns.
    Interação provocada pela própria estrutura formal.
   Defeitos na estrutura formal.
   Flutuação do pessoal dentro da empresa.
   Períodos de lazer ou inter-tarefas.
   Disputa do poder. 
A estrutura informal será bem utilizada quando:
Os objetivos da empresa forem idênticos aos objetivos dos
indivíduos.
Existir habilidade das pessoas em lidar com a estrutura
informal.
 Estrutura Informal
Vantagens: Desvantagens:
• Proporciona maior •   Desconhecimento das
rapidez no processo. chefias.
• Dificuldade de controle.
•  Complementa a estrutura
• Possibilidade de atritos
formal.
entre pessoas.
• Reduz a carga de
comunicação dos chefes.
•   Motiva e integra as
pessoas na empresa.
 OBSERVAÇÕES
As atitudes, experiência e papéis dos membros da
organização também estão relacionados com sua
estrutura.
Empregados
• Fatores como o nível de educação dos empregados,
sua formação, seu grau de interesse pelo trabalho e
a disponibilidade de alternativas de trabalho fora da
organização são importantes determinantes da
estrutura organizacional.
 Administradores
• Os administradores da organização – especialmente os
altos administradores - influenciam a escolha da
estratégia diretamente através de suas preferências por
certos objetivos e certas maneiras de se fazer as coisas.
Sua seleção de estratégia, por sua vez, afetará o tipo de
estrutura que surge na organização.
A estrutura organizacional é diretamente influenciada
pelas preferências pessoais dos administradores por
tipos específicos de organização, por maneiras de se
relacionar com os subordinados, clientes e outros
administradores e por maneiras de tratar dos problemas.
Estas preferências se refletem diretamente em vários
tipos de estrutura organizacional. Um administrador com
uma forte inclinação para a Teoria X, tende a
implementá-la na empresa.