Aula 4

Elaboração, Gestão e
Avaliação de Políticas O Que é Governança
Públicas
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Prof. Raphael Hardy Fioravanti

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Governança Governança e globalização

É um conjunto de ideias que procura

É a maneira como o poder é exercido reinventar os processo de gestão
na administração dos recursos sociais governamental, fazendo uso de mecanismos
e econômicos de um país na busca do mais modernos de administração
desenvolvimento, implicando a capacidade
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Cuidados com os modelos de gestão do
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dos governos de planejar, formular 24

mundo privado na administração pública,

e implementar políticas e cumprir
mas seus conceitos e modelos podem servir
as suas funções
para estimular as mudanças e modernizar

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Regulamentações internacionais que

precisam ser obedecidas localmente
Boa Governança
Construção do consenso gerado em
fóruns internacionais
Ganho de legitimidade para a sua aceitação
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por parte dos Estados e seus governos

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 Conjunto de normativas que informa como
deve ser um bom governo, levando em Dimensão política
consideração as dimensões políticas e Dimensão econômica
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econômicas 8
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Boa governança – Tribunal Boa governança – os dez princípios

de Contas da União (TCU)

Gestores públicos devem

Formado por 16 pontos de atenção
Direcionar os caminhos do governo
Organização e transparência
Promover o empoderamentos dos atores
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Qualidade e efetividade 10

sociais
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Responsabilidade
Promover a competição saudável

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Obedecer as regras e fazer delas aliadas
Atentar à legalidade e à economicidade
Observar mais as necessidades daqueles
que irão consumir as políticas públicas
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Novos gestores públicos devem suas ações
Mais nas receitas do que nas despesas
Mais nas prevenções do que em soluções
de problemas que poderiam ser evitados
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 Promover o trabalho em equipe e diminuir
Rede de Governança
a hierarquias
Atuar de forma a permitir que o mercado
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Intermediação de interesses: observa redes Governança: vê redes de políticas como uma

de políticas como associada a várias formas forma específica de governança, sendo as
de relações entre os grupos de interesses redes um mecanismo de mobilização de
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e o Estado 16
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recursos políticos

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Características da rede

Redes existem para devido à

interdependência dos atores Estilos de Políticas Públicas

Redes são formadas a partir da diversidade

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de atores 18
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Redes demonstram relações de natureza

relativamente duradoura entre os atores

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 Estilos

Estilo proativo: é o estilo de política pública

Policy markers desenvolvem as políticas
em meio de uma estrutura mais ou menos
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estável, com a inserção de problemas em
suas agendas
que está mais focada na racionalidade,
buscando ter objetivos bem definidos e
analisando as opções com foco nas soluções.
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É um estilo mais direcionada às análises
lógicas

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Estilo reativo: é o estilo de política pública

Participação no Processo de
mais focada no incrementalismo, com
Construção de Políticas
atenção aos possíveis obstáculos políticos e
Públicas
institucionais, vendo as mudanças possíveis.
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Assim, é um estilo que é mais sensível ao 22
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pensamento político

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Tipos de decisões coletivas

Deliberação: é o processo de tomada de

Concepção decisória: é o processo de tomada
de decisões coletiva em que são somadas as
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preferências dos atores envolvidos por meio
do voto
decisão coletiva em que os atores fazem
a troca de argumentações para buscar a
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homogeneidade das escolhas individuais

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