● Princípio da Impessoalidade

O princípio da impessoalidade estabelece que a atuação do

agente público deve basear-se na ausência de subjetividade,
ficando esse impedido de considerar quaisquer inclinações e

DIREITO ADMINISTRATIVO – AULA 01 interesses pessoais, próprios ou de terceiros.

Profº Wilson Moura Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

1. REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO - PRINCÍPIOS Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,

DO DIREITO ADMINISTRATIVO impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,

A expressão regime jurídico administrativo é reservada também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda

tão-somente para abranger o conjunto de traços, Constitucional nº 19, de 1998).

conotações, que tipificam o Direito Administrativo,

§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
colocando a Administração Pública numa posição
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo,
privilegiada, vertical, na relação jurídico-administrativa.
informativo ou de orientação social, dela não podendo constar

O regime jurídico administrativo tem grande valor nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção

metodológico porque explica cada um dos institutos do pessoal de autoridades ou servidores públicos.

Direito Administrativo e permite a compreensão da

respectiva disciplina. Assim, estudaremos os princípios
norteadores da atuação e organização da administração
pública. ● Princípio da Moralidade

O princípio da moralidade exige que a Administração e seus

● Princípio da Legalidade
agentes atuem em conformidade com princípios éticos
aceitáveis socialmente. Significa a atuação segundo os padrões
O administrador público só pode fazer o que a lei
éticos de probidade, decoro e boa-fé.
determinar. Enquanto que o particular pode fazer tudo o
que a lei não proíbe. O administrador só pode atuar Súmula Vinculante nº 13
aonde a lei positivou.
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha
Fundamento legal: Inciso II do artigo 5º da CF/88; Artigo reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive,
37, caput, da CF/88. da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa
jurídica investido em cargo de direção, chefia ou
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
confiança ou, ainda, de função gratificada na administração
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
pública direta e indireta em qualquer dos poderes da União,
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
propriedade, nos termos seguintes:
compreendido o ajuste mediante designações recíprocas,
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer viola a Constituição Federal.
alguma coisa senão em virtude de lei;
 ● Princípio da Publicidade
O princípio da publicidade nada mais é que a divulgação,
tendo como finalidade o conhecimento público. Consagra o
dever do Administrador de manter plena transparência em
seus comportamentos.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,
nos termos seguintes:
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
● Princípio da Eficiência
O princípio da eficiência traduz a qualidade na prestação do
serviço. Exige que a atividade administrativa seja exercida
com presteza, perfeição e rendimento funcional.
EXERCÍCIOS
Questão 01
João, major da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro,
editou uma portaria (ato administrativo) que estabelecia
regras sobre que remoção e que beneficiava seus amigos. A
atribuição de legal para expedição do referido ato era do
Coronel. Alguns policiais que tiveram seus pedidos
indeferidos ficaram chateados e fizeram um requerimento
administrativo, no exercício do seu direito de petição,
solicitando o fundamento da negativa da remoção.
Diante do exposto, quais princípios do direito
administrativo foram violados e/ou poderiam ser aplicados
no caso concreto?
Questão 02
Ano: 2017 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Rio Branco -
AC Prova: IBADE - 2017 - Prefeitura de Rio Branco - AC -
Nutricionista
O princípio constitucional explícito no âmbito da
Administração Pública que foi inserido na Constituição
Federal de 1988 por meio da Emenda Constitucional nº
19/1998, com a reforma administrativa no Brasil, que
ocorreu durante o período de 1995 a 1998, consiste no
princípio da:
A moralidade. B legalidade. C publicidade.
D impessoalidade. E eficiência.
Questão 03
Ano: 2017 Banca: FUNECE Órgão: UECE Prova: FUNECE -
2017 - UECE - Assistente de Administração
O princípio da Administração Pública, previsto na
Constituição Federal de 1988, que exige atuação segundo
padrões éticos de decoro, probidade e boa-fé é o princípio
da
A eficiência. B legalidade. C publicidade. D moralidade.
Questão 04
Ano: 2017 Banca: CS-UFG Órgão: UFG Prova: CS-UFG - 2017
- UFG - Auxiliar em Administração
O gestor público atua em nome do interesse público. A ele
são vetadas autopromoções e a concessão de privilégio a
pessoas específicas. Essa afirmação refere-se ao princípio
A da impessoalidade. B da igualdade. C da legalidade. D do
julgamento objetivo.
Questão 05
Um cidadão, após ser eleito presidente da república,
seguindo os conselhos do seu antecessor, no sentido de
que não tem nada melhor do que trabalhar com seus filhos,
pois eles sempre têm uma palavra amiga quando as coisas
não andam bem, além de nos defender na internet quando
dizem bobagem do presidente, resolveu nomear sua filha
para o cargo de Ministra da Mulher, Família e Direitos
Humanos, e também, seu sobrinho para o cargo de
Ministro da Cultura. A referida nomeação é legal ou ilegal?
Caso ilegal, viola quais princípios expressos do direito
administrativo?
Questão 06
Nos termos do artigo 37, parágrafo 1º, da Constituição
Federal, “a publicidade dos atos, programas, obras, serviços
e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos”, tal proibição decorre do princípio
constitucional da:
a) legalidade b) impessoalidade c) moralidade
d) publicidade e) eficiência.
Questão 07
Ano: 2017 Banca: FUNDEP (Gestão de
Concursos) Órgão: CRM - MG Provas: FUNDEP (Gestão de
Concursos) - 2017 - CRM - MG - Agente Administrativo
Compete ao administrador público buscar exercer sua
atividade pautando-se não apenas pela distinção entre o
legal e o ilegal, o conveniente e o inconveniente, mas
também entre o honesto e o desonesto.
A afirmativa põe em evidência o seguinte princípio aplicável
à Administração Pública:
A Da impessoalidade. B Da eficiência. C Da publicidade.
D Da moralidade.
Questão 08
Ano: 2017 Banca: IBFC Órgão: EMBASA Prova: IBFC - 2017 -
EMBASA - Agente Administrativo
Assinale a alternativa que corresponde exatamente ao
disposto na Constituição Federal sobre a observância dos
princípios da impessoalidade e da publicidade.
A Tais princípios devem ser obedecidos pela administração
pública direta e indireta, exclusivamente, no âmbito do
Poder Executivo da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios
B Tais princípios devem ser obedecidos pela administração
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
C Tais princípios devem ser obedecidos pela administração
pública direta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sendo
dispensáveis na administração indireta de qualquer nível
D Tais princípios devem ser obedecidos pela administração
pública direta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sendo
dispensáveis na administração indireta do Distrito Federal
Questão 09
Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP Prova: FCC - 2017 - PC-
AP - Agente de Polícia
Considere as seguintes afirmações a respeito dos princípios
constitucionais da Administração pública:
I. Viola o princípio da ........ o ato administrativo
incompatível com padrões éticos de probidade, decoro e
boa fé.
II. Atende ao princípio da ........ o agente público que exerce
suas atribuições do melhor modo possível, para lograr os
melhores resultados para o serviço público.
III. Viola o princípio da ........ o ato administrativo praticado
com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas
determinadas.
Os trechos acima transcritos tratam, respectivamente, dos
princípios da
A I − moralidade, II − eficiência e III − impessoalidade.
B I − moralidade, II − eficiência e III − razoabilidade
C I − moralidade, II − razoabilidade e III − impessoalidade.
D I − dignidade da pessoa humana, II − eficiência e III −
igualdade.
E I − dignidade da pessoa humana, II − razoabilidade e III −
igualdade.
Questão 10
Ano: 2017 Banca: COMPERVE Órgão: UFRN Prova: COMPER
VE - 2017 - UFRN - Auxiliar em Administração
A Constituição Federal brasileira estabelece que servidores
públicos de todos os Poderes e todas as Esferas de Governo
devem observar os princípios da Administração Pública, no
exercício de atividades administrativas, tanto na
administração direta quanto na indireta.
São princípios aplicáveis à Administração Pública explícitos
na Carta Magna:
A Legitimidade, Impessoalidade, Moralidade, Igualdade e
Interesse Público.
B Legalidade, Motivação, Finalidade, Igualdade e Eficiência.
C Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e
Eficiência.
D Legitimidade, Motivação, Finalidade, Publicidade e
Interesse Público.
Questão 11
Ano: 2017 Banca: CS-UFG Órgão: IF-GO Prova: CS-UFG -
2017 - IF Goiano - Auxiliar em Administração
Os princípios expressos no Artigo 37 da Constituição
Federal Brasileira revelam as diretrizes fundamentais da
Administração Pública. Assim, só poderá ser considerada
válida a conduta administrativa que estiver compatível com
eles. Qual dentre eles é o princípio que determina que toda
e qualquer atividade administrativa será autorizada por lei
e que todos os agentes públicos devem ser instrumentos de
fiel e de dócil realização das finalidades normativas?
A Legalidade. B Impessoalidade. C Moralidade.
D Publicidade.
Questão 12
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRT - 7ª Região
(CE) Provas: CESPE - 2017 - TRT - 7ª Região (CE) -
Conhecimentos Básicos - Cargos 3 a 6
O princípio que rege a administração pública,
expressamente previsto na Constituição Federal de 1988, e
que exige dos agentes públicos a busca dos melhores
resultados e um menor custo possível, é o da
A moralidade. B eficiência. C legalidade. D impessoalidade.
Questão 13
Analise as afirmativas abaixo:
I. O princípio da legalidade tem por escopo possibilitar ao
administrado somente fazer o que a lei permitir ou
autorizar.
II. Segundo o princípio da impessoalidade, a atividade
administrativa é imputada ao agente público.
III. nos termos da súmula vinculante de nº 13, que trata do
nepotismo, é vedada a nomeação de bisneto para o cargo
de assessor da autoridade nomeante.
IV. o principio da autotutela estabelece que a
Administração pode revogar seus atos ilegais e anular os
atos inconvenientes para o interesse público, de ofício ou
por provocação.
Está CORRETO o que se afirma em
A todos os itens estão corretos.
B todos os itens estão errados.
C somente um item está correto
D somente dois itens estão corretos.
E três itens estão corretos.
Questão 14
Ano: 2017 Banca: FEPESE Órgão: PC-SC Prova: FEPESE
2017 - PC-SC - Agente de Polícia Civil
Designa o princípio fundamental da administração pública,
cujo núcleo é a busca de produtividade e economicidade,
que impõe a execução de serviços públicos com presteza,
perfeição e rendimento funcional, a fim de reduzir os
desperdícios de dinheiro público:
A Legalidade. B Probidade. C Eficiência. D Legitimidade.
E Imparcialidade.
Questão 15
Ano: 2017 Banca: FEPESE Órgão: PC-SC Prova: FEPESE
2017 - PC-SC - Escrivão de Polícia Civil
Trata-se de princípio básico da administração pública,
proclamando a igualdade de tratamento que deve ser
dispensada aos administrados que se encontrem em
situação jurídica idêntica:
A Moralidade. B Publicidade. C Eficácia. D Legitimidade.
E Impessoalidade.
Questão 16
Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: CGM de João
Pessoa - PB Prova: CESPE - 2018 - CGM de João Pessoa - PB
- Técnico Municipal de Controle Interno - Geral
Acerca da administração pública e da organização dos
poderes, julgue o item subsequente à luz da CF.
O princípio da eficiência determina que a administração
pública direta e indireta adote critérios necessários para a
melhor utilização possível dos recursos públicos, evitando
desperdícios e garantindo a maior rentabilidade social.
Certo ou Errado?
Questão 17
Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador -
BA Prova: FGV - 2018 - Câmara de Salvador - BA - Assistente
Legislativo Municipal
Determinado Governador nomeou o irmão do Presidente
da Assembleia Legislativa do mesmo Estado para exercer
cargo em comissão em seu gabinete. Em troca, o Deputado
Estadual que exerce a presidência da casa parlamentar
nomeou a irmã de tal Governador para cargo em comissão,
não por critérios técnicos e sim para completar a
designação recíproca. Na hipótese em tela, ambos os
agentes políticos desrespeitaram a súmula vinculante do
STF que veda o nepotismo cruzado e violaram diretamente
o princípio informativo expresso da administração pública
da:
A publicidade, porque qualquer ato administrativo de
nomeação deve ser precedido de estudo técnico;
B autotutela, eis que qualquer ato administrativo deve
buscar o interesse público e não o privado;
C proporcionalidade, uma vez que o ato administrativo
deve guardar relação com o clamor público por moralidade;
D impessoalidade, pois o ato de administrativo não pode
servir para satisfazer a favorecimentos pessoais;
E razoabilidade, haja vista que a utilização de símbolos,
- imagens e nomes deve ser do administrador, não do ente
público.
Questão 18
Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Salvador -
BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA - Agente
de Trânsito e Transporte
O Município de Salvador elaborou plano estratégico para
melhorar as atividades de fiscalização pelos agentes de
trânsito e transporte e as condições de segurança, higiene e
conforto dos veículos do sistema de transporte público.
-
Neste contexto, a busca de melhores resultados práticos,
menos desperdícios e maior produtividade decorre do
seguinte princípio da Administração Pública:
A Moralidade. B Impessoalidade. C Isonomia. D Segurança
Jurídica. E Eficiência.
Questão 19
Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Salvador -
BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA - Agente
de Fiscalização Municipal
João, agente de fiscalização do Município de Salvador na
área de meio ambiente e serviços públicos, no exercício da
função, efetuava fiscalização ostensiva e permanente das
ações de acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, tratamento e destino final do entulho
produzido por determinada sociedade empresária do ramo
de construção civil, que construía um prédio novo no
Município.
Apesar de verificar diversas irregularidades durante a
fiscalização, para deixar de adotar as providências
administrativas e legais aplicáveis, João recebeu propina no
valor de dez mil reais do particular interessado.
C é possível afirmar que houve flagrante ato de
improbidade administrativa, por violação aos princípios da
eficiência e legalidade.
D é possível afirmar que houve flagrante crime eleitoral
pela prática de ato expressamente proibido pelo texto
constitucional que viola a impessoalidade.
E é possível afirmar que houve flagrante falta disciplinar
pela prática de ato punível com a sanção funcional de
afastamento cautelar da função pública.

No caso em tela, a conduta de João violou, frontal e Questão 22

diretamente, o princípio expresso da Administração Pública
da
A publicidade, pois deixou de cumprir a ordem de serviço
que determinou a fiscalização e foi publicada no Diário
Oficial.
B ampla defesa, pois deveria ter iniciado processo
administrativo antes de qualquer ato fiscalizatório.
C autotutela, porque, em caso de flagrante de ato ilegal, o
agente público é obrigado a aplicar as penalidades previstas
em lei.
D moralidade, pois se afastou da honestidade, lealdade e
boafé no exercício da função pública.
E motivação, pois deveria fundamentar, em qualquer caso,
as razões pelas quais deixou de aplicar as sanções legais.
Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova: FGV - 2018 -
MPE-AL - Analista do Ministério Público - Gestão Pública
O prefeito de um município brasileiro, após finalizar a
restauração do estádio de futebol durante seu mandato,
anuncia que colocará um busto com sua própria imagem na
entrada da arena. De acordo com os princípios expressos
da Administração Pública, a ação do prefeito viola
diretamente o princípio da
A supremacia do interesse público.
B indisponibilidade do interesse público.
C imparcialidade.
D impessoalidade.
E publicidade.

Questão 20

Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Salvador -

BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA -
Especialista em Políticas Públicas

Analise o trecho a seguir.

“A atividade administrativa deve ser exercida com presteza,

perfeição e rendimento funcional.”

Assinale a opção que apresenta o princípio fundamental da

Administração Pública ao qual o trecho faz referência.

A Legalidade. B Impessoalidade. C Moralidade.

D Publicidade. E Eficiência

Questão 21

Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Salvador -

BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA -
Especialista em Políticas Públicas

Prefeito de determinado município do Estado da Bahia

nomeou sua esposa, médica de notório conhecimento e
atuação exemplar, para exercer o cargo de Secretária
Municipal de Saúde. No caso em tela, com as informações
apresentadas acima, a princípio, de acordo com a
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
A não é possível afirmar que houve flagrante violação ao
princípio da impessoalidade pela prática de nepotismo, pois
o cargo de secretário municipal possui natureza política.
B não é lícito o ato administrativo de nomeação, pois houve
flagrante violação ao princípio da moralidade pela prática
de nepotismo.