UNIDADE A BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR

(BNCC) E A GESTÃO ESCOLAR

N
esta Unidade, apresentaremos alguns apontamentos sobre a BNCC e a
concepção de competência compreendida em uma lógica privatista de
educação. Com a aprovação da BNCC, as redes de ensino e as escolas
precisam reformular suas propostas pedagógicas e seus currículos. Compreender

com vistas ao entendimento das políticas públicas educacionais no contexto de

Unidade tem os seguintes objetivos:

Conhecer alguns elementos da Base Nacional Comum Curricular

(BNCC);
Apreender ações da gestão escolar para a implementação da BNCC.

4.1 O que é a BNCC?

A Base Nacional Comum Curricular (BNCC) é um documento de caráter

aprendizagens essenciais que todos os alunos devem desenvolver ao longo das

etapas e modalidades da Educação Básica. (Fonte: http://basenacionalcomum.
mec.gov.br/).
A Constituição Federal de 1988 já previa a necessidade de uma Base

para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum e

garantir a sua implementação.

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 Vamos conhecer mais sobre a BNCC...
Assista ao vídeo: O que é a Base Nacional Comum Curricular (BNCC)?

A RESOLUÇÃO CNE/CP Nº 2, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2017 que institui

e orienta a implantação da Base Nacional Comum Curricular estabelece:
Art. 15. As instituições ou redes de ensino podem, de imediato, alinhar seus

máximo, até início do ano letivo de 2020.

O prazo para implementação da BNCC já passou e muitas redes de

conheçam, compreendam e analisem a BNCC como documento orientador dos

currículos locais e regionais.

Você quer conhecer mais sobre a BNCC?

Acesse o documento completo. Disponível em: http://basenacionalco

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4.2 As 10 competências da BNCC: contextualização e interpretação

A Declaração Mundial sobre Educação para todos, estabelecida na

compromissos mundiais para garantir a todas as pessoas os conhecimentos

das políticas educacionais dos países em desenvolvimento na década de

suscitaram um intenso debate e orientaram a elaboração do Plano Decenal

de Educação para Todos (1994-2003), da LDBEN (1996) e das Diretrizes
Curriculares Nacionais (2010).
As orientações internacionais trazem para o círculo das políticas
educacionais brasileiras a concepção de competência. De acordo com o
dicionário on-line
COMPETÊNCIA = Aptidão que um indivíduo tem de opinar sobre um
assunto; legitimação de uma autoridade pública de julgar certos pleitos ou
Conjunto de conhecimentos.

Qual a concepção de competência na BNCC?

A BNCC estabelece como competência:

[...] mobilização de conhecimentos (conceitos e procedimentos), habili-
dades (práticas, cognitivas e socioemocionais), atitudes e valores para
resolver demandas complexas da vida cotidiana, do pleno exercício da
cidadania e do mundo do trabalho. (BNCC, 2017, p. 8).

mobilização de conhecimentos e habilidades, imprime as orientações curriculares

uma visão mercadológica de educação. Nos documentos das reformas
educacionais brasileiras dos anos de 1990, é feita uma recontextualização
do conceito de competências dos programas americanos e brasileiros para
formação de professores, sendo por intermédio desse conceito que se articula a
estreita relação entre educação e mercado (DIAS; LOPES, 2003).

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2030 da Organização das Nações Unidas (ONU)5.

Ao adotar esse enfoque, a BNCC indica que as decisões pedagógicas devem

estar orientadas para o desenvolvimento de competências. Por meio da
indicação clara do que os alunos devem ‘saber’(considerando a constituição
de conhecimentos, habilidades, atitudes e valores) e, sobretudo, do que

habilidades, atitudes e valores para resolver demandas complexas da

vida cotidiana, do pleno exercício da cidadania e do mundo do trabalho),a
explicitação das competências oferece referências para o fortalecimento

(BRASIL, 2017, p.11).

Vamos conhecer as 10 competências gerais estabelecidas pela BNCC.

a seguir (Figura 8).

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=-wtxWfCI6gk

5
ONU. Organização das Nações Unidas. Conheça o plano de ação global para mudar o mundo até 2030 Disponível em: http://www.agenda2030.org.
br/sobre/.

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competências da BNCC indicando o objetivo de cada uma.

Figura 8 - 10 competências gerais da BNCC

Fonte: https://br.pinterest.com/pin/170292429650078456/

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 Considerando que os gestores escolares poderão promover a mobilização

apresentaremos, a seguir, algumas ações que podem ser realizadas pelos

gestores escolares nesse processo.

4.3 Ações que podem ser desenvolvidas pelos gestores a partir

da BNCC

Aqui apresentamos algumas ações que podem ser realizadas pela gestão
escolar para mobilizar a escola para a implantação da BNCC:
Garantir espaços de formação na escola para que todos possam
conhecer e estudar a BNCC;
Promover a reformulação do PPP da escola garantindo a participação
coletiva;
O conselho de classe pode acompanhar as aprendizagens dos alunos,
e realizar encaminhamentos para resolver problemas individuais e
coletivos;
A coordenação orienta os professores a registrarem suas aulas para

Reorganizar as ações pedagógicas e a organização dos espaços

escolares, com vistas a favorecer o desenvolvimento das competências.

Vamos saber mais sobre as ações da gestão escolar para a implementação

da BNCC.
Assista ao vídeo: O papel do gestor na adequação do currículo à BNCC.

No vídeo, Chico Soares, professor da Universidade Federal de Minas

Gerais e relator da BNCC da Educação Infantil e do Ensino Fundamental,
apresenta expectativas sobre a função do gestor escolar na implementação dos
currículos.

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 Para essa mobilização, os gestores escolares e professores precisam
construir uma cultura escolar que considere os direitos de aprendizagem dos

obrigatoriedade da sua implementação, alguns apontamentos críticos podem

ser feitos sobre a BNCC. É o que apresentaremos a seguir.

4.4 Base Nacional Comum Curricular: alguns apontamentos críticos

Neste subitem, indicaremos algumas leituras para que você possa ampliar
seus conhecimentos sobre esta Unidade, trazendo uma abordagem mais crítica
sobre a implantação e implementação da BNCC. Os educadores e interessados

sobre as consequências desta BNCC que está posta para a sociedade.

Trata-se de compreendê-la como uma política que articula processos de

gestão, avaliação e regulação do currículo, com clara ênfase na retórica da
mudança e da reforma do conhecimento. O pressuposto que orienta esta
tese parte do entendimento de que vivenciamos um discurso e/ou retórica
neo economicista e reformista em torno da proposição e materialização desta
política cuja materialização e concretude poderá implicar em retrocessos na
gestão democrática e na autonomia dos sistemas e instituições educativas,
nas dinâmicas curriculares, nos processos formativos e na autonomia docente.

Sobre o processo de aprovação do texto da BNCC, Aguiar (2018) ressalta

que na sessão pública do Conselho Nacional de Educação (CNE) foram votados

Educação Infantil e Ensino Fundamental (BNCC). Cabe destacar que a BNCC

como uma contrarreforma da Educação Básica conduzida pelo atual governo,

em sua ação de desmonte das conquistas democráticas e populares, sobretudo
no que diz respeito aos avanços efetivados nas últimas décadas quanto ao

Na medida em que o MEC, sob nova administração, delineou sua política,

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apresentam um forte viés privatista, favorecendo interesses do mercado
(AGUIAR, 2018, p. 9).

AGUIAR, Márcia Agela da S.; DOURADO, Luiz Fernandes. A BNCC na

contramão do PNE 2014-2024: avaliação e perspectivas. Recife: ANPAE,
p. 28-33, 2018. Disponível em: https://anpae.org.br/BibliotecaVirtual/4-
Publicacoes/BNCC-VERSAO-FINAL.pdf

DISFARCE: BNCC COMO GESTÃO E REGULAÇÃO DO CURRÍCULO.

Revista Brasileira de Política e Administração da Educação -

2019. ISSN 2447-4193. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/rbpae/article/

view/vol35n22019.95407/53884. Acesso em: 2 mar. 2021. doi:https://doi.
org/10.21573/vol35n22019.95407.

RESUMO

N
esta Unidade, trouxemos alguns apontamentos sobre a BNCC e a
concepção de competência compreendida em uma lógica privatista de
educação. Com a aprovação da BNCC, as redes de ensino e as escolas
precisam reformular suas propostas pedagógicas e seus currículos. É importante
que os gestores mobilizem a escola para construir uma cultura escolar que
considere a aprendizagem como um direito assegurado desde a Constituição
de 1988. Destacamos o papel da equipe gestora da escola preponderante para
adequar o Projeto Político-Pedagógico e promover práticas educativas que

com vistas ao entendimento das políticas públicas educacionais no contexto de

Gestão Escolar 76
REFERÊNCIAS

AGUIAR, M. A. S.; DOURADO, L. F. A BNCC na contramão do PNE 2014-

2024: avaliação e perspectivas. Recife: ANPAE, p. 28- 33, 2018. Disponível em:
https://anpae.org.br/BibliotecaVirtual/4-Publicacoes/BNCC-VERSAO-FINAL.pdf

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do

Brasil. Brasília. DF: Senado,1988. Disponível em: www.planalto.gov.br. Acesso
em: 19 dez. 2020.

BRASIL. Lei n.º 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes

e Bases da Educação Nacional. Brasília, DF:
federativa do Brasil. Poder Executivo, DF, 20 dez. 1996.

BRASIL. Resolução CNE/CP nº 2, de 22 de dezembro de 2017. Institui e

orienta a implantação da Base Nacional Comum Curricular. Disponível em:
http://basenacionalcomum.mec.gov.br/images/historico/RESOLUCAOCNE_
CP222DEDEZEMBRODE2017.pdf. Acesso em: 20 fev. 2021.

BRASIL. Base Nacional Comum Curricular. Brasília (DF): Ministério da

Educação Básica, 2017. p. 8. Disponível em: http://basenacionalcomum.mec.
gov.br/. Acesso em: 19 dez. 2020.

DICIONÁRIO ON-LINE MICHAELIS. Disponível em: https://michaelis.uol.com.

br/modernoportugues/busca/portuguesbrasileiro/compet%C3%AAncia/. Acesso
em: 1 mar. 2021.

e regulação do currículo. Revista Brasileira de Política e Administração

da Educação
291, ago. 2019. ISSN 2447-4193. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/rbpae/
article/view/vol35n22019.95407/53884. Acesso em: 2 mar. 2021. doi:https://doi.
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DUARTE, A.; MOURA, N.; SILVA, R. Concepção de competência na BNCC e no
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mundial-sobre-educacao-para-todos-conferencia-de-jomtien-1990. Acesso em:

1 mar. 2021.

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