Gestão de Pessoas na

Administração Pública
Pessoas Competentes, ambiente saudável, melhores resultados.
A gestão de pessoas no setor público é extremamente importante para que todos os
processos funcionem dentro do esperado. Porém, da mesma forma que pode ser um
divisor de águas dentro da administração pública, este é também um grande desafio.

Vendo de fora, grande parte da insatisfação dos cidadãos está relacionada com a
qualidade do relacionamento e da prestação de serviço dos servidores públicos. Porém,
culpar os servidores não é a estratégia mais inteligente, já que esse tipo de situação pode
ser o reflexo de situações internas — como a falta de recursos e outras ferramentas
fundamentais para manter a equipe motivada.

Entender que a gestão de pessoas no setor público é diferente do setor privado é o

primeiro passo. As motivações internas são diferentes e merecem ser tratadas com
atenção para que haja um impacto positivo no desempenho do trabalho e,
consequentemente, na qualidade final da prestação de serviço à população.
No setor público, a gestão de pessoas geralmente não conta com o suporte de um
profissional focado no público interno. Essa responsabilidade acaba ficando sob
responsabilidade do gestor técnico, que nem sempre possui todas as ferramentas e
competências para lidar com a gestão da equipe.

O governante público tem como grande desafio lidar com as particularidades das
demandas externas e internas simultaneamente, como o planejamento e execução da
política pública e a gestão de pessoas propriamente dita.
Esse tipo de situação gera uma série de impactos negativos como, por exemplo, a
desmotivação do servidor público, que se sente desvalorizado. Isso é muito comum,
principalmente para os servidores de carreira, que atuam no mesmo departamento há
muito tempo e já presenciaram diversas trocas de gestão.
O resultado disso é uma equipe com motivação enfraquecida, refletindo em outros
problemas, como:
✓ baixo comprometimento;
✓ queda no desempenho;
✓ falta de engajamento;
✓ baixa autoestima,
✓ Altos índices de afastamentos,
✓ Processos, etc.
Mesmo diante de um cenário com grandes desafios, a gestão de pessoas para o setor
público deve ser fortemente trabalhada para que as mudanças de fato aconteçam.

Sabemos que uma das barreiras existentes são os procedimentos burocráticos que
envolvem a implantação de novos programas ou projetos. Contudo, é possível oferecer
soluções menos invasivas que podem contribuir para a melhoria de performance dos líderes
das equipes, além da conscientização sobre a necessidade de proporcionar um ambiente
de trabalho saudável aos seus liderados.
Se questionarmos alguns líderes de equipe da Prefeitura de Caieiras, como eles
responderiam as perguntas abaixo:

➢ Como as tarefas são distribuídas?

➢ Como as pessoas são reconhecidas pelo trabalho que executam?
➢ Como a unidade cuida do desenvolvimento da equipe?
➢ Como a unidade gerencia o ambiente de trabalho?
➢ Como a unidade corrige e melhora suas práticas de gestão relativas aos seus
servidores?
Dentre as atribuições do setor de Recursos Humanos da Prefeitura está a condução de um
planejamento estratégico que visa a melhoria contínua dos processos de formação e
treinamento de lideranças, programas que visam o bem estar e a motivação dos
funcionários, além da avaliação periódica do clima e do desempenho dos servidores.

Sabemos que a Gestão de Pessoas envolve um olhar atento, resiliência, empatia e é um

trabalho contínuo.
Quando tratamos do bem estar e motivação dos servidores, falamos sobre:

➢ Criação de canais de comunicação e acolhimento;

➢ Proporcionar aos líderes treinamentos contínuos para que eles saibam gerenciar
adequadamente;
➢ Programas de incentivo e melhoria contínua;
➢ Certificar-se que todos recebem corretamente as informações corretas referentes a
pagamentos de salários e concessão de benefícios;
➢ Certificar-se que os líderes sabem informar corretamente a função e as tarefas que os
liderados devem desenvolver no seu dia a dia;

Essas atribuições devem fazer parte do dia-a-dia do RH.

Na pratica, sabemos que nada disso acontece. Assim, a ajuda para tornar os ambientes de
trabalho mais acolhedores e salubres pode vir dos serviços de uma consultoria.

Pensando em melhorias a curto prazo é possível desenvolver algumas ações de

diagnóstico, para em seguida estruturar um plano de ação.

Diagnóstico:
❖ Análise do clima, considerando os ambientes micro ( departamentos) e ambiente
Macro ( A “Grande” gestão);
❖ Análise dos Gestores das áreas, alguns pontos nos dão a dimensão da postura do
Gestor ante sua equipe ( quantidade de afastamentos e faltas, trocas de setor,
reclamações, índice de entrega dos subordinados, todos sabem qual sua função e
atividades, entre outros.);
❖ Quais ações o RH tem implantadas, quantas deram certo, quantas estão paradas;
❖ Quantas melhorias foram feitas nos últimos 12 meses;
Proposta de ações em grau de baixa complexidade:

✓ Atuação junto ao RH/Gestão de Pessoas afim de otimizar as ações em andamento;

✓ Capacitação de Lideranças, pode ser através de palestras ou atendimento personalizado;

✓ Conscientização dos lideres sobre a importância da comunicação assertiva, o uso da

comunicação não violenta e a prática da escuta ativa;

✓ Promover palestras periódicas abordando temas relevantes ao ambiente de trabalho;

✓ Melhoria da comunicação interna;

✓ Planejamento para implantação de treinamentos contínuos, aplicação de avaliação de

desempenho, pesquisa de clima semestral/anual, ações de endormarketing setorizadas;
Para ações de maior complexidade é necessário uma discussão mais aprofundada, e é possível
promover grandes mudanças terceirizando serviços relacionados à Gestão de Pessoas.

Nesse caso falamos em:

• Planejamento estratégico de pessoas;

Desenvolvimento contínuo de lideranças.

• Processos de cargos, de carreira e de admissão de servidores;

Processos de desenho de cargos, plano de carreira, admissão, recrutamento, provas de
conhecimentos, provas de títulos e dispensa do servidor.
• Processos de recompensa e de desenvolvimento;
Incentivo, remuneração estratégica, recompensa, salário, benefícios, processos de
treinamento e desenvolvimento.

• Avaliação, informação e bem-estar ;

Avaliação de desempenho, sistemas de informações gerenciais, higiene e segurança
no trabalho, qualidade de vida no trabalho, clima e cultura organizacional.

• Gestão de equipes, gestão por competências e gestão do conhecimento;

Conjunto de ações integradas.
Os órgãos encarregados da Gestão de Pessoas igualmente

[...] podem, devem e precisam descobrir formas de realizar os trâmites necessários e ao mesmo tempo se
concentrar agressivamente no trabalho que aumenta a contribuição dos funcionários e transforma as
organizações (URICH, 2003).

Para que o futuro seja de sucesso para as organizações e para a área, é necessário que os
protagonistas organizacionais que estão relacionados com a Gestão de Pessoas estejam unidos
no objetivo de melhorar os processos. Esses protagonistas são principalmente os dirigentes
dos órgãos de Gestão de Pessoas, os profissionais da área e os consultores. É imprescindível
que dominem todos os processos e que tenham capacidade para permitir a participação das
pessoas em direção à efetividade da organização.
Fernanda Garcez

Profissional Generalista de Recursos Humanos com mais de 6 anos de experiência. Ao longo da dessa
jornada Pós Graduei em Gestão de Pessoas e me aprofundei em RH Estratégico, participando ativamente
da implantação de Cargos e Salários, acompanhando as pesquisas de Clima Organizacional, participando da
aplicação de Avaliação de Potencial e a partir dessas avaliações trabalhando com os Gestores para fazer
estruturar toda a parte de Treinamento e Desenvolvimento das equipes. Ao elaborar relatórios de dados
gerais dos colaboradores e evolução salarial colaborei na tomada de decisões por parte da Diretoria das
empresas, fiz um estudo de mercado relacionado a retenção de talentos e benefícios. Também atuo na
parte operacional, fazendo lançamentos para a folha de pagamento, controle de férias, gestão de
benefícios, gestão de saúde e segurança do trabalho, admissões, desligamentos (off-boarding),
recrutamento e seleção, apoio ao colaborador e endomarketing. Me apaixonei por análise de dados,
atualmente estou me especializando em People Analytics.

11 9 9949-6568 fp.justinogarcez@outlook.com