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MEMORIAL

Processo nº: 8000664-92.2022.8.05.0070

ASSUNTO: AÇÃO DECLARATÓRIA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER COM

PEDIDO DE MEDIDA ACAUTELATÓRIA INAUDITA ALTERA PARS

ÓRGÃO JULGADOR: 1ª VARA DOS FEITOS DE RELAÇÕES DE CONSUMO,

CÍVEL E COMERCIAIS DA COMARCA DE COTEGIPE-BA

AUTOR: MUNICÍPIO DE WANDERLEY-BA

RÉU: CONSÓRCIO PÚBLICO INTERMUNICIPAL DOS MUNICÍPIOS DO OESTE

DA BAHIA

I – SÍNTESE DAS DEMANDAS

Trata-se de AÇÃO DECLATÓRIA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE

MEDIDA ACAUTELATÓRIA INAUDITA ALTERAS PARS, proposta pelo
MUNICÍPIO DE WANDERLEY-BA, em face do CONSÓRCIO PÚBLICO
INTERMUNICIPAL DO OESTE DA BAHIA – CONSID, requerendo que:

1) Inicialmente, a concessão de LIMINAR INALDITA ALTERA PARS a fim de atestar a

quitação do saldo em aberto do município de Wanderley em favor do CONSID, em razão do
depósito no montante de R$33.860,40 (trinta e três mil oitocentos e sessenta reais e quarenta
centavos) na conta do Consórcio Intermunicipal do Oeste da Bahia, e das parcelas
remanescentes referentes ao custo de rateio da manutenção de 2022, em valor de R$ 3.000,00,
e o valor remanescente referente a parcela do acordo referente a todos os débitos
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materializados até 2021, vide cópia do termo de transação em anexo, requerendo ainda que
liminarmente o CONSID emita a certidão de adimplência e consequentemente permita a
participação, possibilidade de candidatura, bem como o exercício do direito à votação do
município autor na referida reunião na qual se elegerá o novo presidente para a nova gestão
que ocorrerá em 14/12/2022 às 9 horas;

2) Que a DETERMINAÇÃO seja atendida antes da reunião do dia 14/12/2022 às 9 horas sob
pena de multa diária no valor de R$ 15.000,00 (quize mil reais) - a fim de que a prestação
jurisdicional seja materialmente efetiva -, bem como anular os efeitos da reunião caso tenha
ocorrido.

Em 13.12.2022, através de Decisão Interlocutória o juízo da Vara de Cotegipe-BA,

DEFERIU a tutela de urgência de natureza antecipada postulada na exordial e impôs ao réu
que, de imediato, ATESTE a quitação do saldo em aberto do município em favor do
CONSID, em razão dos depósitos e das parcelas remanescentes referentes ao custo de rateio
da manutenção de 2022, e o valor remanescente referente a parcela do acordo referente a
todos os débitos materializados até 2021. E sob pena de, em não o fazendo, incidir no
pagamento de multa diária de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), sem prejuízo da
configuração do crime de desobediência por parte do responsável em cumprir a ordem
judicial.

Em 15.12.2022, a RÉ atravessou com uma petição alegando incompetência do juízo de

Cotegipe-BA.
“Diante do exposto, tendo em vista que a comarca de Cotegipe claramente não é foro
competente e que foi proferida decisão liminar pelo juízo competente de Barreiras tratando
da matéria específica, requer ao presente Juízo que seja declarada a incompetência em razão
do foro, remetendo-se os autos ao juízo competente.”

Em 13.01.2023, foi proferida Decisão acerca da incompetência do foro alegada pela RÉ em

15.12.2022:
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Sendo esse o supedâneo, rejeito a preliminar de incompetência do juízo em

razão da cláusula de eleição de foro.

Prosseguindo, há que levar em consideração, inclusive em atenção a economia

processual, que a presente ação foi protocolada no dia 13/12/22, às 08h45min,
tendo sido recebida e determinada a citação no mesmo dia. No mesmo dia
(13), às 21h53min, foi proposta uma ação sob o n° 8010572-
26.2022.8.05.0022, em que, no dia seguinte (14) houve uma decisão no
processo ocorrendo assim cristalina conexão das ações.

Nessa toada, acerca da conexão de ações, o Código de Processo Civil

disciplina claramente que se considera prevento o juízo em que ocorreu o
registro ou a distribuição da petição inicial, observando os ditames dos artigos
59, 284 e 312, todos do CPC, logo, é possível concluir que este juízo é
prevento.

E determinou ao RÉU, pela derradeira vez, que cumpra a decisão liminar,

expedindo a certidão de adimplência, por conseguinte, por ter desprezado
a decisão judicial, deverá convocar nova eleição, valendo-se do Estatuto da
Entidade (artigo 13, inciso V) a fim de sanar suas omissões e contradições.

Assim, na hipótese de novo descumprimento da ordem exarada, majoro a

multa diária de R$ 50 mil para R$ 70 mil reais, em face do Presidente do
CONSID, incidindo diretamente sobre seu patrimônio, via BLOQUEIO de
valores online.

Em 23.01.2023, o CONSÓRCIO PÚBLICO INTERMUNICIPAL DO OESTE DA BAHIA –

CONSID, interpôs AGRAVO DE INSTRUMENTO COM PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO
DE TUTELA RECURSAL requerendo o deferimento da tutela antecipada, em caráter
recursal, inaudita altera pars, nos termos do artigo 1.019, I do CPC/2015, no sentido de
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suspender, em caráter imediato, os efeitos da decisão fustigada, em que determina a

convocação de nova eleição do consórcio ora agravante, tendo em vista a sua natureza extra
petita e visto que proferida por juízo incompetente.

No mérito, requereu seja provido o Agravo de Instrumento, para o fim de, confirmando a
tutela antecipada recursal pleiteada, de modo a suspender, em definitivo, os efeitos das
decisões ora agravadas, reconhecendo-se, bem como a incompetência do MM. Juízo para
processar e julgar a causa, determinando a remessa dos autos ao juízo competente, para que o
processo seja recomeçado.

Ainda quanto à matéria de fundo deste recurso, pugna-se seja reconhecido que o município
de Wanderley se encontrava inadimplente no dia da eleição do CONSID, visto que não havia
efetuado o pagamento integral do débito, afastando, desta forma, as penalidades impostas pelo
juízo da Comarca de Cotegipe/BA.

Em 24.01.2023, a Segunda Câmera Cível, proferiu Decisão em face do AGRAVO DE

INSTRUMENTO, deferindo a imediata suspensão da decisão agravada. Esmiuçar os fatos e
decisão do agravo

Em 27.01.2023, o MUNICÍPIO DE WANDERLEY interpôs AGRAVO INTERNO

requerendo a reconsideração no que tange a concessão de efeito suspensivo ativo ao
AGRAVO DE INSTRUMENTO.

Em 09.03.2023, o MUNICÍPIO apresentou suas CONTRARRAZÕES ao AGRAVO DE

INSTRUMENTO pugnando pela ratificação da Decisão originária e por conseguinte sejam
mantidas as razões fáticas e jurídicas da decisão proferida pelo MM. Juiz de Direito da 1ª
Vara dos Feitos de Relações de Consumo, Cível e Comerciais da Comarca de Cotegipe - BA,
que nos autos da AÇÃO DECLARATÓRIA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER COM
PEDIDO DE MEDIDA ACAUTELATÓRIA INAUDITA ALTERA PARS (8000664-
92.2022.8.05.0070), que determinou o cumprimento da medida liminar.
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Em 18.07.2023, Sustentação oral presencial no Plenário – 2ª Câmara Cível, em defesa do

CONSÓRCIO PÚBLICO INTERMUNICIPAL DO OESTE DA BAHIA.

Nestes termos,
Pede e espera deferimento.
Salvador/BA, 13 de Junho de 2023.

ADEMIR ISMERIM
OAB/BA n°: 7.829

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