Administracao

Evolução do
Pensamento em
Administração
Antonio Carlos Pisicchio
Unidade 1
Conceitos Básicos
de Administração
e a Função do
Administrador
Diretor Executivo
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Gerente Editorial
CRISTIANE SILVEIRA CESAR DE OLIVEIRA
Projeto Gráfico
TIAGO DA ROCHA
Autor
ANTONIO CARLOS PISICCHIO
O AUTOR
Olá. Meu nome é Antonio Carlos Pisicchio. Sou formado em
Administração pela Universidade Estadual de Londrina e sou Mestre em
Administração pela Universidade Federal do Paraná, com uma experiência
técnico-profissional na área de administração, estratégia e marketing.
Passei por empresas de diversos setores como Engenharia e Construção
Civil, Recuperação de Crédito e Educação, atuando em setores de
estratégia e inteligência de mercado. Sou apaixonado pelo que faço e
adoro transmitir minha experiência de vida àqueles que estão iniciando
em suas profissões. Por isso, fui convidado pela Editora Telesapiens a
integrar seu elenco de autores independentes. Estou muito feliz em poder
ajudar você nesta fase de muito estudo e trabalho. Conte comigo!
ICONOGRÁFICOS
Olá. Esses ícones irão aparecer em sua trilha de aprendizagem toda vez
que:
INTRODUÇÃO: DEFINIÇÃO:
para o início do houver necessidade
desenvolvimento de de se apresentar um
uma nova compe- novo conceito;
tência;
NOTA: IMPORTANTE:
quando forem as observações
necessários obser- escritas tiveram que
vações ou comple- ser priorizadas para
mentações para o você;
seu conhecimento;
EXPLICANDO VOCÊ SABIA?
MELHOR: curiosidades e
algo precisa ser indagações lúdicas
melhor explicado ou sobre o tema em
detalhado; estudo, se forem
necessárias;
SAIBA MAIS: REFLITA:
textos, referências se houver a neces-
bibliográficas e links sidade de chamar a
para aprofundamen- atenção sobre algo
to do seu conheci- a ser refletido ou dis-
mento; cutido sobre;
ACESSE: RESUMINDO:
se for preciso aces- quando for preciso
sar um ou mais sites se fazer um resumo
para fazer download, acumulativo das últi-
assistir vídeos, ler mas abordagens;
textos, ouvir podcast;
ATIVIDADES: TESTANDO:
quando alguma quando o desen-
atividade de au- volvimento de uma
toaprendizagem for competência for
aplicada; concluído e questões
forem explicadas;
SUMÁRIO
As Organizações........................................................................................... 12
Afinal o que são Organizações?............................................................................................ 13
Recursos.............................................................................................................................. 15
O Processo de Transformação............................................................................ 16
Divisão do Trabalho..................................................................................................... 17
Objetivos.............................................................................................................................. 17
A História e Evolução das Organizações........................................................................ 18
As Funções Organizacionais.................................................................... 21
Afinal o que são Funções Organizacionais?................................................................. 22
Marketing............................................................................................................................23
Recursos Humanos.....................................................................................................25
Finanças...............................................................................................................................27
Produção e Operações.............................................................................................29
Pesquisa e Desenvolvimento.............................................................................. 30
Relação Entre as Funções Organizacionais e Objetivos ................................... 30
Eficiência e Eficácia........................................................................................................................ 30
O Administrador............................................................................................ 33
O que é Administração?..............................................................................................................33
Planejamento...................................................................................................................35
Organização..................................................................................................................... 36
Direção..................................................................................................................................37
Controle................................................................................................................................37
Algumas Conclusões sobre Administração................................................................. 38
Administração é Ciência?.......................................................................................................... 39
Afinal, o que faz o Administrador?....................................................................................... 41

Características, Papéis e Atuação do Administrador....................44
Competências e Habilidades do Administrador........................................................44
Conhecimentos..............................................................................................................45
Habilidades........................................................................................................................47
Atitudes............................................................................................................................... 48
Papéis do Administrador............................................................................................................ 49
Campo de Atuação do Administrador.............................................................................. 50
Empreendedor............................................................................................................... 50
Gestor................................................................................................................................... 50
Auditor................................................................................................................................... 51
Consultor............................................................................................................................. 51
Assessor............................................................................................................................... 51
Evolução do Pensamento em Administração 9
01
UNIDADE
CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO E A

FUNÇÃO DO ADMINISTRADOR
10 Evolução do Pensamento em Administração
INTRODUÇÃO
A administração é uma das disciplinas mais abrangentes das ciências
sociais aplicadas, responsável por organizar, gerir e ampliar os resultados
dos mais diversos tipos de organizações, que vão desde empresas privadas,
ONGs, entidades governamentais entre outros.
Neste curso veremos os principais conceitos da área de administração

e teoria das organizações, buscando entender primeiramente o que são
as organizações e como o administrador atua nesse cenário. Também
vamos nos aprofundar nas principais teorias da administração, que servem
de base para o desenvolvimento de todo o conhecimento e aplicação de
administração, começando desde os primórdios da administração científica
até as teorias mais recentes sobre o tema. Entendeu? Ao longo desta
unidade letiva você vai mergulhar neste universo!
OBJETIVOS
Olá. Seja muito bem-vindo à Unidade 1. Nosso propósito é auxiliar
você no desenvolvimento das seguintes objetivos de aprendizagem até o
término desta etapa de estudos:
1. Interpretar o que são as organizações e o que as torna diferente

dos demais agrupamentos de pessoas.
2. Explicar o que são e para que servem as principais funções

organizacionais como marketing, finanças, gestão de pessoas e produção.
3. Interpretar o que faz um administrador e aprender a identificar o

campo de atuação do administrador.
4. Identificar as principais funções e características do administrador
Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao conhecimento?

Ao trabalho!
As Organizações
INTRODUÇÃO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender

o que são as organizações e o que as tornam distintas
dos demais grupamentos humanos. Isto é fundamental
para o desenvolvimento do conhecimento e exercício da
profissão de administrador, uma vez que, o administrador
é o profissional responsável pela gestão de organizações.
Dessa forma, o primeiro passo para compreendermos como
gerir, criar, modificar e aprimorar as organizações em que
atuamos, é justamente entender o que são organizações.
E então? Motivado para desenvolver esta competência?
Então vamos lá. Avante!.
Em nosso primeiro capítulo iremos dar início ao estudo do

pensamento administrativo, para tanto, é necessário entender o objeto de
estudo da administração que são o que chamamos de organização. Para
compreendermos melhor organizações vão além das empresas privadas,
incluindo também muitas outras formas e estruturas como entidades
privadas, governamentais, empresas de todos os portes, comércios,
indústrias, ONGs entre outros.
Dessa forma podemos enxergar a amplitude e importância da

atuação do administrador, que é o profissional que estuda e busca
atender as demandas dessas entidades. Assim, vamos começar o estudo
das organizações pelas características que diferenciam as organizações
dos demais grupamentos humanos, explorando um pouco da história das
organizações modernas para termos no final um entendimento melhor
desse objeto tão complexo.
Afinal o que são Organizações?

As organizações são um sistema de recursos que procuram realizar
um objetivo através de um processo de transformação de recursos e com
uma divisão de trabalhos (MAXIMIANO, 2009).
Dessa forma, podemos dizer que as organizações nada mais

são que um grupo de pessoas reunidas com um objetivo em comum,
onde realizam uma divisão de tarefas para transformar certos recursos
produtivos (Ex. Matérias-primas, conhecimentos, produtos e serviços) em
um resultado esperado (Ex. Atender as necessidades de consumo, gerar
vendas, gerar produtos e serviços, gerar resultados).
Assim, podemos compreender que as organizações que são

estudas pela administração vão além das empresas privadas, podendo
incluir também organizações sem fins lucrativos (ONGs), entidades
governamentais, associações entre outros.
Figura 1: Diversos tipos de Organizações
Fonte: freepik
Também podemos entender a partir desse conceito que sempre

existiram organizações, uma vez que sem uma divisão do trabalho e sem
compartilhar objetivos em comum, o ser humano nunca seria capaz de
desenvolver grandes obras (Ex. Pirâmides do Egito, Grandes Impérios da

Antiguidade, Represas, Pontes entre outros). Dessa forma, sempre que
o ser humano tem um objetivo e necessita desenvolver um trabalho
que não é possível realizar sozinho ele está de fato criando um tipo de
organização.
EXPLICANDO MELHOR:
Quando surgiram as primeiras organizações? É impossível

de fato datar a origem das organizações, podemos
considerar que desde os primórdios da civilização o
ser humano tem criado e desenvolvido organizações,
desde os grupos mais primitivos como tribos até grandes
organizações como grandes impérios da antiguidade e
as grandes empresas da atualidade. Essas organizações
surgem justamente para produzir e realizar objetivos que
eram impossíveis individualmente, sendo responsáveis por
grandes avanços e pelo desenvolvimento humano.
Uma pergunta fundamental surge então: Se a organização é um

conjunto de pessoas orientadas para um mesmo objetivo o que diferencia
as organizações dos demais grupos humanos (Ex. Meu time de futebol do
bairro, meus amigos, minha família)?
A resposta para essa pergunta está justamente nas características

das organizações. Como vimos anteriormente, as organizações são um
conjunto de recursos que objetivam algo e transformam outros recursos
através de uma divisão do trabalho.
É justamente a divisão do trabalho e a clareza de objetivos que

tornam as organizações diferentes de outros grupos. Uma vez que, outros
grupos podem até ter certos objetivos em comum (Ex. O time do bairro
tem como objetivo organizar uma partida de futebol), porém esse grupo
não possui uma divisão clara de funções e tarefas para atingir o objetivo.
Da mesma forma outros grupos podem até possuir papéis bem definidos,
porém, não tem um objetivo pré-determinada e estabelecido (Ex. Em um
grupo de amigos não existe um objetivo claro).
Para compreendermos melhor os componentes das organizações,

a seguir vamos comentar sobre cada um.
Figura 2 : Componentes das Organizações
Fonte: Adaptado de Maximiano (2009)
Recursos
Podemos entender os recursos como os componentes centrais
da organização, ou seja, toda organização para existir necessita de um
determinado recurso.
Nas organizações modernas o principal recurso são as pessoas,

uma vez que é através dos recursos próprios dessas pessoas como
conhecimentos, força de trabalho e tempo é que as organizações atuam:
DEFINIÇÃO:
Recursos representam o início e o fim das organizações,

toda organização seja ela uma empresa, ONG ou entidade
governamental inicia seus trabalhos com determinados
recursos e os transforma em outros recursos como
produtos, resultados, informações e serviços.
Em outras palavras, os recursos são a matéria prima do trabalho

das organizações, podendo ser pessoas, materiais, informações, tempo,
recursos financeiros entre outros.
O Processo de Transformação
O processo de transformação é justamente onde ocorre a
transformação dos recursos originais da organização nos resultados.
Existem diversas formas de processo de transformação, desde a

transformação de matérias primas em produtos (Ex. Um bloco de madeira
de torna uma porta) até mais modernos como o processamento de dados,
ou o uso de recursos financeiros para a compra de um determinado ativo.
As atividades de processamento são um dos focos de atuação

do administrador, que é o profissional responsável por gerir e aprimorar
os processos com o objetivo de atingir os resultados esperados pelas
organizações
Figura 3 : Processo de fabricação
Fonte: freepik
Divisão do Trabalho
A divisão do trabalho é um dos diferenciais das organizações em
relação a outros grupos humanos, uma vez que em uma organização
todas as pessoas e recursos possuem funções específicas determinadas,
é a divisão do trabalho que permite que as organizações executem tarefas
e funções que individualmente seriam impossíveis.
A divisão do trabalho acaba gerando o que se chama de

especialização do trabalho, que é justamente o aprimoramento constante
resultado da execução de um conjunto de tarefas específicas
Figura 4 : Esteira de produção
Fonte: freepik
Objetivos
Os objetivos representam o que norteia a organização, toda
organização nasce com um objetivo específico (Ex. Atender a uma
demanda de determinado cliente, gerar inovações, ser referência em
algum aspecto).
É esse objetivo que vai guiar como as organizações alocam seus

recursos, dividem e organizam o trabalho e transformam esses recursos.
EXPLICANDO MELHOR:
Objetivos podem ser formados de diversas maneiras, mais

a frente veremos o processo de planejamento estratégico,
que é uma das formas de desenvolver objetivos. Quando
desenvolvemos objetivos, é necessário observar as
demandas do ambiente externo e as capacidades internas
da organização, dessa forma, as organizações atendem
as demandas da sociedade através de seus recursos e
processos.
A História e Evolução das Organizações

Conforme comentamos anteriormente, de fato, sempre existiram
organizações e é de fato impossível apontar uma origem ou primeira
organização, porém, o que podemos fazer é entender a origem das
organizações modernas.
Pode-se então apontar que é a partir da revolução industrial que

se iniciam as organizações modernas e onde ocorre o princípio da
administração como ciência, mas o que diferenciava essas organizações
das formas anteriores de se produzirem bens e serviços.
Podemos apontar justamente o que chamamos de divisão científica

do trabalho (Veremos em profundidade mais a frente), as organizações da
revolução industrial sofreram grande influência das novas tecnologias (Ex.
Máquina a vapor, o tear entre outros) que ajudaram a romper com o modo
de produzir artesanal que era usado anteriormente.
A partir desse ponto as organizações passaram a trabalhar em

um sistema onde cada pessoa era responsável por uma única função,
fazendo um mesmo processo até a exaustão, o que acabou gerando maior
produtividade, porém tendo várias consequências negativas também.
Figura 5 : Evolução industrial
Fonte: freepik
Tabela 1: Produção artesanal (Pré-Revolução Industrial) x Produção na Revolução Industrial.
Produção na Revolução
Produção Artesanal
Industrial
Um chefe de produção
Um artesão mestre ensinava a
ensina apenas uma função ao
função aos seus aprendizes
trabalhador
Os aprendizes aprendiam o ofício

Trabalhador especializado em
como um todo, podendo executar
apenas uma tarefa
diferentes tarefas
Produção artesanal Produção em massa
Poucos equipamentos, apoiava- Uso de novas tecnologias

se no conhecimento empírico do apoiadas nos novos
artesão desenvolvimentos científicos
Fonte: Elaborado pelo autor (2019).
Sempre existiram organizações que realizavam produção em

massa, porém, é apenas a partir da primeira revolução industrial que estas
passaram a ser capazes de produzir em quantidade e em padronização e
passaram a se apoiar no conhecimento científico da área de administração.
SAIBA MAIS:
Quer se aprofundar neste tema? Leia “A Primeira Revolução

Industrial ” (BEZERRA, 2019), disponível em: https://bit.ly/3edNkBz
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo

tudinho? Agora, só para termos certeza de que você
realmente entendeu o tema de estudo deste capítulo,
vamos resumir tudo o que vimos. Você deve ter aprendido o
que são as organizações, compreender qual é a sua origem
e o que as diferencia dos demais grupamentos de pessoas.
Vimos nesse primeiro capítulo o conceito básico de organização,

entendendo que são um conjunto de recursos (físicos, materiais,
humanos, de informação entre outros), que possuem um objetivo comum
e processam esses recursos através de uma divisão do trabalho para
atingir os objetivos previamente estabelecidos.
Dessa forma, vimos também cada um desses componentes e as

funções de cada um dentro do funcionamento das organizações, no
próximo capítulo vamos nos aprofundar nesse tema ao estudar cada
uma das chamadas funções organizacionais, que são justamente as
responsáveis pela gestão e transformação dos recursos das organizações.
Outro tema abordado nesse primeiro capítulo foi a origem das

organizações modernas, onde aprendemos que foi com a primeira revolução
industrial que se passou de um modelo de produção artesanal para um
modelo de produção industrial em massa, que possibilitou um aumento de
produtividade como nunca feito anteriormente e o início do desenvolvimento
da administração como ciência que estuda as organizações.
As Funções Organizacionais
INTRODUÇÃO:
Ao finalizar esse capítulo você será capaz de identificar quais

são as principais funções organizacionais, compreender
seu papel na gestão das organizações e observar como
os profissionais de administração podem atuar dentro de
cada uma dessas funções. Isto vai ser importante para
compreendermos futuramente como os administradores
atuam e entender o que é necessário para o desenvolvimento
dessa profissão. Além disso, quando nos aprofundarmos
nas teorias organizacionais teremos um entendimento mais
completo de como as organizações funcionam..
No primeiro capítulo tivemos um entendimento sobre o que são

as organizações, onde exploramos as suas principais características
que as tornam diferente dos demais grupamentos, para completarmos
o entendimento sobre organização nos resta entender como as
organizações funcionam.
Obviamente que, uma vez que existem diversas formas de

organização com objetivos, processos e formas diferentes, se
torna impossível afirmar que todas atuam da mesma forma. Porém,
observando o comportamento e estudando o funcionamento das
organizações, a administração desenvolveu o conceito das chamadas
funções organizacionais, que são um conjunto de tarefas que ocorrem
independente do formato e objetivos da organização.
Dessa forma, vamos aprofundar no tema das organizações e ao

final do capítulo seremos capazes de entender quais são as principais
tarefas e estruturas que as organizações possuem, o que nos dará base
para entendermos como se dá a atuação do administrador e as principais
teorias da administração.
Afinal o que são Funções Organizacionais?

As funções organizacionais são tarefas que os grupos ou pessoas
executam dentro das organizações (MAXIMIANO, 2009). Apesar de
existirem diversas formas de organização (Ex. Indústrias, comércios,
governos, ONGs) geralmente todas essas organizações executam tarefas
que podem ser agrupadas dentro de um desses grupos: Marketing,
Finanças, Recursos Humanos, Produção e Pesquisa e Desenvolvimento.
Assim, podemos entender que apesar de possuírem objetivos

diferentes, divisão do trabalho diferentes e estruturas de processamento
diferentes, todas as organizações executam tarefas que possuem alguma
semelhança e dessa forma são agrupadas em uma dessas funções
organizacionais.
A figura 6 ilustra essas principais funções e em seguida

comentaremos sobre cada uma individualmente:
Figura 6 : Funções Organizacionais
EXPLICANDO MELHOR:
Existem diversas formas para se organizar as atividades das

organizações além da forma mais clássica e tradicional como
da figura 6, algumas organizações possuem outras funções
em separado como logística, desenvolvimento de produtos,
controladoria, corregedoria entre outros diversos possíveis,
porém, se analisados em profundidade e conhecendo as
funções organizacionais básicas podemos observar que
estas áreas podem ser entendidas como variações das
principais funções ou uma especialidade destas (Ex. Logística
é uma área derivada da função produção em conjunto com
a função marketing, ou controladoria como uma função
derivada da função financeira).
Marketing
Segundo a AMA (American Marketing Association) (2013), entidade
oficial responsável por condensar diversos conhecimentos na área,
Marketing é a atividade, conjunto de instituições e processos para criar
comunicar, entregar e trocar ofertas que tenham valor para consumidores,
clientes, parceiros e sociedade em geral. Dessa forma, entende-se que
nas organizações o marketing tem como objetivo a entrega e troca de
ofertas que tenham valor para os diversos stakeholders (consideramos
stakeholders todos os agentes que possuem algum envolvimento com
a organização. Ex. Clientes, Governos, Comunidades, Fornecedores entre
outros que se relacionam com a organização).
Segundo Ferrel e Heartline (2016), todas as atividades de marketing

visam dar aos clientes uma razão para comprar o produto da organização.
Para atingir esses resultados, a função de marketing desenvolve diversas
atividades, que são organizadas nas estratégias de marketing daquela
empresa específica.
A estratégia de marketing descreve como a organização vai satisfazer

as necessidades e desejos de seus clientes e, também, como realiza a
manutenção dos relacionamentos com outras partes interessadas como
funcionários, parceiros ou acionistas. Ainda, uma estratégia de marketing
é composta de um ou mais programas de marketing e cada programa é
composto de dois elementos: um ou mais mercados-alvo e um mix de
marketing (conhecido como os 4ps do marketing: preço, praça, produto e
promoção) (FERREL; HARTLINE, 2016).
Assim, podemos entender que a função de marketing é responsável

por gerenciar todas as trocas que a organização realiza com o ambiente
externo, e que é a função responsável por identificar as necessidades que
o ambiente externo demanda.
DEFINIÇÃO:
O mix de marketing ou os chamados 4Ps de marketing são

o principal enfoque dentro da função de marketing, assim,
a estratégia de marketing se preocupa em desenvolver
e cuidar de produtos adequando estes às necessidades
do mercado, manejar os locais e pontos de contato da
organização com os stakeholders (Praça), adequar os
preços às necessidades de consumidores e da empresa e
promover a marca, a organização e os produtos gerados
nas organizações.
Figura 7 : O mix de marketing ou os 4Ps de marketing
A seguir comentaremos em resumo cada uma dessas funções:
Produto: É a função de marketing que é responsável pelo

desenvolvimento dos produtos e serviços que a organização faz, essa
função é responsável por pesquisar e compreender as necessidades
e demandas do mercado e em conjunto com as demais funções da
empresa desenvolver os produtos e serviços a serem ofertados.
Preço: Nessa função os profissionais de marketing são responsáveis

por conciliar os custos que a empresa possui com o nível de preço que o
mercado está disposto a pagar pelos produtos e serviços da organização
Praça: É a função do marketing que faz a gestão dos pontos

de contato das empresas, normalmente é responsável pelo layout,
localização e formato de lojas, pontos de vendas e outros que tem contato
direto com o mercado externo.
Promoção: São as atividades responsáveis por promoverem a marca

e os produtos das organizações, dessa forma organizam propagandas,
eventos, peças publicitarias, anúncios entre outros.
Dessa forma, podemos compreender que a função de marketing

parte dos objetivos estabelecidos na organização (chamados também de
objetivos organizacionais) e desenvolve a estratégia de marketing gerindo
os preços, produtos, promoções e pontos de contato da organização
Recursos Humanos
A gestão de recursos humanos, também chamada de gestão de
pessoas, é a função organizacional que tem como objetivo encontrar, atrair
e manter as pessoas que a organização necessita (MAXIMIANO, 2009).
Conforme falamos no capítulo anterior, nas organizações modernas,

as pessoas são os principais recursos das organizações modernas,
uma vez que são as pessoas que entregam seus talentos, habilidades
e conhecimentos, empregando estes nas atividades desenvolvidas
nas empresas para dessa forma auxiliar no atingimento dos objetivos
organizacionais
EXPLICANDO MELHOR:
Atualmente vivemos na chamada era da informação, onde

o domínio tecnológico e o uso de informações são cada
vez mais rápido e importante para as organizações. Nesse
cenário, as organizações vivem em um ambiente cada vez
mais turbulento e rápido, onde as organizações precisam se
adequar e modificar cada vez mais rapidamente. Dessa forma,
podemos compreender o papel fundamental das pessoas
nesse processo, uma vez que são os recursos humanos
que são capazes de identificar e aplicar mudanças nas
organizações, sendo uma fonte de soluções e de criatividade
que são extremamente necessárias no momento atual.
Pode-se então compreender que a função de recursos humanos

se organiza da seguinte forma e possui as seguintes atividades básicas:
Figura 8 : Função de Gestão de Pessoas
Agregando
Pessoas
Monitorando Aplicando
Pessoas Pessoas
Gestão de
Pessoas
Mantendo Recompensando
Pessoas Pessoas
Desenvolvimento
Pessoas
Assim, em resumo, a função de gestão de pessoas é responsável

por encontrar, contratar, alocar, manter, desenvolver e recompensar as
pessoas que atuam dentro da organização, monitorando também seu
desempenho ao longo do tempo. A seguir iremos comentar cada uma
das funções da área de recursos humanos
Monitorar Pessoas: Se refere as atividades em que o gestor de

pessoas observa o ambiente externo procurando possíveis novos
funcionários para a organização
Agregar Pessoas: É a função de contratação das organizações,

responsável por trazer um possível colaborador para dentro da organização
Aplicar Pessoas: Se refere as atividades de alocação de pessoal,

onde o gestor de pessoas observa as características, talentos e
capacidades do funcionário e o designa determinada função de acordo
com estas.
Recompensando Pessoas: São as atividades de recompensa,

envolve o desenvolvimento de programas de pagamento, benefícios e
recompensas para os funcionários.
Desenvolvimento de pessoas: São as atividades de treinamento e

desenvolvimento, onde o gestor de pessoas auxilia os funcionários a se
aprimorarem e a se desenvolverem dentro de seus potenciais.
Manter pessoas: É o conjunto de tarefas que o gestor realiza para

impedir que seus funcionários troquem de organização, monitorando
ações dos concorrentes e negociando com os funcionários.
Monitoramento: É a função no qual o gestor, observa indicadores

e o desempenho dos funcionários, produzindo informações necessárias
para a gestão de pessoas.
Finanças
A função financeira é o conjunto de atividades que faz a gestão dos
recursos financeiros das organizações. Dessa forma, cuida do dinheiro,
protege e utiliza os recursos financeiros, tendo como objetivo maximizar
os resultados que os gestores e acionistas necessitam.
A função financeira é central e trabalha em conjunto com todas as

demais funções, uma vez que é responsável por determinar a aplicação
dos recursos financeiros, assim, é a área que concilia as necessidades de
cada função organizacional com a capacidade e quantidade de recursos
financeiros disponíveis
Figura 9 : Funções da Gestão Financeira
Planejamento Financeiro: São as atividades ligadas ao planejamento

para o futuro da organização, onde os gestores financeiros fazem
previsões e alocam recursos em determinadas funções ou investimentos,
com o objetivo de obter recursos futuramente
Controladoria: Função que trabalha em conjunto com os

profissionais de contabilidade, responsável por organizar e monitorar os
recursos financeiros, além de produzir relatórios e responder as normas
técnicas e legislação vigente.
Administração de Ativos: Responsável pelos ativos (bens da

organização), acompanhando as entradas e saídas de caixa e investimentos
das organizações
Administração de Passivos: Responsável pelos passivos (estrutura

de capitais, dívidas e concessões), organiza os pagamentos e a estrutura
financeira da organização.
Dessa forma, pode-se observar que a gestão financeira é fundamental

para o alcance dos objetivos organizacionais, sendo responsável por
manter e ampliar os recursos financeiros das organizações.
Produção e Operações
A gestão de operações se ocupa da atividade de gerenciamento
estratégico dos recursos (humanos, tecnológicos, informacionais entre
outros) de sua interação e dos processos que produzem e entregam bens
e serviços visando atender as demandas e necessidades dos clientes
(CORREIA, 2017).
Assim, a gestão de produção e operações é responsável pelo

processamento dos recursos empregando tanto o trabalho dos recursos
humanos quanto as tecnologias de processamento.
EXPLICANDO MELHOR:
A função produção atua diretamente na transformação de

recursos, programando, planejando e monitorando todas
as atividades que vão resultar nos produtos e serviços que
a organização oferece.
Figura 10 : Sistema de Produção
Entradas ou Inputs: Saídas ou Outputs:

Transformação e
Insumos Externos Processos Saídas Diretas
Insumos de Mercado Saídas Indiretas
Recursos Primários
Fonte: Adaptado (CORREA E CORREA, 2017).
Observando a figura, podemos compreender que a função de

produção reúne os recursos primários (matérias-primas), insumos
externos (conhecimentos e informações externas) e insumos de mercado
(informações de mercado), e através de diversos processos os transforma

em saídas diretas (produtos e serviços) e saídas indiretas (não ligadas aos
produtos e serviços, informações, resíduos, salários entre outros).
Pesquisa e Desenvolvimento
É uma função correlacionada com as funções de marketing
e produção, que é responsável por reunir informações e buscar o
desenvolvimento de novos processos produtivos e novos produtos e
serviços.
A função de pesquisa e desenvolvimento também é responsável

por aplicar recursos humanos em conjunto com essas informações para
criar as chamadas inovações.
SAIBA MAIS:
Quer se aprofundar sobre inovações? Recomendamos o

acesso do Manual de Oslo, que é responsável por conceituar
inovação e definir os tipos de inovação, acessível pelo link:
https://bit.ly/3mtyJVu
Relação Entre as Funções Organizacionais

e Objetivos
Conforme podemos observar na figura 6, cada uma das funções
organizacionais está diretamente ligada com os objetivos organizacionais,
também chamados de objetivos estratégicos ou planejamento estratégico.
Isso demonstra que para o funcionamento e para se atingir os

objetivos das organizações é necessário a contribuição de cada uma das
funções para que haja equilíbrio e cumprimento dos objetivos.
Eficiência e Eficácia
Como vimos, as organizações utilizam seus recursos para atingir
objetivos previamente pré-determinados, resta então entender se
o desempenho das organizações foi satisfatório ou não, assim, as

organizações consideram que atingiram os resultados esperados quando
operam de forma eficiente e eficaz, mas o que isso significa
Eficiência: É referente ao bom uso dos recursos, dizemos que uma

organização é eficiente quando utiliza da melhor forma possível seus recursos,
obtendo um maior volume de resultados com menor uso de recursos.
Eficácia: Dizemos que a organização é eficaz quando ela atingiu

seus objetivos, em uma analogia é o mesmo que quando se dispara um
dardo se acerta o centro do alvo.
SAIBA MAIS:
Veja aqui uma matéria para entender melhor a diferença

entre eficiência e eficácia, acessível pelo link: https://
bit.ly/3mrjU5v
RESUMINDO:
E então? Conseguimos ampliar o entendimento sobre

como funcionam as organizações? Nesse capítulo você
deve ter aprendido sobre como as organizações buscam
atingir seus objetivos e com isso teremos uma melhor
compreensão sobre o objeto de estudo da administração,
as organizações.
Vimos nesse segundo capítulo quais são as cinco funções

organizacionais, observando que estas são as atividades comuns à todas
as organizações e que são responsáveis pelas transformações e tem
como resultado o cumprimento dos objetivos organizacionais. Dessa
forma, marketing, recursos humanos, finanças, produção e operações e
pesquisa e desenvolvimento trabalham em conjunto para atingir essas
metas.
Vimos com um pouco mais de profundidade a função marketing,

que é responsável por gerenciar as trocas da organização com o ambiente
para tanto trabalha o chamado mix de marketing ou composto de
marketing, que é formado por preço, praça, promoção e produto, e dessa
forma define como a organização realiza troca de produtos e serviços
com seus clientes.
Também estudamos a gestão de pessoas, que é a função responsável

por gerir os recursos humanos da organização, nesta parte, ressaltamos
a importância das pessoas no ambiente atual das organizações, sendo
estas responsáveis por gerar mudanças, aprimoramentos e inovações nas
estruturas e processos. Ao mesmo tempo, também aprofundamos nos
processos de gestão de recursos humanos, ao apontar que essa função
organizacional é responsável por recrutar, selecionar, aplicar, monitorar,
motivar, recompensar e manter as pessoas dentro das organizações e
além disso, desenvolver os talentos e competências individuais dentro
das organizações.
Outra função organizacional estudada no capítulo foi a função

financeira, que é aquela responsável por planejar e manejar o fluxo de
dinheiro dentro das organizações provendo esses recursos para as
demais funções e recompensando os acionistas, investidores e demais
provedores da organização.
A função produção e a gestão de processos também foram

exploradas no capítulo, dessa forma, vimos que os administradores que
atuam nessa função são diretamente responsáveis pelo processamento
e transformação dos recursos da organização, e através disso geram os
produtos e serviços da organização.
Também exploramos a função de pesquisa e desenvolvimento

e vimos brevemente sobre a geração de inovações, onde essa função
através do conhecimento de mercado e tecnológico gera novas soluções,
processos e produtos para as organizações.
Por fim, observamos como as organizações avaliam se foram

capazes de atingir os resultados e objetivos esperados, ao entender que
a organização eficaz é aquela que utiliza seus recursos da melhor forma
possível e consideramos como eficientes as empresas que atingem os
objetivos pré-estabelecidos.
O Administrador
INTRODUÇÃO:
Ao final deste capítulo teremos iniciado os estudos sobre

administração e o papel dos administradores, iremos
entender o que é a administração, qual é sua função e como
os administradores atuam no ambiente organizacional.
Também iremos discutir sobre a cientificidade e campo
de estudos da administração, isso será a base para
construirmos um entendimento mais a frente sobre as
principais abordagens teóricas de administração. Após
termos estudado as organizações vamos avançar no tema
e começar o estudo da administração em si, dessa forma,
neste capítulo 3 iremos começar a compreender o que
é administração e qual seu campo de estudos. Iremos
também discutir sobre a cientificidade da administração,
buscando responder a seguinte pergunta: Administração é
ou não é ciência?.
O que é Administração?
Conforme vimos anteriormente, o ser humano sempre buscou se
reunir em grupos e estruturou organizações para atingir diversos objetivos.
Ao longo do tempo diversos tipos de organizações como empresas,
indústrias, comércios, ONGs, entidades governamentais entre outros se
desenvolveram e dessa forma geraram um campo de estudos complexos
para as ciências sociais.
É justamente esse campo de estudos, as organizações, que

é o enfoque da administração. Portanto, podemos observar o quão
importante e de fato fundamental para o desenvolvimento, sobrevivência
e sucessos das organizações é administração, uma vez que é o campo de
estudos que é focado especificamente nas diversas organizações e busca
compreender com clareza e apoio de métodos científicos como essas
organizações vivem e como auxilia-las a se desenvolver e prosperar.
A palavra administração tem origem do latim ad (direção, tendência,

para) em conjunto com o termo minister (subordinação ou obediência),
significando aquele que realiza a função sobre o controle de outro.
No entanto o conceito passou por mudanças radicais e passou

a ter outro significado. A tarefa da administração passou a ser definir os
objetivos da organização e transformá-los em ação organizacional por
meio do planejamento, organização, direção e controle de todos os
esforços realizados em todos os níveis de organização a fim de alcançar
tais objetivos da maneira mais eficiente (CHIAVENATTO, 2011).
Dessa forma, podemos considerar a administração como o

processo de planejar organizar, dirigir e controlar o uso de recursos e
competências organizacionais a fim de alcançar objetivos organizacionais
(CHIAVENATTO, 2011).
Pode-se então, observar que a administração é a ciência e o

processo que estuda como aplicar os recursos organizacionais de forma
a atingir objetivos, assim, podemos entender que a administração é a
ciência que estuda as organizações.
Existem vários conceitos de administração, onde cada autor ou

teórico faz pequenas modificações que demonstram seu entendimento
sobre essa disciplina, como:
•• A Administração é uma ciência da área humana fundamentada em

sistemas e processos que buscam o planejamento, organização,
direção e controle das realizações, tanto na esfera pública quanto na
privada. (CFA, 2019).
•• A Administração é o processo de alcançar objetivos pelo trabalho

com e por intermédio das pessoas e outros recursos organizacionais.
(CERTO, 1994).
•• É o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de

recursos para alcançar objetivos de desempenho (SCHEMEHORNE,
1996).
•• Administração é o alcance de objetivos organizacionais de maneira
eficaz e eficiente graças ao planejamento, à organização, à liderança
e ao controle dos recursos organizacionais (DAFT, 1993).
Olhando todos esses diversos conceitos percebemos algo em

comum entre todos, que é justamente o fato de destacarem que a
administração busca atingir os objetivos organizacionais através dos
recursos organizacionais e por meio de processos de planejamento,
organização, direção e controle, conforme a figura 11, em seguida iremos
nos aprofundar em cada uma dessas funções:
Figura 11 : Principais Funções da Administração
Planejamento
O processo de planejamento é a função da administração que está
voltada para o futuro, isto é, o administrador necessita visualizar possíveis
cenários futuros, onde deve criar planos e gerar decisões que de alguma
forma enfrentem e influenciem o futuro. Ou seja, a função planejamento
envolve avaliar possíveis cenários futuros e criar decisões, processos
e modelos que possam influenciar e responder a possíveis cenários,
momentos e fenômenos no futuro.
De acordo com Maximiano (2009), o processo de planejamento

é a ferramenta para administrar as relações com o futuro, sendo uma
aplicação específica do processo de tomada de decisões e que envolve a
definição de resultados, metas e objetivos a serem alcançados e imaginar
uma situação futura gerando planos para enfrentar esse cenário.
Para tanto, a administração tem uma serie de ferramentas que

vão desde as mais simples como avaliação de um histórico, até as mais
complexas como ferramentas de inteligência baseadas em modelos
estatísticos complexos.
Organização
A organização é o processo de dispor os recursos em uma estrutura
que facilite a realização dos objetivos estabelecidos. O processo de
organização deve dessa forma ordenar, dividir e organizar os recursos da
melhor maneira possível para atingir os objetivos.
Podemos afirmar que o processo de organização envolve as

seguintes etapas: (1) Análise dos objetivos; (2) Divisão do trabalho; (3)
Definição de responsabilidades e autoridade; e (4) Desenho da estrutura
organizacional.
Dessa forma, podemos observar que a função organização é

responsável por ordenar e estabelecer funções, além de distribuir os
recursos, tarefas e autoridade entre os membros da organização e com
isso gera a chamada estrutura organizacional.
EXPLICANDO MELHOR:
A estrutura organizacional é a forma que as organizações

dividem suas atividades e funções. Geralmente ocorre a
formação de setores, departamentos ou divisões, sendo
que em cada uma destas é alocado um gestor ou líder,
com a função de coordenar as funções que ocorrem em
cada departamento.
Direção
A função direção, também chamada de liderança, se refere aos
processos de gerenciamento de pessoas que ocorrem nas organizações.
Como vimos anteriormente, as pessoas são fundamentais para
caracterizarmos as organizações e também para o alcance de resultados
e objetivos.
Desta forma, os administradores atuam como líderes e gestores

de pessoas, sendo responsáveis por coordenar as atividades que são
realizadas, o que constitui a função de direção.
Controle
Como vimos anteriormente, toda organização nasce para atingir
um determinado objetivo, dessa forma, é necessário observar e controlar
se de fato esses objetivos foram atingidos, o que justamente constitui a
função de controle.
Podemos então afirmar que a função controle envolve monitorar

e avaliar as ações, procedimentos e resultados que ocorrem dentro das
organizações, avaliando também as ações individuais para assegurar
que estão ocorrendo conforme o esperado e gerando os resultados
esperados.
Assim, o administrador que exerce a função controle monitora

constantemente a organização para garantir que os objetivos sejam
atingidos, durante esse processo gera informações que possibilitam
avaliar:
1. Quais objetivos devem ser atingidos e se estes foram de fato atingidos?
2. Quais são os riscos e oportunidades que determinada decisão pode

acarretar?
3. O que pode ser feito para assegurar que os objetivos sejam atingidos?
4. Deve-se permanecer com este objetivo? Ou é necessário mudar de

objetivo?
Algumas Conclusões sobre Administração

Observando o conceito e as funções da administração podemos
afirmar que a administração é um campo amplo e complexo, ainda
mais se considerarmos a complexidade e diversidade de organizações
(lembre-se dos capítulos anteriores). Porém, podemos chegar a algumas
conclusões sobre administração:
1. A administração é um fenômeno das organizações: para existir

administração é necessário o ambiente de organizações, conforme
mencionamos anteriormente, a administração é uma ciência e
atividade voltada para as organizações, este é o seu campo de
estudos. Dessa forma, o administrador deve ser capaz de perceber
as peculiaridades dos mais diversos tipos de organizações (Ex.
Indústrias, comércios, empresas, empreendimentos de todos os
tamanhos, ONGs entre outros). Ao mesmo tempo, observamos que
apesar das claras diferenças entre essas organizações em todas elas,
ocorre o processo de administração.
2. A administração requer pessoas: observando o conceito de

organizações, fica claro que para se constituir uma organização é
necessário um conjunto de pessoas trabalhando com um objetivo
específico. Da mesma forma, não existe processo administrativo sem
os recursos humanos e o trabalho em coletivo e consequentemente
não existe administração sem as pessoas.
3. A administração lida com múltiplas situações e com múltiplas

dificuldades simultaneamente: a administração requer lidar com
múltiplos processos, muitas vezes diferentes e que podem estar em
conflito uns com os outros. Dessa forma para aplicar os conceitos e
atingir os objetivos de administração é necessário uma visão global
e uma compreensão de diversos fatores complexos (Ex. Mercado,
clientes, governos, concorrentes, sociedade, normas, padrões,
legislação, globalização entre outros).
4. O administrador é um profissional que continuamente busca

novas oportunidades: o administrador deve ter uma mentalidade
empreendedora, buscando sempre aprender novas habilidades
e adquirir novas competências, é um profissional que atua nas

mudanças.
5. O administrador reúne e combina conhecimentos e ação:

a administração de fato nasce para solucionar problemas
organizacionais, com o passar dos tempos é que foi tomando um
“corpo de conhecimento”. Assim, os administradores são profissionais
que combinam seus conhecimentos em ações para atingir objetivos.
Administração é Ciência?
Uma dúvida que sempre aparece e um questionamento que os
administradores sempre enfrentam é: Afinal, administração é ou não é
ciência?
De acordo com Chiavenatto (2011), a administração pode ser vista

simultaneamente como uma ciência, uma tecnologia e uma arte.
Figura 12 : Administração como ciência, tecnologia e arte
Fonte: Adaptado (CHIAVENATTO, 2011)

Administração como arte: A administração requer uma leitura de

situação e uma abordagem criativa por parte dos administradores, que
muitas vezes necessitam se apoiar em sua intuição em combinação com
o conhecimento de administração para resolver as diversas situações.
Administração como tecnologia: A administração utiliza técnicas,

modelos e práticas para solucionar os problemas das organizações
e atingir objetivos. Dessa forma, pode-se observar que no campo da
administração foram desenvolvidos e ainda se desenvolvem diversos
processos, métodos e tecnologias com o objetivo da solução prática de
problemas para as organizações.
Administração como ciência: A administração utiliza metodologias

e fundamentos científicos para o desenvolvimento de seus princípios.
Diversos estudos são testados com base em metodologias de outras
ciências como psicologia, engenharia, estatística e demais áreas.
EXPLICANDO MELHOR:
O que é ciência? Muitos apontam que a administração não

apresenta um conhecimento científico, isso ocorre, pois, a
administração ainda é uma ciência jovem em comparação
com as demais e durante seu desenvolvimento tomou pose
de métodos e teorias de outras áreas do conhecimento
como a engenharia, psicologia, sociologia, ciências
militares entre outras. Porém, devemos estar atentos para
os pressupostos da ciência antes de fazer essa avaliação,
Anderson (1983), um estudioso da ciência moderna
aponta 5 pontos fundamentais para que uma matéria seja
considerada cientifica, são estes:
1. Matéria única e diferenciada das demais;

2. Pressupostos e uniformidade;
3. Método científico;
4. Aceitação pela sociedade;
5. Capacidade de resolução de problemas.
O autor traça esses princípios baseado nas obras de Popper,

Hunt e Kuhn, que são considerados pais da ciência moderna. Dessa
forma, podemos observar e concluir que uma vez que administração
possuí uma matéria diferenciada uma vez que tem um objeto único de
estudo (as organizações), além disso, apresenta pressupostos (Ex. as
funções organizacionais que vimos anteriormente e as diversas teorias
organizacionais que estudaremos nos próximos módulos), também
utiliza métodos científicos (pesquisas baseadas em diversos métodos
comprovadamente científicos) além disso se mostra capaz de solucionar
problemas práticos e é amplamente aceita pela sociedade.
Dessa forma, podemos concluir que de fato administração pode ser

caracterizada como uma ciência.
REFLITA:
Muitas vezes tomamos como base para definir o que é

ciência o conceito fundamentado nas ciências naturais
(matemática, química, física entre outros) em que a ciência
deve de fato apontar causas e efeitos que sejam imutáveis
e constantes. Porém, é possível aplicar esse conceito para
as ciências sociais? Será que as organizações e sociedades
se mantem sempre da mesma forma? Será que é possível
traçarmos regras e leis imutáveis quando estudamos um
objeto assim? A resposta é não, a administração assim
como as demais ciências sociais está sujeita a mudanças,
porém, isso não retira o caráter científico de seus métodos
e descobertas (veja acima), apenas adiciona mais um
componente a ser estudado.
Afinal, o que faz o Administrador?

Agora que entendemos melhor o que é administração, e também
vimos anteriormente o objeto de estudos dessa ciência, as organizações,
podemos partir para um entendimento sobre o administrador, que é o
profissional que utiliza e amplia os conhecimentos de administração com

o objetivo de auxiliar as organizações a atingirem seus objetivos.
Um ponto que diferencia a administração de outras profissões é o

fato de que o processo de administrar não é exclusivo aos administradores,
toda pessoa que coordena recursos ou outras pessoas, ou que esteja
tomando decisões dentro de organizações, de fato está administrando
Ao mesmo tempo, existe também a figura do administrador

profissional, que é aquele com formação em administração e que atua
dentro das organizações, exercendo ou auxiliando na gestão geral da
organização ou dentro de uma das funções organizacionais.
Quando surgiu a administração no Brasil? No Brasil segundo

dados do Conselho Federal de Administração – CFA (2019), o ensino de
administração se iniciou apenas no ano de 1952, sendo que a profissão de
administrador foi regulada por meio de lei em 1965.
ACESSE:
Uma dica de podcast para se inteirar melhor dos desafios

da administração e de novas tendências na profissão é o
“Café com ADM”, do site Administradores.com, disponível
em: https://bit.ly/3e05JS9
RESUMINDO:
E agora? Conseguiu entender o que é administração?

Podemos afirmar que administração é uma ciência?
Neste capítulo iniciamos o tema da administração, focando

inicialmente em o que é administração, observamos que a administração
envolve o planejamento, organização, direção e controle dos recursos
organizacionais com o objetivo de atingir.
Dessa forma vimos individualmente cada uma dessas funções,

é importante também nos lembrarmos do que foi visto anteriormente
sobre funções organizacionais e o funcionamento das organizações para
compreendermos que as funções de administração e organizacionais
se sobrepõem, isso significa que as organizações possuem as funções
marketing, finanças, gestão de pessoas e produção e dentro dessas
funções e da gestão geral é que os administradores planejam, organizam,
controlam e dirigem os recursos da organização.
Outra discussão importante que realizamos foi sobre o caráter

científico da administração, vimos que a administração é jovem como
um campo de estudo se comparado as ciências naturais e que utiliza
conhecimentos e métodos de outras áreas da ciência.
Dessa forma, estudamos que o que define algo como ciência é

possuir um campo próprio, ter pressupostos claros, utilizar o método
científico, ser capaz de solucionar problemas e ser aceita pela sociedade.
Isso faz ser possível afirmar que a administração é de fato ciência.
Por fim, iniciamos um entendimento sobre a profissão de

administrador, entendendo que todas as pessoas que gerenciam recursos
organizacionais e estão inseridos de fato nas organizações estão de fato,
realizando administração, esse é o passo inicial para entendermos o
campo de atuação do administrador que será aprofundado mais à frente
no próximo capítulo.
Características, Papéis e Atuação do

Administrador
INTRODUÇÃO:
Ao final deste capítulo, você será capaz de identificar as

principais características necessárias a um administrador, os
papéis que ele exerce dentro das organizações e também
as principais formas de atuação dos administradores dentro
do mercado.
Administração é a ciência que estuda as organizações o que

constitui uma grande responsabilidade e ao mesmo tempo uma grande
importância para o administrador, uma vez que as organizações são
responsáveis por grandes obras e por diversos desenvolvimentos que
ocorrem na sociedade.
Os administradores planejam, dirigem, organizam e controlam os

recursos das organizações para permitir justamente o alcance desses
objetivos, mas o que é necessário para executar essa função de forma
eficiente? Que habilidades, conhecimentos e atitudes são necessários
para os administradores? Como os administradores atuam?
Competências e Habilidades do
Administrador
A administração é uma profissão que lida com temas e processos
complexos, como vimos anteriormente, as organizações realizam diversos
processos, possuem diversas funções e formatos e também diversos
objetivos. Isso acaba tornando complexo o trabalho do administrador,
que deve ser capaz de lidar com essa diversidade, para tanto são
necessárias um conjunto de competências, que podem ser resumidos
em: Conhecimentos, habilidades e atitudes, conforme a figura 13:
Figura 13 : Competências do Administrador
Conhecimentos
É a base para o desenvolvimento de qualquer atividade e qualquer
profissão, se refere a todas as ideias, experiências e aprendizagens que o
administrador possui e que podem auxiliar no desenvolvimento de suas
atividades.
Como comentamos anteriormente, o mundo das organizações

é complexo e cheio de diversidade, dessa forma, é fundamental que
o administrador seja capaz de aprender e aplicar diversos tipos de
conhecimentos.
Da mesma forma, observamos que a administração foi construída

baseada no conhecimento de diversas áreas, dessa forma, o administrador
é um profissional multidisciplinar que possui conhecimentos nas áreas de
administração, psicologia, direito, sociologia entre outras.
EXPLICANDO MELHOR:
O conhecimento é algo único? Existe apenas um tipo de

conhecimento? Obviamente a resposta é não, conhecimento
é a forma de saber que o ser humano usa para entender
e interpretar o mundo, dessa forma, existem vários tipos
de conhecimento sendo os principais: Conhecimento
científico, conhecimento empírico, conhecimento filosófico
e conhecimento teológico.
1. Conhecimento científico: é conhecimento gerado através do

método científico, ou seja, é todo o saber gerado através de uma série
de estudos e experimentos monitorados, que tem como objetivo
compreender razões e causas para os fenômenos, busca ser exato,
mas também possui falhas. (Ex. Leis da matemática e física, princípios
de administração).
2. Conhecimento empírico: é o conhecimento gerado pela experiência

e vivência das pessoas, não é um conhecimento formal, porém
também é capaz de gerar soluções e resolver problemas (Ex. Tomada
de decisão baseada na experiência do gestor).
3. Conhecimento filosófico: como o próprio nome diz, é derivado da

filosofia, surge das reflexões que o homem faz sobre a vida e o viver,
é sistemático pois possui uma lógica própria, porém é falível (Ex.
Correntes filosóficas desde as clássicas até as mais modernas).
4. Conhecimento teológico: relacionado com aspecto religioso da vida,

é um conhecimento baseado na fé das pessoas, serve para auxiliar e
guiar a vida das pessoas (Ex. Fé cristã, islamismo, budismo e outras
formas de religião).
VOCÊ SABIA?
Quais são os conhecimentos e disciplinas que formam o

administrador? Segundo o Parecer 307/66, que regulamenta
o ensino de administração no Brasil, o administrador possui
conhecimentos nas seguintes áreas: Matemática, estatística,
contabilidade, economia, economia brasileira, psicologia,
sociologia, direito, legislação social, legislação tributária, teoria
geral da administração, administração financeira e orçamentaria,
administração pessoal e administração de material.
Habilidades
É o conhecimento técnico que é necessário aos administradores,
envolve a capacidade de saber executar determinadas tarefas. As
habilidades também se referem à aplicação dos conhecimentos, isso
é extremamente relevante dentro da profissão do administrador, uma
vez que, como vimos anteriormente o administrador tem como objetivo
atingir os resultados esperados pelas organizações, dessa forma, para o
administrador não basta possuir conhecimentos deve-se também saber
aplica-los, o que envolve justamente possuir habilidades.
Chiavenato (2011) divide as habilidades em três: Habilidades

técnicas, habilidades humanas e habilidades conceituais, conforme a
figura 14 abaixo:
Figura 14 : Habilidades do administrador
Fonte: Adaptado (CHIAVENATTO, 2011)

1. Habilidades técnicas: envolvem o uso de técnicas, ferramentas e

processos utilizados na execução de trabalhos e tarefas dentro das
organizações (Ex. Saber realizar planejamento estratégico, saber
utilizar determinado software).
2. Habilidades humanas: se refere ao relacionamento interpessoal, a

facilidade de relacionamento e na lida com pessoas. O administrador
como profissional que lida com recursos organizacionais
necessariamente lida com pessoas, para tanto, deve possuir
habilidades de relacionamento com o objetivo de cativar, liderar e
direcionar as pessoas.
3. Habilidades conceituais: envolvem a visão da organização, estão

ligadas aos conhecimentos, se referem a saber aplicar o conhecimento,
trabalhar com ideias, conceitos, criatividade e teoria.
Atitudes
É referente ao comportamento pessoal do administrador enquanto
executa suas funções. Como vimos, o administrador é um profissional que
tem objetivos claros, para tanto, possui conhecimentos e habilidades,
porém, não adianta possuir essas competências e ser incapaz de aplicá-
las.
É nesse sentido que é necessário aos administrados desenvolver

atitudes, que envolvem desde lideranças, motivação e pensamento
empreendedor.
ACESSE:
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testes gratuitos que apontam suas características pessoais,
o primeiro desenvolvido pela Bayer e o segundo chamado
teste Disc: https://bit.ly/3msUZi9 e https://bit.ly/2HvpHsd
Papéis do Administrador
Henry Mintzberg (1973), um dos maiores pensadores da área de
administração, fez um estudo onde demonstra que os administradores
exercem aproximadamente 10 papéis ou funções dentro das organizações,
estes papéis podem ser agrupados em três categorias, conforme a figura
15, e que serão explorados a seguir:
Figura 15 : Os 10 papéis do administrador
Fonte: Adaptado de Chiavenatto (2011)
1. Papel interpessoal: Representam a capacidade de relacionamento

e gestão interpessoal que o administrador deve possuir, referente a
como o administrador se relaciona com as outras pessoas dentro do
exercício de suas atividades sendo líder, interligando pessoas e como
uma figura simbólica dentro desse contexto (Ex. Um gerente deve
liderar sua equipe).
2. Papel informacional: Os administradores geram, lidam e monitoram

constantemente informações, dessa forma, esse papel é referente a
essas atividades, mais especificamente à troca e processamento de
informações (Ex. Um gerente de marketing recolhe informações do
mercado para definir os preços dos produtos).
3. Papel de decisão: O administrador deve fazer escolhas e tomar

decisões para executar suas atividades e atingir objetivos (Ex. Um
diretor deve escolher se deve investir em um produto ou em outro).
Campo de Atuação do Administrador

Conforme vimos anteriormente, o administrador é um profissional
que tem como objetivo solucionar os problemas e maximizar o uso dos
recursos das organizações e por fim atingir os objetivos desejáveis por essas
organizações. Porém, existem diversas formas para se realizar esse objetivo
e além disso diversas funções e posições que o gestor pode ocupar, sendo
as principais: Empreendedor, gestor, auditor, consultou ou assessor:
Empreendedor
O empreendedor, como próprio nome diz é aquele que empreende,
aquele que busca criar um novo negócio ou modificar a organização em que
está inserido, por meio de novas ideias e novos processos. Portanto, podemos
afirmar que o empreendedor de fato é alguém inovador e que busca romper
com o status quo, sendo a principal fonte e ativo de novas organizações.
SAIBA MAIS:
Quer saber como montar uma empresa? Quais os requisitos

e documentações necessários? Então acesse: https://bit.
ly/37Z2Dgn
Gestor
O gestor, é o administrador que atua dentro das organizações,
podendo atuar na direção-geral das organizações (Ex. Presidente, CEO,
Chefe, Diretor) ou também dentro dos diversos departamentos e funções
organizacionais (Ex. Diretos de marketing, gerente de vendas, supervisor
de produção entre outros).
Dessa forma, o administrador que atua como gestor busca se

especializar na função que exerce e se desenvolver dentro dessa
especialidade. Além disso, o administrador também pode atuar na
operação das funções organizacionais (Ex. Analista de marketing, auxiliar
no departamento financeiro).
Auditor
O auditor é o profissional que atua como supervisor de outras
organizações, sendo contratado para monitorar, apontar erros e boas
práticas e sinalizar soluções. Geralmente é empregado para garantir que
determinada norma ou processo está sendo seguido, com o objetivo
de atestar e garantir que as normas, práticas, regras e legislações estão
sendo seguidas de acordo com o esperado (Ex. Auditor fiscal, auditor de
ISO 9001, auditor de certificações).
Consultor
O profissional de consultoria é um administrador que é chamado
por outra empresa e realiza um trabalho de diagnostico, proposição de
soluções e acompanhamento. Dessa forma, o consultor é um agente
externo que auxilia e aponta caminhos para a organização aprimorar
determinado processo, implementar alguma prática ou solucionar
determinado problema.
Normalmente o consultor é chamado para auxiliar a resolver

determinado problema, porém, deve estar atento para diagnosticar e
entender as raízes dos problemas organizacionais, e em seguida realiza
uma proposição de soluções, que deve ser implementada pela própria
organização com a supervisão do consultor.
SAIBA MAIS:
No Brasil o Sebrae, serviço brasileiro de apoio às micro e

pequenas empresas, oferece apoio e consultoria para as
pequenas empresas, para conhecer sobre esse e outros
serviços acesse: https://bit.ly/3oA4lub
Assessor
O assessor atua de forma similar a um consultor, porém, com uma
diferença fundamental. Ao contrário do consultor, o assessor se responsabiliza
pela implementação dos processos atuando dentro das organizações.
RESUMINDO:
Estamos finalizando o primeiro módulo do nosso cursos de

Evolução do Pensamento em Administração, nesse módulo
vimos os conceitos básicos de administração, definimos o que
são as organizações como elas operam e como a administração
e administradores atuam dentro desse contexto.
Neste último capítulo especificamente, focamos nas características

necessárias para o administrador exercer seu papel dentro das organizações.
Vimos que é necessário um conjunto de competências, que

incluem, conhecimentos, habilidades e atitudes.
Também estudamos os papéis que os gestores realizam dentro

das organizações, observando que este possui um papel inter-relacional,
informacional e de decisão.
Por fim, apontamos também algumas funções que o profissional de

administração pode realizar que incluem ser um empreendedor, gestor
(atuando nas funções organizacionais), auditor, consultor e assessor.
Considerando isso e os demais 3 capítulos anteriores esperamos

ter desenvolvido os conceitos básicos de administração e organizações,
é fundamental que para avançarmos no conteúdo e entendermos
como surgiram os estudos em administração e suas teorias, tenhamos
claros os conceitos fundamentais, mais especificamente: o que são as
organizações, quais seus componentes fundamentais, como elas atuam
e o que a administração estuda.
Também esperamos que ao final desse primeiro modulo você seja

capaz de identificar como os administradores atuam e quais são os requisitos
para desenvolver essa profissão e auxiliar no desempenho das organizações.
REFERÊNCIAS
BEZERRA, J. (2019). A primeira revolução industrial. Toda Matéria. Acesso
em 05 de agosto de 2019, disponível em http://www.techoje.com.br/site/
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MAXIMIANO, Antonio C. A. Introdução à administração 1ªed. São Paulo:

Atlas, 2011
CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração 8ªed. Rio de

Janeiro: Elsevier, 2011
CERTO, Samuel. Modern Management: Diversity, quality, ethics and global

environment, Bonton Mas, 1994
AMA – American Marketing Association – Definition of Marketing, disponivel

em: <https://www.ama.org/AboutAMA/Pages/Definition-of-Marketing.
aspx>, acesso em: 05/agosto 2019
CORREA Henrique L; CORREA Carlos. Administração de produção e

operações: O essencial – 3ªed- São Paulo: Atlas 2017
DAFT, Richard. Management, The Dryden press, 1993
URDAN, F. T.; URDAN, A. T. – Gestão do composto de marketing – 1ªed – 3ª

reimpressão – São Paulo: Atlas, 2010
FERREL, O. C.; HARTLINE, M. D. Estratégia de marketing: teoria e casos –

São Paulo: Cengage Learniong, 2016
GAITHER, Norman; FRAZIER, Greg. Administração da produção e

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CFA – Conselho Federal de Administração, História da profissão, disponível

em: https://cfa.org.br/administracao-administracao/administracao-
historia-da-profissao/, acesso em 05/agosto, 2019
MINTZBERG, Henry. The nature of managerial work. 1973.

OCDE - Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico,

Manual de Oslo: diretrizes para coleta e interpretação de dados sobre
inovação 3ª edição, 1997
SCHERMHORN, John R. Jr. Management. Nova York: John Wiley and Sons,
1996
SEBRAE - Serviço brasileiro de apoio à micro e pequena empresa, Como

abrir uma empesa, disponível em: http://www.sebrae.com.br/sites/
PortalSebrae/artigos/artigoshome/como-abrir-uma-empresa,665cef5
98bb74510VgnVCM1000004c00210aRCRD?origem=tema&codTema=2,
acesso em 05/agosto, 2019
Evolução do Pensamento em
Administração

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Evolução do

A História e Evolução das Organizações........................................................................ 18

Relação Entre as Funções Organizacionais e Objetivos ................................... 30

Algumas Conclusões sobre Administração................................................................. 38

Afinal, o que faz o Administrador?....................................................................................... 41

Campo de Atuação do Administrador.............................................................................. 50

CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO E A

Neste curso veremos os principais conceitos da área de administração

1. Interpretar o que são as organizações e o que as torna diferente

2. Explicar o que são e para que servem as principais funções

3. Interpretar o que faz um administrador e aprender a identificar o

4. Identificar as principais funções e características do administrador

Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao conhecimento?

Ao término deste capítulo você será capaz de entender

Em nosso primeiro capítulo iremos dar início ao estudo do

Dessa forma podemos enxergar a amplitude e importância da

Afinal o que são Organizações?

Dessa forma, podemos dizer que as organizações nada mais

Assim, podemos compreender que as organizações que são

Também podemos entender a partir desse conceito que sempre

desenvolver grandes obras (Ex. Pirâmides do Egito, Grandes Impérios da

Quando surgiram as primeiras organizações? É impossível

Uma pergunta fundamental surge então: Se a organização é um

A resposta para essa pergunta está justamente nas características

É justamente a divisão do trabalho e a clareza de objetivos que

Para compreendermos melhor os componentes das organizações,

Fonte: Adaptado de Maximiano (2009)

Nas organizações modernas o principal recurso são as pessoas,

Recursos representam o início e o fim das organizações,

Em outras palavras, os recursos são a matéria prima do trabalho

Existem diversas formas de processo de transformação, desde a

As atividades de processamento são um dos focos de atuação

A divisão do trabalho acaba gerando o que se chama de

É esse objetivo que vai guiar como as organizações alocam seus

Objetivos podem ser formados de diversas maneiras, mais

A História e Evolução das Organizações

Pode-se então apontar que é a partir da revolução industrial que

Podemos apontar justamente o que chamamos de divisão científica

A partir desse ponto as organizações passaram a trabalhar em

Figura 5 : Evolução industrial

Tabela 1: Produção artesanal (Pré-Revolução Industrial) x Produção na Revolução Industrial.

Os aprendizes aprendiam o ofício

Produção artesanal Produção em massa

Poucos equipamentos, apoiava- Uso de novas tecnologias

Sempre existiram organizações que realizavam produção em

Quer se aprofundar neste tema? Leia “A Primeira Revolução

E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo

Vimos nesse primeiro capítulo o conceito básico de organização,

Dessa forma, vimos também cada um desses componentes e as

Outro tema abordado nesse primeiro capítulo foi a origem das

Ao finalizar esse capítulo você será capaz de identificar quais

No primeiro capítulo tivemos um entendimento sobre o que são

Obviamente que, uma vez que existem diversas formas de

Dessa forma, vamos aprofundar no tema das organizações e ao

Afinal o que são Funções Organizacionais?

Assim, podemos entender que apesar de possuírem objetivos

A figura 6 ilustra essas principais funções e em seguida

Fonte: Elaborado pelo autor (2009).

Existem diversas formas para se organizar as atividades das

Segundo Ferrel e Heartline (2016), todas as atividades de marketing

A estratégia de marketing descreve como a organização vai satisfazer

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