19/3/2014

Exceo de Pr- Executividade em Execuo de Dvida Ativa- Unio Federal | Direito & Projetos

EXCELENTSSIMO JUIZ DE DIREITO DA ____ VARA FEDERAL-SUBSEO JUDICIRIA DE ___________________________________________________-____. Processo n _______________________________________________ Espao-10(dez) linhas).

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ DA EMPRESA ___________________________________________ ME, EM SEDE DE EXECUO FISCAL ACIMA NARRADA, vem respeitosamente perante V. Exa. apresentar EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE, contra a UNIO FEDERAL( FAZENDA NACIONAL), REFERENTE AS INSCRIES DA DVIDA ATIVA NS. ______________________________________, pelos fatos e fundamentos jurdicos que passa a expor: I PRELIMINARMENTE REQUER: 01 1.1 QUE O JUZO RECONHEA A PRESCRIO NO PRESENTE CASO, MATRIA DE ORDEM PBLICA COM BASE NO ART. 173 E 174 DA LEI N. 5.172/66, FACE AS CERTIDES TERE DATAS DE VENCIMENTOS 2005, E A PRESENTE EXECUO, S TER SIDO DESPACHADA EM ABRIL DE 2011, COMO SE V S FLS. 63/64 DOS AUTOS, da se requer a extino da presente execuo com base na prescrio. -1.2 A presente execuo fiscal tem origem na aplicao de cobrana de dbito fiscal por descumprimento de normas tributrias, junto UNIO FEDERAL(FAZENDA NACIONAL), COM BASE EM CERTIDO DE DVIDA ATIVA N. NS. _______________________________, NO VALOR TOTAL DE R$________________________(extenso), COMO DESCRITO AS FLS. __, DOS AUTOS, CITANDO COMO ENQUADRAMENTO LEGAL O ART.8. DA LEI N. 6.830 E ART. 172, PARGRAFO 2. DO CPC, ONDE TAL ENQUADRAMENTO CONSTA DA PEA INICIAL, isto porque no consta dos autos o processo administrativo, o que conduz ao cerceamento de defesa.

II DO PEDIDO DE LIMINAR: 2.1 Falta inscrio da dvida ativa ainda, a observncia do PTA Processo Tributrio Administrativo, vcio insanvel que leva inquestionavelmente a execuo a improcedncia. Esse requisito de observncia obrigatria e determina, se no observado, a nulidade de todo o processo dele decorrente vez que fere o princpio do due process of law, matria constitucional que assegura o direito da ampla defesa, por ele se entendendo a observncia rigorosa do processo estabelecido, a cincia do interessado, a faculdade de produzir defesa e de utilizar-se dos recursos em lei admitidos Constituio Federal, artigo 5, inciso LV. - Sem o devido PTA. Como efetivamente no foi apresentado Executada e nem tampouco junto aos autos com a petio inicial, a Executada no poderia ser inscrita na dvida ativa e lanada no CADIN Cadastro de Inadimplentes da Fazenda Nacional e, o que mais grave ainda, sem conhecimento da origem da inscrio na Dvida Ativa, manifesto o prejuzo da ampla defesa e ilegal a restrio de crdito. - Presentes o fumus boni juris e o periculum in mora pressupostos estes para a concesso da liminar ora pleiteada e mais pelo elenco dos fundamentos abaixo alinhavados, requer seja concedida liminarmente e inaudita altera pars a excluso do nome da Executada do CADIN e demais rgos de restrio de crdito e seja tambm excluda sua inscrio na Dvida Ativa; seja compelida a Exeqente a juntar aos autos o Processo Tributrio Administrativo, sob pena de extino da execuo, caso V.Exa. entenda no ser a hiptese de extino ab ovo de todo o processado; a fim de proporcionar o exerccio do direito de ampla defesa Constitucional; alternativamente, aplicando sano de astreintes em favor da Executada consubstanciada em multa diria e pecuniria que V.Exa. entender arbitrar. Logo, no pode prosperar a execuo por falta de embasamento ftico e legal. - Ocorre na espcie dos autos uma ilegalidade, quer quanto a inscrio na Dvida Ativa e lanamento do nome da Executada no CADIN, quer ainda por se revestir a causa debeatur de abuso de autoridade ou, no mnimo, intolerncia exacerbada em virtude do desprezo do cumprimento das exigncias fiscais e emisso de autos de infraes fiscais com aplicao da penalidade mais atualizao monetria, mais multa, mais juros demora, mais converso do valor em UFIR e converso dessa para a moeda corrente nacional e mais os mesmos acrscimos ora mencionados, consubstanciando o bis in idem. Ainda, no cuidou a douta Autoridade Fiscal de guardar a proporo Constitucional e o Cdigo Tributrio Nacional que dispem sobre a aplicao da equidade para a mitigao das penalidades diante da comprovada parca capacidade econmica do contribuinte.

- O QUE DESDE J REQUER, caso V.Exa. entenda em no extinguir a execuo. 3.6 A excluso ou reduo de multas pelo Poder Judicirio decorrente do princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional no sistema jurdico brasileiro, a teor do inciso XXXV, do artigo 5 da Constituio Federal de 1988, verbis: A lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa de direito. 3.7 O princpio da capacidade econmica do contribuinte e a vedao do confisco hoje so princpios Constitucionais expressos em matria tributria 1, do artigo 145, e artigo 150, e artigo 150, IV da CF/1988; embora dirigidos literalmente aos impostos capacidade contributiva e aos tributos utiliza-los com efeito de confisco tais postulados se espraiam por todo o sistema tributrio, atingindo por inteiro o crdito tributrio na sua acepo mais lata, como conceituado pelo artigo 113 e seus pargrafos do CTN Cdigo Tributrio Nacional. Ou seja, eles atingem as penas fiscais tanto quanto os tributos. - Corolrio desse magistrio a Smula 565 do STF, que prescreve constituir a multa fiscal moratria pena administrativa. - Na doutrina estrangeira h a mesma ressonncia como pondera Hector Villegar: A multa fiscal em sendo retributiva, assume o carter de pena, enquanto sua finalidade no se resume a simplesmente ressarcir o fisco, seno tambm castiga o infrator. (In, Direito Penal Tributrio, SP, Educ. 1974, p. 330). - A multa confiscatria, de outra vertente, ento moratrias tambm se desfiguram em funo de seu montante excessivo ou despropositado em razo da infrao tributria. Num sistema em que h previso de juros (para indenizar) e correo monetria (para manter o cunho liberatrio da moeda), a imposio de multas elevadas leva o prprio confisco do patrimnio do contribuinte. E o motivo de Aliomar Baleeiro e Bilac Pinto terem execrado penas dessa natureza no RE 80.093/SP, cuja ementa salienta a inexigibilidade de multa diante do abuso de poder fiscal e ocorrncia em razo do bis in idem da correo monetria (RTJ 82/809). - Quanto correo monetria, o abuso fiscal que est a ocorrer em matria de multas fiscais (ditas monetrias ou punitivas) resulta no advento do instituto da correo monetria e sobretudo na estatuio livre dos seus ndices (sem observncia do princpio da legalidade). As multas de mora, decorrentes do inadimplemento das obrigaes no seu termo, no podero ser superior a dois por cento do valor da prestao.

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IV DA PROCEDNCIA DA EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE: 4.1 Requer a V. Exa. sejam julgados inteiramente procedentes a presente exceo a fim de, se reconhecer a PRESECRIO ALEGADA, ou em caso negativo, alternativamente, sejam acatados os seguintes pedidos: a) Seja concedida liminarmente e inaudita altera pars a excluso do nome da Executada do CADIN e demais rgos de restrio de crdito, acaso existentes e seja tambm excluda sua inscrio na Dvida Ativa; seja compelida a Exeqente a juntar aos autos o Processo Tributrio Administrativo, sob pena de extino da execuo, caso V. Exa. entenda no ser a hiptese de extino ab ovo de todo o processado; a fim de proporcionar o exerccio do direito de ampla defesa Constitucional; alternativamente, aplicando sano de astreintes em favor da Executada consubstanciada em multa diria e pecuniria que V.Exa. entender arbitrar; b) seja julgada extinta a execuo porquanto cumpridas todas as exigncias fiscais impostas, poca das notificaes fiscais, tornando-se pois ilegais, injustos e arbitrrios os autos de infraes e conseqentemente o lanamento do nome da executada na Divida Ativa, tornando esta insubsistente; condenando a exequente no pagamento de custas e demais despesas processuais bem como em honorrios advocatcios de 20% do valor dado causa; c) seja aplicada a equidade para mitigao das penalidades, excluindo ou reduzindo os acrscimos de correo monetria, multas de mora e compensatrias, juros de mora . d) seja, no excludas as multas, prevalecida apenas a multa de mora de 2% (dois por cento), e juros de 1% ao ms. e) sejam rateadas as custas e demais despesas processuais de forma proporcional s redues das penalidades objeto da execuo. V DAS PROVAS: 5.1 Protesta provar o alegado por todos os meios de provas em direito permitidos ou moralmente legtimos, mxime juntada de documentos, oitiva de testemunhas para comprovao do cumprimento das exigncias fiscais poca das notificaes fiscais, exames e percias em medicina e segurana do trabalho para a mesma finalidade ora mencionada, oitiva da autoridade fiscal que autuou a Embargante, o que desde j requer ad cautelam. VI DO VALOR DA CAUSA: 6.1 Atribui causa o valor de R$ ___________________(extenso) Pede deferimento, __________________________-___, __ de ___________________ de 201__.

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