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Quando se trata de hierarquia das normas, não se tem como não falar

na mesma sem tratar de Hans Kelsen, afinal foi através dele que se criou a
chamada pirâmide de Kelsen, que representa o sistema de hierarquia das leis.
Mas para entender essa normatização é interessante conhecer quem foi Hans
Kelsen para o Direito.
Hans Kelsen foi um dos mais importantes juristas do século XX, tendo
como principais obras a teoria pura do direito e teoria geral das normas. Para
Kelsen:
Em uma ordem jurídica, não é possível questionar o valor das normas a
partir de valores morais ou políticos. A norma fundamental desta ordem é
aquela postulada como definitiva, a regra básica de acordo com a qual as
outras normas devem ser criadas (KELSEN, 2005, p.167). É essa
necessidade de criar novas normas a partir da fundamental que faz do
Direito um sistema de normas dinâmico.

A pirâmide normativa, conhecida popularmente como pirâmide de


Kelsen é a representação do sistema hierárquico de um Estado. Assim,
ordenando as normas de maior importância para menor relevância e, com isso,
seguindo a hierarquia de que a norma inferior deve submeter-se à outra
superior.
No ordenamento jurídico brasileiro que segue o Princípio da Supremacia
da Constituição, ou seja, a constituição como a lei maior e, seguindo o
pensamento do jurista Hans Kelsen a hierarquia se dá da seguinte forma:
Constituição Federal ao topo, contemplando todas as diretrizes, fundamentos e
normas as serem seguidas pelas demais normas e abaixo, as demais normas:
Leis complementares, leis ordinárias, leis delegadas, medidas provisórias,
decretos legislativos, resoluções, portarias e assim por diante.
A principal ideia por trás de sua teoria é a de que o direito é
hierarquizado, com normas mais gerais sendo derivadas de normas mais
específicas.
Além disso, Kelsen acreditava que o Estado deve ser o único detentor
do poder de criar leis, que são válidas apenas se forem cumpridas pelos
indivíduos.
A pirâmide normativa de Kelsen é amplamente utilizada como um
modelo para compreender a estrutura do direito e como ele funciona na prática.
Qual a ordem da hierarquia das leis?

Considera-se, a partir de um ponto de vista mais simplificado, que a ordem


hierárquica das leis possui três diferentes níveis, sendo:
 O nível fundamental, no topo da pirâmide, conta com a Carta Magna, a
Constituição do país ou o texto legal básico de onde emanam todas as
demais leis e disposições. Esse é o texto-chave por trás das leis de um
país e que possui a maior hierarquia;
 O nível jurídico, localizado no meio da pirâmide (mas que pode conter
vários subdivisões), é composto do conjunto de leis ordinárias,
complementares, medidas provisórias (entre outras), que se enquadram
dentro do arcabouço jurídico constitucional, ordenados do mais ao
menos fundamental;
 O nível da base da pirâmide é o mais amplo, pois contém os
julgamentos dos órgãos jurídicos, costumes e normas infralegais.
Entenda a hierarquia das normas no Brasil
No Brasil, a hierarquia das leis segue uma lógica semelhante à da Pirâmide
de Kelsen, em que as de menor grau obedecem às normas de maior grau.
Nesse sentido, a pirâmide seria composta de (começando pelo topo):
 Constituição Federal de 1988;
 Leis e Emendas Complementares à Constituição;
 Leis Delegadas;
 Leis Ordinárias;
 Decretos;
 Regulamentos;
 Tratados, Acordos, Atos, Convenções Internacionais;
 Analogias;
 Princípios Gerais do Direitos;
 Costumes;
 Doutrinas;
 Jurisprudência;
 Decretos, Medidas Provisórias, Resoluções;
 Portarias, Atos Normativos;
 Contratos.
Quando se trata de solução de conflitos, a pirâmide pode ser dividida em
quatro camadas, onde a primeira é sempre representada por nossa Carta
Magna, a Constituição Federal; a segunda camada vem representada pelas
leis, que são as regras e regulamentos; a terceira camada é representada
pela doutrina, que representa os princípios gerais que se aplicam a lei,
podendo ser derivada de jurisprudência, tratados ou outras fontes
autorizativas; e pôr fim a quarta camada, que se dá através da opinião do
juiz que representa a interpretação final da lei e da doutrina no caso
concreto.
Ao analisar toda a representação da pirâmide, a importância da mesma,
fica evidente que a Constituição Federal é a principal norma, sendo assim
deve ser respeitada, amada, e principalmente cumprida. Já dizia Kelsen,
que A Constituição é puro dever-ser, norma pura, não devendo buscar seu
fundamento na filosofia, na sociologia ou na política, mas na própria ciência
jurídica. Logo, é puro “dever-ser”.
A Constituição configura a supremacia do Poder, desta forma traz, José
Afonso da Silva:
A constituição é algo que tem, como forma, um complexo de normas
(escritas ou costumeiras); como conteúdo, a conduta humana motivada
pelas relações sociais (econômicas, políticas religiosas, etc.); como fim, a
realização dos valores que apontam para o existir da comunidade; e;
finalmente, como causa criadora e recriadora, o poder que emana do povo.
Assim sendo, diante de todas as citações feitas podemos concluir que a
nossa Lei Maior rege todas as relações da sociedade, e que desde a teoria de
Kelsen a mesma é considerada a supremacia do Poder, ou seja, é soberana, é
através dela que todas as decisões são tomadas e cumpridas, e qualquer
afronta a mesma deve ser considerada de uma forma especial, deve ser
analisada sempre com muito cuidado para que não sejam tomadas decisões
arbitrárias, sem sentido nenhum que não beneficiam a coletividade.
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