Linha e Assessoria

RESUMO
Linha têm ações de comando, enquanto as unidades organizacionais de assessoria não
têm ações de comando, porque apenas aconselham as unidades de linha no
desempenho de suas atividades.

Podemos também definir essas unidades organizacionais de outra forma, explicitando

que as atividades de linha são ligadas às atividades-fins da organização, ao passo que
as atividades de assessoria estão ligadas às atividades-meio da empresa.

Por conclusão, podem-se considerar as atividades de linha como diretamente ligadas

às de operacionalização da empresa, enquanto as de assessoria, além do
aconselhamento, realiza análises e estudos das atividades da chefia, procurando,
principalmente, libera-lo de algumas tarefas de estudos e pareceres.

TIPOS DE ASSESSORIA:
ASSISTENTE; • ASSESSORIA GERAL; • ASSESSORIA ESPECIALIZADA.

ASSESSORIA: PRECAUÇÕES
Custos elevados;
Sobrecarrega pessoal de linha;
Enfraquece superior de linha;
Provoca administração autocrática e inflexível;
Válvula de escape dos erros do superior;
Assume funções de linha;
Prevalece sobre a linha;
Diferenças e divergências pessoais.

Como reduzir os conflitos?

1. verificar se o assessor realiza tarefas de linha;
2. especificar, divulgar e provocar conversas e debates quanto às atribuições do assessor;
3. promover a participação dos profissionais da linha nas atividades de assessoria;
4. procurar assessores com experiência em atividades de linha;
5. dividir o crédito ou o fracasso das realizações entre a assessoria e a linha;
6. contratar profissionais, principalmente os assessores, com habilidades de relacionamento
interpessoal;
7. sensibilizar a assessoria e a linha para possíveis causas de conflitos.
* Exemplo: executar reuniões entre pessoal de linha e de assessoria e discutir casos em que
cada um se coloca na posição do outro.
 Delegação, Centralização e

Descentralização
RESUMO
Delegação
Processo de transferência de determinado nível de autoridade de um chefe para seu subordinado, criando
o correspondente compromisso pela execução da tarefa delegada.
Elementos básicos: a tarefa que é transferida do chefe para o subordinado; e a obrigação
(responsabilidade ou compromisso) que o subordinado assume para com o chefe, na realização da tarefa
transferida.
Premissas: Possibilita e promove a realização dos resultados empresariais, Clareza na designação (deve
ser precisa, compreendida e aceita)...
Importância: Coordenação de trabalhos complexos, Maior produtividade, Adequada amplitude de
controle, Proporciona e exige ótimo planejamento, Melhor aproveitamento de recursos...
Obstáculos do ponto de vista da empresa: Nível de controle exagerado, Modelo de gestão estabelecido
pela empresa...
Obstáculos do ponto de vista do chefe: Medo de perder poder, o cargo ou a posição, Falta de tempo
para treinar os subordinados...
Obstáculos do ponto de vista do subordinado: Medo de assumir responsabilidades ou de receber
críticas pelos erros, Acomodação (é mais fácil perguntar ao chefe do que decidir por si próprio)...

Centralização
Maior concentração de poder decisório na alta administração.
Situações: Mantém maior nível de integração das atividades da empresa, mantém uniformidade de
decisões e ações, proporciona melhor administração das urgências, ocorre quando o executivo não quer
uma segunda pessoa que lhe faça sombra ou quando a estrutura da empresa não possibilita a
descentralização.
Vantagens: Menor número de níveis hierárquicos, simplificação administrativa, decisões mais rápidas,
informações mais seguras...

Descentralização
Menor concentração de poder decisório na alta administração.
Situações: Ocorre quando a carga de trabalho da alta administração está muito volumosa e/ou complexa,
melhora o relacionamento da empresa com seus segmentos de mercado, proporciona maiores
participação, motivação e comprometimento dos executivos e funcionários da empresa...
Vantagens: Maior especialização, melhor uso do tempo, liberação da alta administração, maior
produtividade...

Descentralização
Característica do cargo
Pode atingir vários níveis hierárquicos
Abordagem formal (institucional)
Mais estável no tempo
Delegação
Característica da pessoa
Atinge um nível hierárquicos
Abordagem informal (estilo pessoal)
Menos estável no tempo
 Manuais Administrativos
RESUMO
São documentos elaborados dentro de uma empresa com a finalidade de uniformizar os
procedimentos que devem ser observados nas diversas áreas de atividade, favorecendo a
integração dos diversos subsistemas organizacionais.
É a documentação do processo administrativo e devem responder às seguintes perguntas: O que
deve ser feito? Como deve ser feito? Quando deve ser feito? Quem deve fazer? Onde deve ser
feito? Por que deve ser feito?

A elaboração e a distribuição dos manuais nas empresas podem ser justificadas por várias
razões:
a) Crescimento organizacional: não é possível dar instruções individualizadas a cada
funcionário, sendo necessário condensá-las num manual.
b) Grau de complexidade das operações: o aumento da complexidade das tarefas, muitas
vezes repletas de detalhes, faz com que surjam frequentes dúvidas sobre o processo.
c) Alta rotatividade de pessoal: o manual diminui a necessidade de treinamento intensivo a
cada novo funcionário.

Importância: Disseminar as atividades e tarefas de um determinado setor, Analisar de que

maneira essas atividades e tarefas são realizadas, visando a melhoria contínua, Treinar novos
colaboradores para executarem as atividades e tarefas...
Vantagens: permitem a uniformização da terminologia técnica do processo, funcionam como um
instrumento de consulta, restringem as improvisações inadequadas na execução das tarefas...
Desvantagens: não representam a solução para os problemas do processo administrativo,
porque apenas informam como acontecem as operações, podem necessitar de elevados custos
de elaboração, reduzem a iniciativa e criatividade...

REQUISITOS BÁSICOS: Atendimento das reais necessidades do processo, redação objetiva e

clara, instruções de uso que permitam ao usuário a correta utilização do manual...

Tipos de Manuais:
Manual de Organização -
Finalidades: identificar as várias unidades organizacionais da empresa, estabelecer os níveis de
autoridade e as responsabilidades, estabelecer o sistema de comunicação e o processo
decisório...
Principais informações encontradas: os objetivos gerais e setoriais da empresa,
organogramas, a relação das principais funções a serem executadas, as relações de linha e
assessoria, os aspectos de centralização e descentralização.
Vantagens: são úteis como recursos para treinamento e servem de ponto de vista oficial e
decisivo sobre quaisquer problemas organização da empresa.
Desvantagens: geralmente são difíceis de alterar, podem provocar atritos e disputas.
Estrutura:
1 Organização da empresa 3 Métodos e Processos
2 Comunicações na empresa 4 Sistema Administrativos
 Manuais Administrativos
RESUMO
Manual de Normas e Procedimentos -
Objetivos: descrever as atividades que envolvem as diversas unidades organizacionais da
empresa e detalhar como elas devem ser desenvolvidas.
Destina-se para: veicular instruções corretas aos elaboradores das informações para serem
processadas por um centro de serviços, coordenar as atividades das unidades organizacionais,
permitindo o alcance dos propósitos da empresa...
Principais informações encontradas:
Normas: é a indicação de quem executa ou pode executar os diversos trabalhos do processo
administrativo.
Procedimentos: é a indicação de como são executados os trabalhos dentro do processo
administrativo.
Formulários: é a indicação dos documentos que circulam no processo administrativo.
Fluxogramas: é a indicação dos gráficos representativos dos diversos procedimentos descritos.
Anexos (tabelas, figuras, transcrições de textos etc).

Manual de políticas e diretrizes -

Contém a descrição detalhada e completa das políticas que devem ser seguidas pelos
funcionários.
Principais objetivos: padronizar os procedimentos, criar condições para um adequado nível de
delegação, facilitar a concentração de esforços...
Conteúdo básico: políticas de marketing; • políticas de tecnologia; • políticas de logística; •
políticas de recursos humanos; • políticas de produção; • políticas de finanças.

Manual de instruções -
Agrupa normas e instruções de aplicação específica a um determinado tipo de atividades ou
tarefa, como por exemplo “manual do vendedor” ou “manual da secretária”.
Principais finalidades: possibilitar melhor treinamento e capacitação a determinado grupo
funcional da empresa, proporcionar um guia de trabalho e consulta para o grupo profissional.
Principais informações encontradas: objetivos básicos, informações básicas sobre cargo e
função, relação das tarefas básicas...

Manual do empregado -
Objetivo: propiciar ao novo empregado um rápido entendimento da empresa, propiciar bom clima
e interação entre o empregado e a empresa, descrever deveres e direitos do empregado perante
a empresa...
Principais informações encontradas: atividades desenvolvidas pela empresa, direitos e
obrigações do empregado, serviços que a empresa proporciona a seus empregados, Atividades
da empresa, benefícios...
 Manuais Administrativos
RESUMO
ESTRUTURA DE UM MANUAL:
a) Sumário ou índice numérico: É constituído pelos itens ou assuntos que formam o manual e
pelos respectivos números das páginas onde estão localizados esses itens.
b) Introdução/apresentação: É definido o objetivo do manual. É comum estar localizado também
nessa parte uma carta ou comunicação do presidente da empresa, com o objetivo de oficializar o
manual.
c) Instruções para uso: devem ser claras, concisas e objetivas, de modo a facilitar o
entendimento pelos funcionários.
d) Conteúdo básico: É a parte do manual que possui o conteúdo principal, ou seja, a razão de
sua existência.
e) Anexos/apêndices/glossário/etc: Nesta parte são colocados os formulários, fluxogramas,
organogramas, gráficos, exemplos, glossário...
f) Bibliografia: É constituída pela indicação dos autores e obras citadas no texto, de acordo com
a ABNT.

FASES DA ELABORAÇÃO DO MANUAL:

1) Definição dos objetivos do manual - É a definição da razão da existência do manual.
2) Escolha dos responsáveis pela elaboração do manual - Nesta fase deve ser determinado o
número de pessoas que irá elaborar o manual administrativo, bem como o perfil técnico
comportamental dessas pessoas.
3) Conhecimento da empresa - os analistas internos e/ou externos devem conhecer a empresa
para a qual farão o manual.
4) Planejamento das atividades de elaboração - deve ser feito o cronograma de trabalho da
elaboração do manual, contendo as atividades a serem realizadas, as respectivas datas de início
e término e, se necessário, os custos envolvidos.
5) Levantamento de informações - os analistas devem executar o levantamento das
informações sobre o processo para o qual será elaborado o manual.
6) Elaboração do manual - A elaboração propriamente dita do manual se inicia nesta fase. Para
tanto, os analistas deverão considerar os seguintes aspectos:
a) Redação: O texto deve ser redigido de forma clara e concisa, para evitar ambiguidades.
b) Diagramação e formatação: é a disposição lógica do texto no papel ou na tela, que
geralmente é um formulário pré-impresso dentro do qual o texto é distribuído de forma lógica e
uniforme.
c) Codificação e itemização: Refere-se à identificação do processo e das normas que formam o
manual.
d) Impressão e encadernação: os analistas devem levar em consideração as seguintes
variáveis: a forma de utilização do manual, o tipo de impressão mais adequada à forma de
utilização, a quantidade de cópias, a qualidade de impressão...
e) Teste e implantação: Antes da implantação propriamente dita, os analistas deverão aplicar
um teste visando validar o manual e verificar sua correta aplicação.