Organização e

Legislação da
Educação

Maria Paula Almeida

Livro didático
digital

Unidade 1
Fundamentação
Legal da
Educação
Brasileira
 Diretor Executivo
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Diretora Editorial
ANDRÉA CÉSAR PEDROSA
Projeto Gráfico
MANUELA CÉSAR ARRUDA
Autor
MARIA PAULA ALMEIDA
Desenvolvedor
CAIO BENTO GOMES DOS SANTOS
Autor
MARIA PAULA ALMEIDA

Olá. Meu nome é Maria Paula Almeida. Sou formada em

administração de empresas e pedagogia, mestre em gestão da
educação, com uma experiência técnico-profissional na área
de gestão de mais de 10 anos. Sou apaixonado pelo que faço
e adoro transmitir minha experiência de vida àqueles que estão
iniciando em suas profissões. Por isso fui convidada pela Editora
Telesapiens a integrar seu elenco de autores independentes.
Estou muito feliz em poder ajudar você nesta fase de muito
estudo e trabalho. Conte comigo!
Iconográficos
Olá. Meu nome é Manuela César de Arruda. Sou a responsável pelo pro-
jeto gráfico de seu material. Esses ícones irão aparecer em sua trilha de
aprendizagem toda vez que:

INTRODUÇÃO: DEFINIÇÃO:
para o início do houver necessidade
desenvolvimen- de se apresentar
to de uma nova um novo conceito;
competência;
NOTA: IMPORTANTE:
quando forem as observações
necessários obser- escritas tiveram
vações ou comple- que ser prioriza-
mentações para o das para você;
seu conhecimento;
EXPLICANDO VOCÊ SABIA?
MELHOR: curiosidades e
algo precisa ser indagações lúdicas
melhor explicado sobre o tema em
ou detalhado; estudo, se forem
necessárias;
SAIBA MAIS: REFLITA:
textos, referências se houver a neces-
bibliográficas e sidade de chamar a
links para aprofun- atenção sobre algo
damento do seu a ser refletido ou
conhecimento; discutido sobre;
ACESSE: RESUMINDO:
se for preciso aces- quando for preciso
sar um ou mais sites se fazer um resumo
para fazer download, acumulativo das
assistir vídeos, ler últimas abordagens;
textos, ouvir podcast;
ATIVIDADES: TESTANDO:
quando alguma ativi- quando o desen-
dade de autoapren- volvimento de uma
dizagem for aplicada; competência for
concluído e questões
forem explicadas;
 SUMÁRIO
Introdução......................................................................................10
Competências................................................................................11
Compreendendo os significados dos termos lei,
diretrizes, bases e a estrutura de ensino..............................12
A Educação e a Constituição Federal Brasileira..........................12
Analisando os princípios e fins da educação nacional –
artigos 2º e 3º da lei 9394/96..................................................19
Princípios e Fins da Educação Brasileira.........................................19
Identificando os aspectos do sistema escolar brasileiro e
a administração do sistema nacional de ensino...............28
Sistema Escolar Brasileiro..........................................................................28
Estrutura do Sistema Escolar Brasileiro...........................................29
Conselhos de Educação no Brasil.......................................32
Diretrizes Curriculares Nacionais..........................................33
Referenciais Curriculares Nacionais para Educação
Infantil......................................................................................................35
Parâmetros Curriculares Nacionais.....................................37
Plano na cional de educação: objetivos e metas.............39
O Plano Nacional..............................................................................................39
Metas.........................................................................................................41
Bibliografia.....................................................................................47
 Organização e Legislação da Educação 9

01
UNIDADE

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA

10 Organização e Legislação da Educação

INTRODUÇÃO
A área de organização e legislação da educação
norteia o sistema educacional brasileiro, por meio de leis,
diretrizes e estatutos visamos garantir o direito de educação
para todos.
Nessa disciplina iremos aprender que a história da
educação é composta pela luta de desigualdade social e
econômica que reflete na educação brasileira.
O Brasil deve desenvolver práticas pedagógicas
por meio de políticas democráticas, que reconheçam as
diferenças geográficas e econômicas de cada região, que
visem garantir uma educação de qualidade e significativa
ao educando.
Enquanto educadores temos um papel crucial, pois
reconhecendo nossa estrutura educacional e onde se
pretende chegar, podemos efetivar na pratica o que já está
garantido na lei federal da constituição de 1988 e reafirmado
pela LDB 9394/95, a educação como um direito de todos.
Entendeu? Ao longo desta unidade letiva você vai
mergulhar neste universo!
 Organização e Legislação da Educação 11

COMPETÊNCIAS
Olá. Seja muito bem vindo a nossa Unidade 1 –
Fundamentação Legal da Educação Brasileira, e o nosso
objetivo é auxiliar você no desenvolvimento das seguintes
competências profissionais até o término desta etapa de
estudos:
1. Compreender os significados dos termos lei,
diretrizes, bases e a estrutura de ensino.
2. Analisar os princípios e fins da educação nacional –
artigos 2º e 3º da Lei 9394/96.
3. Identificar os aspectos do sistema escolar brasileiro
e a administração do sistema nacional de ensino.
4. Conhecer o Plano Nacional de Educação: Objetivos
e Metas.

Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo

ao conhecimento? Ao trabalho!
12 Organização e Legislação da Educação

Compreendendo os significados dos

termos lei, diretrizes, bases e a estrutura
de ensino
A Constituição Federal assegura a educação brasileira
como um direto social garantido por lei a todos. Ao longo
desta aula iremos discorrer sobre os aspectos desse
direito e sua importância, apresentando as estruturas e
competências da organização da educação em nosso país.
Dúvidas? Não se preocupe. Recorra ao fórum de dúvidas e
discussões para socializar o seu conhecimento e esclarecer
todas as suas dúvidas. Nós estaremos a sua disposição em
caso de dificuldades!

A Educação e a Constituição Federal

Brasileira
A Constituição Federal de 1988 foi elaborada com
participação democrática e popular, contando com a
participação de vários sujeitos da sociedade sendo eles
políticos e movimentos sociais.
Essa ampla participação promoveu a garantia de
diversos direitos socias, entre eles a educação. No artigo
205 da Constituição Federal encontramos:

Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da

família, será promovida e incentivada com a colaboração
da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho. (Brasil, 1988)

A lei aborda a Educação como um direto de todos

que deve ser suprido pelo Estado e pela família, sendo
que a sociedade também tem o papel de incentivar o
 Organização e Legislação da Educação 13

cumprimento desse dever, colaborando para que os jovens

estejam nas escolas.

REFLITA:
Importante ressaltar que o texto da Constituição
trata que a educação é dever do Estado e da
Família, dessa forma por exemplo os pais que
deixarem de matricular seus filhos com idade
escolar, bem como não garantir sua frequência
na instituição de ensino, serão punidos de acordo
com a lei.

No início a Constituição aborda ser a Educação como

um direito social, e ao longo do seu texto aborda outros
aspectos, como a gratuidade do ensino e qualidade da
educação.
De acordo com a Constituição Federal não adianta apenas
oferecer vaga nas escolas, a lei garante que esse serviço dever
ser garantido como um ensino gratuito e de qualidade.
Encontramos também na Constituição que o aluno
deve ter condições de acesso e permanência na escola,
devendo levar em consideração o meio que o educando
está inserido, e promovendo práticas pedagógicas que
estimule esse aluno a permanecer na escola.
Esse é um aspecto que merece atenção, pois
encontramos na constituição a garantia de acesso à escola
a todos, a oferta de acesso se dá a partir da existência
de vagas, mas fazer com que esse aluno permaneça no
ambiente escolar necessita muito mais do que uma lei.
Nesse momento alunos cabe refletirmos, será
que nossas escolas estão preparadas para se tornar um
ambiente em que o aluno se sinta parte e com prazer de
frequentar?
14 Organização e Legislação da Educação

Muitas vezes encontramos alunos frequentando as

escolas, más não se sentindo parte daquele ambiente,
ou muitas vezes não encontrando ausência recursos que
permita que ele continue frequentando aquela instituição.
Isso se dá pois as escolas por vezes desconsideram
a sociedade em seu torno, pois cada escola tem sua
identidade composta pelos alunos que ali integram, sendo
assim cabe a escola e ao professor reconhecer essas
particularidade e desenvolver estratégias que condizem
com aquela realidade.
Nesse aspecto abrir a escola para que a comunidade
escolar possa fazer parte da proposta pedagógica e das
decisões da escola tende a contribuir para tornar o processo
ensino aprendizado significativo para aquele grupo.
As políticas públicas oferecidas pelos órgãos
competentes também ser desenvolvidas para contribuir
com a retenção desse aluno no ambiente escolar,
considerando entre outros a oferta de transporte público,
oferta de ensino em turnos contrários, além de material
e organização curricular adequado as condições do
estudante.
Em busca de enfrentar esses desafios visando diminuir a
evasão escolar, e a escola controla a permanência dos alunos,
quando o aluno começa a ter faltas excessivas a escola
comunica aos pais, e caso o problema persista o conselho
tutelar e acionado para tomar as medidas cabíveis por lei.

ACESSE:
Artigo Das Políticas de Acesso e Permanência na
Escola ao Direito á Educação Básica de Qualidade
Social: Avanço Possível. http://educere.bruc.com.
br/arquivo/pdf2015/20481_10675.pdf
 Organização e Legislação da Educação 15

Concluímos que no Brasil acesso à escola é uma

grande conquista, visto que na nossa história o acesso ao
ensino era privilegio de uma pequena parcela da população,
mas observamos que a conclusão da educação básica até
o ensino superior, apresentam muitas dificuldades.
A oferta do ensino é realizada em instituições públicas
e privadas, e independente da sua estrutura devem
obedecer a princípios previstos na lei.
Dessa forma compreendemos que as instituições
privadas devem seguir os mesmos preceitos da lei que as
instituições públicas.
A Constituição Federal de 1988 trata que a criança,
jovem e adolescente tem direito entre outros a vida, a
alimentação, educação e ao lazer, conforme observamos
no artigo 227.

Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado

assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação,
à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar
e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma
de negligência, discriminação, exploração, violência,
crueldade e opressão. (Brasil, 1988)

Em 1990 instituiu no Brasil o Estatuto da Criança e do

Adolescente (ECA), foi criado após a participação brasileira
na Convenção sobre os Direitos Humanos da Criança
pela Assembleia Geral das Noções Unidas em 1989,
esse estatuto trata dos direitos de deveres das crianças
e adolescentes, reafirmando alguns já mencionados no
artigo 227 da Constituição.
O ECA no seu artigo 53 ratifica que a educação é um
direito da criança e adolescente. Conforme mencionado
abaixo:
16 Organização e Legislação da Educação

Artigo 53 – A criança e o adolescente têm direito à

educação, visando ao pleno desenvolvimento da
sua pessoa, preparo para o exercício da cidadania e
qualificação para o trabalho, assegurando-lhes:
I – Igualdade de condições para o acesso e permanência
na escola
II – Direito de ser respeitado por seus educadores;
III – Direito de contestar critérios avaliativos, podendo
recorrer ás instâncias escolares superiores;
IV – Direito de Organização e participação em entidades
estudantis;
V – Acesso á escola pública e gratuita próxima a sua
residência. (Brasil, 1990)

Figura 1 : Crianças na escola

Fonte: Pixabay
 Organização e Legislação da Educação 17

O ECA é importante pois assegura o direito das

crianças e adolescentes presentes na constituição, dessa
forma busca-se garantir que os direitos sejam respeitados.
O Estatuto da Criança e Adolescente classifica um
sujeito com até doze anos incompletos como criança, entre
doze e dezoito anos incompletos como adolescentes.
Essa classificação de acordo com o ECA, permite que
se aplique medidas cabíveis em caso de descumprimento
da lei pela criança ou adolescente, sendo aplicadas medidas
compatíveis com a classificação do sujeito, pois o estatuto
assegura direitos, mas também deveres que deve ser exercido
por qualquer sujeito seja ele jovem, adulto ou criança.
O artigo 112 do ECA menciona as medidas
socioeducativas que devem ser aplicadas as crianças e
jovens entre 12 e 18 anos, essas medidas serão analisadas
justiça que irá mediante ao delito do infrator aplicar as
medidas cabíveis. São Elas:
Advertência – Artigo 115 do ECA: É uma repreensão
judicial, que visa sensibilizar e esclarecer o adolescente
sobre as consequências de uma reincidência infracional
Obrigação de reparar o dano – Artigo 116 do ECA:
O ressarcimento por parte do jovem do dano ou prejuízo
econômico causado á vítima.
Prestação de serviços à comunidade - Artigo 117
do Eca: Realização de tarefas gratuitas a comunidade no
período de seis meses e oito horas semanais.
Liberdade Assistida – Artigo 118 do ECA:
Acompanhamento, auxílio e orientação do jovem em
conflito com a lei por equipes multidisciplinares no período
mínimo de seis meses.
Semiliberdade – Artigo 120 do ECA: Restrição de
liberdade do jovem, o mesmo poderá permanecer com a
família aos finais de semana.
Internação – Artigo 121 e 125 do ECA: A internação
pode ser em caráter provisório ou definitivo.
18 Organização e Legislação da Educação

SAIBA MAIS:
Para saber mais sobre o Estatuto da Criança
e Adolescente, leia a Revista Eca, disponível
em: http://rebrinc.com.br/wp-content/
uploads/2015/03/RevistECA.pdf

Analisando a Constituição fica claro os desafios que

ela apresenta, se fazendo necessário a criação de estatutos,
diretrizes e bases para desenvolver um plano nacional com
a união de diversos órgãos da sociedade, afim de promover
um diagnóstico da realidade educacional e estratégias que
ampliem o acesso, permanência e a construção de um
processo ensino aprendizado significativo ao educando.
 Organização e Legislação da Educação 19

Analisando os princípios e fins da

educação nacional – artigos 2º e 3º da Lei
9394/96.
Nessa aula iremos analisar e refletir sobre o 2º
e 3º artigo da LDB 9394/96, analisando quem são os
responsáveis pela educação e quais os princípios que
norteiam a educação brasileira.
Vamos juntos promover essa reflexão?

Princípios e Fins da Educação Brasileira

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira (LDB)
Lei 9394 foi promulgada em 20 de dezembro de 1996, no
governo do presidente Fernando Henrique Cardoso (1995
– 2002), é uma lei que regulamenta o sistema educacional
público ou privado do Brasil, da educação básica ao ensino
superior.
A LDB 9394/96 estabelece deveres dos Estados,
os princípios da Educação e as responsabilidades entre
os Municípios, Estados e o Distrito Federal, reafirmando o
direito a educação garantido pela Constituição Federal e
abordado no Estatuto da Criança e Adolescente.

ACESSE:
20 anos da LDB: como a lei mudou a Educação
https://novaescola.org.br/conteudo/4693/20-
anos-ldb-darcy-ribeiro-avancos-desafios-linha-
do-tempo
20 Organização e Legislação da Educação

A partir da LDB 9394/96 a escolarização passou a

ter um espaço importante no debate sobre a educação
brasileira, tornando o ensino básico pauta na política
nacional e desencadeando algumas políticas públicas
como os parâmetros curriculares nacionais (PCN),
referenciais curriculares nacionais (RCN), política de
financiamento da Educação Básica (Fundeb), Sistema de
avaliação da Educação Básica (SAEB) e Enem, políticas
essa que estudaremos no decorrer do curso.

ACESSE:
LDB atualizada
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm

A Lei de diretrizes e bases 9394/96 estrutura a

educação básica por etapas e modalidades de ensino, são
elas:

Etapas de Ensino da Educação Básica:

Educação Infantil
Crianças de 0 (zero) a 5 (cinco) anos.
Frequência não obrigatória até os 3 (três) anos.
Dividida em: Creches – 0 (zero) a 3 (três) anos.
Pré Escola – 4 (quatro) a 5 (cinco) anos
Principal função: Formação Integral do aluno
 Organização e Legislação da Educação 21

Figura 2 : Educação Infantil

Fonte: Pixabay

Ensino Fundamental
Crianças a partir dos 6 (seis) anos (completos) até
Março do ano vigente.
Duração 9 (Nove) Anos.
Principal função: Oferecer conteúdo mínimo para a
criança se desenvolver

Ensino Médio:
Duração mínima 3 (três) anos podendo chegar a 5
anos no caso da modalidade educação profissional de nível
médio.
Principal função: Oferecer qualificação para ensinos
posteriores.
22 Organização e Legislação da Educação

Figura 3: Adolescentes na escola

Fonte: Pixabay

Modalidades de Ensino da Educação Básica:

Educação Regular
Educação de Pessoas com Necessidades Especiais
Educação de Jovens e Adultos
Educação Escolar Indígena
Educação Profissional e Tecnológica
Educação a Distância
Educação do Campo
 Organização e Legislação da Educação 23

Figura 4 : Estudantes indígenas

Fonte: Wikitanvir | Biplob Rahaman | Wikimedia Commons | CC BY 3.0

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Chakma_Students,_Khabagpujja,_
Khagrachori,_2010_by_Biplob_Rahman.jpg

A lei 9394/94 representa uma evolução pelo fato

de incluir as crianças de zero a cinco anos no processo
educativo, algo que antes não acontecia por acreditar
que essas crianças deveriam ser assistidas pela área de
assistência social, dessa a preocupação passa a ser voltada
para formação integral da criança.
A Lei de Diretrizes e bases reforça aspectos
mencionados no Constituição Federal (1988) e no Estatuto
da Criança e Adolescente (ECA), no artigo 2º observamos:
Art. 2º. A educação, dever da família e do Estado, inspirada
nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade
humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do
educando, seu preparo para o exercício da cidadania e
sua qualificação para o trabalho. (Brasil, 1996)
24 Organização e Legislação da Educação

O artigo ressalta o dever da família e o Estado em

relação a educação, dessa forma entendemos que a família
junto com o Estado são um dos principais responsáveis
no processo educacional, sendo o papel da escola e dos
professores complementar a ação da família.

REFLITA:
Atualmente percebemos em nossas escolas
muitos pais e responsáveis, transferindo para os
educadores e a escola a responsabilidade em
relação a educação das crianças, no entanto a lei
e clara quando trata que essa responsabilidade
deve ser uma parceria de todos em prol do bem-
estar da criança.

Observamos também que a educação deve favorecer

a liberdade do educando, desenvolvendo seu lado crítico,
proporcionando uma formação adequada para que além
do aluno se inserir no mercado de trabalho, ele possa ser
agente de transformação dentro da sua sociedade.
Dessa forma entendemos que uma educação de
qualidade não deve ser focada apenas em conteúdo, más
em práticas que promovam o senso crítico e a reflexão
desse aluno frente aos seus problemas sociais, para que
ele possa contribuir e realizar mudanças no seu meio social.
O artigo 3º da LDB (9394/96) os princípios que devem
ser garantidos na educação. Conforme abaixo:
Art. 3º. O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência
na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a
cultura, o pensamento, a arte e o saber;
 Organização e Legislação da Educação 25

III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas;

IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância;
V - coexistência de instituições públicas e privadas de
ensino;
VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos
oficiais;
VII - valorização do profissional da educação escolar;
VIII - gestão democrática do ensino público, na forma
desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino;
IX - garantia de padrão de qualidade;
X - valorização da experiência extra-escolar;
XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as
práticas sociais. (Brasil, 1996)

De acordo com a lei todos devem ter condições de

acesso e permanência na escola, independente da classe
social todas as pessoas tem direto a uma educação de
qualidade.

Figura 5: Educação de qualidade

IGUALDADE EQUIDADE

Fonte: Freepik (editado)

26 Organização e Legislação da Educação

Importante ressaltar que a lei trata de condições

de acesso e não igualdade de direito de acesso. Quando
a escola oferece a equidade que significa condições de
acesso, ela está levando em consideração as diferenças
desse educando para oferecer as mesmas oportunidades.
Importante ressaltar que a escola só terá condições
de garantir o ensino de qualidade para todos, se levar em
consideração as condições iniciais desses educandos,
contribuindo para que as diferenças sejam supridas e todos
alcances os mesmos objetivos.

SAIBA MAIS:
Direito á educação: direito a igualdade, direito á
diferença
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S0100-15742002000200010

A educação tem o dever de desenvolver cidadãos

críticos que respeitem a liberdade e a tolerância, capaz de
refletir e contribuir com a sociedade em que está inserido.
Atualmente presenciamos em nossa sociedade a
intolerância muito eminente, seja ela cultural, social e
religiosa o recurso mais eficaz para combater essa prática
é a escola.
A escola deve promover práticas pedagógicas que
valorize as experiências extra escola, promovendo o
interesse e despertando um aprendizado significativo dos
alunos.
De acordo com Paulo Freire não podemos considerar
o aluno uma tábua rasa, vazia e sem conteúdo, nos
enquanto educadores devemos conforme está previsto na
lei, criar práticas pedagógicas que levem em consideração
as experiências trazidas pelos alunos ao contexto escolar,
 Organização e Legislação da Educação 27

dessa formar iremos tornar a educação mais significativa e

prazerosa ao educando.
A gestão da escola deve ser realizada de forma
democrática, com a participação de toda a comunidade
escolar.
A lei 9394/96 ressalta a importância da valorização
dos profissionais que atuam na educação, para que isso
possa refletir em uma educação de qualidade.
Nos nossos estudos pudemos observar a importância
da Lei de Diretrizes e Bases (9394/96) trouxe para a
educação brasileira, pois as práticas pedagógicas passaram
a ser estruturadas buscando promover uma educação de
qualidade.
A igualdade de acesso a educação é importante e foi
uma grande conquista, pois a tempos atrás o ensino era
apenas para uma pequena parcela da população, a classe
minoritária não tinha acesso a escola.
Atualmente todos passaram a ter o direito ao acesso
a escola, e a LDB veio para asseguras as condições de
ensino promovendo um ensino de qualidade, buscando a
formação integral do aluno.

ACESSE:
Entrevista Gestão Democrática na Escola
https://www.youtube.com/watch?v=_a13nWelrbE
28 Organização e Legislação da Educação

Identificando os aspectos do sistema

escolar brasileiro e a administração do
sistema nacional de ensino
Nessa aula iremos estudar sobre o sistema escolar
brasileiro sua composição e funcionamento, conhecendo
o debate que existe sobre o assunto no âmbito acadêmico.
Convido você aluno realizar esse estudo e refletir,
sobre os caminhos que a educação brasileira ainda
necessita trilhar, na busca de oferecer um serviço de
qualidade e significado para o educando.
Bons estudos!

Sistema Escolar Brasileiro

A história do sistema educacional brasileiro foi
marcada por seu caráter excludente, que favorecia a minoria
permitindo o acesso a educação apenas para a elite.
A implantação da Lei de Diretrizes e Bases da
Educação garantiu mudanças e reorientação do sistema
educativo, possibilitando o acesso de todos a uma
educação de qualidade, esse amplo acesso à educação
necessitou reestruturar um sistema escolar, que permitisse
que a escola fosse de fato acessível a todos.
O Brasil e constituído por desigualdades econômicas
e sociais, e quando se pretende reestruturar a educação
deve-se levar em consideração essa complexidade, para
que se possa atingir uma educação universal e democrática.
Conforme corrobora:

A compreensão do sistema educacional brasileiro exige

que não se perca de vista a totalidade social da qual o
sistema educativo faz parte. (Salviani, 1987)
 Organização e Legislação da Educação 29

De acordo com Salviani, a educação deve estar

voltada para além dos livros, tendo como foco a sociedade
que esse educando está inserido.
O sistema educacional brasileiro apresenta falhas
na qualidade do que está sendo ministrado, percebemos
que muitas das propostas para a educação não é o que
efetivamente ocorre no interior da escola.
As propostas para a educação devem ser planejadas
para atender o interesse da sociedade, de forma que sejam
possíveis o seu cumprimento para que realmente atinja
seus objetivos.
Percebemos que o nosso sistema educacional
apresentou mudanças, mas ainda precisa evoluir,
proporcionando o desenvolvimento de estudantes críticos
e que possam contribuir com a sociedade que fazem parte,
provendo o desenvolvimento emocional, cultural e social.

SAIBA MAIS:
Desafios da Construção de um Sistema Nacional
Articulado de Educação http://www.scielo.br/
pdf/tes/v6n2/02.pdf

Estrutura do Sistema Escolar Brasileiro

O sistema brasileiro de ensino é dividido de acordo
com dois níveis conforme o art. 21 da LDB:
Educação Básica: composta pela educação infantil,
ensino fundamental e médio
Ensino Superior: composto pelos cursos de
graduação, programas de mestrado e doutorado, cursos
de especializações e pós-graduação.

Segundo a constituição de 1988 e a LDB 9394/96, a

educação brasileira e composta por sistemas de ensino que
30 Organização e Legislação da Educação

serão organizados de modo colaborativo entre a União, os

Estados e o Distrito Federal, no Brasil encontramos problemas
na articulação entre esses órgãos em relação a organização
do sistema, refletindo em problemas na educação.
Sabemos que cada órgão é responsável por uma área
do ensino, no entanto a responsabilidade deve ser pensada
no bem em estar do educando, e não apenas no que
tange a responsabilidade do órgão, devendo esses órgãos
estabelecerem parcerias para que de fato esse aluno seja
atendido na sua necessidade.
O sistema federal é composto pelo Ministério da
Educação (MEC) e Conselho Nacional de Educação (CNE),
e possuiu atribuições são algumas delas:
1. Organizar, manter e desenvolver os órgãos e
instituições oficiais do sistema federal
2. Elaborar o Plano Nacional de Educação, em
colaboração com os Estados e Municípios
3. Assegurar processo nacional de avaliação do
rendimento escolar no ensino fundamental, médio e
superior, em colaboração com os sistemas de ensino,
definindo prioridades e a melhoria da qualidade
4. Autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar
e avaliar, respectivamente, os cursos das instituições de
educação superior

O sistema estadual é constituído pela Secretaria de

Educação (SEE), Conselho Estadual de Educação (CEE),
Delegacia Regional de Educação (DRE) ou Subsecretaria
de Educação, são algumas responsabilidades:
1. Organizar e manter e desenvolver os órgãos do seu
sistema de ensino
2. Assegurar o ensino fundamental e oferecer o ensino
médio com prioridade
3. Assumir o transporte escolar dos alunos da rede
estadual
 Organização e Legislação da Educação 31

O sistema municipal é formado pela Secretaria

Municipal de Educação (SME) e o Conselho Municipal de
Educação (CME), são algumas de suas atribuições:
1. Oferecer a educação infantil em creches e pré-
escolas, e com prioridade, o ensino fundamental, atuar em
atendendo a outras áreas apenas quando tiver sanado suas
necessidades na totalidade
2. Assumir o transporte escolar dos alunos da rede
municipal.

Segundo Salviani (2010), o Brasil não possui um

sistema de educação e sim uma estrutura educacional, pois
para possuir um sistema teria que desenvolver um profundo
conhecimento da realidade e das dificuldades de cada região
do país e devido as diferenças de cada região brasileira e
termos econômicos e culturais isso se torna difícil.
Além disso deve ter conhecimento da realidade das
estruturas e dos recursos disponíveis, bem como do capital
humano acessível para implementar políticas públicas
que visem equalizar as diversas regiões diante das suas
diferenças.
A educação brasileira deve partilhar todo o
conhecimento teórico sobre a educação, não apenas
diretrizes ou currículos, más conhecimentos que possam
ser compartilhados com diferentes regiões indiferente das
distâncias físicas ou econômica.
Salviani (2010) acredita que até hoje o Brasil construiu uma
estrutura educacional, marcada por leis e programas como a
Constituição Federal e a LDB, mas ainda não foi desenvolvida
uma unidade educacional que buscassem a garantia de direito
de oportunidades e não apenas de igualdade.
O direto de oportunidade será efetivado quando
se desenvolver um sistema educacional, que busque
reconhecer as diferenças de cada educando e diante dessa
diferença promova uma educação de qualidade para todos.
32 Organização e Legislação da Educação

Conselhos de Educação no Brasil

Os conselhos de educação no Brasil exercem a função
de organização e planejamento e são divididos de acordo
com a dependência política-administrativa:

Conselho Nacional de Educação (CNE)

Foi criado em 24 de dezembro de 1995 por meio da
lei 9.131 é composto pela Câmara de Educação Básica
e a Câmara de Educação Superior é composto por 24
membros, sendo 12 indicados por associações científicas
e profissionais, e os outros nomeados pelo presidente da
república.
O CNE atua auxiliando o Ministério da Educação,
sendo uma forma de participação da sociedade nos
processos decisórios da educação brasileira.

Conselho Estadual de Educação

O Conselho Estadual de Educação atua no sistema de
ensino estadual, e dentre as suas atribuições está manter o
intercâmbio com o Conselho Nacional de Educação, e com
os demais conselhos estaduais e municipais de educação,
tendo como objetivo atingir os resultados planejados.

Conselho Municipal de Educação

O Conselho Municipal de Educação é composto por
representantes das instituições educacionais, sociedade e
da câmara de vereadores dos municípios essa composição
visa a participação de diversos segmento da sociedade nos
processos de políticas públicas relacionadas a educação.
A principal finalidade do Conselho Municipal e a
criação dos planos municipal de educação bem como a
fiscalização, avaliação e o acompanhamento da execução
desses planos.
 Organização e Legislação da Educação 33

Diretrizes Curriculares Nacionais

As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs) são
normas discutidas e fixadas pelo Conselho Nacional de
Educação (CNE), e orientam o planejamento curricular das
escolas e dos sistemas de ensino da Educação Básica.
Segundo a definição do CNE:

Diretrizes Curriculares Nacionais são o conjunto de

definições doutrinárias sobre princípios, fundamentos
e procedimentos na Educação Básica, expressas pela
Câmara de Educação Básica do Conselho Nacional de
Educação, que orientarão as escolas brasileiras dos
sistemas de ensino, na organização, na articulação, no
desenvolvimento e na avaliação de suas propostas
pedagógicas. (Brasil, 1998)

ACESSE:
A era das diretrizes: a disputa pelo projeto de
educação dos mais pobres. http://www.scielo.br/
pdf/rbedu/v17n49/a01v17n49.pdf

A origem das DCNs está na lei 9384/96, quando trata

ser a finalidade da União estabelecer diretrizes que irão
nortear os currículos da educação básica.

Art. 8º. A União, os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios organizarão, em regime de colaboração, os
respectivos sistemas de ensino.
IV - estabelecer, em colaboração com os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios, competências e diretrizes
para a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino
médio, que nortearão os currículos e seus conteúdos
34 Organização e Legislação da Educação

mínimos, de modo a assegurar formação básica comum

(Brasil, 1996)

A criação dessas diretrizes se faz importante visto a

necessidade criação de políticas educacionais, que garantam
o direito de todo brasileiro ter acesso a uma formação
humana e cidadã, dentro do ambiente escolar conforme a
Lei 9394/96. Observamos os objetivos das Diretrizes.
I – sistematizar os princípios e diretrizes gerais da
Educação Básica contidos na Constituição, na LDB e
demais dispositivos legais, traduzindo-os em orientações
que contribuam para assegurar a formação básica
comum nacional, tendo como foco os sujeitos que dão
vida ao currículo e à escola;
II – estimular a reflexão crítica e propositiva que deve
subsidiar a formulação, execução e avaliação do projeto
político-pedagógico da escola de Educação Básica;
III – orientar os cursos de formação inicial e continuada
de profissionais – docentes, técnicos, funcionários
– da Educação Básica, os sistemas educativos dos
diferentes entes federados e as escolas que os integram,
indistintamente da rede a que pertençam. (Brasil, 2001)

Com isso compreendemos que as DCNs são leis que

regulamentam a Lei de Diretrizes e Bases 9394/96, nas
diretrizes constam os objetivos e metas para a educação,
permitindo que cada instituição de ensino tenha sua
autonomia incentivando a criação de currículos de acordo
com as competências elencada nas diretrizes.
As Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para
Educação Básica estabelecem bases para a Educação
Infantil, Ensino Fundamental e Médio, onde os sistemas
federais, estaduais e municipais irão se orientar para
promover um currículo integralizado.
 Organização e Legislação da Educação 35

Segundo o Conselho Nacional de Educação (CNE)

as Diretrizes Curriculares Nacionais buscam ser uma
referência curricular, para que todo cidadão possa gozar de
conhecimentos cientificamente elaborado e historicamente
construído, para isso as DCNs estabelecem princípios
norteadores para a escola desenvolver suas ações
pedagógicas, são eles:
1. Princípios Éticos: Autonomia, responsabilidade e
respeito.
2. Princípios Políticos: Direito e Cidadania
3. Estético: Criatividade, Sensibilidade e variadas
formas artísticas.

A educação brasileira é composta por modalidades

e cada modalidade tem sua diretriz estabelecida, após as
Diretrizes Curriculares foram elaborados os Parâmetros
Curriculares Nacionais e os Referenciais Curriculares
Nacionais, esses documentos abordam o currículo indicado
pelas Diretrizes Curriculares Nacionais.
As Diretrizes Curriculares para Educação Infantil
constam na Resolução n.5, de 17 de dezembro de 2009,
esse documento apresenta a orientação pedagógica para
educação infantil.
A organização curricular brasileira visa garantir a
Constituição Federal promovendo educação de qualidade
para todos.

Referenciais Curriculares Nacionais para

Educação Infantil
Em 1998 visando atender as questões da Lei 9394/96
foi criado os Referenciais Curriculares Nacionais (RCNEI)
com o objetivo de apontar metas de qualidade e ressaltar
o desenvolvimento integral da criança, reconhecendo os
direitos e deveres dos alunos dessa faixa etária.
36 Organização e Legislação da Educação

O RCNEI foi desenvolvido por meio da mobilização

social que participaram do amplo debate nacional, que
visa sedimentar os diretos da Constituição Federal 88
superando o caráter assistencialista das crianças.
O Referencial Curricular Nacional tem o objetivo de
ser um guia de orientações pedagógicas aos profissionais
de educação infantil. Esse documento é constituído por
três volumes.
O volume 1 denominado Introdução apresenta
uma reflexão sobre creches e pré-escolas, trazendo uma
concepção sobre criança, educação, instituição e educador.

ACESSE:
Referencial Curricular Nacional para Educação
Infantil Vol 1 http://portal.mec.gov.br/seb/
arquivos/pdf/rcnei_vol1.pdf

O volume 2 Formação Pessoal e Social nesse volume

é trabalhado a autonomia e construção de identidade da
criança.

ACESSE:
Referencial Curricular Nacional para Educação
Infantil Vol 1 http://portal.mec.gov.br/seb/
arquivos/pdf/rcnei_vol2.pdf

O volume 3 Conhecimento do Mundo esse documento

aborda a importância das experiências e o conhecimento
que a criança tem do mundo, aborda a construção de
linguagens e suas relações.
 Organização e Legislação da Educação 37

ACESSE:
Referencial Curricular Nacional para Educação
Infantil Vol 1 http://portal.mec.gov.br/seb/
arquivos/pdf/rcnei_vol3.pdf

Parâmetros Curriculares Nacionais

Os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs) refere-
se as series iniciais do Ensino Fundamental e visam
auxiliar o trabalho pedagógico de modo que as crianças
desenvolvam os conhecimentos formais que necessitam
para se tornarem cidadãos plenos.

ACESSE:
Parâmetros Curriculares Nacionais http://portal.
mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/livro01.pdf

A aprovação dos Parâmetros Curriculares Nacionais

(PCNs) foi realizado pelo MEC, com o objetivo de
desenvolver metas de qualidade e objetivos que visem
a formação de cidadãos participativos na sociedade que
reconhecem seus direitos e deveres.
Em 2017 surge a Base Nacional Comum Curriculares
(BNCC) esse documento visa de modo geral, definir o que
deve ser ensinado para cada estudante em cada ano de
estudo da educação infantil até o ensino médio.
A partir da implementação da Base Nacional
Curriculares, o Brasil passa a ter uma referência curricular
nacional obrigatória, no qual as escolas deverão se apoiar
para desenvolver seus currículos.
Segundo o documento os currículos devem ser
elaborados, respeitando a diversidade, particularidades e
o contexto que a escola está inserida.
38 Organização e Legislação da Educação

A criação dos BNCC visa contribuir para diminuir

a desigualdade de oportunidades entre os estudantes
brasileiros, onde cada instituição deverá seguir uma base
comum de ensino e incluir uma base diversificada de
acordo com as especificidades de cada localidade onde a
escola está inserida.
 Organização e Legislação da Educação 39

Plano Nacional de Educação: Objetivos

e Metas
Como já pudemos estudar nos capítulos anteriores
da nossa disciplina, o Brasil definiu já leis e estatutos que
garantam o direito das crianças em relação a educação.
Más ainda se observa que na prática não conseguiu
estabelecer o que diz a lei, dessa forma foram desenvolvidas
20 metas para a educação que visem uma educação de
qualidade para todos.
Convido a vocês estudarem essas metas e as os seus
objetivos, para que como educadores possamos contribuir
para a efetivação do direito á educação.

O Plano Nacional
Em 25 de Junho de 2014 a presidenta Dilma Rousseff
sanciona a lei 13.005/2014 que aprova o novo Plano Nacional
de Educação, com vigência até 25 de Junho de 2024, e visa
cumprir o disposto no artigo 214 da Constituição Brasileira.

Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação,

de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema
nacional de educação em regime de colaboração
e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias
de implementação para assegurar a manutenção e
desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis,
etapas e modalidades por meio de ações integradas dos
poderes públicos das diferentes esferas federativas que
conduzam a:
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formação para o trabalho;
40 Organização e Legislação da Educação

V - promoção humanística, científica e tecnológica do

País;
VI - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação como proporção do produto
interno bruto. (Brasil, 1988)

O Plano Nacional de Educação (PNE) surge respaldado

pela Lei de Diretrizes e Bases, como um instrumento para
a evolução da educação brasileira, sendo assim se faz
importante seu estudo para compreender a complexidade
do que se pretende alcançar.
O PNE no seu artigo 2º apresenta dez diretrizes, que
irão orientam a educação brasileira são elas:
Art. 2o São diretrizes do PNE:
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - superação das desigualdades educacionais, com
ênfase na promoção da cidadania e na erradicação de
todas as formas de discriminação;
IV - melhoria da qualidade da educação;
V - formação para o trabalho e para a cidadania, com
ênfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta
a sociedade;
VI - promoção do princípio da gestão democrática da
educação pública;
VII - promoção humanística, científica, cultural e
tecnológica do País;
VIII - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação como proporção do Produto
Interno Bruto - PIB, que assegure atendimento às
necessidades de expansão, com padrão de qualidade e
equidade;
IX - valorização dos (as) profissionais da educação;
 Organização e Legislação da Educação 41

X - promoção dos princípios do respeito aos direitos

humanos, à diversidade e à sustentabilidade
socioambiental.

ACESSE:
Entrevista Plano Nacional de Educação https://
www.youtube.com/watch?v=ELxpCnyIgTo

Podemos observar analisando a Constituição Federal

no artigo 214, que cinco desses objetivos já estavam sendo
contempladas na constituição, são eles:
I – Erradicação do analfabetismo
II – Universalização do atendimento educacional
IV – Melhoria da qualidade da educação
VII – Promoção humanística e tecnológica do País
VIII – Estabelecimento de meta de aplicação de
recursos públicos em educação como proporção do
Produto Interno Bruto – PIB

Observamos por meio desse comparativo, que esses

assuntos continuam impactando a qualidade da educação
brasileira, encontramos também nas PNE diretrizes como
valorização profissional, gestão democrática, promoção
humanística e respeito ao direitos humanos, que foram
incluídas após inúmeros debates e reflexões com diversos
segmentos da sociedade, visando oferecer um ensino de
qualidade e que desenvolva a formação integral do estudante.

Metas
O Plano Nacional de Educação possui metas a serem
cumpridas em 10 anos e metas intermediárias para serem
cumpridas em 5 ou 6 anos contados a partir da aprovação
da lei.
42 Organização e Legislação da Educação

Os cumprimentos dessas metas serão realizados

a cada dois anos pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Anisio Teixeira (INEP), junto com o
Congresso Nacional e o Fórum Nacional de Educação, e
irão analisar e publicar os resultados das metas.
O Plano Nacional de Educação possui 20 metas que
abrange todos os níveis de formação, desde a educação
infantil até o ensino superior.
Encontramos metas voltadas para a garantia do
direito a educação de qualidade, ampliação de acesso e a
universalização do ensino.
Meta 1: Universalizar até 2016 o atendimento escolar
da população de quatro e cinco anos, e ampliar a oferta
educacional de forma a atender em creches no mínimo
cinquenta por cento da população de até três anos, e,
até o último ano de vigência desta Lei, universalizar o
atendimento da demanda manifesta por creche.
Meta 2: Universalizar o ensino fundamental de nove
anos para toda população de 6 a 14 anos, até quatro anos
após a vigência desta Lei e garantir que pelo menos oitenta
e cinco por cento dos alunos concluam essa etapa na idade
recomendada, até o quinto ano de vigência deste PNE,
elevando esse percentual a noventa e cinco por cento até o
último ano.
Meta 3: Universalizar, até o quinto ano de vigência
desta Lei, o atendimento escolar para toda a população
de quinze a dezessete anos e elevar a taxa líquida de
matrículas dessa faixa etária no ensino médio, alcançando-
se 75% no quinto ano de vigência desta Lei e 90% em no
último ano de Vigência desta Lei.
Meta 5: No prazo de quatro anos de vigência deste
PNE, assegurar a alfabetização de todas as crianças até o
final do segundo ano do ensino fundamental.
Meta 6: Oferecer educação em tempo integral para
trinta por cento, no quinto ano deste PNE, e para metade,
 Organização e Legislação da Educação 43

no último ano de sua vigência, dos alunos das escolas

públicas de educação básica
Meta 7: Fomentar a qualidade de ensino em todos
os níveis, etapas e modalidades do ensino assegurando a
melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem dos estudantes.
Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população
com quinze anos ou mais para noventa e três vírgula cinco
por cento até o quinto ano de vigência deste PNE e, até
o último ano, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir
em sessenta por cento a taxa de analfabetismo funcional;
ofertando vagas de educação de jovens e adultos para
cinquenta por cento da demanda ativa no quinto ano e cem
por cento até o último ano deste PNE.
Meta 10: Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas
de educação de jovens e adultos na forma integrada à
educação profissional nos anos finais do ensino fundamental
e no ensino médio.
Meta 11: Triplicar as matrículas da educação
profissional técnica de nível médio, assegurando que a rede
pública corresponda, no quinto ano de vigência desta Lei, a
60% das matrículas e, no último ano de vigência desta Lei,
a 80% do total de matrículas.
Oferecer ampliação de atendimento para as crianças
de 0 a 5 anos é um desafio para o município, visto que
necessitará de investimentos na estrutura educacional e
formação de profissionais da educação.
Assegurar o acesso aos estudantes de 6 a 17 anos
também será um desafio, visto que necessitará desenvolver
projetos políticos pedagógicos, que visem acabar com a
evasão escolar tornando o processo ensino aprendizado
significante para os alunos.
O PNE aborda o direito a universalização do ensino
aos sujeitos com deficiências e residentes em regiões rurais
diversas do país, por meio das metas abaixo:
44 Organização e Legislação da Educação

Meta 4: Universalizar, para a população de 4 a 17 anos,

o atendimento escolar aos estudantes com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação na rede regular de ensino, realizando
Censo específico.
Meta 8: Elevar a escolaridade média da população
maior de 15 anos de idade de modo a alcançar mínimo de 10
anos de estudo até o quinto ano de vigência desta Lei e 12
anos de estudo até o último ano de vigência desta Lei para
as populações do campo, da região de menor escolaridade
no país e dos vinte e cinco por cento mais pobres, bem
como igualar a escolaridade média entre negros e não
negros, com vistas à redução da desigualdade educacional.
Essas metas também apresentam dificuldades pois
oferecer uma efetiva educação inclusiva necessita de
investimentos estruturais, tecnológicos e humanos para
atender esses alunos.
Existem metas voltadas para valorização dos
profissionais da educação, essa valorização é crucial para
que as outras metas sejam alcançadas. São elas:
Meta 15: Garantir, em regime de colaboração entre
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no
prazo de um ano de vigência deste PNE, política nacional
de formação e valorização dos profissionais da educação,
assegurado que, no quinto ano de vigência deste plano,
oitenta e cinco por cento e, no décimo ano, todos os
professores da educação básica possuam formação
específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura
presencial, na área de conhecimento em que atuam.
Meta 16: Formar em nível de pós-graduação trinta e
cinco por cento, até o quinto ano, e cinquenta por cento
dos professores da educação básica, até o último ano de
vigência deste PNE, e garantir a todos formação continuada
em sua área de atuação, considerando as necessidades,
demandas e contextualizações dos sistemas de ensino.
 Organização e Legislação da Educação 45

Meta 18: Assegurar, no prazo de dois anos, a

existência de planos de carreira para os profissionais da
educação básica pública em todos os sistemas de ensino,
tendo como referência o piso salarial nacional profissional,
definido em lei federal, nos termos do art. 206, VIII, da
Constituição Federal.
A valorização dos docentes se torna uma estratégia
importante visto que a falta de preparo compromete a
qualidade de educação, sendo assim necessita de políticas
que visem planos de carreiras, educação continuada e
reconhecimento profissional para que as escolas possam
oferecer uma educação de qualidade.
As próximas metas se referem ao ensino superior que
será responsável pela formação dos futuros profissionais
da educação, e também diversos outros profissionais que
irão gerar renda e desenvolvimento social e econômico
para o país.
Meta 12: Elevar a taxa bruta de matrícula na educação
superior para sessenta por cento e a taxa líquida para
quarenta por cento da população de dezoito a vinte e quatro
anos, assegurando a qualidade da oferta e a participação
pública nas matrículas de pelo menos 40% no quinto ano de
vigência desta Lei e 60% no último ano de vigência desta Lei.
Meta 13: Elevar a qualidade da educação superior
pela ampliação da atuação de mestres e doutores nas
instituições de educação superior para, no mínimo, 85%, do
corpo docente em efetivo exercício, sendo, do total, 45%
doutores.
Meta 14: Elevar gradualmente o número de matrículas
na pós-graduação stricto sensu, de modo a atingir a
titulação anual de cinquenta e cinco mil mestres e vinte mil
doutores até o quinto ano de vigência desta lei e setenta
mil mestres e trinta mil doutores até o último ano.
Meta 17: Valorizar os profissionais do magistério das
redes públicas da educação básica, a fim de equiparar a
46 Organização e Legislação da Educação

oitenta por cento, ao final do quinto ano, e a igualar, no

último ano de vigência deste PNE, o rendimento médio
destes profissionais ao rendimento médio dos demais
profissionais com escolaridade equivalente.
Meta 19: Garantir, mediante lei específica aprovada no
âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, a
nomeação comissionada de diretores de escola vinculada a
critérios técnicos de mérito e desempenho e à participação
da comunidade escolar.
Meta 20: Ampliar o investimento público direto em
educação pública de forma a atingir, no mínimo, 10% do
produto interno bruto no primeiro ano de vigência desta
Lei, mantendo-se esse patamar ao longo da década, sendo
que 80% dos investimentos públicos em educação devem
ser revertidos para a educação básica e 20% para o ensino
superior.

ACESSE:
Observatório das Metas do Plano Nacional
de Educação https://www.youtube.com/
watch?v=ELxpCnyIgTo

Os assuntos referentes ao ensino superior que em

geral são responsabilidades dos governos federais e
estaduais, mas devido sua importância social e econômica
se faz importante a discussão com todos os níveis sejam
eles federais, estaduais e municipais se fazendo necessários
investimentos em programas destinados a essa finalidade.
Após a analise das metas e objetivos percebemos que
o Brasil ainda tem um longo caminho a percorrer em relação
a educação, as metas são audaciosas, mas imprescindível
para que a educação brasileira se torne um aprendizado
significante, contribuindo em mudanças sociais, emocionais
e econômicas que a nossa sociedade necessita.
 Organização e Legislação da Educação 47

BIBLIOGRAFIA
SAVIANI, DEMERVAL. Educação brasileira: estrutura
e sistemas. Campinas (SP:Autores Associados, 10º ed. 2008.

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BRASIL. Constituição da República Federativa do

Brasil. Presidência da República. 5 de outubro de 1988.
Brasília, DF

BRASIL. Estatuto da Criança e do Adolescente,

Câmera dos Deputados, Lei no 8.069, de 13 de julho de
1990. DOU de 16/07/1990 – ECA. Brasília, DF.

BRASIL. MEC. Plano Nacional de Educação. Brasilia,

DF:Plano, 2014