Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Ensino à Distância

Curso de Licenciatura em Administração Publica

Tema

Desafios na Gestão Estratégica de Projecto

Nome do estudante e código: Estela Lorete Evirie Saguate - 708239779

Curso: Administração Publica

Disciplina: Planificação e Gestão Estratégica de Projectos

Ano de frequência: 3º Ano

Tutor: Nadia Mazamanga da Barca Lucas Renço Tacua

Quelimane

Agosto de 2023
Índice
1. Introdução......................................................................................................................................2
1.1. Objectivos...............................................................................................................................2
1.1.1. Objectivo geral....................................................................................................................2
1.1.2. Objectivo específico............................................................................................................2
1.2. Metodologia...........................................................................................................................2
2. Desenvolvimento teórico...............................................................................................................4
2.1. Gestão estratégia de projectos...............................................................................................4
2.1.1. Conceitos Básicos...............................................................................................................4
2.2. Implementação do Projecto...................................................................................................5
2.2.1. Etapas de tomada de Decisão para implementação de Projecto........................................5
2.2.2. Objectivos de Projectos......................................................................................................6
2.3. Fases do Desenvolvimento de um Projecto............................................................................7
2.3.1. Fases de um Projecto..........................................................................................................7
2.4. Características dos Projectos..................................................................................................8
2.5. Tipos de Projectos..................................................................................................................9
2.6. Tipos de Gestão de Projectos...............................................................................................10
2.7. Organização da Gestão de Projecto......................................................................................10
2.7.1. Funções da Gestão Estratégica.........................................................................................11
3. Conclusão.....................................................................................................................................12
Referências Bibliográficas.....................................................................................................................13

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1. Introdução

O presente trabalho, foi realizado no âmbito da cadeira de Gestão Estratégias de Projectos,

tem como tema Gestão Estratégias de Projectos, Objectivos e Fases de um Projecto, portanto,
é de extrema importância referir que, um projecto estratégico é desenvolvido para que a
empresa alcance objectivos e diminua a distância entre desempenho e metas. Tudo isso
porque a Gestão Estratégica de Projetos trata de seleccionar, gerenciar e medir os resultados
do projecto com o objectivo de criar valor para uma organização.

Denomina-se de projecto qualquer actividade que se administre. Todavia, projecto não se

aplica ao trabalho rotineiro, uma vez que se encontra atrelado a mudança ou a inovação
seguindo um desejo de realização. Projetos sempre envolvem pessoas, motivo pelo qual não e
possível gerenciar um projecto sem as habilidades para gerenciar as pessoas e as mudanças
que as afectarão.

Para o desenvolvimento deste trabalho, será feita uma revisão de fontes como artigos e
manuais com ligação directa ao tema em alusão como fulcro para o pontapé de saída no
desenvolvimento teórico do mesmo. Assim, o seu desenvolvimento obedecerá a seguintes
estrutura: Introdução; Desenvolvimento teórico e Conclusão.

1.1. Objectivos

1.1.1. Objectivo geral

 Analisar os principais desafios na gestão estratégica de um projecto.

1.1.2. Objectivo específico

 Identificar as fases de implementação de Implementação do Projecto;

 Definir medidas de superação no âmbito de dificuldades na gestão estratégica de um
projecto;
 Orientar plano de acção no âmbito de dificuldades na gestão estratégica de um projecto.

1.2. Metodologia

É importante salientar a diferença entre metodologia e métodos. A metodologia se interessa

pela validade do caminho escolhido para se chegar ao fim proposto pela pesquisa; portanto,
não deve ser confundida com o conteúdo (teoria) nem com os procedimentos (métodos e
2
técnicas). Dessa forma, a metodologia vai além da descrição dos procedimentos (métodos e
técnicas a serem utilizados na pesquisa), indicando a escolha teórica realizada pelo
pesquisador para abordar o objecto de estudo.

No entanto, embora não sejam a mesma coisa, teoria e método são dois termos inseparáveis,
“devendo ser tratados de maneira integrada e apropriada quando se escolhe um tema, um
objeto, ou um problema de investigação” (Minayo, 2007, p. 44).

Assim sendo, para a realização deste trabalho, foi necessário antes, uma pesquisa bibliográfica
que segundo Gil (2002, p.44) “a pesquisa bibliográfica é desenvolvida com base em material
já elaborado, constituído principalmente de livros e artigos científicos”. Embora em quase
todos os estudos seja exigido algum tipo de trabalho dessa natureza, há pesquisas
desenvolvidas exclusivamente a partir de fontes bibliográficas.

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2. Desenvolvimento teórico

2.1. Gestão estratégia de projectos

2.1.1. Conceitos Básicos

 Projecto

De acordo com Brand (2010, p:12) “Projecto é uma operação de envergadura e complexidade
notáveis, de carácter não repetitivo, que se empreende para realizar uma obra importante”.

O projecto é um conjunto de operações de complexidades e dinâmica notável, destinadas a

materializar uma ideia criadora, com objectivos precisos.

Segundo o manual de gestão de projectos da Brown Boveri, “um projecto é um trabalho não
repetitivo, planificado e realizado de acordo com especificações técnicas determinadas e com
objectivos de custo, investimento e prazos pré-fixados. Também se define como um projecto
como um trabalho de volume e complexidade consideráveis, que se realiza com a participação
de vários departamentos de uma empresa e eventualmente com a colaboração de terceiros”.

 Estratégias

Segundo Menezes (2007), as estratégias são decisões antecipadas que envolvem produtos,
mercados e processes organizacionais, com finalidade de obterem resultados
socioeconómicos.

 Gestão de Projectos

Conforme Pmbok (2004), “Gestão de Projectos é a aplicação de conhecimentos, habilidades,

ferramentas e técnicas as actividades do projecto a fim de atender aos seus requisitos. A
Gestão de Projectos consiste na intervenção baseada na utilização de processos dinâmicos de
optimização dos meios e dos método, sustentado por um sistema integrador das acções e
destinado a conseguir objectivos concretos, especializada no desenvolvimento eficaz dos
projectos.

A gestão de projectos é realizado através da aplicação e da integração dos seguintes

processos: iniciação, planificação, execução, monitoramento e controle, e encerramento.

 Gestor do Projecto

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O Gestor do Projecto é a pessoa responsável por apoiar a equipe de projectos na condução das
acções e por garantir que o projecto siga pelo caminho planejado. Este papel pode ser
desempenhado tanto pelo gestor da unidade demandante do projecto quanto por servidor
especificamente designado para tal fim, sempre tendo como objectivo final estabelecer as
interfaces entre as partes interessadas. Dentre suas atribuições estão:

a) Negociar a liberação de recursos financeiros para o projecto;

b) Negociar a cessão de recursos humanos para compor a equipe do projecto;

O gerente de projectos e a pessoa responsável pela realização dos objectivos do projecto.

Gerenciar um projecto inclui:

c) Identificação das necessidades;

d) Estabelecimento de objectivos claros e alcançáveis;
e) Balanceamento das demandas conflituantes de qualidade, escopo, tempo e custo;
f) Adaptação das especificações, dos planos e da abordagem as diferentes preocupações e
expectativas das diversas partes interessadas.

2.2. Implementação do Projecto

Um projecto nasce a partir de ideias, oportunidades, problemas, desafios, necessidades ou

interesses de um individuo, grupo ou instituição. Um desafio pode representar uma aspiração
ou desejo de realização pessoal, colectiva ou institucional. Esses elementos constituem a
situação geradora do projecto.

A implantação de um projecto é consequência de um processo decisório consistente, que

depende das características pessoais do tomador de decisão, da situação em que esta
envolvida e da maneira como percebe a situação, o conhecimento das etapas que envolvem a
tomada de decisão pode contribuir para o sucesso de um projecto, (Chiavenato, 2005, p.278).

2.2.1. Etapas de tomada de Decisão para implementação de Projecto

Conforme Chiavenato (2005, p, 278) as etapas de tomada de decisão são:

 Percepção da situação que envolve algum problema;

 Análise e definição do problema;
 Definição dos objectivos;
 Procura de alternativas de solução ou de cursos de acção;

5
  Escolha (selecção) da alternativa mais adequada ao alcance dos objetivos;
 Avaliação e comparação das alternativas, e
 Implementação da alternativa escolhida.

2.2.2. Objectivos de Projectos

De acordo com Menezes (2007, p.34), “O objectivo do projeto está relacionado com aquilo
que ele deve atingir, com o resultado que se espera”.

Para todo projecto, é indispensável definir os objectivos a serem concretizados e decidir de

que forma o projecto atingirá essas metas. Cada projecto tem início com uma ideia, uma visão
ou uma oportunidade de negócio, um ponto de partida necessariamente vinculado aos
objetivos comerciais da organização.

Segundo Duffy (2006, p.20), “O sucesso ou fracasso do projecto será determinado pela
extensão em que os objectivos são realizados". Ao definir um objectivo, é importante
considerar que ele seja: especifico, mensurável, expresso por acções, realista e com prazos de
execução.

a) Objectivo Genérico

O objectivo genérico é a concretização da ideia, desejo, ou satisfação daquela necessidade de

implementação do projecto. Portanto, ser genérico, não basta determinar as acções necessárias
para o conseguir. E necessário um processo laborioso, do qual resulte uma definição clara de
objectivos concretos, para todos e cada um dos aspectos a considerar.

b) O Objectivo Custo

Para o caso dos projectos externos, ficará estabelecido de forma contratual e

consequentemente consolidado nas relações entre as partes intervenientes. No caso dos
projectos internos, este objectivo costuma ser menos evidente, embora a sua importância se
mantenha, como decerto se compreende.

c) O Objectivo Prazo

O objectivo Prazo: representa as maiores dificuldades na sua consecução e, por isso mesmo,
deve ser perseguido com o maior afinco. É de extrema importância intrínseca, ao constituir
um compromisso relativamente as exigências do mercado, condições económicas,

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sociopolítica ou operacionais, possuem, por ser o mais visível, a condições de escaparate
(montra) perante a opinião pública.

a) Objectivos Genéricos: consiste na concretização da ideia generalizada inicial.

b) Objectivos Concretos: Resultantes de um processo laborioso, que culmina na definição
clara de todos e cada um dos aspectos a considerarem na sua materialização.
c) Objectivos Específicos. Que vão ao detalhe das acções de todos e cada um dos
intervenientes, estabelecendo as metas da sua respectiva intervenção.

2.3. Fases do Desenvolvimento de um Projecto

Na visão de muitos autores como o caso de Oliveira, na sua obra ele descrimina três tipos de
Fases do desenvolvimento de um Projecto, em que passo a citar:

i. Planeamento estratégico;
ii. Planeamento táctico;
iii. Planeamento operacional.

2.3.1. Fases de um Projecto

Um projecto pode ser dividido em qualquer número de fases. A fase de um projecto é um

conjunto de actividades relacionadas de maneira lógica que culmina na conclusão de uma ou
mais entregas.

Segundo Pmbok, (Project Management Bod of Knowledge), “projecto é um esforço

temporário empreendido para criar um produto, serviço ou resultado exclusivo”, é mais do
coerente pensar que para conferir forma a qualquer ideia existem passos a serem dados em
direção a esse objectivo”.

 Esses passos são as fases de um projecto, dentro do tal “esforço temporário”.

Existem (5) cinco fases de gerenciamento de projectos que são: iniciação, planeamento,
execução, controle e monitoramento e encerramento.

a) Iniciação: é a fase de identificar as necessidades, a definição dos objectivos, estudos

de viabilidade, buscas de alternativas, identificação de riscos, premissas e restrições,
bem como autorização e definição das gerências do projecto.
b) Planeamento: o momento do planeamento é a parte que determina todo o sucesso do
projecto. Realizada uma revisão do orçamento do projecto, detalha-se o escopo do
7
 projecto e as actividades que serão necessárias, faz-se o refinamento dos objectivos,
com sequenciamento de actividades, negociações de apoio a patrocínio, será criado
o cronograma de projecto e busca dos recursos necessários, tanto de custos quanto os
humanos. É hora de detalhar todos os processos: escopo, tempo, custos, qualidade,
recursos humanos, plano de gerenciamento de comunicação, riscos, aquisições e
pessoas interessadas no projeto.
c) Execução do projecto: É quando tudo que foi planeado poderá ser executado, quando
os entregáveis são elaboradas e apresentadas aos clientes. Nesta fase, é possível até
mesmo usar ferramentas de gestão de projectos para controle do escopo, cronograma,
uso de materiais, qualidade, riscos, alterações do projecto.
d) Monitoramento e controle: essa etapa é paralela com a execução do projecto, é neste
momento que é a feita a verificação da execução para saber se tudo que foi planeado
está sendo devidamente executado, se houve discrepâncias e se é preciso replanear.
Esse momento de incrementos ao escopo pode ser crítico e causar atrasos no
cronograma, por isso, o monitoramento e controle assíduo é tão importante, para
corrigir os desvios de percurso no devido tempo.
e) Encerramento: é o momento de fazer as entregas finais do produto, mapear se todos
os objectivos foram atingidos, e caso não tenham sido, é preciso alinhar com os
stakeholders o porquê. Esses resultados podem ser apresentados na reunião de
encerramento quando os feedbacks positivos e negativos serão apontados.

2.4. Características dos Projectos

Segundo Menezes (2007), “Todos os projectos, apesar de apresentarem diferenças notáveis

entre eles, derivadas da sua especificidade, possuem algumas características comuns que os
situam num mesmo universo perfeitamente identificável,” tais como:

a) Descontinuidade

É a característica inerente ao próprio conceito de projectos, por se tratar de uma actividade

não repetitiva, com carácter episódico. A existência de projectos muito semelhantes, não
invalida esta situação, pois que se darão sempre circunstâncias de tempo, de lugar ou de
detalhe, que marcarão estas diferenças relativamente a um processo de produção continua.

b) Objectivos Precisos

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São limitações no tempo e no custo, pelo facto de que qualquer projecto tem um princípio e
um fim pré-determinados e um orçamento limitado.

c) Dinamismo.

O projecto, com o seu carácter de actividade episódica e o facto de estar limitado no tempo,
exige um grande dinamismo a todos os níveis de intervenção, tanto na tomada de decisão com
no desenvolvimento da execução.

d) Exposição aos factores externos

Um projecto, pelo seu carácter descontínuo, sofre de maneira muito específica a influência
dos factores externos: políticos, tecnológicos, económicos ou sociais. Resultam destas
características, um notável incremento de factores de risco.

Estas características são efectivamente comuns a todos os projectos e estão na base dos
conceitos de universo que propiciado a necessidade de desenvolver de uma metodologia
genérica para a sua gestão.

2.5. Tipos de Projectos

Para MENEZES (2007), “Os projectos, são classificados de acordo com os seus próprios
objectivos estratégicos”, considerando:

a) Projecto de Melhoramento ou de Reforma: Aquela que se empreendem para

modernizar uma unidade de produção já existente.
b) Projecto de Inovação: Quando se pretende criar um novo produto ou implementar
uma nova tecnologia, processos ou equipamentos. Mais importante e sem dúvidas, o
seu enquadramento numa perspectiva de intervenção empresarial, segundo a qual
podemos
distinguir três tipos diferenciados: Internos, Externos e Mistos.
 Projectos Internos: Realizados dentro de uma empresa ou organismo, para a sua
própria expansão ou modernização, recorre a utilização intensiva dos seus próprios
recursos.
 Projectos Esternos: Lançamento por um promotor, Cliente, público ou privado
recorrendo, para o seu desenvolvimento, tanto em termos de gestão como de execução, a
recursos externos, mediante algum tipo de contratação: directa ou por concurso.

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 Projectos Mistos: Quando o cliente se reserva a gestão ou a execução no todo ou em
parte, para ser desenvolvida ou directamente acompanhada pelos seus próprios meios.
Esta classificação e importante na medida em que determina posicionamento diferenciado
em matéria de gestão.

2.6. Tipos de Gestão de Projectos

a) Gestão Por Objectivos: designada MBO (Management by Objectives)

A gestão por tarefas e equipas que consiste na concentração nos objectivos a ser alcançados,
que frequentemente deixa espaço para que as equipas decidam a melhor forma como os
alcançar, embora por vezes também deixe pouco espaço para a flexibilidade e adaptação.

b) MBWA: (Management by Walking Around)

A MBWA é uma abreviatura criada por Scott Adams, MBWA (Management by Walking
Around) que significa Gestão por Andar às Voltas, à Espera que Algo Aconteça.
Provavelmente, representa a antítese da gestão, pois esta implica algum tipo de acção ou, pelo
menos, de planeamento.

c) Gestão de Crise

A Gestão de crise lida com uma crise após a outra, o que tal como o MBWA, não é a forma
mais eficiente de gestão. Em última análise, uma boa gestão deve permitir que as pessoas
responsáveis antecipem e previnam crises. A gestão de crises tende a perder uma perspectiva
a médio ou curto prazo e, por isso, a influência no decurso dos acontecimentos. Num sentido
mais positivo, a gestão de crises refere-se também à forma como lida com crises ou
catástrofes excepcionais e invulgares.

2.7. Organização da Gestão de Projecto

De acordo com Mintzberg (2003) “A Organização, constitui o suporte estruturante das várias
intervenções que a ele concorrem. Quando diz-se que a Gestão de projecto é um sistema
integrador de intervenções, estamos admitindo que a este conceito subjaz uma determinada
organização, sem a qual não poderíamos sequer falar de sistema”.

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2.7.1. Funções da Gestão Estratégica

De acordo com Tavares (2000, p.73) A gestão estratégica tem ainda as seguintes funções
principais:

 Proporcionar maior interacção da organização com seu meio ambiente, a partir de uma
prospecção em uma perspectiva sistémica estimulando a busca mas propositada do
futuro;
 Estabelecer um foco e significado na busca da visão, missão, desenvolvimento de
competências essências e distintivas, cultivo e prática de valores;
 Determinar instancia para o processo decisório e torna-lo mais ágil e coerente;
 Definir o escopo competitivo, delineamento de estratégia e estabelecimento dos
objectivos, metas, permitindo o desenvolvimento de plano de acção mais oportunos e
adequados;
 Viabilizar o desenvolvimento de modelos organizacionais mais adequados as
demandas, ambientais, integrando pessoa habilidade;
 Coordenar e optimizar a alocação de recursos, proporcionando melhor resultado
operacionais e administrativos;
 Estabelecer mecanismo de avaliação e controles voltados a eficácia, a eficiência e a
efectividade da organização.

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3. Conclusão

A gestão estratégica de projectos tem o objectivo de criar valor para uma organização. Para
isso, como procuramos mostrar, o gerenciamento de projectos deve estar alinhado com os
interesses dos stakeholders. Adicionalmente, a criação de valor tem a ver tanto com benefícios
estratégicos como tácticos, sendo que os primeiros visam a um resultado a longo prazo
enquanto os segundos estão relacionados com o curto prazo. Importa ressaltar tambem que, a
gestão estratégica de projectos permite que os esforços necessários para se realizar os planos
estratégicos sejam geridos como um projecto o é: escopo único, por um período de tempo
definido e com um esforço concentrado, e não aqueles planos que iniciam com o
planejamento estratégico e vão perdendo “ibope” durante o ano conforme o encontro com as
necessidades do dia-a-dia e quando a gestão estratégica é executada por profissionais que
estão preparados para esse esforço concentrado, o executivo é libertado para pensar no futuro,
nas estratégias de longo prazo, e não na gestão de algo muito importante, mas que toma o
tempo com o microgerenciamento de um recurso que precisa estar a frente da organização.

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Referências Bibliográficas

Chiavenato, I. (2005). Introducäo teoria geral da administragäo. Rio de Janeiro: Elsevier.

Duffy, M. (2006). Gestäo de projetos. Arregimente os recursos, estabeleca prazos, monitore

o orcamento, gere relatörios: solugöes präticas para os desafios do trabalho. Rio de Janeiro:
Elsevier.

Gil, A.C. (2002). Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. - São Paulo. Atlas.

Keeling, R. (2008). Gestäo de Projetos: uma abordagem global. Säo Paulo: Saraiva.

Menezes, L.C.M. (2007). Gestäo de Projetos. 2. ed. Sao Paulo: Atlas.

Minayo, M. C. S. (2007). O desafio do conhecimento. Pesquisa qualitativa em saúde. São

Paulo:HUCITEC.

PMBOK. (2004). Um Guia do Conhecimento em Gerenciamento de Projectos (Guia

PMBOK), 3ª Edição, Brasil.

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