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Sistemas Estruturantes
e Estruturadores da
Administração Pública Federal
Livro Eletrônico
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Gerência de Produção de Conteúdo: Magno Coimbra
Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes
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do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às
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CÓDIGO:
240115242806
MARGARETH COSTA
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Sistemas Estruturantes e Estruturadores da Administração Pública Federal
Margareth Costa
SUMÁRIO
Sistemas Estruturantes e Estruturadores da Administração Pública Federal. . . . . . . . . . . . 4
1. Sistemas Estruturantes e Estruturadores do Governo Federal. . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1. SIORG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2. SIPEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.3. SISG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.4. SISP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.5. SisCor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.6. SIGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Resumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Questões Comentadas em Aula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Gabarito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
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1.1. SIORG
O Sistema de Organização e Inovação institucional do Governo Federal (SIORG), conforme
o próprio site do Governo Federal, visa organizar as atividades de desenvolvimento
organizacional dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autárquica
e fundacional. É considerado a fonte oficial de informações sobre a estrutura organizacional
das instituições do Poder Executivo Federal.
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b. Órgãos setoriais
Secretarias-Executivas dos ministérios e órgãos integrantes da Presidência da República
ou equivalentes, assessoradas pelas unidades administrativas.
c. Órgãos seccionais
Diretorias administrativas ou equivalentes.
ARTIGO 20. Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a designação de Sistema de
Organização e Inovação Institucional do Governo Federal – SIORG, as atividades de desenvolvimento
organizacional dos órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional do
Poder Executivo Federal, com as seguintes finalidades:
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Letra a.
Letra d.
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Vale destacar que o DECRETO N. 6.944, DE 21 DE AGOSTO DE 2009 foi revogado pelo
DECRETO N. 9.739, DE 28 DE MARÇO DE 2019. Logo, de acordo com o decreto, o item correto
da questão é uniformizar e integrar ações das unidades que o compõem; constituir rede
colaborativa voltada à melhoria da gestão pública e desenvolver padrões de qualidade e
de racionalidade.
Letra e.
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c) uniformizar e integrar ações das unidades que compõem o SIORG; constituir rede
colaborativa voltada à melhoria da gestão pública; reduzir custos operacionais e assegurar
a continuidade dos processos de organização e inovação institucional;
d) desenvolver e informatizar ações das unidades que compõem o SIORG; constituir rede
informatizada voltada à melhoria da gestão pública; reduzir custos operacionais e assegurar
a revisão dos processos de organização e inovação institucional;
e) disseminar na imprensa informações organizacionais e de desempenho da gestão
administrativa; utilizar a mídia para a veiculação de programas de melhoria do desempenho
dos órgãos e entidades; redução das competências dos órgãos e entidades e das atribuições
de seus dirigentes.
Art. 20. Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a designação de Sistema de Organização e
Inovação Institucional do Governo Federal – SIORG, as atividades de desenvolvimento organizacional
dos órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo
Federal, com as seguintes finalidades:
I – uniformizar e integrar ações das unidades que o compõem;
II – constituir rede colaborativa voltada à melhoria da gestão pública;
III – desenvolver padrões de qualidade e de racionalidade;
IV – proporcionar meios para melhorar o desempenho institucional e otimizar a utilização dos
recursos disponíveis; e
V – reduzir custos operacionais e assegurar a continuidade dos processos de organização e
inovação institucional.
Parágrafo único. Para os fins deste Decreto, consideram-se funções básicas de organização e
inovação institucional:
I – definição das competências dos órgãos e entidades e das atribuições de seus dirigentes;
II – organização e funcionamento da administração federal;
III – estabelecimento de programas de melhoria do desempenho dos órgãos e entidades;
IV – geração, adaptação e disseminação de tecnologias de inovação;
V – racionalização de métodos e processos administrativos;
VI – elaboração de planos de formação, desenvolvimento e treinamento do pessoal envolvido
na área de abrangência do sistema; e
VII – disseminação de informações organizacionais e de desempenho da gestão administrativa.
Letra c.
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1.2. SIPEC
O Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal, conforme o Governo Federal,
organiza as atividades de administração de pessoal civil do Poder Executivo Federal da
administração direta e das autarquias.
a. Órgão central
Ministério da Economia (Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal da Secretaria
Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital).
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Letra a.
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II – estabelecer objetivos e metas institucionais como referência para o planejamento das ações
de desenvolvimento;
VIII – acompanhar o desenvolvimento do servidor durante sua vida funcional;
II – Errada. A afirmação II está errada, pois no final diz “e alinhamento político”. O resto
está idêntico a lei:
III – Errada. O item IV está errado ao dizer “exclusiva para cada servidor”. A forma correta
que está na lei:
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Letra c.
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a) remoção
b) recondução
c) readaptação
d) redistribuição
Redistribuição:
• deslocamento de cargo de provimento efetivo
• cargo ocupado ou cargo vago
• outro órgão ou outra entidade do mesmo Poder
• prévia apreciação do órgão central do SIPEC
Letra d.
Letra b.
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1.3. SISG
SISG
O Sistema de Serviços Gerais, conforme o Governo Federal, organiza as atividades
de administração de edifícios públicos e imóveis residenciais, bens, serviços, transporte,
comunicações administrativas e documentação. A função logística é apoiada por diferentes
sistemas, que são gerenciados por órgãos distintos.
a. Órgão central
Ministério da Economia (Secretaria de Gestão da Secretaria Especial de Desburocratização,
Gestão e Governo Digital)
b. Órgãos setoriais
Unidades da área de logística
• Siasg
• Siads
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• Nível I – Credenciamento;
• Nível II – Habilitação Jurídica;
• Nível III – Regularidade Fiscal Federal;
• Nível IV – Regularidade Fiscal Estadual/Municipal;
• Nível V – Qualificação Técnica; e
• Nível VI – Qualificação Econômica- Financeira.
Letra d.
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Decreto 4915
Art. 7º Compõem a Comissão de Coordenação do SIGA:
IV – um representante do Sistema de Serviços Gerais – SISG, indicado pelo Ministro do Planejamento,
Orçamento e Gestão;
Errado.
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1.4. SISP
Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação (SISP) organiza
a gestão dos recursos de tecnologia da informação (bens e serviços que compõem a
infraestrutura tecnológica de suporte automatizado ao ciclo da informação.
a. Órgão central
Ministério da Economia (Secretaria de Governo Digital da Secretaria Especial de
Desburocratização, Gestão e Governo Digital).
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b. Órgãos setoriais
Unidades de administração dos recursos de tecnologia da informação.
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Art. 1º Ficam organizados sob a forma de sistema, com a denominação de Sistema de Administração
dos Recursos de Tecnologia da Informação – SISP, o planejamento, a coordenação, a organização,
a operação, o controle e a supervisão dos recursos de tecnologia da informação dos órgãos e
entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, em articulação com
os demais sistemas utilizados direta ou indiretamente na gestão da informação pública federal.
Parágrafo único. É facultada às empresas públicas e às sociedades de economia mista a participação
no SISP, cujas condições devem constar de termo próprio a ser firmado entre os dirigentes das
entidades e o titular do Órgão Central do SISP.
Letra d.
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Projeto é algo temporário, já a operação é algo contínuo. Logo, as operações são eventos
contínuos.
Letra e.
1.5. SISCOR
Conforme o Governo Federal, o Sistema de Correição do Poder Executivo Federal
(SISCOR) organiza, coordena e harmoniza as atividades de correição no âmbito do Poder
Executivo Federal.
b. Órgão setorial
Unidades específicas de correição junto aos ministérios.
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c. Órgãos seccionais
Unidades específicas de correição que compõem as estruturas dos ministérios, autarquias
e fundações.
Letra c.
1.6. SIGA
Conforme o Governo Federal, o Sistema de Gestão de Documentos e Arquivos (SIGA)
Estrutura, de forma sistêmica, a gestão de documentos e arquivos no âmbito dos órgãos
e entidades da administração pública federal.
As orientações do SIGA, conforme o Governo Federal, disciplinam os procedimentos e
operações técnicas em relação à produção, tramitação, uso, avaliação e arquivamento de
todos os documentos produzidos no âmbito da Administração Pública Federal.
O processo de gestão documental é compartilhado entre o Arquivo Nacional, como
órgão central do SIGA, e a Secretaria de Gestão, como órgão central do SISG.
• Programa Sistema Eletrônico de Governança, Monitoramento e Fiscalização do
SIGA (eSIGA) – Arquivo Nacional: planejamento, desenvolvimento e implantação de
ferramenta de apoio informatizado para ao registro, acompanhamento e fiscalização
das atividades relacionadas à gestão dos documentos
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Para o SIGA:
• Órgão central – Arquivo Nacional
• Órgãos setoriais – Administração Pública Direta
• Órgãos seccionais – Administração Pública Indireta
Certo.
Letra a.
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Decreto 4.915/2003
Dispõe sobre o Sistema de Gestão de Documentos e Arquivos da administração pública federal.
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Art. 1º Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a denominação de Sistema de Gestão de
Documentos de Arquivo – SIGA, as atividades de gestão de documentos no âmbito dos órgãos
e entidades da administração pública federal.
Certo.
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A alternativa C possui uma pegadinha clássica. Logo no início diz que o órgão central do
SIGA é o Conarq. Atenção! Está errado. O órgão central, assim como no próprio Conarq é
o Arquivo Nacional! Não se confunda. O restante da alternativa está correto. A afirmativa
C, portanto, é incorreta. Desta forma, a alternativa C é a correta e gabarito da questão.
Letra c.
Orgão Central:
• do Siga = Arquivo Nacional
• do SINAR = Conarq
Letra a.
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O item está correto. O Arquivo Nacional é o órgão central do Sistema de Gestão de Documentos
e Arquivos (SIGA) da administração pública federal.
Certo.
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SIGA, pois esse sistema funciona apenas para a administração pública federal. Logo, o
gabarito é: organizar, sob a forma de sistema, as atividades de gestão de documentos nos
órgãos e entidades da administração pública federal.
Letra c.
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Letra a.
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Letra e.
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c) Como órgão central o Arquivo Nacional, como órgãos setoriais os Ministérios e órgãos
equivalentes e como órgãos seccionais as unidades vinculadas aos Ministérios e órgãos
equivalentes.
d) Como órgão central o Arquivo Nacional, como órgãos setoriais o Legislativo e órgãos
equivalentes e como órgãos seccionais as unidades vinculadas aos Ministérios e órgãos
equivalentes.
e) Como órgão central o Arquivo Nacional, como órgãos setoriais o Judiciário e como órgãos
seccionais o Legislativo.
Letra c.
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Decreto 4.915/03. Art. 1º As atividades de gestão de documentos no âmbito dos órgãos e entidades
da administração pública federal ficam organizadas sob a forma de sistema denominado Sistema
de Gestão de Documentos e Arquivos – Siga.
I – garantir ao cidadão e aos órgãos e entidades da administração pública federal, de forma ágil
e segura, o acesso aos documentos de arquivo e às informações neles contidas, resguardados
os aspectos de sigilo e as restrições administrativas ou legais;
VI – preservar o patrimônio documental arquivístico da administração pública federal;
VII – articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou indiretamente na gestão da
informação pública federal.
Letra c.
O SIGA (é federal) tem por finalidade garantir o acesso às informações contidas nos arquivos,
de forma ágil e segura, resguardados os aspectos de sigilo e as restrições legais aos cidadãos
e aos órgãos e entidades da administração pública
Letra d.
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RESUMO
Na aula de hoje vimos acerca dos sistemas estruturantes e estruturadores da Administração
Pública Federal. Esses sistemas foram elencados na aula em: SIORG; SIPEC; SISG; SISP;
SisCor e SIGA.
No tocante ao SIORG, estudamos que se trata do Sistema de Organização e Inovação
institucional do Governo Federal (SIORG) e que visa organizar as atividades de desenvolvimento
organizacional dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autárquica
e fundacional. Já o Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC) trata de
organizar as atividades de administração de pessoal civil do Poder Executivo Federal da
administração direta e das autarquias.
O Sistema de Serviços Gerais (SISG), conforme o Governo Federal, organiza as atividades
de administração de edifícios públicos e imóveis residenciais, bens, serviços, transporte,
comunicações administrativas e documentação. Enquanto que o Sistema de Administração
dos Recursos de Tecnologia da Informação (SISP) organiza a gestão dos recursos de tecnologia
da informação (bens e serviços que compõem a infraestrutura tecnológica de suporte
automatizado ao ciclo da informação.
Por sua vez, o SisCor trata sobre a prevenção e apuração de irregularidades, por meio
da instauração e condução de procedimentos correcionais. Por fim, o Sistema de Gestão
de Documentos e Arquivos (SIGA) estrutura, de forma sistêmica, a gestão de documentos
e arquivos no âmbito dos órgãos e entidades da administração pública federal.
No mais, desejo que você tenha compreendido o conteúdo e para assimilar ainda mais,
gostaria de te pedir um favor: resolva muitas questões, se tiver tempo, preferencialmente
das mais variadas bancas. A plataforma do Gran Questões está disponível para que você
aproveite da melhor forma. Por fim, só desejo a sua aprovação e o quanto antes. Para isso,
conte sempre comigo.
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ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo
Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC, observados os seguintes preceitos,
EXCETO o(a):
a) anuência prévia do servidor.
b) equivalência de vencimentos.
c) interesse da administração.
d) manutenção da essência das atribuições do cargo.
e) mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional.
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a) III, apenas.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
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GABARITO
1. a 35. b
2. d 36. C
3. e 37. e
4. c 38. c
5. c 39. a
6. a 40. C
7. a 41. E
8. c 42. E
9. d 43. e
10. b 44. c
11. a 45. c
12. d 46. E
13. c 47. d
14. E 48. C
15. E 49. c
16. c 50. e
17. b
18. a
19. b
20. d
21. e
22. d
23. e
24. e
25. c
26. C
27. a
28. c
29. E
30. b
31. c
32. C
33. c
34. a
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Abra
caminhos
crie
futuros
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